第一篇：關于加強本市公租房建設和管理的通知

關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為貫徹落實全國保障性安居工程工作會議精神，大力發展公共租賃住房，優化住房供應結構，加快解決本市中低收入家庭住房困難，實現住有所居目標，根據國務院辦公廳《關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發[2011]45號）、住房城鄉建設部等部門《關于加快發展公共租賃住房的指導意 見》（建保[2010]87號），現就本市加強公共租賃住房建設和管理等有關問題通知如下：

一、加快公共租賃住房建設

市、區縣人民政府應當按照住房保障發展規劃和年度建設計劃加快推進公共租賃住房建設。產業園區管理機構應當組織建設、籌集公共租賃住房，鼓勵社會單位利用存量建設用地建設公共租賃住房，鼓勵投資機構和房地產開發企業建設、持有、運營公共租賃住房。

（一）市、區縣人民政府應當通過新建、收購、長期租賃等方式多渠道籌集公共租賃住房房源，并落實建設、收購資金。

1．新建方式。新建公共租賃住房采取集中建設和配建相結合的方式。市、區縣人民政府所屬機構集中建設的公共租賃住房項目用地，采用劃撥方式供 應，可采取委托代建、項目管理等多種方式組織建設。配建公共租賃住房項目，市、區縣人民政府有關部門應當確定配建比例、建設套型、回購價格、回購單位和開 竣工時間等具體要求，并在土地供應有關文件中予以明確。

2．收購方式。市、區縣人民政府在滿足配售房源需求時，可由指定機構收購在建但尚未配售的經濟適用住房、限價商品住房作為公共租賃住房。定向安 置住房用于安置后仍有剩余的，由市、區縣人民政府指定機構按照市有關部門審定的價格收購后作為公共租賃住房。市、區縣人民政府指定機構也可收購新建普通商 品住房及社會存量房源作為公共租賃住房。

3．長期租賃方式。區縣人民政府有關部門或指定機構可從定向安置住房和商品住房等房屋中，長期租賃部分價位、區域適當的房源，配租給公共租賃住房申請家庭。

4．落實資金。廉租住房與公共租賃住房并軌建設、分配、運營和管理，資金統籌使用。市、區縣人民政府財政部門應當將從土地出讓凈收益中安排的廉 租住房保障資金、住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金和其他政府財政預算安排的資金統籌用于公共租賃住房建設、收購、運營和租金補貼。

市級統籌建設、收購公共租賃住房所需資金原則上由北京市保障性住房建設投資中心（以下簡稱“市投資中心”）負責籌集，市財政向市投資中心注資。城六區人民政府持有的公共租賃住房，市財政根據公共租賃住房持有主體情況，通過市投資中心或直接撥付區財政的方式給予項目投資補助。其他區縣人民政府從各 自提取的專項資金中解決建設、收購公共租賃住房所需資金。通過長期租賃方式且為公開配租而籌集的公共租賃住房所需資金由區縣財政自籌解決。

（二）產業園區管理機構或者所屬企業應當按照統一規劃，采取集中建設和配建相結合的方式建設公共租賃住房，土地可采取協議租賃（出讓）方式供應。產業園區規劃的配套居住用地應當用于配建公共租賃住房。

（三）社會單位在符合規劃條件的基礎上，可以利用自用國有土地建設公共租賃住房并持有、運營，土地可采取協議租賃（出讓）方式供應。對實施產業結構調整后騰出的廠房、工業用房等房屋，可依照規劃按照公共租賃住房建設標準，改建為公共租賃住房。

依照上述規定新建、改建公共租賃住房的中央及市屬單位，向市住房保障工作領導小組辦公室提出建設申請并由其核準；其他社會單位，向區縣人民政府 提出申請，區縣人民政府核準后報送市住房保障工作領導小組辦公室備案。經過核準的項目，納入全市公共租賃住房建設計劃，發展改革、規劃、國土和住房城鄉建 設等部門應當依據建設計劃辦理相關審批手續。

（四）市國土部門可供應單獨的公共租賃住房建設用地，或在普通商品住房土地使用權招標拍賣掛牌合同中要求配建一定比例的公共租賃住房，由投資機 構和房地產開發企業投資建設、持有和運營，土地采取租賃或出讓方式供應，并按照政府規定的租金標準面向取得公共租賃住房備案資格的家庭配租。投資機構和房 地產開發企業建設、持有并運營的公共租賃住房出租一定年限后，可由市、區縣人民政府指定機構按照保障性住房標準回購或經市政府批準調整為其他性質的保障性 住房。

二、落實優惠政策和保障措施

（一）公共租賃住房建設用地依據本市公共租賃住房建設年度計劃以及發展規劃要求，納入年度土地供應計劃并單獨列出。市國土部門優先安排儲備土地 用于公共租賃住房建設。普通商品住房用地中配建保障性住房的比例一般不低于30%，軌道交通沿線、站點周邊以及商業、產業聚集區周邊的商品住房用地中配建 保障性住房比例還應適當提高，配建的保障性住房以公共租賃住房為主。

（二）完善公共租賃住房項目托幼、小學、社區醫療衛生等設施建設，適當增加配套商業服務設施，統一管理經營，以實現資金平衡。根據需要適當配置洗衣房、食堂和文化活動室等便民設施，適當安排殘疾人助力車、小型三輪車停車位。

（三）公共租賃住房項目的設計、施工、選材等應當按照國家和本市公共租賃住房建設技術導則執行，按照環保、耐用、經濟的原則，裝修一次到位。市規劃、住房城鄉建設主管部門應當制定適用于單身職工、引進人才、年輕家庭和老年家庭等不同社會需求的公共租賃住房設計規定。

（四）公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”，由房屋登記部門在投資者房屋所有權證上注明“公共租賃住房”字樣及用地性質。

（五）除加大政府投入外，支持公共租賃住房建設運營單位通過公積金貸款、商業銀行貸款、信托資金和發行債券等多種方式融資，拓寬融資渠道。

（六）納入全市公共租賃住房建設、收購和長期租賃計劃的公共租賃住房項目，按照財政部、國家稅務總局《關于支持公共租賃住房建設和運營有關稅收 優惠政策的通知》（財稅〔2010〕88號）和本市貫徹意見實行稅收優惠。公共租賃住房項目免收建設和經營中的行政事業性收費和政府基金。政府所屬機構持 有的公共租賃住房規劃紅線外市政基礎設施投資，通過市、區縣人民政府、市政專業公司等單位多渠道籌措解決。

三、加強申請、審核及配租管理

（一）符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：

1．廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭。

2．申請人具有本市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。申請家庭應當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

市住房城鄉建設主管部門應當會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等對上述標準及時進行動態調整。

3.外省市來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明，本人 及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區縣人民政府結合本區縣產業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際確定。

產業園區公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由產業園區管理機構確定并報區縣人民政府批準后實施。

（二）廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭可持備案通知書到原申請街道辦事處（鄉鎮人民政府）登記申請輪候公共租賃住房并優先配租。

公共租賃住房資格申請、審核按照本市現行的保障性住房“三級審核、兩次公示”制度執行。符合條件的本市城鎮戶籍家庭向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請。

（三）市、區縣人民政府所屬機構以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房，配租采用公開搖號、順序選房的方式進行。公共租賃住房產權單 位應當在市、區縣住房保障管理部門監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運營管理方案，包括房源位置、套數、戶型、租金標準、配租條件、配租 程序和租賃管理等。

廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭優先配租；申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒優先配租。

（四）社會單位建設的公共租賃住房，優先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求，剩余房源按照上款規定程序向社會公開配租，或由 市、區縣人民政府指定機構按照規定價格收購，公開配租。社會單位應當在市、區縣住房保障管理部門的監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運營 管

理方案，并組織配租。

市、區縣住房保障管理部門和公共租賃住房產權單位應當按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號選房活動，公開透明。搖號活動可邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體參加，接受社會監督，搖號排序過程應由公證部門全程監督并出具公證證明。

（五）區縣人民政府所屬機構組織建設、籌集以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房，優先向本區縣取得公共租賃住房資格的家庭配租；剩 余房源由市住房保障管理部門調配給其他區縣配租。市投資中心建設、收購的公共租賃住房用于全市統籌調配使用，優先滿足項目所在區縣配租需求。

（六）有原住房的家庭申請承租公共租賃住房時，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應當騰退，原住房由公房原產權單位或房屋所在地區縣住房保 障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區等公益性項目房屋征收范圍或位于首都功能核心區的，原住房由房屋所在地區縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補償辦法由各區縣人民政府制定，報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。

四、規范租賃管理和后期管理

（一）公共租賃住房租金實行“市場定價、分檔補貼、租補分離”的原則。公共租賃住房租金考慮項目建設、運營和管理成本，按照略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定。

市住房城鄉建設主管部門應當委托具有相應資質的專業估價機構或市投資中心定期測定公共租賃住房項目所在區域的市場租金。公共租賃住房租金標準由 產權單位擬定，不得高于測定的項目所在區域市場租金，并實行動態調整。產權單位為中央及市屬單位的，公共租賃住房項目租金標準需經市住房保障管理部門、市 財政部門審核后實施；其他項目租金標準需經區縣住房保障部門、財政部門審核后實施，并報市住房保障管理部門、市財政部門備案。

（二）符合廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房申請條件家庭承租公共租賃住房的，市、區縣住房保障管理部門根據家庭提出的租金補貼申請給予補 貼。補貼對象、標準根據承租家庭收入水平、家庭人口及保障面積標準等因素確定。租金補貼資金在公共租賃住房專項資金中列支，所需資金由市、區縣財政部門按 照比例負擔。公共租賃住房承租家庭可提取住房公積金和住房補貼用于交納租金。

公共租賃住房租金和租金補貼單獨核算。承租家庭交納租金后，區縣住房保障管理部門再依照相關規定向承租家庭發放租金補貼。

（三）公共租賃住房產權單位與承租人應當簽訂租賃合同?！侗本┦泄沧赓U住房租賃合同》示范文本由市住房城鄉建設主管部門會同相關部門制定。租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。

公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長不得超過1年。產權單位可以委托銀行或其他機構代收租金。

（四）產權單位與承租人可以在租賃合同中約定，承租人拖欠租金或其他費用的，產權單位可以按照國家有關規定劃扣，并由公證機構辦理公證。

（五）區縣住房保障管理部門每年應當對公共租賃住房承租家庭住房情況進行復核，家庭成員購買、受贈、繼承或者租賃其他住房后，住房情況不再符合公共租賃住房申請條件的，應當退出公共租賃住房。

合同期滿后，承租人需要續租的，應在合同期滿前3個月向區縣住房保障管理部門提出申請，經復核仍符合申請條件的，產權單位辦理續租手續；不符合 公共租賃住房申請條件的，不再續租，承租人應當退出住房；承租家庭暫不能騰退承租住房的，在租賃合同期滿后給予2個月的過渡期，過渡期內按照測定的同區域 市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按照兩倍公共租賃住房租金標準收取租金，具體在租賃合同中約定，拒不退出行為記入信用檔案。

（六）退出的公共租賃住房由產權單位及時安排符合條件的輪候家庭選房入住，并報區縣住房保障管理部門備案。

（七）區縣住房保障管理部門應當加強對公共租賃住房使用情況的日常監督檢查，加強對運營管理機構的指導、監督和檢查，依照規定定期對公共租賃住房承租家庭資格進行復核。

公共租賃住房產權單位應當負責租賃管理、物業服務等工作，并配置專人協助住房保障管理部門加強承租家庭資格動態管理，協助街道辦事處（鄉鎮人民政府）及社區管理部門等開展社區服務。

五、加強監督管理

（一）區縣人民政府應當加強住房保障工作組織領導，落實工作責任，健全管理機構，保障人員編制和工作經費；組建市場化的公共租賃住房建設、運營 機構，具體負責建設、收購、投融資以及運營管理等，確保公共租賃住房工作順利實施。市住房城鄉建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、監察等有關部門應當 按照各自職責加快推進住房保障工作。

（二）公共租賃住房產權單位有下列情形之一的，由市、區縣住房保障管理部門責令限期改正，情節嚴重的，移交有關部門對相關單位和責任人進行處理：

1．出租給不符合公共租賃住房申請條件家庭。

2．未按照規定標準、期限收取租金。

3．變相出售公共租賃住房。

4．其他違反國家和本市規定的行為。

（三）對弄虛作假、不如實申報家庭收入、住房等情況及偽造相關證明的申請人，由區縣住房保障管理部門取消其申請資格，并通過媒體公示，記入信用 檔案，5年內不得再次申請保障性住房；已配租公共租賃住房的，由產權單位收回房屋，并按照兩倍公共租賃住房租金標準補交租金。其中屬于國家機關、事業單 位、國有企業工作人員的，通報其所在單位，移交相關監察部門處理，情節嚴重涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

（四）承租人有下列情形之一的，區縣住房保障管理部門應當責令其改正，5年內不予配租配售保障性住房；公共租賃住房產權單位可以依照合同約定解除合同，收回房屋：

1．擅自改變該房屋居住用途或房屋結構的。

2．將房屋轉租、轉借他人的。

3．連續3個月以上在承租住房內居住不滿30天的。

4．累計3個月未按照合同約定交納租金的。

5．其他違反相關規定及租賃合同行為的。

（五）市、區縣住房保障管理部門以及街道辦事處（鄉鎮人民政府）工作人員利用職務上的便利收受他人財物或其他好處的，或有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附則

（一）產業園區管理機構組織建設公共租賃住房，其建設計劃、準入標準、申請、審核、公示、輪候、配租和管理辦法由園區管理機構制定，報區縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

外省市來京工作人員申請公共租賃住房的，由區縣人民政府根據本地區實際制定審核、配租和管理辦法，報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

（二）本通知自2011年12月1日起施行。本通知實施后，廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房、公共租賃住房逐步統一申請、審核和分配，具體辦法由市住房城鄉建設主管部門制定。

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二〇一一年十月十八日

第二篇：公租房建設申請報告

公租房建設申請報告

普定縣雞場坡鎮柴家小學

2017年9月13日

尊敬的上級領導：

我校是雞場坡鎮一所最偏遠的村級完全小學，現有學生198人，教師13人，大部分教師已經成家立業，學校沒有輔助用房，教師們沒有生活與休息的地方。教師們愛崗敬業，為此付出了很多。為了教學，外地教師不得不在學校附近租住價格低廉條件極其簡陋的民房居住，有的干脆在上班期間，早來晚歸，往返于學校和家里，風雨無阻，數年如一日，苦不堪言！在這很大程度上分散了教師的精力，影響了學校教育教學質量，也導致了教師隊伍的不穩定，極大地困擾和制約了我校特色辦學的健康發展。解決教師住房問題，到了迫在眉睫刻不容緩的地步!為了穩定教師隊伍，滿足其臨時性住房需求，充分調動廣大教師扎根偏遠薄弱學校，激發教師教育教學的積極性。特決定向上級領導申請學校公租房建設，以解決教師后顧之憂。

兵馬未動，糧草先行。欲使樂其業，必先安其居。為此，柴家小學全體教師請求上級領導本著勤政為民切實為教師排憂解難的宗旨，批準此申請。

申請單位：雞場坡鎮柴家小學

2017年9月13日

第三篇：公租房管理移交協議書

因民鎮公租房廉租房物業管理移交協議書

甲方：昆明市東川區因民鎮人民政府（以下簡稱甲方）乙方：昆明市東川區因民鎮田壩社區（以下簡稱乙方）為規范因民鎮公租房管理，根據《東川區人民政府辦公室關于進一步加強廉租住房與公共租賃住房并軌分配及營運管理的通知》（東政辦法〔2016〕252號）、等有關文件規定，經鎮黨政聯席會議研究，就加強公租房、廉租房管理，給住宅樓房的居民創造整潔、文明、安全、便利的居住環境，經甲、乙雙方協商決定，將位于因民鎮田壩社區的公租房、廉租房物業管理工作移交乙方進行管理，有關事宜達成如下協議：

一、從2017年3月1日起甲方正式將公租房、廉租房物業管理工作移交乙方進行全面管理。

二、從2017年3月1日乙方按著《物業管理手冊》中指定的服務內容進行服務和管理。

三、為了加強小區物業管理工作，乙方在甲方指導下，組建公租房管理辦公室，使物業工作依法、依規進行。

四、物業管理用房和供水等設施、設備產權不變，但歸乙方無償使用、維修，維修費用由乙方負責。

五、甲方應向乙方提供以下有關物業管理資料：

1、住宅小區規劃平面圖。

2、工程竣工總平面圖。

3、單體建筑、結構、設備竣工圖。

4、公用配套設施、地下管網工程竣工圖。

5、工程質量驗收合格證。

6、有關設施、設備安裝竣工圖及使用和維修技術資料。

六、關于大、中型專項維修資金使用問題：由于該小區的專項維修資金已由甲方收繳，并存入專用賬戶，待今后發生大、中型維修工程，由乙方提出施工方案及工程預算，甲方進行審核，經業主同意后，由甲方負責出資，資金從維修基金中扣除，因資金不到位影響維修由甲方負責。

七、甲方不向乙方提供物業管理費用，乙方管理費用依靠收取住戶的服務費解決，物業服務收費由乙方收繳，服務標準與收費情況無關，收費標準由乙方確定，但不得超出有關規定。

八、乙方可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

九、乙方的服務應按指定性服務內容和服務標準執行（具體內容見附頁1）。乙方如違約或不按承諾實現，甲方有權通過法律渠道向乙方進行索賠，同時，業主無理拒交服務費，物業公司有權通過法律渠道解決。

十、未盡事宜，雙方協商解決。

十一、此協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，待簽字蓋章生效后具有法律效力，如單方違約負法律責任。

十二、此合同期限暫定為一年，期滿后視情況可以續簽。

甲

方：昆明市東川區因民鎮人民政府

甲方代表：

乙

方：昆明市東川區因民鎮田壩社區 乙方代表：

二OO

****年**月**日

附頁1 物業管理服務內容、標準 服務內容：

一、建筑物共用部位的養護、維修；

二、公共場地的養護、維修；

三、供水、排水、供電、通訊、供暖等共用設備、設施的養護、維修；

四、公共環境衛生的清掃、保潔；

五、物業檔案資料管理；

六、公共區域內的環境綠化。服務標準：

一、環境衛生管理

1、公共場所、區域衛生隨時清掃，保持清潔，無雜物、無衛生死角。

2、物業區內無違章搭建物，公共和共用部位無亂堆、亂放、亂貼、亂刻和亂掛現象。

3、物業區實行垃圾袋裝化，做到日產日清。

4、物業區內房屋樓梯間，共用通道地面、樓梯扶手、窗臺應保持清潔衛生。

5、房屋樓梯間，共同通道墻面灰塵和窗戶，每年進行一次徹底清掃和窗戶玻璃春秋兩季清洗。

6、共用休閑娛樂設施保持清潔、衛生、不被占用。

二、共用設施、設備管理

1、共用設施、設備良好，運行正常。并按原設施用途使用，有嚴密的運行記錄，有專門的保養檢修制度，無事故隱患。

2、物業區內生活用水（高壓水泵、水池、水箱）有嚴密的安全、衛生管理措施，按規定定期對水質檢驗，對水箱進行消毒清洗，保證二次供水水質合格。

3、需二次供水的物業，應有二次供水衛生許可證或操作人員健康許可證。

4、對物業的公共照明設施、設備，應保持數量齊全，狀況良好，運行正常，隨壞隨修。

5、公共休閑娛樂設施狀況完好，做到隨損隨修。

三、綠化管理

1、對花、草、樹木定時澆水，按期施肥，及時消除病蟲害。

2、隨時鏟除花、草間的雜草，草坪、樹木定期修剪，保持美觀。

3、制止占用綠地和在綠地上堆放物品，拋扔雜物或利用樹木晾曬衣物行為。

4、制止踐踏綠地和損壞花草、樹木行為。

5、保持物業區內花、草、樹木成活率90%以上。

四、房屋管理

1、依據政府有關規定，制止業主隨意改變房屋結構和使用用途的行為。

2、保持房屋外觀完好、整潔、無臟損和妨礙市容觀瞻現象。

3、保持房屋完好率達90%以上。

4、定期對房屋安全狀況進行檢查，發現不安全隱患，及時提請業主或業主委員研究處理

五、房屋修繕

1、制定年房屋共用部位、共用設施修繕計劃，公租房管理辦公室審定后實施。

2、對損壞的房屋共用部位，應及時予以修繕。

3、房屋修繕后，應達到國家城住字（84）第677號文件規定的修繕標準。

4、設立和公布報修電話等便民報修設施。

5、對危及人身、財產安全的急修項目即時維修。

6、大、中修項目按業主或業主委員會審定的維修計劃確定的開、竣工時間進行修繕。

六、治安管理

1、已形成戶外封閉區域的物業管理區域，實行門衛夜間值班制度。

2、物業區內，禁止流動商販經商。

3、制止物業區內打架斗毆和損壞物業共用部位共用設施，場地行為，勸阻在公共場區、所內的人員糾紛。

七、道路、場地管理

1、物業區內區域道路暢通，路面平坦無損壞。

2、公共活動場地地面平整，無其他物品堆放，無積水和降雪堆積。

3、室外雨水排放暢通，溝道無大量積水。

八、其它

1、摩托車和自行車應放在停車棚內，自己看管，丟失或損壞乙方概不負責。

2、雙方未約定事項及非物業企業服務內容乙方不負責。

第四篇：2019公租房廉租房管理工作總結

2019公租房廉租房管理工作總結

2019年，我們公租房廉租房管理處按照公司安排，全力做好安全工作、文明城市城市創建工作和其他物業工作，做好領導臨時交辦的各個事項，圓滿地完成了各項任務。

一、確保小區安全穩定。按照公司安排，組織安全生產大排查4次，梳理安全隱患及整改清單，落實責任人責任，確保了年內無任何安全事故發生。一是按照消防安全管理要求，重點加強了公租房廉租房電動車“三集中”管理，各小區對電動車充電進行了規范，同時積極宣傳，引導租戶在指定區域集中充電。二是開展安全知識進小區宣傳活動，通過機制發放宣傳單、入戶排查等方式為租戶講解家庭用火、用電、用氣常識，集中時間開展防烤火中毒等主體宣傳。三是定期查看應急通道暢通情況，組織小區做好應急通道堆積雜物清理工作，龍鳳灣、惠民苑、利民苑和和諧苑的樓道基本保持了暢通有序。四是全力做好節假日安全排查和氛圍營造工作，在勞動節、國慶節、春節等重點節日和雨季汛期前，加強重點部位和區域的安全排查、巡查、夜查，確保各小區安全過節度汛。同時，為營造濃厚氛圍，在傳統佳節時通過商業贊助等方式制作并規范懸掛標語、燈籠，確保租戶安全、文明、祥和過節。五是協助工程部做好公租房廉租房附屬設施維護工作。對一、二、三期三個小區下水道主管道堵塞問題進行整改和處置，解決了租戶反映的熱點問題。

二、全力創建文明小區。按照區房管局和公司的統一安排，以文明小區創建為目標，對轄區所有的宣傳海報、公益廣告、標識標牌、宣傳欄、黑板報等，進行全面的清理整治。著力解決小區路燈、管道疏通、牛皮癬清除等民生“小事”，協助社區干部和創文志愿者對轄區內各小區進行徹底大掃除，有效解決了臟、亂、差和面源污染問題。利用上班、下班等重點時段，入戶宣傳《巴中市民公約》，提升文明城市創建工作的知曉率，支持率和參與度。培養社區租戶的文明素質。特別是在文明城市創建迎檢期間，組織各小區客服圍繞小區創建的各項工作，有的放矢抓好各項創建任務落實，提高創建工作的針對性和實效性，營造了文明城市良好氣氛。

三、專心干好物業事務。一是完成物業管理相關費用收繳。依照《物業管理條例》，嚴格按照《物業管理合同》及核定標準，加強物業管理費的構成、物業管理費的收繳程序的宣傳解釋，著力破解物業管理收費難題，全面完成了公司目標任務。二是全面協調好對上對下關系，友善面對租戶的咨詢，當租戶針對物業管理收費問題進行詢問時，每個客服人員都耐心的回答并且做好溝通工作。通過走訪租戶并針對租戶各類訴求及時溝通、理順情緒，通過在節假日時懸掛條幅、遇到租戶勤快問候等方式表達服務熱情，與租戶之間建立和睦關系，解決物業費難收取等問題。三是做好停車費收取工作，嚴格按照按照物價局核定標準和公司相關要求，規范收費、及時入賬、結清款項，得到了租戶的廣泛支持。四是全面完成公司臨時交辦的其他事務。

這一年雖然做了一些工作，但也還存在一些不足：比如，管理精細度上還有差距，對同事們的關系還不夠，等等。今后，我們將進一步提升各方面的業務能力，為公司做出應有的貢獻。

第五篇：江蘇省公租房管理

江蘇省公共租賃住房管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加快公共租賃住房建設，規范公共租賃住房管理，完善住房保障體系，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內公共租賃住房的規劃、建設、租賃和管理，適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資或者提供政策支持，限定戶型面積和租金水平，供給城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業人員和外來務工人員租住的保障性住房。

本辦法所稱城市中等偏下收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地的鎮范圍內，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規定條件的家庭。

本辦法所稱新就業人員，是指自大中專院校畢業不滿5年，在就業城市有穩定職業，并具有就業地戶籍的從業人員。

本辦法所稱外來務工人員，是指在就業城市有穩定職業，但不具有就業地戶籍的從業人員。

第三條 發展公共租賃住房應當遵循政府主導、社會參與、市場運作和因地制宜的原則。

— 1 — 第四條 建立和施行公共租賃住房申請、審核、公示、輪候保障和退出等制度，確保公共租賃住房的分配和管理公開、公平與公正。

第五條

省住房城鄉建設行政主管部門負責全省公共租賃住房規劃、建設、管理的指導、協調和監督工作。

市、縣人民政府住房保障主管部門負責本行政區域內公共租賃住房管理工作，具體工作由住房保障實施機構承擔。

縣級以上地方人民政府發展改革、公安、監察、民政、財政、國土資源、規劃、建設、金融管理、稅務、審計、價格和統計等部門，在各自職責范圍內做好公共租賃住房的監督管理工作。

第六條

省人民政府對公共租賃住房實行目標責任制管理，對市、縣人民政府目標任務完成情況進行監督檢查。

第二章

優惠和支持政策

第七條

公共租賃住房建設涉及的行政事業性收費和政府性基金，參照經濟適用住房和廉租住房的優惠政策執行，具體標準由省價格和財政主管部門另行制定。

第八條

公共租賃住房的建設和運營，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。

第九條

市、縣人民政府應當把公共租賃住房建設用地納入土地供應計劃，實行計劃單列、專地專供。

— 2 — 政府投資建設的公共租賃住房，建設用地實行行政劃撥；非政府投資建設的公共租賃住房，建設用地采取出讓、租賃或者作價入股等有償方式供地，并將所建公共租賃住房的套型、建設標準和設施配套條件等作為土地供應的前置性條件予以明確。

第十條

公共租賃住房實行誰投資、誰所有，投資者權益可以依法轉讓。

第三章

規劃建設和房源籌集

第十一條

市、縣人民政府負責制定本地區公共租賃住房發展規劃和實施計劃。

第十二條

公共租賃住房建設和房源籌集應當符合公共租賃住房發展規劃及實施計劃。

新建公共租賃住房采取集中建設或者配建相結合的方式。市、縣人民政府應當根據需求，在經濟適用住房、限價商品住房和普通商品住房項目中配套建設公共租賃住房。

第十三條

市、縣人民政府應當建立長期穩定的公共租賃住房保障資金籌措渠道。政府投資建設的公共租賃住房保障資金主要包括:

（一）財政預算安排的保障性安居工程保障資金；

（二）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；

（三）土地出讓凈收益中安排的不低于10%的廉租住房保障

— 3 — 資金；

（四）上級財政補助的公共租賃住房保障資金；

（五）符合國家規定的住房公積金貸款；

（六）商業銀行貸款；

（七）公共租賃住房的租金收入；

（八）社會捐贈的資金；

（九）其他符合國家規定的資金。

第十四條

政府籌措的公共租賃住房保障資金實行專款專用，專項用于新建、改建、購買和租賃公共租賃住房。

第十五條

經市、縣人民政府批準同意的，通過住房公積金貸款、商業銀行貸款籌措的政府投資的公共租賃住房保障資金，可以由同級財政從今后歸集的公共租賃住房保障資金中列支償還。

第十六條

政府投資建設的公共租賃住房租金收入按照政府非稅收入收繳管理制度的規定，實行收支兩條線管理。租金收入專項用于償還政府投資建設的公共租賃住房貸款以及公共租賃住房的維護、管理等支出。

第十七條

公共租賃住房房源主要包括：

（一）市、縣人民政府投資新建、改建、購買、租賃的住房；

（二）各類開發區、街道和鎮投資新建、改建、購買、租賃的住房；

（三）企業事業單位、社會團體和其他組織投資新建、改建

— 4 — 的住房；

（四）退出或者閑置的廉租住房、經濟適用住房；

（五）閑置的直管公房；

（六）其他可以用于公共租賃住房的房源。

第十八條

公共租賃住房應當按照有關規定辦理公共租賃房屋產權登記，但不得辦理分戶產權證。

第十九條

公共租賃住房及其用地不得轉變用途，不得上市交易，不得分割登記，不得分戶轉讓。

第二十條

任何單位不得以出租公共租賃住房等名義變相進行實物分房。不得擅自利用農村集體建設用地興建公共租賃住房。

外來務工人員較多的大中型企業、新就業人員較多的高等學校等事業單位，在符合土地利用總體規劃和城鄉總體規劃確定的土地用途前提下，經市、縣人民政府批準，可以利用自有土地、自籌資金建設公共租賃住房，或者改造現有閑置房作為公共租賃住房。

第四章

申請和核準

第二十一條

城市中等偏下收入住房困難家庭申請承租公共租賃住房，應當提供下列材料：

（一）承租公共租賃住房申請書；

（二）家庭收入情況的證明材料；

（三）家庭住房狀況的證明材料；

（四）家庭成員身份證和戶口簿；

（五）市、縣人民政府規定的其他材料。

第二十二條

新就業人員、外來務工人員申請承租公共租賃住房，應當提供下列材料：

（一）承租公共租賃住房申請書；

（二）申請人和共同承租家庭成員的身份證；

（三）戶口簿或者其他居住證明；

（四）勞動合同或者聘用合同；

（五）婚姻狀況證明；

（六）市、縣人民政府規定的其他材料。

新就業人員除提供上述材料外，還應當提供大中專院校畢業證書。

第二十三條

城市中等偏下收入住房困難家庭申請承租政府投資建設的公共租賃住房，按照下列程序辦理：

（一）由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮人民政府提交書面申請和相關材料；

（二）街道辦事處或者鎮人民政府應當自收到申請材料之日起15個工作日內提出初審意見并公示，公示期限為10日；經公示無異議或者異議不成立的，將申請材料、初審意見和公示情況一并報送市、縣人民政府住房保障主管部門；

（三）市、縣人民政府住房保障主管部門，應當自收到街道辦事處或者鎮人民政府轉送的初審材料之日起10個工作日內，對申請人的家庭住房情況是否符合規定條件提出審核意見，并將符合條件的申請材料與審核意見轉送同級人民政府民政部門或者同級人民政府指定的部門；

（四）市、縣人民政府民政部門或者市、縣人民政府指定的部門，應當自收到住房保障主管部門轉送的申請材料與審核意見之日起10個工作日內，對申請人的家庭收入是否符合規定條件提出審核意見，并將審核意見反饋至同級人民政府住房保障主管部門；

（五）經審核符合條件的，由市、縣人民政府住房保障主管部門予以公示，公示期限為10日。經公示無異議或者異議不成立的，由市、縣人民政府住房保障主管部門予以登記，書面通知申請人，并向社會公布登記結果。經審核，不符合條件的，由市、縣人民政府住房保障主管部門書面通知申請人，并說明理由。

第二十四條

新就業人員、外來務工人員申請承租政府投資建設的公共租賃住房，按照下列程序辦理：

（一）向用人單位提交書面申請和相關材料，由用人單位審核后，統一向所在地市、縣人民政府住房保障主管部門報送；

（二）市、縣人民政府住房保障主管部門，應當自收到申請材料之日起15個工作日內提出審核意見；

（三）經審核符合條件的，由市、縣人民政府住房保障主管

— 7 — 部門予以公示，公示期限為10日。經公示無異議或者異議不成立的，由市、縣人民政府住房保障主管部門予以登記，向社會公布登記結果，并書面通知用人單位。經審核，不符合規定條件的，由市、縣人民政府住房保障主管部門書面通知用人單位，并說明理由。

第二十五條

城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業人員和外來務工人員申請非以政府名義出租的公共租賃住房的，應當向公共租賃住房所有權人提交書面申請和有關證明材料，由公共租賃住房所有權人自行確定配租結果，并書面通知申請人。

第二十六條

有下列情形之一的，不得申請承租公共租賃住房：

（一）申請之日起前5年內在就業地有房產轉讓行為的；

（二）通過購買商品住房取得就業地戶籍的；

（三）本人或者配偶、未成年子女在就業地有私有產權房屋的；

（四）本人或者配偶已經租住公有住房的；

（五）在就業地已經領取拆遷安置補償金的；

（六）正在享受住房保障政策的；

（七）市、縣人民政府規定的其他情形。

第五章

租賃和管理

— 8 — 第二十七條

市、縣人民政府應當根據當地經濟社會發展水平、人均可支配收入水平和住房狀況，合理確定城市中等偏下收入住房困難家庭的住房困難標準和收入線標準，實行動態管理、定期調整并向社會公布。

第二十八條

市、縣人民政府應當根據城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業人員和外來務工人員的居住需求及當地居住水平，合理確定住房的類型。

公共租賃住房的套型建筑面積、人均最低租住標準應當符合國家和省有關規定。

第二十九條

公共租賃住房應當按照規定的標準進行必要的裝修，配置基本生活設施，以滿足租賃對象的基本生活需求。

第三十條

公共租賃住房實行就近就地安置。

第三十一條 政府投資建設的公共租賃住房實行輪候保障。市、縣人民政府住房保障主管部門應當按照輪候順序和配租標準確定配租結果，通知登記在冊的申請人。

對符合公共租賃住房配租條件的勞動模范、有突出貢獻和特殊技能的人員以及從事艱苦崗位作業的人員，應當優先配租。具體辦法由市、縣人民政府制定。

第三十二條 非政府投資建設的公共租賃住房所有權人應當及時將配租結果報送市、縣人民政府住房保障主管部門備案。

市、縣人民政府住房保障主管部門應當加強對非政府投資建設的公共租賃住房配租情況的指導和監督管理。

— 9 — 第三十三條

開發區、街道、鎮、企業事業單位、社會團體和其他組織投資建設的公共租賃住房，優先供給本轄區或者本單位的新就業人員、外來務工人員租住。有剩余房源的，可以由市、縣人民政府住房保障主管部門調劑供給本地區其他符合公共租賃住房保障條件的對象租住。

第三十四條

租賃公共租賃住房應當簽訂書面合同。公共租賃住房租賃合同的示范文本，由省人民政府住房城鄉建設行政主管部門制定。

第三十五條

已登記在冊的公共租賃住房申請人，無正當理由不簽訂公共租賃住房租賃合同或者不按規定時間辦理入住手續的，作棄權處理，2年內不得再次申請公共租賃住房。

第三十六條

新就業人員和外來務工人員申請租賃政府投資建設的公共租賃住房的，由新就業人員和外來務工人員作為承租人、用人單位作為擔保人與市、縣人民政府住房保障主管部門共同簽訂公共租賃住房租賃合同。

城市中等偏下收入住房困難家庭申請租賃政府投資建設的公共租賃住房的，由戶主作為承租人，與市、縣人民政府住房保障主管部門簽訂公共租賃住房租賃合同。

第三十七條

政府投資建設的公共租賃住房租金實行政府定價，由市、縣人民政府價格主管部門會同住房保障主管部門制定，租金標準控制在同地段市場租金的70%左右，并按實行動態調整、發布。

— 10 — 非政府投資建設的公共租賃住房實行政府指導價，由市、縣人民政府價格主管部門定期調整、發布。

第三十八條

公共租賃住房初次承租期一般為3年至5年。初次承租期滿后，承租人仍然符合保障條件的可以申請續租，續租必須重新簽訂書面合同。但新就業人員續租期最多不超過5年，且續租期租金標準為市場租金。

第三十九條

承租人不得出借、轉租或者閑置公共租賃住房，也不得將公共租賃住房用于經營活動。

承租人因保管不善造成房屋和生活設施毀損、滅失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十條

城市中等偏下收入住房困難家庭在承租期內，不再符合市、縣人民政府公布的住房困難標準或者收入線標準的，應當按照規定及時退出公共租賃住房。

新就業人員和外來務工人員在承租期內，在公共租賃住房所在地已購買住房、另行承租房屋或者不在承租的公共租賃住房所在地就業的，應當按照規定及時退出公共租賃住房。

第四十一條

有下列情形之一的，承租人應當退回公共租賃住房：

（一）租賃期屆滿，承租人未再續租的；

（二）承租人擅自改變公共租賃住房用途的；

（三）承租人無正當理由連續3個月以上未在承租的公共租賃住房居住的；

（四）承租人無正當理由累計3個月以上未繳納公共租賃住房租金的。

第六章

法律責任

第四十二條 對違反本辦法的行為，法律、法規已有規定的，依照法律、法規的規定執行。

第四十三條

公共租賃住房申請人以欺騙等不正當手段獲得公共租賃住房申請資格的，由市、縣人民政府住房保障主管部門取消其申請資格。已經承租公共租賃住房的，由市、縣人民政府住房保障主管部門責令其退回，并按照市場租金標準計繳承租期的租金。公共租賃住房申請人有前述行為的，依法記入個人征信記錄，自被取消資格或者責令退回之日起5年內不得再次申請住房保障。

用人單位出具虛假證明材料的，由市、縣人民政府住房保障主管部門處以500元以上1000元以下的罰款，并依法記入企業征信記錄。

第四十四條 違反本辦法第二十條規定，以出租公共租賃住房等名義進行實物分房的，由市、縣人民政府住房保障主管部門責令限期改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第四十五條

承租人有本辦法第四十條、第四十一條規定情

— 12 — 形之一且未主動退出或者退回公共租賃住房的，由市、縣人民政府住房保障主管部門責令其退出或者退回。逾期未退出或退回的，由市、縣人民政府住房保障主管部門依法申請人民法院強制執行。

第四十六條

市、縣人民政府住房保障主管部門及有關部門的工作人員或者市、縣人民政府住房保障實施機構的工作人員，在公共租賃住房保障工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其任免機關或者監察機關依法給予處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第七章

附

則

第四十七條

市、縣人民政府根據本辦法，可以制定具體實施細則。

第四十八條

本辦法自2011年9月1日起施行。

主題詞：城鄉建設 住房△ 租賃 管理辦法 命令 分送：各市、縣（市、區）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位。

省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2011年6月29日印發