第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知
中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2014-01-08 國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕45號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局)、環(huán)境保護(hù)廳(局),**生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局:
自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)公布實(shí)行以來,醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是,部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問題,導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》,維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下:
一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施
(一)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定,建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí),切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作,落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置;不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第36號(hào))的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào))要求,對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)加強(qiáng)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。
(二)規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào))進(jìn)行管理,包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿,定期向環(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營活動(dòng)情況;制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備,定期開展應(yīng)急演練;建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求,做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。
二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門建立完善未被污染輸液瓶(袋)統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。
(二)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營活動(dòng)的,要責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
三、完善工作機(jī)制 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確責(zé)任和分工,針對(duì)存在的突出問題,有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。
(一)完善醫(yī)療廢物無害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào))內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度,限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū),要制訂過渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo),規(guī)范處置行為。
(二)落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào))要求,于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類型不同,綜合通過醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道,妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問題。
(三)加強(qiáng)信息通報(bào)和部門協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門間的信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)信息通報(bào),加強(qiáng)同公安部門之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處,并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào))予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案,建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
第二篇:青衛(wèi)醫(yī)婦字〔2014〕31號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療廢物的管理工作通知
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位要建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確專門部門或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置工作,落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)章制度,如醫(yī)療廢物分類收集制度、醫(yī)療廢物登記管理制度、暫時(shí)貯存制度、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、醫(yī)療廢物集中處置制度、醫(yī)療廢物管理人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)制度、醫(yī)療廢物的消毒制度等,做好醫(yī)療廢物分類、收集、貯存、交由集中處置單位處置等全過程管理,防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致疾病傳播和環(huán)境污染事故,特別是防止醫(yī)療廢物流向社會(huì)非法加工利用。
醫(yī)療廢物分類收集制度
青衛(wèi)醫(yī)婦字〔2014〕31號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療廢物管理工作的通知
各區(qū)、市衛(wèi)生局(衛(wèi)生計(jì)生局)、環(huán)境保護(hù)局,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹省衛(wèi)生計(jì)生委、省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知>的通知》(魯衛(wèi)醫(yī)字〔2014〕20號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作,維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全,現(xiàn)就有關(guān)工作強(qiáng)調(diào)如下:
一、醫(yī)療廢物處置實(shí)行屬地監(jiān)督管理。各區(qū)市衛(wèi)生計(jì)生和環(huán)境保護(hù)部門要按照法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督管理,保證轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
二、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,強(qiáng)化全體人員的醫(yī)療廢物管理責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物負(fù)責(zé)人的管理和培訓(xùn),規(guī)范醫(yī)療廢物分類、收集、存放、標(biāo)識(shí),完善醫(yī)療廢物暫存設(shè)施,做好醫(yī)療廢物處置交接登記等管理工作。
按照國家、省要求,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)、玻璃藥瓶的集中統(tǒng)一回收、處理工作,建立相關(guān)制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)使用后未被污染的一次性塑料輸液瓶(袋)加強(qiáng)管理,不得作為生活垃圾處理。
三、提高醫(yī)療廢物處置能力。市醫(yī)療廢物集中處置中心要不斷增強(qiáng)集中處置能力,配備足夠車輛、設(shè)備和人員,提高處置能力,規(guī)范處置方式,保證處置效果。要進(jìn)一步擴(kuò)大集中處置范圍,盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置全覆蓋。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照本通知要求,對(duì)本單位醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各區(qū)市衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門要組織對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置情況進(jìn)行全面檢查。6月中下旬,市衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)部門將對(duì)全市醫(yī)療廢物處置管理工作進(jìn)行抽查,并及時(shí)通報(bào)抽查情況。青島市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 青島市環(huán)境保護(hù)局
2014年6月30日
山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)山東省環(huán)境保護(hù)廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部
辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理
工作的通知》的通知
魯衛(wèi)醫(yī)字〔2014〕20號(hào)(2014年3月12日)
各市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局,委直各有關(guān)單位,高校附院,省醫(yī)科院所屬單位,大企業(yè)衛(wèi)生處:
現(xiàn)將《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕45號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)部門以及各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位要進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療廢物管理責(zé)任意識(shí)和社會(huì)安全意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)抓好醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位要建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,明確專門部門或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置工作,落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物管理相關(guān) 規(guī)章制度,如醫(yī)療廢物分類收集制度、醫(yī)療廢物登記管理制度、暫時(shí)貯存制度、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、醫(yī)療廢物集中處置制度、醫(yī)療廢物管理人員培訓(xùn)和職業(yè)安全防護(hù)制度、醫(yī)療廢物的消毒制度等,做好醫(yī)療廢物分類、收集、貯存、交由集中處置單位處置等全過程管理,防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致疾病傳播和環(huán)境污染事故,特別是防止醫(yī)療廢物流向社會(huì)非法加工利用。
二、明確部門職責(zé),加大監(jiān)督力度
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢物處置工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任,提高醫(yī)療廢物集中無害化處置能力,加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置單位建設(shè),配備足夠的車輛、人員及周轉(zhuǎn)箱等設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療廢物收集范圍,滿足轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢物收集和處置需求。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等經(jīng)營活動(dòng)的行為。對(duì)醫(yī)療廢物相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為,要嚴(yán)肅依法查處。
三、加強(qiáng)基層建設(shè),提升管理水平
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)部門要以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置管理能力建設(shè)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求的 通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2013]40號(hào))的有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)及應(yīng)急處理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高全體醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療廢物管理的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),依法從事醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送、處置,堅(jiān)決防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致疾病傳播和環(huán)境污染事故。
四、規(guī)范處置方式,狠抓措施落實(shí)
為規(guī)范建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療廢物管理處置體系,我省近期將出臺(tái)醫(yī)療廢物集中處置工作實(shí)施意見,各市衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照要求,建立本地區(qū)的醫(yī)療廢物集中處置方案,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中處置全覆蓋。設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門商環(huán)境保護(hù)部門建立對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)、玻璃藥瓶的集中統(tǒng)一回收、處理制度,并確定處置企業(yè)并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)廳備案。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類管理,重點(diǎn)加強(qiáng)感染性、損傷性和病理性廢物的管理。加強(qiáng)對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)、玻璃藥瓶分揀和交接工作,嚴(yán)禁混入醫(yī)療廢物,不得自行處置,不得出售給個(gè)體商販、廢品回收站或交由其他單位處置。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要做好對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)、玻璃藥瓶處置過程的環(huán)境監(jiān)管,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,并對(duì)產(chǎn)品的流向進(jìn)行監(jiān)督。
五、開展自查自糾,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
自本通知下發(fā)之日起到4月30日前,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)本單位醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)是醫(yī)療廢物的分類收集、交接、運(yùn)送、處置以及醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的建設(shè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各市衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)部門要制定詳細(xì)、可行的監(jiān)督檢查方案和檢查指標(biāo),6月30日前,有重點(diǎn)、有步驟地完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單 位的醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查,特別要對(duì)醫(yī)療廢物分類收集混亂、隨意丟棄、賣與不法商販及非法回收利用等問題進(jìn)行檢查。省衛(wèi)生計(jì)生委和省環(huán)境保護(hù)廳將于7-8月組織對(duì)全省醫(yī)療廢物管理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并通報(bào)督查情況。
國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳環(huán)境保護(hù)部辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作的通知
國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕45號(hào)(2013年12月27日)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局)、環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局:
自《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)公布實(shí)行以來,醫(yī)療廢物管理進(jìn)入法制化軌道。但是,部分地區(qū)還存在醫(yī)療廢物管理不規(guī)范、處置能力不足的問題,導(dǎo)致醫(yī)療廢物非法收集、利用和處置等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為貫徹落實(shí)《條例》,維護(hù)人民群眾健康和環(huán)境安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作通知如下:
一、規(guī)范醫(yī)療廢物管理措施
(一)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》及有關(guān)配套規(guī)章、文件的規(guī)定,建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,提高全體人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)意識(shí),切實(shí)做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、交由集中處置單位處置等環(huán)節(jié)工作,落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
重點(diǎn)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理能力建設(shè)。具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好醫(yī)療廢物的分類收集并交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置;不具備集中處置條件的農(nóng)村地區(qū),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(衛(wèi)生部令第36號(hào))的規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置工作。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號(hào))要求,對(duì)未被污染的輸液瓶(袋)加強(qiáng)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁混入針頭、一次性輸液器、輸液管等醫(yī)療廢物。
(二)規(guī)范醫(yī)療廢物集中處置單位的經(jīng)營管理。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》依法申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和報(bào)告經(jīng)營情況指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號(hào))進(jìn)行管理,包括建立危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿,定期向環(huán)保部門報(bào)告經(jīng)營活動(dòng)情況;制訂突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,配置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施設(shè)備,定期開展應(yīng)急演練;建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。各醫(yī)療廢物集中處置單位要按照《條例》要求,做好相關(guān)人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)措施。
二、加大監(jiān)督執(zhí)法力度
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把醫(yī)療廢物管理工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,將《條例》實(shí)施情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。以偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度建立及落實(shí)、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)、醫(yī)療廢物分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等情況的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理等工作掛鉤。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)商環(huán)境保護(hù)等部門建立完善未被污染輸液瓶(袋)統(tǒng)一回收、處理的具體辦法。
(二)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要依法落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要依法報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)停。堅(jiān)決取締無證從事醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動(dòng)的行為。對(duì)不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、運(yùn)輸、處置醫(yī)療廢物經(jīng)營活動(dòng)的,要責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
三、完善工作機(jī)制
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《條例》等法律法規(guī),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確責(zé)任和分工,針對(duì)存在的突出問題,有重點(diǎn)、有步驟地完善醫(yī)療廢物管理有關(guān)制度。
(一)完善醫(yī)療廢物無害化處置機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加大《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔2004〕16號(hào))內(nèi)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度,限期完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)于不能達(dá)到集中處置醫(yī)療廢物要求的地區(qū),要制訂過渡性處置方案并組織實(shí)施。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物工作的指導(dǎo),規(guī)范處置行為。
(二)落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)政策。各地要按照《條例》和《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度促進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2003〕1874號(hào))要求,于2015年底前建立較完善的醫(yī)療廢物收費(fèi)制度。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別、類型不同,綜合通過醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)政投入等渠道,妥善解決醫(yī)療廢物處置費(fèi)用分擔(dān)問題。
(三)加強(qiáng)信息通報(bào)和部門協(xié)作。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門間的信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)處置醫(yī)療廢物行為。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)信息通報(bào),加強(qiáng)同公安部門之間的協(xié)作。對(duì)非法排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物涉嫌犯罪的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處,并依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào))予以嚴(yán)厲打擊。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂并動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案,建立衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高疫情期間醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。
青島市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室 2014年7月11日印發(fā)
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的實(shí)施方案
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理的實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療廢物的管理,防止疾病傳播,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,形成組織健全、制度完善、處置規(guī)范的長效管理機(jī)制。根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣衛(wèi)生局成立“泗陽縣醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排和檢查指導(dǎo)。
組 長:張榮超(衛(wèi)生局局長)
副組長:田 誠(衛(wèi)生局副局長、黨委副書記)
陳太和(衛(wèi)生局副局長)
谷士平(衛(wèi)生局副局長)
陳 彪(衛(wèi)生局黨委副書記)
丁 峰(衛(wèi)生局工會(huì)主席)
彭士國(衛(wèi)生局紀(jì)委書記)成 員:胡繼友(醫(yī)政科負(fù)責(zé)人)
朱文君(疾控科負(fù)責(zé)人)李雪峰(縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長)丁緒高(縣疾病預(yù)防控制中心主任)呂國建(縣婦幼保健所所長)
局各相關(guān)責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中
心主任,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由胡繼友同志兼任,副主任由朱文君、李雪峰同志兼任。辦公室設(shè)在局醫(yī)政科,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、整治和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。
二、職責(zé)分工
1.局醫(yī)政科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定具體實(shí)施方案;負(fù)責(zé)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治的組織實(shí)施、檢查工作。
2.縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查工作以及全縣違法行為的查處工作。對(duì)違法行為督促整改,依法懲處,要對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分片包干,責(zé)任到人。
3.局疾控科負(fù)責(zé)所有衛(wèi)生單位(含村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治的組織實(shí)施、檢查工作。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的所有村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、優(yōu)撫診所、廠(校)醫(yī)務(wù)室、個(gè)體診所的醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治實(shí)施工作。
5.衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)聯(lián)系、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、城區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作。
三、適用范圍
本方案適用于全縣所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位。
四、基本要求
(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位要建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人為第一責(zé)任人,明確專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物 分類收集、暫存、運(yùn)輸工作,并建立醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳。
(二)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理,專場(chǎng)存放,專人管理,嚴(yán)禁與生活垃圾混放、混裝。
(三)各一級(jí)及一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由柯林公司直接上門收集。一級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī) 療廢物原則上由產(chǎn)生單位送至指定的醫(yī)院暫存點(diǎn)或定點(diǎn)中轉(zhuǎn)站暫存。
五、收集和運(yùn)送
(一)所有一級(jí)及一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立醫(yī)療廢物暫存點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的接收、收集和管理。一級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要設(shè)立規(guī)范的處置室,配 置周轉(zhuǎn)箱(桶),明確專人管理和運(yùn)送。
(二)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱(桶)要嚴(yán)格按照原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》配置,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。一級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至 少購置一個(gè)周轉(zhuǎn)箱(桶),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行購買,或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)委托柯林公司代購。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要指定一所醫(yī)院作為轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、門診部和個(gè)體診所醫(yī)療廢物定點(diǎn)中轉(zhuǎn)站。城區(qū)一級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所指定規(guī)模較大的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)中轉(zhuǎn)站,被指定為定點(diǎn)中轉(zhuǎn)站的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要明確專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物接收、登記和管理工作。
(四)所有一級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要與柯林公司 簽訂服務(wù)協(xié)議,并督促柯林公司必須按規(guī)定要求對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)移、接受、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記,做好臺(tái)帳。
六、工作安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年12月28—31日)。對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析、摸清情況、梳理問題,有針對(duì)性地制定具體實(shí)施方案,提出整治措施。召開專題會(huì)議,深入動(dòng)員,廣泛宣傳,形成社會(huì)、單位、個(gè)人共同治理、共同維護(hù)、共同參與的良好氛圍。
(二)自查自糾階段(2012年1月1日—5日)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行自查自糾,并形成自查和整改報(bào)告。
(三)專項(xiàng)檢查階段(2012年1月6日—11日)。各相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式全面
檢查,不留死角(1月11日前完成)。并于1月12日前將工作總結(jié)(包括專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(衛(wèi)生局305室)。聯(lián)系人:謝宏奎,聯(lián)系電話:88765243,郵 箱:sywsj123456@163.com。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年1月12日—16日)。做好相關(guān)準(zhǔn)備,進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,形成長效管理機(jī)制。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位、各部門都要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理是《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和義不容辭的職責(zé);對(duì)于保證醫(yī)療質(zhì)量,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和生命安全意義重大。要從思想和行動(dòng)上高度重視醫(yī)療廢物管理工作,積極、自覺、主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療廢物管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
要按照國家和縣專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,結(jié)合工作實(shí)際,著力解決醫(yī)療廢物管理中存在的突出問題、難點(diǎn)問題以及重大安全隱患的問題。要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,努力實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)。
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,真正做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效管理機(jī)制建立到位,專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加大力度,依法查處。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大工作力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅查處。把工作重心下移,從基層抓起,重點(diǎn)檢查一級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)。凡涉及環(huán)保、工商、質(zhì)檢等其他部門監(jiān)督職能的要及時(shí)溝通移交,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(四)標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。
按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則,加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長效管理機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理。對(duì)此次醫(yī)療廢物處置工作不到位的單位,對(duì)該單位《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》暫緩校驗(yàn),以確保醫(yī)療廢物長效管理機(jī)制落實(shí)到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍
各部門、各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力開展醫(yī)療廢物識(shí)別、防護(hù)知識(shí)和處置原則的宣傳教育活動(dòng),提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人
員的自覺性。同時(shí),要廣泛宣傳醫(yī)療廢物整頓專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫性,加大對(duì)檢查中一些違法違規(guī)行為的曝光力度,將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、重大案件查處情況等通過媒體發(fā)布,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),營造專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)氛圍,動(dòng)員全社會(huì)參與,震懾醫(yī)療廢物管理中的違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)、投訴醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的違規(guī)行為,形成自覺遵守、人人監(jiān)督的良好氛圍??h醫(yī)療廢物整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立舉報(bào)電話:0527—88765243(醫(yī)政科)、0527—85292636(衛(wèi)生監(jiān)督所)。
泗陽縣衛(wèi)生局
二〇一一年十二月二十八日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案
***衛(wèi)生院衛(wèi)生院
醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案的通知
各村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院各科室:
為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,防止醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)送、處置等環(huán)節(jié)的壞境污染,保障人民群眾和環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等規(guī)定,按照縣衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作的通知》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)科室認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物,具有感染性、毒性及其他危害性,若不重視,管理不到位、處置不當(dāng),流行社會(huì)及環(huán)境,不僅會(huì)造成環(huán)境危害,而且會(huì)成為疾病傳播的重要傳染源。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的管理,經(jīng)院委會(huì)研究決定,成立醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長:*** 院
長 副組長:*** 成員:***
其中***為醫(yī)療廢物管理兼職人員,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)和交接等日常工作。
職責(zé):負(fù)責(zé)建立健醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、工作
流程,人員管理,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報(bào)工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存及處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人安全防護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及監(jiān)督檢查工作。
二、落實(shí)責(zé)任,規(guī)范管理
(一)綜合管理
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室要嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求,建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度,明確專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等管理工作,建立管理臺(tái)賬,做好臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)送等記錄與交接,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等所有資料必須至少保存三年。
(二)醫(yī)療廢物分類收集與暫存管理
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室嚴(yán)格按照感染性、損傷性、藥物性、化學(xué)性、病理性五類醫(yī)療廢物分類收集,購置和修建使用符合相關(guān)要求的醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)工具、暫存場(chǎng)所(暫存間、暫存柜或周轉(zhuǎn)箱)等。暫存時(shí)間原則上不得超過1周。
(三)醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)與處置管理
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物均由市醫(yī)療廢物處置單位轉(zhuǎn)運(yùn)處置。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,集中交由市醫(yī)療廢物處置單位;衛(wèi)生院各科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍骈g暫存;各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)至衛(wèi)生院。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)原則上1次/2天,交通不便偏遠(yuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長,但最長不得超過1周/次。各轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)均須做好交接及相關(guān)
記錄。
(四)醫(yī)療廢物處置人員的技能及職業(yè)防護(hù)
1、專業(yè)技能
認(rèn)真履行崗位的職責(zé),掌握醫(yī)療廢物有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章制度,了解醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境和健康的危害性,熟悉醫(yī)療廢物分類包裝標(biāo)識(shí)、裝卸、搬運(yùn)醫(yī)療廢物容器(包裝袋、利器盒等)、周轉(zhuǎn)箱(桶)的正確操作程序,一旦發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告。
2、職業(yè)防護(hù)
在醫(yī)療廢物處置(收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等)過程中,堅(jiān)持使用個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品,如:防護(hù)手套、口罩、工作服、靴等。堅(jiān)持崗前、離崗體檢,在崗期間體檢2年/次,必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防性免疫接種。
三、醫(yī)療廢物處置登記及報(bào)表
1、各醫(yī)療廢物產(chǎn)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,即:填寫《秭歸醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳》,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、數(shù)量(重量)、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名。衛(wèi)生院接收轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物應(yīng)單獨(dú)建立《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)交接管理臺(tái)帳》。
2、衛(wèi)生院對(duì)本單位及接收的醫(yī)療廢物交由市醫(yī)療廢物處置單位上門收運(yùn)車輛時(shí),如實(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)、《醫(yī)療廢物運(yùn)送記錄卡》。
3、***衛(wèi)生院每年元月10日前向縣環(huán)保局申報(bào)登記醫(yī)療廢物產(chǎn)
生及處置情況,填寫并上報(bào)相關(guān)記錄、報(bào)表。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室進(jìn)行醫(yī)療廢物管理檢查與指導(dǎo),每年不少于2次。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置醫(yī)療廢物的違法行為,將依法嚴(yán)處。
第五篇:2018年8月醫(yī)療廢物管理工作自查報(bào)告
醫(yī)療廢物管理工作自查報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理,防控醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散,保護(hù)環(huán)境安全,防范疾病傳播,按照福山區(qū)衛(wèi)計(jì)局煙福衛(wèi)計(jì)醫(yī)函〔2018〕34號(hào)要求,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī),全院范圍內(nèi)對(duì)我院醫(yī)療廢物管理工作進(jìn)行了自查,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)療廢物管理工作,專門召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,部署區(qū)衛(wèi)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的意見》的自查工作在,對(duì)工作中存在的缺陷和不足嚴(yán)格整改,以保障醫(yī)療廢物管理工作良好運(yùn)行。現(xiàn)將我院醫(yī)療廢物管理工作自查及整改情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)療廢物管理組織健全,職責(zé)明確:
1、管理組織、職責(zé):我院成立了醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由醫(yī)院院長擔(dān)任組長,分管副院長擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,并以紅頭文件下發(fā)科室,有相關(guān)工作制度、職責(zé)并認(rèn)真履行。醫(yī)院辦公室由一名副院長負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物管理工作中后勤、保衛(wèi)、物資配備等統(tǒng)籌安排;醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)工作制度、人員職責(zé)、工作流程、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置流程等,指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、包裝、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及本院內(nèi)處置過程中各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類收集、包裝、運(yùn)送過程中職業(yè)安全防護(hù)工作,對(duì)本院職工進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識(shí)培訓(xùn),根據(jù)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)分析和改進(jìn)醫(yī)療廢物管理中存在的問題;各科室負(fù)責(zé)人負(fù)
責(zé)本科室醫(yī)療廢物管理工作,形成院、科梯次監(jiān)管機(jī)制,全面監(jiān)控醫(yī)療廢物工作運(yùn)行動(dòng)態(tài)。
2、健全制度與督導(dǎo)落實(shí):由醫(yī)院感染管理科根據(jù)醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況制訂了各項(xiàng)醫(yī)療廢物管理制度、人員職責(zé)、工作流程、應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置流程等,提交醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核,及時(shí)根據(jù)新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本院工作動(dòng)態(tài),不斷修訂和完善,下發(fā)各科室并督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)工作中存在的問題,根據(jù)情況呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)解決。
三、集中處置:我院醫(yī)療廢物由煙臺(tái)市圣潔環(huán)保有限公司集中收集處置,有簽約合同。
四、未被污染的輸液袋處置:我院未被污染的輸液袋,由煙臺(tái)海川再生資源有限公司集中處置,有簽約合同。鑒于我院住院病房目前未運(yùn)行工作,僅有門診人流室和兒科護(hù)理患兒輸液產(chǎn)生少量輸液袋,規(guī)定放入感染性醫(yī)療廢物中,集中處置。
五、督導(dǎo)監(jiān)管:醫(yī)院感染管理科將醫(yī)療廢物管理納入每月醫(yī)院感染管理檢查內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查和不定期隨機(jī)抽查,對(duì)工作中存在的問題提出改進(jìn)意見,并與分管院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、工作人員共同探討改進(jìn)措施,進(jìn)行醫(yī)療廢物管理持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。對(duì)部分問題呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌解決。
六、人員培訓(xùn)與教育:醫(yī)院感染管理科每年將醫(yī)療廢物管理納入培訓(xùn)計(jì)劃,采取不同方式對(duì)全員工作人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理知識(shí)的不斷強(qiáng)化培訓(xùn)。主要的培訓(xùn)方式有:
1、組織講座,有課件并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行
試卷考試,考試成績進(jìn)行全院通報(bào)。
2、培訓(xùn)課件上傳至醫(yī)院微信群,以便值班人員等未能參加講座的人員學(xué)習(xí),及全院工作人員深入學(xué)習(xí),力求培訓(xùn)覆蓋率90%以上。
3、對(duì)醫(yī)療廢物管理基礎(chǔ)知識(shí)及管理制度、措施、流程如醫(yī)療廢物分類、包裝、封口、運(yùn)送、登記等,除了上述培訓(xùn)方式外,實(shí)行在科室現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),力求醫(yī)療廢物管理知識(shí)知曉率不斷提升,并使工作人員通過培訓(xùn),掌握醫(yī)療廢物管理知識(shí),人人重視醫(yī)療廢物危害,使醫(yī)療廢物管理工作良好運(yùn)行。對(duì)醫(yī)療廢物暫存間管理人員和保潔員進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn),促使管理人員和保潔員明確職責(zé)和管理要求,加強(qiáng)責(zé)任心,掌握消毒液配制方法,掌握職業(yè)安全防護(hù)措施。
七、醫(yī)療廢物分類管理
1、分類收集規(guī)范,感染性廢物放入有明確標(biāo)識(shí)的黃色醫(yī)療廢物專用包裝袋內(nèi),損傷性廢物放入利器盒,禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾中。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。
2、放入包裝袋或者利器盒內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出
3、盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝袋或者利器盒3/4滿時(shí),科室工作人員應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,封口應(yīng)緊實(shí)、嚴(yán)密,并貼有標(biāo)簽。封口后若發(fā)現(xiàn)包裝袋或者利器盒的外表面被感染性廢物污染,或者有破損時(shí),應(yīng)增加一層包裝并再次封口。
4、檢驗(yàn)科的感染性標(biāo)本,首先在檢驗(yàn)科內(nèi)進(jìn)行無害化處理(可使用壓力蒸汽滅菌或者2000mg/l含氯消毒劑消毒),然后按感染性廢物收
集。
5、鑒于我院無集中污水處理系統(tǒng),患者的體液及其它排泄物采用2000mg/l含氯消毒劑處理使之達(dá)到無害化后再倒入下水管道。由檢驗(yàn)科對(duì)本科室標(biāo)本進(jìn)行處置。隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入下水管道。由醫(yī)院感染管理科和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員指導(dǎo),保潔員進(jìn)行處置。
6、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物和生活垃圾,使用雙層包裝袋包裝,及時(shí)封口密封。由保潔員進(jìn)行處置。
八、醫(yī)療廢物運(yùn)送:根據(jù)我院實(shí)際情況,規(guī)定由各醫(yī)療廢物產(chǎn)生科室工作人員運(yùn)送本科室醫(yī)療廢物至醫(yī)療廢物暫存間,在出科記錄本上按要求登記。運(yùn)送時(shí)應(yīng)做好職業(yè)安全防護(hù),運(yùn)送前保證包裝、標(biāo)簽及封口嚴(yán)密,不得使醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和污染周圍環(huán)境,按規(guī)定路線運(yùn)送。
九、醫(yī)療廢物登記:有醫(yī)療廢物登記制度,科室有醫(yī)療廢物出科登記本,由各產(chǎn)生科室填寫記錄,包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、時(shí)間、經(jīng)辦人簽名。登記資料保存3年。暫存間管理人員與醫(yī)療廢物集中處置單位(煙臺(tái)市圣潔環(huán)保有限公司)交接后,共同填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,一式兩份。每2個(gè)月將《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》送交醫(yī)院感染管理科保存,轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存5年。
十、醫(yī)療廢物暫存間管理:
1、醫(yī)療廢物暫存間有嚴(yán)密的封閉措施,防止?jié)B漏,避免陽光直射,貯存時(shí)間不得超過48小時(shí)。
2、醫(yī)療廢物暫存間由一名保潔員兼職管理。負(fù)責(zé)暫存間清潔消毒、監(jiān)控暫存間門密閉情況,不定期對(duì)暫存間噴灑藥液,以防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂。每天使用2000mg/L有效氯消毒劑對(duì)墻壁、地面、物體表面噴灑消毒一次,用紫外線燈進(jìn)行空氣消毒,每日一次,每次一小時(shí)。醫(yī)療廢物由集中處置單位轉(zhuǎn)運(yùn)后用2000mg/L有效氯消毒劑擦拭地面。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院感染管理科、醫(yī)院辦公室、醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人任意一級(jí)(強(qiáng)調(diào)及時(shí)報(bào)告),并采取適當(dāng)?shù)陌踩幚泶胧9ぷ鲿r(shí)做好職業(yè)安全防護(hù)。
3、醫(yī)療廢物暫存章設(shè)有醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識(shí)。
4、嚴(yán)格禁止醫(yī)療廢物與生產(chǎn)垃圾混放、轉(zhuǎn)讓或買賣。
九、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散應(yīng)急處置:
我院制訂了醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散意外事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置流程。職責(zé)明確,流程清晰,以利于及時(shí)采取相應(yīng)的安全應(yīng)急措施,防止發(fā)生二次污染和人員傷害,確保安全。
十一、存在問題:
1、檢驗(yàn)科窗口處病人聚集、工作量大時(shí),對(duì)壓針眼的棉球回收不及時(shí),有發(fā)現(xiàn)被丟棄于生活垃圾桶內(nèi)的情況
2、由于條件所限,我院醫(yī)療廢物暫存間距離診療區(qū)較近
3、醫(yī)療廢物包裝袋盛放過滿,醫(yī)療廢物袋密閉封口不合要求
4、檢驗(yàn)科尿標(biāo)本小杯回收不合要求,有被丟棄于生活垃圾桶內(nèi)的情況
5、暫存間內(nèi)無紫外線燈消毒設(shè)施
6、我院目前醫(yī)療廢物交接環(huán)節(jié)與交接記錄不符合要求,缺少暫存間或集中收集人員簽字。
十二、改進(jìn)措施:
1、分別在檢驗(yàn)科窗口處、一樓適當(dāng)位置加放醫(yī)療廢物桶,并張貼明顯提示,檢驗(yàn)科工作人員進(jìn)行宣教,確保醫(yī)療廢物不混入生活垃圾。醫(yī)療廢物桶在視線可控范圍,并由保潔員進(jìn)行巡回檢查。
2、暫存間位置設(shè)置,目前條件下暫無法改進(jìn)。
3、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物密閉、包裝、封口的督導(dǎo)監(jiān)管和培訓(xùn),嚴(yán)格按照要求進(jìn)行盛放、包裝、封口。
4、檢驗(yàn)科增加一個(gè)尿標(biāo)本處理桶,內(nèi)裝籃筐,對(duì)尿標(biāo)本及小杯進(jìn)行收集及消毒,無害化處理后將小杯放入感染性醫(yī)療廢物桶內(nèi),消毒后的尿液倒入廁所。
5、暫存間紫外線燈已完成安裝。
6、對(duì)我院目前醫(yī)療廢物交接環(huán)節(jié)與交接記錄不符合要求的問題,醫(yī)院感染管理科書面呈報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),聽取和遵循改進(jìn)措施。
福山區(qū)婦幼保健院 2018年8月29日