第一篇：鄉鎮廉政風險防控措施綜合報告

**鎮廉政風險防控措施綜合報告

（**鎮人民政府）

為進一步加強全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低國家公職人員執行公務和日常生活中可能發生的腐敗風險。**鎮黨委、政府根據泰紀發?2010?81號《關于對廉政風險實行分級管理的通知》精神，結合實際，認真組織學習，對照風險劃分等級，查找單位、科室、崗位工作人員在履行職責過程中有可能發生不廉潔行為，并專題研究制定防控措施?，F將**鎮廉政風險防控措施綜合報告如下：

一、單位概況

（一）概述

**鎮機關共設12個科室，核定機關行政編制人員 名；核定鎮管事業單位6個，總編制人員 名。

12個科室為：組織科、紀檢監察、宣傳科、民政科、財政所、人武部、安監辦、團委、婦聯、綜治信訪辦、科技文衛辦、民宗辦；

6個事業單位為：農技站、計生辦、村建站、文化站、經濟服務中心、勞服所。

按照建設社會主義新農村和建立公共行政體制的要求，鎮政府的主要職能是：創造發展環境，加強社會管理，搞好公共服務，促進穩定和諧。

創造發展環境。抓好新農村建設整體規劃和經濟發展規劃，促進農村經濟社會健康發展；改善軟硬環境，為市場主體提供便利條件和優質服務，優化發展環境；組織引導農村富余勞動力轉移和就業，提高農村城鎮化水平；扶持和發展和特色經濟、優勢產業，推進農業產業化，促進農民增收；培育多種形式的農村專業經濟合作組織，提高農業集約化的程度和農民進入市場的組織化程度。

加強社會管理。按規定權限管理或協助上級政府部門管理本行政區 域內的教育、公安、民政、勞動保障、安全生產、文化、衛生、人口與計劃生育、保護耕地、環境保護、村鎮規劃建設管理等行政工作；協同有關部門搞好農村市場監管，維護市場秩序；建立重大疫情、災情等公共突發事件預防和應急機制，提高應對公共危機能力。指導村（居）民自治活動，推動農村民主政治建設和村民自治。

搞好公共服務。按規定權限負責或協助上級政府部門抓好農田水利、鎮村道路、廣播電視、供水、供電等基礎設施建設和管理，改善農村生產生活條件；加快農村教育、文化、科技、衛生等社會公共事業建設，提高農民的思想道德、科學文化和健康素質；建立健全農業服務體系，為農民群眾和市場主體提供政策、科技、信息服務。

促進穩定和諧。做好農村扶貧開發、五保戶供養、農村貧困人口救助工作。積極創造條件，配合上級政府建立并落實與當地經濟發展水平相適應的農村社會救助和社會保障體系，推進農村養老保險、新型合作醫療、醫療救助、社會救助、失的農民保障等制度建設。加強農村政策法制宣傳教育，協調社會利益關系，回應農民訴求，保護農民權益公平、正義。做好農村信訪工作，加強和善矛盾糾紛調處，強化社會治安綜合治理，維護社會穩定。

（二）內設科室及事業單位的工作職責

組織科的工作職責：負責黨員干部的培養、教育和管理工作；黨費收繳工作；負責干部調配；干部、專業技術人員的招聘；工資福利；黨員、政府職工檔案管理以及老干部、農村退休干部管理工作；協助黨委管理干部，承辦換屆選舉工作；負責機關、企事業單位干部的年度考核；黨員、干部以及機關、事業單位工資的年度統計工作；完成鎮黨委、政府交辦的其它工作。

紀檢監察的工作職責：貫徹落實上級黨委、政府關于加強黨風廉正建設和行政監察工作的決定，維護黨的章程和規章制度；監督檢查黨的 2 路線、方針、政策和決議的執行情況與黨員干部遵紀守法情況，調查和處理黨組織和黨員、干部違法、違紀案件；完成鎮黨委、政府交辦的其它工作。

宣傳科的工作職責：負責組織、指導全鎮理論學習、理論宣傳工作；負責規劃本鎮精神文明建設和宣傳思想工作；圍繞黨和政府的中心工作，負責組織協調好全鎮各類群眾性精神文明創建活動；負責全鎮對外宣傳工作的總規劃，做好與外來媒體的溝通聯系工作，組織協調、指導和管理全鎮的宣傳報道工作；、做好對宗教的管理工作；完成鎮委、鎮政府交辦的其它任務。

民政科的工作職責：負責編制執行民政事業發展規劃、年度計劃，指導村居民政工作；承辦優撫安臵、雙擁、救災救濟、五保供養、殯葬改革等工作；負責做好民政專項經費的使用和管理。

財政所的工作職責：負責本級人民政府的財政資金管理，組織、調度資金，保證政府資金運轉；負責財政票據的購領、繳銷；及時發放農村“兩補”資金及合醫辦資金管理；協助、配合對村（居）財政的管理、檢查和指導；協助、協調稅收工作及相關企業的有關事項。

人武部的工作職責：組織民兵認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、愛國主義、革命英雄主義和戰備教育；負責教育民兵貫徹執行黨的路線、方針和政策，執行國家的法律、法令和上級的命令、指示，遵守三大紀律八項注意和行政規章；負責民兵完成戰備執勤，搶險救災，維護社會治安等任務；負責教育民兵干部和骨干，做好民兵預備役人員的政治審查工作；組織廣大民兵積極參加社會主義“兩個文明”建設，發揮民兵突擊隊的作用；負責做好本部的安全工作，預防各種事故的發生。

安監辦的工作職責：接受市安監局和安全生產監察大隊的業務領導，宣傳貫徹國家有關安全生產的方針政策、法規；負責監察生產經營單位 3 貫徹執行安全生產法律、法規及安全生產條件、設備設施安全，對安全生產違法行為責令整改；監督檢查作業場所職業衛生情況、勞動防護用品的配備使用情況；監督檢查生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全資格和持證上崗情況，以及企業職工安全培訓教育情況；對危及安全生產的設備、設施器材，按照有關規定和程序予以暫扣或者暫時封存；檢查和糾正違反安全生產法律法規的行為，提出立案建議；受理或上報違反安全生產法律、法規及規章行為的檢舉或控告；配合市安全生產監察大隊的執法檢查、復查及立案查處工作；負責管轄范圍內安全生產行政處罰的督促落實；參加安全生產事故調查，督促落實對事故單位和有關責任人的行政處罰；承辦市安監局、市安全生產監察大隊交辦的其他工作。

團委的工作職責：組織團員和青年學習黨的理論知識，堅定對黨和社會主義的信念；宣傳、執行黨和上級團委的指示和決議，團結帶領青年努力完成黨和上級團委提出的任務；加強對團員的教育和管理，認真做好各項團務工作；關心團員青年利益，積極開展適合青年的活動；組織團員積極參加義務公益及文娛活動，并利用廣播、黑板報等形式宣傳黨的政策；積極開展幫教活動，建立聯系后進青年制度；開展青年志愿者活動，建立青年志愿者制度，使團員青年增強責任意識，服務于社會；每年堅持向黨組織“推優”，促進黨團共建等。

婦聯的工作職責：負責主持婦聯的日常工作；經常向黨委、政府和上級婦聯匯報工作情況，及時反映婦女群眾的要求、意見和建議；建立健全婦聯各項制度；抓好社區婦聯、村級婦代會建設；按時參加上級婦聯各種會議，及時上報各種報表等。

綜治信訪辦的工作職責：負責組織實施全鎮各項社會治安綜合治理工作，落實社會治安綜合治理責任制，指導村級制訂村規民約，建立健全規章制度，搞好依法治村；負責村民群訪群治組織建設，配合外來人 4 口和出租私房的治安管理；負責法制宣傳教育、民事糾紛調解及突發習慣事件的處臵，協同工交辦負責安全生產、消防宣傳等工作；承辦鎮黨委、鎮政府和上級主管部門交辦的其他工作。

科技文衛辦的工作職責：負責制訂和組織實施全鎮科學、文化、教育、衛生發展規劃；檢查、指導學校教育，加強食品衛生管理；負責教育經費、專項基金的管理和使用；負責全鎮農村衛生和防疫等各項工作。

民宗辦的工作職責：貫徹執行有關宗教、民族工作的方針、政策和法律、法規、規章；保障少數民族各項權利，協調民族關系；開展民族團結進步創建活動；參與市民宗委與少數民族地區的對口支援及經濟技術協作；配合有關部門做好民族特需商品的生產和供應；依法保護公民宗教信仰自由，保護宗教團體和宗教活動場所的合法權利；推動宗教、民族界人士進行愛國主義、社會主義及擁護祖國統一和民族團結的自我教育；配合有關部門抵制境外敵對勢力的滲透活動，揭露和打擊披著民族和宗教外衣進行的破壞活動和其他犯罪活動；幫助宗教團體培養、教育宗教教職人員；指導全鎮民族、宗教事務工作，協助處理宗教、民族方面的突發事件；承辦領導交辦的其他事項。

農技站的工作職責：負責編制和組織實施全鎮農業發展規劃；負責農業先進技術的推廣和應用；負責農田基本建設和水政管理；負責全鎮的林政管理、植樹造林和森林防火等各項工作，組織培訓村級農計隊伍，指導農機、畜牧獸醫等工作；承辦鎮黨委、鎮政府和上級主管部門交辦的其他工作。

計生辦的工作職責：負責貫徹執行黨和國家的計劃生育法規和方針政策，編制實施人口計劃，指導村計劃生育工作；負責流動人口計劃生育管理，嚴格查處違反計劃生育的案件；負責審查辦理計劃生育有關證明和手續；負責組織開展計劃生育宣傳技術服務；承辦鎮黨委、鎮政府和上級主管部門交辦的其他工作。

村建站的工作職責：負責組織實施村鎮規劃建設，辦理規劃“二證”手續及重點工程建設；協助查處“雙違”案件，建立健全村鎮建設檔案管理制度；承辦鎮黨委、政府和上級主管部門交辦的其它工作。

文化站的工作職責：運用各種文化藝術手段，對群眾進行黨的方針、政策、社會主義思想道德和社會主義思想教育，共產主義理想和革命傳統的教育；組織開展豐富多彩的群眾娛樂活動，以及組織協調，管理轄區的文化活動；組織群眾性的讀書活動，開辦書刊閱覽室，舉辦各類文化藝術培訓班，輔導培訓當地的文化隊伍；普及科學文化知識，傳遞經濟信息，為經濟建設服務，為群眾求知致富發展商品經濟服務；受當地政府文化部門的委托，管好當地的文化市場，包括文化個體戶，民間藝術，書攤，攝影，電影等，要充任利用有賞服務來開展經營活動，努力發展以文補文來支持活動的開展。

經濟服務中心的工作職責：宣傳貫徹國家有關農業的法律法規和黨在農村的方針、政策；擬定全鎮農業和農村經濟發展中長期發展規劃，農業開發規劃科技興農戰略，為全鎮農村經濟發展，農業結構調整及農業發展規劃提供依據；負責深化農村經濟體制改革，指導農業社會化服務體系建設，合作經濟組織建設和鄉村經濟組織建設，指導監督減輕農民負擔、土地承包、耕地使用權流轉和承包合同管理工作；農村集體資產管理，農村經濟調查與統計；負責全鄉農村實用技術培訓，提供農技、農機、農村經濟管理技術咨詢服務。

勞服所的工作職責：負責勞動保障政策的宣傳、咨詢工作；辦理轄區內城鎮失業人員的失業登記，動員組織社區就業培訓、勞動預備制培訓，提供職業指導、就業崗位信息，開發社區就業崗位特別是公益性崗位，組織實施社區就業項目，為就業困難的下崗失業人員提供再就業援助等社區就業服務；負責再就業援助工作；負責下崗失業人員申領《再就業優惠證》的審核工作，為自謀職業和自主創業下崗失業人員申領小 6 額貸款辦理有關手續；負責本轄區勞動保障各項統計、統計分析和上報工作，承辦轄區內就業、再就業和社會保障的統計調查工作，做好轄區內下崗失業人員、退休人員基本情況信息庫的建立、運行和管理工作。

二、廉政風險概述

我鎮切實加強對權力運行的制約和監督，有效建立廉政風險防范管理機制，全面提升黨員干部特別是領導干部的崗位廉政風險防范能力。

（一）查找崗位廉政風險點。以規范和制約行政權力為核心，圍繞行政審批、土地出讓、政府物品采購、行政執法、干部人事管理、資金專項使用、工程項目發包等重點環節和關鍵崗位，采取自己找、群眾提、相互查、領導點、組織評等方法，從崗位職責、業務流程、管理環節、制度機制和外部環境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風險點。

（二）查找個人廉政風險點。每個干部對照自身崗位職權、結合履職情況，執行制度的實際情況，認真查找存在或潛在的崗位廉政風險點，并進行公示。形成人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監督的反腐倡廉建設的良好新局面，積極推進崗位廉政風險點防范機制的構建工作。

（三）分級審核廉政風險點。個人廉政風險點由其所在科室站所負責人進行初審，各科室站所的廉政風險點由分管領導進行初審，最后，個人及科室站所崗位廉政風險點均報鎮風險點防范管理工作領導小組審定。根據崗位設臵、職務分工、職責定位等情況認真找出客觀存在的廉政風險點，查找分析在重大事項決策、干部人事任免、重點項目安排和大額度資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險點。

（四）制定防范機制和措施。針對查找出來的崗位廉政風險點，制定完善防范措施，落實工作責任，形成風險定到崗、制度建到崗、責任落實到崗的廉政風險防范機制，完善懲罰體系建設。根據廉政風險的等級，實行分級管理，分級負責。建立以崗位廉政風險防范預警，風險防 7 范承諾，風險防范監督管理，風險防范考核，風險防范責任追究為主要內容的機制。確保鎮管理工作沿著制度化、法制化、防范化軌道運行。

三、防控（預警）措施

（一）廉政風險點（環節）綜合防控措施

一是行政許可、行政審批（證、照）類風險防控措施：

行政許可、行政審批類風險點是指分局行政受理審查、核準的工作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規和市局、分局的廉潔自律及其它規定，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發生不廉潔行為的后果。

1、負責此項工作的人員要熟悉業務，認真學習相關法律法規和工作文件，利用工商數字學校、晨訓、每周四業務學習、分局的各類培訓等，提高業務能力和工作質量，以防止提前發照、劃資、違規出具證明，導致不應注冊的給予注冊，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及不廉潔的行為發生。

2、嚴格按照行政許可相關規定辦理審批手續(形式審查)，進行認真的審查與核準。嚴格按照“一審一核”工作流程開展工作，審核相互把關，相互監督。

3、在形式審查中對發現的質疑點要及時準確地進行網絡登記，填寫轉告相關職能科室記錄，并逐級向相關領導匯報。防止行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。

4、認真遵守全程辦事代理制度，時時觀看監控模塊、一次性告之、首問責任制、黨風廉政建設責任制等制度，并嚴格責任追究。

5、結合創建服務型機關的要求，發揮“全國巾幗文明崗”的作用，堅持“用心做事、以情待人”、預約服務、跟蹤服務、“精細化管理”、質量年等行之有效的優良做法，防控風險。

二是行政處罰（案）類風險防控措施

行政處罰類風險點是指分局執法辦案人員在行政執法過程中，違反法律、法規和市局、分局的廉潔自律及其它規定，引起當事人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發生不廉潔行為的后果。

1、發揮“案審會”作用，對上會案件嚴格把關，監督辦案單位及人員按辦案系統進行辦案，發揮督導組作用，半年進行一次案件回訪，對重大案件及時回訪。

2、執法辦案人員要認真掌握辦案技能，會運用辦案系統，精通法律、法規、法理，在查辦案件環節中，嚴格執行兩人辦案等各項執法程序，嚴格執行案件處罰裁量權標準。

3、執法辦案人員、案審會人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度，做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律，不準利用職權收受當事人的好處，防止行政處罰出現畸輕畸重現象，預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發生，防止以案尋租。

4、辦案人員對暫扣及罰沒物品要及時進行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數量等登記清楚，防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問題的發生。

5、嚴格執行公務倉管理辦法，及時將涉案物品依法錄入網上公務倉系統，實物及時交倉庫保管員管理。

6、辦案中要遵守實事求是原則，特別是在詢問過程中要杜絕掛名的現象，執行回避制度，避免辦案的隨意性，防止棄案不查問題發生。

7、在案件調查取證環節中，堅持證據窮盡原則，按照程序規定依法取證，不準遺漏證據，以保證案件定性、裁量準確。

8、依法辦案，對應立案調查的案件，要在24小時之內輸入案件系統并由法制員監督執行，對于不夠立案條件的，說明原因，在法制員認真核實后批準并報告科、所長。

9、嚴格遵守“雙六禁令”，舉止端正著裝整齊，尤其中午不能飲酒 9 影響辦案質量和工商形象。

三是行政事務管理類風險點

行政事務管理類風險點是指分局在人事管理、財務管理、資產管理（人、財、物）工作中，相關工作人員違反法律、法規和市局、分局的廉潔自律及其它規定，可能發生不廉潔行為的后果。

1、人事管理風險防控措施：

（1）嚴格執行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定，按照規定要求，制定人事工作流程，在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則，不弄虛作假，深入基層調查，不偏聽偏信，不泄露相關信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。

（2）遵守廉潔從政規定，嚴格自律，恪守原則，堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規章制度辦事，不徇私枉法、徇情枉法。

（3）認真落實教育培訓計劃，凡是達不到培訓要求的要重新培訓，并將培訓工作與干部考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與定崗掛鉤。

(4)嚴格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護檔案的嚴肅性。

(5)按照有關工資調整政策進行調整工作，做到不疏漏。(6)在干部違紀案件查處中，堅持原則，防止發生錯案。

（二）財務管理風險防控措施：

一是結合分局實際，精心制定年度預算，確保工作正常運轉認真執行年初的財經預算，不挪用、誤用財政資金。

二是在大額資金的使用上，必經集體討論，資金使用正確減少失誤，三是按照國家工商局和市局財務制度規定辦理財務收支業務，按照程序審核帳目，做到帳目清，財務明。

（三）資產管理風險防控措施：

一是購臵資產時，按照政府采購的相關規定采購物品，防止產生不廉潔行為。

二是分配資產時，深入調查研究，按實際需要進行分配，不受人情因素干擾或收受好處，違反規定分配，最大限度的發揮資產的使用價值。

三是固定資產管理要到位，錄入要及時，加強對科所的監督防止分局國有資產丟失。

四是資產處臵過程中，處臵要合規，不隨意處臵，防止分局固定資產的流失，發揮固定資產管理小組的監督作用，記好各類臺帳，完備交接手續。

五是公務倉的罰沒物品管理要嚴格，按規定出入庫，要與相關辦案單位緊密配合，相互協調，相互支持，相互監督，防止物品丟失或損壞。

（四）公共類風險防控措施：

公共類風險點是指分局工作人員在履行崗位職責過程中，違反法律、法規和市局、分局的廉潔自律及其它規定，可能發生不廉潔行為的后果，具有共性特征。具體見另文：

一是科所長以上干部要認真履行“一崗雙責”，既抓業務又抓黨風廉政建設，履行層層簽定的責任書權力義務，局領導做到“五個親自”，局副職做好“三個抓好”等要求，嚴格履行領導和監督職責，同時準確傳達貫徹上級關于廉政建設的新規定新精神，有效指導和監督本單位落實各項工作部署；防止本單位發生嚴重違法違紀問題。

二是全體黨員干部在公務活動中，嚴格遵守廉潔自律方面的各項規定，在行政許可、行政處罰、行政審批、監督管理等過程中，遵守法律和紀律規定，做好相關記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據，造成無法挽回的損失。不接受行政相對人、請托人的饋贈、宴請等好處防止不廉潔的事情發生。

三是科級以上干部對配偶、子女及身邊的工作人員要嚴格管理，平11 時加強教育，多提醒，防止出現不廉潔行為，造成不良后果。

四是科所長對本單位發生的重大問題，按規定及時上報，不能晚報或隱瞞不報，不能錯過解決的最佳時機，防止造成損失或嚴重后果。要增強責任心，樹立大局意識，克服本位主義，勇于承擔責任。

五是全體工作人員在工作中，要按規定著裝，注重禮儀、服務態度和言行舉止，遵守“雙六禁令”，防止因出現儀表問題引起當事人的不滿，導致當事人上訪、投訴，損害工商形象。

六是從事黨務工作的支委以上黨員干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎。要培養黨員同志的奉獻精神、帶頭意識，培養基層黨支部成為有戰斗力的堡壘，使黨員同志模范的發揚榜樣作用。在黨員發展環節中堅持原則，按程序辦事，不得接受黨員、積極分子、預備黨員的好處，不得違規評選優秀黨員、預備期轉正以至發展不合格的黨員。

七是辦公室在對外宣傳工作中，要深入基層調查研究，對熱點、焦點、難點問題情況要明，嚴格把關，要有敏感性，防止不良影響事件發生。

八是從事信息管理的工作人員，在數據統計過程中，要認真及時統計，不得遲報、虛報或瞞報。認真遵守分局信息網絡管理制度，及時網絡維護，嚴格執行聯系人制度，堅持季度考核，防止隨意安裝軟件，造成計算機感染病毒，工商信息數據丟失，網絡癱瘓等事件發生，給工作造成嚴重后果。

九是從事各類檔案管理的工作人員，要嚴守檔案秘密，遵守檔案管理制度，（包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業檔案等），防止出現丟失和損壞，造成無法彌補的損失。

十是分局所屬各單位的印章印鑒管理人員要嚴格遵守信印管理制度，認真登記，不得出具空白信等違規信件，正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止被盜用、丟失及損壞，對單位造成不良的影響。

十一是分局內勤人員，在接聽電話、收發郵件后要及時轉達給領導或相關人員，并做相應的提醒，防止給本單位工作帶來失誤，造成不良后果。

十二是機要文件收發人員要嚴格執行相關制度，做到傳閱、保管、流轉工作過程中的文件安全，不得隨意泄露信息，防止出現失密，給分局帶來影響。

（五）思想道德風險防控措施：

思想道德風險點是根據干部在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、政績觀以及具體工作等六方面的一些表現找出來的。主要措施有以下幾點：

一是采取多種形式進行廉政教育、思想道德、職業道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業務知識的學習，通過采取專題學習、研討交流、自學等形式，不斷提高自身綜合素質。

二是認真落實黨組中心組以及科室所得學習計劃，明確責任，強化督促檢查。督導落實廉潔自律等相關規定。加強教育、培訓的工作力度，進一步統一思想，提高認識，增強干部的責任心和綜合素質。

三是教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部，在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。

四是干部職工要樹立全心全意為人民服務的宗旨，保持黨員先進性，牢固樹立大局意識、發揚“兩甘”精神，在群眾中起好的帶頭作用。發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務的思想覺悟。

五是開展多種活動，使每名干部按照價值觀的要求找出自己的不足，逐步完善和改進。

六是制定并完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。認真 13 執行廉潔自律規定，嚴于律己，以身作則，堅持民主集中制，嚴格監督管理，局領導干部嚴格執行個人收入申報制度，個人重大事項報告制度，全局干部職工均不得借婚喪嫁娶機會斂財。

七是開展參加工作為什么、入黨提干靠什么、努力工作圖什么的大討論，正確行使手中的權力，樹立立黨為公、執政為民的意識。組織全體工作人員學習并嚴格遵守 “四大紀律、八項要求”，樹立正氣擯棄歪風邪氣。

八是制定切實可行的獎勵機制，激發干部的工作熱情，提高干部工作的積極性，爭優創先。

（六）制度機制風險防控措施：

制度機制風險是在遵守和執行各項制度的實踐中查找出來的，防范制度機制風險，要建立綜合監控機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。

一是要定期梳理、補充、完善各項規章制度（一年一次），使各項制度符合工作需要，具有較強的可操作性，逐步實現各項工作有制度依據，形成按制度辦事的行為規范。

二是加強對規章制度執行情況的檢查、監督，將執行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。

三是對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及相關領導進行告誡，必要時依紀依法追究責任人的相關責任。

單位負責人（簽字）： 年 月 日

第二篇：鄉鎮廉政風險點及防控措施.doc

序號

崗位

工作職責

潛在廉政風險

風險等級

防控措施

黨工委書記

1、主持黨工委全面工作；

2、區委明確為責任人的工作；

3、參加黨政班子集體領導和決策。

1、重大事項決定未經集體討論、民主決策；

2、違反干部提拔任用和干部監督的有關規定；

3、發生負有直接責任和領導責任的黨員領導干部重大違法違紀行為；

4、黨群口經費使用不審核、不把關或使用不當，導致個人從中謀利，違反財政資金及財務管理的有關規定；

5、對親屬及身邊的工作人員管理不嚴，以權謀私。

高

1、帶頭執行《中國共產黨黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規和規定；

2、帶頭執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則；

3、帶頭完善健全相關制度機制，防范廉政風險；

4、加強學習，遵守廉潔從政各項規定，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，不發生失職、瀆職行為；

5、加強對親屬和身邊工作人員的教育，提高風險防控能力；

6、公布廉政風險點和防控措施。

黨工委副書記

辦事處主任

1、負責辦事處全面工作；

2、區委、區府明確為責任人的工作；

3、主管人事、財務、行政辦公室工作；

4、參加黨政班子集體領導和決策。

1、發生負有直接責任和領導責任的黨員領導干部重大違法違紀行為；

2、重大事項決定未經集體討論、民主決策；

3、違反干部提拔任用和干部監督的有關規定；

4、違反財政資金和財務管理使用規定；

5、由于人情或其他謀取私利等緣故，對明知是虛假的會計憑證和經濟業務資金往來的報銷事項，給予審批通過；

6、收受好處，授意下屬到特定供應商處采購質次量差、定價過高的物資（服務）或過度采購；

7、規避工程建設項目招投標程序，收取好處。

高

1、帶頭執行《中國共產黨黨內監督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規和規定；

2、帶頭執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則等；

3、完善街道財務制度，規范財務審批、報銷流程；

4、建立活動開展和采購物品的詢價、比價制度；

5、完善街道公共設施建設及房屋裝潢、修建工作有關制度，嚴格招投標制度；

6、公布廉政風險點和防控措施。

黨工委副書記

（分管黨群口）

1、分管黨務，包括組織人事、宣傳、統戰、文明建設等工作；

2、參加黨政班子集體領導和決策。

1、在干部任用、考核、評先中受人情因素影響，未堅持原則，違反組織人事紀律；

2、受人請托或其他利害關系，對該批辦的信訪件不作批辦，或作簡易程序處理，掩蓋干部違紀事實；

3、對廉政上交錢物管理使用不當；

4、對分管部門的工作監管不嚴，出現違規違紀行為。

高

1、嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《行政監察法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《信訪工作條例》等法規和規定；

2、嚴格執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則等；

3、加強自律，不斷增強責任意識，嚴格廉政上交錢物的管理使用；

4、嚴格按照街道財務制度，對每項資金的審批和使用確保依據充分，憑證完整，手續規范，去向清楚；

5、公布廉政風險點和防控措施。

紀工委

書記

1、紀工委工作；

2、參加黨政班子集體領導和決策。

1、對信訪舉報不調查，對違紀黨員、干部不立案不處理。

2、在查處紀檢案件或協助辦案時，可能泄露案情，可能存在辦人情案，故意降低處分檔次。

高

1、認真受理信訪舉報，對調查屬實的案件，嚴格按照《紀律處分條件》進行處理。

2、嚴格執行案件保密紀律，完善案件審理制度，嚴格按照《紀律處分條例》進行處理。

辦事處副主任

（分管綜治、信訪、司法）

1、分管綜合治理、司法信訪、生產安全、防火安全、國家安全、保密、交通安全、外來人口、應急管理等工作；

2、完成街道黨工委、辦事處以及上級有關部門交辦的各項任務。

1、發生負有直接責任和領導責任的社區維穩工作中的違紀違法行為；

2、對職權范圍內的“人、財、物”可能存在管理不當的風險；

3、對分管部門工作落實執行情況不檢查、不監督，對下屬違紀違規行為不教育，放任自流；

4、因受人請托或其它利益關系，出現執法不嚴、違法不究等違規違紀行為。特別是在安全生產監管、娛樂場所管理等方面的不作為；

5、放松對保密工作的管理，甚至出現泄密等違法現象。

高

1、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《信訪工作條例》、《保密法》等法規；嚴格執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則和規定等；

2、對資金的使用和審批，嚴格按照財務制度，對每項資金的審批和使用確保依據充分，憑證完整，手續規范，去向清楚；

3、嚴格按規定開展平安實事項目建設，加大對安全生產的監管力度；

4、對分管工作做到有理有據，事實和法律清楚才做決策；

5、公布廉政風險點和防控措施。

辦事處副主任

（分管經濟）

分管經濟工作，負責財政、稅收、招商引資、社區商業管理、企業政策扶持等工作。

1、在經濟工作中，受人情因素干擾或收受好處，發生違反規定的情況；

2、由于對經濟工作中相關政策、法規、規章制度方面的掌握和執行有偏差，而造成履職不到位的風險；

3、對分管部門的工作監管不嚴，出現違法違紀行為。

高

1、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規。嚴格執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則和規定等；

2、對分管條線資金的使用和審批，嚴格按照財務制度，對每項資金的審批和使用確保依據充分，憑證完整，手續規范，去向清楚；

3、認真學習經濟工作相關政策、法規和規章制度，防止履職不到位的風險；

4、加強廉政學習，遵守廉潔從政各項規定，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，不發生失職、瀆職行為；

5、公布廉政風險點和防控措施。

辦事處副主任

（分管計生）

1、分管社區文化、教育、體育、科普和人口計生工作；

2、完成街道黨工委、辦事處以及上級有關部門交辦的各項任務。

1、受人情因素干擾，未按原則辦事，收受他人財物；

2、未按規定和職權決定或審批相關重大事項；

3、對分管條線的財政預算和支出的安排把關不嚴；

4、在文體基礎設施建設，文體活動場所管理過程中的廉政風險；

5、對分管部門工作落實執行情況不檢查、不監督，對下屬違紀違規行為不教育，放任自流。

高

1、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規；嚴格執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則和規定等；

2、對分管條線資金的使用和審批，嚴格按照財務制度，確保依據充分，憑證完整，手續規范，去向清楚；

3、加強工作責任心，加強對分管工作的監督檢查，提高工作實效；

4、完善健全相關制度規定，防范廉政風險；

5、公布廉政風險點和防控措施。

辦事處副主任

（分管民政）

1、分管民政工作，組織宣傳貫徹執行黨和政府有關社區工作的方針政策和法律法規，搞好社區服務和社區建設；

2、完成街道黨工委、辦事處以及上級有關部門交辦的各項任務。

1、受人情因素干擾，未按原則辦事，收受他人財物；

2、未按規定和職權決定或審批相關重大事項；

3、在幫困救助、勞動就業、殘疾保障等相關費用支出方面把關不嚴；

4、在居委會工作場所裝修、設備配置等基政建設項目方面的廉政風險；

5、對分管部門工作落實執行情況不檢查、不監督，對下屬違紀違規行為不教育，放任自流。

高

1、嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規；嚴格執行街道黨風廉政建設責任制、“三重一大”制度、黨政議事規則和規定等；

2、對分管條線資金的使用和審批，嚴格按照財務制度，確保依據充分，憑證完整，手續規范，去向清楚；

3、加強工作責任心，完善相關制度規定，加強對分管工作的監督檢查，防范廉政風險；

4、加強廉政學習，筑牢思想防線，加強自律，不發生失職、瀆職行為；

5、公布廉政風險點和防控措施。

第三篇：廉政風險防控措施

黔西氣象局廉政風險防控措施

為加強氣象部門廉政風險防控管理工作，特制定廉政風險防控措施如下：

第一以制約和監督權力運行為核心，以加強制度建設為基礎，按照“層級管理、突出重點，先行先試、循序漸進，穩步開展、積累經驗”的要求，深入開展重點領域和重要環節的廉政風險防控工作，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的科學化水平。

第二修改完善已確定的實施廉政風險防控各個具體事項的“一圖、一表、一單、一規程、一制度”（以下簡稱“五個一”），并且在運行中對其不斷進行修改完善；進一步強化信息化試點工作。

第三重點領域：重點對科技服務、政府采購、基本建設、科研項目、人員錄用、人工影響天氣專項、行政審批、行政許可、行政處罰等進行廉政風險防控的監察和監督。

第四重點對象：對部門內外行使權力和其他容易產生問題的工作事項以及承辦的崗位開展廉政風險防控管理。

第五重點環節：工作流程中存在重要風險的環節，如科技服務收入和支出，政府采購的招投標，基本建設工程量變更、工程預算調整、竣工驗收和工程決算，各類合同的簽訂，大額資金的支出、防雷設計、施工和檢測資質審核審批、防雷專業技術人員資格認定、防雷裝置設計審核與竣工驗收、防雷施工人員的資格檢查，行政執法的現場取證與處罰決定等。

第六加強對廉政風險防控重要性、必要性、理念、方法和“五個一”等方面的學習培訓，要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管工作領域的廉政風險防控體系的完善和運行工作，加強組織協調和監督檢查。

第七紀檢員要嚴格按照廉政風險防控工作要求，協助單位加大檢查指導力度，深入推進氣象部門廉政風險防控工作。

第八要按照職責分工，做好廉政風險防控工作的分類指導和監督檢查，及時解決遇到的問題。

第九要加強對單位廉政風險防控工作的部署、監督、檢查和指導，深入推進廉政風險防控工作。

第十排查廉政風險。對廉政風險進行廣泛排查。采取個人自查、職工評議、班子確定的方式，找出“思想道德、崗位職責、制度機制”等。思想道德風險是指個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德、工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險；制度機制風險是指單位在權力運行、監督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險；崗位職責風險是指個人在行使職權、履行職責過程中，因麻痹大意、玩忽職守而帶來的風險。

第十一排查領導干部崗位廉政風險，重點是查找在重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。查找一般干部崗位廉政風險，重點是查找在行使執法權、內部管理權等方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式。對排查出的廉政風險廣泛征求意見。通過召開座談會、內部相互點評、征求意見函等形式，多渠道、多層次廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見，并認真整理、研究和吸收借 鑒。召開單位領導班子成員會議，對排查出的各崗位廉政風險情況逐一分析，看查找的風險全不全、準不準，并按照股室負責人審核、分管領導審查和單位領導班子研究審定的程序對廉政風險予以最終確定。

第十二劃分風險等級。根據行使權力大小、與服務單位和服務對象的密切程度，以及產生腐敗可能性大小。管理類別，其風險等級依次降低。

第十三監管職責。根據崗位廉政風險的不同等級，實行分級管理，分級負責。單位領導班子正職崗位由縣紀委、縣監察局負責監管。單位領導班子副職崗位由派出紀工委和各級各部門的主要領導負責監管。中層干部和一般干部崗位由各級各部門分管領導和紀委（紀檢）共同負責監管。主要任務是：完善工作流程，加強制度建設，建立防控機制，建立廉政風險檔案。

第十四工作流程。各股室依據職能，編制權力目錄清單。圍繞決策、執行、監督三個環節，對原有工作程序進行認真梳理，分析查找可能導致腐敗行為的環節和部位，以合法、創新、實效為基本原則，重新制定并繪制科學合理、高效有序、可行管用的業務工作和職權運行流程圖，最大限度堵塞權力運行監管漏洞。

第十五完善工作制度。在優化工作流程的基礎上，以落實和修訂完善現有的規章制度、規范權力運行、提高制度執行力為根本，根據不同的廉政風險等級，制定有針對性和可操作性的防范措施，重點抓好民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和責任追究等方面的制度建設。同時，按照制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的要求，建立保障制度有效執行的科學機制，切實增強制度的執行力。

第十六建立防控機制。重點做好以下工作： 一是建立預防機制。切實加強學習教育。要以《廉政準則》的學習為主要內容，深入開展權力觀和廉潔從政教育，增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立健全黨務、局務公開機制，全面推進決策程序、工作流程、權力依據、內控制度、監督方式五公開，并在工作質量、服務態度、辦事實效方面作出承諾。要建立廉政風險警示制度，采取單位主要領導與廉政風險責任人簽訂責任書、制作統一的廉政風險警示牌、公布監督舉報電話等方式，落實風險防控措施。

第十七建立監控機制。重點做好以下工作：建立評議—反饋—整改的工作機制，采取不定期現場督查、行風政風測評、向服務單位和對象發放測評表等方式，對崗位履職、制 度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，制定糾改措施。建立定期檢查分析制度，對落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主決策、財務審批、“三重一大”制度等實行定期檢查分析，對發現的問題早提醒、早糾正。

第十八建立預警機制。按照早發現、早提醒、早糾正的干部廉潔從政“三早”預警機制要求，建立警示提醒、警示誡勉、警示追究等預警處置制度，及時提醒和糾錯，防止其演化發展成違紀違法行為。對有廉政風險表現的個人，及時進行誡勉談話、發監察建議書、召開專題民主生活會、發廉政問責書等方式進行預警處置。

第十九建立風險檔案。氣象局各股將查找的崗位廉政風險、風險等級劃分、防控措施、廉政風險責任人公開承諾、單位主要領導與廉政風險責任人簽訂的責任書。

第四篇：廉政風險防控措施

廉政風險防控措施

第一條

為了有效防范廉政風險，防止干部職工犯錯誤、失職、瀆職或發生不廉潔等問題，實現最大限度保護干部的目的，根據崗位職責風險、思想道德風險、制度機制風險三方面，制定招商局廉政風險防控措施。

第二條

在制定風險防控措施方面，做到四個結合，即與政務公開和黨務公開相結合、與落實懲防體系黨風廉政建設責任制相結合、與職能工作相結合、與崗位職責管理相結合。

一是明確各部門的工作職責，工作人員要清楚明了自身的工作職責和目標任務，在工作中認真履行職責，按質按量完成任務。

二是嚴格執行各項工作規范和服務承諾制、一崗雙責制、一次性告知制、首問首辦工作制等規定。

三是加強廉政文化建設，開展多種形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育，對干部職工進行形式各樣的培訓，如：崗位廉政教育、專題交流研討等，提高干部職工的政治素質、業務能力、道德修養，增強廉政意識，提高抵御腐敗侵襲的能力。

四是嚴格考核，建立考核檔案，包括考核評價、考核、平時考核等。五是做好民主測評，多種形式征求群眾意見和接受監督，如民主評議政風行風、領導班子述職述廉等。

六是發揮效能監察考核評價體系的監督作用，嚴格行政過錯及廉政責任追究。

第三條 崗位職責風險防控措施

我局主要職能和關鍵環節分為招商項目服務和單位內部“人、財、物”等公共管理，根據這些職能、關鍵環節，制定崗位職責風險防控措施。

（一）招商項目服務類風險點

招商項目服務風險是指我局工作人員在為客商服務過程中，違反法律、法規和其它廉潔自律規定，侵犯了服務對象的合法權益，引起服務對象的檢舉、投訴等后果。

1、從事此項工作的人員要熟悉業務，利用業務學習和各類培訓，努力提高業務能力和工作水平，防止不實事求是、辦事不力、刁難客商等引起客商的申訴、投訴以及不廉潔的行為發生。

2、遵守服務承諾，在規定期限內完成服務對象所托事情。

4、增強工作透明度，嚴格禁止利用職務之便私設限制條件，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。

5、加強作風建設和軟硬件設施建設，促進服務水平不斷提高。

（二）行政事務管理類風險點

行政事務管理類風險點是指在內部人事、財務、資產管理（人、財、物）工作中，相關工作人員違反法律、法規和其它廉潔自律規定，可能發生不廉潔行為的后果。

1、人事管理風險防控措施

（1）嚴格執行干部選拔任用、考核、評先等方面的規定，制定人事工作流程，在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。堅持公平、公正、公開原則，不弄虛作假，深入基層調查，不偏聽偏信，不泄露相關信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當等不公平的現象出現。

（2）遵守廉潔從政規定，嚴格自律，恪守原則，堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規章制度辦事，不徇私、不徇情。

（3）嚴格按照規定程序辦理人事錄用、考核、退休等各種手續。

（4）增強工作責任心，按照工資調整政策進行調整工作，做到不遺漏。

（5）在干部違紀案件查處中，堅持原則，防止出現錯案。

（6）認真落實教育培訓計劃，凡是達不到培訓要求的重新培訓，并將培訓工作與干部考核、使用掛鉤。

2、財務管理風險防控措施

（1）結合我局實際，制定預算，確保全局工作正常運行；嚴格執行財經預算，不挪用、誤用財政資金。

（2）在大額資金的使用上，必須經集體討論，確保資金使用合理、正確。

（3）按照財務制度規定辦理財務收支業務，按照程序審核賬目，做到賬目清，財務明。

（4）嚴格執行崗位分離制度、會計與出納分離制度、章與證分離制度、經辦與復核分離制度。

（5）嚴格執行安全制度，確?，F金、各種印章、空白收據及其他票據安全完整。

3、資產管理風險防控措施

（1）嚴格按照政府采購的相關規定采購物品，防止不廉潔行為發生。

（2）分配資產時，深入調查研究，按實際需要進行分配，不受人情因素干擾或收受好處而違反規定分配，最大限度地發揮資產的使用價值。

（3）固定資產管理要到位，錄入要及時，注意防止國有資產丟失。

（4）處置資產要合規，記好各類臺賬，完備交接手續，防止固定資產流失。

第四條

思想道德風險防控措施 思想道德風險點是根據干部在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、政績觀等六個方面的一些表現匯總出來，主要防控措施有以下六點：

一、采取多種形式進行廉政教育、思想道德教育、職業道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權力觀、政績觀和社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重政治理論和業務知識的學習，通過專題學習、研討交流、自學等形式，不斷提高自身綜合素質。

二、認真落實中心組學習計劃，加強教育、培訓工作力度，強化督促檢查。

三、黨員干部要以全心全意為人民服務為宗旨，保持共產黨員的先進性，牢固樹立大局意識，發揮先鋒模范作用。

四、完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評；全局干部職工要認真執行廉潔自律規定，不得借婚喪嫁娶斂財。

五、正確行使手中權利，樹立“立黨為公、執政為民”意識；組織干部職工學習并嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，弘揚正氣，屏棄歪風邪氣。

六、制定切實可行的獎懲機制，激發干部職工的工作熱情，嚴懲違規違紀行為。

第五條 制度機制風險防控措施

制度機制風險是在遵守和執行各項制度的實踐中查找 出來的，防控制度機制風險，要建立綜合監控機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。

一、要定期梳理、補充、完善各項規章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有較強的可操作性，實現各項工作均有規章制度為依據，做到按章辦事。

二、加強對規章制度執行情況的監督檢查，將制度執行情況納入到各部門的考核中。

三、對不嚴格按章辦事的人員及相關領導進行告誡，必要時追究責任人的相關責任。

xxx招商服務局 2015年5月15日

第五篇：崗位廉政風險綜合防控措施疾控

崗位廉政風險綜合防控措施

第一條 為進一步推進懲防體系建設，有效防范廉政風險，避免發生失職、瀆職、不廉潔等問題。根據已確定的崗位職責風險、思想道德風險、制度機制風險等廉政風險點，特制定本綜合防控措施。

第二條 制定崗位廉政風險綜合防控措施做到六個結合，即與 推進黨風廉政建設相結合、與全面履職相結合、與落實黨風廉政建設責任制相結合、與工作重點相結合、與崗位職責相結合，與機制制度建設相結合。

1.進一步明確機關各科室工作職責，明確各科室工作人員職責，做到人人工作職責、目標任務明確。

2.嚴格執行各項工作的法定程序、工作制度、工作紀律以及各項工作規范，認真貫徹執行政務公開和醫務公開，認真落實“一崗雙責”。

3.發揮黨支部的戰斗堡壘作用、群團組織的橋梁紐帶作用、黨員干部的先鋒模范作用，凝聚人心促發展。

4.加強廉政文化建設，按照工作主題化、主題載體化、載體多樣化的工作理念，開展結貧思廉、典型導廉、制度強廉、教育倡廉、活動宣廉、談話促廉等活動，增加廉政文化建設的互動力、感染力、吸引力、滲透力和預警力，提高干部職工的政治素質、道德修養、業務素質。

5.加強考核，把執行黨風廉政建設情況納入干部職工年終考核。

6.廣泛征求意見，每年不定期組織征求群眾意見，采取發放意見征求表、設立意見征求箱、召開座談會、基層走訪等形式，傾聽群眾意見建議，搞好民主測評，修訂完善防控措施。

7.加強監督，實行內部監督與社會監督、群眾監督相結合。

8．發揮制度鋼性作用，認真貫徹執行各項規章制度。

第三條 崗位廉政風險防控措施

根據工作權力、科室主要職能、重要崗位、崗位性質及工作流程入手，結合全中心近年來工作情況尋找的崗位廉政風險點。崗位廉政風險等級實施分級管理。一級為涉及組織人事、財務審批、財務管理、藥品器械設備采購管理、物品采購管理、基建項目安排、大額度資金使用等，具有決策決定、審批、部門事務管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位；二級為涉及日常行政管理工作醫療服務中具有處方權、后勤服務工作等，具有一定綜合協調職能的領導和非領導崗位。

第一部分：共性類風險點防控措施

公性類風險點也稱公共類風險點，是指本中心工作人員在履行崗位職責過程中，違反法律、法規和上級有關規定，可能發生不廉潔行為的后果，具有共性特征，它包括思想道德、行為規范和機制制度建設，防控措施為：

一、思想道德風險點防控措施

1.加強教育。采取多種形式進行廉政教育，思想道德、職業道德教育，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。注重政治理論和業務知識的學習，不斷提高自身綜合素質。

2.認真落實黨支部中心組以及科室（單位）學習計劃，明確責任，強化督促檢查。

3.黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，保持黨員先進性；要牢固樹立大中心意識、責任意識和憂患意識，發揚民族精神、時代精神和“敬業奉獻、猛進如潮”海寧精神。

4.黨支部與黨支部要聯手共建,推進和諧建設。在發展黨員環節中堅持原則，按程序辦事，禁止違規轉正預備黨員或發展不合格黨員。

5.完善民主生活會制度，定期開展批評與自我批評。

6.堅持民主集中制原則，充分發揮領導班子整體效能,強化執行力,提升人推進事。

7.領導干部要嚴格執行重大事項報告制度、述職述廉等制度。

8.嚴格遵守 “四大紀律、八項要求”，樹立“八種良好風氣”。

9.制定切實可行的獎勵機制，激發干部的工作熱情，提高干部工作的積極性，爭優創先。

10.開展談心談話、科室（單位）座談、上門走訪等活動，了解和掌握干部職工思想動態及八小時以外的業余嗜好、家庭關系以及交友情況。

11.發揮警示教育園地、廉政信息服務平臺作用，定期向干部職工發送廉潔自律短信，擴大廉政管理范圍，思想管理向八小時以外有效延伸。

12.充分發揮家庭監督作用，定期召開家屬座談會，引導家屬積極協助單位抓好八小時以外的監督管理，少吹腐敗的“枕邊風”，多敲廉潔的“枕邊鐘”，有效構建“第二道防線”。

二、行為規范風險點防控措施

1．認真落實黨風廉政責任制各項規定。中層以上干部要認真履行“一崗雙責”，既要抓好業務工作又要抓好黨風廉政建設責任制的落實，層層簽訂責任書，中心主要領導要做到“五個親自”，中心副職要做到“三個抓好”，嚴格履行領導和監督職責，同時準確傳達貫徹上級關于廉政建設的新規定新精神，有效指導和監督本單位落實各項工作部署，防止發生嚴重違法違紀問題。

2.全體黨員干部在公務活動中，嚴格遵守省委政府“十條禁令”等廉潔自律方面的各項規定。在公務接待中，嚴格執行中心《公務接待管理制度》。在行政許可、行政處罰、行政審批、監督檢查、行政執法等過程中，遵守法律法規和黨紀條規，做好相關記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據，造成無法挽回的損失。不接受行政相對人、請托人的饋贈、宴請等。

3.中心領導要加強對配偶、子女及身邊工作人員的嚴格管理，平時加強教育，多提醒，防止發生不廉潔行為。

4.各科室（單位）負責人對本單位發生的問題，要按規定及時上報，不得遲報或隱瞞不報，不能錯過解決的最佳時機，防止造成損失或嚴重后果。要增強責任心，克服本位主義，勇于承擔責任。

5.全中心工作人員要遵守職業道德規范，注重禮儀、服務態度和言行舉止，嚴格遵守疾控中心行風建設“十不準”規定，防止因服務態度、服務質量等問題引起當事人不滿而發生上訪、投訴等。

6.辦公室在對外宣傳工作中，要深入基層調查研究，對熱點、難點問題情況要明，嚴格把關，防止發生不良影響。

7.從事計算機信息管理的工作人員，要嚴格遵守中心《計算機網絡及信息安全管理制度》，及時維護網絡，防止隨意安裝軟件，造成計算機感染病毒、信息數據丟失、網絡癱瘓等問題的發生。

8.從事各類檔案管理的工作人員，要嚴守檔案秘密，遵守檔案管理制度，防止丟失和損壞。

9.加強對印章印鑒的管理，要嚴格遵守《印章印鑒使用管理制度》，認真登記，不得出具空白介紹信和不經批準的證明文件。正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止印章盜用、丟失及損壞。

10.中心收發在接聽電話、收發郵件后要及時轉達給領導或相關人員，并做好相應的提醒，防止給本單位工作帶來失誤。

11.涉密文件收發要嚴格執行《保密制度》，做到傳閱、保管、流轉工作過程中的文件安全，不得隨意泄露信息。

12.嚴格落實《車輛管理制度》，嚴禁酒后駕車，嚴禁公車私用。

13.公開《健康證明》辦理工作時限和標準

三、機制制度風險點防控措施

1.定期梳理、補充、完善各項規章制度，使各項制度符合工作需要，具有較強的可操作性，逐步實現各項工作有制度依據，形成按制度辦事的行為規范。

2.加強對規章制度執行情況的監督檢查，將執行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。

3.對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及相關領導進行提示提醒或告誡，必要時依紀依法追究責任人的相關責任。

第二部分：個性類風險點的防控措施

個性類風險點是指中心工作人員在履行崗位職責過程中，違反法律、法規或有關規定，可能發生的不廉潔行為后果，具有個性特點，它包括執法監督、行政管理、技術服務、事務管理四類。

一、執法監督類風險點的防控措施

（一）監督檢查類風險點的防控措施

二、行政管理類風險點防控措施

（一）行政許可、行政審批風險點防控措施

行政許可、行政審批類風險點是指行政許可、審批受理、審查、核準的工作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規和上級有關規定，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復議以及可能發生不廉潔行為的后果，防控措施為：

1.從事行政許可、行政審批工作的人員要認真學習有關法律法規和工作文件，熟練掌握工作流程，認真遵守服務承諾、一次性告知、首問責任制等制度，防止因業務不熟導致工作失職。

2.在形式審查過程中，應按工作流程，簡化審批手續，應當進行現場核查的按規定進行核查，對現場核查過程中發現的不符合發證情況的應當及時向申請人提出，嚴禁出現提前發證、違規出具證明，向申請人收受好處，或者不應許可的給予許可，從而引起行政復議、行政訴訟敗訴或不廉潔行為的問題發生。

3.對行政許可或審批事項，在審查或現場核查時不得故意刁難企業或設置不必要條件，不得亂收費或搭車收費。

4.對申請事項不符合行政許可、行政審批要求的，應當說明理由，并出具“不予受理通知書”；對申請人材料不齊全、不符合法定形式，應當場一次性告知需要補正的全部內容。

5.對行政許可、行政審批各種資料要做到及時歸檔，防止丟失、缺損等問題的發生。

6.要做到用心做事、以情待人，積極開展預約服務、跟蹤服務，實施精細化管理、標準化工作，積極爭創群眾滿意基層站所（辦事窗口）。

（二）行政登記風險點防控措施

三、技術服務類風險點的防控措施

（一）檢驗檢測類風險點防控措施

檢驗檢測類風險點指技術機構在行使產品檢驗檢測、計量器具檢定校正等過程中，違反法律法規或檢驗檢測檢定規程要求，造成檢驗檢測檢定結果不準確，引起申訴、投訴或行政復議、行政訴訟敗訴及可能發生不廉潔的行為等不良后果，防控措施為：

1.從事檢驗檢測檢定的工作人員要加強學習,努力提高工作水平和服務能力，不斷滿足或超越顧客期望。

2.嚴格執行《樣品管理規定》，對送檢的樣品按規定接收、保管、流轉，加強樣品流轉標識管理，防止送檢產品丟失而無法完成檢驗的問題發生。

3.對行政機關、企業委托檢驗產品應按約定的檢驗標準、檢驗程序、檢驗方法進行檢驗檢測，嚴禁偽造檢測數據、不按約定檢驗標準檢驗、出具虛假檢驗檢測報告等。

4.對行政機關委托抽檢的樣品，應按規定派出2名以上不從事該抽檢樣品檢驗檢測的人員，按抽樣程序抽取樣品，不得超過規定的數量索取樣品或者不按規定開具正規發票收取檢驗費用，抽取食品樣品時應按規定購買樣品。

5.按《試劑管理規定》妥善保管試劑，防止試劑過期或有毒有害試劑外泄。

6.嚴禁無資質對外出其公正數據，禁止偽造、涂改、轉讓、出租或者出借計量認證合格證書、監督檢驗認可證書。

7.及時告知受檢企業或相對人對監督檢驗結果提出異議和申請復檢的法定期限，讓企業充分享有知情權、申訴權、復議權等。

8.檢驗結束后的樣品處理執行國家和省的有關規定。存檔資料保管嚴格執行《檔案管理規定》。

9.在檢驗檢檢測過程中發現的重大違法情況或區域性、行業性的質量問題要及時報告行政管理機構，避免造成有質量問題的產品流入市場，給消費者、用戶造成損失。

10.嚴禁收受服務對象的禮金、禮品、贊助和以加班費、誤餐費、過節費等名義支付的現金或有價證券；嚴禁由服務對象支付或報銷應該由本人或者親屬支付的各種費用；嚴禁參加服務對象安排的宴請及唱歌、洗浴、旅游等高消費娛樂活動；嚴禁以權謀私強制或暗示服務對象接受指定產品或指定企業的服務；嚴禁利用職務之便私自從事與檢驗檢測檢定相關的生產、經銷等營利活動、向企業推薦產品或者以監制、監銷等方式參與經營活動、以個人名義私自從事講課、咨詢等有償服務，確保檢驗檢測的公正性。

11.嚴格執行保密規定，堅決杜絕將不合格檢驗結果直接泄露給企業；嚴禁泄露企業產品信息或商業秘密或利用檢測權力牟取非法的經濟利益和收受好處后給予合格等問題的發生。

（二）認評咨詢類風險點防控措施

（三）技能培訓類風險點防控措施

技能培訓風險點是指中心工作人員在開展法律法規、規章制度、上崗操作證等培訓活動中，違反有關規定而產生不廉潔的行為等不良后果，防控措施為：

1.開展技能培訓要按規定編印教材,組織老師授課，確保受訓質量和效果，達到訓練技能、傳授原理、啟發思維、打牢基礎的目的。

2.培訓時嚴格執行上級有關收費規定，嚴禁搭車收費或變相漲價。

3.嚴禁擅自委托無資質單位開展各類培訓或利用培訓名義收受企業費用或拉贊助費等。

4.嚴格考試制度，確保培訓質量，嚴禁不經培訓給予資質證明。

四、事務管理類風險點防控措施

事務管理類風險點指工作人員在人事管理、財務管理、資產管理、基建（物品）采購過程中，違反法律法規和上級規定，而產生不廉潔的行為等后果,防控措施為：

（一）財務管理風險點防控措施

財務管理風險點指財務人員在執行財務收費、財務支出、財務決算等過程中，違反有關規定而產生的不廉潔行為，防控措施為：

1.結合中心實際，精心制定財政預算，確保工作正常運轉，認真執行年初的財政預算，不挪用、誤用財政資金。杜絕“小金庫”、“帳外帳”。

2.在大額度資金的使用上，必須經集體討論。

3.按照中心《財務管理辦法》規定辦理財務收支業務，按照程序審核賬目，做到賬目清、財務明。

4.加強對現金、空白支票、收據、票據的管理，防止丟失；過夜庫存現金控制在合理范圍并符合有關規定；對支出超過1000元的,原則上使用轉賬支票。

5.嚴格落實報銷管理制度，嚴格執行借款、報銷審批權限和工作流程。

6.嚴格執行《會計人員崗位職責》，包括：會計主管崗位、出納崗位、固定資產核算崗位、預算外資金核算崗位等。

（二）人事管理風險點防控措施

人事管理風險點是指從事人事工作的人員在對單位職工進行教育培訓、人事變動、人事檔案、勞動合同、社保、招聘、定崗定員、干部考核考察、日?？记凇⒃u優評先等過程中違反有關規定而產生的不廉潔行為，防控措施為：

1.嚴格執行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定，并按照規定要求，制定人事工作流程，在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。實行中層干部競爭上崗，一般干部雙向選擇的干部輪崗交流機制。

2.堅持公開、公平、公正原則，不弄虛作假，不偏聽偏信，不泄露相關信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。

3.遵守廉潔從政規定，嚴格自律，恪守原則，在干部考察、任免過程中堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規章制度辦事，不徇私枉法。

4.認真落實教育培訓計劃，凡是達不到培訓要求的要重新培訓，并將培訓工作與干部考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與定崗掛鉤。

5.嚴格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護檔案的嚴肅性。

6.在干部違紀案件查處中，堅持原則，防止錯案發生。

（三）物品（基建）采購類風險點防控措施

物品采購風險點是指從事物品（基建）采購工作人員在辦公用品、儀器設備、設施改造等過程中，違反有關規定而產生的不廉潔行為，防控措施為：

1.對物品的采購應按照政府招標采購的規定目錄、程序實施采購，禁止超預算實施采購。

2.對未納入政府采購目錄的零星物品采購，由辦公室組織采購，一般應2人以上，嚴禁虛開發票，并執行必要的驗收程序；對大額度資金支出，須經中心辦公會議或黨支部會議集體討論決定。

3.基建項目須經中心黨支部集體討論決定后，經立項批準后按招標程序建設，避免不經批準擅自開工建設的問題發生。

4.辦公用品等物品采購實行“申請、審批、歸口購買、專人管理、發放或領用”的原則，并參照財務管理有關制度執行。

5.申報、審批、購買、領用辦公用品應根據實事求是的原則和最大效益原則，不重復購置，不虛報冒領，達到少花錢，多辦事，辦好事的目的。

6.職能科室一次采購金額超過1000元以上，必須由職能科室先申報計劃，按程序審批后，方可實施。

7.庫存物品要定期盤點，確保帳實相符。

8.非緊急情況特殊原因，機關工作人員不得擅自到外購置辦公用品。

9.對采購物品時經銷商給予的回扣應上交中心財務室統一登記保管，必要時經中心長辦公會議討論后統一處置。

10.加強對干部職工愛護、節約公用物品的教育，做到不浪費和破壞公物，不將公用物品挪作私用。

（四）資產管理風險點防控措施

資產管理風險點是指從事資產管理人員在固定資產管理過程中違反有關規定，造成固定資產流失等，產生的不廉潔行為，防控措施為：

1.分配資產時，深入調查研究，按實際需要進行分配，不受人情因素干擾或收受好處，違反規定分配，最大限度的發揮資產的使用價值。

2.固定資產管理要到位，及時組織資產產權登記、清查統計、資產評估等工作，資產錄入要及時，加強對機關各科室、直屬各單位的監督，防止國有資產丟失。

3.資產處置要符合有關規定，并按規定程序及時向同級財政部門報告，不隨意處置，防止固定資產的流失，并做好各類臺賬資料，完備交接手續。

4.嚴格落實財產清查登記制度。

第四條

崗位廉政風險點防控需要一個不斷完善的過程，各科室（單位）要結合工作特點和崗位性質，及時提出意見建議，不斷修正風險點防控措施的內容。

第五條

崗位廉政風險點防控措施每年初結合工作要點和上廉政風險防范情況開展一次，確定防控重點，明確任務分解。

附件：崗位廉政風險點

崗位廉政風險點

第一條 根據崗位廉政風險防范機制建設工作要求，共查找出各類風險點99個。其中，共性類風險點21個，個性類風險點78個。

第二條 崗位廉政風險點是從疾控中心主要職能、重要崗位、崗位性質及工作流程入手，結合全省系統內近年來發生的違紀違法案件查找出來的。海寧疾控中心主要職能是“安全監管、服務經濟、行政執法”，涉及行政許可、行政審批、行政處罰、監督管理、檢驗檢測、咨詢服務和財務管理等，根據這些職能，崗位廉政風險點被劃分為共性和個性兩部分，并實施以權為級分級管理，一級為監督檢查、行政處罰、行政許可、行政審批、檢驗檢測、認評咨詢、財務管理；二級為行政登記、人事管理、資產管理、基建（物品）采購、技能培訓；三級為思想道德、行為規范、機制制度風險點。一級為最高等級。

第三條 思想道德風險點是從黨員干部職工日常工作、八小時以外生活圈等，在思想道德方面可能因約束不夠而產生的不廉潔行為入手查找出來的。

第四條 行為規范風險點是從黨員干部職工在執行辦事程序、上級禁令、制度規定時，不能照章按程序辦理而可能發生不廉潔的行為入手查找出來的。

第五條 機制制度風險點是從中心制定的制度是否存在缺陷入手，在工作機制規章制度上可能存在的風險查找出來的。

第六條 控制好重要崗位、崗位職責、思想道德、行為規范、機制制度等方面的風險點，就形成了點、線、面的立體風險防控體系，為建立健全懲治和預防腐敗體系建設奠定了基礎。

第七條 崗位廉政風險點

第一部分：共性類風險點

共性類風險點又稱公共類風險點，是指本中心工作人員在履行崗位職責過程中，違反法律、法規和上級有關規定，可能發生不廉潔行為的后果，它包括思想道德、行為規范、機制制度等，具有共性特征。

一、思想道德風險點

1.政治理論學習不夠，有輕視政治理論、業務知識學習的傾向，可能產生理想信念不堅定、政治素質下降。

2.工作中有為難情緒，怕承擔責任，怕得罪人，可能產生工作一般化，不能開拓工作局面。

3.不服從領導，消極怠工，不能及時安排、有效落實自己份內工作，可能導致工作出現偏差或失誤。

4.不能深入基層了解情況，虛心聽取群眾意見，形成本位主義、官僚主義思想，獨斷專行，可能導致思想腐敗、決策失誤等問題的發生。

5.八小時以外不能有效規范壓縮自己的生活圈、社交圈、娛樂圈，可能造成不廉潔問題的發生。

二、行為規范風險點

1.不認真履行“一崗雙責”，領導和監督職責履行不到位，造成本單位出現嚴重違法違紀問題。

2.在公務活動中，接受饋贈或宴請，可能在行政許可、行政處罰、行政審批、監督管理、人事管理等過程中產生違反法律和紀律規定、為當事人說情、干擾辦事、收授請托人的好處等不廉潔問題。

3.在公務接待中，管理、監督不到位，可能產生不經審批接待、超標準接待、收受或索要回扣、虛開多開發票套取現金等問題，造成不良影響。

4.對親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴格，可能出現不廉潔行為，造成不良后果。

5.對本單位發生的重大問題，未按規定及時上報或隱瞞不報，錯過了解決問題的最佳時機，可能造成損失或嚴重后果。

6.工作中不注重服務態度和言行舉止，可能引起當事人的不滿，導致當事人上訪、投訴等問題的發生。

7.工作中違反法律、法規的規定，涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據等，造成無法挽回的損失。

8.在對外宣傳工作中，對熱點、難點問題情況不明，把關不嚴，隨意發布，可能給本中心和政府造成不良影響。

9.不嚴格執行網絡信息安全管理制度，隨意安裝軟件，可能造成計算機感染病毒，導致網絡癱瘓、信息數據丟失。

10.檔案管理不嚴格，特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案等出現丟失和損壞，可能造成無法彌補的損失。

11.印章印鑒管理不嚴，違規使用印章印鑒或印章被盜用、丟失，可能對單位造成不良的影響和后果。

12.接聽電話、收發郵件不及時，可能導致本單位工作出現失誤，造成不良后果。

13.密級文件收發、傳閱、保管、流轉等工作過程中不嚴格落實保密規定，可能出現失密，給本中心工作帶來影響。

14.公車使用管理中不嚴格執行上級有關規定，可能造成公車私用、酒后駕車、夜間不按規定入庫等不廉潔行為。

15.不按規定程序受理、無原因超時辦理從業人員體檢《健康證明》或故意刁難申請人，向申請人吃拿卡要。

三、制度機制風險點

1．在制度的執行過程中，發現有些制度不夠科學、嚴謹，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時對其進行補充、修改和完善，可能造成工作中出現偏差。或由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規定，工作時限、標準、質量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監督制約，可能造成行使權力失控，行政行為失范等不良后果。

2．對制度執行情況監督檢查不夠，可能導致制度不能得到有效落實，不能充分發揮制度的剛性作用。

第二部分：個性類風險點

個性類風險點是指中心工作人員在履行崗位職責過程中，違反法律、法規或有關規定，可能發生的不廉潔行為后果，具有個性特點，它包括行政執法、行政管理、技術服務、事務管理四類。

一、行政執法類風險點

（一）監督檢查風險點

（二）行政處罰風險點

二、行政管理類風險點

（一）行政許可、行政審批風險點

（二）行政登記風險點

三、技術服務類風險點

（一）檢驗檢測風險點

檢驗檢測風險點指技術機構在行使產品檢驗檢測、計量器具檢定校正等過程中，違反法律法規或檢驗檢測檢定規程要求，造成檢驗檢測檢定結果不準確，引起申訴、投訴或行政復議、行政訴訟敗訴等不良后果。

1.對行政機關或企業送檢的樣品管理不嚴，造成送檢樣品丟失，無法完成監督檢驗、委托檢驗和計量檢定等不良后果。

2.對行政機關送檢樣品當檢驗不合格后，對檢驗不合格的信息直接泄露給企業，收受好處或利用檢測權力牟取非法的經濟利益或以其他名義簽訂服務協議，造成檢驗檢測結果失實，產生不廉潔行為。

3.對行政機關、企業委托檢驗產品不按約定的檢驗標準、檢驗程序、檢驗方法進行檢驗檢測，或偽造檢測結果，給委托方造成損失或引起企業不滿，產生投訴或發生不廉潔行為，對全面了解本地產品質量狀況帶來不良后果。

4.對行政機關委托抽檢的樣品，不按規定派出抽樣人員，按抽樣程序抽取樣品，可能產生收受企業好處，產生不廉潔行為。

5.對行政機關委托抽檢的產品，超過規定的數量索取樣品或者不按規定收取檢驗檢定費用，抽取食品樣品時不按規定購買樣品等。

6.不遵守保密規定，泄露企業產品信息或商業秘密，給企業帶來不利影響或給企業造成損失等。

7.不妥善保管試劑，造成檢測結果不準確或有毒有害試劑外泄，造成傷害等。

8.無資質對外出其公正數據或者超出檢驗服務范圍實施檢驗，可能產生收受好處等不廉潔行為。

9.偽造、涂改、轉讓、出租或者出借計量認證合格證書、監督檢驗認可證書，可能產生收受好處等不廉潔行為。

10.不告知受檢企業或相對人對監督檢驗結果提出異議和申請復檢的法定期限，引起企業不滿，產生投訴或行政復議的不良后果。

11.檢驗機構未在約定的期限內完成檢驗任務，給委托方造成一定的損失，檢驗結束后的樣品處理不符合國家和省的有關規定，造成一定的損害等。

12.未經委托人同意，將檢驗任務全部或部分轉委托給其他檢驗機構，給委托方造成一定的損失或者接受轉委托方好處的。

13.在檢驗檢檢測過程中發現的重大違法情況或區域性、行業性的質量問題未及時報告行政管理機構，造成有質量問題的產品流入市場，給消費者、用戶造成損失等。

14.接受或收受受檢產品客戶的贊助，或參加受檢客戶的商業和娛樂活動，影響產品檢測公正性，可能產生不廉潔行為。

15.檢驗機構或檢驗人向企業推薦產品或者以監制、監銷等方式參與經營活動，可能產生接受企業好處等不廉潔行為。

16.存檔資料保管不善，給產品質量分析帶來不利影響或隨意上報產品檢驗結果分析報告，給行政機關宏觀分析本地產品質量形勢，制定產品質量專項整治計劃帶來不利后果。

17.上門開展檢驗檢測檢定服務過程中，索取或者收受企業好處，或者謀取其他非法利益。

（二）認評咨詢風險點

（三）技能培訓風險點

技能培訓風險點是指疾控中心工作人員在開展持證上崗培訓、法律法規、質量管理體系等培訓活動中，違反有關規定而產生的不廉潔行為。

1.不按規定開展技能培訓或培訓不按要求授課，使受訓人員產生不滿情緒，可能導致其向上級進行投訴。

2.培訓時不按規定收費，或搭車收費，使受訓單位或受訓人產生不滿情緒，可能導致其向上級進行投訴。

3.擅自委托無資質單位開展各類培訓或利用培訓名義收受費用，可能存在收受好處等不廉潔行為。

4.不經培訓擅自為他人出具培訓資質證明，造成當事人不具備操作技能而上崗操作，存在安全隱患，可能產生操作事故的發生。

四、事務管理類風險點

事務管理類風險點指工作人員在人事管理、財務管理、資產管理、基建（物品）采購過程中，違反法律法規和上級規定，而產生不廉潔的行為。

（一）財務管理風險點

財務管理風險點指財務人員在執行財務收費、財務支出、財務決算等過程中，違反有關規定而產生的不廉潔行為。

1.不認真執行年初的財經預算，可能導致開支不合理，造成挪用、誤用財政資金，影響工作正常運轉。年終財務決算時，由于帳表不符，可能造成財務數據不準，給財務工作帶來不良影響。

2.在大額資金的使用上，未經集體討論，可能導致資金使用不當，給工作造成不利。

3.不執行財務規定，擅自設立“小金庫”、“帳外帳”，擅自向外借用賬戶或擅自將資金借他人使用，可能造成國有資產流失或收受他人好處等不廉潔行為。

4.現金、支票、收據、票據、印鑒管理不嚴，過夜現金超過規定范圍等，可能造成國有資產流失或發生被盜事件等。

5.執收人員挪用、坐支、貪污非稅收入，或亂收費，收人情費，造成不廉潔行為的發生。

（二）人事管理風險點

人事管理風險點是指從事人事工作的人員在對單位職工進行教育培訓、人事變動、人事檔案、勞動合同、社保、招聘、定崗定員、干部考核考察、日?？记?、評優評先等過程中違反有關規定而產生的不廉潔行為。

1.在人事管理、干部任用、考核、評先等方面，不堅持公開、公正、公平原則，具體工作人員弄虛作假，可能導致領導決策失誤。

2.在干部考察任用時，不按規定深入基層調查，偏聽偏信，可能造成失察失誤。

3.在人事管理、干部任用、考核、評先工作中，泄露相關信息，可能存在收受好處等不廉潔行為，造成不良影響。

4.違反人事紀律，私下許諾評選結果、職級評定等，可能造成收受好處等不廉潔行為。

5.隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論干部任免情況，不按程序辦理，不經集體討論，可能存在收受好處等不廉潔行為。

6.在干部違紀案件查處中，堅持原則不夠，查辦不深入，可能造成錯案或違紀人得不到相應的處罰。

（三）物品采購類風險點

物品采購風險點是的指從事物品（基建）采購工作人員在辦公用品、儀器設備、設施改造等過程中，違反有關規定而產生的不廉潔行為。

1.物品采購時，對納入政府采購目錄的產品不經政府招標采購；對未納入目錄的產品不經批準隨意采購，可能產生不廉潔行為。

2.對采購的物品不登記、不驗收，可能導致賬、財、物不符，產生不廉潔行為。

3.對價格較高物品（設備）采購或大額度資金支出，不執行集體討論制，不納入預算，可能產生資金運轉困難或收受采購單位好處等不良后果。

4.基建項目不經立項批準或批準后不經招標程序擅自建設，可能存在收受好處，產生不廉潔行為。

5.采購物品時開具虛假發票，可能產生少買多開或為自己購買物品公款報銷等不廉潔行為。

6.對采購物品時經銷商給予的回扣不上交或變相私分，產生不廉潔行為。

（四）資產管理類風險點

資產管理風險點是指從事資產管理人員在固定資產管理過程中違反有關規定，造成固定資產流失等，產生的不廉潔行為。

1.固定資產出租時，不按規定經集體討論，公開招標，受人情因素干擾或收受好處，違反規定出租，可能產生不廉潔行為。

2.固定資產管理不到位，錄入不及時，可能造成固定資產丟失。

3.資產處置過程中，處置不合規，隨意處置，可能導致固定資產的流失。

第八條

崗位廉政風險點查找需要一個不斷完善的過程，要結合工作特點和崗位性質不斷修正風險點的內容。

第九條

崗位廉政風險點查找每年初結合工作要點和上廉政風險防范情況開展一次。