第一篇:焦莊鄉衛生院執行“三重一大”制度實施方案
焦莊鄉衛生院執行“三重一大”制度實施方案
為全面貫徹黨的十七大精神,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年工作規劃》,進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、規范化和民主化,結合醫院實際,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要內容
“三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。
(一)重大決策
1、貫徹執行區衛生局、區政府的決定。
2、醫院中長期發展規劃
3、年度工作計劃
4、重大改革方案、改革措施
5、學科建設、科室設置及調整
6、人才隊伍建設(包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養)
7、人員獎懲
8、重要基建工程項目及規劃
9、獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題
(二)重要人事任免
醫院中層干部、護士長的任免。
(三)重大工程和重要項目安排
1、單項金額10萬元以上的醫院基礎建設項目、大型房屋修繕項目
2、設備采購每臺(件)5萬元以上等;
3、重大專項建設工程和重要項目安排;
4、對外投資、貸款、擔保;
5、對財務狀況及經營成果有重大影響的其它事項。
(四)大額度資金的使用
1、醫院年初經費預算和年度決算;
2、突發事件萬元以上資金使用。
二、議事原則
1、民主集中制原則:民主基礎上是醫院重大問題決策過程堅持的根本原則。
2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。
3、依法決策原則:國家的各項法律、法規、政策、規定和醫院規章規定是醫院重大問題決策的根本依據,醫院的任何決策,均不得違反。
4、責任追究原則:實行責任追究是保證醫院對重大問題決策正確的重要舉措。
5、分工負責原則:分工負責原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強化決策責任意識的必然要求。
6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅自傳播。
三、決策規程
(一)集體決策的民主程序
依照國家法律、法規、黨紀條規及醫院有關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。
依照《工會法》及衛生部的有關規定,應交職代會審議通過的重要事項,在辦公會議討論之后,要提交職代會審議或通過。
重大業務技術事項,在討論決策之后,要提交醫院相關專家委員會審議。
其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要深入調查研究,充分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討論決策。
(二)集體決策的會議形式:集體決策的會議形式有院長辦公會、院務委員會和職代會等形式。院長辦公會議研究解決行政和業務等方面的有關問題、部署相關工作;院務委員會研究解決醫院發展建設中的重大問題,對重大事項作出決策;職代會討論與職工切身利益密切相關的有關問題。
(三)參與議事人員范圍:依據會議內容及有關規定,召開相應會議。院長辦公會議參加人員為院領導班子,會議可根據需要分別請相關職能科、臨床及醫技藥科室主任或其他有關人員列席會議。
(四)集體決策議事規則
1、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;
2、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的2/3;
3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;
4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。
四、決策事項的實施與反饋
1、決策事項實施:院長辦公會決定的事項,按《焦莊鄉衛生院關于醫院領導班子工作分工的通知》,由分管領導及相關科室及時組織實施,辦公室負責督辦,并及時向分管領導或院長匯報落實情況。
2、反饋:事項實施過程中,相關科室應及時向辦公室或主要領導反饋實施情況及結果。
五、檢查考核和責任追究
1、院領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。
2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政建設落實情況和干部考核的重要內容。
3、職代會成員和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。
4、凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;
(3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;
(4)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
(5)其他違反本規定的情節。
5、對不執行“三重一大”制度的責任人,給予誡勉談話、通報批評直至警告處分;對不執行“三重一大”制度并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依法依紀追究責任。
焦莊鄉衛生院
2011年11月29日
第二篇:三重一大執行制度
“三重一大”制度執行辦法
------鐵鋒區工信局
根據齊齊哈爾市關于“三重一大”事項的若干規定,為確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經集體討論作出決定)制度的貫徹落實,進一步加強和健全黨內監督,推進民主集中制建設,促進民主、科學和規范決策,結合鐵鋒區工信局工作實際情況,現制定本執行辦法。
一、“三重一大”制度執行范圍
凡涉及區經濟發展、穩定,關系干部職工切身利益的重大問題,均屬重大事項決策范疇。主要包括:
(一)重大事項
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;
2、黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設、安全穩定、表彰獎懲等事項;
3、區經濟工作發展方向、發展規劃、管理辦法和計劃;
4、重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;
5、預算的制定和調整;
6、重要規章制度的制定、修改和廢止;
7、重大責任事故、突發性事件的處理及涉及單位和職工利益的重要事項;
8、需向上級報告、請示的重大事項;
9、其他需要集體研究決定的重大事項。
(二)重要干部任免
1、優秀后備干部推薦、選拔與管理;
2、對干部職工的獎懲,對違犯黨紀政紀干部職工的處理;
3、其他干部管理的重要事項。
(三)重要項目安排
1、基本建設工程承發包項目的招投標以及其他重大項目的安排;
2、修繕、改造等基本建設工程項目;
3、大宗物品采購,大宗資產的使用安排;
4、辦公設施及其他重大設備的購置;
5、其他需要集體研究決定的重要項目安排;
(四)大額度資金使用
1、資金使用預算和預算調整;
2、一次性經費開支1萬元(含)以上,以及重大捐贈、贊助;
3、其他大額度資金使用。
二、“三重一大”制度執行程序
(1)凡屬“三重一大”事項,應按規定程序決策,除遇重大突發事件和緊急情況外,應由領導班子以會議形式集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。議題的有關材料要在領導班子會議召開前送達參加人員,并保證其有充足時間了解相關情況。“三重一大”事項決策前,班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀,但不得作出決定或影響集體決策,不能在會上搞臨時動議或形式主義。
(2)領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見后,進行歸納總結,在此基礎上發表意見。
(3)對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數人的意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作出決策。
(4)“三重一大”問題一般應有計劃性,嚴禁未經會議決定擅自操作。
(5)領導班子成員的表決意見、理由,應形成會議記錄。對“三重一大”事項的決策結果,應以書面形式通知有關部門及相關人員。
三、責任追究
對個人或少數人決定“三重一大”事項的,化整為零使用大額度資金的,拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的,未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決策的,集體決策執行不力或錯誤執行并給單位造成重大經濟損失或其他嚴重后果的,要依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》及有關規定,追究責任。
第三篇:000鎮衛生院執行“三重一大”制度實施方案
000鎮衛生院執行“三重一大”制度實施方案
為全面貫徹黨的十七大精神,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年工作規劃》,進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、規范化和民主化,結合醫院實際,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要內容
“三重一大”制度是指衛生院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。
(一)重大決策
1、貫徹執行縣衛生局、政府部門的決定。
2、衛生院中長期發展規劃
3、工作計劃
4、重大改革方案、改革措施
5、學科建設、科室設置及調整
6、人才隊伍建設(包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養)
7、重要基建工程項目及規劃
8、人員獎懲獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題
(二)重要人事任免
衛生院中層干部、護士長的任免。
(三)重大工程和重要項目安排
1、單項金額20萬元以上的醫院基礎建設項目、大型房屋修繕項目
2、設備采購每臺(件)5000元以上等;
3、重大專項建設工程和重要項目安排;
4、對財務狀況及經營成果有重大影響的其它事項。
(四)大額度資金的使用
1、衛生院年初經費預算和決算;
2、突發事件萬元以上資金使用。
二、議事原則
1、民主集中制原則:民主基礎上是醫院重大問題決策過程堅持的根本原則。
2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。
3、依法決策原則:國家的各項法律、法規、政策、規定和醫院規章規定是醫院重大問題決策的根本依據,醫院的任何決策,均不得違反。
4、責任追究原則:實行責任追究是保證醫院對重大問題決策正確的重要舉措。
5、分工負責原則:分工負責原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強化決策責任意識的必然要求。
6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅自傳播。
三、決策規程
(一)集體決策的民主程序
依照國家法律、法規、黨紀條規及醫院有關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。
重大業務技術事項,在討論決策之后,要提交醫院相關專家委員會審議。
其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要深入調查研究,充分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討論決策。
(二)集體決策的會議形式
集體決策的會議形式有院長辦公會、院務委員會和職代會等形式。院長辦公會議研究解決行政和業務等方面的有關問題、部署相關工作;院務委員會研究解決醫院發展建設中的重大問題,對重大事項作出決策;職代會討論與職工切身利益密切相關的有關問題。
(三)參與議事人員范圍
依據會議內容及有關規定,召開相應會議。院長辦公會議參加人員為院領導班子,會議可根據需要分別請相關職能科、臨床及醫技藥科室主任或其他有關人員列席會議。
(四)集體決策議事規則
1、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;
2、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的2/3;
3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;
4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。
四、決策事項的實施與反饋
(一)決策事項實施:院長辦公會決定的事項,按《泉子街鎮衛生院關于醫院領導班子工作分工的通知》,由分管領導及相關科室及時組織實施,辦公室負責督辦,并及時向分管領導或院長匯報落實情況。
(二)反饋:事項實施過程中,相關科室應及時向辦公室或主要領導反饋實施情況及結果。
五、檢查考核和責任追究
(一)院領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。
(二)醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政建設落實情況和干部考核的重要內容。
(三)全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。
(四)凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任: 1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2.未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;
3.未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的; 4.執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5其他違反本規定的情節。
(五)對不執行“三重一大”制度的責任人,給予誡勉談話、通報批評直至警告處分;對不執行“三重一大”制度并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依法依紀追究責任。
000鎮衛生院
二○一二年月日
第四篇:000鎮衛生院執行“三重一大”制度實施方案
000鎮衛生院執行“三重一大”制度實施方案
為全面貫徹黨的十七大精神,認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年工作規劃》,進一步健全領導班子科學民主決策機制,實現領導干部決策科學化、規范化和民主化,結合醫院實際,制定本制度。
一、“三重一大”制度的主要內容
“三重一大”制度是指衛生院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。
(一)重大決策
1、貫徹執行縣衛生局、政府部門的決定。
2、衛生院中長期發展規劃
3、工作計劃
4、重大改革方案、改革措施
5、學科建設、科室設置及調整
6、人才隊伍建設(包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養)
7、重要基建工程項目及規劃
8、人員獎懲獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題
(二)重要人事任免
衛生院中層干部、護士長的任免。
(三)重大工程和重要項目安排
1、單項金額20萬元以上的醫院基礎建設項目、大型房
屋修繕項目
2、設備采購每臺(件)5000元以上等;
3、重大專項建設工程和重要項目安排;
4、對財務狀況及經營成果有重大影響的其它事項。
(四)大額度資金的使用
1、衛生院年初經費預算和決算;
2、突發事件萬元以上資金使用。
二、議事原則
1、民主集中制原則:民主基礎上是醫院重大問題決策
過程堅持的根本原則。
2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。
3、依法決策原則:國家的各項法律、法規、政策、規
定和醫院規章規定是醫院重大問題決策的根本依據,醫院的任何決策,均不得違反。
4、責任追究原則:實行責任追究是保證醫院對重大問
題決策正確的重要舉措。
5、分工負責原則:分工負責原則是提高決策效率,避
免推諉扯皮,強化決策責任意識的必然要求。
6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅
自傳播。
三、決策規程
(一)集體決策的民主程序
依照國家法律、法規、黨紀條規及醫院有關規定,凡屬
“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民
主程序進行論證。
重大業務技術事項,在討論決策之后,要提交醫院相
關專家委員會審議。
其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要
深入調查研究,充分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討
論決策。
(二)集體決策的會議形式
集體決策的會議形式有院長辦公會、院務委員會和職代
會等形式。院長辦公會議研究解決行政和業務等方面的有關
問題、部署相關工作;院務委員會研究解決醫院發展建設中的重大問題,對重大事項作出決策;職代會討論與職工切身
利益密切相關的有關問題。
(三)參與議事人員范圍
依據會議內容及有關規定,召開相應會議。院長辦公會
議參加人員為院領導班子,會議可根據需要分別請相關職能
科、臨床及醫技藥科室主任或其他有關人員列席會議。
(四)集體決策議事規則
1、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;
2、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的2/3;
3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決
定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫
緩做出決定,等醞釀成熟后再議;
4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備
查。
四、決策事項的實施與反饋
(一)決策事項實施:院長辦公會決定的事項,按《泉
子街鎮衛生院關于醫院領導班子工作分工的通知》,由分管
領導及相關科室及時組織實施,辦公室負責督辦,并及時向
分管領導或院長匯報落實情況。
(二)反饋:事項實施過程中,相關科室應及時向辦公
室或主要領導反饋實施情況及結果。
五、檢查考核和責任追究
(一)院領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制
度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。
(二)醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為
黨風廉政建設落實情況和干部考核的重要內容。
(三)全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實
情況,有權向各級黨組織和上級部門反映意見。
(四)凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2.未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;
3.未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;
4.執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取
措施挽回的;
5其他違反本規定的情節。
(五)對不執行“三重一大”制度的責任人,給予誡勉
談話、通報批評直至警告處分;對不執行“三重一大”制度
并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性
質和情節輕重,依法依紀追究責任。
000鎮衛生院
二○一二年月日
第五篇:執行三重一大制度自查自糾方案
執行三重一大制度自查自糾方案
按照國家電網公司和省電力公司《關于對執行“三重一大”集體決策制度情況進行督查的通知》精神,和大慶電業局“三重一大”集體決策制度執行情況督查工作方案》,為了切實執行“三重一大”集體決策制度,搞好自查自糾工作,制定《送電工區執行“三重一大”集體決策制度自查自糾方案》。
一、工作目標通過開展自查自糾工作,找準本單位存在的重點問題,切實抓好整改,務求取得實效,推進服務型、責任型、效能型企業單位建設,努力做好人員管理和設備管理,促進電力企業發展。
二、范圍和重點自查自糾的范圍:關于對執行“三重一大”集體決策制度情況進行督查的通知》精神,和大慶電業局“三重一大”集體決策制度執行情況督查工作方案》,為了切實執行“三重一大”集體決策制度,搞好自查自糾工作,制定《送電工區執行“三重一大”集體決策制度自查自糾方案》。
一、工作目標通過開展自查自糾工作,找準本單位存在的重點問題,切實抓好整改,務求取得實效,推進服務型、責任型、效能型企業單位建設,努力做好人員管理和設備管理,促進電力企業發展。
二、范圍和重點自查自糾的范圍》,結合工區的實際情況,制定送電工區執行“三重一大“制度自查自糾方案。
(二)認真自查自糾(7月)
1、采取多種方式自查自糾
(1)對照自查自糾的重點,開展深入細致的自我檢查,查找突出問題;
(2)采取走訪、發放征求意見函、召開座談會等形式,廣泛征求社會各界意見,重點征詢群眾的意見和建議;
(3)采取設置意見箱、公布監督電話、設立領導接待日等多種形式,傾聽群眾意見。
2、及時歸納梳理。工區對自查中發現的問題,要及時進行歸納梳理,梳理匯總工作在7月31日前完成。
(三)抓好整改落實(9月)
1、制定整改方案。工區要對自查中收集到的意見建議、xx以來“三重一大”制度執行情況群眾滿意度調查收集到的意見和建議及群眾意見和建議,制定詳細的整改方案。整改方案內容包括:
收集到的意見和建議、整改計劃和措施、負責領導、完成時間。整改方案在9月1日前完成。
2、認真進行整改。工區要按照整改方案的要求,抓緊進行整改,整改工作必須在9月25日前完成,四、工作要求
(一)搞好自查自糾工作。
對自查自糾階段工作做出周密安排,增強做好自查和整改工作的主動性和緊迫感,切實把各項工作要求落到實處。(二)明確責任。
工區各級人員要樹立“一盤棋”思想,在重點做好自身自查工作的同時,對收集到的群眾意見和建議,要及時歸納梳理。并進行整改落實。(三)邊查邊改。
對查找出來的問題要即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題,切實做到不等、不拖、不推,立即整改,讓群眾感受到送電工區執行“三重一大”制度的實際效果;對一些尚需時間解決的問題,要盡快擬出整改方案,限期整改;對因合理原因不能解決的問題,要做好耐心細致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。(四)嚴肅紀律。
送電工區一把手是執行“三重一大”制度的第一責任人,要堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準,做到“四個不放過”,即發現問題不核實清楚不放過;整改措施不落實不放過;對違法違紀問題糾正處理不到位不放過;對群眾反映的問題沒有答復不放過。