第一篇：樂紅完小損害群眾利益專項整治工作計劃(方案

樂紅完小損害群眾利益 專項整治工作方案

2014年4月15日，寶山鎮(zhèn)中心學(xué)校召開了“鎮(zhèn)開展教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪螘h”，會后，樂紅完小及時組織全體教師，傳達(dá)會議精神，按照省教育廳、市教育局、縣教育局、鎮(zhèn)中心校的安排部署，并結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)研究，決定立即開展樂紅小學(xué)專項整治自檢自查工作，以確保專項整治真正取得實效，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及2014年國家、省市縣教育工作會議精神，以維護(hù)人民群眾根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，堅決糾正、整治影響和制約我校教育改革發(fā)展中的突出問題，切實保障人民群眾利益和師生生命財產(chǎn)安全，消除影響我校教育和諧穩(wěn)定的隱患，促進(jìn)教育事業(yè)健康、有序發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)。通過開展專項整治，使我校教育領(lǐng)域行風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，建立有利于教育事業(yè)健康、有序發(fā)展的長效機(jī)制，切實提高教育治理能力。

(三)基本原則。既要嚴(yán)肅認(rèn)真，又要實事求是，敢于動真碰硬，深入開展專項整治，著力解決存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治，在大力整治突出問題的同時，注重建章立制，形成維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對專項整治自檢自查的領(lǐng)導(dǎo)，成立樂紅完小小學(xué)教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫詸z自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：母慶鵬（校長）

副組長：錢春常（教導(dǎo)）何明躍（教師代表）成員：全體教師。

三、重點整治和工作分工

（一）做好學(xué)校的硬件發(fā)展，滿足人民群眾的入學(xué)要求。

學(xué)校是上世紀(jì)三十年代興建的，時代的發(fā)展使得學(xué)校的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人民群眾的求學(xué)要求。解決農(nóng)村孩子入學(xué)難，辦學(xué)條件差等問題，為此，我校必須做好以下幾項工作：

（一）妥善處理好“優(yōu)質(zhì)教育”與“辦學(xué)特色”的問題，讓人民群眾的子弟享受優(yōu)質(zhì)教育

所謂優(yōu)質(zhì)教育，一定是能夠使學(xué)生形成陽光般的心態(tài)和健康人格的，是能夠提高學(xué)生的自尊和自信的，能夠使學(xué)生內(nèi)心變得越來越充實和富有力量的。優(yōu)質(zhì)教育是充滿關(guān)注生命的氣息的，是能夠讓生命的活力充分涌流的，是能夠讓智慧之花盡情綻放的。教育過程中充滿諒解和同情，教師能夠幫助學(xué)生緩解考試的焦慮和學(xué)習(xí)的壓力；教師在工作中能夠做到勞逸結(jié)合，更多地給自己積極的心理暗示，團(tuán)隊成員和師生之間的相互激勵；著力提高課堂教學(xué)的效率，真正實現(xiàn)有效教學(xué)；在學(xué)校的全部生活中能夠充滿了細(xì)節(jié)的關(guān)懷。

學(xué)校確立“高質(zhì)量、示范性、有特色”的辦學(xué)目標(biāo)，必須正確處理優(yōu)質(zhì)教育和特色的關(guān)系。優(yōu)質(zhì)教育是學(xué)校教育的主體，特色是裝修。只有堅持這樣做，沱江一小這座教育大廈才更漂亮，人民群眾的子弟在這里才更放心。

（二）注重教師激勵與關(guān)注教師健康相結(jié)合，維護(hù)教師群體的利益

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注重激發(fā)教師探求優(yōu)質(zhì)教育的原動力，就要和教師們建立親密無間的一家人的工作情感，想教師之所想，真心實意為教師服務(wù)。

2.在各項工作中，只要取得成績，就要獲得相應(yīng)的獎賞，讓教師的辛勞付出得到精神和物質(zhì)上的回報。必須進(jìn)一步改革學(xué)校制度。優(yōu)秀的制度是要讓全體成員都熱血沸騰，人人都渴望建功立業(yè)，而絕不是少數(shù)幾個人累死在崗位上。

3.對于年輕的教師，學(xué)校要建立定期培養(yǎng)目標(biāo)，要指定專人扶助，要提供一定的經(jīng)費(fèi)，不要讓年輕人“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”對于年長的教師，學(xué)校要給予關(guān)愛，疾病、視力、體力大不如前，但他們有經(jīng)驗，有教學(xué)的“短、平、快”，年輕的需要他們“傳、幫、帶”。長幼間自然結(jié)成師徒關(guān)系，讓年輕的少走彎路，盡快成長；讓年老的老有所為，看著徒弟的成長重拾昔日的榮光。

（四）加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)，嚴(yán)防損害群眾利益的行為

嚴(yán)格執(zhí)行《《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省教育領(lǐng)域損害群眾利益行為專項整治工作方案的通知》，嚴(yán)防學(xué)校黨員干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

四、工作步驟和工作重點

深入開展教育發(fā)展過程中損害群眾利益行為專項整治活動，分動員部署、自查自糾、督查整改、初步總結(jié)四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段

制定《學(xué)校開展辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項整治活動方案》，召開集中整治專題動員會議，對治理工作進(jìn)行全面部署。

（二）自查自糾階段

本著“標(biāo)本兼治、注重預(yù)防”的原則，所有教師要認(rèn)真開展自查自糾活動。

1、學(xué)校組織教師對照教育局文件規(guī)定，自查有無損害群眾利益行為。按照“有則改之，無則加勉”的原則，深刻反思在思想和行為上存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。

2、學(xué)校要認(rèn)真查找損害群眾利益方面存在的問題。通過開展學(xué)生及家長問卷調(diào)查、教師無記名問卷互評等方式找出薄弱環(huán)節(jié)，對反映出的問題要進(jìn)行深刻反思，落實整改。

3、積極組織全體教師自我評價活動，每位教師作有無損害群眾利益行為自我剖析，學(xué)校要對教師的自我剖析進(jìn)行評價。

（三）整改落實

1.召開教師大會，由校長通報學(xué)校當(dāng)前存在的突出問題，并提出整改措施。

2.分學(xué)校、教師兩個層面，由上級提出整改要求。

3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子面向全體教師進(jìn)行工作表態(tài)。

4.部分教師作表態(tài)發(fā)言。

5.建章立制。

（四）初步總結(jié)階段

1.分析總結(jié)。學(xué)校對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理專項整治工作中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律，分析問題出現(xiàn)的深層次原因，找到解決問題的有效途徑。

2.完善提高。學(xué)校針對存在的問題，完善制度，深化改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，努力鏟除損害群眾利益行為的土壤。

五、工作要求

1.落實工作責(zé)任。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，推動工作落實。

2.誠懇接受批評。廣泛發(fā)動群眾,誠懇接受批評和監(jiān)督,做到廣開言路、虛心納諫。

3.突出整改落實。要把整改落實貫穿于專項整治活動的全過程，對群眾反映的各種問題認(rèn)真梳理，逐條整改。

樂紅完小損害群眾利益專項整治

工作計劃（方案）

寶山鎮(zhèn)樂紅完小

2014年4月15日

第二篇：損害群眾利益專項行動整治方案

××××煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面 損害群眾利益行為專項整治工作的實施方案

2014年2月

××××有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面損害群眾

利益行為專項整治工作的

實施方案

根據(jù)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作方案>的通知》（晉煤安發(fā)【2014】16號）文件，結(jié)合市政府《朔州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作方案>的通知》（朔安辦字【2014】6號）、《朔州市煤炭工業(yè)局關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》（朔煤發(fā)【2014】39號）文件的安排部署和××區(qū)（縣）煤炭局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》××煤字【2014】××號文件精神，從我礦實際情況出發(fā)，針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面的突出問題，我礦決定在全礦開展安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作（以下簡稱“專項整治”），現(xiàn)編制整治工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中的“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹落實省委“四個實施辦法”，通過專項整治，切實維護(hù)煤礦廣大職工的合法權(quán)益、著力解決職工對我礦安全生產(chǎn)方面反映強(qiáng)烈的問題，推動礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全礦轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的安全保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我礦專項整治工作順利得開展并取得實效，礦委會決定成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決專項整治工作中的共性問題和重大問題。

組 長：××（礦長）副組長：××（總工）

成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機(jī)運(yùn)科、通防科、調(diào)度室、地測科、綜合辦公室、掘進(jìn)工區(qū)、采煤工區(qū)等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任××兼任，負(fù)責(zé)專項整治日常工作。

三、主要內(nèi)容

集中對以下六個重點方面的內(nèi)容進(jìn)行整治。

（一）、安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的行為：

不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的，跟班區(qū)長和安監(jiān)員現(xiàn)場履職不到位的。

（二）、安全生產(chǎn)防范措施不落實的行為。

《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》落實不到位的：在水害防治上“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”措施執(zhí)行不到位的，未遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”綜合探測程序的。

（三）、重大隱患不排除的行為。

未按照規(guī)定開展隱患排查治理的；未落實隱患治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，及時整改隱患的；存在重大安全隱患未整改仍組織生產(chǎn)的；各級檢查部門查出安全隱患后落實整改不到位的。

（四）、職能部門吃、拿、卡、要的行為。

（五）、安全生產(chǎn)事故遲報、漏報、謊報和瞞報的行為，（六）、在我礦安全生產(chǎn)方面群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的行為。

四、方法步驟

（一）、制定工作方案（2014年2月12日），我礦成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，并制定實施方案，全面安排部署專項整治工作。

（二）、自查自糾（方案制定后至2月16日）我礦積極組織此項行動，全面尋找現(xiàn)階段的不足和差距，明確今后的努力方向，形成自查自糾工作報告。

（三）、邊整邊改（貫穿始終）我礦針對查找出來的問題，對能立即整改的問題要馬上整改，對受客觀條件影響不能立即整改的問題要制定整改措施，規(guī)定整改完成時限，明確整改工作責(zé)任人。

（四）、建章立制（2014年2月17日至20日）要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可按時辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾信訪等工作制度，確保群眾利益不受損害。

五、工作要求

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。全礦要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實、要充分認(rèn)識我礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，確保各項工作落到實處。

（二）、聽取群眾意見，務(wù)求取得實效。我們按照專項整治的總要求，積極聽取我礦職工的意見和建議，拓寬監(jiān)督渠道，及時糾正問題，確保工作取得實效。

（三）、堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。我們要把此次專項整治作為安全生產(chǎn)工作中的一項重要任務(wù)抓好抓實，確保各項措施落到實處；要以此次專項整治為契機(jī)，認(rèn)真研究著力解決制約當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作的突出問題，注重標(biāo)本兼治，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅決遏制各類事故隱患的重復(fù)發(fā)生。

此次專項行動，是推動我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要手段。我們要在專項整治過程中，不斷宣傳和推進(jìn)我礦的重點工作，大力弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的煤炭精神，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保這次專項工作的圓滿完成。

二0一四年二月十一日

第三篇：損害群眾利益專項行動整治方案

山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面 損害群眾利益行為專項整治工作的實施方案

2014年1月

玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于開展全礦安全生產(chǎn)方面損害群眾

利益行為專項整治工作的

實施方案

根據(jù)《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作方案>的通知》（晉安辦發(fā)【2014】6號）文件、《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于開展全省煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作方案>的通知》（晉煤安發(fā)【2014】16號）文件，結(jié)合《朔州市煤炭局關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》（朔煤發(fā)【2014】39號）文件的安排部署和右玉縣煤炭局下發(fā)的《關(guān)于開展全縣煤礦安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》右煤字【2014】17號文件精神，從我實際情況出發(fā)，針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面的突出問題，我礦決定在全礦開展安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項整治工作（以下簡稱“專項整治”），現(xiàn)編制整治工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中的“八項規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，認(rèn)真貫徹落實省委“四個實施辦法”，通過專項整治，切實維護(hù)煤礦廣大職工的合法權(quán)益、著力解決職工對我礦安全生產(chǎn)方面反映強(qiáng)烈的問題，推動礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全礦轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供良好的安全保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我礦專項整治工作順利得開展并取得實效，礦委會決定成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，研究解決專項整治工作中的共性問題和重大問題。

組 長：周建忠（礦長）副組長：程長青（總工）

成 員：安監(jiān)科、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室、地測科、財務(wù)室、掘進(jìn)隊、采煤隊、運(yùn)輸隊等單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室主任李金兼任，負(fù)責(zé)專項整治日常工作。

三、主要內(nèi)容

集中對以下四個重點方面的內(nèi)容進(jìn)行整治。

（一）安全生產(chǎn)防范措施不落實的行為。

《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》落實不到位的：在水害防治上“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”措施執(zhí)行不到位的，未遵循“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”綜合探測程序的。

（二）重大隱患不排除的行為。

未按照規(guī)定開展隱患排查治理的；未落實隱患治理措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，及時整改隱患的；存在重大安全隱患未整改仍組織生產(chǎn)的；各級檢查部門查出安全隱患后落實整改不到位的。(三）安全生產(chǎn)事故遲報、漏報、謊報和瞞報的行為，(四）在我礦安全生產(chǎn)方面群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的行為。

四、方法步驟

（一）制定工作方案（2014年元月份），我礦成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，并制定實施方案，全面安排部署專項整治工作。

（二）自查自糾（方案制定后至2月15日）我礦要積極組織此項行動，全面尋找現(xiàn)階段的不足和差距，明確今后的努力方向，形成自查自糾工作報告。

（三）邊整邊改（貫穿始終）我礦針對查找出來的問題，對能立即整改的問題要馬上整改，對受客觀條件影響不能立即整改的問題要制定整改措施，規(guī)定整改完成時限明確整改工作責(zé)任人。

（四）建章立制（2014年2月21日至26日）要進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、行政許可按時辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾信訪等工作制度，確保群眾利益不受損害。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任。全礦要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實、要充分認(rèn)識我礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，確保各項工作落到實處。

（二）聽取群眾意見，務(wù)求取得實效。我們按照專項整治的總要求，積極聽取我礦職工的意見和建議，拓寬監(jiān)督渠道，及時糾正問題，確保工作取得實效。

（三）堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。我們要把此次專項整治作為安全生產(chǎn)工作中的一項重要任務(wù)抓好抓實，確保各項措施落到實處；要以此次專項整治為契機(jī)，認(rèn)真研究著力解決制約當(dāng)前我礦安全生產(chǎn)工作的突出問題，注重標(biāo)本兼治，完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，堅決遏制各類事故隱患的重復(fù)發(fā)生。

此次專項行動，是推動我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要手段。我們要在專項整治過程中，不斷宣傳和推進(jìn)我礦的重點工作，大力弘揚(yáng)“忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、卓越至上”的煤炭精神，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保這次專項工作的圓滿完成，我礦要嚴(yán)格按照工作要求，于元月底前將工作方案和工作報告一并上報縣局安監(jiān)股。

二0一四年一月二十九日

第四篇：峰嶺完小損害群眾利益專項整治實施方案

峰嶺完小損害群眾利益專項整治實施方案

為切實糾正中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益的行為，根 據(jù)《丹鳳鎮(zhèn)中心學(xué)校損害群眾利益行為專項整治方案》要求，結(jié)合我校實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展 觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照上 級要求，以解決實際問題推動學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以 監(jiān)督檢查和嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，著力解決影響學(xué)校教育發(fā) 展環(huán)境的突出問題，努力促進(jìn)學(xué)校教職員工自覺踐行教育發(fā) 展使命，為辦人民滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校提供堅強(qiáng)有力的保證。

二、組織機(jī)構(gòu) 為扎實推進(jìn)我校開展損害群眾利益行為專項整治活動 工作，學(xué)校成立整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：顏永才（副組長：（金雁鴻））成 員：全體教職工

三、重點整治和工作分工

（一）重點整治：

1.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實情況；

2、中小學(xué)教輔材料管理使用和公示制度執(zhí)行情況；

3.農(nóng)村 義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金使用情況、營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情 況和農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助情況

4.嚴(yán)格執(zhí)行 “減 負(fù)提質(zhì)”有關(guān)規(guī)定及切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)情況； 5.在職教師從事有償家教活動和強(qiáng)制或暗示學(xué)生參加各種形式的有償家 教行為；在職教師私自向?qū)W生推銷教輔資料，或暗示誘導(dǎo)學(xué) 生到指定地點購買教輔資料。

6.學(xué)校安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)情 況；

7.校園及周邊治安情況；

8.各種安全隱患及矛盾糾紛 的排查情況； 9.預(yù)防猥褻、性侵學(xué)生的情況；

10.師生心理 健康教育滯后的情況； 11.防暴、防恐情況；； 12.安全教育 開展情況； 13.應(yīng)急疏散演練情況；

（二）工作分工：

1、學(xué)校安全方面 負(fù)責(zé)人：（王貴平）

2、教師思想動態(tài)方面； 負(fù)責(zé)人：（金雁鴻）

3、教學(xué)方面； 負(fù)責(zé)人：（金雁鴻）

4、經(jīng)費(fèi)方面； 負(fù)責(zé)人：（陳文明）

四、工作步驟和工作重點

深入開展辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項整治活動，扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，分動員部署、自查自糾、督查整改、初步總結(jié)四個階段進(jìn)行，2014年3月底至 2014 年 9月1日底結(jié)束。

（一）自查自糾階段（3月 31 日— 4 月 15日）制定《學(xué)校開展辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項整治 活動方案》，召開集中整治專題動員會議，對治理工作進(jìn)行 全面部署。

1、召開專題動員會議，進(jìn)行全面的宣傳發(fā)動，并通過 家長會、致家長和教師的一封信、設(shè)立舉報電話、舉報信箱 等形式，多形式開展宣傳活動，廣泛接受社會監(jiān)督。

2、學(xué)校組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法規(guī)和文 件，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和業(yè)績觀。

3、學(xué)校利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報等媒體，采取多 種形式，積極宣傳規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為有關(guān)文件精神。

4、學(xué)校組織教師簽訂自覺抵制有償家教、有償辦班和 濫訂教輔資料承諾書，承諾的內(nèi)容向家長和學(xué)生進(jìn)行公布，接受群眾的監(jiān)督，促進(jìn)教師不斷規(guī)范從教行為。

（二）全面實施階段（4 月 15 日 — 5 月31日）

1、分析總結(jié)。學(xué)校對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳 理專項整治工作中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律，分析問題出 現(xiàn)的深層次原因，找到解決問題的有效途徑。

2、完善提高。學(xué)校針對存在的問題，完善制度，深化 改革，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制，努力鏟除損害群眾利益行 為的土壤。

（三）總結(jié)階段

1.總結(jié)經(jīng)驗。全面總結(jié)專項整治工作。2.建章立制。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深 入研究分析，把握科學(xué)的工作方法，從制度的廢、改、立入 手，著力建立健全管用、科學(xué)、有效的長效機(jī)制，強(qiáng)化制度 約束，有效預(yù)防損害群眾利益的行為。

古城小學(xué)開展損害群眾利益行為專項整治 實施方案

峰嶺完小

2014 年 3月30日

第五篇：醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治方案

醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治方案

各區(qū)縣（市）衛(wèi)生局、物價局、食品藥品監(jiān)督管理局、公安局、工商行政管理局，常德經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)管理局、柳葉湖旅游度假區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、西湖管理區(qū)衛(wèi)生局、西洞庭管理區(qū)衛(wèi)生局、賀家山原種場衛(wèi)生科、桃花源旅游管理區(qū)衛(wèi)生計生局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于在黨的群眾路線實踐教育活動中繼續(xù)深入開展突出問題專項治理工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕28號）和《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕45號）要求制定下發(fā)的《關(guān)于開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕39號）文件精神，為扎實開展堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為的專項整治工作，結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生工作實際，特制定本方案。

一、總體要求

根據(jù)中央和省委關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)”突出問題專項整治的總要求，結(jié)合“三好一滿意”活動，貫徹落實國家衛(wèi)生與計生委與國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，緊緊圍繞人民群眾最反感、反映最強(qiáng)烈、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾，深入開展專項整治工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題，維護(hù)人民群眾的根本利益。結(jié)合深化醫(yī)改，健全制度、完善管理、堵塞漏洞，建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的長效機(jī)制。

二、工作任務(wù)與責(zé)任分工

（一）堅決整治醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療流程不科學(xué)、不暢通，群眾看病掛號難、候診難；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療和違規(guī)收費(fèi)，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

1.治理掛號難、候診難。全面推行預(yù)約診療，實行電話預(yù)約、短信預(yù)約、診間預(yù)約及自助預(yù)約機(jī)等模式，方便患者掛號就診；在全市二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行雙休日及節(jié)假日門診，積極推進(jìn)分時段診療、錯峰服務(wù)，提高服務(wù)效率。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

2.治理不合理檢查。認(rèn)真執(zhí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度。嚴(yán)格遵循大型醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽性率（三級醫(yī)院CT、MRI檢查陽性率達(dá)到60%以上，大型X線檢查陽性率達(dá)到50%以上，醫(yī)學(xué)影像診斷與手術(shù)后符合率達(dá)到90%以上）。()嚴(yán)禁大型醫(yī)療儀器檢查收入與醫(yī)務(wù)人員績效工資掛鉤，嚴(yán)禁檢查中的開單提成。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

3.治理不合理用藥。加強(qiáng)處方管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警、處方點評、不當(dāng)處方公示制度，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動。對不合理用藥人員予以警告談話、醫(yī)德考評扣分、通報批評、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

4.治理不合理治療。重點糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，脫離病情實際小病大治、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、無限制選擇高新技術(shù)等行為。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

5.治理違規(guī)收費(fèi)。切實糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項目收費(fèi)、分解項目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為。加強(qiáng)對收費(fèi)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實行收費(fèi)清單制和費(fèi)用查詢制度，提高醫(yī)療服務(wù)價格的透明度。開展支付方式改革，促進(jìn)合理收費(fèi)。

牽頭部門：市物價局

配合部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：盧賜清；

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局規(guī)財科

（二）堅決整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在醫(yī)藥購銷和臨床服務(wù)中擅自采購?fù)夥侵袠?biāo)（掛）藥品，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成，加劇群眾“看病貴”.1.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育，進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評工作，將考評結(jié)果與崗位聘用掛鉤，與醫(yī)務(wù)人員的績效考核、晉職晉級、評先評優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊掛鉤。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來、符中智、劉保湘；

責(zé)任單位（科室）：市中醫(yī)藥管理局、市衛(wèi)生局紀(jì)委辦、市衛(wèi)生局醫(yī)政科

2.完善藥品、高值醫(yī)用耗材集中采購機(jī)制。改進(jìn)和完善藥品集中采購工作機(jī)制，積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材集中采購，探索帶量采購，通過“量價掛鉤”切實降低藥品與高值醫(yī)用耗材的虛高價格，完成普通醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購工作，最大限度壓縮供應(yīng)商實施商業(yè)賄賂的空間。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來、盧賜清；

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局藥政辦、藥管辦、紀(jì)委辦

配合部門：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局

3.加強(qiáng)對基本藥物中標(biāo)（掛）藥品采購和供應(yīng)管理，杜絕采購?fù)夥侵袠?biāo)（掛）藥品行為。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為，除急救和重大疾病防治確需外采購藥品外，其他藥品必須全部在中標(biāo)（掛）藥品目錄內(nèi)采購，堅決杜絕無正當(dāng)理由的外采購行為。

牽頭部門：市衛(wèi)生局；責(zé)任人：石瑞來;

責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

配合部門：市食品藥品監(jiān)督管理局

4.加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控。運(yùn)用“制度+科技”的辦法，切實加強(qiáng)對公立醫(yī)院的決策、采購、診療、用藥、檢查、收費(fèi)等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風(fēng)險防控。全市所有三級公立醫(yī)院在2014年全面建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控平臺，二級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)率先建立廉潔風(fēng)險防控平臺。對醫(yī)療信息系統(tǒng)中的藥品、耗材使用信息實行加密管理，嚴(yán)格權(quán)限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。落實重點部門負(fù)責(zé)人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度，切實加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、藥劑、信息、財務(wù)等部門的監(jiān)督。

牽頭部門：市衛(wèi)生局

市衛(wèi)生局責(zé)任人：石瑞來；責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

5.加大查處和懲戒力度。對在醫(yī)藥購銷過程中收受回扣、開單提成、外采購非中標(biāo)藥品的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。落實失信懲戒制度，將經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定存在行賄行為的醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)或個人，及時列入商業(yè)賄賂不良記錄，上報到省藥品集中采購管理辦公室，堅決取消其兩年內(nèi)在本省參與藥品采購?fù)稑?biāo)的資格。

牽頭部門：市工商行政管理局、市衛(wèi)生局

市工商行政管理局責(zé)任科室：市工商局競爭執(zhí)法科

市衛(wèi)生局責(zé)任人：石瑞來；責(zé)任科室：市衛(wèi)生局紀(jì)委辦

（三）大力整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)。

江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設(shè)診所；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康和生命安全，嚴(yán)重擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序。

1.嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。