第一篇:公車節假日封存制度
……學校公務車節假日封存制度
為了促進干部廉潔自律,防止公車私用及奢侈浪費等行為,切實維護學校的良好形象,實現公務車輛管理的制度化、規范化,結合我單位實際,制定本制度。
第一條 本規定適用于……學校所有人員及車輛。
第二條 本規定所指節假日是指元旦、春節、清明、五
一、端午、中秋、十一等法定節假日;重大活動以上級通知為準。
第三條 節假日期間,除值班備勤、應急搶險工作可以動用公車外,所有公車一律封存車庫管理。車鑰匙和行駛證由學校辦公室明確專人集中管理;學校辦公室于放假前將車輛封存情況登記備案;重大活動按照上級有關要求執行。
第四條 節假日期間,確因工作需要動用公車的,要嚴格公車派遣權限,嚴格執行出車審批制度,明確車輛外出時間、地點、駕駛人員、外出事由、執行完公務后車輛停放地點等。
第五條 公車駕駛員要帶頭遵守交通管理法規,嚴禁酒后駕車,值班車輛不準停放在消費娛樂場所、飯店、學校和風景區等場所,否則視為違規用車。
第六條 違反本規定的駕駛人員、用車人和車輛等情況將進行通報,同時依據有關規定嚴肅處理,并按照黨風廉政建設責任制有關規定追究相關人員的責任。
第七條 本規定自印發之日起施行。
………………學校
二〇一四年十二月五日
第二篇:公車節假日封存管理
鞏義市財政局
重大節會期間公務車輛封存啟用暫行規定
第一條 為了加強全市財政系統黨風廉政建設和政風行風建設,促進財政干部廉潔自律,防止公車私用及奢侈浪費等行為,切實維護財政機關的良好形象,實現公務車輛管理的制度化、規范化,根據市紀委關于重大節會活動期間公務車輛封存及使用的有關要求,結合我單位實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于全市財政系統的所有人員及車輛。
第三條 本規定所指節假日是指元旦、春節、清明、五
一、端午、中秋、十一等法定節假日;重大活動以上級通知為準。
第四條 節假日期間公務車輛一律定點封存停放,車鑰匙、油卡和行駛證由局辦公室明確專人集中管理;重大活動按照上級有關要求執行。
第五條 班子成員節假日期間因公用車,由辦公室統一派車。
第六條 值班車輛不準停放在消費娛樂場所、飯店、學校和風景區等場所,否則視為違規用車。
第七條 局機關公務用車統一集中封存在機關大院,各財政所公務用車就地封存并于放假前將車輛封存情況報局辦公室備案。
第八條 局辦公室和監督辦將采取多種形式對車輛的封存啟用情況進行監督檢查。
第九條 按照“誰主管、誰負責”的原則,領導干部要率先垂范,帶頭遵守。對違反規定擅自動用車輛的,尤其是被紀檢監察部門發現、造成不良影響的要追究直接當事人的責任。
第十條 對違反本規定的單位、駕駛人員、用車人和車輛等情況將進行通報,同時依據有關規定嚴肅處理,并按照黨風廉政建設責任制有關規定追究相關人員的責任。對違反本規定被群眾舉報、媒體曝光、紀檢監察部門通報、查處等造成惡劣影響的,將按照有關規定從嚴從重處理,并追究相關領導的責任。
第十一條 本規定自印發之日起施行
第三篇:公車節假日封存管理
XXXXX公務車非工作時間管理制度
第一條 為了促進干部廉潔自律,防止公車私用及奢侈浪費等行為,切實維護政府機關的良好形象,實現公務車輛管理的制度化、規范化,根據市紀委關于重大節會活動期間公務車輛封存及使用的有關要求,結合我單位實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于全市財政系統的所有人員及車輛。
第三條 本規定所指節假日是指元旦、春節、清明、五
一、端午、中秋、十一等法定節假日;重大活動以上級通知為準。
第四條 節假日期間公務車輛一律定點封存停放,車鑰匙、油卡和行駛證由X辦公室明確專人集中管理;重大活動按照上級有關要求執行。
第五條 班子成員節假日期間因公用車,由辦公室統一派車。
第六條 值班車輛不準停放在消費娛樂場所、飯店、學校和風景區等場所,否則視為違規用車。
第七條 X機關公務用車統一集中封存在機關大院,就地封存并于放假前將車輛封存情況報X辦公室備案。
第八條 X辦公室和監督辦將采取多種形式對車輛的封存啟用情況進行監督檢查。
第九條 按照“誰主管、誰負責”的原則,領導干部要率先垂范,帶頭遵守。對違反規定擅自動用車輛的,尤其是被紀檢監察部門發現、造成不良影響的要追究直接當事人的責任。
第十條 對違反本規定的駕駛人員、用車人和車輛等情況將進行通報,同時依據有關規定嚴肅處理,并按照黨風廉政建設責任制有關規定追究相關人員的責任。對違反本規定被群眾舉報、媒體曝光、紀檢監察部門通報、查處等造成惡劣影響的,將按照有關規定從嚴從重處理,并追究相關領導的責任。
第十一條 本規定自印發之日起施行
第四篇:節假日公車封存工作的通知
關于做好節假日公車封存工作的通知
各部門:
為進一步加強黨風廉政建設嚴明廉政紀律,防止節假日期間公車私用行為發生,切實維護單位良好形象,根據有關要求,節假日期間對公車進行封存管理。現將有關事宜通知如下:
一、節假日期間各部門除值班、安全檢查、項目工程需要使用的車輛外,其余車輛一律定點封存停放。
二、節假日期間公司各部門因生產工作需要使用的車輛,報公司審批后,列入用車計劃;其余車輛一律實行封存管理.三、節假日期間未經批準使用的車輛,嚴禁私自啟用,如遇緊急特殊情況需動用的,務必報公司值班領導批準。要嚴格履行派車審批手續,公務活動結束后,車輛要及時返回封存。凡檢查發現私自動用封存車輛的,公司將給予處罰,并對負有管理責任的相關領導給予處理。
四、各部門要高度重視,切實加強管理,嚴格落實節假日期間公車封存要求,自覺遵守規定。節假日期間,公司辦公室將對車輛使用進行抽查,發現問題將嚴肅處理。
五、封車管理時間:201*年**月**晚18時至20**年**1月**日晚24時。
********工程有限公司
201*年**月**日
第五篇:公車封存能否封住節假日“車輪腐敗”
公車封存能否封住節假日“車輪腐敗”
今年國慶長假期間,安徽省阜陽市紀委、監察局發出通知要求:除值班車輛外,公車一律定點封存,節日期間所有值班車輛不準停放在賓館等消費娛樂場所,否則一律視為違規用車,凡公車私用,將被給予黨紀、政紀處分。
黨政事業單位公車私用歷來是監控的難點,公車私用也為人民群眾所深惡痛絕。阜陽市節假日期間封存公車,能否遏止“車輪腐敗”?公車封存將會帶來怎樣的社會效果?記者就此進行了調查。
5000余輛公車被封存
10月3日上午11時許,記者來到阜陽市潁東區委、區政府辦公樓前。只見一輛輛貼著區紀委封條的公車整齊地停放在辦公樓前的廣場上,區位書記、區長的公車也在封存之列。
潁東區紀委書記房繼紅說:“市紀委出臺公車封存令后,區委、區政府領導帶頭將自己的公車封存。區四大班子領導的22輛公車封存了17輛,只留5輛車值班。今年國慶長假,區機關公車共有153輛,根據申請批準,除了55輛車作警務、安全等特殊部門值班用車外,其余車輛全部封存。各鄉鎮公車也停放在指定的地點。”
記者看到,被核準的值班車輛都有一張蓋有潁東區紀委、監察局印章的車輛“出門證”,值班車輛必須持證出入。
14時左右,記者來到阜陽市公安局。局辦公樓前,井然有序地排列著貼著封條的警車。據介紹,這個局的GPS全球衛星定位系統,可以隨時監控值班警車所處的位置。
為了防止公車私用,阜陽市紀委、監察局國慶前夕發出通知,明確要求各地、各部門公務用車,除確因工作需要保留必要的值班用車外,其余公車一律定點封存,用車單位9月30日前要向上級紀檢監察機關報告值班車輛的車型、車號,逾期不報的一律視為封存車輛。值班車輛主要用于節日期間執法執紀、處置突發事件工作。不得停放在賓館、酒店、商場等消費娛樂場所和風景區,否則一律視為違規用車。
市紀委、監察局對各縣市區、市直單位上報值班車輛進行嚴格審核把關。對于節日期間沒有執法、執紀工作任務、不負責處置重大突發事件的單位不安排值班車輛。經過審核把關,20多個單位上報的50多輛值班公車被核減。
各縣、市、區對公車均采取集體統一定點封存,封存車輛被貼上封條,值班車輛憑出入證出入。
阜陽市紀委副書記朱克申說,“封存公車”實行單位主要領導負責制,一經查實為違規用車,單位主要負責同志要親自向紀檢監察機關匯報查處情況,寫出深刻檢查,視情予以責任追究。全市共有5000多輛公車被封存,約占所有公車總數的80%以上。
形形色色的“車輪腐敗”
近年來,公車私用現象屢見不鮮:清明節公車掃墓;風景區公車旅游;池塘邊公車垂釣;婚喪嫁娶場所公車服務,孩子上學公車接送……形形色色的“車輪腐敗”損害了黨政干部在人民群眾心目中的形象,也給國家財產造成巨大損失。
阜陽市民對“車輪腐敗”有著切身的感受。一名市民告訴記者,幾年前,每到下班時間或節假日,酒店、賓館門前的車輛排成一條龍,幾乎都是公車。一些人走親訪友、旅游觀光、請客送禮都動用公車,公車似乎成了私人財產,想怎么用就怎么用。一些人甚至在節假日里駕著警車、鳴著警笛招搖過市、耀武揚威,群眾十分反感。
朱克申告訴記者,2000年以前,阜陽市公車之亂已經成為人民群眾關注的一個熱點問題。一些老干部聯名反映,每到節假日,市委、市政府機關大院就被前來送禮的公車堵得水瀉不通,幾乎無法通行。
家住阜陽八里河風景區附近的群眾告訴記者,幾年前,每到節假日,風景區停靠的公車形形色色,有掛軍用牌照、公安牌照、武警牌照的,也有標有“急救車”、“城市管理”、“交通管理”等字樣的汽車,這些車中大部分為阜陽和本省各地牌照,也有河南、山東等外地牌照,他們大多是來旅游觀光的。
阜陽市直機關一名姓李的駕駛員向記者這樣描述幾年前他的日常工作:“每天早晨7:30,我到領導家樓下,把他的孩子送到學校,然后7:50,再回到領導樓下把領導送到辦公地點。下午5:30左右,開車把領導孩子從學校接回家,然后再回單位送領導回家或到餐館,等領導吃完飯后再把他送回家。有時要到晚上十一點才能回家休息。而在節假日,領導讓到哪咱就得去哪。”
朱克申說:懲治“車輪腐敗”、加強公車管理已經勢在必行!從2000年開始,阜陽市委、市政府開始治理公車私用問題。阜陽市紀委下發文件,要求出領導干部節日期間不得公車私用。同時,每逢節假日,市紀委同志與交警支隊配合,查處公車私用。
2000年國慶長假,市紀委通過明查暗訪,對40多人公車私用進行了查處。在明查暗訪中,暴露出的公車私用現象令人觸目驚心:有的一個結婚迎親車隊里就有六七輛公車;有的送孩子上學,親戚朋友居然動用兩三輛公車;有的領導干部走親訪友,酒后自己駕駛公車等。
明查暗訪雖然產生了一定的震懾力,但一些單位依然與紀檢監察部門玩“貓捉老鼠”游戲,公車私用現象并沒有得到徹底改變。
為此,阜陽市紀委決定由事后監督變為事前防范,由過程禁止轉為源頭禁止。2005年5月1日前,阜陽市向全市下達“封車令”,并規定,以后每年春節、五一勞動節、國慶節三個長假期間,機關企事業單位公務車除值班車輛外,其余車輛一律封存。值班公務車外出,必須領取公務用車通行證。
“封車令”以文件形式層層下達,同時通過報紙、電視等新聞媒體公開宣傳,接受社會監督。“封車令”由此全面實施。
鐵腕之下令行禁止
“有了封車令,關鍵是狠抓落實”,朱克申說。在剛剛下達封車令前,不少人還持懷疑態度:封車令能夠封得住車嗎?
阜陽市紀委對各單位保留的公務用車數量、用車性質等進行了規定,同時明確了對違規者的具體處罰辦法,并要求各級紀檢監察部門要在假日承擔起監管責任。
今年國慶期間,阜陽市紀檢監察機關抽調16人,組織四個明查暗訪組,對縣市區、市直單位“公車封存”、值班車輛使用情況進行督查,凡發現違規用車或公車私用的,發現一起查處一起,嚴肅查處,公開曝光。各縣、市、區紀檢、監察部門也在本轄區明查暗訪,開展監督檢查。
實行封車令后,對有令不行、有禁不止、頂風違紀的,阜陽市紀委態度堅決,迅速查處。
去年國慶長假期間,紀檢、監察部門發現,阜南縣一鄉鎮政府車輛停靠在潁上八里河風景區內,潁州區委辦公室公務車停靠在潁泉區生態園內。經查,這兩起違規事件,均為駕駛員用公車帶親友到風景區觀光游玩。阜南紀委、監察局給予該鄉鎮駕駛員黨內警告處分,對分管領導該鄉黨政辦主任實施責任追究,給予行政警告處分;潁州區紀委、監察局給予駕駛員汪某黨內警告處分,責令辦公室分管副主任寫出深刻書面檢討。
今年春節期間,阜南縣王園法庭劉某開警車到該縣淮河公園游玩,未購門票強行闖進,當即受到行政記過處分,并按程序罷免了其法庭庭長職務,同時責成其向縣財政繳納車輛燃油費1000元,向公園工作人員公開道歉。
今年五一期間,阜陽市中醫院李某公車私用,被給予行政記大過處分,駕駛員鄭某被給予開除留用一年處分。
潁東區紀委書記房繼紅說:“封車令經過幾個節假日的嚴格執行,節假日公車封存已經逐漸為機關單位所接受,并成為自覺行動。今年國慶前,各機關單位都主動到紀委領封條,主動把車封存好。在嚴明的紀律約束下,干部們都不愿去撞‘高壓線’。”
截至10月5日,阜陽市紀委、監察局組成的暗訪組尚未發現違反“封車令”者。
公車封存帶來新氣象
經過兩年的節假日公車封存,朱克申這樣向記者描述公車封存帶來的社會效果:“轉變了干部作風,改變了干部形象,宏揚了正氣,節約了經費,解脫了干部司機,凈化了空氣環境。”
記者在阜陽市街頭看到,車輛較往日明顯減少,道路顯得十分寬敞。市民們高興地說,“現在節假日好比‘無車日’,出行方便多了,市區空氣質量也明顯好轉。”
阜南縣一名干部說:“以前每逢節假日,親戚朋友向我借公車迎親,有時怕得罪人,不好拒絕。現在下達‘封車令’后,有了擋箭牌,別人也不好意思再向我借車了,我也得到了解脫。”
封車令更得到了司機們的支持和擁護。司機張師傅說:“過去節假日,車子很少能停下來,有時過節比平時還忙,領導說去哪就得去哪。現在車子一封,我也可陪老婆孩子好好過節假日了。”
朱克申給記者算了一筆帳:“如果不封車,以一輛車平均每天行駛50公里計算,光油錢就要35元左右。封車7天,一輛車就能節省油費245元,全市封存5000多輛車,就可節約120多萬元,這還不算司機的加班費和車輛維護費。全市五
一、國慶、春節共封車21天,可以節約油費300多萬元。
一名退休干部說:“公車封存,看似小事,卻讓我們看到了黨和政府反腐倡廉的決心,治理‘車輪腐敗’,是深得民心的好事!”
管得了7天,管得了全年?
阜陽市長假“封存公車”之舉,無疑在治理公車私用方面產生了積極作用。但是,長假7天過后,如何能進一步防范公車私用,是一個不得不思考的課題。
朱克申說:“治理公車私用不可能一蹴而就,相對于節假日封車,日常的管理難度更大。長期以來,我國干部和公務員的職務消費中存在嚴重的公私不分現象,公款大吃大喝、公車私用、私客公待、公款旅游等等,不一而足。而解決這些問題的關鍵,必須盡快推行職務消費改革。”
記者在采訪中,一些干部群眾認為,在假期里,公車停在風景區里或高檔酒樓下,可以查出是公車私用。但如果在平時,誰能說它不是出于“工作需要”?因此,管好公車私用,最終還得靠公車管理體制的改革。
有專家初步估算,每年一輛公務車的運行成本(含司機工資、福利)至少在6萬元以上,有的甚至超過10萬元。地方公車消費占財政支出的比例基本在6%-12%之間,如此龐大的公車開支使很多地方財政不堪重負。為此從中央到地方,都明確要求嚴禁公車私用,但實際狀況并沒有多少好轉。
目前,一些地方在積極探索公車制度改革,并呈現出多種模式:有的是加強管理模式,單位繼續保留公車,但取消“領導專車”,健全并嚴格執行各種使用、管理公車的規章制度。有的實行貨幣化模式,改公務派車為交通補貼。有的實行半貨幣化模式,保留公車,由政府行政后勤部門統一管理,向各級工作人員發乘車卡,實行公車有償使用,以進行結算,超支自負等。
公車腐敗禍國殃民,成為改革進程中的當務之急。有關人士認為,在公車改革尚未全面推行的背景下,阜陽的“公車封存”舉措,無疑是值得肯定的治理“車輪腐敗”的一種模式,但盡快推行公車管理體制改革,才是解決公車私用問題的關鍵所在。