第一篇：九、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊

《總書記系列重要講話讀本》連載之十

九、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊

——關于加強國防和軍隊建設

《 光明日報 》（2014年07月14日 07 版）

建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。黨的十八大以來，總書記著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢，對加強國防和軍隊建設作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢發生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下，建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊的重大課題。這些重要論述是總書記系列重要講話精神的“軍事篇”，為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現代化提供了根本遵循。

1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標

建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期，我們黨都根據形勢任務的變化，及時提出明確的目標要求，引領我軍建設不斷向前發展。毛澤東同志領導制定了建設優良的 1 現代化革命軍隊的總方針，鄧小平同志提出了建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標，江澤民同志提出了政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的總要求，胡錦濤同志提出了按照革命化現代化正規化相統一的原則加強軍隊全面建設的思想。黨的十八大后，總書記鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標。二〇一三年三月，在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，他明確指出，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標，并強調“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平”。這一目標，回答了為什么要強軍、強軍目標是什么、怎樣走中國特色強軍之路的重大課題，體現了新的形勢和任務對軍隊建設的新要求，是我們黨在新形勢下建軍治軍的總方略。

強軍目標明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點。鄧小平同志曾講過，“軍隊要像軍隊的樣子”。總結我軍歷史和現實需要，“軍隊的樣子”就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統和優良作風。聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向；作風優良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色。這三條決定著軍隊發展方向，也決定著軍隊生死存亡。建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

強軍目標是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。實現中國夢對軍隊來說就要實現強軍夢。富國與強軍，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。中國夢包含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。歷史經驗表明，任何一個國家要真正強大起來，沒有堅強的軍事實力作后盾是決然不行的。現在，我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。但中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現的，我們越是發展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰就會越多。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障。強軍目標順應了我國由大向強邁進關鍵階段的時代呼喚，昭示了我們黨著眼實現中國夢建設強大國防和軍隊的決心意志，進一步闡明了國防和軍隊建設在黨和國家事業全局中的重要戰略地位，要求我們把國防和軍隊建設放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，為實現中國夢提供堅強力量保證。

強軍目標適應了國際戰略形勢和國家安全環境發展變化。形勢決定任務，安全需求引領軍事力量建設。當今世界，求和平、謀發展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，國際形勢保持總體 3 和平、緩和、穩定的基本態勢，但天下還不太平，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，世界依然面臨著現實和潛在的戰爭威脅，世界急劇變化增大了我國安全的不穩定性不確定性。我國周邊特別是海上方向安全面臨的現實威脅呈上升趨勢，亞太地區正成為國際戰略競爭和博弈的一個焦點，一些西方國家千方百計對我國進行戰略遏制和圍堵，我國周邊領土主權爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，我們家門口生亂生戰的可能性增大。世界新軍事革命加速發展，世界主要國家都在加緊推進軍事轉型，這給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。維護國家政治安全和社會穩定的任務更加艱巨，西方國家繼續加大對我國實施西化、分化戰略的力度，反分裂斗爭形勢依然嚴峻復雜，敵對勢力加緊進行各種滲透、破壞、顛覆活動。我國安全形勢的復雜性和嚴峻性，要求國防和軍隊建設必須有一個大的發展。強軍目標從時代發展和國家利益全局的高度思考軍事問題，充分體現了放眼世界的戰略視野，居安思危的戰略清醒，強軍興軍的戰略籌劃。

強軍目標抓住了軍隊建設面臨的突出矛盾和問題。經過幾代人的不懈努力，我軍已發展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并加快向信息化邁進的強大軍隊。我們從來沒有像今天這樣接近強軍夢想，更加有信心、有能力實現強軍目標。但要清醒看到，目前我軍正處于機械化建設尚未完成、信息化建設加速發展 階段，我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。同時，面對意識形態領域復雜斗爭和官兵成分結構變化，如何確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；面對世界新軍事革命加速發展和戰爭形態深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力；面對社會環境變化和不良風氣影響，如何保持我軍光榮傳統和優良作風，這些都是當前我軍建設亟須回答和解決的時代性課題。強軍目標的提出，體現了鮮明的問題導向，抓住了建設強大軍隊的關鍵和要害，為推動國防和軍隊現代化建設跨越式發展提供了有力牽引。

2.鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂

人民軍隊之所以有力量，根本就在于有凝聚軍心意志的神圣軍魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯系在一起，始終在黨的絕對領導下行動和戰斗。我們黨是馬克思主義政黨，是全心全意為人民服務的政黨，只有堅持黨對軍隊的絕對領導，才能從根本上保證人民軍隊的性質。八十多年來，我軍之所以能始終保持強大的凝聚力、向心力、戰斗力，經受住各種考驗，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅強領導。這是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。二〇一二年十一月，總書記在中央軍委擴大會議上強調，“保證黨對軍隊的絕對領 導，關系我軍性質和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安”。這個最根本的問題守不住，軍隊就會變質，就不可能有戰斗力！任何時候任何情況下，都必須鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖。

要不要堅持黨對軍隊的絕對領導，始終是我們同各種敵對勢力斗爭的一個焦點。當前，意識形態領域斗爭異常激烈。我軍是黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，這是高度一致的。敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，打著所謂“民主政治”、“公器公用”的幌子攻擊我們，就是妄圖動搖黨對軍隊的絕對領導。歷史和現實都告訴我們，在這個根本政治原則問題上，我們要頭腦特別清醒、態度特別鮮明、行動特別堅決，決不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

在我軍官兵成分結構發生很大變化的今天，一些年輕同志缺乏對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的優良傳統的深入了解，缺乏艱苦環境和復雜斗爭的鍛煉，對于黨指揮槍的極端重要性往往認識不足、認識不透。社會上形形色色的思想觀念包括一些極端錯誤的觀點，會通過各種渠道傳播到部隊中來，總會在官 6 兵中有所反映。在堅持黨對軍隊絕對領導這個問題上，我們要堅定不移，時時刻刻做工作，經年累月抓落實。

堅持黨對軍隊的絕對領導，必須落實在行動上，以行動來檢驗。堅持黨對軍隊的絕對領導，最緊要的是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委的權威，一切行動聽從黨中央、中央軍委指揮。這一條要作為最高的政治要求來遵守，作為最高的政治紀律來維護。堅持黨對軍隊的絕對領導，要靠一套制度作保證。黨對軍隊實施絕對領導有一系列根本原則和制度，無論戰爭形態怎么演變、軍隊建設內外環境怎么變化、軍隊組織形態怎么調整，都必須始終不渝堅持。要堅持把從思想上政治上建設和掌握部隊擺在突出位置，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續培育當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，有的放矢加強意識形態工作，組織官兵認真學習國史黨史軍史，著力增強思想政治教育的時代性和感召力，堅定黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺，打牢官兵高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治基礎。要全面加強軍隊黨的建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，把各級黨組織建設成為堅強領導核心和戰斗堡壘。要端正選人用人導向，堅持從政治上考察和使用干部，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。

3.扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要

軍隊首先是一個戰斗隊，是為打仗而存在的。新形勢下我軍職能使命不斷拓展，但作為戰斗隊的根本職能始終沒有變。文無第一，武無第二。戰場打不贏，一切等于零。中華民族是愛好和平的民族，我們堅持走和平發展道路，但如果有人要把戰爭強加到我們頭上，軍隊必須能決戰決勝。歷史經驗表明，能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰爭與和平的辯證法。我軍素以能征善戰著稱于世，創造過許多輝煌的戰績。同時，我們必須看到，能打勝仗的能力標準是隨著戰爭實踐發展而不斷變化的，以前能打勝仗不等于現在能打勝仗。我軍打現代化戰爭能力不夠，各級干部指揮現代化戰爭能力不夠，這兩個問題很現實地擺在我們面前。二〇一二年十二月，總書記在廣州戰區考察時強調，“要牢記，能打仗、打勝仗是強軍之要，必須按照打仗這個標準搞建設抓準備，確保軍隊能夠做到召之即來、來之能戰、戰之必勝”。

牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。軍隊建設各項工作，如果離開戰斗力標準，就失去其根本意義和根本價值。要始終堅持用打得贏的標準搞建設，堅持把提高戰斗力作為全軍各項 建設的出發點和落腳點，堅持用是否有利于提高戰斗力來衡量和檢驗各項工作，使全軍各項建設和工作向實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標聚焦，向實施信息化條件下聯合作戰的要求聚焦，向形成基于信息系統的體系作戰能力聚焦。要按照戰斗力標準理清發展思路、實施決策指導、配置力量資源、選拔任用干部、評定工作實績，真正把戰斗力標準在軍隊建設中立起來、落下去。要進一步解決好影響戰斗力生成提高的思想觀念、體制機制等方面的突出矛盾和問題，形成更加明確的用人導向、工作導向、評價導向、激勵導向，推動戰斗力建設不斷取得實質性進展。各級黨委和領導干部，要把全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁，真想打仗的事情，真謀打仗的問題，真抓打仗的準備。

推動軍事戰略創新發展。軍事戰略是關于軍事力量建設和運用的總方略，是國家戰略的重要組成部分。實施正確的軍事戰略指導，是我軍能打仗、打勝仗的必然要求，對軍隊建設和軍事斗爭準備具有引導和牽引作用。軍事戰略指導的生命力在于創新。新形勢下，我們要堅持貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，同時要豐富和完善積極防御戰略思想的內涵。創新軍事戰略指導，必須緊緊抓住戰爭指導這個根本。戰爭是政治的繼續，必須堅持軍事服從政治、戰略服從政略，從政治高度思考戰爭問題，著眼國家利益全局籌劃和指導軍事行動。加強各戰略方向戰略指導研 究，搞清楚、弄明白未來與誰打仗、打什么仗、怎么打勝仗這個重大問題，立足最復雜最困難情況搞好應對強敵軍事干預的戰略籌劃，增強軍事戰略指導的針對性和有效性。軍事戰略指導重心要前移，更加注重運用軍事力量和軍事手段營造有利戰略態勢，把預防危機、遏制戰爭、打贏戰爭統一起來，把備戰和止戰、威懾和實戰、戰爭行動和和平時期軍事力量運用作為一個整體加以運籌，為國家發展營造良好的外部環境和戰略格局。

堅持不懈拓展和深化軍事斗爭準備。軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動，是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證。要始終扭住核心軍事能力建設不放松，統籌安排并抓好非戰爭軍事行動能力建設，把各項準備工作往前頭趕、朝實里抓。把日常戰備工作提到戰略高度，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，堅持平戰一體，抓住平戰轉換這個樞紐，提高快速反應能力。堅持以軍事斗爭準備為龍頭帶動軍隊現代化建設整體發展，推動信息化建設加速發展，扎實做好新型作戰力量建設，努力建設保障打贏現代化戰爭、服務部隊現代化建設、向信息化轉型的后勤。大力發展高新技術武器裝備，夯實能打勝仗的物質技術基礎。加強高素質新型軍事人才培養，實施人才強軍戰略，堅持院校優先發展戰略，把聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才培養作為重中之重，努力培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才。深化國防和軍隊改革，把領導指揮體制作為重點，優化結構、完善功 能，深化政策制度改革，推動軍民融合深度發展，解決制約國防和軍隊建設的突出矛盾和問題，構建中國特色現代軍事力量體系。

提高軍事訓練實戰化水平。軍事訓練是部隊的經常性中心工作，是提高實戰能力的重要途徑和抓手。軍事訓練水平上不去，軍事斗爭準備就很難落到實處，部隊戰斗力也很難提高，戰時必然吃大虧。正所謂：“刃不素持必致血指，舟不素操必致傾溺，弓馬不素習而欲戰者，未有不敗者。”要堅決貫徹戰訓一致原則，堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，緊貼作戰任務、作戰對手搞好使命課題訓練，加強檢驗性、對抗性訓練，在近似實戰的環境下摔打鍛煉部隊，使部隊都練就過硬的打贏本領。下決心解決訓風演風考風不實問題，不能讓戰備訓練成為花架子，不能讓軍事斗爭準備流于形式，不能讓能打仗、打勝仗成為一句空話。加強戰斗精神培育，教育引導官兵大力發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，保持旺盛革命熱情和高昂戰斗意志。

4.夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基

作風優良是我軍的鮮明特色和政治優勢。古往今來，作風優良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。在長期實踐中，我軍培育和形成了一整套光榮傳統和優良作風，把這些寶貴精神財富一代代傳下去，關系軍隊建設全局，關系軍隊形象和戰斗力建設。任何時候任何情況下，我軍人民軍隊的性質永遠不能變，老紅軍的傳統永遠不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠不能改。

現在，社會環境變化了，社會上一些不良風氣在部隊都會有所表現，一些病菌也在不斷侵蝕部隊的肌體。有病就要治，而且大病小病都要治，要及時治。如果諱疾忌醫，小病拖成了大病，宿疾難醫，軍隊就不成其為軍隊，更談不上能打勝仗了！“木之折也必通蠹，墻之壞也必通隙。”如果我們不能及時解決自身存在的問題，任其發展下去，就會自毀長城。二〇一三年八月，總書記在視察沈陽戰區部隊時強調，要堅持按照標準更高、走在前列的要求不斷把部隊作風建設引向深入，努力實現作風建設根本性好轉。

要繼承和發揚我軍光榮傳統和優良作風。要自覺踐行人民軍隊的根本宗旨，帶頭牢記和落實與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗的要求。大力弘揚艱苦奮斗的光榮傳統。作為黨領導下的人民軍隊，如果不提倡艱苦奮斗，貪圖享樂，不可 能成為一支具有強大戰斗力的軍隊。堅持勤儉辦一切事業，反對大手大腳、講排場比闊氣、公款吃喝，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要重點在解決“四風”問題、糾治發生在士兵身邊的不正之風方面下功夫，旗幟鮮明反對腐敗、反對特權，著力在糾治官兵反映強烈的突出問題上見到成效，在解決深層次矛盾和問題上見到成效，在構建規范化、制度化的長效機制上見到成效，保持人民軍隊長期形成的良好形象。

從嚴治軍是建設強大軍隊的鐵律。古語說得好，慈不掌兵。要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，堅持以紀律建設為核心，下大氣力整肅軍紀，培養官兵自覺而又嚴格的組織紀律觀念，堅決克服管理松懈、作風松散、紀律松弛現象。加強軍事法制建設，提高法規制度執行力，堅決克服有法不依、執法不嚴、違法不究現象。把關心關愛官兵和從嚴治軍統一起來，把嚴格管理和科學管理統一起來，增強管理工作科學性和有效性。研究新的歷史條件下建軍治軍的特點和規律，建立健全一整套適應現代軍隊建設和作戰要求的組織模式、制度安排、運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。部隊所有工作都要靠基層去落實，在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。要強化強基固本思想，把工作重心放在基層，把黨支部建設作為基層建設的重點來 13 抓，研究解決基層建設中的突出矛盾和問題，推動基層建設全面進步、全面過硬。堅持士兵至上、基層第一，切實把官兵冷暖放在心上，積極為官兵排憂解難，關心官兵成長進步和安危冷暖，注意把人力物力財力向邊防、向基層、向一線傾斜。堅持把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，科學設置干部的成長路徑，給基層一線成長起來的干部一個施展才干的空間。組織好下連當兵、蹲連住班，廣泛開展尊干愛兵、兵兵友愛活動，培養干部對士兵的感情，培養士兵對干部的感情，培養全軍官兵對軍隊的深厚感情，把部隊基礎打得更加牢固。

實現強軍目標，必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章。軍民融合發展作為一項國家戰略，關乎國家安全和發展全局，既是興國之舉，又是強軍之策。在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合，有利于促進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，有利于增強國家戰爭潛力和國防實力。軍隊要遵循國防經濟規律和信息化條件下戰斗力建設規律，自覺將國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系。地方要注重在經濟建設中貫徹國防需求，自覺把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。要加緊在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

第二篇：十四、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊

《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》

十四、建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊

——關于全面推進國防和軍隊建設

《 人民日報 》（2016年05月10日

09 版）

建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現代化建設的戰略任務。黨的十八大以來，總書記著眼實現中國夢強軍夢，立足國家安全和發展戰略全局，提出一系列重大戰略思想，作出一系列重大決策部署，指揮一系列重大軍事行動，開辟了黨的軍事指導理論新境界，在中國特色強軍之路上邁出了一大步，為強軍興軍打下了堅實的政治基礎、思想基礎、實踐基礎。

1.牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標

建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。在各個歷史時期，我們黨都提出明確目標要求，引領我軍建設不斷向前發展。黨的十八大以來，總書記鮮明提出黨在新形勢下的強軍目標，就是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，強調“全軍要準確把握這一強軍目標，用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平”。

強軍目標是在把握國防和軍隊建設歷史方位和階段性特點基礎上提出來的。當今世界正發生前所未有之大變局，國際戰略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國力競爭發生重大變化。我國正處于由大向強發展的關鍵階段，前所未有地走近世界舞臺中心，發展前行中的阻力和壓力也在增大。我國周邊安全風險呈累積態勢，特別是海上安全威脅日益突出，家門口生亂生戰可能性增大。1 中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現的。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發展就沒有保障。我國國防實力上了一個大臺階，但我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大，必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。

軍隊要像軍隊的樣子。總書記指出：“?軍隊的樣子?就是要堅決聽黨指揮，要能打仗、打勝仗，要保持光榮傳統和優良作風。”聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向，必須鑄牢強軍之魂，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向，必須扭住強軍之要，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝；作風優良是保證，關系軍隊的性質、宗旨、本色，必須夯實強軍之基，永葆我軍政治本色。這三條明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點，建軍治軍抓住這三條，就抓住了要害，就能起到綱舉目張的作用。

明確軍隊建設發展戰略指導。總書記指出：“要緊密結合軍隊面臨的形勢任務和工作實際，深入貫徹新發展理念，努力實現更高質量、更高效益、更可持續的發展。”要更加注重聚焦實戰，堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，強化作戰需求牽引，提高軍隊建設實戰水平，確保部隊建設發展經得起實戰檢驗；更加注重創新驅動，把創新擺在軍隊建設發展全局的核心位置，下大力氣抓理論創新、抓科技創新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創新，以重點突破帶動和推進全面創新；更加注重體系建設，牢固確立信息主導、體系建設的思想，以對作戰體系的貢獻率為標準推進各項建設，統籌機械化、信息化建設，統籌各戰區、各軍兵種建設，統籌作戰力量、支援保障力量建設，全面提高我軍體系作戰能力；更加注重集約高效，加快推進以效能為核心的軍事管理革命，健全以精準為導向的管理體系，提高國防和軍隊發展精準度；更加注重軍民融合，軍地雙方都要深 化認識，打破利益壁壘，做到應融則融、能融盡融，加快把軍隊建設融入經濟社會發展體系，把經濟布局調整同國防布局完善有機結合起來。

貫徹落實好強軍目標，關系國防和軍隊建設全局，關系我軍有效履行使命任務，關系我軍在世界軍事競爭中贏得戰略主動。要加深學習理解，更新思想觀念，推動實踐轉化，把學習貫徹強軍目標同解決部隊建設實際問題結合起來，使之成為加強部隊全面建設、深化部隊改革創新、推進軍事斗爭準備的強勁動力。牢固樹立強基固本思想，堅持扭住黨的組織、扭住戰備訓練、扭住官兵主體、扭住厲行法治抓基層，推動強軍目標在基層落地生根。各級黨委和領導干部要緊緊圍繞強軍目標想問題、作決策、抓建設，增強貫徹落實強軍目標的能力。廣大官兵要牢記強軍目標，堅定強軍信念，獻身強軍實踐，把個人成長與實現強軍夢緊密結合起來，努力在實現強軍目標、建設世界一流軍隊的征程中書寫出彩的軍旅人生。

2.堅持以新形勢下軍事戰略方針為統攬

強國強軍，戰略先行。軍事戰略是籌劃和指導軍事力量建設和運用的總方略，服從服務于國家戰略目標。現在，黨和國家的戰略目標是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。要把戰爭問題放在這個大目標下來認識和籌劃，從政治高度思考和處理軍事問題，著眼國家利益全局籌劃和指導軍事行動，探索形成與時代發展同步伐、與國家安全需求相適應的軍事戰略指導。

有效履行新的歷史時期軍隊使命任務。要堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，堅決維護國家主權、安全、發展利益，堅決維護國家發展的重要戰略機遇期，堅決維護地區與世界和平，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。必須擔負以下戰略任務：應對各種突發事件和軍事威脅，有效維護國家領土、領空、領海主權和安全；堅決捍衛祖 3 國統一；維護新型領域安全和利益；維護海外利益安全；保持戰略威懾，組織核反擊行動；參加地區和國際安全合作，維護地區和世界和平；加強反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，維護國家政治安全和社會穩定；擔負搶險救災、維護權益、安保警戒和支援國家經濟社會建設等任務。

毫不動搖堅持積極防御戰略思想，同時不斷豐富和發展這一思想的內涵。根據國家安全和發展戰略，適應新的歷史時期形勢任務要求，堅持實行積極防御軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，進一步拓寬戰略視野、更新戰略思維、前移指導重心，整體運籌備戰與止戰、維權與維穩、威懾與實戰、戰爭行動與和平時期軍事力量運用，注重深遠經略，塑造有利態勢，綜合管控危機，堅決遏制和打贏戰爭。

實行新形勢下積極防御軍事戰略方針，根據戰爭形態演變和國家安全形勢，將軍事斗爭準備基點放在打贏信息化局部戰爭上，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備，有效控制重大危機，妥善應對連鎖反應，堅決捍衛國家領土主權、統一和安全。根據各個方向安全威脅和軍隊能力建設實際，創新基本作戰思想，堅持靈活機動、自主作戰的原則，你打你的、我打我的，運用諸軍兵種一體化作戰力量，實施信息主導、精打要害、聯合制勝的體系作戰。根據我國地緣戰略環境、面臨安全威脅和軍隊戰略任務，優化軍事戰略布局，構建全局統籌、分區負責，相互策應、互為一體的戰略部署和軍事布勢；應對太空、網絡空間等新型安全領域威脅，維護共同安全；加強海外利益攸關區國際安全合作，維護海外利益安全。

總書記指出：“軍事戰略方針是統攬軍事力量建設和運用的總綱，全軍各項工作和建設都必須貫徹和體現新形勢下軍事戰略方針的要求。”適應戰爭準備基點轉變，拓展和深化軍事斗爭準備，加大軍事創新力度，使全軍各項建設和工作向實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標聚焦，向實施信息化 條件下聯合作戰的要求聚焦，向形成基于信息系統的體系作戰能力聚焦。推動軍事戰略方針在各領域細化具體化，完善軍事戰略體系，修訂完善作戰方案計劃，健全軍事戰略方針貫徹落實督導問責機制，把軍事戰略方針各項要求落到實處。

3.貫徹新的歷史條件下政治建軍方略

政治建軍是我軍的立軍之本。在長期實踐中，實行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨的絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風。新形勢下，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。

黨對軍隊的絕對領導，是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟。要扭住堅持黨對軍隊絕對領導這個根本不放松，從思想上政治上建設和掌握部隊，按照“絕對”標準固根鑄魂，堅持從政治上考察和使用干部，提高堅持黨對軍隊絕對領導的政治自覺和實際能力，確保黨指揮槍的原則落地生根。認真貫徹落實軍委主席負責制，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，經常、主動、堅決向黨中央和中央軍委看齊，始終在思想上政治上行動上同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅決維護黨中央和中央軍委權威，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。大力加強意識形態工作，掌控網絡意識形態主導權，增強思想工作和理論工作說理性戰斗性，批駁抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點，維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。

下大氣力解決問題積弊。一段時間以來，軍隊特別是領導干部在理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風等方面存在不少突出問題。習近平總 5 書記指出：“這些問題不解決，拖下去，蔓延下去，軍隊就有變質變色的危險。”要深入做好全軍政治工作會議“下篇文章”，整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律，推動全軍重整行裝再出發。“樹德務滋，除惡務本。”軍隊是拿槍桿子的，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。保持正風肅紀、反腐倡廉的戰略定力，著力把軍隊作風建設和反腐敗斗爭引向深入，努力實現軍隊作風根本好轉，確保反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

當前最緊要的是把四個帶根本性的東西立起來。要把理想信念在全軍牢固立起來，堅持思想領先，勤補精神之鈣、常固思想之元，把理想信念的火種、紅色傳統的基因一代代傳下去。把黨性原則在全軍牢固立起來，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。把戰斗力標準在全軍牢固立起來，政治工作要強化圍繞中心、服務大局的意識，以剛性措施推動戰斗力標準硬起來、實起來。把政治工作威信在全軍牢固立起來，從模范帶頭抓起，從領導帶頭抓起，回到言行一致、以身作則、以上率下等基本原則上來。

著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。有靈魂就是要信念堅定、聽黨指揮，有本事就是要素質過硬、能打勝仗，有血性就是要英勇頑強、不怕犧牲，有品德就是要情趣高尚、品行端正。要把鑄牢軍魂作為政治工作的核心任務，用黨的創新理論武裝官兵，增強思想政治教育的時代性和感召力，持續培育社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀，傳承我黨我軍優良傳統，抓好戰斗精神培育，打造強軍文化，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。

堅持創新為要，積極推進政治工作思維理念、運行模式、指導方式、方法手段創新，提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。政治工作過不了網絡關就 過不了時代關，必須推動政治工作傳統優勢與信息技術高度融合。建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治干部隊伍。樹立大政工理念，形成全方位、寬領域、軍民融合的政治工作格局，充分發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。

4.圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事斗爭準備

軍事斗爭準備是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證。總書記指出：“能戰方能止戰，準備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰爭與和平的辯證法。”軍事力量是維護國家安全的保底手段。必須堅持底線思維，強化隨時準備打仗思想，更加堅定自覺地抓備戰謀打贏，確保一旦有事上得去、打得贏。

牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準。就像工人要做工、農民要種田一樣，打仗和準備打仗是軍人的天職。要把提高戰斗力作為軍隊各項建設的出發點和落腳點，用是否有利于提高戰斗力來衡量和檢驗各項工作，健全完善黨委工作和領導干部考核評價體系，形成有利于提高戰斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。

軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動，要牢牢扭住，須臾不能松懈。堅持把日常戰備工作提到戰略高度，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，保持部隊箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢。抓備戰必須通盤考慮，統籌推進維護國家主權和安全、海上維權、邊境維權維穩等各方向各領域軍事斗爭準備，不能顧此失彼。打仗在某種意義上講就是打保障，要圍繞實現全面建設現代后勤總體目標，努力建設保障打贏現代化戰爭的后勤、服務部隊現代化建設的后勤和向信息化轉型的后勤。武器裝備是軍隊現代化的重要標志，必須堅持信息主導、體 7 系建設，堅持自主創新、持續發展，堅持統籌兼顧、突出重點，加快構建適應信息化戰爭和履行使命要求的武器裝備體系。搞現代化建設、抓軍事斗爭準備，最核心的問題是人才。要大力實施人才戰略工程，特別要把聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才培養作為重中之重，培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才。

打仗硬碰硬，訓練必須實打實。軍事訓練水平上不去，部隊戰斗力就很難提高，戰時必然吃大虧。堅持從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，做到仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么。軍事訓練實際上是未來戰爭的預演，來不得半點飄浮和虛假。要從根本上端正訓練指導思想，大膽訓練、科學訓練、安全訓練，堅決糾正練為看、演為看和以犧牲戰斗力為代價消極保安全等不良現象，切實在實戰化訓練中增強實戰化能力。

必須把反恐軍事斗爭準備擺到戰略位置。從當前和今后一個時期國家安全需求看，恐怖主義已成為影響我國安全和發展的重大現實威脅。要保持嚴打高壓態勢，凡“恐”必打、露頭就打，勇于當尖刀、擔重任，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。

5.全面實施改革強軍戰略

2015年11月24日，總書記在中央軍委改革工作會議上指出：“全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。”深化國防和軍隊改革，是實現中國夢強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招。

深化國防和軍隊改革是為了設計和塑造軍隊未來，關鍵是要牽住黨在新形勢下的強軍目標這個“牛鼻子”。要堅持以強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰略 方針，全面實施改革強軍戰略，著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力，建設鞏固國防和強大軍隊，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求，推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。確立這一領導指揮體制改革的總原則，有利于在新形勢下確保黨對軍隊的絕對領導，確保軍委高效指揮軍隊，確保軍委科學謀劃和加強部隊建設管理。調整軍委總部體制，由四總部改為15個職能部門，使軍委機關成為軍委的參謀機關、執行機關、服務機關。把七大軍區調整劃設為東部、南部、西部、北部、中部五大戰區，組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構；組建陸軍領導機構，成立火箭軍，著力構建軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系和軍委—軍種—部隊的領導管理體系。

著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系。按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題。組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院。調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。

著眼于打造精銳作戰力量，優化規模結構和部隊編成，推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。堅持精簡高效的原則，裁減軍隊員額30萬。調整改善軍種比例，優化軍種力量結構，改革部隊編成，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。推進以效能為核心的軍事管理革命，不斷提高軍隊專業化、精細化、科學化管理水平。

著眼于搶占未來軍事競爭戰略制高點，充分發揮創新驅動發展作用，培育戰斗力新的增長點。國防科技發展是具有基礎性、引領性的戰略工程。必須選準突破口，超前布局，加強前瞻性、先導性、探索性的重大技術研究和新概念研究，謀取軍事技術競爭優勢。成立戰略支援部隊，打造維護國家安全的新型作戰力量。

著眼于開發管理用好軍事人力資源，推動人才發展體制改革和政策創新，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。堅持黨管干部、黨管人才，加強軍事人力資源集中統一管理，努力使軍事人力資源轉化為實實在在的戰斗力。深化軍隊院校改革，健全院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系。推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系。

著眼于貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展。軍民融合發展是實現發展和安全兼顧、富國和強軍統一的必由之路，必須加快形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，促進經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。要在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進軍民融合，強化大局意識，強化改革創新，強化戰略規劃，強化法治保障，進一步豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。著力構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系。完善民兵預備役、國防動員體制機制。健全退役軍人管理服務保障體系和相關政策制度。全面停止軍隊有償服務。鞏固發展堅如磐石的軍政軍民關系，譜寫軍民魚水情時代新篇。

6.深入推進依法治軍、從嚴治軍

一個現代化國家必然是法治國家，一支現代化軍隊必然是法治軍隊。深入推進依法治軍、從嚴治軍，是全面推進依法治國總體布局的重要組成部分，是實現強軍目標的必然要求。國家要依法治國，軍隊要依法治軍。必須創新發展依法治軍理論和實踐，著力構建系統完備、嚴密高效的軍事法規制度體系、軍事法治實施體系、軍事法治監督體系、軍事法治保障體系，提高國防和軍隊建設法治化水平，為推進強軍事業提供重要引領和保障。

要強化法治信仰和法治思維，把法治教育訓練納入部隊教育訓練體系，把培育法治精神作為強軍文化建設的重要內容，將法治內化為政治信念和道德修養，外化為行為準則和自覺行動。依法治軍關鍵是依法治官、依法治權。領導干部要做依法治軍帶頭人，自覺培養法治思維，尊法學法守法用法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，按規則正確用權、謹慎用權、干凈用權。

要按照法治要求轉變治軍方式，努力實現從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變，從單純依靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變，從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變，在全軍形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。

軍隊越是現代化，越是信息化，越是要法治化。在信息網絡時代，戰爭過程日益科學化，軍隊建設、管理和作戰行動更加強調標準化、規范化、精細化。這就要對軍隊各方面進行嚴格規范，建立一整套符合現代軍事發展規律、體現我軍特色的科學的組織模式、制度安排和運作方式，推動軍隊正規化建設向更高水平發展。堅持以紀律建設為核心，嚴格按條令條例管理部隊，培養令行禁止、步調一致的嚴明紀律，始終保持部隊正規的戰備、訓練、工作和生活秩序。加強部隊 11 科學管理，把關心關愛官兵和從嚴治軍統一起來，把嚴格管理和科學管理統一起來，向管理要效益、要戰斗力。

第三篇：為建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊而奮斗

為建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊而奮斗

——學習貫徹習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想

在黨的旗幟指引下，我軍走過了86年光輝歷程，為民族獨立、國家富強、人民幸福作出了不可磨滅的貢獻。經過一代代人接續奮斗，國防和軍隊建設取得了輝煌成就，站在了新的歷史起點上。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國防和軍隊建設，作出一系列決策指示。習主席著眼堅持和發展中國特色社會主義，從實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，鮮明提出建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，展示了黨中央、習主席建設強大軍隊、保障國家和平發展的決心意志和使命擔當，順應了全黨全軍全國各族人民的期盼，開拓了馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展的新境界。我們必須深入學習貫徹習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想，深刻把握其重大意義、科學內涵和基本要求，切實作為統領國防和軍隊建設的強大思想武器和根本遵循，進一步凝聚起強軍的堅定意志和磅礴力量。

一、深刻認識習主席關于強軍目標重要思想的重大意義

建設強大的人民軍隊是我們黨的不懈追求。習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想，是對毛主席、鄧主席、江主席和胡主席建軍治軍思想的繼承與發展。毛主席在革命戰爭年代，提出堅定正確的政治方向、艱苦樸素的工作作風、靈活機動的戰略戰術，在新中國成立之初領導制定了建設優良的現代化革命軍隊的總方針；鄧主席在上世紀80年代提出把我軍建設成為一支強大的現代化正規化革命軍隊的總目標；江主席在上世紀90年代提出政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的軍隊建設總要求；胡主席在新世紀新階段提出按照革命化現代化正規化相統一原則加強軍隊全面建設的重要思想。習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想，高瞻遠矚，繼往開來，從歷史與現實、理論與實踐的結合上，科學總結我們黨建軍治軍成功經驗，鮮明回答了在世界形勢發生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下為什么要強軍、強軍目標是什么、怎樣走中國特色強軍之路的重大課題，具有重大而深遠的意義。

實現中華民族偉大復興中國夢的內在要求。實現中華民族偉大復興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。中國夢是國家的夢、人民的夢，也是強軍夢。富國與強軍，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的兩大基石。中國夢包含強軍夢，強軍夢支撐中國夢。歷史經驗表明，任何一個國家要真正強大起來，沒有堅強的軍事實力作后盾是決然不行的。對我們這樣一個發展中的社會主義大國，越是發展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰就會越多，沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障。強軍目標重要思想，深刻揭示了軍隊的目標任務與黨的目標任務相一致，建設強大軍隊與國家富強、民族振興、人民幸福相統一的客觀規律，進一步闡明了國防和軍隊建設在黨和國家事業全局中的重要戰略地位，要求我們把國防和軍隊建設放在實現中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進。

適應國際戰略形勢和國家安全環境發展變化的迫切需要。當今世界，求和平、謀發展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流，但天下還很不太平安寧，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，我國安全和發展的國際環境更加復雜。世界新軍事革命仍在加速推進，主要國家都在加緊推進軍事轉型，對我軍提出了嚴峻挑戰。我國周邊特別是海上方向安全的不穩定性不確定性增大，國家安全面臨的現實和潛在威脅增多，維護國家統一、領土主權、海洋權益和發展利益的任務更加艱巨。我國安全形勢的復雜性和嚴峻性，要求國防和軍隊建設必須有一個大的發展。強軍目標重要思想，從時代發展和國家利益全局的高度思考軍事問題，充分體現了放眼世界的戰略視野，居安思危的戰略清醒，強軍興軍的戰略籌劃。我們必須強化憂患意識、危機意識、使命意識，努力建設強大軍隊，有效應對風險挑戰，牢牢把握戰略主動權。

國防和軍隊建設歷史方位和階段性特點的準確把握。經過不懈努力，我軍已發展成為諸軍兵種合成、具有一定現代化水平并加快向信息化邁進的強大軍隊。我們從來沒有像今天這樣接近強軍夢想，更加有信心、有能力實現強軍目標。但要清醒看到，目前我軍正處于機械化建設尚未完成、信息化建設加速發展階段，我軍現代化水平與國家安全需求和世界先進軍事水平相比還有較大差距。同時，面對意識形態復雜形勢和官兵成分結構變化，如何確保部隊政治堅定、純潔鞏固；面對世界新軍事革命加速發展和戰爭形態深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力；面對社會環境變化和不良風氣影響，如何保持我軍光榮傳統和優良作風，都是需要努力破解的重要課題。強軍目標重要思想，準確把握了我軍建設的基礎和現狀，抓住了建設強大軍隊的關鍵和要害，為解決軍隊建設面臨的突出矛盾和問題、加快推進國防和軍隊現代化提供了強大動力和科學指南。

二、準確把握習主席關于強軍目標重要思想的科學內涵和基本要求

習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，意義重大。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，完整準確、高度凝練地概括了黨在新形勢下的強軍目標，其中，“聽黨指揮、能打勝仗、作風優良”這三個方面是基本要求，“人民軍隊”則深刻揭示了我們這支軍隊的本質屬性。這一強軍目標集中體現了我軍的根本原則、根本職能、根本性質和宗旨，明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點，指明了新形勢下建設強大人民軍隊的前進方向。我們要深入學習領會，全面準確把握。

牢牢把握聽黨指揮這個靈魂。堅決聽黨指揮，是我軍的立軍之本、建軍之魂，決定軍隊建設的政治方向。我軍是黨締造的，86年來取得的一切成就和進步，最根本的就是靠黨的堅強領導。黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨，關系社會主義前途命運，關系黨和國家長治久安。軍隊聽黨指揮，是國家之福、人民之福，也是軍隊之福。任何時候任何情況下，我軍都必須鑄牢強軍之魂，把聽黨指揮作為軍隊建設的首要，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。在思想上，要堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅定對黨的信賴，堅定黨對軍隊絕對領導的政治自信和政治自覺。在政治上，要堅決貫徹執行黨的理論路線方針政策，與黨中央、中央軍委保持高度一致，始終忠于黨、忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民。在組織上，要堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，加強軍隊黨的建設和干部隊伍建設，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。在行動上，要永遠聽黨的話、跟黨走，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

牢牢把握能打勝仗這個核心。能打勝仗反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向。戰場打不贏，一切等于零。我軍素以能征善戰著稱于世，戰勝了兇惡的國內外敵人，創造過許多輝煌戰績，但能打勝仗的能力標準是隨著戰爭實踐發展而不斷變化的。必須扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰斗力這個唯一的根本的標準，按照打仗的要求搞建設、抓準備，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦，把戰斗力標準貫穿于軍隊建設全過程和各方面。深化戰略問題研究，與時俱進加強軍事戰略指導。加速推進軍事斗爭各項準備，著力提高軍事訓練實戰化水平。緊緊扭住核心軍事能力建設不放松，提高信息化條件下威懾和實戰能力，統籌安排和抓好非戰爭軍事行動能力建設。大力培養“一不怕苦、二不怕死”戰斗精神，保持旺盛革命熱情和高昂戰斗意志。

牢牢把握作風優良這個保證。作風優良是我軍的鮮明特色和政治優勢，關系軍隊的性質、宗旨、本色。作風優良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。我軍在長期實踐中培育和形成了一整套光榮傳統和優良作風，這是我軍始終贏得人民支持、保持良好形象、具有強大戰斗力的重要保證。必須夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，把作風建設作為一項基礎性長期性工作抓緊抓實，永葆人民軍隊政治本色。要弘揚傳統，加強我黨我軍光榮傳統和優良作風教育，大力弘揚艱苦奮斗精神，使人民軍隊的寶貴精神財富一代代傳下去。要改進作風，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅持領導帶頭，堅持嚴字當頭，堅持在求實、務實、落實上下功夫。要嚴肅軍紀，加大從嚴治軍力度，提高法規制度執行力，保持嚴明的作風和鐵的紀律。要加強反腐倡廉建設，旗幟鮮明反對腐敗，軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。要抓好基層，強化強基固本思想，多做關心基層、關愛官兵工作，把部隊建設和戰斗力的基礎打得更加牢固。

聽黨指揮、能打勝仗、作風優良，抓住了建設強大人民軍隊最根本最緊要最現實的問題，三者相互聯系、密不可分，是一個內在統一、不可分割的整體。聽黨指揮的不變軍魂，敢打必勝的英雄血脈，作風優良的紅色基因，是我軍最可寶貴的精神財富。強軍目標重要思想，與我軍一以貫之的建軍治軍指導思想和方針原則是一致的，為我軍革命化現代化正規化建設賦予新的時代內涵，提出更高標準要求。我們必須從整體上深刻把握習主席關于強軍目標重要思想，全面貫徹強軍目標要求，推動軍隊各項建設和工作協調發展、全面進步、全面過硬。

三、堅持用習主席關于強軍目標重要思想統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備

目標昭示方向，凝聚力量，引領發展。堅持用發展著的馬克思主義軍事理論指導軍事實踐，是我們黨領導國防和軍隊建設的一條根本經驗。全軍要深入學習貫徹黨的十八大精神和習主席一系列決策指示，把學習貫徹習主席關于黨在新形勢下的強軍目標重要思想，作為當前和今后一個時期一項重大政治任務，牢固確立其在國防和軍隊建設中的統領和指導地位，自覺用以統一思想和行動，凝聚意志和力量，堅定不移走中國特色強軍之路，努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。

更加注重從思想上政治上建設和掌握部隊。思想政治建設是強軍興軍的政治保證和精神動力。要著眼當前意識形態領域尖銳復雜形勢和部隊實際，圍繞高舉旗幟、聽黨指揮這個根本，把思想政治建設抓得更加扎實有效。深化中國特色社會主義理論體系武裝，持續培育當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，增強官兵理想信念的堅定性、思想道德的純潔性和思維方法的科學性，自覺把個人理想抱負融入強軍夢，使人生在獻身強軍實踐中出彩。毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，做到平時聽招呼，戰時聽指揮，關鍵時刻不含糊，任何時候都對黨忠誠老實。把黨組織和干部隊伍搞堅強，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，務必取得實效。

堅持不懈拓展和深化軍事斗爭準備。軍事斗爭準備是實現強軍目標的重要抓手。要按照能打仗、打勝仗要求，把各項準備工作往前頭趕、朝實里抓，全面提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力，堅決維護國家主權、安全和發展利益。加強戰略指導和作戰問題研究，大力開展實戰化訓練，做到信息化條件下仗怎么打兵就怎么練，什么在實戰中最管用就把什么練過硬。持續實施科技強軍戰略，加速推進信息化建設，加快發展新型作戰力量，加強國防科技和武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養大批高素質新型軍事人才。狠抓日常戰備工作落實，確保邊海空防安全。強化隨時準備打仗思想，練就革命軍人血性膽氣，做到腦子里永遠有任務，眼睛里永遠有敵人，肩膀上永遠有責任，胸膛里永遠有激情。

不折不扣落實依法治軍從嚴治軍方針。從嚴治軍是建設強大軍隊的鐵律。要以紀律建設為核心，扭住依法治軍、從嚴治軍不放松，不斷提高部隊正規化水平。嚴格落實條令條例和規章制度，積極研究新形勢下治軍帶兵特點規律，扎實做好抓基層打基礎工作，保持部隊高度集中統一和安全穩定。要保持作風建設的良好勢頭，一天不放松地抓下去，去虛功，出實招，使長勁。堅持嚴字當頭、標本兼治，在解決深層次矛盾和問題上狠下功夫，制定科學合理、符合實際、便于操作的剛性措施。堅持領導帶頭，注重抓本級、嚴自身，以各級領導的模范行動帶出部隊的虎虎生氣、融融暖氣、堂堂正氣。

積極穩妥推進國防和軍隊改革。改革是強軍的動力和活力。要圍繞實現強軍目標，加快推進中國特色軍事變革深入發展，不斷在重要領域和關鍵環節實現改革新突破。把改革創新精神貫徹到各項工作中，努力推動軍事理論、武器裝備、組織體制、軍事訓練和保障方式創新。深入推進軍隊組織形態現代化，建立健全聯合作戰指揮體制、聯合訓練體制、聯合保障體制，優化作戰力量結構，構建中國特色現代軍事力量體系。繼續推進以軍事人力資源為重點的政策制度調整改革，深化國防動員和后備力量調整改革，為建設鞏固國防和強大軍隊提供體制機制保障。

進一步走開軍民融合式發展路子。軍民融合式發展是實現富國和強軍相統一的重要途徑。我軍戰爭年代打勝仗，人民是靠山；和平時期軍隊建設和軍事斗爭準備，同樣離不開人民群眾的關心和支持。要更加主動地將國防和軍隊建設融入經濟社會發展體系，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制和法規制度建設，努力形成基礎設施和重要領域軍民深度融合的發展格局。要大力弘揚我軍擁政愛民光榮傳統，積極參加和支援地方經濟社會發展和生態文明建設，協助地方做好維護社會穩定工作，堅決完成搶險救災等急難險重任務，鞏固發展軍政軍民團結的良好局面。

強軍路在腳下，實干鑄就夢想。在闊步邁向強軍之路的新征程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決貫徹習主席一系列決策指示，真抓實干，埋頭苦干，奮力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供堅強力量保證！

第四篇：建設聽黨指揮能打勝仗作風

建設聽黨指揮能打勝仗作風 優良的現代化武裝警察部隊

中華民族的傳統節日春節來臨之際，中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平2013年1月２９日到武警部隊視察，代表黨中央、國務院和中央軍委，向武警部隊全體官兵致以節日的問候。他強調，武警部隊要牢記使命責任，全面貫徹落實黨的十八大精神，全面加強革命化現代化正規化建設，不斷提高履行使命任務能力，確保完成以執勤處突為中心的各項任務，確保部隊高度集中統一和安全穩定，努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的現代化武裝警察部隊。

上午，習近平冒著嚴寒來到武警北京市總隊十三支隊，觀摩了緊急出動演練，察看了部隊裝備，詳細了解新兵訓練和生活情況。在武警北京市總隊作戰勤務值班室，習近平與天安門廣場國旗哨兵視頻通話，他叮囑哨兵注意防寒保暖，勉勵大家牢記職責、不辱使命，用實際行動捍衛國旗尊嚴，維護國家形象，為黨和人民再立新功。下午，習近平來到武警總部機關，接見了團以上干部，參觀了武警部隊警史館。他還通過作戰勤務網絡查勤系統，察看了青藏鐵路無人區、福建寧德核電站、廣東拱北海關等執勤點，并通過視頻系統向正在青海、甘肅、四川等地執行任務的武警部隊官兵表示慰問，勉勵大家增強政治意識、大局意識、使命意識、責任意識，扎實有效做好維護社會穩定工作，為地方繁榮發展和長治久安作出新的更大貢獻。

習近平分別聽取了武警部隊和武警北京市總隊的工作匯報，并作重要講話。他指出，武警部隊作為我國武裝力量的重要組成部分，在維護國家安全和社會穩定、保障人民安居樂業中肩負著神圣使命。近年來部隊建設取得了顯著進步，出色完成了執勤處突、反恐維穩、搶險救災等各項艱巨任務，為捍衛黨的領導和社會主義制度、保衛國家安全、促進經濟發展和社會和諧穩定作出了突出貢獻。

習近平強調，武警部隊作為黨絕對領導下的武裝力量，忠誠于黨始終是黨對武警部隊第一位的政治要求。必須始終把思想政治建設作為根本性建設來抓，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。武警部隊官兵天天在一線，時時接受考驗，必須加強戰斗精神培育，教育引導廣大官兵繼承和發揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，保持旺盛革命熱情和高昂戰斗意志。要堅持服從服務于黨和國家工作大局，堅決完成以執勤處突為中心的各項任務。要深刻認識當前維穩形勢的復雜性和武警部隊在維穩工作中的重要性，下好先手棋、打好主動仗，保持箭在弦上、引而待發的高度戒備態勢，確保部隊召之即來、來之能戰、戰之必勝。

習近平指出，武警部隊首先是一個戰斗隊，各項建設都必須向提高戰斗力聚焦用力。要堅持以維護國家安全和社會穩定核心需求為導向，突出遂行執勤處突核心能力建設，科學籌劃和推進各項建設和工作，切實把戰斗力標準貫徹到部隊建設全過程和各方面，著力提高遂行多樣化任務能力。要把依法治警、從嚴治警作為全局性、基礎性、長期性工作抓緊抓實，真正使武警部隊既成為能打勝仗的威武之師，又成為人民群眾愛戴的文明之師。要堅決貫徹軍委關于加強作風建設的決策指示，堅持求真務實、公道正派、艱苦奮斗，對各種違規違紀問題要敢于較真碰硬、嚴肅查處。各級要強化強基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，扎實打基礎，反復抓落實，推動基層建設全面進步、全面過硬。

第五篇：為建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊而奮斗——元旦賀詞

為建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊而奮斗

——元旦獻詞

在舉國上下深入學習貫徹黨的十八大精神，為實現偉大的“中國夢”而團結奮斗的時候，新年的鐘聲開啟了充滿希望的2013年。值此一元復始之際，我們謹向全軍和武警部隊官兵致以節日的祝賀，向全國各族人民致以新年的祝福！

剛剛過去的一年，是黨和國家事業發展進程中極其重要的一年。我們黨召開了具有里程碑意義的第十八次全國代表大會，宣示了我們黨舉什么旗、走什么路，確立了科學發展觀的歷史地位；完成了中央領導集體的新老交替，保證了黨的事業繼往開來、興旺發達。全黨全軍全國各族人民喜迎十八大、歡慶十八大、學習貫徹十八大，各項建設取得舉世矚目的偉大成就。我國經濟平穩快速發展，改革開放繼續深化，社會事業不斷進步，人民生活明顯改善，綜合國力和國際影響力大幅提升，神州大地到處呈現出繁榮昌盛的景象。

伴隨著共和國的發展進步，國防和軍隊建設邁出堅實步伐。在黨中央、中央軍委正確領導下，我軍思想政治建設更加科學扎實有效，軍事斗爭準備不斷拓展和深化，全面建設現代后勤步伐堅實，國防科研和武器裝備建設成果顯著，信息化條件下的威懾和實戰能力明顯增強，履行使命的能力不斷提高，圓滿完成了黨和人民賦予的各項任務。

踏上2013年新的征程，我們豪情滿懷，信心百倍。綜觀國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，同時重要戰略機遇期內涵和條件也發生了新的變化。黨的十八大從國家安全和發展戰略全局的高度，深刻闡述了國防和軍隊建設的地位作用，明確提出了加快推進國防和軍隊現代化的目標、任務和要求。高標準做好今年的各項工作，意義十分重大。全軍和武警部隊要全面貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅決貫徹習主席和軍委決策指示，圍繞國防和軍隊建設主題主線，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊而奮斗。新的一年，我們要加強思想政治建設，確保軍隊建設堅定正確的政治方向。堅持從思想上政治上建設部隊，是我軍建設的一條基本原則，是能打仗、打勝仗的政治保證。必須結合新的形勢和任務，努力把思想政治建設抓得更加扎實有效，永葆人民軍隊性質、本色、作風，確保我軍永遠立于不敗之地。要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，按照走在前列的要求，緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個聚焦點、著力點、落腳點，深入學習領會黨的十八大的主題和確立的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署。要深化中國特色社會主義理論體系武裝，深入學習貫徹科學發展觀，學習貫徹黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想，牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的指導地位。要認真學習貫徹習主席關于加強國防和軍隊建設一系列重要指示，切實作為推動各項建設和工作的根本遵循。要毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，深入抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席的指揮。要持續培育當代革命軍人核心價值觀，深入開展理想信念教育，大力發展先進軍事文化，加強和改進思想政治工作，努力培養官兵大無畏的英雄氣概和一不怕苦、二不怕死的戰斗精神。

新的一年，我們要堅持不懈拓展和深化軍事斗爭準備，提高信息化條件下威懾和實戰能力。軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動，是維護和平、遏制危機、打贏戰爭的重要保證。必須堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖、扭住核心軍事能力建設不放松，加大工作力度，努力把軍事斗爭準備提高到一個新水平。要牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準，向能打仗、打勝仗的要求聚焦，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想，使部隊始終保持召之即來、來之能戰、戰之必勝的戰備狀態。要堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展。要加強高新技術武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養大批高素質新型軍事人才，深入開展信息化條件下軍事訓練，從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊，增強基于信息系統的體系作戰能力。

新的一年，我們要加大從嚴治黨、從嚴治軍力度，始終保持部隊高度集中統一和純潔鞏固。從嚴治軍是建設強大軍隊的鐵律。從嚴治軍，關鍵要從嚴治黨。全軍要認真貫徹黨的十八大關于黨的建設的總體部署，全面加強軍隊黨的建設，堅持在思想教育上從嚴、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴、在遵守黨的紀律上從嚴、在干部教育管理上從嚴，以從嚴治黨的實際成效促進從嚴治軍方針的貫徹落實。要加強作風建設，反對和克服形式主義、官僚主義，大力整治學風會風文風。要下大氣力整肅軍紀，認真解決管理松懈、作風松散、紀律松弛問題。要加強軍事法制建設，提高法規制度執行力，堅決克服有法不依、執法不嚴、違法不究現象。要樹立正確選人用人導向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，樹立注重基層的導向，樹立注重實干的導向，樹立注重官兵公認的導向。要旗幟鮮明反對腐敗，集中整治各種不良風氣，強化對權力運行的制約和監督，營造風清氣正的良好環境。

實干興邦，實干興軍。實現中華民族偉大復興是我們的強國夢，對軍隊來講也是強軍夢。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記堅決聽黨指揮這個強軍之魂，能打仗、打勝仗這個強軍之要，依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基，走中國特色強軍之路，推動軍隊現代化建設跨越式發展，努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！