第一篇：北京市西城區殘疾人聯合會關于事業單位崗位設置工作的實施方案

北京市西城區殘疾人聯合會文件 西殘文?2008?45號 簽發人：劉志京

北京市西城區殘疾人聯合會關于 事業單位崗位設置工作的實施方案

為深化單位人事制度改革，加快推進聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據《西城區事業單位崗位設置工作實施方案》要求，結合我單位實際，制定本方案。

一、殘聯事業單位基本情況：

殘聯現有2個事業單位

1、殘疾人勞動就業服務所

（1）機構編制情況：成立于1995年2月，正科級，編制數10人，全額撥款事業單位。

（2）職責和任務：認真貫徹執行《勞動法》和市政府10號令，負責實施全區按比例安排殘疾人就業的組織、管理和服務工作，對各街道殘疾人就業辦公室進行指導。掌握殘疾人勞動就業狀況、受教育情況，協助教育部門搞好殘疾人特殊教育，會同勞動保障部門對待業殘疾人進行職業培訓。協助有關部門做好殘疾人最低生活保障制度和各種福利措施的落實；組織和幫助殘疾人集體從業、個體開業和自愿組織起來就業。督促檢查各街道收繳、管理、使用殘疾人就業保障金，監督保障金的使用和管理。指導盲人按摩師職業技能鑒定工作，對轄區內開辦盲人按摩中心（站）進行行業管理。

（3）現有人員情況：實有人數10人，其中：管理人員10人，其中：正科職1人、副科職1人；

2、殘疾人服務中心

（1）機構編制情況：成立于2005年12月，正科級，編制數15人，全額撥款事業單位。

（2）職責和任務：負責開展殘疾人康復訓練，供應殘疾人用品用具；提供殘疾人就業服務，組織殘疾人職業技能培訓；開展扶貧解困工作，開設殘疾人庇護工廠；開展殘疾人宣傳教育和文化體育活動；維護殘疾人合法權益，組織5個專門協會開展工作。

（3）現有人員情況：實有人數14人。

二、崗位設置的指導思想和基本原則

1、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動單位各類人員的積極性和創造性，促進殘疾人事業的發展。

崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，按照國家、市、區有關規定及核準的崗位設置方案，結合單位人員實際進行崗位聘用、簽訂聘用合同和崗位協議，并兌現相應的待遇。

（5）檢查總結階段（2009年3月）。完成崗位聘用后，填寫 《北京市事業單位崗位聘用結果審核備案表》（附件六），并寫出書面總結報告報區人事局備案。

五、加強組織領導，制定監督、保障措施

1、加強組織領導

事業單位推行崗位設置管理制度，是事業單位人事管理制度的重大改革和創新，是由身份管理向崗位管理轉變的重要舉措，是事業單位人事制度管理的一項十分重要的基礎性工作。為了切實加強組織領導，我單位成立了崗位設置工作領導小組（名單附后），負責崗位設置工作的組織領導和協調。領導小組辦公室設在辦公室，負責本單位崗位設置工作的組織實施和監督檢查。

2、嚴格執行政策規定

領導小組成員在加強對有關文件政策學習的同時，加強對廣大職工的宣傳、教育，統一思想，提高認識；在制定落實方案的過程中，廣泛聽取職工意見，嚴格執行政策規定，積極穩妥推進工作，切實把崗位設置工作落到實處。

3、正確處理矛盾和問題

充分認識崗位設置管理工作的復雜性和艱巨性，將事業單位崗位設置管理與事業單位工作人員收入分配制度改革結合起來，與事業單位人員聘用制度結合起來，促進事業單位用人機制轉換結合起來。慎重對待實施過程中的各種矛盾和問題，認真做好政策解釋，及時化解矛盾，保持職工隊伍穩定，確保崗位設置管理工作的順利進行。

附件：西城區殘疾人聯合會事業單位崗位設置工作領導小組名單

第二篇：北京市西城區殘疾人聯合會

北京市西城區殘疾人聯合會

西殘文?2007?55號簽發人：劉志京

西城區關于開展國際殘疾人日

活動的實施方案

2007年12月3日是“國際殘疾人日”。今年的國際殘疾人日，是在深入學習貫徹黨的“十七大”會議精神，進一步落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會首善之區，奧運籌備進入決戰之年，殘疾人工作面臨新形勢、新任務、新機遇下組織和開展的，對于推動“十一五”期間殘疾人事業的全面發展，大力弘揚人道主義精神，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，營造和諧文明進步的社會環境具有十分重要的意義。現結合西城區實際，就全面開展“國際殘疾人日”各項活動特制定本方案。

一、活動主題

志愿同心 攜手同行 共享社會

二、活動內容

1、深入開展“五大同心行動”。以同心送暖扶殘助困活動、同心接力溫馨家園建設行動、同心微笑健康是這火炬行動、同心傳遞真心交流行動、同心牽手創業就業行動為重點，圍繞助學助教、居家養老、康復訓練、創業就業、無障礙體驗監督、便民服4-

第三篇：北京市西城區殘疾人聯合會文件

北京市西城區殘疾人聯合會文件 西殘文?2009?2號 簽發人：劉志京

北京市西城區殘疾人聯合會關于 開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案

按照黨的十七大精神和中央及北京市委的要求，根據西城區委統一部署，西城區殘疾人聯合會被列為第二批學習實踐科學發展觀活動單位。結合我們西城區殘疾人聯合會實際，現就殘聯學習實踐活動提出如下實施方案。

一、充分認識和理解開展學習實踐活動的重大意義和緊迫性，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求，提出了科學發展觀。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主-23 一步強化“首善之區”意識。時刻牢記服務殘疾人的職責和要求，堅持“發展是第一要務”和“穩定是第一責任”的高度統一。堅持工作的高標準，堅持打牢工作基礎，從源頭上統籌解決問題，推動區域殘疾人事業發展，創造第一流的工作水平，更好地展示首善之區形象。以科學的理念、求實的態度，推進體制機制創新，努力在康復就業等殘疾人關心的領域和重要環節實現新的突破。(二)解決突出問題。把解決突出問題擺在學習實踐活動的首要位置，采取切實有效措施，努力解決影響和制約區域殘疾人事業科學發展的突出問題，進一步明確體現科學發展觀要求的指導思想、總體思路和制度體系。在改善民生方面，重點研究解決區域殘疾人工作發展不均衡、高端低端反差較大的問題，建立優質均等的基本公共服務體系，確保殘疾人群眾共享發展成果。在殘疾人工作建設方面，重點研究解決殘疾人社會管理手段、管理模式與社會發展變化不適應的問題，積極培育社區組織，完善社區管理格局。在黨的建設方面，重點研究解決一些干部精神狀態不佳、謀劃和推動殘疾人工作發展能力不強以及在黨性黨風黨紀方面殘疾人反映強烈的突出問題，結合“領導干部作風建設年”活動，制定加強領導班子思想政治建設的具體措施，提高領導班子和干部隊伍建設整體水平。

(三)創新體制機制。把建立健全保障和促進殘疾人工作科學發展的體制機制作為學習實踐活動的關鍵來抓。在解決突出問題時，要進一步制定完善推進殘疾人工作科學發展的政策規定，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、更加有利于殘疾人工作科學發展的體制機制。以轉變政府職能為重點，推進公共服務體系建設，提高服務質量和行政效能。創新管理體制，健全殘疾人文化市場，營造有利于殘疾人事業的發展環境。加強社區殘疾人管理體系建設，積極培育社區殘疾人工作者隊伍，探索科學的社會管理新模式。

(四)促進科學發展。學習實踐科學發展觀的精髓在于實踐。通過開展學習實踐活動，進一步拓寬發展思路、完善發展措施，全面推進西城區殘疾人工作建設，努力實現區域殘疾人發展質量和水平的顯著提升，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進殘疾人事業科學發展的堅強意志、謀劃殘疾人事業科學發展的正確思路、領導殘疾人事業科學發展的實際能力、促進殘疾人事業科學發展的政策措施、增強殘聯全體干部黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力實現區域殘疾人事業科學發展和諧發展率先發展。

三、開展學習實踐活動的主要原則

(一)堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制建設，牢固樹立科學的發展理念。通過學習實踐活動，使決策和工作更加符合我區科學發展的實際，使思-67 當前國際金融危機、保持區域經濟平穩較快發展、維護地區穩定作為重要內容，深入基層開展調查研究，廣泛收集街道和殘疾人關于推動區域殘疾人事業科學發展的合理化建議。組織全體黨員圍繞“深入學習實踐科學發展觀，全面踐行三大理念，著力推進西城科學發展和諧發展率先發展，實現殘疾人事業又好又快發展”目標進行解放思想討論，為西城殘疾人事業發展建言獻策，對事關殘疾人事業科學發展全局的重大問題形成共識。

(二)分析檢查階段（5月1日開始，6月底完成）。重點抓好召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節。理事會成員要圍繞“深入學習實踐科學發展觀，全面踐行三大理念，著力推進西城科學發展和諧發展率先發展，實現殘疾人事業又好又快發展”的目標，深入總結近年來貫徹落實科學發展觀的經驗和做法，廣泛征求意見，找準突出問題，深入分析原因，理清科學發展思路，形成理事會成員貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告，并在一定范圍內公布，組織黨員群眾進行評議。理事會成員要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，要檢查自身存在的不足，特別是在作風建設方面的不足，撰寫發言材料。所有黨員都要參加組織生活會，明確自身的努力方向。

(三)整改落實階段（7月1日開始，8月底完成）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環節。理事會成員要認真制定整改落實方案，明確責任、明確措施、明確時限，并以適當形式在一定范圍內公布。要切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。理事會成員要及時制定和完善促進殘疾人事業科學發展的政策，建立健全保障和促進殘疾人事業科學發展的體制機制。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

學習實踐活動基本結束時，要做好學習實踐活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾以及殘疾人通報。對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題得到有效解決。

五、開展學習實踐活動的工作要求

開展學習實踐活動，是全黨全國政治生活中的一件大事，因此我們要高度重視學習實踐活動，周密部署，突出實踐特色，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把調查研究、找準對策貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把加強作風建設貫穿始終，確保學習實踐活動取得實效。

(一)加強組織領導，落實領導責任。在接到區委學習實踐活動部署后，我們區殘聯及時成立了以劉志京理事長為組長、以三個副理事長為副組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，負責協調指導區殘聯開展學習實踐活動。在這次學習實踐活動中，黨員領導干部要充分發揮帶頭作用，既要參加理事會的學習實踐活動，又要參加支部的活動，并結合各自分工建立聯系點，理事會成員要組織指導好所分管部門的學習實踐活動。

(二)緊密結合實際，加強分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要區別不同層面的黨員，分別提出具體要求，加強分層分類指導。窗口部門要以轉變機關作風、提高工作效率、幫助殘疾人解困、幫助殘疾人解難、建設服務型機關為重點；職能部門要以關注民生、提高服務能力、構建和諧西城為重點，維護殘疾人合法權益，從實際出發，采取靈活多樣的方式組織開展活動。

(三)堅持從實際出發，鼓勵探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，尊重黨員干部的首創精神，鼓勵各部門根據各自實際，因地制宜，創新活動載體，搭建實踐平臺。要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，力戒形式主義。開展學習實踐活動，要充分發揮黨支部的作用積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員干部全員參加、全程參加。要建立黨員學習考勤制度，除上級主管部門召開重要會議以外，不準請假。有特別情況的，事后必須補課，確保40以上學時得到落實。

(四)搞好輿論引導，營造濃厚氛圍。圍繞學習實踐活動主題，充分運用《西城殘疾人》、“西城區殘疾人聯合會網站”，以及簡報的形式大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求及成效，及時推廣經驗和做法，為學習實踐活動的順利開展營造良好輿論氛圍。

(五)堅持統籌兼顧，確保取得實效。統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。要統籌協調各個科室的活動安排，加強上下互動、左右聯動，合力解決影響和制約殘疾人事業科學發展的突出問趣。處理好學習實踐活動與當前殘疾人工作的關系，堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二ＯＯ九年三月十六日

主題詞：殘疾人 科學發展觀△ 方案

北京市西城區殘疾人聯合會 2009年3月16日印發

第四篇：北京市西城區人民政府辦公室關于印發《西城區事業單位崗位設置工作實施方案》的通知

北京市西城區人民政府辦公室文件

西政辦發?2008?11號

北京市西城區人民政府辦公室關于 印發《西城區事業單位崗位設置工作

實施方案》的通知

區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關單位：

《西城區事業單位崗位設置工作實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇八年十一月十二日西城區事業單位崗位設置工作實施方案

為深化事業單位人事制度改革，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發?2006?70號）及其實施意見和北京市人民政府辦公廳《關于印發北京市事業單位崗位設置管理實施意見的通知》（京政辦發?2007?35號）精神，結合本區事業單位實際，制定區屬事業單位崗位設置管理工作實施方案。

一、組織領導

成立西城區事業單位崗位設置工作領導小組（名單見附件1），負責區屬事業單位崗位設置工作的組織領導和協調。領導小組辦公室設在區人事局，負責區屬事業單位崗位設置工作的組織實施、監督檢查。各系統、各單位要成立相應的組織領導機構，加強對本系統、本單位崗位設置工作的組織領導，一級抓一級，切實把崗位設置工作落到實處。

二、實施范圍

（一）為了社會公益目的、由本區國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的各級事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持和經費自理的事業單位，適用本方案實施崗位設置管理。

（二）事業單位在編的管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，應納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

（三）本區使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，納入崗位設置管理，參照本方案實施。

（四）經北京市人事局批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體、納入規范收入的事業單位、各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不實施本方案。

三、崗位類別和設置原則

（一）事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位三類。事業單位要按照科學合理、精簡效能、統一規范的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

（二）管理崗位是指擔負領導職責或管理任務，從事社會公共事務或單位內部機構從事人員組織、管理、協調、調度等事務的工作崗位。

管理崗位分為單位領導崗位、內設機構領導崗位和普通管理崗位。單位領導崗位的設置，根據現行的干部人事管理權限確定。內設機構領導崗位和普通管理崗位的設置，按照干部人事管理權限及《北京市事業單位崗位設置管理實施意見》確定。

（三）專業技術崗位是指從事專業技術工作，具有相應專業

— 3 — 技術水平和能力要求的工作崗位。

專業技術崗位設置應在崗位總量、最高等級和結構比例限制內設置，由事業單位按照國家及本市有關專業技術崗位設置管理的規定，根據崗位專業要求、責任、工作量及難易程度等因素確定。

（四）工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。

工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位。鼓勵事業單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面，已經實現社會化服務的一般性勞務工作，可不再設置相應的工勤技能崗位。

（五）特設崗位是在單位的崗位總量、最高等級和結構比例限制之外，根據事業發展特殊需要，按照《北京市事業單位崗位設置管理實施意見》規定的程序設置、核準與備案，經批準設置的用于聘用高層次人才的非常設崗位。在完成工作任務后，按規定的程序予以核銷。

四、崗位等級

根據國家確定的事業單位通用等級，結合我區實際進行劃分。崗位等級見《北京市西城區事業單位崗位等級表》（附件2）。

（一）我區管理崗位分為6個等級，專業技術崗位分為13個等級，技術工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。

（二）事業單位現行的處級正職、處級副職、科級正職、科— 4 — 級副職、科員和辦事員依次分別對應管理崗位五級至十級。

（三）專業技術高級崗位為一級至七級（正高級為一級至四級、副高級為五級至七級），中級崗位為八級至十級，初級崗位為十一級至十三級（其中十三級為員級崗位）。

高級專業技術職務不區分正副高級的，暫按現行專業技術職務有關規定執行，國家、北京市出臺新的改革辦法后按新辦法執行。

根據事業單位的功能、工作性質和專業技術工作特點等因素，綜合確定專業技術主體系列崗位，其它需要設置的專業技術崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設置一般應低于主系列崗位的等級。

（四）高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應工勤技能崗位一級至五級。

五、崗位總量和結構比例

（一）各單位應以區機構編制部門核定的編制數為基數，根據實際工作需要確定本單位的崗位總量，原則上崗位總量應小于等于編制數。

（二）事業單位三類崗位的結構比例控制標準如下： 主要承擔社會事務管理職責的事業單位，管理崗位應占單位崗位總量的50%以上；

主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，專業技術崗

— 5 — 位應不低于單位崗位總量的70%；

主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，工勤技能崗位應占單位崗位總量的50%以上。

事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。

各單位按照上述標準，根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定各單位三類崗位的結構比例。

（三）管理崗位的最高等級和結構比例，根據事業單位的規格、規模和隸屬關系，按照干部人事管理權限確定。

（四）專業技術崗位的最高等級和結構比例，依照市人事局會同相關行業主管部門制定的專業技術崗位設置結構比例指導標準，根據單位的職能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素綜合確定，實行分類控制。

專業技術崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，具體控制標準是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1：3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。

（五）以工勤技能崗位為主體的事業單位，可設置技術工一級、二級崗位，其總量占工勤技能崗位總量的比例不得超過5%；不以工勤技能崗位為主體的事業單位，設置技術工一級、二級崗— 6 — 位要嚴格控制；技術工三級、四級、五級崗位應在核準的結構比例內優化配置。

（六）區屬事業單位原則上不設置特設崗位，工作特殊需要設置的，特設崗位的數量和等級應根據單位事業發展的特殊需要和所聘用高層次人才的能力和水平，由單位提出申請，區人事局審核，報北京市人事局核準后確定。

事業單位有下列情形之一的，可申請設置特設崗位，并填寫《北京市西城區事業單位特設崗位設置審核表》（附件3）。

1．承擔國家或我市、區重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

2．引進的經人事部批準的有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人員，以及有突出貢獻專家等急需的高層次人才，且本單位相應等級崗位無空缺的；

3．符合行業崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規定的；

4．其它確需設置的。

六、崗位基本條件

事業單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件包括：

1．遵守憲法和法律；

— 7 — 2．具有良好的品行和職業道德；

3．具有崗位所需的專業、能力或技能條件； 4．具備適應崗位要求的身體條件； 5．具有崗位所需的其他條件。

（一）管理崗位基本條件

1．管理崗位一般應具有中專以上文化程度，其中六級以上管理崗位一般應具有大學專科以上文化程度。

2．各等級管理崗位的基本任職條件是：五級管理崗位須在六級管理崗位上工作兩年以上；六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上；七級、八級管理崗位須分別在八級、九級管理崗位工作三年以上。

（二）專業技術崗位基本條件

1．專業技術崗位的基本任職條件，按照國家和我市現行專業技術職務聘任的有關規定執行。

2．實行職業資格準入控制的專業技術崗位的基本條件，應具備相應的職業資格。

3．有行業指導意見的，各等級崗位任職條件按行業指導意見執行，各單位在行業指導意見的基礎上結合實際情況可細化崗位任職條件。

4．無行業指導意見或行業指導意見沒有明確各等級崗位任職條件的，在不低于下列條件的基礎上，由事業單位主管部門和— 8 — 各單位結合實際情況研究制定崗位任職具體條件。

一級專業技術崗位是國家專設的特設崗位，其崗位條件、申報程序、確定辦法按國家有關規定執行。

二級專業技術崗位任職人員，原則上應在三級專業技術崗位上任職滿五年以上并具備下列條件之一：

（1）獲國家或北京市有突出貢獻專家；

（2）榮獲國家發明獎、自然科學獎、科技進步獎二等獎以上（含二等獎）、且排名在前兩位的人員；

（3）榮獲北京市科學技術獎一等獎且排名在前兩位的人員；（4）首都杰出人才獎或提名獎獲得者；（5）市級以上勞動模范或先進工作者；

（6）本單位的科學技術帶頭人，在科學研究、工程技術、教育教學等領域取得系統的、創造性的、被國內同行公認的成就，為北京的城市建設、經濟發展、社會管理、科技進步及教育教學事業的發展做出了重大貢獻的。

首次實行崗位設置進行二級專業技術崗位聘任時原則上應在正高級專業技術崗位上任職滿十年以上，并具備上述條件之一。

三級專業技術崗位任職人員，原則上應在四級專業技術崗位上任職滿五年以上并具備下列條件之一：

（1）獲國務院政府特殊津貼人員；

（2）榮獲國家發明獎、自然科學獎、科技進步獎二等獎以

— 9 — 上（含二等獎）、且排名在前五位的人員；榮獲三等獎且排名在前兩位的人員；

（3）榮獲北京市科學技術獎一等獎且排名在前五位的人員；榮獲二等獎且排名在前兩位的人員；榮獲三等獎且排名在第一位的人員；

（4）入選新世紀百千萬人才工程市級以上人選的人員；（5）本單位的學術技術帶頭人，在科學研究、工程技術、教育教學等領域取得較系統的、創造性的、被國內同行公認的成就，為北京的城市建設、經濟發展、社會管理、科技進步及教育教學事業的發展做出了較大貢獻的；

（6）履行重要的崗位和學科建設與管理職責，在學科建設中起帶頭作用，為單位的改革和發展做出重大貢獻的。

首次實行崗位設置進行三級專業技術崗位聘任時原則上應在正高級專業技術崗位上任職滿五年以上，并具備上述條件之一。

五級專業技術崗位任職人員，原則上應在六級專業技術崗位上任職滿三年以上并具備下列條件之一：

（1）榮獲西城區杰出人才獎；

（2）榮獲西城區有突出貢獻科學、技術、管理人才獎；（3）榮獲西城區優秀青年人才獎或提名獎獲得者；（4）榮獲西城區科技進步獎一等獎且排名在前三位的人員；（5）區級以上勞動模范或先進工作者；

— 10 —（6）本單位的技術骨干，在經濟、金融、工程技術、教育教學等領域取得突出成績并被市內同行所認可。

首次實行崗位設置進行五級專業技術崗位聘任時原則上應在副高級專業技術崗位上任職滿六年以上，并具備上述條件之一。

六級專業技術崗位任職人員，原則上應在七級專業技術崗位上任職滿三年以上并具備下列條件之一：

（1）獲系統業務主管部門表彰獎勵的人員；

（2）榮獲西城區科技進步獎二、三等獎且排名在前三位的人員；

（3）獲區級論文一等獎或省部級以上論文獎勵的人員；（4）編寫本學科專業領域著作在十萬字以上的人員；（5）在七級專業技術崗位任職期間，連續兩年考核被評為優秀等次的人員；

（6）本單位的業務骨干，在科研、技術創新、教學與改革、學科建設等方面做出重要貢獻，被區內同行所認可。

首次實行崗位設置進行六級專業技術崗位聘任時原則上應在副高級專業技術崗位上任職滿三年以上，并具備上述條件之一。

八級、九級專業技術崗位任職人員，須分別在九級、十級專業技術崗位上任職滿三年以上；首次實行崗位設置進行八級、九級專業技術崗位聘任時原則上應在中級專業技術崗位上任職分別滿六年、滿三年以上。

— 11 — 十一級專業技術崗位任職人員須在十二級專業技術崗位上任職滿三年以上。首次實行崗位設置進行十一級專業技術崗位聘任時原則上應在助理級專業技術崗位上任職滿三年以上。

由低一級崗位晉升到高一級崗位時，任職人員在規定的最低任職年限內，連續考核結果應在合格以上等次。

對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、崗位急需的人才，按規定程序核準后，單位可根據實際情況破格聘任。

（三）工勤技能崗位基本條件

1．工勤技能崗位的基本任職條件是：一級、二級崗位須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；三級、四級崗位須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術等級考評。

2．學徒（培訓生）學習期滿和新聘工勤技能人員見習、試用期滿，并通過初級工技術等級考核，可確定五級崗位。

七、實施步驟

（一）準備階段（2008年6--11月）組織區教育、文化、衛生、體育所屬部分事業單位進行崗位設置研討并試點，制定西城區事業單位崗位設置實施方案，并報北京市人事局專業技術人員管理處審批備案；召開區屬事業單位崗位設置工作動員大會，全面啟動區事業單位崗位設置工作；召開區屬事業單位崗位設置工作培訓會，組織學習研究事業單位崗位設置政策，認真領會文件— 12 — 精神。

（二）制定方案階段（2008年11月）事業單位結合本單位實際，制定崗位設置方案，方案內容包括：一是事業單位崗位設置實施范圍及基本情況介紹，主要包括實施單位和人員范圍、單位成立的時間、性質、經費形式、機構規格、機構編制部門批復的單位職能，編制總量及編制結構、領導職數、內設機構、實有人數、人員分布、結構比例等；二是崗位設置的原則及崗位總量、結構比例、最高等級控制標準；三是崗位設置方案中存在的問題及解決問題的對策；四是崗位設置工作程序和實施步驟；五是組織領導、監督、保障措施。

（三）方案核準階段（2008年11月）各單位完成事業單位的崗位設置方案后，在廣泛征求職工意見的基礎上，通過職工代表大會或職工大會討論，單位領導人員集體研究通過后報主管部門審核匯總后，報區人事局核準，并報市人事局備案。報送方案時需提供的相關材料：一是機構編制部門對事業單位機構編制批準文件（復印件）；二是《北京市事業單位崗位設置審核表》（附件4）、《北京市事業單位崗位設置方案表》（附件5）（均一式三份，該表可從北京市人事人才網政務公開相關下載欄下載）；三是區人事局下達的專業技術崗位結構比例或指標的批準件。四是單位人員狀況分布表（通過事業單位崗位管理系統報送）。

（四）編制崗位說明書階段（2008年12月）按照核準的崗

— 13 — 位設置方案，各單位在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內編制崗位說明書，明確擬設定崗位的工作性質、職責權限、工作目標和任務、崗位等級、任職條件和績效考核標準等主要內容，作為人員聘用和管理的主要依據。

（五）組織實施階段（2008年12月底前）根據“按需設崗、競爭上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，制定崗位設置實施辦法并組織實施。事業單位應按照國家、市、區的有關規定，按照本實施方案以及核準的崗位設置方案和崗位要求，結合單位人員實際進行崗位聘用，簽訂聘用合同和崗位協議并兌現相應的待遇。

（六）檢查總結階段（2009年3月）事業單位完成崗位設置和崗位聘用后，填寫《北京市事業單位崗位聘用結果審核備案表》（附件6）并寫出書面總結報告報區人事局備案，區人事局將組織檢查。重點檢查崗位設置實施方案的具體落實情況、聘用合同和崗位協議的簽訂是否規范。

八、工作要求

（一）加強組織領導。事業單位推行崗位設置管理制度，是事業單位人事管理制度的重大改革和創新，是由身份管理向崗位管理轉變的重要舉措，是進一步深化事業單位人事制度改革的重要內容，是實行聘用制度的前提，是事業單位人事制度管理的一項十分重要的基礎性工作，關系到干部職工的切身利益，各事業單位制定崗位設置方案要充分聽取群眾意見，并經過單位領導班— 14 — 子集體研究決定。各事業單位主管部門和各單位要高度重視，充分認識崗位設置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，統一思想，提高認識，加強領導。要成立專門的工作機構，組織得力人員，嚴密組織實施。

（二）嚴格執行政策規定。事業單位主管部門負責所屬事業單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策規定，按照核準的崗位結構比例，做好所屬事業單位崗位設置管理的組織實施工作。不得擅自提高崗位等級，不得突破結構比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。有行業崗位設置管理指導意見的，要按照國家和北京市的規定，以及行業崗位設置管理指導意見，做好事業單位崗位設置管理工作；其他事業單位的崗位設置管理按上述方案執行。對不按規定進行崗位設置和崗位聘用的單位，有關主管部門不予確認崗位等級、不予兌現工資、不予核撥經費。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，按照干部人事管理權限給予相應的紀律處分。

（三）正確處理矛盾和問題。各事業單位要充分認識到崗位設置管理工作的復雜性和艱巨性，要將事業單位崗位設置管理與事業單位工作人員收入分配制度改革結合起來，與事業單位人員聘用制度結合起來，與促進事業單位用人機制轉換結合起來。慎重對待實施過程中的各種矛盾和問題，認真做好政策解釋，及時化解各種矛盾，保持職工隊伍穩定，確保崗位設置管理工作的順

— 15 — 利進行。

九、本實施方案由西城區人事局負責解釋。

附件:1.西城區事業單位崗位設置工作領導小組成員名

2.北京市西城區崗位等級表

3.北京市西城區事業單位特設崗位設置審核表 4.北京市事業單位崗位設置審核表 5.北京市事業單位崗位設置方案表 6.北京市事業單位崗位聘用結果審核備案表

主題詞：人事

崗位設置△

通知

抄送：區委辦公室、各部、委，區人大常委會辦公室、各

處、室，區政協辦公室，西城公安分局，區人民法 院，人民檢察院，區武裝部。

北京市西城區人民政府辦公室 2008年11月12日印發

第五篇：事業單位崗位設置實施方案

事業單位崗位設置實施方案

事業單位崗位設置實施方案如何制定?以下是小編收集的事業單位崗位設置實施方案，僅供大家閱讀參考!

為了深化事業單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據國家和省市有關文件精神，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進我校教育教學事業的發展。

崗位設置實施方案崗位設置實施方案

二、基本原則

堅持科學設崗、宏觀調控的原則;堅持優化結構、精干高效的原則;堅持按崗聘用、合同管理的原則;堅持平穩實施、穩步推進的原則。

三、設置崗位情況

(一)廣元市人事局、劍閣縣人事局審核設置崗位數:設置崗位總量111個，其中:管理崗位2個，三級0個，四級0個，五級(a)0個，五級(b)0個，六級(a)0個，六級(b)0個，七級(a)0個，七級(b)0個，八級(a)0個，八級(b)0個，九級2個，十級0個(管理崗位a表示領導崗位，b表示非領導崗位)。專業技術崗位105個，其中:三級0個，四級0個，五級1個，六級2個，七級2個，八級13個，九級19個，十級14個，十一級27個，十二級27個，十三級0個。工勤技能崗位4個，其中:一級0個，二級0個，三級1個，四級2個，五級1個，普通工0個。

(二)按我校教職工數及職稱結構，實際設置崗位總量148個，其中:管理崗位0個。專業技術崗位146個，其中:七級(副高)1個，八級13個，九級19個，十級25個(八級九級十級為中級職務)。十一級27個，十二級60個，十三級1個(十一級至十三級為初級職務)。工勤技能崗位2個。

1、管理崗位的名稱、等級、數量

總數0個，占單位崗位總量的0%。其中:三級0個，四級0個，五級0個，六級0個，七級0個，八級0個，九級0個，十級0個。

2、專業技術崗位等級、數量及結構比例

(1)高級專業技術崗位1個，占專業技術崗位比例%

a、正高級崗位0個，占專業技術崗位比例0%。其中:三級崗位0個，四級崗位0個。

b、副高級崗位1個，占專業技術崗位比例%。其中:五級崗位0個，六級崗位0個，七級崗位1個。

(2)中級崗位57個，占專業技術崗位比例%。其中:八級崗位13個，九級崗位19個，十級崗位25個。

(3)初級崗位88個，占專業技術崗位比例%。其中:十一級崗位27個，十二級崗位60個，十三級崗位1個(未評職1人)。

3、工勤技能崗位等級、數量及結構比例

工勤技能崗位2個，占單位崗位總量的%。其中:技術工一級0個，技術工二級0個，技術工三級0個，技術工四級1個，技術工五級1個，普通工崗位0個。

四、崗位職責與任職條件(任職條件含基本條件和具體條件)(見附件1)

三類崗位的基本條件按《廣元市事業單位崗位設置管理實施意見》(廣府辦發〔20xx〕103號)有關規定執行。

(一)管理崗位各等級職責與任職條件

(二)專業技術崗位各等級職責與任職條件

(三)工勤技能崗位各等級職責與任職條件

五、具體崗位說明書(一崗一書)(見附件2)

六、競爭上崗辦法

制定競爭上崗辦法應按照《廣元市事業單位崗位設置管理實施意見》(廣府辦發103號)有關規定為依據，在內容上應包括以下五個方面:

(一)符合各等級崗位條件的待聘人員情況(見待聘人員花名冊)

(二)實施競爭上崗的辦法(考試、考核等辦法)

(三)實施競爭上崗的方法步聚及時間要求

1、公布已經核準的崗位設置實施方案，包括具體崗位及其職責、聘用條件等事項。

2、工作人員申請應聘。填寫《事業單位崗位競聘申請表》。

3、聘用工作組織按崗位條件和競聘條件對應聘人員的資格、條件進行審核。

4、公示參加競崗人員審核結果。

5、開展競爭上崗(組織競崗人員通過考試、考核等形式進行競爭上崗)，聘用工作組織根據競崗情況或考核結果，擇優提出擬聘人員名單。

6、單位負責人員集體討論確定擬聘人員。

7、公示擬聘用人員情況(名單、崗位名稱與等級)。

8、按核準權限逐級上報政府人事部門核準或備案。

9、聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

(六)聘用合同簽訂

(七)其它需要說明的問題

單位按照競爭上崗的程序，作出具體工作計劃安排，要求任務清晰、安排合理，責任明確，標準具體。

七、組織領導

(一)、成立劍閣縣下寺小學校崗位設置領導小組，組成人員如下:

組長:伏大慶

副組長:王澤輝

成員:王永芳楊明智田紫琳吳朝利趙立勤

張知勇劉志明魏長生邢春芳胥建偉

余江趙輝祁碧芳宋文富羅永清

領導小組下設辦公室，由張知勇任辦公室主任。

(二)領導小組職責:

1、制訂實施方案。根據國家、省、市有關文件精神，制定單位崗位設置實施方案，召開單位職工大會或職工代表大會討論通過。

2、資格審查。對申請競聘人員提交的材料對照崗位任職條件進行資格審查，確定參加競聘打分人員名單。

3、組織開展人員競崗工作，確定單位擬聘人員名單。

4、協調和處理問題。對崗位實施工作中出現的各種情況和問題進行協調并處理，仲裁本單位崗位實施工作中存在的爭議。

5、其它相關工作

八、本方案解釋權歸劍閣縣下寺小學校崗位設置領導小組。

為深化教育事業單位人事制度改革，健全建立聘用制度和崗位管理制度，實現單位人事管理科學化、規范化和制度化，根據晉中市人力資源和社會保障局、晉中市教育局《關于印發晉中市中等職業學校及普通中小學幼兒園等教育事業單位崗位設置管理的實施意見的通知》(市人字【XX】15號)和xx縣委組織部、xx縣人事局《關于印發的通知》(縣人字【XX】4號)等文件精神，結合我縣教育事業單位的實際，制定本實施方案。

一、實施范圍和對象

根據市人字【XX】15號文件規定，我縣普通中小學、中等職業學校、幼兒園及其它教育事業單位的管理人員、專業技術人員和工勤技能人員，分別納入相應的崗位設置管理。

二、崗位設置管理的指導思想和基本原則

(一)指導思想

通過建立崗位管理制度和用人制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用工向合同用工的轉變，調動各類人員的積極性和創造性，促進教育事業的發展。

(二)基本原則

1.堅持科學設崗，宏觀控制的原則;

2.堅持優化結構，精干高效的原則;

3.堅持按崗聘任，合同管理的原則;

4.堅持平穩實施，穩步推進的原則;

5.堅持公開、公平、公正的原則。

三、崗位類別設置

(一)全縣教育事業單位崗位分為管理崗位、專業技術職務崗位和工勤技能崗位三種類別。

1.管理崗位指擔負領導職責或者管理任務的工作崗位。

2.專業技術職務崗位指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。專業技術崗位設置要符合教育工作和人才成長的規律和特點，適應教育事業發展與提高專業水平的需要。專業技術崗位分為教師專業技術崗位和其它專業技術崗位。其中，教師崗位是專業技術主體崗位。

教師崗位指具有教育教學工作職責和相應教師資格與教育教學能力水平要求的專業技術崗位，其它專業技術崗位主要指學科實驗、圖書管理、財務會計、電化教育、衛生保健等具有教學輔助工作職責的專業技術崗位。

3.工勤技能崗位指承擔技能操作維護、后勤保障服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平的要求，滿足單位工作的實際需要。

(二)崗位設置的確定應考慮教職工編制總量、在冊正式工作人員特點等因素，根據事業發展，實行動態管理。崗位設置要優先滿足教育教學，實習實訓等工作的需要，嚴格控制非教學崗位。

四、崗位等級設置

崗位設置實行總量控制，結構比例和最高等級控制。

(一)管理崗位設置

1.全縣教育事業單位管理崗位分六個等級，即五至十級崗位。首次設崗按現有科級正職、科級副職、科員、辦事員四個等級確定依次分為七至十級職員崗位。

2.管理崗位最高等級和結構比例，根據事業單位規格、規模、人員編制和隸屬關系，按照干部管理有關規定和權限確定。

事業單位管理崗位最高等級職員崗位設置，按照機構編制部門核定的機構規格確定，承擔領導職責的職員崗位設置，按照機構編制部門核定的單位領導職數確定。其它擔負管理任務的職員崗位數量和結構比例，按照機構編制和政府人事組織部門的有關規定確定。

(二)專業技術職務崗位設置

1.按照現行專業技術職務評聘管理制度，中學教師崗位共劃分為9個等級。其中，高級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級五級、六級、七級;中級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位的八級、九級、十級;初級崗位分為3個等級，分別對應事業單位專業技術職務崗位等級的十一級、十二級、十三級。其中，十三級是員級崗位。

小學、幼兒園教師崗位暫按6個等級劃分。現行小學高級教師職務對應事業單位專業技術崗位等級的八級、九級、十級;小學一級教師職務對應專業技術崗位等級的十一級、十二級;小學二級、三級教師職務對應專業技術崗位等級的十三級。小學、幼兒園中評聘了中學高級教師職務的,暫按現行規定對應事業單位專業技術崗位等級的七級。

2.全縣教育事業單位高級、中級、初級崗位的總的控制比例為1:3:6;其中五、六、七級之間的比例為2:4:4;八、九、十級之間的比例為3:4:3;

十一、十二級之間的比例為5:5。

3.全縣教師專業技術職務結構比例在省未出臺新的辦法之前，仍按原xx縣人事局《關于印發的通知》(縣人職通字【1998】02號)執行。(見下表)學校類別 高級崗位% 中級崗位% 初級崗位% 備注 中學 高中 25 45 30 職業高中 20 45 35 示范初中 25 45 30 縣城初中 10 40 50 鄉鎮初中 7 35 58 小學 示范小學 50 50 縣城小學 45 55 農村小學 40 60 幼兒園 省示范園 45 55 縣城幼兒園 30 70 村鎮幼兒園 25 75 縣教研室 35 55 10

中小學、幼兒園及其它輔助系列專業技術崗位原則上不設高級崗位，中級崗位職數結構比例按低于教師系列5%執行。

4.鄉鎮及以下農村小學以鄉鎮中心學校為基礎進行崗位設置，對崗位設置實行集中調控。

5.小學附設幼兒園(學前班)專業技術人員與所屬小學(鄉鎮中心學校)合并進行崗位設置。

(三)工勤技能崗位設置

工勤技能崗位包括技術崗位和普通工崗位。高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術崗位，普通工崗位不分等級。

(四)特設崗位設置

特設崗位是根據學校特色和教育發展規律，為適應聘用急需高層次人才的特殊需要，經批準設置的非常設崗位。特設崗位不受崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。

特設崗位設置按有關程序辦理。

五、專業技術崗位名稱和崗位等級

(一)普通中學教師崗位名稱:中學高級教師崗位名稱為中學高級教師一級崗位、中學高級教師二級崗位、中學高級教師三級崗位，分別對應五至七級專業技術崗位;中學中級教師崗位名稱為中學一級教師一級崗位、中學一級教師二級崗位、中學一級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位;中學初級教師崗位名稱為中學二級教師一級崗位、中學二級教師二級崗位，分別對應十一、十二級專業技術崗位;中學員級教師崗位名稱為中學三級教師崗位，對應十三級專業技術崗位。

小學(幼兒園)教師崗位名稱:小學高級教師一級崗位、小學高級教師二級崗位、小學高級教師三級崗位，分別對應八至十級專業技術崗位;小學一級教師一級崗位、小學一級教師二級崗位分別對應十一、十二級專業技術崗位;小學二級教師、小學三級教師崗位對應十三級專業技術崗位。

(二)中小學、幼兒園其他專業技術崗位名稱和崗位等級設置參照相關行業辦法和標準執行。

六、崗位基本條件

(一)管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是:

1.遵守憲法和法律;

2.具有良好的品行;

3.具有崗位所需的專業、能力或技能條件;

4.具有適應崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位的基本條件

一般應具有大學專科畢業及其以上學歷，其中六級以上職員崗位，一般應具有本科以上學歷。

各等級管理崗位的基本條件:

1.六級管理崗位須在七級管理崗位上工作三年以上;

2.七、八級管理崗位，須分別在八、九級管理崗位上工作滿三年以上。

(三)專業技術崗位基本條件

中等職業學校、普通中小學、幼兒園專業技術五至十級崗位內部不同的崗位條件，按照《xx市普通中小學幼兒園教師專業技術職務崗位任職與聘任指導意見(試行)》(市教人字【XX】30號)執行。十一至十三級崗位和其它專業技術崗位內部不同的等級崗位條件，按照《xx縣普通中小學、幼兒園初級教師專業技術崗位任職與聘任指導意見(試行)》(縣教字【XX】114號)執行。其中在任職年限上，聘用專業技術高一級崗位一般應在本層級下一級崗位工作滿三年以上，特別優秀者，可放寬至兩年以上。

中等職業學校專業技術職務崗位任職條件由學校按照本意見，依據市人字【XX】15號文件、市教人字【XX】30號文件和縣教字【XX】114號文件精神，結合崗位職責任務，專業技術水平要求等因素綜合確定。

首次設崗聘用中學高級教師(高級講師)一級崗位一般需在中學高級教師(高級講師)崗位上任職滿9年，中學高級教師(高級講師)二級崗位一般須在中學高級教師(高級講師)崗位上任職滿6年;中學一級教師(講師)、小學高級教師一級崗位一般須在中級崗位上任職滿6年;中學一級教師(講師)二級、小學高級教師二級崗位須在中級崗位上任職滿3年;中學二級教師(助講)、小學一級教師一級崗位一般須在中學二級教師(助講)，小學一級教師崗位上任職滿3年。

原管理人員、工勤技能人員被首次聘用到專業技術崗位時，原管理人員只能聘用到相應層級的最低層，原工勤技能人員不得高于十一級。

(四)工勤技能崗位基本條件

1.一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。

2.三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核。

3.學徒(培訓)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為工勤技能技術五級崗位。

(五)普通中小學(含職業學校)校長、幼兒園園長

中等職業學校校長、中小學校長、幼兒園園長，按照干部管理權限聘任。選聘校(園)長崗位的人員應具有中級以上(含中級)教師專業技術職務任職經歷，一般應從事教育教學工作5年以上，身心健康。

各單位要根據市人字【XX】15號、市教人字【XX】30號和《xx縣普通中小學幼兒園初級教師專業技術職務任職與聘任的指導意見(試行)》的精神，在機構編制部門核定的規格編制、結構比例和空缺崗位的職數下，嚴格把握條件，結合本單位實際制定好各學校崗位設置實施方案。

七、崗位設置的審核

(一)崗位設置程序

1.制定崗位設置方案。內容包括:機構規格、社會功能、職責任務、領導職數、內設機構、人員編制等單位基本情況并附批準文件，擬設崗總量、三類崗位數量名稱、結構比例以及最高等級限額情況，崗位設置管理工作的主要安排，需說明的問題等，并填寫《xx省事業單位崗位設置審批表》。

2.崗位設置方案報縣教育局審批，縣人力資源和社會保障局批準。

3.在批準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書，明確各崗位名稱、職責、任務、工作標準和任職條件。

4.廣泛征求教職工對崗位設置實施方案的意見。

5.經學校教職工(代表)大會討論通過后，由學校黨政領導集體討論通過。

6.組織實施。

(二)首次設崗，按照縣教育局統一核定的編制數確定崗位總量。對超編單位可設置部分臨時崗位，但其崗位總量不得超過現有在冊正式工作人員總數。已滿編或超編的單位不得新進正式工作人員，并要通過自然減員、解聘(調出)等方式逐步精減崗位和人員。

(三)事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已超過核準的結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規定的結構比例。尚未達到核準的結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。

(四)有下列情形之一者，崗位設置方案可按照權限申請變更;

1.學校(幼兒園)出現分立、合并，可對本單位的崗位設置進行重新設置的;

2.根據上級或縣級機構編制部門正式文件，增減機構編制的;

3.按業務發展和實際情況，為完成工作任務而變更崗位設置的。單位變更崗位設置，應提供書面報告和有關材料，并填寫《xx省事業單位崗位設置變更審核表》，經教育局審核后，報縣人力資源和社會保障局核準。

(五)經核準崗位設置方案作為中小學、幼兒園聘用人員確定崗位等級，調整崗位以及核定工資的依據。

八、崗位聘用

(一)制定崗位設置實施方案

按照省市縣有關文件精神以及核準的崗位設置方案，研究制定各單位的崗位設置實施方案。根據按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用教職工，簽訂聘用合同，確定相應的工資待遇。

崗位聘用中要完善聘用辦法，規范聘用程序，建立聘用組織及機構，確保崗位聘用公開、公平、公正進行，嚴格按照市人字【XX】15號，市教人字【XX】30號和縣教字【XX】114號文件的要求和規定程序實施聘用。

符合基本條件人員中達到直聘條件者可采取直聘辦法，直接考核上崗;符合直聘條件人數大于崗位設置人數或應通過競聘的人員，應通過量化考核的辦法實行競聘上崗。其基本程序如下:

1.單位成立崗位聘用領導小組和工作小組，制定崗位聘用實施方案，編制《崗位說明書》;

2.召開教職工(代表)大會，討論通過聘用實施方案并公布此方案;

3.教職工提交崗位競聘申請及競聘材料;

4.考核組對申請競聘的教職工進行量化考核;

5.根據考核結果，擇優聘用，形成擬聘用方案;

6.對擬聘用方案進行公示(不少于5個工作日)，受理相關申訴和投訴;

7.公示期滿后，單位將擬聘用方案及相關材料上報縣教育局審核，縣人力資源和社會保障局核準。

8.簽訂聘用合同。

單位制定的量化考核方案應符合縣教育局“關于單位制定崗位聘用量化考核方案的指導意見”(另文下發)的有關規定和要求，并報縣教育局核準。

(二)崗位聘任中的有關政策問題

1.為進一步推進義務教育均衡發展和中小學教師區域內交流，逐步推行教育行政部門為單位組織教師聘用制度。45周歲及以下的中青年教師一般在同一學校聘期不超過6年，超過6年者由縣教育局組織交流，每年交流比例為專任教師總數的15%，已參與干部教師交流的，同等條件下優先聘用。

2.各單位要根據國家有關規定，使現有在編在冊的正式工作人員，按照現聘職務或崗位進入相應等級的崗位。對于長期在編不在崗、私自雇人頂崗的人員，這次應按照事業單位人員聘用制度的有關處理意見，通知本人參加競聘上崗。拒不競聘和未予聘用的，應按規定予以辭聘，并將其人事關系和個人檔案轉入同級的人才市場。

3.中小學、幼兒園接收首次參加工作的大中專畢業生，執行相關的試用(見習)期和轉正定級規定以及工資標準，從這些人員正式簽訂聘用合同之日起，原則上一年內不確定工作崗位，試用(見習)期結束履行轉正定級手續后，再按相關規定明確其工作崗位和崗位工資待遇。對于國家或省、市另有規定的，按照有關規定執行。

4.因受崗位數量限制降低層級聘用的人員可暫時保留原層級最低等級崗位工資和薪級工資一個聘期，績效工資按現聘崗位領取。在第一個聘期結束后，再參加正常的競聘，按新聘崗位兌現工資待遇，不再保留原工資待遇。

5提前離崗未辦理退休手續的人員，崗位設置時按本人離崗時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，這部分人員不占單位崗位總數，不計入計算相應崗位類型人員結構比例的基數內。

6.在XX年7月1日至原所在單位首次崗位設置管理工作結束之前已辦理退休手續的人員，可按照其退休時的職務，比照本單位相應崗位等級條件，重新確定其崗位等級及相應崗位工資待遇，以其薪級工資和重新確定的崗位工資核定退休費。新的退休費標準從原所在單位在職職工兌現新的崗位工資的當月起執行。

7.聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容作出相應變更。聘用合同期滿前，中小學、幼兒園應按國家規定和我省有關規定和受聘人員的履職情況認真考核，及時作出續聘、崗位調整或解聘的決定。

8.“雙肩挑”人員原則上不能在兩類崗位上任職，因工作需要確需兼職的，要明確其主體崗位，并按人事管理權限審批。以教師專業技術崗位為主體的，必須按照有關規定直接從事部分教育教學工作并完成規定教育教學任務，按照教師專業技術崗位任職條件有關要求參加直接聘用或競聘上崗。

9.工勤技能人員競聘專業技術崗位，必須嚴格執行競爭上崗原則，必須是在崗位有空缺，符合專業技術崗位基本任職條件和崗位條件，歷年考核合格且有一年優秀者才能參與競聘，同等條件下，考核優秀者優先。首次聘用，只能聘到相應層級內的最低級。已確認聘干身份的，可根據專業技術崗位任職條件聘用到相應專業技術崗位。

10.有下列情形之一者，不得聘用到教師專業技術崗位:

(1)師德考核不合格的;

(2)專業技術考核不合格的;

(3)弄虛作假、偽造獲獎證書或剽竊、抄襲論文的;

(4)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成嚴重損失的;

(5)有嚴重失職、失誤行為，造成安全責任事故的;

(6)拒不接受培訓、交流、支教、班主任、教學安排及其他工作任務，情節嚴重的;

(7)長期在編不在崗或擅自離崗，拒絕參加競聘的;

(8)曠工或請假超過國家規定天數的;

(9)不承擔教育教學工作的。

11.按照核準的崗位設置方案完成崗位設置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應及時寫出書面工作總結報告，經縣教育局審核后，報政府人力資源和社會保障部門對其完成崗位設置、組織崗位、聘用并簽訂合同的情況進行認定。對符合政策規定，完成規范的崗位設置和崗位聘用合同后，方可兌現各崗位聘用人員的相應工資待遇。

九、工作要求

1.為加強對崗位設置管理工作的領導，縣教育局成立以局長為組長，分管局長為副組長，局班子成員及相關股室負責人為成員的教育事業單位崗位設置管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，由分管局長任辦公室主任，同時設立工作小組，負責具體業務工作。各單位也應成立相應機構，研究制定本單位實施方案，并組織實施。

2.各單位要按照國家、省、市、縣有關文件精神，切實做好崗位設置管理的組織實施工作。縣教育局負責所屬單位崗位設置的工作指導、組織實施和監督管理，要嚴格執行有關政策，按照核準的崗位結構比例，做好各單位崗位設置管理的組織實施工作，對所屬單位的崗位設置、類別設置、等級設置、結構比例要客觀掌握，及時和上級部門溝通解決問題。要根據有關政策規定，做好崗位設置方案的編制工作，按照核準的崗位總量、結構比例、最高等級，做好本單位的崗位聘用和崗位設置管理工作。

3.教育事業單位崗位設置工作是教育人事制度改革的重要組成部分，關系廣大教職工的切身利益。各單位領導要堅持以人為本，開展深入細致的思想政治工作;要加大宣傳力度，切實提高教職工的思想認識;要按照積極、穩妥的方針，統籌協調各方面的利益關系，正確處理實施中的矛盾和問題，確保平穩有序進行。維護教育教學工作的正常開展。

十、實施步驟

按照全市統一部署，我縣事業單位崗位設置工作務必在12月底前全部完成，具體實施步驟分三個階段進行。

(一)前期準備、宣傳動員階段(10月31日前)

1、成立局教育事業單位崗位設置管理實施工作機構，配備工作人員。

2、各學校對本單位的各類人員進行全面摸底登記。掌握本單位編制使用情況，人員聘用情況和在編在崗人員結構狀況等，并分別進行填表分析，為崗位設置提供依據。

3、組織動員、學習宣傳。各單位組織教職工學習國家及省、市、縣文件精神，明確事業單位崗位設置政策規定，方法和要求，廣泛征求群眾意見，填報基本情況表，做好崗位設置的基礎工作。

(二)組織實施階段(11月1日至11月30日)

1、制定崗位設置方案。教育局制定好教育系統具體的崗位設置實施方案。各單位根據《實施方案》規定，結合本單位的人員編制、工作性質、職責任務、人員結構等相關情況，提出本單位崗位設置方案，填寫《xx省事業單位崗位設置審核表》。

2、核準方案。各校崗位設置方案及崗位設置審核表經縣教育局、縣人事勞動和社會保障局審核后，按《實施方案》規定的程序上報市人事局核準。縣教育局和縣人力資源和社會保障部門重點審核各單位崗位設置范圍，崗位類別、等級劃分，結構比例等級設置是否合理，崗位設置工作程序是否合適，崗位聘用辦法是否規范，報送材料是否齊全等。

3、編制崗位說明書。根據縣人力資源和社會保障局核準的崗位設置方案，在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內，明確本單位管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位的不同等級的崗位職責、工作權限、任職條件和相關待遇等，編制本單位不同崗位、不同等級的崗位說明書，作為人員聘用、聘后考核的主要依據。

4、開展崗位聘用工作。根據“縣崗位設置管理實施方案”和本單位的崗位設置實施方案，按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

(三)、審核認定階段(12月1日至12月20日)

各單位完成崗位設置和崗位聘用后，應及時將崗位設置、組織崗位聘用及簽定聘用合同情況報縣教育局審核，由縣人力資源和社會保障部門對各單位完成情況進行備案和認定，對按政策規定完成崗位設置和崗位聘用的事業單位予以確認。

附一:《教育事業單位崗位等級表》

附二:《xx省事業單位崗位設置審核表》

附三:《xx省事業單位崗位設置變更審核表》

附四:《xx省事業單位崗位聘用情況審核備案表》