第一篇：主任在國土局行政執(zhí)法動員會發(fā)言

主任在國土局行政執(zhí)法動員會發(fā)言

同志們:

根據(jù)工作的總體部署,今天我們在這里召開區(qū)十四屆人大常委會第二十七次會議,對國土分局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行面對面的評議。剛才,各代表小組按片派代表向大會作了評議發(fā)言,部分委員也作了評議發(fā)言,徐曉福局長代表國土分局作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議在大家的共同努力下,開得是好的,達(dá)到了預(yù)期的目的。代表們在評議中充分肯定了國土分局XX年以來行政執(zhí)法工作所取得的成績,也中肯地指出了存在的問題和不足,提出了改進(jìn)的意見和建議,充分體現(xiàn)了評議雙方對法律和人民高度負(fù)責(zé)的精神,體現(xiàn)了積極推進(jìn)依法行政的良好愿望。這一切,都為下一階段整改工作的順利進(jìn)行打下了堅實的基礎(chǔ)。下面,我講兩點意見。

在這次對國土分局行政執(zhí)法工作的評議中,評議雙方思想上重視,認(rèn)識上一致,行動上配合,較好地把握了監(jiān)督與被監(jiān)督、評議與被評議的關(guān)系,使評議工作取得了階段性成果。回顧總結(jié)前階段的評議工作,主要有四個特點:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,安排周密,為評議工作有序開展提供了保證。區(qū)人大常委會年初就作出了組織人大代表評議國土分局行政執(zhí)法工作的部署,并列入了年度工作要點,主任會議進(jìn)行專題研究,制定了評議工作的具體實施方案。6月9日,召開了評議國土分局行政執(zhí)法工作動員會,對評議工作進(jìn)行了全面部署和發(fā)動,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街代表小組就評議工作向全體區(qū)人大代表進(jìn)行了傳達(dá)動員,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)評議工作文件精神,明確評議的內(nèi)容和方法步驟,并對評議工作涉及的具體事項作出了安排。各片在認(rèn)真調(diào)查研究和梳理分析各方面意見的基礎(chǔ)上,確定了參加評議會的發(fā)言代表。從總體看,各代表小組對評議工作思想重視,組織有力,從而保證了評議工作扎實、有序、順利地開展。

(二)目標(biāo)明確,重點突出,評議工作充分體現(xiàn)了促進(jìn)依法行政的目的。區(qū)人大常委會組織人大代表開展對國土分局的行政執(zhí)法評議,根本目的是通過評議,強(qiáng)化國土資源管理部門的依法行政意識,提高依法行政能力,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。因此,評議工作強(qiáng)調(diào)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以國土分局XX年以來貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),落實區(qū)委十三屆八次全會精神,依法行政,履行職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,和執(zhí)行區(qū)人大常委會的決定決議,辦理代表議案建議,以及隊伍建設(shè)等方面為重點內(nèi)容,既肯定成績,又指出問題,并提出建議和意見。評議過程中的調(diào)查研究、代表小組發(fā)片座談了解、大會發(fā)言等,都較好地遵循和把握了上述的指導(dǎo)思想和工作重點。

(三)廣大人大代表積極參與,評議主體作用得到了較好發(fā)揮。區(qū)人大代表作為這次評議的主體,積極主動,踴躍參與,以多種方式參與評議工作,表現(xiàn)出了較高的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感。主要體現(xiàn)在三個方面:一是自覺加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以代表小組為單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國土資源管理工作的法律法規(guī),了解國土資源管理部門的職責(zé)和任務(wù)。二是開展廣泛深入的調(diào)查研究。代表們通過召開座談會、走訪選民、個別訪談、實地察看等形式,了解各方面的意見和呼聲,掌握了翔實的第一手材料,使評議工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。三是認(rèn)真開展評議。各代表小組組織代表召開評議工作座談會,對國土分局行政執(zhí)法工作提出意見建議。從前階段評議工作和今天的代表評議發(fā)言中,我們可以深切地感受到廣大代表對評議工作的重視,以及對區(qū)國土資源管理工作的關(guān)心和期望。

(四)被評議單位態(tài)度端正、配合積極,為評議工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。國土分局對這次評議活動,思想重視,態(tài)度端正。評議初期,國土分局就及時召開全系統(tǒng)干部職工大會,對接受評議工作進(jìn)行動員部署,并制訂了實施方案。此后,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊走訪各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門,主動聽取各方面意見和建議,對代表和群眾提出的批評、意見和建議,認(rèn)真梳理,落實整改,較好地體現(xiàn)了自查自糾、邊評邊改的精神。

第二點意見,關(guān)于下階段整改工作的幾點要求

評議工作要真正取得實效,關(guān)鍵在于整改。如果整改工作不到位,人大代表和人民群眾的意見和建議就難以落實,評議工作就會流于形式。因此,在評議工作進(jìn)入整改提高階段后,要集中時間和精力,抓住重點和關(guān)鍵,認(rèn)真切實地搞好整改。具體要做到以下三個方面。

一要深化認(rèn)識。當(dāng)前新的形勢,要求國土資源管理部門必須認(rèn)真貫徹、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強(qiáng)依法行政,不斷提高執(zhí)法能力和水平。在今天的評議會上,區(qū)人大代表在肯定國土分局行政執(zhí)法工作成績的同時,又實事求是地指出了問題和不足,同時又有針對性地提出了一些意見和建議。應(yīng)當(dāng)看到,人大代表們的評議,匯集了方方面面的意見和建議,具有一定的代表性。這是人大代表和人民群眾對國土分局工作的關(guān)心、幫助、支持和促進(jìn),也是一種信任和期望。當(dāng)然,代表們來自不同的工作單位,看問題的角度會有所不同,有的問題可能提得不夠全面、準(zhǔn)確,這是可以理解的。但代表評議的出發(fā)點和目的只有一個,就是為了推進(jìn)依法行政,使國土分局更好地履行職能。能否正確對待代表評議意見,既關(guān)系到整改工作是否能順利進(jìn)行,更是一個正確對待人大監(jiān)督,正確對待人民群眾監(jiān)督的態(tài)度問題和原則問題。因此,希望國土分局進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真對待來自人大代表和人民群眾的意見和呼聲,以更加積極的態(tài)度,更加飽滿的熱情,采取更加有力的措施,扎實地做好整改工作。

二要明確責(zé)任。不斷推進(jìn)我區(qū)的國土資源管理工作,使其更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地服務(wù)廣大人民群眾,既是國土分局的重要職責(zé),也是我們的共同責(zé)任。評議雙方要明確自身在評議整改工作中的職責(zé),把責(zé)任落實到位。國土分局要緊緊圍繞評議目標(biāo),按照依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的要求,認(rèn)真對照自查出來的問題和評議中提出的意見建議,深入剖析原因,積極尋求對策。既要勇于承擔(dān)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題,主動落實整改,切實履行好職責(zé);又要積極抓好需要牽頭組織和解決的問題,發(fā)揮好橫向協(xié)調(diào)的作用,組織好聯(lián)合執(zhí)法。同時,對屬于上級部門或其他職能部門的問題,也要積極做好參謀、加強(qiáng)聯(lián)系溝通,努力營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。對代表評議中提出的具體問題,區(qū)人大常委會及其機(jī)關(guān)也要認(rèn)真進(jìn)行梳理,及時轉(zhuǎn)交給國土分局,并督促抓好落實,給代表一個滿意的答復(fù)。

三要強(qiáng)化措施。要使評議工作富有成效,使人民群眾真切地感受到工作有實實在在的改進(jìn)和提高,就必須采取切實可行的整改措施,按照法律法規(guī)的要求,從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實做到依法整改、認(rèn)真整改。國土分局要對評議意見進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,制定具體的整改方案。對存在的問題,有條件的要立即整改,對限于客觀條件一時無法解決的,要制定整改計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。對需要向上級反映,由上級決定的事項,要積極通過各種途徑爭取上級重視。對一些由于代表和群眾的片面認(rèn)識或不了解情況而產(chǎn)生的誤解,要向代表做好解釋工作,以取得代表和群眾的諒解。同時,要以領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點,以長效機(jī)制建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,牢固樹立一切權(quán)力來自人民、權(quán)力必須服從法律、權(quán)力必須接受人民監(jiān)督的觀念,堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高隊伍依法行政的能力和水平。

總之,整改是評議工作最為關(guān)鍵的階段,希望國土分局進(jìn)行認(rèn)真研究,制定詳實可行的整改工作方案,認(rèn)真付諸實施。區(qū)人大常委會將跟蹤督促檢查,了解整改意見落實情況。我們相信,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大代表的關(guān)心和支持下,國土分局一定能以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好整改的各項工作,向人大代表和廣大人民群眾提交一份滿意的答卷。

第二篇：在國土局提高素質(zhì)動員會發(fā)言

同志們：

在國土資源系統(tǒng)深入開展完善體制提高素質(zhì)活動，是國土資源部作出的一項重大決策。月日，國土資源部作出部署，孫文盛部長作重要講話；月日，省國土資源廳召開會議進(jìn)行安排部署，林景順廳長提出了明確要求；月日，三門峽市國土資源局也召開了工作會議，丁宏俊局長作了動員講話。可以說，這次活動是國土資源系統(tǒng)自上而下高度重視的一件大事。今天，局黨委在這里召開動員大會，主要任務(wù)就是部署開展我局完善體制提高素質(zhì)活動，全面提升我局礦產(chǎn)資源管理水平。剛才，××局長宣讀了局黨委的活動

第三篇：行政執(zhí)法經(jīng)驗交流發(fā)言材料

行政執(zhí)法工作座談會上的經(jīng)驗交流發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好！

根據(jù)會議安排，我就XX局近年來行政執(zhí)法工作開展情況作簡要匯報。如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、行政執(zhí)法工作基本情況

2015年機(jī)改以來，我局共辦理各類一般違法案件XX件，結(jié)案XX件；其中，工商類案件共計XX件，結(jié)案XX件，罰沒款XX萬元；2015年涉及領(lǐng)域有消費(fèi)維權(quán)、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)、無照經(jīng)營等領(lǐng)域；2016年新增領(lǐng)域農(nóng)資打假、公用企業(yè)等，2017年新增領(lǐng)域商業(yè)賄賂、非法傳銷等，行政執(zhí)法案件領(lǐng)域逐年拓寬。

二、主要做法

（一）順利完成機(jī)改工作，筑牢行政執(zhí)法基礎(chǔ)。2015年2月，我縣機(jī)改工作全面啟動，設(shè)定XX個正股級行政股室，涉及工商業(yè)務(wù)股室共XX個；組建XX個基層分局，增掛工商行政管理分局牌，配備執(zhí)法車輛。并根據(jù)工作需要，積極向縣委、政府請示匯報，力爭補(bǔ)足編制。機(jī)構(gòu)改革整合了原工商局XX人，食藥局XX人，質(zhì)監(jiān)局XX人，共XX人組建市場監(jiān)督管理局。機(jī)改以來，我局共新進(jìn)人員XX名，（招考公務(wù)員XX名、選調(diào)公務(wù)員XX名，事業(yè)人員XX名，招考事業(yè)人員XX名，招聘協(xié)管員XX名）。目前，我局現(xiàn)有在職在編人員XX名，協(xié)管員XX名，個體勞動者協(xié)會自收自支人員XX名，保證了每個基層分局執(zhí)法人員不少于XX人，充分整合了職能資源與人力資源，發(fā)揮了工商行政管理職能。

（二）完善執(zhí)法裝備配備，有效提升執(zhí)法效能。機(jī)改以來，我局積極向縣委、政府申請到執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)XX余萬元，分別用于執(zhí)法服裝與執(zhí)法設(shè)備的配備，目前所轄分局均已配備執(zhí)法記錄儀XX臺，相機(jī)1臺。今年XX月，我局聯(lián)合縣人武部在縣委黨校開展了為期一周的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)XX余人，旨在打造一支政治鮮明、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)過硬的執(zhí)法隊伍。并于5月圓滿舉辦了執(zhí)法服裝的統(tǒng)一著裝啟動儀式，標(biāo)志著我縣市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍進(jìn)一步正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，提高了我局的執(zhí)法效率和部門形象。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度，注重理論知識儲備。針對我局新進(jìn)人員較多，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法辦案能力及業(yè)務(wù)水平，我局積極支持干部參加省、市工商局組織的各類培訓(xùn)；每年由法規(guī)部門組織全局執(zhí)法人員集中培訓(xùn)2次；建立每周一集中學(xué)習(xí)制度，每年共累計學(xué)習(xí)約XX次，采用集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)國家政策方針和法律法規(guī)，以熟練的法律業(yè)務(wù)知識去指導(dǎo)辦案、依法辦案。

（四）強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵，大力推進(jìn)模擬辦案。按照全員參與、全面提升的要求，創(chuàng)新干部培養(yǎng)方式，在全局范圍內(nèi)推行模擬辦案工作，主要采取模擬違法現(xiàn)場發(fā)生的違法事實，由模擬辦案人員從案件介入、現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、運(yùn)用法律條款、采取強(qiáng)制措施等重點環(huán)節(jié)入手，找準(zhǔn)切入點，提取關(guān)鍵證據(jù)材料，遵循辦案程序，正確引用法律條款，使執(zhí)法人員做到正確分析案件性質(zhì)特點，做到有理有據(jù)、依法辦案。在模擬辦案的基礎(chǔ)上，由經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員帶領(lǐng)執(zhí)法新兵開展實際案件調(diào)查工作，將新老干部合理打亂，安排在各類執(zhí)法領(lǐng)域中開展交叉檢查，通過以老帶新的方式，將模擬辦案理論知識融于辦案實踐中，從而提高執(zhí)法人員的積極性和辦案水平，實現(xiàn)了全員會辦案、協(xié)管員協(xié)助辦案的良好態(tài)勢。

（五）堅持拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，大力創(chuàng)新執(zhí)法手段。鑒于現(xiàn)行部分法律法規(guī)罰款門檻高，執(zhí)行難，我局根據(jù)《行政處罰法》，按照當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等將法律法規(guī)和規(guī)章賦予的行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化。對確因家庭困難、無法承擔(dān)大額行政處罰、執(zhí)行較難的違法當(dāng)事人，我局鼓勵其爭取立功表現(xiàn)，向我局提供案源線索，提出減輕或從輕處罰訴求，經(jīng)執(zhí)法人員核實報法規(guī)股審核立案后，經(jīng)案件評審委員會集中審議通過后予以減輕或從輕處罰。通過這種方式，既遵照了相關(guān)法律規(guī)定，也規(guī)避了行政執(zhí)法風(fēng)險，進(jìn)一步提高了案件執(zhí)行力度，拓寬了案件來源和執(zhí)法領(lǐng)域。

（六）大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法辦案協(xié)同保障。本著共治共管的思路，加強(qiáng)部門聯(lián)動，積極探索推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。多次與金融辦、法院、檢察院、公安、等部門溝通協(xié)調(diào)，建立行政執(zhí)法聯(lián)合機(jī)制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立聯(lián)動機(jī)制，共同做好跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域案件的辦理工作，形成了橫向聯(lián)合，上下聯(lián)動，齊抓共管的行政執(zhí)法機(jī)制。

（七）建立司法銜接機(jī)制，確保行政案件執(zhí)行力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，我局與法院、檢察院、公安聯(lián)合建立了行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作配合機(jī)制。一是建立聯(lián)席會議制度，每半年至少召開一次聯(lián)席會議，對疑難復(fù)雜案件適時進(jìn)行會商；二是建立案件移送制度，嚴(yán)格按照行政案件移送相關(guān)規(guī)定及時向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件；三是建立案件信息共享制度，依托各部門信息數(shù)據(jù)庫，按照有關(guān)查詢規(guī)定，實現(xiàn)案件信息即時查詢和信息共享。

（八）建立案件評審制度，完善案件考核機(jī)制。成立案件評審委員會，建立案件評審集中討論制度，所有案件經(jīng)法規(guī)股審核無誤后，由辦案機(jī)構(gòu)提交案件評審委員會共同參加集體討論決定。并建立案件月考核制度，將各分局及相關(guān)股室行政執(zhí)法工作納入月考核，細(xì)化考核目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)法考核機(jī)制，有效提高了全局辦案質(zhì)量與水平。

（九）堅持保障民生為本，重大案件有新成效

1、抓民生熱點，開展公用企業(yè)專項整治。

2016年5月以來，我局按照國家局、省市局關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題專項執(zhí)法行動的工作部署，下發(fā)了《關(guān)于集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的公告》，公布群眾監(jiān)督舉報電話。同時，要求各企業(yè)立即開展自查并限期向我局遞交自查整改報告。針對報告問題較多及群眾反映較大的企業(yè)，采取集中整治與不定時抽查相結(jié)合的原則，對我縣公用企業(yè)先后開展整治XX次，涉及供水、供氣、通信、公共交通等行業(yè)XX余家。責(zé)令整改XX家，立案查處XX起，罰沒款XX萬元。

2、抓社會聚焦點，依法打擊非法傳銷。

今年XX月，我局接到涉嫌非法傳銷相關(guān)線索，立即組織執(zhí)法人員對涉?zhèn)鞲C點開展了XX余天的蹲點暗查。在初步掌握相關(guān)有力證據(jù)和骨干人員后，迅速成立打傳工作專班，由我局牽頭，聯(lián)合公安一舉端掉了以誘騙他人免費(fèi)體驗“XX”為幌子，層級拉人頭模式的非法傳銷窩點XX個，涉案人員XX余人，目前案件已進(jìn)入法制審核階段。

3、抓執(zhí)法難點，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。

打擊商業(yè)賄賂是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要任務(wù)之一，今年，我局立案查處兩起商業(yè)賄賂案，結(jié)案一起，罰沒款XX萬元，另一起案件正在調(diào)查處理中。

三、存在的問題及困難

一是干部隊伍整體素質(zhì)與新形勢下新任務(wù)的要求還存在著一定的差距，業(yè)務(wù)的精通和現(xiàn)代化科技的運(yùn)用還有待提高，能力素質(zhì)與新時期市場監(jiān)管工作不相適應(yīng)，缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；二是我局基層分局大多分局辦公場地為當(dāng)?shù)攸h委政府暫時安置或租用民房，給我們工作帶來諸多不便；三是執(zhí)法用車問題，公車改革后，我局現(xiàn)有執(zhí)法車輛無法滿足行政執(zhí)法工作的需要，加之現(xiàn)有執(zhí)法車輛多數(shù)已超過12年使用期限，維修成本高，存在很大的安全隱患。

近年來我縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但我們深知，這些成績離省、市局的要求還有差距，與各兄弟縣（區(qū)）局相比還有不足，我們將認(rèn)真貫徹此次會議精神，及時查找不足，借鑒各兄弟縣（區(qū)）局的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，大膽創(chuàng)新，積極進(jìn)取。我們堅信，在省、市局的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各兄弟縣（區(qū)）局的支持下，我縣行政執(zhí)法工作一定會有新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開，謝謝大家！

第四篇：在國土局完善體制提高素質(zhì)動員會講話

同志們：在國土資源系統(tǒng)深入開展完善體制提高素質(zhì)活動，是國土資源部作出的一項重大決策。8月16日，國土資源部作出部署，孫文盛部長作重要講話；8月23日，省國土資源廳召開會議進(jìn)行安排部署，林景順廳長提出了明確要求；9月1日，三門峽市國土資源局也召開了工作會議，丁宏俊局長作了動員講話。可以說，這次活動是國土資源系統(tǒng)自上而下高度重視的一件

大事。今天，局黨委在這里召開動員大會，主要任務(wù)就是部署開展我局完善體制提高素質(zhì)活動，全面提升我局礦產(chǎn)資源管理水平。剛才，XX局長宣讀了局黨委的活動方案，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我就如何開展好這項活動，講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，深刻領(lǐng)會完善體制提高素質(zhì)活動的重大意義當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加快發(fā)展的重要階段，國土資源管理面臨的形勢、職能和任務(wù)正發(fā)生著重大變化。這些變化主要表現(xiàn)在四個方面：一是面臨的礦產(chǎn)資源形勢發(fā)生了重大變化。據(jù)統(tǒng)計，我國礦產(chǎn)資源的總擁有量約占世界的12，僅次于美國和俄羅斯，居世界第三位，但由于人口眾多，就礦產(chǎn)資源的人均擁有量來看，僅為世界人均擁有量的58％，排名世界第53位。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求急劇增長，從今年的石油多次調(diào)價、我國與日本的東海油氣之爭，大家都能感覺到緊張的氣氛。可以說，我國所面臨的礦產(chǎn)資源供需壓力，比以往任何時期都更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對礦產(chǎn)資源保障程度的要求，比以往任何時期都更加緊迫。面對礦產(chǎn)資源形勢的變化，我們的礦產(chǎn)資源管理理念、利用方式也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。二是礦產(chǎn)資源管理職能發(fā)生了重大變化。近年來，國家制定出臺了一系列政策和措施，實行了省以下國土資源部門垂直管理改革，要求國土資源部門應(yīng)是參與宏觀調(diào)控的綜合部門。我們不僅要履行法律賦予的礦產(chǎn)資源管理職能，而且還要積極主動地參與政府宏觀調(diào)控，這對我們提出了新的要求。三是礦產(chǎn)資源管理的重點發(fā)生了重大變化。為了保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國家確立了科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的方針，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這就要求我們的礦產(chǎn)資源管理工作，必須由過去的重開發(fā)變?yōu)橹乇Ｗo(hù)，盡快實現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變。四是國土資源管理體制發(fā)生了重大變化。隨著改革的不斷深入，國土資源系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、工作方式等方面都有了新的變化，能不能迅速地適應(yīng)和應(yīng)對這種變化，也是我們要面對的一個新的挑戰(zhàn)。就我局來講，近年來，我們按照上級國土資源部門和市委、市政府的各項部署，明確思路、轉(zhuǎn)變職能，健全制度、嚴(yán)格管理，完善體制、提高素質(zhì)，各項工作取得了顯著成效。通過開展先進(jìn)性教育活動和文明單位創(chuàng)建活動，全局干部職工的思想觀念、綜合素質(zhì)和依法行政能力都有了很大的提高，黃金資源整合、基層管理站建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，都得到了上級部門的充分肯定，這都是我們應(yīng)該感到自豪的事情。最近，我在思考這樣一個問題，為什么我們在以上工作上能得到上級部門的高度評價，產(chǎn)生良好的社會反響？關(guān)鍵的一點就是，我們準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握了政策的方向，并進(jìn)行了積極有效的探索和實踐，摸索出有益的做法和經(jīng)驗。這一做法，我們要繼續(xù)地保持和發(fā)揚(yáng)下去。但是不是說我們的一切工作都盡善盡美了？我想在座的每一位同志心里很清楚。我局目前的管理體制、人員編制、經(jīng)費(fèi)供給還沒有完全理順，規(guī)范化、制度化管理的任務(wù)還比較艱巨，人員的依法行政觀念、依法行政能力和綜合素質(zhì)還有明顯差距。這次在全系統(tǒng)開展的完善體制、提高素質(zhì)活動，就是要全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，一部分人通過教育培訓(xùn)，各項素質(zhì)適應(yīng)崗位要求了，那就是隊伍中的合格一員；另一部分通過教育培訓(xùn)仍然不能勝任工作要求的人，就有可能被淘汰出國土資源隊伍。所以，對每一位同志來講，這次活動應(yīng)該是一種“洗禮”，是一種自我提高的機(jī)遇。我們必須充分認(rèn)識開展完善體制、提高素質(zhì)活動的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任心、使命感，積極投入到活動中，為提高我局礦產(chǎn)資源管理和服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐和保障。

二、抓住重點，準(zhǔn)確把握完善體制提高素質(zhì)活動的主要任務(wù)按照我局的安排部署，這次活動主要完成的任務(wù)是：

（一）理順管理體制，強(qiáng)化管理職能首先是理順體制。就是要按照各級關(guān)于縣（市）設(shè)國土資源局，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)域設(shè)國土資源管理所并作為縣（市）國土資源主管部門派出機(jī)構(gòu)的要求，繼續(xù)深化體制改革。市局要求各縣（市）今年年底前逐步理順。目前，我局基層管理站一直實行的是局垂直管理，這一點已經(jīng)走在其他縣（市）的前頭。下一步，我們的重點就是逐步理順管理機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)供給，為全面履行各項職責(zé)奠定基礎(chǔ)。其次是強(qiáng)化職能。結(jié)合上級精神，我感覺作為地礦部門應(yīng)履行好四項職能。一是宏觀調(diào)控職能，就是積極主動地參與政府關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)方面的重大決策；二是依法行政職能，就是法律法規(guī)賦予我們的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、規(guī)劃等行政管理職能；三是主管部門職能，就是加強(qiáng)對局屬各單位的管理，圓滿完成市局和市委、市政府交給的任務(wù)；四是干部管理職能，就是明確自上而下干部垂直管理權(quán)限。結(jié)合我局實際，強(qiáng)化職能的重點是進(jìn)一步明確局屬各單位的事權(quán)職責(zé)劃分，合理安排從規(guī)劃、管理到執(zhí)法等各個方面的事權(quán)關(guān)系，實行政事分開；進(jìn)一步完善地礦行政管理工作機(jī)制，探索建立適應(yīng)地礦行政管理參與宏觀調(diào)控要求的新的運(yùn)行機(jī)制

和管理方式；健全和完善地礦行政管理依法行政的制度和程序；加緊完善地礦行政執(zhí)法監(jiān)察體系，推動地礦行政管理水平全面提高。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高決策水平和行政能力路線方針確定后，干部建設(shè)就成為關(guān)鍵。局黨委歷來高度重視各單位的班子建設(shè)，完善有關(guān)制度，建立工作機(jī)制，保證了我局各單位工作的順利開展。但我們必須認(rèn)識到：加強(qiáng)班子建設(shè)是一項常抓常新的事情，面對新的形勢和任務(wù)，各單位班子在決策水平和行政能力方面還有一定的差距。因此，我們必須以這次活動為契機(jī)，加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人生觀、價值觀、政績觀，努力提高增強(qiáng)依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作的能力和清正廉潔、自我約束的能力；加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，注重班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的組織觀念、紀(jì)律觀念、政策觀念和法制觀念，做到令行禁止、政令暢通，建立健全符合國土資源系統(tǒng)實際的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗長效機(jī)制。每一位中層干部都要高度認(rèn)識、充分準(zhǔn)備。

（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是我局當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，要著力抓好的重要工作。在開展完善體制、提高素質(zhì)活動中，我們要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格管理為重點，全面提高干部職工隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。要在做好日常性管理教育的同時，組織大規(guī)模的集中培訓(xùn)活動，切實提高干部職工履行崗位職責(zé)的能力。要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率和工作質(zhì)量。要針對行風(fēng)評議中反映出的突出問題，深入扎實地開展行業(yè)作風(fēng)整頓，促進(jìn)國土資源行業(yè)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使全體人員能樹立宏觀意識、依法行政意識和勇于創(chuàng)新精神，進(jìn)一步提高依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，提高溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作的能力，提高清正廉潔、自我約束的能力，做一名合格的地礦工作者。

（四）扎扎實實開展好各個階段活動按照局黨委的安排部署，我局將用一年左右的時間深入開展完善體制、提高素質(zhì)活動。整個活動分為四個階段：第一階段：學(xué)習(xí)動員，時間從9月12日至9月20日。各單位要逐級召開工作會議，傳達(dá)貫徹局會議精神，集中進(jìn)行動員和部署。要把這項活動作為重中之重，明確專人負(fù)責(zé)，安排足夠的時間，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)孫部長、林廳長、丁局長的講話精神，學(xué)習(xí)局活動實施方案，使全局干部職工充分認(rèn)識開展完善體制提高素質(zhì)活動的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到局重要部署上來，推動活動深入扎實開展。第二階段：查擺問題，時間從9月21日至10月底。活動開始后，從國土資源部到省廳、市局、各縣（市），都要逐級深入基層開展調(diào)查研究。各單位也要通過征求意見、談心活動和深入細(xì)致地調(diào)查研究，切實把本單位當(dāng)前存在的突出問題查找出來，確定出工作目標(biāo)和工作重點，選擇好整改的突破口。第三階段：整改提高，時間從11月至2006年3月。這個階段的重點是研究制定切實可行的整改措施并認(rèn)真加以落實。要有針對性地出臺一系列的管理辦法、管理措施，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度。同時，要針對干部職工隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀，自上而下分層次組織開展集中培訓(xùn)活動。機(jī)關(guān)各科室要注意從全局工作要求出發(fā)，下大力氣解決好制約我局工作開展的突出問題，制定出職工集中培訓(xùn)的計劃；各事業(yè)單位要結(jié)合實際，認(rèn)真解決好業(yè)務(wù)拓展、制度建設(shè)、提高素質(zhì)等問題，促進(jìn)事業(yè)單位做大做強(qiáng)；各派出管理站要以提高依法行政能力這個重點，轉(zhuǎn)變工作職能、創(chuàng)新管理模式，盡快把各站人員的素質(zhì)提上去，讓全社會看到基層管理站的重要作用；總公司要圍繞重點項目建設(shè)，認(rèn)真做好深化企業(yè)改革、開展節(jié)能降耗、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益等幾篇大文章。第四階段：總結(jié)推進(jìn)，時間在2006年4月。總結(jié)的主要內(nèi)容是：存在的問題是否得到了解決，崗位職責(zé)及各項制度是否得到了健全和完善，礦產(chǎn)資源管理的職能是否得到了切實履行，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是否得到了加強(qiáng)，干部職工隊伍素質(zhì)是否得到了提高。在此基礎(chǔ)上，制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，建立完善體制、提高素質(zhì)的長效機(jī)制。

三、穩(wěn)步推進(jìn)，確保完善體制提高素質(zhì)活動深入扎實地開展為保證活動達(dá)到預(yù)期目的，局下發(fā)的實施方案已經(jīng)制定了一些相應(yīng)的措施，各單位要認(rèn)真結(jié)合實際抓好落實。這里，我就如何開展好這項活動，提幾點要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了完善體制提高素質(zhì)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我是全局活動的第一責(zé)任人。各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科長、站長、主任、所長、總經(jīng)理是本單位活動的第一責(zé)任人。要知道開展這項活動是全局工作的重點，決不能以為活動的時間長、內(nèi)容多，就放松對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。請大家牢牢記住：誰不能正確地認(rèn)識活動的意義，誰不能積極有效地組織好這項活動，那他就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一名合格的工作人員。

（二）把握三個環(huán)節(jié)。一是抓好教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)計劃安排要周密，內(nèi)容要有針對性，要取得實際效果。二是抓好制度建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度，仍然是一項不可松懈的工作，要注意發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，改掉不合理的內(nèi)容，增添新的經(jīng)驗和措施，推動我們的工作不斷向前發(fā)展。三是抓好監(jiān)督制約。要進(jìn)一步行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部會審、財務(wù)審計等監(jiān)督工作，建立和完善信息公開、收費(fèi)公示等制度，真正在全社會樹立起我局的良好形象。

（三）做到四個結(jié)合。就象人吃飯的目的不是為了吃飯，而是補(bǔ)充營養(yǎng)、恢復(fù)體力、健康生活一樣。開展完善體制、提高素質(zhì)活動本身不是目的，真正的目的在于按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，全面提高我局礦產(chǎn)資源管理整體水平。基于這樣的認(rèn)識，我希望各單位在開展完善體制提高素質(zhì)活動中，務(wù)必做到四個結(jié)合：一要同鞏固和深化先進(jìn)性教育成果相結(jié)合。今年元至六月份，我局部署開展了第一批先進(jìn)性教育活動。最近省有關(guān)部門還要對我局“回頭看”工作情況進(jìn)行檢查，目的是鞏固和深化先進(jìn)性教育成果。我們要把開展完善體制、提高素質(zhì)活動，作為先進(jìn)性教育活動的延續(xù)和長效機(jī)制之一，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好廣大黨員的先鋒模范作用，確保完善體制、提高素質(zhì)活動達(dá)到預(yù)期效果。二要同做好本職工作特別是落實各項責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合。在局上半年工作總結(jié)會上，我有兩句評價：整體目標(biāo)進(jìn)展正常，個別工作仍有差距。現(xiàn)在，用這兩句話來評價我局目前目標(biāo)進(jìn)展情況仍然適用。所以各單位在這次活動中，要緊緊圍繞全年的責(zé)任目標(biāo)和局長辦公會議確定的每月工作重點，倒排計劃，制定措施，明確責(zé)任，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成；要合理調(diào)配好開展活動與推動工作的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)，以優(yōu)異的工作成績來體現(xiàn)活動開展的效果。三要同文明單位創(chuàng)建活動相結(jié)合。年初局把開展文明單位創(chuàng)建活動作為統(tǒng)攬性的目標(biāo)，要求通過創(chuàng)建活動，全面提高我局整體水平。我們要把開展完善體制、提高素質(zhì)活動同文明單位創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，注意抓住兩個活動之間的共同點和互動點，達(dá)到既各有側(cè)重，又相互促進(jìn)。四要同加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。應(yīng)該說，從嚴(yán)治政，秉公執(zhí)法，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是這次活動的內(nèi)容之一；提高清正廉潔、自我約束的能力，也是提高素質(zhì)的一個組成部分。但為什么還要把這個問題單獨拉出來講？因為我們是國土資源部門，是全社會關(guān)注的熱點和焦點。每個同志要清楚，清正廉潔、自我約束的能力，是其它一切能力的根基，是提高素質(zhì)的重要政治保障。如果根基不牢、保障缺失，你的素質(zhì)再強(qiáng)也不行。對此，務(wù)必引起每個人的高度重視，務(wù)必做到黨風(fēng)廉政建設(shè)警鐘長鳴、長抓不懈。

（四）要做到四個堅持始終。一是領(lǐng)導(dǎo)重視要堅持始終。對這次活動，一把手要負(fù)總責(zé)，班子要經(jīng)常研究，自始至終不松懈，不放過任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，要以人為本，站在維護(hù)全局每個同志切身利益的角度開展好活動；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)要堅持始終。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型集體、學(xué)習(xí)型單位，要把學(xué)習(xí)和掌握正確的理論，作為行動的先導(dǎo)、工作的指南。要學(xué)習(xí)馬列主義，學(xué)習(xí)辯證唯物主義，不斷提高認(rèn)識問題、思考問題和解決問題的能力；三是建章立制要堅持始終。通過過去開展的完善制度活動，我們發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)是一個常抓常新的課題，不可能一蹴而就，要隨著社會發(fā)展、素質(zhì)變化進(jìn)行不斷的調(diào)整，形成一套符合全局大多數(shù)人利益、激勵全局大多數(shù)人工作的規(guī)章制度體系；四是推進(jìn)工作要堅持始終。目前，我局的各項工作順利推進(jìn)，地質(zhì)災(zāi)害防治得到上級肯定，“四.五”普法工作被推薦為部里的先進(jìn)。我希望咱們要象三門峽檢察院那樣，逢旗必奪、逢先必爭，要在礦業(yè)秩序整治、礦權(quán)管理、科技工作包括工會、婦聯(lián)、體育、計生等工作上，取得更好的成績。

（五）做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。這次開展完善體制、提高素質(zhì)活動，時間跨度長，目標(biāo)要求高，涉及面較廣，任務(wù)十分艱巨，對黨委辦公室也提出了更高的要求。所以，我希望黨委辦公室的同志要認(rèn)真抓好組織、協(xié)調(diào)和督促檢查工作。要及時掌握各單位開展活動的情況，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，并把我局好的做法宣傳出去；要做好對市局的匯報與溝通，及時準(zhǔn)確地把握其他部門的活動動態(tài)，推動我局完善體制、提高素質(zhì)活動扎實開展，取得實效。

（六）要達(dá)到四種效果。一要把我局建設(shè)成為一個團(tuán)結(jié)和諧的集體。團(tuán)結(jié)和諧是做好一切工作的基礎(chǔ)。如果哪個班子不團(tuán)結(jié)，你們就要考慮，是誰出了問題，要開誠布公，不要陽奉陰違；要相互提攜，不要相互猜疑。二要把我局建設(shè)成為一個遵章守制的集體。規(guī)章制度是一個單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的紐帶，首先要建立一套制度，其次要嚴(yán)格執(zhí)行這些制度。做到了這一點，就不會出現(xiàn)大的錯誤和問題。三要把我局建設(shè)成為一個爭先創(chuàng)優(yōu)的集體。爭先創(chuàng)優(yōu)是對一個集體是否具有戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的考驗。僅僅完成本職工作，不算先進(jìn)；只有你的工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)達(dá)到優(yōu)勝，才是先進(jìn)。四要把我局建設(shè)成為一個永葆青春的集體。就是要求全局、每個單位要解決好持續(xù)發(fā)展的問題。我們要提倡在做每件事時，都要有長期的戰(zhàn)略、長效的規(guī)劃、長久的計劃，反對一切短期行為。今后，各部門的同志包括班子成員，在做每件事的時候，都要經(jīng)得起時間的考驗。

第五篇：全市城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法發(fā)言材料

全市城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法 經(jīng)驗交流典型材料

深化環(huán)境整治

提升品位內(nèi)涵 全力打造整潔優(yōu)美和諧的中心城鎮(zhèn)

**鎮(zhèn)區(qū)域面積

平方公里，轄

個行政村，萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口

萬人，是山東省首批立項的小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，從城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治入手，通過強(qiáng)化責(zé)任、集中整治、創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格管理等措施，使城鎮(zhèn)環(huán)境得到有效改善，城鎮(zhèn)品位不斷提升，為打造和諧、整潔、優(yōu)美的小城鎮(zhèn)創(chuàng)造了條件。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入43.2億元、農(nóng)民人均純收入8576元、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.3億元、地方財政收入5647萬元。工作中，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作推進(jìn)機(jī)制

為切實搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我鎮(zhèn)按照市城市管理行政執(zhí)法局《城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實施方案》要求，成立了由黨委書記任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦公室、派出所、執(zhí)法中隊、交管所、工商分局等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并以行政執(zhí)法中隊為辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和落實等工作。鎮(zhèn)政府為行政執(zhí)法中隊配備了車輛、微機(jī)等辦公設(shè)施，制定了整治方案，分解了目

—1— 標(biāo)任務(wù)，建立健全了督查和考核機(jī)制，為環(huán)境整治工作開展創(chuàng)造了條件。全鎮(zhèn)

個行政村也都成立了由黨支部書記任組長的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。嚴(yán)格實行區(qū)域化負(fù)責(zé)制，對確定的 等六個試點村，由副局級干部包村，定期進(jìn)行檢查調(diào)度；對其余村按照“屬地管理”的原則，由包片領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組組長具體負(fù)責(zé)，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，因此，我們要必須按照“全民動員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的基本要求扎實推進(jìn)。

一是搞好發(fā)動。群眾是環(huán)境綜合整治工作的主體，這項工作能否取得實效，關(guān)鍵在于人民群眾的參與程度，只有動員廣大人民群眾積極參與，才能使各項工作落實到實處。我們從群眾最關(guān)心的事情抓起，認(rèn)真解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題，充分調(diào)動廣大人民群眾主動關(guān)心、自覺參與的積極性。二是抓住重點。我鎮(zhèn)根據(jù)城鎮(zhèn)實際情況，將全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治劃分為鎮(zhèn)區(qū)和村莊環(huán)境綜合整治兩個重點區(qū)域。對城鎮(zhèn)內(nèi)的亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放等臟、亂、差現(xiàn)象，以行政執(zhí)法中隊為中心，鎮(zhèn)政府集中人力、物力、財力對鎮(zhèn)駐地范圍以內(nèi)以及城鎮(zhèn)主干道兩側(cè)進(jìn)行了全面整治，集中查處城鎮(zhèn)駐地、集中居住區(qū)、社區(qū)亂扔垃圾、亂堆土石雜物等違法行為；對于各村，按照統(tǒng)一的部署和要求，以各村為中心，對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)處理”的原則對垃圾進(jìn)

—2— 行無害化處理，使城鎮(zhèn)環(huán)境得到很大改觀。整治過程中，全鎮(zhèn)共栽植綠化苗木3000多株，壘起花池33個，增加綠化面積500平方米；新建透綠圍墻400多米；清理衛(wèi)生死角50多處，清運(yùn)垃圾32000方；拆除亂搭亂建20處，粉刷主干道兩側(cè)墻體18000平方米；行政執(zhí)法中隊共實行簡易程序處理案件12起，行政處罰案件5起，沒收落地廣告牌匾120余個，處罰金額190元。

三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境管理，不斷提升城鎮(zhèn)品位

以打造精品城鎮(zhèn)為突破口，不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌得到較大改善。在強(qiáng)化建設(shè)的同時，為提升城鎮(zhèn)品位，我鎮(zhèn)以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，以精細(xì)化管理為主要內(nèi)容，著力強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境管理。一是加強(qiáng)監(jiān)管，疏導(dǎo)結(jié)合。對城鎮(zhèn)內(nèi)的小商小販引導(dǎo)入室經(jīng)營；確立了“高檔、美觀、亮化、藝術(shù)”的戶外廣告管理原則，堅決取締落地廣告牌以及破損陳舊的戶外廣告；加大機(jī)動車輛亂停亂放查處力度，使之規(guī)范有序停放。二是點面結(jié)合，積極打造示范街。在完成城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，確定將金牛街和圣泉路作為示范街，以點帶面，積極打造示范街建設(shè)。以多種方式對沿街群眾進(jìn)行宣傳教育，對沿街業(yè)主進(jìn)行備案管理，與沿街的相關(guān)單位簽訂了責(zé)任制。

四、突破傳統(tǒng)管理模式，建立長效管理機(jī)制

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是一朝一夕的事情，而是一個長期的系統(tǒng)工程，如何使城鄉(xiāng)環(huán)境整治走出“整治——反彈——

—3— 再整治——再反彈”的怪圈，顯得尤為重要。

一是建立長效機(jī)制。為確保環(huán)境綜合整治的成效，使之達(dá)到有序化、規(guī)范化，**鎮(zhèn)按照市場化運(yùn)作的思路，積極探索城鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理的長效機(jī)制。相繼成立了城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)公司和農(nóng)村垃圾清運(yùn)公司，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化苗木、公共設(shè)施、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行全面綜合管理，實現(xiàn)了“企業(yè)管理、居民享受、政府埋單”的管理模式。二是狠抓督查落實。為充分發(fā)揮好服務(wù)公司的職能作用，鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊對其工作實行每周一檢查、一月一考核，并根據(jù)檢查考核情況，確定對服務(wù)公司的獎懲，從而調(diào)動了他們工作的積極性和自覺性。今后，我們將在全鎮(zhèn)逐步擴(kuò)展市場互運(yùn)作的范圍，以徹底改變環(huán)境治理“今天治明天亂”和環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象難以根治的頑癥，使全鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到徹底改善。

總之，盡管我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法工作取得了一些成效，但與領(lǐng)導(dǎo)地要求和群眾地期盼相比，還有一些差距和不足。下一步，我們將以這次會議為動力，按照市城市環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全力打造整潔優(yōu)美、和諧宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，為建設(shè)富裕文明和諧新**做出新的更大貢獻(xiàn)。

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