第一篇：網(wǎng)絡(luò)安全員培訓(xùn)-法律法規(guī)知識(shí)

第三章

法律法規(guī)知識(shí) 第一節(jié) 概述

一、法律基本概念

如表 3-1 所示：(1)法律是調(diào)整人們行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性；(2)法律出自于國(guó)家，是由國(guó)家制定和認(rèn)可的，具有國(guó)家意志性；(3)法律規(guī)定了人們的權(quán)利與義務(wù)，具有權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一性；(4)法律由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有國(guó)家強(qiáng)制性。3.淵源 當(dāng)代中國(guó)的法律淵源主要是以憲法為核心的各種制定法，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件、特別行政區(qū)的法律、規(guī)章、國(guó)際條約、國(guó)際慣例等。2.特征 通過(guò)認(rèn)識(shí)法律的特征，有助于理解法律的性質(zhì)、作用，有助于認(rèn)識(shí)法律的自身規(guī)律。1.定義 法律指立法機(jī)關(guān)或國(guó)家機(jī)關(guān)制定，國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總稱。

二、主要行業(yè)相關(guān)法律法規(guī) 1． 電信法 2． 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是指經(jīng)過(guò)國(guó)家制定的，用以調(diào)整在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān) 系的法律規(guī)范的總稱。1993 年 9 月 2 日我國(guó)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中

華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，其立法宗旨是：保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和 保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。3． 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法除具務(wù)民法的一些特點(diǎn)外，還包含了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容。4． 勞動(dòng)法 勞動(dòng)法做為維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項(xiàng)基本法律。1 / 1 6． 5． 4． 式。1． 第二節(jié) 電信法規(guī)

一、電信法的淵源 電信法的淵源，指電信法的各種具體表現(xiàn)形式。這種表現(xiàn)形式有廣義和狹義之分。廣義的電信法 2． 狹義的電信法 狹義的電信法指將來(lái)由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)并頒布的〈中華人民共和國(guó)電信法〉。

二、中華人民共和國(guó)電信條例

1． 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的許可制度 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可指電信行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人依法提出的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予 其從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種具體行政行為。2． 電信網(wǎng)間互聯(lián)管理制度 電信網(wǎng)間互聯(lián)是指所有提供電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，使不同電信企業(yè)的用戶 以相互通信、共享各種電信業(yè)務(wù)。3． 電信資費(fèi)管理制度 根據(jù)電信業(yè)務(wù)的不同情況，電信資費(fèi)實(shí)行企業(yè)定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià) 3 種定價(jià)方

電信資源有償使用制度 無(wú)線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼等用于實(shí)現(xiàn)電信功能、數(shù)量有限的資源，須由國(guó) 家統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。

電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度 電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度規(guī)定了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有責(zé)任為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)。

電信建設(shè)保障管理制度 電信建設(shè)保障管理是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家資源的有效配置與合理利用，防止不必要的重復(fù)建 設(shè)，公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳播網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的 統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。2 / 18． 7．

電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)制度 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)制度規(guī)定了對(duì)電信設(shè)備、無(wú)線電電信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，國(guó)家實(shí) 行進(jìn)網(wǎng)許可制度。

電信安全保障制度 電信安全包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是電信網(wǎng)絡(luò)的安全，二是信息安全。

三、電信服務(wù)規(guī)范 附：概念鏈接 1． 市場(chǎng)準(zhǔn)入 市場(chǎng)準(zhǔn)入指經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)必須依照電信條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)管部門或省、自 治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，否則任何組織或者個(gè)人都不得從事 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2． 電信開(kāi)放 按照 WTO 規(guī)則，我國(guó)電信開(kāi)放的特點(diǎn)是：業(yè)務(wù)分層次、地哉分東西、時(shí)間分先后、外 資有限制。3． 網(wǎng)間互聯(lián) 網(wǎng)間互聯(lián)是指為了建立電信網(wǎng)絡(luò)之間的有效通信連接以使某一電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的用戶 與另一電信經(jīng)營(yíng)者的用戶進(jìn)行通信或使用另一電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的業(yè)務(wù)，而將所有提供電 信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)。4． 網(wǎng)間結(jié)算 網(wǎng)間結(jié)算是指業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間存在的網(wǎng)間通話費(fèi)的結(jié)算和互連費(fèi)用的分?jǐn)倖?wèn)題。5． 電信資源 電信資源的指無(wú)線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功且有限的資源。國(guó)家對(duì)電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。6． 監(jiān)督、管理電信服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu) 電信用戶申訴中心：受工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局委托，處理電 信用戶申訴的機(jī)構(gòu)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)：維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。3 / 1

4電信用戶委員會(huì)：由社會(huì)各界電信用戶代表、相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞單位等部

門代表組成的團(tuán)體。社會(huì)輿論監(jiān)督：主要包括社會(huì)公眾、新聞媒介和相關(guān)社團(tuán)組織對(duì)電信服務(wù)的監(jiān)督。7． 用戶滿意度指數(shù) 用戶滿意度指數(shù)用戶向企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)，在使用過(guò)程中由于期望與實(shí)際感受的差距 所形成的態(tài)度。用戶滿意度指數(shù)是衡量服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的重要指標(biāo)。8． 電信設(shè)備 電信設(shè)備是指利用有線、無(wú)線的電磁或光，發(fā)送、接收或傳送語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像 或他任何性質(zhì)信息的硬件和軟件系統(tǒng)的總稱。9． 電信終端設(shè)備 電信終端設(shè)備的指連接在公用電信網(wǎng)的末端、為用戶提供發(fā)送和接收信息功能的電信設(shè) 備。如電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)、傳真機(jī)、調(diào)制解調(diào)器等。

10． 電信設(shè)備入網(wǎng)許可 電信設(shè)備入網(wǎng)許可是指接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互 聯(lián)的設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得入網(wǎng)許可證。

11． 電信網(wǎng)絡(luò)安全 電信網(wǎng)絡(luò)安全指電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件和系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不遭受偶然或者 惡意的破壞、更改和泄漏、系統(tǒng)連接、可靠、正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。

12． 信息安全 信息安全指網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)及流通的一切文字、符號(hào)、聲音、圖像等內(nèi)容的組合不被非法篡改、增刪、復(fù)制、解密、泄漏和使用。保障信息安全是保障網(wǎng)絡(luò)安全的根本目的。

13． 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng) 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)指安全技術(shù)人員在互聯(lián)網(wǎng)遇到突發(fā)事件后及時(shí)采取的措施和行動(dòng)。我國(guó) 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的方針為：積極預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、確保恢復(fù)。第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的淵源 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整生活消費(fèi)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。4 / 1

4廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法由《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及與消費(fèi)者權(quán)益相 關(guān)的一系列配套規(guī)定構(gòu)成。一些主要的相關(guān)的規(guī)范性文件如表 3-3 所示： 1． 狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指 1993 年 10 月 31 日我國(guó)第八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通 過(guò)并頒布的〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉。

二、中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 1． 消費(fèi)者的權(quán)利 消費(fèi)者享有 9 項(xiàng)權(quán)利：安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2． 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù) 經(jīng)營(yíng)者有遵守法律、接受監(jiān)督、保障安全、提供信息、標(biāo)明名稱和標(biāo)志、出具憑證、保 證質(zhì)量、承擔(dān)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)公平、合理交易、尊重人格、保障人身自由的義務(wù)。3． 國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù) 消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)包括：（1）國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)；

（2）消費(fèi)者組織對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)；

（3）廣大消費(fèi)者進(jìn)行社會(huì)和輿論監(jiān)督。

（1）協(xié)商和解； 5.爭(zhēng)議解決 消費(fèi)爭(zhēng)議解決的途徑有： 4．消費(fèi)者組織 消費(fèi)者組織指消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織。消費(fèi)者組織是依法成立的，對(duì)商品和服務(wù) 進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。

（2）消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

（3）向有關(guān)行政部門申訴；

（4）按仲裁協(xié)議提起仲裁； / 1

4（5）向法院起訴．

（1）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解； 4． 維權(quán)渠道 消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)和消費(fèi)權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)，可以通過(guò)以下途徑解決： 3．“三包” “三包”是指銷售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨的責(zé)任和義務(wù)，即“包修、包換、包退”的簡(jiǎn)稱。2.格式條款 格式條款是指一方當(dāng)事人將對(duì)所有相對(duì)人采用的交易預(yù)先擬定，由相對(duì)人決定承諾與 否的合同條款。6．法律責(zé)任 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》具體闡述了損害者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)的法律責(zé) 任。附：概念鏈接 1． 消費(fèi)者 消費(fèi)者是指為滿足生活需要而購(gòu)買某種商品或服務(wù)的人。

（2）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；

（3）向有關(guān)行政部門（工商行政管理部門或質(zhì)量監(jiān)督部門）申訴；

（4）根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（5）向人民法院提起訴訟。

7． 不正當(dāng)價(jià)格行為 6． 虛假?gòu)V告 虛假?gòu)V告指廣告內(nèi)容是虛假的或者是容易引人誤解的。一種是商品宣傳的內(nèi)容與商品 的客觀事實(shí)不符，另一種是指可能使宣傳對(duì)象或受宣傳影響的人對(duì)商品的真實(shí)情況產(chǎn)生錯(cuò)誤 的聯(lián)想，從而影響其購(gòu)買決策的商品宣傳。其內(nèi)容往往夸大失實(shí)、語(yǔ)意模糊、令人誤解。5． 申訴時(shí)限 工商管理部門受理申訴有一定的時(shí)效：“消費(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己權(quán)益受到侵害 超過(guò)一年的，申訴不予受理或者終止受理”。/ 1

4不正當(dāng)價(jià)格行為指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行

為。第四節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的淵源

一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的淵源

二、中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》主要認(rèn)定了以下幾種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為： 1． 采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為 采用欺騙性標(biāo)志從事交易行為是指經(jīng)營(yíng)者采用仿冒的標(biāo)志或采用其他虛假的標(biāo)志 從事交易，引起公眾的誤解，誘使消費(fèi)者誤購(gòu)，牟取非法利益的行為。2． 強(qiáng)制性交易行為 強(qiáng)制性交易行為是指公共企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其 指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，排斥其他經(jīng)營(yíng)者的行為。3． 濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為 濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)買其指 定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行動(dòng)，或者限制經(jīng)營(yíng)者跨地區(qū)、跨部門的 交易，干擾、阻礙正常的交易活動(dòng)。4． 商業(yè)賄賂行為 商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式是回扣。《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 22 條規(guī)定： 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商業(yè)賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可 以根據(jù)情節(jié)以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。5． 虛假宣傳行為 虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他的方法，對(duì)商品的質(zhì)量、性能、用途、特 點(diǎn)、使用方法等作引經(jīng)誤解的虛假表示，誘發(fā)消費(fèi)者產(chǎn)生誤購(gòu)的行為。《中華人民共和國(guó) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 24 條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品個(gè)引人誤解的虛

假宣傳的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以 上二十萬(wàn)元以下的罰款。7 / 1

4《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 10 條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商 6． 侵犯商業(yè)秘密行為 商業(yè)秘密是指不不公從所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采 取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密同時(shí)具有商業(yè)性和秘密性。業(yè)秘密：（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)的秘密；

（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；

（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人

使 用其所掌握的商業(yè)秘密。7． 壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為 壓價(jià)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手行為是指經(jīng)營(yíng)者一定的市場(chǎng)上和一定的時(shí)期內(nèi)，采用低于成本的價(jià) 格銷售商品的手段，達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的的行為。8． 搭售和附加不合理交易條件行為 搭售和附加不合理交易條件行為是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，違背交易相對(duì)人的意 愿，在交易中搭配銷售其他商品或附加不合理交易條件的行為。被侵害的經(jīng)營(yíng)者權(quán)益受到 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的，可以向人民法院提起訴訟，要求侵權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。9． 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為 有獎(jiǎng)銷售是經(jīng)營(yíng)者的一種促銷手段，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》并未對(duì)有獎(jiǎng) 銷售一并禁止，而是作了嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)可能產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)后果的有獎(jiǎng)銷售行為予以禁 止。該法第 13 條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售：

（一）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓

內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；

（二）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

（三）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元”。10． 詆毀商譽(yù)行為 詆毀商譽(yù)行為是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)捏造、散布虛假事實(shí)等不正當(dāng)手段，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè) 信譽(yù)和商品聲譽(yù)，削弱結(jié)手競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。對(duì)于這種行為，被侵權(quán)人員中以向人民法院提 起訴訟，請(qǐng)求救濟(jì)。11． 串通勾結(jié)投標(biāo)行為 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 15 條規(guī)定： 投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或 “ 者壓價(jià)標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)”。8 / 1

4通常，可以把調(diào)整合同關(guān)系的法律、法規(guī)統(tǒng)稱為“合同法”。包括 1999 年 12 月 1 日 1． 廣義的合同法 合同法是調(diào)整社會(huì)商品交換關(guān)系的最主要的法律手段，為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序與交易的 安 全，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，世界各國(guó)都在不同的歷史時(shí)期制定、發(fā)布有關(guān)的法律，用以 調(diào)整人們之間的商品交換關(guān)系，規(guī)范社會(huì)交易行為。第五節(jié) 合同法

一、合同法的淵源 《中華人民共和國(guó)合同法》第 2 條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組 織之間設(shè)

六、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。這是我國(guó)以合同立法的形式所確定 的合同的基本概念。合同法是調(diào)整平等主體的當(dāng)事人之間因設(shè)

六、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的各種 關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。最 高人民法院審判委員會(huì)第 1090 次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干

問(wèn)題的解釋

（一）》等。2． 狹義的合同法 狹義的合同法是指 1999 年 3 月 15 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中 華 人民共和國(guó)合同法》。這部法律由總則、分則與附則構(gòu)成，共 23 章 428 條，于 1999 年 10

《中華人民共和國(guó)合同法》體現(xiàn)了平等、公平自愿、誠(chéng)實(shí)信用、合法、法律保護(hù) 5 大原則。月 1 日起施行。

二、中華人民共和國(guó)合同法 合同法的基本原則是貫穿于全法之中的指導(dǎo)思想，是合同立法、執(zhí)法和司法的基本準(zhǔn) 則。

從合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違 9 / 1

4約責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)定，并定義了 15 種有名合同。

（1）首部，用來(lái)確認(rèn)當(dāng)事人的自然狀況，主要包括當(dāng)事人的名稱、姓名、住所、國(guó) 2.合同書(shū)的結(jié)構(gòu) 任何一項(xiàng)合同書(shū)在內(nèi)容上大體由 3 部分組成。1.合同的訂立 合同的訂立是指當(dāng)事人在相互之間形成合同關(guān)系所從事的一系列行為的過(guò)程，當(dāng)事人 行 為的最終結(jié)果是在相互之間成立了一項(xiàng)合同。

籍、性質(zhì)以及交易的位置等。（2）主體，也就是合同的正文部分，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)地確認(rèn)當(dāng)事人交易的具體條件、方式、狀態(tài)、責(zé)任等，其核心是當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)范圍的確定。（3）尾部，主要包括合同當(dāng)事人簽字、蓋章，以及簽字時(shí)間、地點(diǎn)等。

條規(guī)定：“ 束力，是因?yàn)榉少x予的效力。《 中華人民共和國(guó)合同法》第 依法成立的合同，3． 合同的效力 合同的效力是指依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人所具有的法律約束力。合同之所以具有法律 約 對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除 合同”。第 44 條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時(shí)生效”。

6． 合同的變更、轉(zhuǎn)讓與解除 合同的變更是指在合同生效后尚未履行完畢之前，雙方當(dāng)事人依據(jù)約定或法定的原因 對(duì)原有合同條款作出的修改、增刪。合同的轉(zhuǎn)讓是指合同權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，是當(dāng)事人依法將合同中的權(quán)利或者義務(wù)讓給 第 10 / 145． 合同的保全 合同的保全是指法律為防止因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來(lái)危害，允許 債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或者第三人的行為行使撤銷權(quán)或代位權(quán)以保護(hù)債權(quán)的法律制度。4． 合同的履行 合同的履行是指當(dāng)事人依法簽訂后，債務(wù)人全面地、適當(dāng)?shù)赝瓿珊贤x務(wù)，使債權(quán)人 的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的行為。合同履行遵循全面履行、誠(chéng)實(shí)信用、情事變更的原則。

三人的行為。

合同的解除是指在合同有效期間，因具備解除的條件，依當(dāng)事人一方或雙方的意愿表 達(dá) 使得合同關(guān)系消滅的行為。7． 合同的權(quán)利義務(wù)終止 合同的權(quán)利義務(wù)終止，又稱合同的消滅，簡(jiǎn)稱合同終止，是指當(dāng)事人之間的合同關(guān)系 由 于法寶或約定的事由而歸于消滅的行為。合同終止的原因包括：清償、解除、抵消、提存、免除、混同，以及法律規(guī)定或者當(dāng) 事 人約定終止的其他情形。8． 違約責(zé)任 違約責(zé)任是指當(dāng)事人違反合同法義務(wù)時(shí)，依法或者依約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（1）違約行為

違約行為是指合同當(dāng)事人違反合同義務(wù)的行為。主要有預(yù)期違約和實(shí)際違約兩種類 型。（2）違約責(zé)任的形式

違約行為發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定或者法律規(guī)定承擔(dān)具體的違約責(zé)任形式。我國(guó) 合 同法規(guī)定了實(shí)際履行、損害賠償、違約金、定金 4 種違約責(zé)任形式。

10.有名合同 合同法規(guī)定的 15 項(xiàng)有名合同分別是：買賣合同；供用電、水、氣、熱力合同；贈(zèng)與 合 同；借款合同；租賃合同；融資租賃合同；承攬合同；建設(shè)工程合同；運(yùn)輸合同；技術(shù)合 同；保管合同；倉(cāng)儲(chǔ)合同；委托合同；行紀(jì)合同；居間合同。9． 合同爭(zhēng)議的解決 合同爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)的解決途徑一般有仲裁、訴訟、以及當(dāng)事人自行協(xié)商或者第三人主持 的調(diào)解解決。11 / 1

4（1）勞動(dòng)就業(yè)制度； 2.勞動(dòng)用工制度 我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)用工制度包括： 1． 廣義的勞動(dòng)法 第六節(jié) 勞動(dòng)法

一、勞動(dòng)法的淵源 勞動(dòng)法是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法而制定、頒布的法律。同樣的，勞動(dòng)法的淵源也有廣義和狹義之分。

二、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 1.勞動(dòng)法律關(guān)系 勞動(dòng)法律關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位或個(gè)人在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)范而形 成的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)關(guān)系。

（2）勞動(dòng)合同制度；

（3）工作時(shí)間、休息休假和工資制度。

（1）勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度； 4.勞動(dòng)保護(hù)制度 勞動(dòng)保護(hù)制度是指國(guó)家為了改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康而制 定的有關(guān)法律規(guī)范。包括以下幾個(gè)方面： 3.職業(yè)培訓(xùn)制度 職業(yè)培訓(xùn)是指對(duì)具有勞動(dòng)能力的、未正式參加工作的青年和在職的職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)知 識(shí)和實(shí)際操作技能的教育和訓(xùn)練。國(guó)家根據(jù)職業(yè)分類規(guī)定不同職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者 實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定，發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)，做為簽訂合同的重要依據(jù)。

（2）女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度；

（3）未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)制度； 12 / 1

4（4）國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度。

根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家工商行政管理局于 1995 年 11 月 23 日 5.勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式有：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第七節(jié) 商業(yè)秘密的法律保護(hù) 商業(yè)秘密是能夠給企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)利益的無(wú)形資產(chǎn)。這種無(wú)形資產(chǎn)帶有一定的壟 斷性，往往可以使企業(yè)在一定時(shí)間、一定領(lǐng)域內(nèi)獲得豐厚的回報(bào)。正是因?yàn)槿绱耍虡I(yè) 秘密對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)有著極大的誘惑力，保護(hù)商業(yè)秘密，就是保護(hù)企業(yè)利益。

一、商業(yè)秘密的含義 1． 商業(yè)秘密的定義 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第 10 條規(guī)定，商業(yè)秘密指“不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶 來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”。根據(jù)這一 法律規(guī)定，商業(yè)秘密首先必須是企業(yè)的技術(shù)或經(jīng)營(yíng)信息，通常包括企業(yè)承 的技術(shù)圖紙、技術(shù)資料、研發(fā)信息、報(bào)價(jià)單、客戶名錄等。

限。公 布了《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》。在通信行業(yè)內(nèi)，各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、客戶資料、業(yè)務(wù)資料均屬于商業(yè)秘密，有關(guān)組織機(jī) 構(gòu)、人員編制、通信設(shè)備、營(yíng)業(yè)收入、客戶資料等信息也被列入商業(yè)秘密的范疇。工作 中積累的客戶關(guān)系和因工作需要而搜集的技術(shù)資料都是公司的無(wú)形資產(chǎn)，不能視為個(gè)人 所有。在實(shí)際工作中，還必須分清公司對(duì)外宣傳資料和公司內(nèi)部技術(shù)或業(yè)務(wù)資料之間的界

二、保護(hù)商業(yè)秘密的措施 1． 法律途徑 目前我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的法律保護(hù)主要有兩種形式：一是侵權(quán)行為法對(duì)商業(yè)秘密的保 13 / 1

4護(hù)，主要是《民法通則》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《刑法》；二是合同法、勞動(dòng)法對(duì)商業(yè) 秘密的保護(hù)，主要是《技術(shù)合同法》和《勞動(dòng)法》。（1）侵權(quán)行為法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)

（2）合同法、勞動(dòng)法對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)

《合同法》主要針對(duì)商業(yè)秘密中的技術(shù)秘密在流轉(zhuǎn)過(guò)程中給予保護(hù)。無(wú)論是權(quán)利人 或與權(quán)利人為交易對(duì)象的相對(duì)人，都必須嚴(yán)格履行規(guī)定的保密義務(wù)，否則承擔(dān)違約責(zé)任。2． 行政手段（1）完善企業(yè)保密制度（2）與職工簽訂保密合同

（3）加強(qiáng)保密宣傳教育

3． 經(jīng)濟(jì)方式 除了法律手段，一些企業(yè)也往往同時(shí)采用分配、勞動(dòng)契約長(zhǎng)期化、產(chǎn)權(quán)安排等經(jīng) 濟(jì)手段來(lái)保護(hù)公司商業(yè)秘密。14 / 14

第二篇：網(wǎng)絡(luò)信息安全員培訓(xùn)通知

第二十四期網(wǎng)絡(luò)信息安全員培訓(xùn)同志

根據(jù)中共江蘇省委宣傳部、江蘇省通信管理局、江蘇省公安廳“關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全員培訓(xùn)上崗的通知”（蘇通聯(lián)[2010]3號(hào)），受江蘇省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)委托，由江蘇電信培訓(xùn)中心具體承辦我省各增值電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位信息安全員培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)對(duì)象

1、培訓(xùn)考核人員范圍為已取得江蘇省增值電信經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)以及新申請(qǐng)?jiān)S可的增值電信業(yè)務(wù)單位。具體對(duì)象為：一名企業(yè)法定代表人、二名企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員（其中一名為信息安全員、一名為網(wǎng)絡(luò)管理員）。

2、在江蘇省的部頒許可證備案企業(yè)(網(wǎng)上報(bào)名時(shí)請(qǐng)注意要填寫(xiě)分公司名稱)。具體對(duì)象為：一名江蘇地區(qū)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、一名網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理方面政策法規(guī)、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證使用管理、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)信息安全職責(zé)、信息安全保障機(jī)制和技術(shù)建設(shè)、信息安全基礎(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計(jì)、信息安全和設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)攻擊與防范技術(shù)、入侵檢測(cè)與安全審計(jì)等。

三、報(bào)名方式

請(qǐng)登錄江蘇省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站（http://合格證書(shū)查詢咨詢電話為 025-52869890（王老師）

5、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)系電話：025-83343696

第三篇：食品安全知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)制度

食品安全知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)制度

一、餐飲服務(wù)人員應(yīng)在接受《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

二、認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃，在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及專業(yè)操作技能培訓(xùn)。

三、餐飲服務(wù)人員的培訓(xùn)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員和從業(yè)人員，初次培訓(xùn)時(shí)間分別不得少于40課時(shí)。

四、新參加工作的人員包括實(shí)習(xí)工、實(shí)習(xí)生必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。

五、培訓(xùn)方式以集中講授與自學(xué)相結(jié)合，定期考核，不合格者離崗學(xué)習(xí)，待考試合格后再上崗。

六、建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔，以備查驗(yàn)。

第四篇：環(huán)保管理及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)

環(huán)保管理及法律法規(guī)知識(shí)

1.什么是環(huán)境？

在環(huán)境科學(xué)中，一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素和社會(huì)因素的總稱。在世界各國(guó)的一些環(huán)境保護(hù)法規(guī)中，往往把環(huán)境中應(yīng)當(dāng)保護(hù)的環(huán)境要素或?qū)ο蠓Q為環(huán)境，例如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》所規(guī)定的環(huán)境是指：“大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等。”盡管環(huán)境所包含的范圍并不僅限于上述法定范疇，然而環(huán)境保護(hù)法所指明的環(huán)境范疇,則是環(huán)境管理的法律依據(jù)。在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開(kāi)創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、這些都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供了必要的保證條件。人類運(yùn)用自己的智慧，憑借地球環(huán)境所提供的物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過(guò)程中，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了諸多不利影響，進(jìn)而產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。2.什么是環(huán)境問(wèn)題？

環(huán)境問(wèn)題通常是指：“由于人類活動(dòng)作用于人們周圍的環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化反過(guò)來(lái)對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康產(chǎn)生影響的問(wèn)題。”環(huán)境問(wèn)題按其產(chǎn)生原因可以歸納為原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題兩類：原生環(huán)境問(wèn)題是指一些非人類能力所能控制的，而由自然因素（活動(dòng)）引起的環(huán)境變化。如：由太陽(yáng)輻射變化引起的臺(tái)風(fēng)、干旱、暴雨；由地球熱力和動(dòng)力作用產(chǎn)生的火山爆發(fā)、地震等。次生環(huán)境問(wèn)題是指由人類的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的對(duì)自然環(huán)境的破壞。如：由于人類生產(chǎn)、生活引起的大氣污染、水體污染、生態(tài)破壞、資源枯竭、水土流失、沙漠化、氣候異常、地面沉降、誘發(fā)地震等。目前，人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害所造成的后果和環(huán)境污染對(duì)社會(huì)發(fā)展的反作用已日漸被人們所感受，并逐漸形成共識(shí)。保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@--地球，是全人類共同的責(zé)任。3.人類面臨的全球環(huán)境問(wèn)題主要有那些？

到目前為止已經(jīng)威脅人類生存并已被人類認(rèn)識(shí)到的環(huán)境問(wèn)題主要有：全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機(jī)、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等眾多方面。

（1）全球變暖全球變暖是指全球氣溫升高。近100多年來(lái)，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動(dòng)，總得看為上升趨勢(shì)。進(jìn)入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的短波具有高度的透過(guò)性，而對(duì)地球反射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射具有高度的吸收性，也就是常說(shuō)的溫室效應(yīng)“，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。

(2）臭氧層破壞在地球大氣層近地面約20～30公里的平流層里存在著一個(gè)臭氧層，其中臭氧含量占這一高度氣體總量的十萬(wàn)分之一。臭氧含量雖然極微，卻具有強(qiáng)烈的吸收紫外線的功能，因此，它能擋住太陽(yáng)紫外輻射對(duì)地球生物的傷害，保護(hù)地球上的一切生命。然而人類生產(chǎn)和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空調(diào)等設(shè)備制冷劑的氟氯烴類化合物以及其它用途的氟溴烴類等化合物，它們受到紫外線的照射后可被激化，形成活性很強(qiáng)的原子與臭氧層的臭氧（O3）作用，使其變成氧分子（O2），這種作用連鎖般地發(fā)生，臭氧迅速耗減，使臭氧層遭到破壞。南極的臭氧層空洞，就是臭氧層破壞的一個(gè)最顯著的標(biāo)志。到1994年，南極上空的臭氧層破壞面積已達(dá)2400萬(wàn)平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的，可是在一個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60％。北半球上空的臭氧層也比以往任何時(shí)候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10～15％，西伯利亞上空甚至減少了35％。因此科學(xué)家警告說(shuō)，地球上空臭氧層破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重的多。

(3)酸雨酸雨是由于空氣中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。酸雨在五、六十年代最早出現(xiàn)于北歐及中歐，當(dāng)時(shí)北歐的酸雨是歐洲中部工業(yè)酸性廢氣遷移所至，七十年代以來(lái)，許多工業(yè)化國(guó)家采取各種措施防治城市和工業(yè)的大氣污染，其中一個(gè)重要的措施是增加煙囪的高度，這一措施雖然有效地改變了排放地區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，但大氣污染物遠(yuǎn)距離遷移的問(wèn)題卻更加嚴(yán)重，污染物越過(guò)國(guó)界進(jìn)入鄰國(guó)，甚至飄浮很遠(yuǎn)的距離，形成了更廣泛的跨國(guó)酸雨。此外，全世界使用礦物燃料的量有增無(wú)減，也使得受酸雨危害的地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。全球受酸雨危害嚴(yán)重的有歐洲、北美及東亞地區(qū)。我國(guó)在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。

(4）淡水資源危機(jī)地球表面雖然2/3被水覆蓋，但是97％為無(wú)法飲用的海水，只有不到3％是淡水，其中又有2％封存于極地冰川之中。在僅有的1％淡水中，25％為工業(yè)用水，70％為農(nóng)業(yè)用水，只有很少的一部分可供飲用和其它生活用途。然而，在這樣一個(gè)缺水的世界里，水卻被大量濫用、浪費(fèi)和污染。加之，區(qū)域分布不均勻，致使世界上缺水現(xiàn)象十分普遍，全球淡水危機(jī)日趨嚴(yán)重。目前世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)缺水，其中28個(gè)國(guó)家被列為嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)。預(yù)測(cè)再過(guò)20～30年，嚴(yán)重缺水的國(guó)家和地區(qū)將達(dá)46～52個(gè)，缺水人口將達(dá)28～33億人。我國(guó)廣大的北方和沿海地區(qū)水資源嚴(yán)重不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬(wàn)平方公里。全國(guó)500多座城市中，有300多座城市缺水，每年缺水量達(dá)58億立方米，這些缺水城市主要集中在華北、沿海和省會(huì)城市、工業(yè)型城市。世界上任何一種生物都離不開(kāi)水，人們貼切地把水比喻成生命的源泉”。然而，隨著地球上人口的激增，生產(chǎn)迅速發(fā)展，水已經(jīng)變得比以往任何時(shí)候都要珍貴。一些河流和湖泊的枯竭，地下水的耗盡和濕地的消失，不僅給人類生存帶來(lái)嚴(yán)重威脅，而且許多生物也正隨著人類生產(chǎn)和生活造成的河流改道、濕地干化和生態(tài)環(huán)境惡化而滅絕。不少大河如美國(guó)的科羅拉多河、中國(guó)的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。

(5）資源、能源短缺當(dāng)前，世界上資源和能源短缺問(wèn)題已經(jīng)在大多數(shù)國(guó)家甚至全球范圍內(nèi)出現(xiàn)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是人類無(wú)計(jì)劃、不合理地大規(guī)模開(kāi)采所至。本世紀(jì)九十年代初全世界消耗能源總數(shù)約100億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)測(cè)到2000年能源消耗量將翻一番。從目前石油、煤、水利和核能發(fā)展的情況來(lái)看，要滿足這種需求量是十分困難的。因此，在新能源（如太陽(yáng)能、快中子反應(yīng)堆電站、核聚變電站等）開(kāi)發(fā)利用尚未取得較大突破之前，世界能源供應(yīng)將日趨緊張。此外，其它不可再生性礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量也在日益減少，這些資源終究會(huì)被消耗殆盡。

(6）森林銳減森林是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分。地球上曾經(jīng)有76億公頃的森林，到本世紀(jì)時(shí)下降為55億公頃，到1976年已經(jīng)減少到28億公頃。由于世界人口的增長(zhǎng)，對(duì)耕地、牧場(chǎng)、木材的需求量日益增加，導(dǎo)致對(duì)森林的過(guò)度采伐和開(kāi)墾，使森林受到前所未有的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年約有1200萬(wàn)公頃的森林消失，其中占絕大多數(shù)是對(duì)全球生態(tài)平衡至關(guān)重要的熱帶雨林。對(duì)熱帶雨林的破壞主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，尤以巴西的亞馬遜情況最為嚴(yán)重。亞馬遜森林居世界熱帶雨林之首，但是，到九十年代初期這一地區(qū)的森林覆蓋率比原來(lái)減少了11％，相當(dāng)于70萬(wàn)平方公里，平均每5秒鐘就有差不多有一個(gè)足球場(chǎng)大小的森林消失。此外，在亞太地區(qū)、非洲的熱帶雨林也在遭到破壞。

(7）土地荒漠化簡(jiǎn)單地說(shuō)土地荒漠化就是指土地退化。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)對(duì)荒漠化的概念作了這樣的定義：“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素，使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化。1996年6月17日第二個(gè)世界防治荒漠化和干旱日，聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書(shū)處發(fā)表公報(bào)指出：當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1.35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。荒漠化已經(jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，而且演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，它給人類帶來(lái)貧困和社會(huì)不穩(wěn)定。到1996年為止，全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬(wàn)平方公里，占到整個(gè)地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國(guó)和美國(guó)國(guó)土面積的總和。全世界受荒漠化影響的國(guó)家有100多個(gè)，盡管各國(guó)人民都在進(jìn)行著同荒漠化的抗?fàn)帲哪瘏s以每年5～7萬(wàn)平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛(ài)爾蘭的面積。到二十世紀(jì)末，全球?qū)p失約1/3的耕地。在人類當(dāng)今諸多的環(huán)境問(wèn)題中，荒漠化是最為嚴(yán)重的災(zāi)難之一。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來(lái)說(shuō)，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)--有生產(chǎn)能力的土地的消失。

(8）物種加速滅絕物種就是指生物種類。現(xiàn)今地球上生存著500～1000萬(wàn)種生物。一般來(lái)說(shuō)物種滅絕速度與物種生成的速度應(yīng)是平衡的。但是，由于人類活動(dòng)破壞了這種平衡，使物種滅絕速度加快，據(jù)《世界自然資源保護(hù)大綱》估計(jì)，每年有數(shù)千種動(dòng)植物滅絕，到2000年地球上10～20％的動(dòng)植物即50～100萬(wàn)種動(dòng)植物將消失。而且，滅絕速度越來(lái)越快。世界野生生物基金會(huì)發(fā)出警告：本世紀(jì)鳥(niǎo)類每年滅絕一種，在熱帶雨林，每天至少滅絕一個(gè)物種。物種滅絕將對(duì)整個(gè)地球的食物供給帶來(lái)威脅，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的損失和影響是難以預(yù)料和挽回的。

(9）垃圾成災(zāi)全球每年產(chǎn)生垃圾近100億噸，而且處理垃圾的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上垃圾增加的速度，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，已處于垃圾危機(jī)之中。美國(guó)素有垃圾大國(guó)之稱，其生活垃圾主要靠表土掩埋。過(guò)去幾十年內(nèi)，美國(guó)已經(jīng)使用了一半以上可填埋垃圾的土地，30年后，剩余的這種土地也將全部用完。我國(guó)的垃圾排放量也相當(dāng)可觀，在許多城市周圍，排滿了一座座垃圾山，除了占用大量土地外，還污染環(huán)境。危險(xiǎn)垃圾，特別是有毒、有害垃圾的處理問(wèn)題（包括運(yùn)送、存放），因其造成的危害更為嚴(yán)重、產(chǎn)生的危害更為深遠(yuǎn)，而成了當(dāng)今世界各國(guó)面臨的一個(gè)十分棘手的環(huán)境問(wèn)題。

(10）有毒化學(xué)品污染市場(chǎng)上約有7～8萬(wàn)種化學(xué)品。對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害的約有3.5萬(wàn)種。其中有致癌、致畸、致突變作用的約500余種。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，如今每年又有1000～2000種新的化學(xué)品投入市場(chǎng)。由于化學(xué)品的廣泛使用，全球的大氣、水體、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，連南極的企鵝也未能幸免。自五十年代以來(lái)，涉及有毒有害化學(xué)品的污染事件日益增多，如果不采取有效防治措施，將對(duì)人類和動(dòng)植物造成嚴(yán)重的危害。物造成嚴(yán)重的危害。

4.環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是什么？

從環(huán)境問(wèn)題的發(fā)展歷程可以看出，人為的環(huán)境問(wèn)題是隨人類的誕生而產(chǎn)生，并伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。造成環(huán)境問(wèn)題的根本原因是人類對(duì)環(huán)境價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足，缺乏妥善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。環(huán)境是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制約因素，人口的增長(zhǎng)要求工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，從環(huán)境中取得食物、資源、能量的數(shù)量必然要增大，其中一部分供人類直接消費(fèi)，有的經(jīng)人體代謝變化；廢物”排入環(huán)境，有的經(jīng)使用后降低了質(zhì)量。然而，環(huán)境的承載能力和環(huán)境容量是有限的，如果人口的增長(zhǎng)、生產(chǎn)的發(fā)展，不考慮環(huán)境條件的制約作用，超出了環(huán)境允許的極限，就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染與破壞，造成資源的枯竭和對(duì)人類健康的損害。因此，可以認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)在于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過(guò)了資源本身及其替代品的再生速度，以及向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。

5、環(huán)境保護(hù)的基本內(nèi)容和任務(wù)是什么？

環(huán)境保護(hù)的基本內(nèi)容和任務(wù)世界各國(guó)不盡相同，同一個(gè)國(guó)家在不同時(shí)期，其內(nèi)容和任務(wù)也有變化。概括地講，就是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論和方法，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人類的身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，減少和消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境；保護(hù)自然資源，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，造福人類，貽惠于子孫后代。

6、《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》的意義和主要內(nèi)容是什么？

《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》，簡(jiǎn)稱《人類環(huán)境宣言》。于1972年6月16日斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議全體會(huì)議通過(guò)。它是人類歷史上第一個(gè)保護(hù)環(huán)境的全球性宣言，它對(duì)激勵(lì)和引導(dǎo)全世界人民奮起保護(hù)環(huán)境起到了積極的作用，具有重大歷史意義。宣言的內(nèi)容是由各國(guó)在會(huì)議上取得的7項(xiàng)共同觀點(diǎn)和26項(xiàng)原則組成。

7項(xiàng)共同觀點(diǎn)的主要內(nèi)容如下：

(1）人是環(huán)境的產(chǎn)物，同時(shí)又有改變環(huán)境的巨大能力；

(2）保護(hù)和改善環(huán)境對(duì)人類至關(guān)重要，是世界各國(guó)人民的迫切愿望，是各國(guó)政府應(yīng)盡的職責(zé)；

(3)人類改變環(huán)境的能力，如妥善地加以運(yùn)用，可為人民帶來(lái)福利；如運(yùn)用不當(dāng)，則可對(duì)人類和環(huán)境造成無(wú)法估量的損害；

(4）發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題主要是發(fā)展不足造成的，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題主要是由于工業(yè)化和技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的；

(5）應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取適當(dāng)?shù)姆结樅痛胧┙鉀Q由于人口的自然增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題；

(6）為當(dāng)代人和子孫后代保護(hù)和改善人類環(huán)境，已成為人類一個(gè)緊迫的目標(biāo)；這個(gè)目標(biāo)將同爭(zhēng)取和平、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)共同和協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)。(7）為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要公民和團(tuán)體以及企業(yè)和各級(jí)機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，共同努力。各國(guó)政府要對(duì)大規(guī)模的環(huán)境政策和行動(dòng)負(fù)責(zé)。對(duì)區(qū)域性全球性的環(huán)境問(wèn)題，國(guó)與國(guó)之間要廣泛合作，采取行動(dòng)，以謀求共同的利益。

26項(xiàng)原則歸納起來(lái)有6個(gè)方面：

(1）人人都有在良好的環(huán)境里享受自由、平等和適當(dāng)生活條件的基本權(quán)利，同時(shí)也有為當(dāng)今和后代保護(hù)和改善環(huán)境的神圣職責(zé)。(2）保護(hù)地球上的自然資源。對(duì)資源的開(kāi)發(fā)和利用在規(guī)劃時(shí)要妥善安排，以防將來(lái)資源枯竭。各國(guó)有按其環(huán)境政策開(kāi)發(fā)的權(quán)利，同時(shí)也負(fù)有不對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境造成損害的義務(wù)。有毒物質(zhì)排入環(huán)境應(yīng)以不超出環(huán)境自凈能力為限度。對(duì)他國(guó)或地區(qū)造成環(huán)境損害，要予以賠償。

(3)各國(guó)在從事發(fā)展規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，務(wù)使發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境相互協(xié)調(diào)。

(4）因人口自然增長(zhǎng)過(guò)快或人口過(guò)分集中而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的區(qū)域，或因人口密度過(guò)低而妨礙發(fā)展的區(qū)域，有關(guān)政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)娜丝谡摺?/p>

（5）一切國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)提倡環(huán)境科學(xué)的研究和推廣，相互交流經(jīng)驗(yàn)和最新科學(xué)資料。鼓勵(lì)向發(fā)展中國(guó)家提供不造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的環(huán)境技術(shù)。

(6）各國(guó)應(yīng)確保國(guó)際組織在環(huán)境保護(hù)方面的有效合作。在處理保護(hù)和改善環(huán)境的國(guó)際問(wèn)題時(shí)，國(guó)家不分大小，以平等地位相處。本著合作精神，通過(guò)多邊和雙邊合作，對(duì)產(chǎn)生的不良影響加以有效控制或消除，同時(shí)要妥善顧及有關(guān)國(guó)家的主權(quán)和利益。《人類環(huán)境宣言》第一次為國(guó)際環(huán)境保護(hù)提供了各國(guó)在政治上和道義上必須遵守的規(guī)范，總結(jié)和概括了制定國(guó)際環(huán)境法的基本原則和具體原則，并為各國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境法的發(fā)展指出了方向。

7、《中國(guó)21世紀(jì)議程》主要闡述了哪些觀點(diǎn)？

《中國(guó)21世紀(jì)議程》的主題詞是“發(fā)展”，體現(xiàn)新的發(fā)展觀，力求結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，逐步由資源型經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到向技術(shù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《議程》認(rèn)為：

我國(guó)東部和東南部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá),在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量，提高效益，節(jié)約資源與能源，減少?gòu)U物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式與消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。

我國(guó)西部、西北部和西南部經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)是消除貧困，加強(qiáng)“發(fā)展”所必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域開(kāi)發(fā)的支撐能力。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題。《議程》特別重視農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提出一系列通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控等手段，逐步使農(nóng)業(yè)走上調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益為主要特征的新階段，向農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展；發(fā)展我國(guó)獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化協(xié)作生產(chǎn)，提高效益，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。能源是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭占70％以上的特點(diǎn)，在能源發(fā)展中重點(diǎn)發(fā)展清潔煤技術(shù)。在《議程》“可持續(xù)的能源生產(chǎn)與消費(fèi)”一章以及優(yōu)先項(xiàng)目中，推出一系列清潔煤技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目和示范工程建設(shè)項(xiàng)目。《議程》提倡運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、終端導(dǎo)向等手段大力節(jié)能、提高能源效率以及加快可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，為2000年以后可持續(xù)能源發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，解決人口與發(fā)展的關(guān)系是《議程》的又一戰(zhàn)略重點(diǎn)。巨大的人口基數(shù)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境帶來(lái)壓力。盡管我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)，但人口增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量仍然很大（每年1500萬(wàn)），社會(huì)保障、衛(wèi)生保健及教育、就業(yè)等不適應(yīng)人口增長(zhǎng)的需求。繼續(xù)進(jìn)行計(jì)劃生育，在控制人口數(shù)量的同時(shí)，通過(guò)大力發(fā)展教育事業(yè)、健全城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生婦幼保健系統(tǒng)、完善社會(huì)保障制度等舉措，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，充分發(fā)揮中國(guó)人力資源的優(yōu)勢(shì)。上述戰(zhàn)略思想在《議程》的各有關(guān)章節(jié)得到了充分體現(xiàn)。《議程》中表述的中國(guó)資源與環(huán)境戰(zhàn)略，突出了以下特點(diǎn)：

中國(guó)在總體上是一個(gè)資源并不富裕的國(guó)家。以資源的人均占有量而言，可耕地僅為全球人均占有量的32.3％，森林為14.3％，淡水為28.1％。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，資源短缺和人口激增兩個(gè)因素加在一起，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大制約力。《議程》喚起人們從現(xiàn)在起就要有資源危機(jī)感。邁向二十一世紀(jì)，要建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系，將水、土、礦、森林、草原、生物、海洋等各種自然資源管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；建立自然資源核算體系，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的手段，促進(jìn)資源合理配置，實(shí)行資源保護(hù)、利用與增殖并重的政策。中國(guó)二十一世紀(jì)環(huán)境戰(zhàn)略的核心是環(huán)境的外部化轉(zhuǎn)向環(huán)境的內(nèi)在化。環(huán)境保護(hù)是“發(fā)展”自身主要的組成部分。不能讓發(fā)展還是老樣子，而把污染留給環(huán)保部門來(lái)解決。把這種環(huán)境保護(hù)放在傳統(tǒng)發(fā)展模式的修補(bǔ)位置上，事實(shí)證明不是成功之路。要由環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)、環(huán)境與資源等相分割的戰(zhàn)略、政策和管理模式，轉(zhuǎn)向環(huán)境與發(fā)展緊密結(jié)合為一體的可持續(xù)發(fā)展管理模式。從現(xiàn)在到二十一世紀(jì)初，中國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要壓力還是來(lái)自工、農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市化引起的環(huán)境問(wèn)題。解決的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境政策的協(xié)調(diào)，科學(xué)的管理與恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)選擇。《議程》中對(duì)此給予了明確回答。《議程》針對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題將更加尖銳化的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)，充分注意到了中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略與全球環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)。對(duì)諸如全球氣候變化問(wèn)題、防止平流層臭氧損耗問(wèn)題、生物多樣性保護(hù)問(wèn)題、防止有害廢物污染轉(zhuǎn)嫁越境問(wèn)題以及水土流失問(wèn)題和荒漠化問(wèn)題等，都提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略、對(duì)策和行動(dòng)方案，表明中國(guó)政府以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感去完成對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)，不懈地為全人類共同的事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

能力建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本保證，《議程》從機(jī)制、立法、教育、科技和公眾參與等諸方面提出了能力建設(shè)重大舉措，并為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際合作創(chuàng)造適宜契機(jī)與良好環(huán)境。

《議程》與優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)出臺(tái)，為《議程》的實(shí)施、廣泛開(kāi)展國(guó)際合作和把《議程》納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提供了保障。第一批出臺(tái)的62項(xiàng)優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃已引起國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。根據(jù)需要，優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃將滾動(dòng)發(fā)展，不斷調(diào)整與完善，并與我國(guó)各部門各地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃緊密結(jié)合，形成《議程》項(xiàng)目體系，突出了戰(zhàn)略的可操作性。

8、世界性的與環(huán)境有關(guān)的節(jié)日有哪些？

目前世界性的與環(huán)境有關(guān)的節(jié)日有14個(gè)，按時(shí)間順序排分別是：水日、氣象日、地球日、無(wú)煙日、環(huán)境日、防治荒漠化日、禁毒日、人口日、保護(hù)臭氧層日、旅游日、糧食日、生物多樣性日以及植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周（節(jié)）等。

（1）世界水日（3月22日）1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決定，從1993年開(kāi)始，每年的3月22日為“世界水日”。人類的一切生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都極大地依賴于水資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，確立“世界水日”標(biāo)志著水的問(wèn)題日益為世界各國(guó)所重視，旨在喚醒全世界充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前世界性的水危機(jī)和水污染，人人都來(lái)關(guān)心水、愛(ài)惜水、保護(hù)水。每年的這一天，世界各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情就水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，以提高公眾愛(ài)護(hù)水的意識(shí)。

（2）世界氣象日（3月23日）1960年6月，世界氣象組織（WMO）決定，以每年的3月23日為“世界氣象日”。該組織要求其成員國(guó)每年在這一天舉行紀(jì)念和宣傳活動(dòng)，例如舉行紀(jì)念性學(xué)術(shù)活動(dòng)儀式，舉辦氣象展覽會(huì)，舉行記者招待會(huì)，發(fā)表文章，廣播，演說(shuō)，放映氣象科學(xué)影視，發(fā)行紀(jì)念郵票等，并廣泛宣傳天氣氣候、保護(hù)地球大氣環(huán)境及氣象工作對(duì)人類的重要性。1995年5月30日，參加第12屆世界氣象大會(huì)的178個(gè)世界氣象組織成員國(guó)一致同意，氣象組織要加強(qiáng)其在環(huán)境領(lǐng)域的活動(dòng)，使氣象日活動(dòng)更加增添了環(huán)境保護(hù)的色彩。

（3）世界地球日（4月22日）每年的4月22日是“世界地球日”。地球日“是從1970年4月22日美國(guó)的一次規(guī)模宏大的群眾性環(huán)境保護(hù)活動(dòng)開(kāi)始的，這一天全美國(guó)有2000多萬(wàn)人，1萬(wàn)多所中小學(xué)，2000所高等院校、2000個(gè)社區(qū)和各大團(tuán)體參加了這次活動(dòng)，人們舉行集會(huì)、游行、宣講和其它多種形式的宣傳活動(dòng)，高舉著受污染的地球模型、巨畫(huà)和圖表，高呼口號(hào)，要求政府采取措施保護(hù)環(huán)境。這是人類有史以來(lái)第一次群眾性的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，它不僅推動(dòng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的深入開(kāi)展，而且有力地推動(dòng)了世界環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。從此，國(guó)際上各國(guó)保護(hù)環(huán)境、救救地球的呼聲日益高漲。1970年”地球日“過(guò)后，”地球日“每年都受到世人的關(guān)注，其影響逐漸擴(kuò)大，在國(guó)際上建立了廣泛的聯(lián)系網(wǎng)，已經(jīng)大大超出了美國(guó)的國(guó)界。雖然沒(méi)有固定的組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，但由于有廣泛的群眾基礎(chǔ)，每年的地球日都能開(kāi)展各種活動(dòng)，同時(shí)也得到了國(guó)際組織、各國(guó)政府的支持。由于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為國(guó)際關(guān)心的熱點(diǎn)，”地球日“也逐步演變?yōu)榫哂袊?guó)際性的節(jié)日，1990年4月22日美國(guó)發(fā)起”地球日“20周年之際，全世界都進(jìn)行了地球日活動(dòng)，從此”地球日“真正成為”世界地球日“。目前全球”地球日“的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)松散的自愿聯(lián)盟，各地各自獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。由國(guó)際知名人士和環(huán)境專家組成的組委會(huì)和顧問(wèn)組，負(fù)責(zé)與各國(guó)、各參加活動(dòng)的組織團(tuán)體聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（4）世界無(wú)煙日（5月31日）1989年世界衛(wèi)生組織將每年的5月31日定為”世界無(wú)煙日“，告誡人們吸煙污染環(huán)境，有害健康；呼吁全世界所有吸煙者在世界無(wú)煙日這一天主動(dòng)停止或放棄吸煙；呼吁煙草推銷單位和個(gè)人，在這一天自愿停止公開(kāi)銷售活動(dòng)和各種煙草廣告宣傳。1995年5月31日世界衛(wèi)生組織在第8個(gè)”世界無(wú)煙日“到來(lái)之際發(fā)表文告公布，目前世界上有11億煙民，每年消耗6萬(wàn)億支香煙，每年有300萬(wàn)人因吸煙引起的疾病而死亡。在全世界，特別是在發(fā)展中國(guó)家，吸煙者仍在增加，令世人擔(dān)心，吸煙帶來(lái)的危害健康、污染環(huán)境和導(dǎo)致火災(zāi)等惡果，使有識(shí)之士、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)際組織以及各國(guó)政府紛紛參與并組?quot;反煙”運(yùn)動(dòng)。

（5）世界環(huán)境日（6月5日）1972年6月5日至6月16日聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議建議將這次會(huì)議的開(kāi)幕日6月5日定為世界環(huán)境日，同年10月，第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)接受并通過(guò)了這項(xiàng)建議，規(guī)定每年6月5日為“世界環(huán)境日”。世界環(huán)境日是為紀(jì)念第一次全球人類環(huán)境會(huì)議，促進(jìn)全球環(huán)境保護(hù)，由聯(lián)合國(guó)確定的世界性活動(dòng)日。聯(lián)合國(guó)確定“世界環(huán)境日”的目的在于提醒全世界注意全球環(huán)境狀況和人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，并要求聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)和各國(guó)政府在這一天開(kāi)展各種活動(dòng)來(lái)強(qiáng)調(diào)保護(hù)和改善環(huán)境的重要性。從1973年的6月5日開(kāi)始，每年的這一天，全世界各國(guó)都要圍繞一個(gè)統(tǒng)一的主題開(kāi)展各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，并且發(fā)表全球環(huán)境現(xiàn)狀的報(bào)告書(shū)，并表彰對(duì)在環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)方面有突出貢獻(xiàn)的“全球500佳”。6.5世界環(huán)境日“的活動(dòng)主題是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署逐年確定的，主題內(nèi)容基本上反映了當(dāng)年的世界主要環(huán)境問(wèn)題及其環(huán)境熱點(diǎn)，很有針對(duì)性。

（6）世界防治荒漠化和干旱日（6月17日）1994年12月，聯(lián)合國(guó)第49屆大會(huì)通過(guò)了115號(hào)決議，宣布：從1995年起，每年6月17日為”世界防治荒漠化和干旱日“。呼吁各國(guó)政府重視土地沙化這一日益嚴(yán)重的全球性環(huán)境問(wèn)題。世界防治荒漠化和干旱日”的確立，意味著人類同荒漠化抗?fàn)幍男袆?dòng)從此揭開(kāi)了新的篇章，為防治土地荒漠化，全世界正邁出共同的步伐。

（7）國(guó)際禁毒日（6月26日）毒品泛濫已是當(dāng)今世界最為嚴(yán)重的問(wèn)題之一，積極開(kāi)展國(guó)際禁毒斗爭(zhēng)，是國(guó)際社會(huì)刻不容緩的任務(wù)。1987年6月，聯(lián)合國(guó)在維也納召開(kāi)部長(zhǎng)級(jí)國(guó)際禁毒會(huì)議，建議設(shè)立國(guó)際禁毒日。1988年，第42屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定每年6月26日為“國(guó)際禁毒日”，它標(biāo)志著毒品問(wèn)題已成為全球共同關(guān)心的重大問(wèn)題。這一天也成了特別關(guān)注毒品問(wèn)題的日子。毒品不僅危害人體健康，在其生產(chǎn)過(guò)程中還嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)。世界上用于生產(chǎn)毒品植物的地區(qū)大部分集中在有熱帶森林的地區(qū)，種植者為了不被發(fā)現(xiàn)或是提高產(chǎn)量，總是到處流動(dòng)，任意砍伐森林，開(kāi)墾新地，造成水土流失。另外毒品種植者大量使用化肥、除草劑和其它殺霉菌劑，嚴(yán)重污染土壤和河流。此外，還破壞了植物的多樣性。在1公頃熱帶森林中，一般存活300多個(gè)植物品種，而在1公頃種植毒品植物的土地上只有唯一的一個(gè)植物品種。

（8）世界人口日（7月11日）據(jù)有關(guān)專家推算，地球上第50億個(gè)人在1987年出生。聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)（UNFPA）根據(jù)這一推算，假定1987年7月11日為世界人口突破50億大關(guān)日，倡議在這一天舉行“世界50億人口日”活動(dòng)。此后，于1990年7月11日，聯(lián)合國(guó)又確定并發(fā)起舉行了第一個(gè)“世界人口日”，同時(shí)將7月11日定為“世界人口日”。人口的過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)地球上各種資源造成了巨大的壓力，并帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。自有人類以來(lái)到1830年世界人口達(dá)到10億，經(jīng)歷了300多萬(wàn)年的漫長(zhǎng)歲月。但是到1930年，世界人口突破20億，其間100年相當(dāng)于300多萬(wàn)年的人口增長(zhǎng)數(shù)。1960年世界人口達(dá)到30億，1975年達(dá)到40億，1987年達(dá)到50億，現(xiàn)在世界人口已達(dá)58億，到2000年將超過(guò)60億，預(yù)測(cè)如果不采取有效措施到2050年將達(dá)到100億。100億人口意味著什么呢？意味著擁擠、貧困、饑餓和資源破壞，并且也可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，地球上的一切將毀于人類數(shù)量的失衡。確定“世界人口日”旨在進(jìn)一步促進(jìn)世界各國(guó)政府、民間組織及各方面人士注重和解決人口問(wèn)題，創(chuàng)造有利于控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的輿論環(huán)境和工作環(huán)境，以利于推進(jìn)各國(guó)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)。

（9）國(guó)際保護(hù)臭氧層日（9月16日）1995年1月23日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，確定從1995年開(kāi)始，每年的9月16日?quot;國(guó)際保護(hù)臭氧層日“。國(guó)際保護(hù)臭氧層日”的確立旨在紀(jì)念1987年9月16日簽署的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》，要求所有締約國(guó)根據(jù)《議定書(shū)》及其修正案的目標(biāo)，采取具體行動(dòng)紀(jì)念這一特殊日子。國(guó)際保護(hù)臭氧層日“的確定，進(jìn)一步表明了國(guó)際社會(huì)對(duì)臭氧層耗損問(wèn)題的關(guān)注和對(duì)保護(hù)臭氧層的共識(shí)。

（10）世界旅游日（9月27日）世界旅游日”，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節(jié)日。從1980年起，有關(guān)國(guó)家每年都在這一天組織一系列慶祝活動(dòng)，如發(fā)行紀(jì)念郵票，舉辦明信片展覽，推出新的旅游路線，開(kāi)辟新旅游點(diǎn)等。一些飯店和旅游服務(wù)設(shè)施還實(shí)行減價(jià)。旅游業(yè)與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)。有一個(gè)好的環(huán)境才能吸引游客，相反，倘若大氣、水被污染或水土流失、植被破壞、山石裸露、沙塵風(fēng)暴驟起，則很難吸引旅游者前去觀光。因此，環(huán)境與生態(tài)破壞，是對(duì)旅游資源的最大破壞。此外，旅游業(yè)本身對(duì)環(huán)境也有污染。例如1994年，全世界出國(guó)旅游的人數(shù)約5.3億，這意味著地球表面上平均每天就有145萬(wàn)人在遷移，僅從運(yùn)送這么多人的交通工具而言，汽車、飛機(jī)等頻繁往來(lái)，必然給環(huán)境施加很大的壓力。近代環(huán)境污染的原因之一，不能不說(shuō)與旅游的興起有關(guān)。從局部地區(qū)環(huán)境來(lái)看，旅游造成的環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)突出。據(jù)報(bào)載，中國(guó)風(fēng)景區(qū)廬山，每日來(lái)往大小車輛達(dá)幾千臺(tái)次，汽車尾氣嚴(yán)重污染了空氣，使路旁樹(shù)葉發(fā)生枯黃現(xiàn)象，同時(shí)汽車的噪聲也破壞了原來(lái)寧?kù)o的自然環(huán)境。此外風(fēng)景旅游區(qū)的生活、娛樂(lè)設(shè)施等建筑物及生活廢棄物，會(huì)破壞自然景觀和污染環(huán)境。一些游客的不文明行為，如隨手拋棄罐頭盒、汽水瓶、塑料袋及吃剩的食品等也會(huì)污染環(huán)境。旅游作為環(huán)境的一部分，其特點(diǎn)在于，這部分環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值更高，用于欣賞的價(jià)值更大，應(yīng)該更加重視保護(hù)旅游環(huán)境。世界旅游組織所開(kāi)展的活動(dòng)中就?quot;環(huán)境與計(jì)劃“的專題內(nèi)容，其基本點(diǎn)是發(fā)展適度旅游，強(qiáng)調(diào)在旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)過(guò)程中，不僅要有商業(yè)意識(shí)，而且要具有明顯的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（11）世界糧食日（10月16日）1979年11月，第20屆聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）大會(huì)決議確定，1981年10月16日是首屆”世界糧食日“，此后每年的這一天都將作為”世界糧食日“，舉行有關(guān)活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織大會(huì)決定舉辦世界糧食日活動(dòng)的宗旨在于喚起世界對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視。二十世紀(jì)以來(lái)，世界人口增長(zhǎng)的速度不斷加快，再加上經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的需求，糧食供應(yīng)受到前所未有的沉重壓力。1955年～1985年的30年間，世界的糧食產(chǎn)量翻了一番還多，而且在同一時(shí)期耕地面積僅增加15％。耕地增加不多說(shuō)明了兩方面的問(wèn)題：一是糧食的增產(chǎn)并非源于由耕地面積的擴(kuò)大，而是由于對(duì)土地的過(guò)分使用實(shí)現(xiàn)的；二是由于對(duì)耕地的過(guò)分使用，造成了土壤侵蝕和荒漠化，最后不得不放棄一部分耕地。土壤的肥力主要是通過(guò)土地間歇休閑，以再生養(yǎng)分來(lái)維持的。由于人口壓力的增加，必須生產(chǎn)更多的糧食，休耕地的面積必然縮減，久而久之使土地變得越來(lái)越貧瘠，甚至完全喪失了生產(chǎn)能力。全世界每年被迫棄耕的土地有500～700萬(wàn)公頃之多。另外，為了增加土壤肥力，以生產(chǎn)更多的糧食滿足人類的需要，施用大量無(wú)機(jī)化肥是當(dāng)今糧食增產(chǎn)的主要技術(shù)手段之一。然而，化肥對(duì)環(huán)境的危害卻被人們所忽視。農(nóng)田所施用的任何種類的化肥，都不能全部被植物吸收利用。各種作物對(duì)肥料的平均利用率為：氮40～50％，磷：10～20％，鉀：30～40％。化肥使用量的增加和過(guò)量施用，都會(huì)使大量化肥進(jìn)入環(huán)境中，對(duì)人類的生存環(huán)境構(gòu)成很大威脅。在我們當(dāng)今居住的地球上，不僅動(dòng)植物，而且農(nóng)作物的品種也日益減少。古代先農(nóng)們種植過(guò)多達(dá)數(shù)千種的農(nóng)作物，而現(xiàn)在只有大約150種被廣泛種植，成為人類的主要食物來(lái)源。其中玉米、小麥、水稻約占60％，而大多數(shù)其它農(nóng)作物品種已處于滅絕的邊緣。隨著農(nóng)作物品種日趨單一和世界人口爆炸性增長(zhǎng)，全世界糧食供應(yīng)正變得日趨脆弱。現(xiàn)在人類已經(jīng)意識(shí)到糧食品種在減少、各種野生植物、珍貴食物資源越來(lái)越少。而解決人類糧食問(wèn)題的希望，也正是寄托在那些瀕于消失的珍稀農(nóng)作物中。基于人們對(duì)全球糧食生產(chǎn)所面臨的困境的認(rèn)識(shí)以及過(guò)度追求糧食生產(chǎn)所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，許多國(guó)家政府對(duì)于舉辦”世界糧食日“的活動(dòng)都很重視。

（12）國(guó)際生物多樣性日（12月29日）1994年12月19日聯(lián)合國(guó)大會(huì)第49/119號(hào)決議案宣布12月29日為”國(guó)際生物多樣性日"。國(guó)際生物多樣性日的誕生，說(shuō)明人類已經(jīng)省悟到生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。這個(gè)國(guó)際紀(jì)念日的確立，還說(shuō)明生物多樣性問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的廣泛關(guān)注。生物多樣性保護(hù)與持續(xù)利用已成為人類環(huán)境領(lǐng)域的中心議題。

9、環(huán)保法律法規(guī)？

⑴中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(1989年12月26日第七后全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，同日中華人民共和國(guó)主席令第二十二號(hào)公布，自同日起施行)⑵中華人民共和國(guó)水污染防治法

(1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1996年5月15日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)水污染防治法＞的決定》修正。)⑶中華人民共和國(guó)大氣污染防治法

(2000年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò))⑷中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

(1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，同日公布)⑸中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法

(1996年10月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，同日公布)⑹建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法

(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2001年12月11月 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第13號(hào))

第五篇：法律法規(guī)知識(shí)

小學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽題

一、選擇題：

1、我國(guó)第一部《中華人民共和國(guó)憲法》誕生于（）年。

A、1949年

B、1954年

C、1950年

D、1982年

2．（）是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。

A、刑法

B、憲法

C、立法法

D、民法

3.中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于（）。

A、人民

B、中國(guó)共產(chǎn)黨

C、公民

D、群眾

4.中華人民共和國(guó)（）在法律面前一律平等。

A、人民

B、公民

C、國(guó)民

D、群眾

5.中華人民共和國(guó)公民的（）尊嚴(yán)不受侵犯。

A、人身

B、人格

C、民主

D、民權(quán)

6.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》是于（）正式施行的。

A、1991年1月1日

B、1991年9月4日

C、1992年1月1日

D、1999年11月1日

7.國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用（）手段，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

A、武力

B、法律

C、暴力

D、權(quán)力

8.父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和（）義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

A、贍養(yǎng)

B、撫養(yǎng)

C、扶養(yǎng)

D、培養(yǎng)

9．（）不得披露未成年人的個(gè)人隱私。

A、任何組織和個(gè)人

B、學(xué)校

C、單位

D、機(jī)關(guān)團(tuán)體10.《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》是在（）頒布的。

A、1986年

B、1978年

C、1976

D、1988

11、我國(guó)實(shí)行（）制義務(wù)教育。

A、六年

B、九年

C、十二年

D、十四年

12、未成年人是指（）公民。

A、未滿十六周歲

B、未滿十八周歲

C、已滿十六周歲未滿十八周歲

D、已滿十四周歲未滿十六周歲

13、十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，（）不公開(kāi)審理.。

A、一般

B、可以

C、一律

D、應(yīng)該

14、勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過(guò)（）

A、一個(gè)月

B、三個(gè)月

C、六個(gè)月

D、一年

15、國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的學(xué)生免收（）。

A、書(shū)本費(fèi)

B、學(xué)費(fèi)

C、雜費(fèi)

D、教育費(fèi)

16、禁止在（）附近開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞廳，營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所。

A、居民住宅區(qū)

B、廠礦企業(yè)

C、中小學(xué)校

D、商業(yè)區(qū)

17、對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效以前，（）取消其學(xué)籍。

A、可以

B、不得

C、必須

D、應(yīng)當(dāng)

18、（）不得在中小學(xué)的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。

A、學(xué)校老師除外其他人

B、任何人

C、家長(zhǎng)

D、除領(lǐng)導(dǎo)外其他人

19、.未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法制教育負(fù)有（）責(zé)任。

A、直接

B、間接

C、主要

D、次要

20、博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)，（）對(duì)中小學(xué)生和兒童優(yōu)惠開(kāi)放。

A、可以

B、應(yīng)當(dāng)

C、必須

D、節(jié)假日

21、對(duì)流浪乞討或者（）的未成年人，民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

A、離家出走

B、小偷小摸

C、逃學(xué)曠課

D、打架罵人

22、父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人（）。

A、留級(jí)

B、休學(xué)

C、輟學(xué)

D、轉(zhuǎn)學(xué)

23、中小學(xué)生（），學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。

A、上課講話

B、曠課

C、吸煙

D、不交作業(yè)

24、（）場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒。

A、娛樂(lè)

B、健身

C、任何經(jīng)營(yíng)

D、商業(yè)

25、除國(guó)家另有規(guī)定外，任何組織和個(gè)人不得招用____的未成年人參加勞動(dòng)。

A．未滿16周歲

B．未滿17周歲

C．未滿18周歲

D、未滿14歲

26、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》自____起施行。

A．1992年1月1日

B．1994年7月1日

C．1996年10月1日

D、1996年1月1日

27、未成年人的父母離異的，____對(duì)子女都有教育的義務(wù)。

A．離異雙方

B．撫養(yǎng)方

C．雙方約定的一方

D、任何一方

28、營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所除____外，不得允許未成年人進(jìn)入。

A．寒暑假

B．星期

六、日

C．國(guó)家法定節(jié)假日

D、任何時(shí)候

29、參與賭博屢教不改，屬____行為。

A．不良

B．嚴(yán)重不良

C．犯罪

D、處罰

30、打架斗毆、辱罵他人，屬____行為。

A．不良

B．嚴(yán)重不良

C．犯罪

D、處罰

31、未成年人的監(jiān)護(hù)人讓未滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住的，由公安機(jī)關(guān)予以（）、責(zé)令其立即改正。

A.訓(xùn)誡

B.罰款

C.警告

D.處罰

32、車輛和行人遇有燈光信號(hào)、交通標(biāo)志或交通標(biāo)線與交通警察的指揮部一致時(shí)服從（）的指揮。

A.交通標(biāo)志

B.交通標(biāo)線

C.交通警察

D.交通監(jiān)督員

33、義務(wù)教育可分為（）。

A.小學(xué)教育和中學(xué)教育

B.初等教育和初級(jí)中等教育

C.初中教育和高中教育

D.初級(jí)教育和高級(jí)教育

34、對(duì)違反治安管理的人處以拘留，拘留最長(zhǎng)為幾天？（）

A.１０天

B.１２天

C.１５天

D.１８天

35、列隊(duì)通過(guò)道路時(shí)，每橫列應(yīng)為幾人？（）

A.不超過(guò)2人

B.可超過(guò)2人

C.不超過(guò)3人

D.可超過(guò)3人

36、學(xué)校對(duì)（）的未成年人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、管理，不得歧視。

A、不聽(tīng)話

B、有疾病

C、身體有缺陷

D、有不良行為

37、如果我才12歲法律規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任，即使我做了嚴(yán)重犯罪的壞事，法律規(guī)定也可以（）處理。

A、沒(méi)有辦法

B、收容教養(yǎng)

C、拘留

D、勞動(dòng)教養(yǎng)

38、在上課時(shí)有同學(xué)搗亂，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的權(quán)利遭到侵犯由（）來(lái)保護(hù)。

A、家長(zhǎng)與老師 B、老師與同學(xué)

C、警察與老師 D、家長(zhǎng)與同學(xué)

39、學(xué)生在學(xué)校違反校規(guī)（如未按規(guī)定存車），法律規(guī)定學(xué)校（）對(duì)學(xué)生進(jìn)行罰款。

A、應(yīng)當(dāng)

B、可以

C、禁止

D、必須

40、法律規(guī)定：“父母依法有對(duì)未成年的子女有撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的職責(zé)”。那么，養(yǎng)父母，有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母（）撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)的職責(zé)。

A、也有

B、沒(méi)有

C、有一定的D、應(yīng)該有

41、法律規(guī)定：父母、監(jiān)護(hù)人必須保證適齡未成年人接受九年義務(wù)教育。如果未成年人自己不愿意上學(xué)，（）就違法了。

A、未成年人

B、父母、監(jiān)護(hù)人

C、未成年人、父母、監(jiān)護(hù) D、學(xué)校

42、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》中規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得讓不滿（）周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。

A、14

B、15

C、16

D、18

43、學(xué)校組織的社會(huì)公益勞動(dòng)、法制教育、軍訓(xùn)等活動(dòng)，法律規(guī)定沒(méi)有正當(dāng)理由也（）參加。

A、可以不

B、就有義務(wù)

C、可以家長(zhǎng)請(qǐng)假就不

D、應(yīng)當(dāng)

44、我國(guó)年滿（）周歲的公民，可以享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

A、14

B、16

C、18

D、20

45、對(duì)未成年犯應(yīng)當(dāng)在（）執(zhí)行刑罰。

A、監(jiān)獄

B、少管所

C、勞教場(chǎng)所

D、收容所

46、未成年人（）其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，其所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。

A、逃學(xué)

B、曠課

C、不在家中

D、擅自外出，夜不歸宿

47、學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施（），情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

A、批評(píng)

B、指責(zé)

C、體罰或變相體罰

D、教導(dǎo)

48、任何組織和個(gè)人不得招用（）的未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

A、未滿10周歲

B、未滿14周歲

C、未滿16周歲

D、未滿18周歲

49、因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以（）。

A、由政府依法收容教養(yǎng)

B、送工讀學(xué)校

C、行政拘留

D、罰款

50、學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)女性青少年的特點(diǎn)，在教育、管理、設(shè)施等方面采取措施，保障女性青少年（）健康發(fā)展。

A、身心

B、素質(zhì)

C、身體

D、心理

51、建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立（）

A、協(xié)議書(shū)

B、勞動(dòng)合同

C、口頭協(xié)議

D、意向書(shū)

52、下列屬于國(guó)家法定節(jié)假日的又（）

A、星期六和星期天

B、元旦

C、寒假

D、暑假

53、中小學(xué)周圍環(huán)境的治理應(yīng)當(dāng)由（）負(fù)責(zé)。

A、學(xué)校

B、公安機(jī)關(guān)

C、社區(qū)

D、居民委員會(huì)

54、未成年人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，被侵害人或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向（）提起訴訟。

A、人民法院

B、人民檢察院

C、公安機(jī)關(guān) D、司法機(jī)關(guān)

55、下列屬于未成年人不良行為的是（）

A、抄襲作業(yè)行為

B、攜帶管制工具

C、考試作弊行為

D、不遵守課堂紀(jì)律

56、下列哪個(gè)是未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所（）

A、電影院

B、博物館

C、營(yíng)業(yè)性電子游戲廳

D、動(dòng)物園

57、收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，或者在（）內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

A、12小時(shí)

B、24小時(shí)

C、14小時(shí)

D、28小時(shí)

58、對(duì)未成年人違反治安管理的，已滿十四歲不滿十八歲的人從輕處罰，不滿十四歲的人免于處罰，但是可以（），并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管。

A、訓(xùn)誡

B、警告

C、罰款

D、勞動(dòng)教養(yǎng)

59、下列未成年人的物品哪些不能傳閱？（）

A．少兒圖書(shū)

B．作業(yè)本

C．信件

D、卡片

60、父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益，經(jīng)教育不改的，____可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤消其監(jiān)護(hù)人的資格。

A．公安機(jī)關(guān)

B．人民檢察院

C．人民法院

D、居委會(huì)法律是一葉扁舟，乘載著你，在人生漫漫大海上安全行駛一輩子。

法律不能使人人平等，但是在法律面前人人平等。

法律職業(yè)的社會(huì)地位是一個(gè)民族文明的標(biāo)志。

學(xué)法明是非，懂法知榮辱，用法保幸福。有一種愛(ài)叫法律，有一種溫暖叫遵守。

如何應(yīng)對(duì)敲詐勒索和搶劫：

反抗法:尋找薄弱,功其不備

感召法:通之以理,曉之以法

周旋法:佯裝服從,伺機(jī)脫逃

耍賴法:嚎叫喊哭,引起旁觀

呼叫法:呼喊救命,以求援助

認(rèn)親法:碰到大人,佯裝害怕,迷惑對(duì)方。拋物法:扔掉物品,引開(kāi)視線。

小學(xué)生法律知識(shí)兒歌：

從小要學(xué)法，法律威力大，生活大世界，處處不離它。護(hù)己要學(xué)法，保護(hù)你我他，法前人平等，用法闖天下。齊心來(lái)學(xué)法，歪風(fēng)都能殺，弘揚(yáng)正氣好，利民利國(guó)家。

2.被人毆打以后怎么辦？

第一、設(shè)法與才老師或家長(zhǎng)取得聯(lián)系，以便盡快得到救助。第二、及時(shí)治療。

第三、妥善保管包看病治療的醫(yī)院?jiǎn)螕?jù)和診斷書(shū)，以備后用。

第四、及時(shí)報(bào)案，要報(bào)清出事的時(shí)間、地點(diǎn)、打人兇手的特征。

3.有人拉你參與打架怎么辦？(1)自己堅(jiān)決不去。不管這件事和你是否有關(guān)，不管矛盾雙方和你本人的關(guān)系如何，你都不能參與。

(2)設(shè)法勸阻。盡自己的最大的能力說(shuō)服對(duì)方，表明打架的危害性。(3)及時(shí)報(bào)告。如果勸服不了，就及時(shí)向老師、家長(zhǎng)或?qū)W校門衛(wèi)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，嚴(yán)重的要打110報(bào)警。

遵紀(jì)守法，從小做起。遵紀(jì)守法，不做危險(xiǎn)事。

爭(zhēng)做守法好孩子 知法、守法、從我做起