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用人單位職業(yè)病隱患排查治理

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第一篇:用人單位職業(yè)病隱患排查治理

用人單位職業(yè)病隱患排查治理

管理制度

目錄 目的...................................................3 2 范圍...................................................3 3 定義...................................................3 3.1 職業(yè)病隱患...........................................3 3.2職業(yè)病危害風(fēng)險分級....................................4 3.3 職業(yè)病隱患排查.......................................4 4 職責(zé)...................................................4 5 職業(yè)病隱患排查治理基本要求.............................7 6 職業(yè)病隱患分類和等級認(rèn)定...............................9 6.1 職業(yè)病隱患分類.......................................9 6.2 職業(yè)病隱患等級.......................................9 6.3 職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定............................10 7 職業(yè)病隱患排查方式、頻次..............................11 7.1 職業(yè)病隱患排查方式..................................11 7.2職業(yè)病隱患排查頻次...................................11 7.3 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)及時組織進行隱患排查:........11 8 職業(yè)病隱患排查內(nèi)容....................................12 8.1基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)容...............................12 8.2 現(xiàn)場管理類隱患排查內(nèi)容..............................16 8.3職業(yè)病隱患排查表.....................錯誤!未定義書簽。9 職業(yè)病隱患治理........................................18 9.1一般職業(yè)病隱患治理...................................18 9.2重大職業(yè)病隱患治理...................................19 10 職業(yè)病隱患的評審和評估...............................20 11 職業(yè)病隱患治理項目的驗收.............................21 12 職業(yè)病隱患倒查.......................................22 12.1 職業(yè)病隱患倒查要求.................................22 12.2 職業(yè)病隱患倒查的主要內(nèi)容...........................22 目的

通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的檢測,完成對作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險分級,確定職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害防護、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生管理等方面存在的隱患,對確定的職業(yè)病隱患進行干預(yù)、治理,減少職業(yè)病的發(fā)病風(fēng)險,改善作業(yè)環(huán)境,降低職業(yè)病發(fā)病。2 范圍

本制度適用于*************公司的職業(yè)病隱患排查治理工作。3 定義

3.1 職業(yè)病隱患

是指企業(yè)違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的規(guī)定,在職業(yè)病危害現(xiàn)場管理和職業(yè)衛(wèi)生管理方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷。

(1)職業(yè)衛(wèi)生管理包括:機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生制度制定、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病危害申報、職業(yè)病危害事故預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的缺陷。

(2)現(xiàn)場管理包括工作場所職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)置及維護、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及維護、個人防護用品發(fā)放及佩戴以及現(xiàn)場布局、輔助用室、警示標(biāo)識等方面存在的缺陷。3.2職業(yè)病危害風(fēng)險分級

在對用人單位作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素全面辨識和檢測的基礎(chǔ)上,綜合考慮風(fēng)險分類、危害因素的危害性、暴露強度、接觸時間、接觸人數(shù)、防護水平、健康效應(yīng)、管理措施等因素,通過合適的風(fēng)險模型,進行風(fēng)險評估分級。3.3 職業(yè)病隱患排查

3.3.1 綜合性檢查 是指以保護職工健康為目的,對職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理進行的綜合性檢查。

3.3.2 專項檢查 主要是針對職業(yè)衛(wèi)生某個方面進行的檢查,例如職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檢查、職業(yè)病危害申報情況、職業(yè)病防護設(shè)施檢查等。

3.3.3 日常檢查 是指企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)進行的職業(yè)衛(wèi)生方面的檢查。4 職責(zé)

4.1企業(yè)是職業(yè)病隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度,完善職業(yè)病隱患檢查、治理的管理機制,落實從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的職業(yè)病隱患排查治理和防控責(zé)任,保證隱患排查治理的貫徹。

4.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),各分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

4.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保證職業(yè)病隱患治理資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

4.2.2 企業(yè)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負(fù)責(zé)人報告重大情況,對本單位無力解決的重大隱患,及時向上級有關(guān)部門提出報告。

4.2.3 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病隱患排查治理的具體工作,定期對作業(yè)場所進行職業(yè)衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并報相關(guān)部門組織治理。

4.3 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門在接到有可能發(fā)生職業(yè)病事故信息時,應(yīng)當(dāng)及時向各單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷可能危及從業(yè)人員健康和生命時,應(yīng)當(dāng)及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等措施。

4.4 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)公司(廠)級職業(yè)衛(wèi)生檢查的組織、實施、驗證,同時應(yīng)當(dāng)如實記錄職業(yè)病隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;負(fù)責(zé)公司各類職業(yè)病隱患排查、評估、整改的評審評價工作;負(fù)責(zé)各單位上報職業(yè)病隱患的統(tǒng)計、匯總工作;負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門和各專業(yè)技術(shù)委員會或人員評審、修訂職業(yè)衛(wèi)生檢查(隱患排查治理)制度和職業(yè)衛(wèi)生檢查表,不斷提高職

業(yè)病隱患排查的深度和廣度。

4.5 企業(yè)各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位職業(yè)病隱患排查并落實職業(yè)病隱患的整改。所屬職業(yè)衛(wèi)生管理部門和專業(yè)職能科處室、分廠、車間、工段(班組)負(fù)責(zé)本單位或本專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢查及隱患的排查、評估、整改的評審評價工作;負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作。同時應(yīng)當(dāng)如實記錄職業(yè)病隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。

4.6 企業(yè)各專業(yè)職能和行政管理部門負(fù)責(zé)本專業(yè)(單位)系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生檢查及隱患的排查、評估、整改的評審評價工作;負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計上報工作;同時應(yīng)當(dāng)如實記錄職業(yè)病隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報。

4.7 綜合性檢查由企業(yè)安全管理部門、各職能部門、各公司、分廠、車間(科室)、工段(班組)組織本單位人員實施。公司(廠)級的由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織實施,其它部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查。

4.8 專項檢查分別由各專業(yè)職能管理部門的負(fù)責(zé)人組織本單位、本專業(yè)人員實施(以下由各企業(yè)結(jié)合實際職責(zé)分工實施)。4.9 日常檢查由各級管理人員和崗位員工巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進行檢查;崗位員工按照各自的崗位職責(zé),進行交接班檢查和班中定期巡回檢查。

4.10 生產(chǎn)單位(車間、裝置)的主要負(fù)責(zé)人,對本單位(裝置)職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時掌握職業(yè)病隱患治理情況,督促有關(guān)人員制定有效的防范措施,并明確分管負(fù)責(zé)人;其他負(fù)責(zé)人對所分管范圍、區(qū)域的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。職業(yè)病隱患排查治理基本要求

5.1 隱患排查治理是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)工作,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運行特點,制定職業(yè)衛(wèi)生檢查計劃,明確檢查的目的、內(nèi)容、要求,并編制《職業(yè)衛(wèi)生檢查表》。

5.1.1 《職業(yè)衛(wèi)生檢查表》應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。職業(yè)衛(wèi)生檢查時應(yīng)按照職業(yè)衛(wèi)生檢查表內(nèi)容逐項進行檢查,建立《職業(yè)衛(wèi)生檢查臺賬》、《職業(yè)病隱患整改臺賬》,并與考核掛鉤。

5.1.2 企業(yè)應(yīng)定期組織對職業(yè)衛(wèi)生檢查表進行評審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。

有下列情形之一的應(yīng)及時對職業(yè)衛(wèi)生檢查表進行修訂:

(1)頒布實施有關(guān)新的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;

(2)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;

(3)發(fā)生職業(yè)病危害事故或?qū)β殬I(yè)病危害事故、事件有新的認(rèn)識;

(5)周邊生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;

(4)職業(yè)病危害因素辨識結(jié)果有較大變動或識別出新的職業(yè)病危害因素。

5.2 技術(shù)力量不足或職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)應(yīng)聘請有經(jīng)驗的職業(yè)衛(wèi)生專家或有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)開展隱患排查治理工作。

5.3 企業(yè)應(yīng)使用日常監(jiān)測和定期檢測、現(xiàn)狀評價、危害分級、風(fēng)險識別等方法系統(tǒng)排查職業(yè)病隱患。

5.4 存在外委作業(yè)的而企業(yè),應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。企業(yè)對承包、承租單位的職業(yè)病隱患排查治理工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。承包、承租單位拒不整改的,企業(yè)可以按照協(xié)議約定的方式處理,或者向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。

5.5 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度對本單位職業(yè)病隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并按照規(guī)定的時間和形式報送有關(guān)部門。對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交書面材料。重大事故隱患報送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。

5.6 對于一般職業(yè)病隱患,由企業(yè)各級(分/子公司、車間/科室、工段/班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員及時組織整改。對于重大事故

隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施職業(yè)病隱患治理方案。5.7 企業(yè)在職業(yè)病隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用后極易引發(fā)生產(chǎn)事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測監(jiān)控,防止事故發(fā)生。職業(yè)病隱患分類和等級認(rèn)定 6.1 職業(yè)病隱患分類

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類兩大類。

基礎(chǔ)管理類隱患,主要指在職業(yè)衛(wèi)生管理方面存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷,一般可通過查閱資料的方法獲得。

現(xiàn)場管理類隱患,主要指在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷,例如作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度(強度)、防護措施、應(yīng)急管理等,需要通過對作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查和職業(yè)病危害因素檢測獲得。6.2 職業(yè)病隱患等級

按職業(yè)病危害風(fēng)險等級將職業(yè)病隱患分為一般隱患和重大隱患。

一般隱患,是指危害整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。

重大隱患,是指危害整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停

業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除的隱患,或者因某種原因致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。6.3 職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定

企業(yè)根據(jù)用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級結(jié)果和職業(yè)病危害防護、職業(yè)衛(wèi)生管理等情況對職業(yè)病隱患等級進行評估認(rèn)定。6.3.1一般隱患

(1)粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級為中度危害以下(包含中度)作業(yè)崗位(工種)的危害因素濃度超標(biāo);

(2)噪聲和高溫作業(yè)分級為重度危害以下(包含重度)作業(yè)崗位(工種)的危害因素強度超標(biāo);

(3)作業(yè)場所存在的Ⅱ類放射源(高危險源)強度超標(biāo);(4)基礎(chǔ)管理類隱患;

(5)個體防護用品配備及管理不符合;(6)職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置不符合。6.3.2 重大隱患

(1)粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位(工種)的危害因素濃度超標(biāo);

(2)噪聲和高溫作業(yè)分級為極重度危害作業(yè)崗位(工種)的危害因素強度超標(biāo);

(3)作業(yè)場所存在的Ⅰ類放射源(極高危險源)強度超標(biāo);(4)總體布局和設(shè)備布局不合理;

(5)職業(yè)病危害防護設(shè)施不符合或者失效;

(6)急救援設(shè)施和用品不符合或者無效;(7)輔助用室設(shè)置不合理。7 職業(yè)病隱患排查方式、頻次 7.1 職業(yè)病隱患排查方式

職業(yè)病隱患排查可采用日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式進行。

7.2職業(yè)病隱患排查頻次

(1)操作人員現(xiàn)場巡檢或操作時應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入巡檢內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患。

(2)車間直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)每天至少一次對裝置現(xiàn)場進行相關(guān)專業(yè)檢查時,應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入檢查內(nèi)容。

(3)車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。

(4)企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專項隱患排查,兩者可結(jié)合進行。7.3 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)及時組織進行隱患排查:

(1)頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;

(2)組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;

(3)裝置原輔料、工藝、設(shè)備發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進行職業(yè)病危害風(fēng)險分級;

(4)外部生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;

(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識。8 職業(yè)病隱患排查內(nèi)容

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類兩大類,基礎(chǔ)管理類的隱患,主要通過查閱資料的方法獲得,現(xiàn)場管理類隱患需要通過現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測獲得。8.1基礎(chǔ)管理類隱患排查內(nèi)容 8.1.1職業(yè)病防治責(zé)任體系

用人單位職業(yè)病防治責(zé)任制度建立情況和存檔情況; 人員責(zé)任體系:主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、車間(班組)管理人員以及勞動者等各類人員的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù)。

管理部門責(zé)任體系:職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。8.1.2職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及人員

設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)情況; 配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況。8.1.3職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:

(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;

(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;

(三)職業(yè)病危害項目申報制度;

(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度;

(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度;

(六)職業(yè)病防護用品管理制度;

(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;

(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;

(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;

(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;

(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度;

(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。8.1.4職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)

用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況;

勞動者上崗前職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況; 勞動者在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)情況;

職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并取證情況。

8.1.5職業(yè)衛(wèi)生管理檔案

用人單位應(yīng)建立健全以下職業(yè)衛(wèi)生檔案:

(一)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案

(二)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案

(三)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案

(四)職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案

(五)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案

(六)勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。8.1.6建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”

可行性研究階段,職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制和評審情況; 設(shè)計階段,職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計專篇編制和評審情況; 竣工階段,職業(yè)病危害控制效果評價報告編制和評審情況。8.1.7職業(yè)病危害申報

職業(yè)病危害申報的時間、內(nèi)容及回執(zhí)情況;

用人單位申報職業(yè)病危害項目時,應(yīng)提供下列文件、資料:(1)用人單位的基本情況;

(2)工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù);(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。8.1.8 職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案及演練

用人單位應(yīng)急救援制度、指揮、組織機構(gòu)建立情況; 職業(yè)病危害事故預(yù)案、專項預(yù)案、應(yīng)急處置方案建立情況; 職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案演練及總結(jié)情況。8.1.9職業(yè)健康監(jiān)護

上崗前的職業(yè)健康檢查及建檔情況; 在崗期間的職業(yè)健康檢查及建檔情況; 離崗時的職業(yè)健康檢查及建檔情況;

職業(yè)禁忌證和職業(yè)健康損害的勞動者處理情況; 離崗職業(yè)健康檢查的處理情況;

遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察情況; 對未成年工、孕期、哺乳期的女職工的安排情況; 從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動者崗位補貼發(fā)放情況。8.1.10職業(yè)病危害因素定期檢測

委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年一次的職業(yè)病危害因素檢測情況;

職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè),每三年一次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價情況;

用人單位專人負(fù)責(zé)的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測情況。8.1.11 職業(yè)病危害告知

職業(yè)病危害合同告知情況; 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)告知情況; 職業(yè)衛(wèi)生公告欄告知情況;

職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測結(jié)果告知情況; 職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知情況。8.1.12職業(yè)衛(wèi)生投入

職業(yè)衛(wèi)生投資制度建立情況;

職業(yè)衛(wèi)生投入概算和項內(nèi)容設(shè)置情況。8.1.13相關(guān)方基礎(chǔ)管理(外委作業(yè)管理)

承包商職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況; 承包商資質(zhì)、職業(yè)病防治責(zé)任書簽訂情況; 承包商職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及管理人員配備情況; 承包商人員查體情況;

承包商個人防護用品發(fā)放情況; 承包商工人培訓(xùn)情況。8.2 現(xiàn)場管理類隱患排查內(nèi)容

8.2.1作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果超標(biāo)

作業(yè)場所職業(yè)病危害因素接觸水平; 作業(yè)崗位職業(yè)病危害作業(yè)分級情況。8.2.2總體布局和設(shè)備布局

(1)總體布局 分區(qū)明確、布局合理;

高溫車間縱軸按照全年主導(dǎo)風(fēng)向合理設(shè)置;熱源合理布置; 放散大量熱量的廠房宜的豎向布置情況;

噪聲與振動較大的生產(chǎn)設(shè)備在剁成廠房的布置情況; 含有揮發(fā)性氣體、蒸汽的廢水排放管道行走路線。(2)設(shè)備布局

塵、毒發(fā)生源的布置情況: 設(shè)備和管道的密封情況;

熱源布置情況;

廠房設(shè)計和設(shè)備的降噪和減振措施;

噪聲源與操作人員相對布置情況噪聲作業(yè)的遠(yuǎn)距離控制及隔聲操作(控制)室設(shè)置情況;

高噪聲設(shè)備相對集中布置情況;

噪聲與振動較大的生產(chǎn)設(shè)備在多層廠房的設(shè)置情況。8.2.3職業(yè)病危害防護設(shè)施及其維護

防塵、防毒、噪聲與振動控制、防暑降溫、防潮防寒、防輻射、事故通風(fēng)等工程防護技術(shù)設(shè)施的種類、數(shù)量、位置、形式和性能參數(shù)等情況以及是否正常運行;

設(shè)置的防護設(shè)施經(jīng)常性和事故性維護情況。8.2.4個體防護用品配備及管理

各類職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)所配備防護用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及防護用品使用管理制度等情況;

防護用品應(yīng)發(fā)放、使用、維護情況及作業(yè)工人的佩戴情況。8.2.5 急救援設(shè)施和用品及其維護

工作場所設(shè)置的報警裝置、輻射劑量測量設(shè)備、個人劑量監(jiān)測設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強制通風(fēng)設(shè)備,以及應(yīng)急救援使用的通訊、運輸設(shè)備等配置情況;

應(yīng)急組織機構(gòu)人員設(shè)置情況; 氣防站和氣防柜設(shè)置管理情況;

報警儀、事故通風(fēng)、風(fēng)向標(biāo)等設(shè)置情況;

空呼器、防毒面具、便攜式報警儀等設(shè)置和使用維護情況; 急救箱及其藥物的配備和維護使用情況。8.2.6職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置

存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識和中文警示說明情況;

存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡情況。

8.2.7 輔助用室管理

工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等)、生活室(休息室、食堂、廁所等)、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設(shè)置及使用情況。9 職業(yè)病隱患治理 9.1一般職業(yè)病隱患治理

9.1.1 粉塵作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

根據(jù)一般隱患排查的結(jié)果,加強防護設(shè)施的維護管理,保證其有效運行,督促作業(yè)工人佩戴符合要求的防塵口罩,按照規(guī)定為作業(yè)工人進行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)健康損傷,給予及時干預(yù),防止塵肺病的發(fā)生。

9.1.2 有毒化學(xué)物作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

隱患很有可能引起勞動者的健康損害。應(yīng)對隱患點采取限期整

改措施,勞動者必須使用個人防護用品,使勞動者實際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。

9.1.3噪聲作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下隱患會對勞動者的健康產(chǎn)生不良影響,要督促勞動者配備符合規(guī)定的個體防護用品,盡量減少作業(yè)工人接觸噪聲時間,針對隱患形成的原因盡可能采取工程技術(shù)措施,進行相應(yīng)的整改,整改完成后,重新對作業(yè)場所進行職業(yè)衛(wèi)生評價及噪聲分級。

9.1.4高溫作業(yè)崗位職業(yè)病隱患治理

在目前的勞動條件下,很可能引起勞動者的健康危害,產(chǎn)生熱損傷。應(yīng)加強作業(yè)工人的營養(yǎng)飲食,給予含鹽高溫飲料,強調(diào)進行熱應(yīng)激監(jiān)測,通過調(diào)整高溫作業(yè)勞動休息制度,進一步降低勞動者接觸熱環(huán)境的單位時間比率。9.2重大職業(yè)病隱患治理

9.2.1 粉塵作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下,隱患極有可能造成勞動者嚴(yán)重健康損害。應(yīng)立即采取粉塵治理措施,作業(yè)點設(shè)置粉塵危害和防護的明確標(biāo)識,勞動者應(yīng)使用個人防護用品,使勞動者實際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;對勞動者及時進行健康體檢;整改完成后,應(yīng)重新對作業(yè)場所進行職業(yè)衛(wèi)生評價。

9.2.2 有毒化學(xué)物作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的作業(yè)條件下,隱患極有可能引起勞動者嚴(yán)重的健康損

害。應(yīng)在作業(yè)點明確標(biāo)識,立即采取整改措施,勞動者必須使用個人防護用品,保證勞動者實際接觸水平達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求;對勞動者進行健康體檢;整改完成后,應(yīng)重新對作業(yè)場所進行職業(yè)衛(wèi)生評價。

9.2.3噪聲作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

目前作業(yè)條件下,隱患極有可能對勞動者的健康產(chǎn)生不良影響,除督促勞動者配備符合規(guī)定的個體防護用品,減少作業(yè)工人接觸噪聲時間外,應(yīng)及時采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施進行整改;整改完成后,對控制及防護效果進行衛(wèi)生評價及噪聲分級。9.2.4高溫作業(yè)崗位重大職業(yè)病隱患治理

在目前的勞動條件下,隱患極有可能引起勞動者的健康危害,產(chǎn)生熱損傷。在加強作業(yè)工人的營養(yǎng)飲食,給予含鹽高溫飲料的同時,嚴(yán)格進行熱應(yīng)激監(jiān)測和熱損傷防護措施,通過調(diào)整高溫作業(yè)勞動休息制度,嚴(yán)格限制勞動者接觸熱環(huán)境的時間比率。對于無法調(diào)整作息制度的作業(yè)要采取防暑降溫工程技術(shù)措施,改善作業(yè)環(huán)境。10 職業(yè)病隱患的評審和評估

10.1 職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時組織評判,確定隱患級別和隱患類別。

10.2 企業(yè)各級單位每年至少進行一次專項重大隱患排查,并組織評審評價,結(jié)束后要填寫《隱患排查評審/評價記錄》(附錄E),并書面報企業(yè)安全管理部門備案。

10.3 經(jīng)評估屬于重大隱患并難以立即排除的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員、專家及時進行評估,并編制《重大隱患評估報告書》,制定《重大隱患治理方案》。

《重大隱患評估報告書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的類別、等級;

(3)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(4)隱患的治理方案。

《重大隱患治理方案》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)措施和應(yīng)急預(yù)案。

10.4 職業(yè)病隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應(yīng)及時歸入事故隱患檔案且并歸入職業(yè)衛(wèi)生檔案。11 職業(yè)病隱患治理項目的驗收

11.1 職業(yè)病隱患治理完成后,企業(yè)應(yīng)組織本單位工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門和生產(chǎn)、維護、施工、安裝單位進行考核驗收。

11.2 隱患治理項目驗收后,企業(yè)應(yīng)將竣工驗收報告、竣工驗收表一并歸檔。

11.3 對于驗收合格的隱患治理項目,企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)程,組織人員學(xué)習(xí),并轉(zhuǎn)入正常的維護管理。12 職業(yè)病隱患倒查 12.1 職業(yè)病隱患倒查要求

12.1.1 凡是檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病隱患,都必須從隱患產(chǎn)生的內(nèi)部條件、外部因素,實行倒查。在查明原因,積極整改的同時,制訂出相應(yīng)的防范措施,從源頭上進行治理,防范同類隱患再次發(fā)生。12.1.2 職業(yè)病隱患倒查要從下而上,按工段(班組)、車間(科室)、分廠或公司(專業(yè)部門)三級管理權(quán)限,逐級進行倒查。屬上級原因的,由上級繼續(xù)倒查,追根溯源。

12.1.3 每次隱患倒查后,登入《隱患整改臺賬》,詳細(xì)記錄隱患的分類和級別(一般、重大)、責(zé)任單位和責(zé)任人、產(chǎn)生的主要原因、整改要求和制定的防范措施。12.2 職業(yè)病隱患倒查的主要內(nèi)容

12.2.1 工段(班組)倒查隱患,規(guī)范從業(yè)人員操作行為。凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患,首先在工段(班組)的職責(zé)范圍內(nèi)進行倒查,重點查崗位職責(zé)是否落實,職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程執(zhí)行情況。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級的原因,則由工段(班組)向車間反映,由上一級繼續(xù)倒查。

12.2.2 車間、科室倒查隱患,落實現(xiàn)場管理責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患,應(yīng)倒查現(xiàn)場管理是否到位,職業(yè)衛(wèi)生管理措施是否制定和落實,職業(yè)病危害防護設(shè)施、個體防護措施等是否有效。倒查發(fā)現(xiàn)屬于上一級的原因,則由車間向分廠或公司反映,由上一級繼續(xù)倒查。12.2.3 分廠或公司(專業(yè)部門)倒查隱患,積極改善職業(yè)衛(wèi)生工作條件。凡分廠或公司發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患,重點倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實,各項管理制度是否健全,防護措施和應(yīng)急管理是否合理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位,按部門分工制定相應(yīng)整改措施進行整改。12.3 職業(yè)病隱患倒查的管理

12.3.1 企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)對本單位職業(yè)病隱患成因倒查工作進行檢查;每月對本單位檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病隱患成因倒查情況進行總結(jié)分析(可與職業(yè)病隱患總結(jié)分析一并進行)。

12.3.2 其它專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)職業(yè)病隱患成因倒查情況進行總結(jié)分析(可與職業(yè)病隱患總結(jié)分析一并進行)。

第二篇:職業(yè)病隱患排查治理管理規(guī)定

德州市興正建材有限公司 職業(yè)病隱患排查治理管理規(guī)定

按照德州市興正建材有限公司職業(yè)病危害風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)的需要,依據(jù)《用人單位職業(yè)病隱患排查治理體系細(xì)則》的要求,根據(jù)山東盛起化工有限公司實際情況,制定本管理規(guī)定,具體內(nèi)容如下:

一、職業(yè)病隱患排查的職責(zé)

1、公司(法人、董事長)是職業(yè)病隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)組織建立健全德州市興正建材有限公司職業(yè)病隱患排查治理制度,落實德州市興正建材有限公司全部崗位和人員的職業(yè)病隱患排查治理和防控責(zé)任。

2、公司總經(jīng)理對德州市興正建材有限公司職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實情況,負(fù)責(zé)組織、實施職業(yè)病隱患的治理。

3、財務(wù)科協(xié)助公司總經(jīng)理保證職業(yè)病隱患治理資金投入,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

4、各分管負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

5、職業(yè)衛(wèi)生專職管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作,定期對工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并報相關(guān)部門治理。制定職業(yè)病隱患排查表,組織對重大隱患進行治理,并對治理效果進行評估。積極開展職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提高從業(yè)人員隱患排查治理能力。

6、存在外委作業(yè)時,安全環(huán)保科負(fù)責(zé)審查工程相關(guān)部門與承包、承租單位簽訂的職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé),并督導(dǎo)外協(xié)單位做好相應(yīng)的安全防范措施,各部門負(fù)責(zé)人落實轄區(qū)內(nèi)外協(xié)人員的安全防范措施。

二、職業(yè)病隱患排查的內(nèi)容

職業(yè)病隱患分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類兩大類。

1、基礎(chǔ)管理類隱患的排查內(nèi)容,主要是檢查山東盛起化工有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理的缺陷,一般可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn)。

2、現(xiàn)場管理類隱患的排查內(nèi)容,主要是檢查山東盛起化工有限公司工作場所職業(yè)病危害防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、運行及維護、個人防護用品發(fā)放及佩戴、警示標(biāo)識設(shè)置等方面存在的缺陷,需要通過對作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查和職業(yè)病危害因素檢測發(fā)現(xiàn)。

具體排查內(nèi)容詳見附表。

三、??

1、公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和職業(yè)病危害程度及其管控要求,按照職業(yè)病隱患排查項目清單內(nèi)容確定針對性的排查項目。

2、職業(yè)病隱患排查做到全面覆蓋、全員參與、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合。

3、職業(yè)病隱患排查采用專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點排查相結(jié)合。具體可采用以下檢查方式:

(1)日常檢查。各部門各崗位人員應(yīng)按照各自的職責(zé)結(jié)合生產(chǎn)活動進行經(jīng)常的職業(yè)病隱患排查;

(2)專項檢查。針對職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理的某個方面進行的職業(yè)病隱患排查,例如職業(yè)衛(wèi)生制度和操作規(guī)程及執(zhí)行情況檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檢查、職業(yè)病防護設(shè)施檢查等;

(3)綜合檢查。對照職業(yè)病隱患排查項目清單的所有內(nèi)

容進行的全面檢查。

4、根據(jù)排查方式確定職業(yè)病隱患排查周期如下:

(1)作業(yè)崗位操作人員現(xiàn)場巡檢或操作時可將職業(yè)病隱患排查納入巡檢內(nèi)容,實時進行隱患排查;

(2)車間或崗位負(fù)責(zé)人結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)檢查,每周至少一次職業(yè)病隱患排查;

(3)公司結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次職業(yè)病隱患排查。

(4)公司至少每季度組織一次職業(yè)病隱患專項檢查,每年進行一次綜合檢查,兩者可結(jié)合進行。

(5)專項檢查和綜合檢查可以代替當(dāng)月的職業(yè)隱患排查工作。

四、職業(yè)病隱患的治理

1、職業(yè)病隱患治理的原則

職業(yè)病隱患治理實行分級治理、分類實施的原則。主要包括崗位糾正、車間治理、公司治理等。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責(zé)任到人、按時完成。

2、職業(yè)病隱患分為一般職業(yè)病隱患和重大職業(yè)病隱患。

(1)一般職業(yè)病隱患。危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。包括:粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級

為中度危害以下(包含中度)作業(yè)崗位的危害因素濃度超標(biāo)工作地點;噪聲和高溫作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的危害因素強度超標(biāo)工作地點;放射工作人員的年受照劑量超過 2mSv 但小于或等于10 mSv 時;基礎(chǔ)管理類隱患;個體防護用品配備及管理不符合;職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置不符合。

(2)重大職業(yè)病隱患。危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除,或者因某種原因致使用人單位自身難以消除。包括:粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的危害因素濃度超標(biāo)的工作地點;噪聲和高溫作業(yè)分級為極度危害作業(yè)崗位的危害因素強度超標(biāo)的工作地點;放射工作人員的年受照劑量超過 10mSv但小于或等于20 mSv時;總體布局和設(shè)備布局不合理;職業(yè)病危害防護設(shè)施不符合或者失效;應(yīng)急救援設(shè)施和用品不符合或者無效。

3、一般職業(yè)病隱患治理

(1)對于能夠立即整改一般職業(yè)病隱患,由車間負(fù)責(zé)人組織整改,整改情況要安排專人進行確認(rèn)。

(2)對于暫時不能整改的一般職業(yè)病隱患,責(zé)任班組應(yīng)按要求制定整改計劃, 限期整改。整改計劃內(nèi)容包括:存在問題原因分析;整改措施;整改資金來源;整改負(fù)責(zé)人和

責(zé)任人;整改期限;整改前采取的防范措施或預(yù)案。整改計劃上報公司總經(jīng)理,批準(zhǔn)后按計劃整改。

4、重大職業(yè)病隱患治理

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大職業(yè)病隱患時,現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即采取有效的防范措施,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。公司總經(jīng)理應(yīng)及時組織制定并實施《重大職業(yè)病隱患治理方案》。方案包括:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;措施和應(yīng)急預(yù)案。

5、職業(yè)病隱患治理項目的驗收

(1)一般職業(yè)病隱患治理項目完成后由項目所在區(qū)域負(fù)責(zé)人組織相關(guān)技術(shù)人員進行驗收,公司安全環(huán)??坡殬I(yè)衛(wèi)生管理人員對驗收項目進行抽查。

(2)重大職業(yè)病隱患治理完成后,公司或委外有資質(zhì)的驗收機構(gòu)組織相關(guān)工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門和生產(chǎn)、維護、施工、安裝單位進行驗收。對于驗收合格的隱患治理項目,公司制定相應(yīng)的規(guī)程(預(yù)防措施),防范同類隱患再次發(fā)生。

6、職業(yè)病隱患治理臺帳

公司職業(yè)病隱患經(jīng)排查、治理和驗收后應(yīng)建立隱患排查治理臺賬,并完整保存體現(xiàn)隱患排查和治理全過程的記錄資料,分類建檔管理。

第三篇:職業(yè)病隱患排查治理制度[小編推薦]

1.目的

為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的通知》(魯政辦字〔2016〕36號)和壽光市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理二個體系建設(shè)工作方案的通知》按照壽光市安委會和侯鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實際,對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理缺陷等進行辨識,以確定隱患、危險有害因素或缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除或控制隱患和危險有害因素,保證公司生產(chǎn)安全。2.范圍

本制度適用于本公司職業(yè)病危害事故隱患排查治理工作,包括排查,治理和防控等工作。3.組織機構(gòu):

為加強職業(yè)病隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭?,公司成立職業(yè)病隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)和檢查。安環(huán)部具體負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。4.實施全員培訓(xùn)

安環(huán)部制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,分層次、分階段培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法。公司各車間、部門應(yīng)制定職業(yè)病隱患排查治理培訓(xùn)計劃,組織員工對本車間的職業(yè)病隱患排查治理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進行培訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄。5基本原則

5.1公司是職業(yè)病隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病隱患排查治理制度和體系。

5.2.1公司應(yīng)全員參與職業(yè)病隱患排查治理工作,落實從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的排查治理和防控責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),保證職業(yè)病隱患治理資金投入,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。

分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實情況,負(fù)責(zé)組織、實施職業(yè)病隱患的治理。

職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)病隱患排查治理的具體組織工作,定期對工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并報相關(guān)部門治理。車間主任、班組長、崗位操作工等其他人員對職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)病隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

5.2公司應(yīng)健全完善隱患排查、治理和驗收的管理機制,建立目標(biāo)責(zé)任考核機制和配套獎懲制度,確保治理措施有效落實。

5.3公司應(yīng)開展職業(yè)病隱患排查治理相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提高從業(yè)人員隱患排查治理能力。

5.4存在外委作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。6.職業(yè)病隱患分類和分級 6.1職業(yè)病隱患分類 6.1.1基礎(chǔ)管理類隱患

公司在職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生管理制度制定及執(zhí)行、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案及演練、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等方面存在的違反職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度、操作規(guī)程等方面存在的缺陷,可通過查閱資料的方法發(fā)現(xiàn)。6.1.2現(xiàn)場管理類隱患

公司在工作場所職業(yè)病危害防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置、運行及維護、個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放及佩戴、職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置等方面存在的缺陷,可通過對作業(yè)現(xiàn)場實地檢查和職業(yè)病危害因素檢測發(fā)現(xiàn)。6.2職業(yè)病隱患分級 6.2.1一般職業(yè)病隱患

危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。包括: 粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級為中度危害及以下作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 噪聲和高溫作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因;

職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)及人員、管理制度和操作規(guī)程、管理檔案、資金投入、應(yīng)急救援預(yù)案及演練、告知和外委作業(yè)管理等基礎(chǔ)管理類隱患;

個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放及佩戴不符合; 職業(yè)病危害警示標(biāo)識與告知卡(牌)設(shè)置不符合; 風(fēng)向標(biāo)、報警儀、噴淋洗眼等應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置和氣防柜、急救箱等應(yīng)急用品設(shè)置不符合。6.2.2重大職業(yè)病隱患

危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能消除,或者因某種原因致使用人單位自身難以消除的隱患。包括:

粉塵和化學(xué)物作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因; 噪聲和高溫作業(yè)分級為極度危害作業(yè)崗位的超標(biāo)原因;

職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)病危害申報、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病危害因素定期檢測等基礎(chǔ)管理類隱患; 總體布局和設(shè)備布局不合理; 職業(yè)病危害防護設(shè)施不符合或者無效;

事故通風(fēng)、圍堰等應(yīng)急救援設(shè)施不符合或者無效。7.工作程序和內(nèi)容

7.1職業(yè)病隱患排查項目清單 7.1.1基本要求

公司應(yīng)跟據(jù)風(fēng)險點的風(fēng)險控制措施和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求,編制職業(yè)病隱患排查項目清單。排查項目清單包括: 基礎(chǔ)管理隱患排查項目清單; 現(xiàn)場管理隱患排查項目清單。7.1.2編制依據(jù)

基礎(chǔ)管理隱患排查項目清單可依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理要求編制,現(xiàn)場管理隱患排查項目清單應(yīng)以風(fēng)險點為單元,依據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險管控措施要求2編制。評審和修訂

公司應(yīng)定期組織對職業(yè)病隱患排查項目清單進行評審、修訂和完善,并做好檢查人員的培訓(xùn)工作。當(dāng)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或工藝設(shè)備等編制依據(jù)發(fā)生改變時應(yīng)及時對職業(yè)病隱患排查項目清單進行修訂。

7.2職業(yè)病隱患排查 7.2.1排查項目和類型

公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和職業(yè)病危害程度及其管控要求,按照職業(yè)病隱患排查項目清單內(nèi)容確定針對性的排查項目和排查類型。排查類型可包括: 日常隱患排查; 綜合性隱患排查; 專業(yè)性隱患排查; 專項隱患排查; 專家診斷性檢查; 企業(yè)各級負(fù)責(zé)人履職檢查。7.2.2排查組織級別和周期

公司應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定排查組織級別,包括公司級、部門級、車間級、班組級或崗位級。用人單位隱患排查周期宜符合下列規(guī)定: 操作人員(崗位級或班組級)現(xiàn)場巡檢或操作時可將職業(yè)病隱患排查納入巡檢內(nèi)容,實時進行隱患排查;

車間主任、安全員等直接管理人員(車間級)可結(jié)合現(xiàn)場專業(yè)檢查,每月至少一次隱患排查;

公司級至少每半年組織一次職業(yè)病隱患專項檢查,每年進行一次綜合檢查,兩者可結(jié)合進行。7.3職業(yè)病隱患治理 7.3.1隱患治理要求

應(yīng)按DB37/T 2883—2016中7.4.1的規(guī)定執(zhí)行。7.3.2一般職業(yè)病隱患治理

7.3.2.1對于能夠立即整改的一般職業(yè)病隱患,應(yīng)由用人單位各級責(zé)任部門(公司、車間、部門或班組)負(fù)責(zé)人或者職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改情況要安排專人進行確認(rèn)。

7.3.2.2對于暫時不能整改的一般職業(yè)病隱患,責(zé)任部門應(yīng)按要求制定整改計劃,限期整改。整改計劃內(nèi)容包括: 存在問題原因分析; 整改措施; 整改資金來源; 整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人; 整改期限;

整改前采取的防范措施或預(yù)案。7.3.3重大職業(yè)病隱患治理

7.3.3.1職業(yè)病隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的重大職業(yè)病隱患,應(yīng)組織技術(shù)人員、專家及時分析并編制《重大職業(yè)病隱患評估報告》,內(nèi)容包括: 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

隱患的危害程度和整改難易程度分析; 隱患的治理方案。

7.3.3.2重大職業(yè)病隱患現(xiàn)場應(yīng)立即采取有效的防范措施,防止職業(yè)病危害事故發(fā)生。

7.3.3.3公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織制定并實施《重大職業(yè)病隱患治理方案》,內(nèi)容包括: 治理的目標(biāo)和任務(wù); 采取的方法和措施; 經(jīng)費和物資的落實; 負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員; 治理的時限和要求;

整改前采取的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。7.4職業(yè)病隱患驗收

職業(yè)病隱患治理完成后,用人單位應(yīng)組織本單位工程、技術(shù)、設(shè)備、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等部門進行考核驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織對治理情況進行復(fù)查評估。重大隱患的治理方案和治理效果應(yīng)及時向當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門報告。8.持續(xù)改進和文件管理 8.1持續(xù)改進 公司應(yīng)適時和定期對隱患排查治理體系運行情況進行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評審每年應(yīng)不少于一次,當(dāng)發(fā)生以下情形之一,應(yīng)及時進行體系更新:

頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不再適用的;

組織機構(gòu)和勞動定員、工作制度等發(fā)生重大調(diào)整的; 裝置原輔材料、生產(chǎn)工藝或設(shè)備發(fā)生重大改變的; 外部生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化; 產(chǎn)生新的職業(yè)病危害因素的;

發(fā)生職業(yè)病事故或?qū)β殬I(yè)病事故、事件有新的認(rèn)識。8.2效果

通過職業(yè)病隱患排查治理體系的建設(shè),用人單位應(yīng)至少在以下方面有所改進:

職業(yè)病風(fēng)險控制措施全面持續(xù)有效; 職業(yè)病風(fēng)險管控能力得到加強和提升; 職業(yè)病隱患排查治理體系進一步完善; 職業(yè)病危害項目申報及時準(zhǔn)確; 工作場所作業(yè)環(huán)境不斷改善; 職業(yè)病和職業(yè)健康損傷明顯減少;

建設(shè)項目職業(yè)病危害防護設(shè)施“三同時”執(zhí)行率達(dá)100 %; 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的針對性和實用性進一步加強。8.4文件管理 用人單位職業(yè)病隱患排查、治理和驗收完成后應(yīng)形成隱患排查治理臺賬,同時應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查和治理全過程的記錄資料,分類建檔管理,內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查項目清單和治理臺賬以及其它過程資料。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行; 本制度解釋權(quán)歸安環(huán)部。

第四篇:隱患排查治理

篇一:企業(yè)安全隱患排查治理制度

隱患排查治理制度 1目的和內(nèi)容

為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。2 適用范圍

公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3 定義

3.1事故隱患的含義

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。3.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患 :是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。2)二級重大事故隱患

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3)三級重大事故隱患 1 三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。4 職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全廠隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對全廠性隱患整改情況的驗收。

車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。

隱患排查專家組負(fù)責(zé)專家隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負(fù)責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。

安全部編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。

定期評審修改安全檢查表。

主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隱患治理專項資金的審批工作,由財務(wù)部門負(fù)責(zé)隱患治理專項資金的使用登記工作。5 工作要點 5.1隱患自查

企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應(yīng)檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應(yīng)及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應(yīng)深入車間班組,督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。5.2重點部位“九必查”

企業(yè)在隱患排查中應(yīng)突出重點,做到“九必查”:

1)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風(fēng)等部位的安全運行狀況必查;

2)工藝技術(shù)管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查; 2 3)設(shè)備維護保養(yǎng)、主體設(shè)備、等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查; 4)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;

5)設(shè)備檢修作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆制度執(zhí)行情況必查;

6)企業(yè)防雷、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查; 7)崗位操作人員接受安全技能培訓(xùn)、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應(yīng)急處置技能情況必查;

8)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、救援物資儲備、與當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;

9)新改擴建建設(shè)項目設(shè)立批準(zhǔn)、安全防護設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查; 5.3隱患排查情況定期報告

企業(yè)建立班組、車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領(lǐng)導(dǎo); 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。6 重大事故隱患管理 6.1重大事故隱患申報

1)三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;

2)二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;

3)一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。

4)重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估 3 凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)組織專家對事故隱患進行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案。

重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);

(2)采取的方法和措施;

(3)經(jīng)費和物資的落實;

(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;

(5)治理的時限和要求;

(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。6.3事故隱患排查治理建檔

企業(yè)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論

(2)評審意見

(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等

(4)治理時間表和責(zé)任人

(5)竣工驗收報告

事故隱患治理專項資金

公司每年拿出專項資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃,根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時,一并提取隱患排查治理專項資金,保證??顚S?。對新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。

由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對隱患治理專項資金的審批工作;由財務(wù)部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。4 篇二:安全事故隱患排查治理制度

安全事故隱患排查治理制度

為強化項目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,最大限度的減少事故,有效遏制安全責(zé)任事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項目部實際,特制定本制度。

一、隱患及其分類

1、隱患:本制度所指隱患,是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài),人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。

2、隱患分類:一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。

二、隱患整改原則

1、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則;

2、“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則;

3、“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則;

4、實行隱患部門及主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。

三、隱患建檔 所有隱患必須建立隱患檔案,重特大事故隱患應(yīng)“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責(zé)任部門、責(zé)任人,整改期限及標(biāo)準(zhǔn)要求,隱患整改

階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。

四、隱患整改

1、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。

2、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。

3、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)的重特大險情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保萬無一失。

五、隱患整改監(jiān)督檢查

1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整改工作,隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負(fù)責(zé)。

2、要建立隱患整改定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況,項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。

六、隱患整改總結(jié)及信息反饋

隱患整改完畢,隱患部門要形成隱患整改總結(jié),填寫隱患整改反饋單,并按規(guī)定上報。同時,按照“四不放過”的原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患的責(zé)任人,以警后事,杜絕類似情況的再次發(fā)生。

七、獎懲

各部門要高度重視隱患整改工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改,特別是重特大隱患整改及時、徹底的,項目部將上報公司給予通報表彰,并對及時發(fā)現(xiàn),上報重特大事故隱患的,或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患,尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整改到位的部門,對因整改不徹底而釀成事故的,將從嚴(yán)追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。篇三:隱患排查治理管理制度

隱患排查治理管理制度

一、目的

通過對發(fā)生的事故、事件及不符合項進行調(diào)查、分析和處理,及時采取隱患整改措施,以消除現(xiàn)實的、潛在的事故隱患,從而達(dá)到減少和預(yù)防事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效運行。

二、適用范圍

適用于本公司范圍內(nèi)體系運行過程中出現(xiàn)的事故、事件和不符合因素,而采取的隱患整改措施的制訂實施等控制管理。

三、職責(zé)

1、安環(huán)部負(fù)責(zé)對整改措施計劃的審批、監(jiān)督及驗證;

2、安全員、技術(shù)人員、班組長負(fù)責(zé)編制整改措施計劃的方案;

3、各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織隱患整改措施的實施。

四、工作程序

1、隱患整改措施的制定時機; 1)當(dāng)某一不符合因素造成重大事故發(fā)生時; 2)日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時; 3)上級部門檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項時;

4)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評和考評中發(fā)現(xiàn)不符合項時;

5)公司組織各專業(yè)管理(設(shè)備管理,工藝技術(shù)管理、安全管理、基

建管理、電氣管理等)檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項時; 6)相關(guān)方投訴時;

7)其它不符合方針、目標(biāo)要求的情況;

2、不合格項的填寫、原因分析、措施的制定、實施和驗證

1)在日常安全檢查和安全標(biāo)準(zhǔn)化自評、考評中發(fā)現(xiàn)的不符合項由安

環(huán)部填寫《隱患整改通知單》(以下簡稱“通知單”)中的“不符合事實描述”和“完成時間”欄,傳至各相關(guān)部門。

2)專業(yè)性檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項由各專業(yè)小組填寫《隱患整改通知

單》中的“不符合項”,“隱患整改措施”和“完成時間”,傳至各相關(guān)部門。3)各相關(guān)部門接到通知單報告后,部門負(fù)責(zé)人對不符合事實確認(rèn),并組織人員要在三個工作日內(nèi)進行原因分析,確定糾正措施、確定責(zé)任人、確定資金來源、進行整改實施。

4)當(dāng)隱患和不符合事實發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不是責(zé)任部門現(xiàn)場時,由責(zé)任部門

按3)進行糾正措施實施。

5)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面

向企業(yè)隸屬的直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。同時所有重大事故隱患都需要建立檔案。6)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取應(yīng)急防范措施,并

納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。

7)各級檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報告上一級主

管部門,重大安全隱患及整改情況應(yīng)由安環(huán)部匯總并存檔。8)各級檢查人員負(fù)責(zé)對實施后效果進行驗證。

9)各責(zé)任部門進行隱患整改后要從中總結(jié)經(jīng)驗,制定預(yù)防措施,防

止類似事故的發(fā)生。

3、糾正預(yù)防措施實施情況的記錄

1)在隱患整改措施實施過程中,總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)配必要的資源以協(xié)助

分析原因或確定責(zé)任部門,并對實施的過程進行監(jiān)督。

2)有關(guān)記錄由安環(huán)部負(fù)責(zé)保管,保存期三年,各部門單位有關(guān)記錄

由各部門單位安全員負(fù)責(zé)保管,保存期三年。

第五篇:隱患排查治理探討

安全生產(chǎn)隱患排查治理存在的問題及對策

黨的十六屆五中全會以來,“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則得到確立,安全發(fā)展已經(jīng)納入科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。在擺正發(fā)展與安全位置的基礎(chǔ)上,要把落實安全措施、落實安全主體責(zé)任,加強管理,減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象,消除安全隱患,強化安全督察和安全執(zhí)法等與安全有關(guān)的工作,當(dāng)做重中之中的大事,切實抓實抓好,抓出成效。

一、正確認(rèn)識隱患排查治理工作的重大意義。

我們常說,“消滅一處隱患,就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化,并且形成制度化、規(guī)范化,才抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。也只有這樣,我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)才更加扎實,成效才更加穩(wěn)固。如果一家企業(yè)發(fā)生安全事故,從傷亡人員賠償、罰款以及因為停產(chǎn)整頓造成的間接經(jīng)濟損失是巨大的,大企業(yè)可能造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢,小企業(yè)就可能帶來破產(chǎn)的境地,所以說隱患排查治理就是為企業(yè)搞好服務(wù)的,就是一個企業(yè)一個產(chǎn)業(yè)甚至一個地方經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展的結(jié)合點。

隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn),是滋生事故的土壤。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),這句話充分說明要有效遏制事故發(fā)生,必須要立足于防范,把安全工作的著眼點由事后的查處轉(zhuǎn)到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的成果,常抓不懈,貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)通過各領(lǐng)域的共同努力,讓廣大生產(chǎn)者在安全條件下生產(chǎn),讓廣大消費者在安全服務(wù)中消費,讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。事故隱患排查治理工作是實踐科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹立安全發(fā)展理念的必然要求,是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故、促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的強有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

國務(wù)院辦公廳今年以來就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)下發(fā)了三個《通知》,這是從來沒有過的,第一個《通知》就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》;第二個就是《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》,第三個就是最近下發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》。這三個《通知》對于今年乃至于幾個時期安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,作出了具體的部署,而且在4月30日,國務(wù)院第七次常務(wù)會議,又專門聽取了安全生產(chǎn)行動的匯報,同時針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題,研究制定了具體的措施。國務(wù)院分管安全生產(chǎn)工作的副總理張德江同志在十天之內(nèi)兩次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,并且專門到安全總局機關(guān)調(diào)研、視察,發(fā)表了重要的講話。特別是奧運會后安全生產(chǎn)事故頻發(fā)造成的大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失,造成很壞的社會影響和國際影響,更說明了隱患排查治理是當(dāng)今也是今后安監(jiān)部門一項長期的任務(wù)。

二、隱患排查治理要樹立四種理念。

1、在思想認(rèn)識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,完善機制,創(chuàng)新手段,強化措施,使各行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、在責(zé)任落實上牢固確立企業(yè)是責(zé)任主體的理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局及各地人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的文件精神,督促企業(yè)結(jié)合實際,進行周密安排,制定詳細(xì)的可操作的活動實施方案,建立相應(yīng)的規(guī)章制度,切實做到有章可循。

3、在方法手段上樹立風(fēng)險管理的新理念。風(fēng)險管理是安全生產(chǎn)管理的核心,融于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),我們要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)動每一個人,從身邊做起,從崗位做起,查找危害因素,進行風(fēng)險評價,完善控制措施,消除事故隱患,建立無隱患崗位。

4、樹立“發(fā)現(xiàn)隱患是能力,消除隱患是功績”的理念,開展隱患治理年活動,是我們一項責(zé)無旁貸的任務(wù),是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動與深入實施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)月活動相結(jié)合,與各項安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合。讓我們以飽滿的熱情,高昂的斗志,積極投入到隱患治理年活動中去,為達(dá)到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預(yù)防的”安全生產(chǎn)最終目標(biāo)奉獻(xiàn)力量。

三、隱患排查治理面臨的問題。

首先要大力排除思想認(rèn)識上的隱患。思想認(rèn)識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在,對安全生產(chǎn)工作要么消極對待,要么被動應(yīng)付,更有甚者是陽奉陰違,口是心非。因此,排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前的一項重要思想課題,必須要認(rèn)真研究和切實加以解決。要進一步提高認(rèn)識,按照黨的十七大精神,從“關(guān)注民生”、“保障人權(quán)”的政治高度,嚴(yán)肅對待這一關(guān)乎勞動者生命攸關(guān)的事業(yè)。

二要著力解決管理層面上的隱患。一是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),致使一些不法單位和不法分子違法違規(guī),以廣大職工的鮮血和生命換取帶血的不法利益,以犧牲國家的環(huán)境和資源為沉重代價,換取非法的既得暴利。執(zhí)法不嚴(yán)必然就“嚴(yán)不起來”,不能充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的應(yīng)有權(quán)威和法律效應(yīng),因而給違法違規(guī)、違章違紀(jì)行為以可棲土壤和環(huán)境,導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生,屢禁不止。二是規(guī)章制度不健全或不切實際。有的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位不是用規(guī)章制度來管人管事,而是憑長官意志發(fā)號施令“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,往往導(dǎo)致“管理混亂”局面。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象不能從根本上得到有效遏制。三是對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),缺乏深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和水平跟不上實際工作需要,監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性和權(quán)威性。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位對廣大從業(yè)人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)一線的從業(yè)人員缺乏或沒有基本安全常識和知識,冒險蠻干,或愚昧無知而造成安全事故。四是責(zé)任體系不健全、不完善、不落實。安全責(zé)任體系沒有全面覆蓋各行各業(yè)、各個領(lǐng)域、每個層級、每道生產(chǎn)工藝、每個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、每個工作崗位,導(dǎo)致管理上存在漏洞和隱患,以致事故防不勝防。五是安全經(jīng)濟政策不落實,安全投入不到位。國家規(guī)定的安全技術(shù)措施經(jīng)費、安全風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟政策在一些企業(yè)執(zhí)行落實不到位,有的新、改、擴建項目規(guī)避安全“三同時”審查驗收,致使埋下或產(chǎn)生新的隱患長期得不到解決。六是隱患排查治理面不全,走過場。有的中小及民營單位至今尚未開展隱患排查,有的單位隱患排查為“零”。

三要依法排查和治理設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境方面的隱患。安全生產(chǎn)涉及農(nóng)、工、商等各行各業(yè)。因此,國家和國家相關(guān)行業(yè)管理部門對各行各業(yè)的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境安全保障都制定了相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,例如道路交通、鐵路運輸、建筑工程施工等的安全設(shè)施、設(shè)備、警示標(biāo)志,化工、冶金、煤炭企業(yè)每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每道工藝的安全管理和作業(yè)環(huán)境都有明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各生產(chǎn)經(jīng)營單位不嚴(yán)格遵循國家和行業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,造成現(xiàn)場存在大量安全隱患。

此外,近年來,由于全球氣候變暖而產(chǎn)生的極端氣候,造成暴雨洪災(zāi)、雨雪凝凍等異常氣象多發(fā),因自然災(zāi)害而導(dǎo)致的事故災(zāi)難連續(xù)發(fā)生。因此,對可能因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也增加了許多。

四、措施及建議

當(dāng)前以及今后一個時期,要把隱患排查工作作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,繼續(xù)打好治理、整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手,解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題,建立安全生產(chǎn)長效機制。

一是建立隱患排查治理的長效機制。要把隱患排查治理作為全年的重點工作任務(wù),納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。要總結(jié)工作經(jīng)驗,在隱患排查上報、信息匯總、評估認(rèn)定、督促檢查、掛牌督辦、整改驗收等環(huán)節(jié)形成一套完整科學(xué)的工作機制,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門督促檢查、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、職工廣泛參與、多方協(xié)作聯(lián)動”的隱患排查治理工作格局。認(rèn)真落實企業(yè)在隱患排查治理中的主體責(zé)任,建立企業(yè)自查隱患登記上報和整改定責(zé)等制度。抓好隱患整改的推進和協(xié)調(diào)工作,做到整改內(nèi)容、責(zé)任、措施、資金和期限五個落實。逐步建立安全隱患舉報制度和重大事故隱患公告制度,充分調(diào)動社會力量監(jiān)督和推動事故隱患的排查整改。二是加強隱患排查治理的信息化管理。要善于創(chuàng)新,在隱患排查治理的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化上多作探索,多做文章。充分把握隱患排查治理動態(tài)的、長期的、反復(fù)的特點,積極運用現(xiàn)代化、信息化手段,制定出一套程序規(guī)范、環(huán)環(huán)相扣、便捷高效的信息化管理流程。首先要對高危行業(yè)的企業(yè)、重點企業(yè)隱患排查治理推行信息化管理,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,要建立隱患排查市、縣、鄉(xiāng)三級月報制度。同時抓好重大危險源的基礎(chǔ)信息建設(shè),實行分級監(jiān)控。

三是嚴(yán)格落實隱患排查治理的責(zé)任。要進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級政府以及政府監(jiān)管部門的職責(zé),落實相應(yīng)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)總局出臺的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,加大對企業(yè)自查自改隱患情況的監(jiān)督檢查力度,對瞞報安全隱患或隱患限期整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法實施行政處罰。各級政府及安委辦對重大安全隱患的整治情況要進行定期督促檢查,凡對重大安全隱患整治不力、釀成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位,要嚴(yán)肅實施責(zé)任追究。在掛牌督辦、驗收銷號的動作基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)采取“隱患集中整治月”等形式,形成強大聲勢。

四、強化基層的安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)重在基層,“一方政府保一方平安”,這些思路是從實踐中總結(jié)出來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是國家最基層一級人民政府,他們直接面對的是廣大群眾,只有努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理安全生產(chǎn)的積極性,才能從根本上建立起完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。但是,現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只有安全責(zé)任,出了事故首先處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人,目前只有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),無處罰權(quán),更談不上利益?!翱h官不如現(xiàn)管”,老百姓聽當(dāng)?shù)卣?。建議我市在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法時,授給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完整的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán),或者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)部門的派出機構(gòu),垂直管理。

五是強化安全文化的創(chuàng)建力度。把安全文化落實到建設(shè)“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等基層建設(shè)中來,落實到兩個文明建設(shè)中來。結(jié)合各個行業(yè)不同的特點,使各具特色的安全文化進社區(qū)、進工廠、進農(nóng)村、進課堂、進家庭,進入構(gòu)建和諧社會的基層組織,使隱患排查治理形成各級人員的自覺行為。尤其是要推動企業(yè)采用先進的安全管理理念和方法,建立自我約束、持續(xù)改進的隱患排查長效機制。

六是建立隱患排查治理“一把手”制度。要求縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各級人民政府“一把手”對隱患排查治理負(fù)總責(zé),每半年要召開一次常務(wù)會議,研究解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問題;每年集中開展一次生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全面督查和回頭看。

七是建立隱患排查治理政府督辦制度。各地要制定隱患排查治理督辦制度。規(guī)定對安全生產(chǎn)隱患實行分級監(jiān)控、掛牌督辦,建立三級管理檔案:對易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的隱患,由市級安監(jiān)部門建立一級重大隱患管理檔案;對易導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的隱患,由縣市區(qū)級安監(jiān)部門建立二級重大隱患管理檔案;對易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)部門建立三級重大隱患管理檔案。實行三級政府掛牌督辦:一級重大隱患由市人民政府掛牌督辦,二級重大隱患由縣市區(qū)級人民政府掛牌督辦,三級重大隱患鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府掛牌督辦。建立政府派駐安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)新聞發(fā)布等隱患排查治理“四項制度”。

八是建立聯(lián)合執(zhí)法機制,提高執(zhí)法效率。建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,是排查治理安全隱患的有效措施,是我國安全生產(chǎn)工作一個特色。探索建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度符合國情和現(xiàn)階段行政、司法等資源配置現(xiàn)狀,可以有效打擊非法違法行為。

九是破解當(dāng)前安全工作中的四個“不等式”。安全組織機構(gòu)健全不等于發(fā)揮了職能,關(guān)鍵要在堅持經(jīng)常上下工夫。無事故不等于沒隱患,關(guān)鍵要在要在防微杜漸上下工夫。高技術(shù)不等于高保險,關(guān)鍵要在落實制度、打牢基礎(chǔ)上下工夫。抓過了不等于抓好了,關(guān)鍵要在落實上下功夫。結(jié)合實際工作正確處理好安全工作中的“四個不等式”,把工作抓實抓細(xì),做到萬無一失。(山東泰安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李峰)

關(guān)鍵詞: 監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)探討

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