第一篇：仙游縣工商局關于印發(fā)仙游縣工商系統(tǒng)行政執(zhí)法情景用語規(guī)范(試行)的通知

福建省仙游縣工商行政管理局文件 仙工商?2010?49號

仙游縣工商局關于印發(fā)仙游縣工商系統(tǒng)行政執(zhí)法情景用語規(guī)范（試行）的通知

各股、室、所、隊、會：

現(xiàn)將《仙游縣工商系統(tǒng)行政執(zhí)法情景用語規(guī)范（試行）》印發(fā)給你們，請認真參照執(zhí)行，各單位在執(zhí)行中應結合實際，不斷充實完善。

二○一○年四月十四日、仙游縣工商系統(tǒng)行政執(zhí)法情景用語規(guī)范（試行）

第一條 為加強執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范執(zhí)法人員的公務用語，樹立本系統(tǒng)良好的執(zhí)法形象，根據《國家公務員行為規(guī)范》等規(guī)定，結合本局實際，制定本規(guī)范。

第二條 行政執(zhí)法行為要以創(chuàng)業(yè)富民、維權便民、執(zhí)法為民、敬業(yè)愛民為宗旨，尊重自己，尊重他人，規(guī)范言行，依法行政。

第三條 本局執(zhí)法人員行政執(zhí)法時應掌握使用在不同情景狀況下，有針對性地使用規(guī)范用語，最大限度地減少或避免與執(zhí)法相對人產生誤解、誤導甚至對抗，公務用語應該比照本規(guī)范。

第四條 執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當用語規(guī)范、準確、文明，語音清晰，切忌語氣急躁、生硬，更不允許講粗話、怪話、氣話。

第五條 本規(guī)范按照個人遵守、單位約束、上級督查、有效規(guī)范的要求有計劃執(zhí)行落實。

本系統(tǒng)各執(zhí)法單位負責人及紀檢監(jiān)察員負責對其執(zhí)法人員執(zhí)行用語規(guī)范情況實施監(jiān)督檢查。

第六條 縣工商局監(jiān)察室、公平消保股、法制股應定期或不定期的組織監(jiān)督抽查，對違反本規(guī)范的行為應給予批評教育并予以糾正。

因用語規(guī)范引發(fā)誤解或激化矛盾的，視情況進行批評教育，情節(jié)嚴重的予以通報批評，責令相關人員立即改正。

筆錄，由于你不識字，現(xiàn)由我局執(zhí)法人員宣讀XX筆錄，請你仔細核對筆錄內容，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如果沒有異議，請你在此處寫明“以上筆錄無誤”，并請寫清你的姓名和落款時間。”(無書寫能力的，由行政相對人按手印。)

5、查封或解封違法物品時，要求當事人在（解除）登記保存（封存）（扣押）決定書上簽名的情景用語為：“（先稱謂）請核對物品情況，如核對無誤，請簽字”。

6、抽樣取證時情景用語為：“根據法律規(guī)定，現(xiàn)對XXXXXX進行抽樣取證，請你配合。這是抽樣清單，請你簽字確認”。

7、錄音（或錄像）時情景用語為：“根據法律規(guī)定，我們現(xiàn)在進行錄音（或錄像）取證，請如實回答。若你不如實回答，將承擔相應的法律責任”。

（三）案件調查階段主要忌語

1、使用輕蔑、粗俗類的招呼詞語。例如：“喂，開店的，接受檢查!”“喂，快把執(zhí)照拿出來!”“嘿！過來！”“說你呢，沒聽見嗎”等。

2、發(fā)現(xiàn)有違法時，使用譏諷性、歧視性類語言。例如：“你膽子不小，錢多了，欠罰!”“你是外地的，還敢到我們這兒耍威風!”等。

3、糾正違法行為，對方沒反應或對方動作慢時，使用侮辱性、訓斥性語言。例如：“喂，你聾了嗎？”“要死不活的，你還不快點？”“多次給你說，就是不聽”“別裝傻！”等。

4、暫扣違法財物，對方不服時，使用訓斥性、挑釁性語言。例如：“我就是要扣你的，你還能怎么樣？”等。

5、要求對方在有關文書上簽字時，使用拒絕性、欺騙性語言。例如：“不用看了！”“都是照你說的記的，快簽名吧！”等。

二、處罰決定階段情景用語規(guī)范

（一）處罰決定階段情景用語規(guī)范

1、適用簡易程序實施行政處罰時，在作出行政處罰決定前，應當向行政相對人準確告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度以及依法享有的權利。情景用語為：“經調查，你（單位）的XXXXXX行為，違反了《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱）第XX條（第XX款第XX項）的規(guī)定，有XXXXXX（證據名稱）證據證實，請你立即停止違法行為。根據《XXXXXX》（法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱）第XX條（第XX款第XX項）的規(guī)定，擬給予XXXXXX（處罰種類和幅度）。根據《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你（單位）對以上處罰意見有陳述、申辯的權利。如果你對以上事實、依據和處罰意見有不同看法，現(xiàn)在可以進行陳述、申辯”。

2、對行政相對人的陳述、申辯意見進行復核時，要告知當事人是否采納的理由和依據，情景用語為：“經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據成立，決定予以采納”。-67

（二）處罰決定階段主要忌語

當對方要求解釋執(zhí)法依據時，使用拒絕性、羞辱性語言。例如：“我沒功夫聽你羅嗦。”“你還有完沒完，我不是已經答復你了嗎？”“你問我，我問誰？”“有什么規(guī)定，你自己沒長眼睛，不會看嗎？”“你知道犯了什么法嗎？”“什么規(guī)定，我說了就是規(guī)定。”“文件有規(guī)定，回去自己看”“甭多問，上級就這么定的”“讓你怎么著，你就怎么著，哪這么多廢話！”等。

三、案件執(zhí)行階段情景用語規(guī)范

（一）案件執(zhí)行階段情景用語規(guī)范

1、依法當場收繳罰款時，準確無誤地告知繳納罰款的依據和具體數額，并向當事人開立繳納票據，情景用語為：“根據×××××（行政處罰決定書編號）《行政（當場）處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你現(xiàn)在繳納罰款××元，謝謝合作。這是繳納票據，請核實。”

2、對于行政相對人提出當場交納罰款但不符合《行政處罰法》有關規(guī)定時，要告知其不能當場收繳罰款的理由，情景用語為：“對不起，根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，我們不能當場收繳罰款，請您到XXXX銀行繳納罰款。”

3、依法向銀行交納罰款的，要明確告知行政相對人交納罰款的地點和期限，情景用語為：“根據XXXXXX（行政處罰決定書編號）《行政處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你在收到行政處罰決定書之日起15日內到XXXXXX銀行（銀行名稱和具體地點）交納XX元。”

4、行政相對人拒絕繳納罰款的，要告知法律后果，情景用語為：“如果你拒絕按期繳納罰款，根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，逾期每日將按罰款數額的3%加處罰款，并將采取必要的方式強制執(zhí)行。”

（二）案件執(zhí)行階段主要忌語

1、糾正違法行為，對方辯解時，使用拒絕性、訓斥性、威脅性語言。例如：“少啰嗦，是你說了算還是我說了算！”“你再狡辯，罰你更多！”“我說話不許你打岔！”“你想找事啊？”等。

2、現(xiàn)場實施罰款，對方不服時，使用粗暴性、威脅性語言。例如：“你老實點，不交錢就扣你東西！”“還不老實交代。”“別磨蹭，快交錢”“我看治得你輕了，不管事啊。”“不行把東西全沒收了！”等。

3、對方違法拒不改正發(fā)生爭吵時，使用威脅性、挑釁性語言。例如：“咱們走著瞧！”“我看你是不想混了！”“象你這樣的人，就得狠狠治一治”等。

四、行政執(zhí)法工作日常忌語

1、告誡違法當事人時，使用訓斥性、威脅性語言。例如：“如果下次再犯，就沒這么客氣了！”“下回再犯，治（或罰）死你！”等。

2、向對方說服教育時，使用推卸責任、撥弄是非類的語言。例如：“我們也不想多事呀，是上面要我們這樣做，沒辦法啊”等。

3、群眾說自己執(zhí)法態(tài)度不好時，使用挑釁性語言。例如：“我就這態(tài)度，你有本事去告吧！”“有意見，你去找領導（上級）反映好了！”“惹急了，我給你把攤子砸了！”“你上告去”“就憑你這態(tài)度，非重罰不可”、“象你這樣的人，就得狠狠治一治”“我就這個樣（或這個態(tài)度），想怎么著？” “不服氣呀，愛上哪告去，隨你的便！”等。

4、其他行政執(zhí)法忌語。

五、行政執(zhí)法工作日常用語規(guī)范

1、一般文明用語：“您好”，“請”，“謝謝”，“對不起”，“再見”等。

2、稱呼用語：“同志”，“廠長”，“經理”，“師傅”，“先生”，“女士”等。

3、接待用語：“請進”，“請坐”，“請喝水”，“您貴姓”，“您找哪位？”，“請問您有什么事？”，“請慢慢講”，“請稍等”，“對不起”，“不好意思，今天XXXXXX”，“請改日再來”，“歡迎再來”，“您慢走”，“您走好”等。

4、電話用語：“您好”，“您是哪位？”“您有什么事”，“我能轉達嗎？”，“請稍等一下”，“請您再說一遍！”等。

5、行政執(zhí)法檢查等完畢時，應向對方的配合表示感謝。情景用語為：“謝謝！”，“謝謝你的配合，再見！”，“感謝你的支持理解，請走好！”

6、行政相對人拒絕簽收《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》等法律文書時，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果，情景用語為：“請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。”或“（先稱謂）由于您拒絕簽收×文書，現(xiàn)在，我們按有關規(guī)定將文書留置送達，并將有關情況記錄在案。”

7、當對方妨礙公務時，警告對方不得妨礙公務，并告知法律后果，情景用語為：“請保持冷靜！我們是仙游縣工商局的執(zhí)法人員，正在依法執(zhí)行公務。妨礙執(zhí)行公務是違法的，將受到法律制裁。請大家配合。”

主題詞：工商 行政執(zhí)法 規(guī)范 通知 抄送：市工商局，縣委辦，縣政府辦，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委辦公室。

福建省仙游縣工商行政管理局辦公室 2010年4月14日印發(fā)

第二篇：關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知

關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通

知

交體法發(fā)[2008] 562號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市交通運輸和港口管理局，長江航務管理局，部內各單位：

近年來，各級交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構認真貫徹落實依法治國基本方略，全面推行依法行政，切實加強交通行政執(zhí)法隊伍建設，隊伍整體素質逐漸加強，執(zhí)法形象逐步改善。但同時還存在著服務意識不強、執(zhí)法行為不規(guī)范、執(zhí)法風機部嚴整、執(zhí)法語言不文明、執(zhí)法文書不統(tǒng)一、執(zhí)法水平不高等突出問題。這些問題影響了交通行政執(zhí)法隊伍的整體形象，損害了人民群眾的合法權益。為進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，加強交通行政執(zhí)法隊伍建設，樹立交通行政執(zhí)法隊伍良好的社會形象，部研究制定了《交通行政執(zhí)法風紀》、《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰行為規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》（以下統(tǒng)稱為《交通行政執(zhí)法規(guī)范》），并決定在全行業(yè)試行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一、深刻認識貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的重要意義

制定實施《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，就是要進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，嚴明執(zhí)法紀律，堅決杜絕和嚴肅查處違法違紀行為，不斷提高執(zhí)法水平，建設一支素質優(yōu)良、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的交通行政執(zhí)法隊伍。這是交通運輸系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法治交，進一步加強思想作風建設、廉政建設，努力做好“三個服務”，推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的一項重大舉措。各級交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要深刻認識貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的重大意義，切實加強領導，制定具體實施方案，采取強有力的措施，狠抓《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的落實，務求取得明顯成效。

二、采取有效措施，切實抓好貫徹執(zhí)行

各級交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要廣泛深入開展對《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的學習宣傳培訓工作。要把《交通行政執(zhí)法規(guī)范》印發(fā)給每一位執(zhí)法人員，采取專題講座、集中培訓等多種形式，認真組織執(zhí)法人員逐條學習、逐條對照、逐條執(zhí)行，使執(zhí)法人員熟練掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求。要通過政務公開公布欄等形式將《交通行政執(zhí)法規(guī)范》進行公示，積極向社會各界和人民群眾宣傳《交通行政執(zhí)法規(guī)范》。要將交通執(zhí)法人員執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的情況納入接受群眾監(jiān)督投訴的范圍，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。要結合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法用語和執(zhí)法文書，并針對本系統(tǒng)、本部門本單位在執(zhí)法中存在的突出問題，在2009年6月底之前開展一次集中排查整治活動。每個執(zhí)法機構和執(zhí)法人員都要認真進行自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改和消除。排查整治情況要及時向上級交通主管部門報告，各省級交通行政主管部門要在2009年7月底之前以書面形式向部報告。海事執(zhí)法規(guī)范的落實和監(jiān)督由交通運輸部海事局負責。

各省級交通行政主管部門要結合《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，對本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法文書進行全面的清查和規(guī)范，并在本系統(tǒng)開展一次交通行政執(zhí)法案卷評查活動。開展執(zhí)法案卷評查要制訂詳細的工作方案，聘請專家、具有法治工作經驗的人員、有關專業(yè)人員組成評查小組具體實施。評查小組要按照《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》的要求，根據每個案卷的實際情況，進行書面綜合評議，并評出優(yōu)秀、合格、不合格等次。各省級交通行政主管部門要對這次案卷評查活動進行認真總結，形成書面報告于2009年年底前報部。

三、加強監(jiān)督，落實責任

各級交通主管部門和交通行政執(zhí)法機構要將貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和深入推行交通行政執(zhí)法責任制結合起來。要結合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，進一步明確交通行政執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法行為。要將《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的各項要求量化為具體的執(zhí)法標準，將《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的貫徹執(zhí)行情況納入行政執(zhí)法評議考核的重要內容。要通過簽訂責任書、責任狀等方式，明確執(zhí)法機構和執(zhí)法人員執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的具體責任，對于違反《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的單位和個人，要嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）要對本系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的情況，定期或不定期進行督促檢查。部將在適當時候，對各系統(tǒng)、各地區(qū)、各單位的貫徹執(zhí)行情況進行重點抽查。

中華人民共和國交通運輸部（章）

二00八年十二月三十日

第三篇：工商局長在全省工商系統(tǒng)12315行政執(zhí)法體系建設工作會議上的講話

同志們：

剛才，省局對參加中央電視臺“3.15”晚會的4名受理員進行了通報表揚。這四名同志為全省12315戰(zhàn)線的工作人員爭了光，為全省工商干部添了彩。洪鈞同志傳達了國家工商總局12315行政執(zhí)法體系建設會議精神，在全國會議上有六個省市做了典型發(fā)言，首都北京是第一個，河北省是第二個，洪鈞局長代表省局專門就我省的“一會兩站”建設工作做了大會典型發(fā)言；同時，在這次會議上，國家工商總局第一次向全國工商系統(tǒng)提出，今年要推廣“一會兩站”建設工作，這也是全省各級工商干部和辛勤工作在“一會兩站”建設工作崗位上的各級領導干部共同努力的結果。通過這件事情不難看出，在看準了、認準了、涉及全局的重大問題上，我們只要“咬定青山不放松”，把工作一抓到底，就一定能夠最終抓出成效。正如我和洪鈞同志去年在會議上多次講過的，“一會兩站”建設工作在全省推開以后，已經初步顯現(xiàn)了成效，但是，這項工作如同負重爬坡一樣，稍一松勁，就有可能流于形式。可喜的是，正因為全省的工商干部都能夠認清大局，克服重重困難，將這項工作堅持了下去，所以才有今天這樣的成果。但是，在國家總局肯定我們取得成績的同時，還必須清楚地認識到，我省的“一會兩站”建設工作仍處在起步和爬坡階段，還需要全省各級工商部門繼續(xù)抓緊、抓實，堅持抓下去，取得更大的成效。我想借此再強調一下，今后無論抓什么工作，特別是在重大問題上，各級必須跟省局黨組保持一致，而且要抓住不放。剛才，洪鈞同志還安排部署了全省12315行政執(zhí)法體系建設工作，我完全同意，各級一定要盡快貫徹落實。下面，我先向大家傳達“五.一”節(jié)前王眾孚局長到省局考察時的講話精神。

4月26日至27日，國家工商總局王眾孚局長在消保局孫文序副局長的陪同下，到河北省工商局進行了考察調研。季允石省長會見了王局長一行；在龍莊偉副省長、省局全體班子成員的陪同下，王局長實地考察了省局12315申訴舉報指揮中心和廣告監(jiān)測中心，并聽取了省局關于12315申訴舉報系統(tǒng)運行情況的匯報。眾孚局長在去年9月和今年4月半年多的時間里兩次到河北考察調研，充分說明了總局領導對河北工商工作的關注、關心和支持。

王局長對河北工商工作給予了充分肯定。他說，這幾年河北省工商局班子團結，隊伍穩(wěn)定，工作扎實。在省局黨組的帶領下，大家全力以赴地抓好自身建設、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、服務經濟社會發(fā)展等各項工作，有很多創(chuàng)新，取得了較好的成效。他在講話中說，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，維護消費者和經營者的合法權益是國家經濟社會發(fā)展的必然要求，也是黨中央、國務院賦予工商行政管理部門的一項光榮任務。今年年初，溫家寶總理對工商工作做出重要批示，提出了三個方面的要求：一是要加強市場監(jiān)管，提高執(zhí)法水平和效能；二是要維護公平，切實保護好消費者和企業(yè)的合法權益；三是要搞好服務，促進城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會進步。這實際上是工商行政管理工作堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各級工商部門要認真貫徹執(zhí)行溫總理的指示精神，充分發(fā)揮自身的職能作用，切實保護消費者和經營者的合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境。

王局長在講話中特別強調了兩個“創(chuàng)新”，一是監(jiān)管體制的創(chuàng)新，二是監(jiān)管手段的創(chuàng)新。

他說，隨著經濟的發(fā)展，市場經濟體制的健全和完善，工商行政管理監(jiān)管體制的創(chuàng)新尤為重要。國家工商總局推行的12315行政執(zhí)法體系建設就是適應新形勢要求，對消費維權工作體制的重大創(chuàng)新和改革。12315由最初的舉報投訴電話，發(fā)展成為以計算機網絡為依托的消費者申訴舉報系統(tǒng)，在此基礎上，再建設成為12315行政執(zhí)法體系，建設范圍更廣，內容更豐富，既包括工商行政管理部門自身職能的發(fā)揮和自身執(zhí)法作用的體現(xiàn)，同時也包括發(fā)揮行業(yè)組織和社會各方面力量，共同保護好消費者和經營者的合法權益。河北在這些方面的工作很有成效，比如“一會兩站”的建設，已經超越了計算機網絡的范疇，是一個體制的創(chuàng)新，希望河北在現(xiàn)有的基礎上積極采取有力措施，加快12315行政執(zhí)法體系建設步伐。

科學技術的發(fā)展，市場業(yè)態(tài)的變化，要求工商行政管理部門不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，增強監(jiān)管手段的科技含量和現(xiàn)代化水平。監(jiān)管手段創(chuàng)新是新的歷史時期給工商行政管理部門提出的一個新的課題。時代在發(fā)展，社會在進步，經濟發(fā)展的模式是多種多樣的，市場監(jiān)管也應是日新月異，所以我們要有一種進取的精神，保護消費者權益等工作不能停留在原有的模式上，還要不斷創(chuàng)新，才能取得新的成就。

最后，王局長對我省的工作提出了殷切希望，他說：河北省局在總局的身邊，希望我們多聯(lián)系、多往來。希望你們取得更多的經驗，為全國借鑒。希望你們繼續(xù)發(fā)揚成績，按照“抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體思路，進一步開拓進取、不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制和機制，為河北經濟社會的更快更好發(fā)展做出更大貢獻。

以上是王眾孚局長在考察河北省局工作后作出的主要指示精神。希望全省各級一定要認真組織學習，深刻領會精神實質，很好地貫徹落實。下面，結合王眾孚局長考察河北時的指示精神，就全省12315行政執(zhí)法體系建設工作，我再講兩點意見：

一、提高認識，深刻理解推進12315行政執(zhí)法體系建設的重要性。

首先，推進12315行政執(zhí)法體系建設，是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的需要

研究歷史才能夠面向未來。大家知道，12315的發(fā)展歷程經過了一個由最初的申訴舉報電話，發(fā)展成為以現(xiàn)代信息技術為依托的申訴舉報網絡，進而建設12315行政執(zhí)法體系這樣一個發(fā)展過程。1996年福建省漳州市工商局薌城分局在全國率先成立“3.15消費者投訴服務臺”，引起全國轟動，各地工商局紛紛設立投訴舉報服務電話，但那時的投訴電話很不統(tǒng)一。國家工商局在1999年3.15文藝晚會上，通過中央電視臺向全國公布了“12315”為全國統(tǒng)一的消費者申訴舉報服務電話號碼，并下發(fā)了《國家工商行政管理局關于統(tǒng)一全國消費者投訴舉報服務專用電話的通知》，對消費者申訴舉報特服電話進行了統(tǒng)一。2003年北京市工商局利用現(xiàn)代網絡信息技術，研究開發(fā)了12315軟件，設立了擁有30個受理平臺的集中受理大廳，率先步入了12315申訴舉報網絡時代。剛剛結束的全國工商系統(tǒng)12315行政執(zhí)法體系建設工作會議，對12315建設提出了更高層次、更大范圍、更深內涵的要求，從此進入了12315行政執(zhí)法體系建設階段。

縱觀12315發(fā)展的歷史不難看出，構建12315行政執(zhí)法體系就是一個落實科學發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制、監(jiān)管機制的過程。運用科學發(fā)展觀來分析和指導工商行政管理工作，就是要貫徹省局提出的“抓班子，帶隊伍，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的工作思路，更好地履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，通過體制、機制創(chuàng)新，加大市場監(jiān)管力度，更有效地保護消費者合法權益，把“以人為本”的理念具體體現(xiàn)到消費維權各項工作之中，特別是通過構建行政執(zhí)法、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的行政執(zhí)法體系，充分發(fā)揮社會各方面保護消費者合法權益的職能作用，調動廣大消費者依法維權的積極性，為消費維權和維護市場秩序注入強大動力，提供社會基礎和思想保障，促進經濟協(xié)調發(fā)展和社會和諧。

第二，推進12315行政執(zhí)法體系建設，是堅持執(zhí)政為民和保障消費安全的需要

12315行政執(zhí)法體系建設是強化市場監(jiān)管執(zhí)法的重要內容，堅持執(zhí)法為民，依法保護消費者合法權益是工商行政管理執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，全心全意為人民服務和保障消費安全更是工商行政管理依法維權和履行職責的重要任務。通過推進這一改革，進一步擴大“橫向到邊、縱向到底”的12315信息化網絡，逐步實現(xiàn)以食品為重點的各類商品和服務領域消費維權的網上咨詢、網上受理、網上查辦，有利于及時查處侵害消費者權益的違法案件，有效地預警和處置突發(fā)問題，為消費維權和維護市場秩序提供技術支撐和現(xiàn)代化手段，促進消費糾紛的有效解決和保障市場消費安全。

第三，推進12315行政執(zhí)法體系建設，是完善社會主義市場經濟體制和深化市場監(jiān)管體系改革的需要

隨著社會主義市場經濟體制的完善和市場監(jiān)管體系改革的深化，以及消費結構和消費方式的變化，對消費維權執(zhí)法的體制、機制創(chuàng)新開辟了廣闊的市場空間，提出了新的要求。通過12315網絡進企業(yè)、進商場和推進“一會兩站”建設，健全和完善消費維權的體制和機制，有利于延伸工商行政管理職能，提高經營者自律能力，聯(lián)合社會各方面的力量，采取協(xié)商合解、協(xié)會調解、行政調解、提請仲裁和司法訴訟等各種方式解決消費糾紛，使廣大消費者的權益得到及時有效的保護，為消費維權和維護市場秩序提供體制和機制保障，促進市場監(jiān)管體系改革的不斷深化。

第四，推進12315行政執(zhí)法體系建設，是實施“雙提”工程，提高機關效能建設的需要

12315行政執(zhí)法體系的功能，既包括受理消費者的申訴舉報，也包括對市場交易活動涉及問題的咨詢、建議，還包括涉及對工商干部行政不作為、行政亂作為等違法亂紀行為的舉報，涉及對商業(yè)賄賂的舉報，今后我們還要不斷拓寬12315系統(tǒng)的使用范圍，對食品安全預警等業(yè)務也要通過12315系統(tǒng)來實現(xiàn)，廊坊市局還通過12315系統(tǒng)實現(xiàn)了案件的統(tǒng)一管理，可以說，在12315系統(tǒng)上可以實現(xiàn)許多功能，涵蓋的內容很多，范圍很廣，涉及到很多處室。按照12315系統(tǒng)軟件的要求，必須按照時限向投訴者反饋辦理結果，這就對涉及部門提出了提高工作效率的要求。構建12315行政執(zhí)法體系，對促進工商部門轉變作風、提高效率、廉潔自律、依法行政，以至于對各項業(yè)務工作的科學化、規(guī)范化、制度化都將產生深遠的影響。因此，構建12315行政執(zhí)法體系，與省委省政府提出的加強機關效能建設的要求是一致的，是實現(xiàn)“雙提”工程的載體和具體措施。要實現(xiàn)工商行政管理工作的與時俱進，就要將12315行政執(zhí)法體系建設放在十分重要的位置，以此來推動工商隊伍的自身建設。

借此，我還要特別強調一下。下一步我省的工商工作還要進行方方面面的改革，涉及到工商事業(yè)的發(fā)展。近幾年，是全省工商系統(tǒng)在監(jiān)管制度和監(jiān)管方式上大力推進改革和發(fā)展的歷史階段。所以，在抓工作過程中，市局的局長和縣級局的局長，要盡可能地多一些理性思考，善于將工作上升到理性的層面，由實踐到理論，再由理論指導實踐，就一定能使河北工商的工作有一個明顯的特點。比如“一會兩站”建設工作，2004年在承德召開現(xiàn)場會議后，我們對“一會兩站”已經已經上升到了理性的認識上，概括出了五個層次上的作用和意義。我想，在今年適當的時機要召開一個縣級局的理論研討會，討論一下從縣一級這個層面上看如何提高監(jiān)管水平。今年第四期《河北工商》雜志開辟了一個“局長論壇”欄目，這個欄目開辟得很好，上面刊登的幾篇文章都比較好，特別是邢臺的一位縣局局長寫的《試談縣局工商局的助推發(fā)展能力》，寫得很有見地，將新形勢下的工商職能和管理改革上升到理性的層面進行深層次的思考和研究。對于縣一級的局長，我們要提倡這種工作作風，善于在理性的層面上考慮問題，這樣才能將工作抓好。

二、密切配合，大力推進12315行政執(zhí)法體系建設。

大力推進12315行政執(zhí)法體系建設，是對工商行政管理市場監(jiān)管制度和方式的重要改革，是提高市場監(jiān)管效能的重大舉措，是一項新的復雜的系統(tǒng)工程，同時也是12315系統(tǒng)建設發(fā)展的里程碑。今天會后，我們所從事的12315工作又將面臨一個新的起點，一次新的歷史跨越。在面臨這個新的起點時候，我相信也希望河北工商系統(tǒng)一定能趕上全國的步伐，我們完全有這個能力，這需要系統(tǒng)上下通力協(xié)作，共同努力。

（一）要繼續(xù)加強12315申訴舉報指揮系統(tǒng)自身建設

要推進12315行政執(zhí)法體系建設，首先要加強12315申訴舉報指揮系統(tǒng)的自身建設。

一是要繼續(xù)加強12315機構建設。在落實去年12315機構建設要求的基礎上，對新建辦公樓的市局，要提出更高的要求，12315指揮中心的受理大廳不少于80平方米，達不到這個標準的，要想方設法達到，這是去年洪鈞局長多次強調過的，擴建改造也好，新建也好，都要想辦法達到這個標準。從現(xiàn)在國家總局提出的建設12315行政執(zhí)法體系的要求上來說，要擴大12315的功能和范圍，受理大廳面積小顯然不適應形勢的發(fā)展，因此，在這方面我們的思維一定要超前，12315受理大廳一定要嚴格要求。同時，按照國家總局落實12315機構、人員、編制的要求，省局會積極向省編委爭取機構和編制。

二是努力提高12315工作人員素質。我們的本職工作就是要為消費者、經營者服務的，因此，每一位12315工作人員都要以高度的事業(yè)心和責任感，細心接受每一條信息，耐心解答投訴者提出的問題，為消費者提供快速便捷的服務。各級要將思想素質高、業(yè)務能力強、身體素質好的同志調整到12315系統(tǒng)崗位上來；要組織開展不同類型、多種形式的崗位練兵活動，加強業(yè)務培訓，不斷提高12315系統(tǒng)工作人員的業(yè)務能力、工作水平。只有管理規(guī)范了，人員素質提高了，我們的工作才能更出色。這次眾孚局長和總局領導到省局考察，省局指揮中心的幾位同志，表現(xiàn)出了很高的素質、修養(yǎng)和業(yè)務能力，受到了總局和省政府領導的表揚，他們和今天表彰的四位受理員一樣，為我省工商系統(tǒng)樹立了良好的形象。

三是要加強內部規(guī)范化管理。這次眾孚局長來，一打開視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有兩個市的指揮中心受理大廳只有一名受理員，許多受理臺都空著，消費者的申訴舉報一個人能接過來嗎？去年6月省局消保處成立后，曾經下發(fā)了《河北省工商行政管理系統(tǒng)12315工作制度及行為規(guī)范（試行）》，在5個方面、18項內容都做了明確具體的規(guī)定，省局制定下發(fā)的績效考核辦法，也在8個方面列出了考核記分的內容，既詳細又具體，我看關鍵是貫徹落實問題。省局指揮中心要加強對全省12315系統(tǒng)的檢查督導力度，實事求是地進行績效考核，結果要在全系統(tǒng)通報。

四是要維護好12315網絡系統(tǒng)的正常運行。這是我們構建12315行政執(zhí)法體系建設的基礎。自開通以來，省市兩級12315的同志們倍加努力，為保證系統(tǒng)的正常運行，為系統(tǒng)規(guī)范化管理做了大量細致的工作，取得了令人矚目的成績。12315系統(tǒng)的受理員確實很辛苦，整天坐在微機旁邊，工作高度緊張，總的來看，工作都做得非常好。但是，據我了解，現(xiàn)在的系統(tǒng)還有許多需要我們努力完善的地方。比如，如何確保系統(tǒng)的穩(wěn)定，維護系統(tǒng)的正常高效運行；我們采取“拿來”主義，將北京的軟件進行改進，如何更適應河北的具體情況等等問題，都需要我們在今后的工作中進一步改善和提高。這項工作，需要省市兩級的共同努力來解決。有些工作受到各個方面的制約，一下子這樣要求，可能難以達到。但是，任何一時達不到的工作，都是在一點一滴的努力中做到的。有些工作不是達不到，主要還是各級領導深入基層少、要求不嚴造成的。比如說，我省的12315系統(tǒng)網絡已經聯(lián)通到了工商所，工商所對自己受理、處理后的申訴舉報案件能否及時錄入的問題，有相當一部分工商所達不到這個水平。一個工商所大概平均每天要受理2至3個案件，多者5件，數量很少，這與我們近些年加大了監(jiān)管力度、推廣“一會兩站”工作有關，好多問題都及時解決了，因此，工商所的受理量不會特別大。工商所的錄入員經過一年多的培訓，基本上對系統(tǒng)的操作都很熟練了，將每天受理的這些信息錄入12315系統(tǒng)花費不了多長時間。時間有，能力有，設備有，可是為什么相當一部分工商所不能將信息錄入進去呢？我看還是各級領導對此缺乏要求，沒有將這項工作抓到實處。河北的工商工作成功與否，我看欠缺也就欠缺在這個方面，先進也先進在這個方面，是“成也蕭何敗也蕭何”。所以說，各項工作既然布置了就要狠抓落實，一步一個腳印地抓好落實，特別是重要的工作、全局性的工作更是這樣，必須扭住不放、抓好落實。當然，經過近幾年的努力，基層的工作面貌發(fā)生了很大的變化，基層的同志積極性非常強，工作熱情也非常高，我看許多工作并不難，關鍵是領導怎么要求、怎么引導、怎么抓，領導有什么要求就能抓出什么樣的工作來。今天會議結束后，我們就從把工商所每天處理的這些投訴案件及時錄入微機抓起，作為一個新的起點，搞好12315行政執(zhí)法體系建設。

(二)加強協(xié)作，密切配合，大力推進12315行政執(zhí)法體系建設

12315行政執(zhí)法體系建設，不是各級消保機構和12315指揮中心能夠獨立承擔和完成的，需要全局上下的齊心協(xié)力，共同努力。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

一是有關處室的密切配合。12315行政執(zhí)法體系建設是一項系統(tǒng)工程，是全系統(tǒng)的整體工作，涉及消保、市場、公平交易、商標廣告、登記注冊、紀檢監(jiān)察等多個職能部門。要實現(xiàn)12315“橫向分派，橫向反饋”功能，需要各部門之間的步調一致、大力配合，這是做好一切工作的保證。

二是信息中心的技術支持。信息技術是工商系統(tǒng)實現(xiàn)職能到位和提高工作效率的必備手段。沒有技術支撐，12315這個依托信息技術建立起來的系統(tǒng)將無法正常運行。信息中心就是為工商行政管理各項業(yè)務工作提供網絡信息技術服務的，在推進12315行政執(zhí)法體系建設中負有十分重要的技術保障職責。因此，各級信息中心要在技術上給予12315大力支持和配合，選派基本素質高、業(yè)務能力強的同志專職或兼職負責12315的日常維護和管理，確保12315網絡系統(tǒng)的正常運行和功能拓展。

三是辦理機構的快速反應。按照省委省政府的部署，省局正在開展行政權利公開透明運行工作。12315行政執(zhí)法體系是權利公開透明運行工作的重要組成部分，因此，各級辦理機構接到12315指揮中心的信息調度后，一定要真正做到“快速反應、快速執(zhí)法”，嚴格按照規(guī)定的辦理時限要求，公開、公平、公正地辦理交辦信息，如果不按要求進行執(zhí)法，出現(xiàn)消費者舉報執(zhí)法機構和執(zhí)法人員的現(xiàn)象，一定要嚴肅處理。

四是全局性的大力支持。12315行政執(zhí)法體系建設是當前的一項重要工作，各級人事、財務裝備、后勤服務部門要給予人力、物力、財力上的大力支持，全力做好保障工作。

同志們，大力推進12315行政執(zhí)法體系建設，是一項艱巨的改革任務。全省各級工商機關一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進，把12315行政執(zhí)法體系建設作為實現(xiàn)監(jiān)管職能到位的重要任務，按照省局的部署，提高工作效率，加快建設進程，全面提高工商部門對市場狀況的反應能力和對市場秩序的控制能力，加大消費維權力度，努力開創(chuàng)消保維權和行政執(zhí)法工作的新局面。

就講這么多，謝謝大家！

第四篇：農業(yè)部關于印發(fā)《農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式的通知

農業(yè)部關于印發(fā)《農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式的通知 農政發(fā)[2012]3號

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）、畜牧、獸醫(yī)、農機、農墾、漁業(yè)廳（局、委），計劃單列市農業(yè)（農村經濟）局（委），部機關各司局及直屬單位： 為深入貫徹《中華人民共和國行政強制法》，進一步規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為，提高農業(yè)行政執(zhí)法文書制作水平，我部結合農業(yè)行政執(zhí)法實際，對2006年制定的《農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：1.農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范 2.農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式

農業(yè)部

2012年9月26日

附件：

附件1：農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范.doc 附件2：農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式.doc 農政發(fā)〔2012〕3號.CEB 附件1 農業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范）筆錄紙

被詢問人簽名或蓋章： 執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式四： 現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄

時間：年 月 日 時 分至 時 分 檢查（勘驗）地點： 當事人：

檢查（勘驗）機關：

檢查（勘驗）人員：執(zhí)法證件號： 記錄人：

現(xiàn)場檢查（勘驗）情況： 當事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）筆錄紙

當事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）執(zhí)法人員簽名或蓋章：（）

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式五： 抽樣取證憑證 當事人：

抽樣時間：

抽樣地點：

因你（單位）涉嫌

，本機關依法對你（單位）下列物品抽樣取證。物品名稱 商

標 生產單位 許可號

生產日期（批號）樣品規(guī)格 抽樣數量 樣本基數

執(zhí)法人員：執(zhí)法證件號： 執(zhí)法機關（印章）年月日

當事人簽名或蓋章：（見證人簽名或蓋章：）農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式六： 產品確認通知書

：

本機關

****年**月**日在 發(fā)現(xiàn)標稱為你單位生產的產品，基本情況如下： 產品名稱 商標 生產單位 許可號

生產日期（批號）規(guī)格

請你單位于

****年**月**日前確認上述產品是否為你單位生產。若非你單位生產，請書面說明理由并提供相關證明材料。逾期未回復的，視上述產品為你單位生產。聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

執(zhí)法機關（印章）年月日

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式七： 證據登記保存清單 當事人：

時 間：

地 點：

因你（單位）涉嫌，本機關依照《中華人民共和國行政處罰

法》）

當事人或委托代理人簽名： 案件調查人員簽名：（）

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式十八： 行政處罰聽證會報告書 案由

聽證主持人 聽 證 員 書 記 員

聽證基本情況摘要（詳見聽證筆錄）聽證結論及處理意見：

聽證人員簽名：

年月日

負責人審批意見：

年月日 備注：

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式十九：

簽名：

行政處罰決定審批表 案由 當 事

人個人姓名 性別年齡電話 住址

單位名稱法定代表人（負責人）地址電話 陳述 申辯 或 聽證 情況

處理意見執(zhí)法人員簽名：

年月日 執(zhí)法 機構 意見 簽名： 年月日 法制 機構 意見 簽名： 年月日 執(zhí)法 機關 意見 簽名： 年月日

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十： 農業(yè)執(zhí)法機關全稱 行政處罰決定書 罰〔〕號 當事人：（姓名、性別、年齡、住址或單位名稱、地址、法定代表人等）當事人××××××一案，經本機關依法調查，現(xiàn)查明：

××××××（案件來源；立案情況；違法事實；證據列舉及說明）。本機關認為：

××××××（案件處罰理由與依據；事先告知情況；當事人陳述申辯或聽證情況；自由裁量說明）。

依照××××××（法條原文）之規(guī)定，本機關（責令，并）作出如下處罰決定：

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到××××××繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向×××人民政府或××××××申請行政復議；或者三個月內向××××××人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。執(zhí)法機關（印章）年月日

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十一： 送達回證 案由 受送達人 送達單位

送達文書及文號送達地點送達人送達 方式收到日期收件人 簽名 備注

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十二： 罰沒物品處理記錄

時間：

地點：

處理物品及處理方式：

執(zhí)法人員簽名：

執(zhí)法機構負責人簽名：

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十三：

行政處罰結案報告 案 由 當事人

立案時間處罰決定送達時間 處罰決定及執(zhí)行情況： 執(zhí)法人員簽名： 年月日 執(zhí)法 機構 意見 簽名： 年月日 執(zhí)法 機關 意見

簽名： 年月日

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十四： 農業(yè)執(zhí)法機關全稱

履行行政處罰決定催告書 催〔〕號 ：

本機關于年月日送達你（單位）行政處罰決定書（罰〔〕號），你（單位）在法定期限內未履行行政處罰決定，現(xiàn)依法催告你（單位）履行義務。請你（單位）自收到本催告書之日起十日內到繳納罰（沒）款元。如有陳述申辯意見，請在催告期內向本機關書面提出。無正當理由逾期仍不履行義務，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。執(zhí)法機關（印章）年月日

執(zhí)法機關地址：

聯(lián)系人：電話：

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十五： 農業(yè)執(zhí)法機關全稱 強制執(zhí)行申請書 申執(zhí)〔〕號 申請人：（執(zhí)法機關名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系電話）被申請人：（當事人基本情況——姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話或單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系電話）

申請人于年月日對被申請人案依法作出行政處罰決定（罰〔〕號），并已于年 月日送達被申請人，被申請人在法定期限內未履行行政處罰決定，也未申請行政復議或者提起行政訴訟。經本機關書面催告，被申請人仍未履行義務。根據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規(guī)定，特申請強制執(zhí)行。申請執(zhí)行內容： 此致

（執(zhí)法機關所在地）人民法院

附：1.行政處罰決定書及送達回證 2.催告書等其它有關材料 執(zhí)法機關負責人簽名： 執(zhí)法機關（印章）年月日

農業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式二十六： 農業(yè)執(zhí)法機關全稱 案件移送函 移〔〕號 ：

案件，經本機關調查核實，認為，根據的規(guī)定，現(xiàn)將此案移送你單位處理，并請將處理結果函告本機關。附：有關材料 執(zhí)法機關（印章）年月日

第五篇：交通運輸部關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知

交通運輸部關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知

交通運輸部關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知交體法發(fā)[2008]562號附件：交通行政執(zhí)法風紀交通行政執(zhí)法用語規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范交通行政處罰行為規(guī)范交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范交通行政執(zhí)法文書式樣交通行政執(zhí)法風紀第一條 為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風紀，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時或雖沒有執(zhí)行公務但著交通行政執(zhí)法制式服裝時。第三條 交通行政執(zhí)法人員應當著裝整潔、儀容端莊、風紀嚴整、舉止文明。第四條 交通行政執(zhí)法人員應當保持頭發(fā)干凈、整齊。男性交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭，不得留大鬢角、長發(fā)，不得蓄胡須。女性交通行政執(zhí)法人員長發(fā)時應當束發(fā)，不得頭發(fā)披肩。第五條 交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為：(一)戴圍巾、耳套；(二)戴耳環(huán)、項鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品；(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)；(四)除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼鏡。第六條 交通行政執(zhí)法人員應當做到：(一)站立時端正，抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側或雙手交迭自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠，腳尖微開，身體不得靠墻或桌椅，不得搖擺晃動；(二)落座時坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翹二郎腿，不得抖動腿。如座椅可旋轉，不得隨意轉動身體；(三)行走時步幅適當，節(jié)奏適宜，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得一邊走路一邊吃食物、看書報、搖風扇；兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務時，應當有序，不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。第七條 指揮車輛接受檢查時，指揮手勢參照交通警察手勢信號執(zhí)行。第八條 交通行政執(zhí)法人員在行政相對人面前應當盡量減少不必要的手勢動作，不得有下列行為：(一)雙手抱胸；(二)用手敲桌臺提醒行政相對人；(三)打哈欠、伸懶腰；(四)與行政相對人有身體上的接觸(除正當防衛(wèi)外)；(五)其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。第九條 駕駛車(船)執(zhí)法時，應當遵守交通規(guī)則，保持安全車速，與前車(船)保持安全距離，按照規(guī)定使用示警燈和揚聲器。第十條 在行政執(zhí)法過程中，要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務時，應當使用文明用語，出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件，可行舉手禮。第十一條 保持辦公場所、宿舍的整潔。第十二條 對前來咨詢或申請辦理有關事項的行政相對人應當熱情接待、耐心解答。在對外辦事窗口以外的辦公場所，接待前來聯(lián)系公務的外來公務人員應主動起身相迎，接洽完畢應起身相送。在交通行政執(zhí)法對外辦事窗口，應當設有必要的座位、飲水機、辦事指南等便民設施。第十三條 升國旗時，交通行政執(zhí)法人員應當自行立正，行注目禮。奏唱國歌時，應當立正。第十四條 交通行政執(zhí)法人員行舉手禮應當符合以下規(guī)定：(一)面向受禮者成立正姿勢，并注視受禮者；(二)右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處（戴無帽檐帽時，微接太陽穴上方帽下沿；未戴制式帽時，微接太陽穴處)，手心向下，微向外張(約20度)，手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩成一線；(三)精神飽滿，表情自然。第十五條 交通行政執(zhí)法人員行注目禮應當符合以下規(guī)定：(一)面向受禮者成立正姿勢；(二)注視受禮者，并且迎目送(左、右轉頭角度不超過45度)；(三)禮畢時將頭轉正，恢復立正姿式；(四)精神飽滿，表情自然。第十六條 本規(guī)范由交通運輸部負責解釋。第十七條 本規(guī)范自公布之日起實施。交通行政執(zhí)法用語規(guī)范第一條 為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語，提高交通行政執(zhí)法水平，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條 交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當用語規(guī)范、準確、文明，語音清晰，語速適中。第三條 表明身份時，使用問候語，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱。例如：你好!我們是××××××(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請看清。第四條 檢查車(船)時，清楚明了地告知檢查事項和檢查依據。例如：我們依法在這里進行××××××(檢查事項)檢查，請你配合。第五條 要求出示有關證件時，消楚簡潔地告知所要檢查的證件名稱。例如：請出示你的××××××證件(證件完整名稱)。第六條 勘驗(檢查)現(xiàn)場時，明確告知現(xiàn)場勘驗(檢查)的事項。例如：根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱)，我們正在進行現(xiàn)場勘驗(檢查)，請你協(xié)助。第七條 要求提供有關資料時，清楚地告知所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱。例如：根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱)，請?zhí)峁痢痢痢痢痢?資料名稱)，按規(guī)定，我們有義務為你保守有關秘密。第八條 調查取證時，準確無誤地告知調查取證的事項、依據，以及行政相對人依法享有的權利、應當履行的義務。涉及案件定性的問題，凡未經查證屬實，不得向行政相對人發(fā)表結論性意見。例如：(一)現(xiàn)在向你詢問有關問題，我們依法對詢問情況制作筆錄，請

如實回答。如果你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。(二)根據法律規(guī)定，我們現(xiàn)在進行錄音(或錄像)取證，請如實回答。若你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。(三)根據法律規(guī)定，現(xiàn)對××××××進行抽樣取證，請你配合。這是抽樣清單，請你簽字確認。(四)由于××××××(證據名稱)可能滅失(以后難以取得)，根據《行政處罰法》的規(guī)定，經本單位負責人批準，我們現(xiàn)在需要對××××××采取證據登記保存措施，并將在7日內及時作出處理決定。在此期間，你不得銷毀或者轉移××××××(證據名稱)。你(單位)負有保管責任，如證據滅失或轉移，將承擔法律責任。這是證據登記保存清單，請你核對。如果沒有異議，請你在此處簽署姓名和時間。第九條 制作筆錄后，要將筆錄交行政相對人閱讀，要求行政相對人核對筆錄，并清楚地告知行政相對人應當在筆錄上簽署的具體內容。如遇到行政相對人有不識字或其他閱讀障礙時，應該當場將筆錄內容向行政相對人宣讀。例如：這是我們制作的××筆錄，請你仔細核對筆錄內容，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如果沒有異議，請你在此處寫明“以上筆錄無誤”，并請寫清你的姓名和時間。（無書寫能力的，由行政相對人按手印。）第十條 在調查取證時，如遇到行政相對人拒絕在有關行政執(zhí)法文書上簽字，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果。例如：請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。第十一條 行政執(zhí)法檢查等完畢時，應向對方的配合表示感謝。例如：謝謝！謝謝你的配合，再見!耽誤你的時間了，請走好！第十二條 在作出行政處罰決定前，適用簡易程序實施行政處罰時，應當向行政相對人準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度以及依法享有的權利。例如： 經調查，你(單位)的××××××行為，違反了《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第××條(第××款第××項)的規(guī)定，有××××××(證據名稱)證據證實，請你主動停止違法行為。根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第××條(第××款第××項)的規(guī)定，擬給予××××××(處罰種類和幅度)。根據《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你(單位)對以上處罰意見有陳述、申辯的權利。如果你對以上事實、依據和處罰意見有不同看法，現(xiàn)在可以進行陳述、申辯。第十三條 適用一般程序實施行政處罰時，要向行政相對人出示(送達)《違法行為通知書》，除準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度，還應當告知依法享有的權利。例

如：這是《違法行為通知書》，請你認真閱看，并在此處寫清你的姓名和時間。根據《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳述、申辯權利，你是否要行使這些權利?如果符合聽證條件的，應當告知當事人聽證權，例如：根據《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽證的權利，你是否要求聽證?第十四條 對行政相對人的陳述、申辯意見進行復核時，要告知當事人是否采納的理由和依據。例如：經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據成立，決定予以采納。經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據不成立，決定不予采納。第十五條 宣告行政處罰決定書時，應當向行政相對人告知違法行為事實、理由、處罰依據，依法享有的權利。例如：經查實，你(單位)有××××××行為，違反了《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第××條第××款第××項的規(guī)定，根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第××條第××款第××項的規(guī)定，××××××(行政執(zhí)法主體完整名稱)現(xiàn)作出××××××(行政處罰決定書編號)《交通行政處罰決定書》，決定對你(單位)處以××××××(行政處罰的種類和數額)。第十六條 告知救濟權利時，準確無誤地告知行政相對人行使救濟權的具體方式、期限和途徑，以及行政復議機關的具體名稱。例如：如果你(單位)不服《行政處罰決定書》中的行政處罰決定，可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內向×××(行政復議機關名稱)申請行政復議；或者在知道作出行政處罰決定之日起3個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。第十七條 當場將《行政處罰決定書》交付當事人時，應當告知當事人在《行政處罰決定書》上簽字。例如：這是《行政處罰決定書》，請你確認簽收。第十八條 行政相對人拒絕簽收《違法行為通知書》、《行政處罰決定書》等文書時，要明確告知拒絕簽字的后果。例如： 由于你拒絕簽收《行政處罰決定書》，我們將按照有關規(guī)定留置送達，并將有關情況記錄在案。第十九條 依法當場收繳罰款時，準確無誤地告知繳納罰款的依據和具體數額，并向當事人開立罰款收據。例如： 根據××××××(行政處罰決定書編號)《行政(當場)處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你現(xiàn)在繳納罰款××元，謝謝合作。這是罰款收據，請核實。第二十條 對于行政相對人提出當場交納罰款但不符合《行政處罰法》有關規(guī)定時，要告知其不能當場收繳罰款的理由。例如：對不起，根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，我們不能當場收繳罰款 當制作《不予行政處罰決定書》，告知行政相對人違法行為的基本事實、依據，向行政相對人進行批評教育，糾正違法行為后放行。如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應受行政處罰的，應當按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進行調查取證，并根據有關規(guī)定作出相應的處理決定。第十二條 本規(guī)范由交通運輸部負責解釋。第十三條 本規(guī)范自公布之日起實施。交通行政處罰行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范交通行政處罰行為，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，結合交通行政執(zhí)法實際，制定本規(guī)范。第二條 交通行政主管部門、法律法規(guī)授權的交通管理機構(以下統(tǒng)稱為交通行政執(zhí)法機關)在作出行政處罰決定時，應當做到：(一)事實清楚，證據確鑿，適用法律準確；(二)正確行使自由裁量權，不得作出顯失公正的行政處罰；(三)嚴格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序；(四)適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書；(五)堅持處罰與教育相結合的原則，注重執(zhí)法效果，既要對違法行為人依法進行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管；(六)依法維護當事人享有的合法權利，不得拒絕當事人行使合法權利的請求。第二章 簡易程序第三條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當場作出行政處罰決定。第四條 交通行政執(zhí)法人員適用簡易程序當場作出行政處罰的，應當按照以下步驟實施：(一)向當事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對方身份；(二)制作檢查、詢問筆錄，收集必要的證據；(三)告知當事人違法事實、處罰理由和依據；(四)告知當事人享有的權利與義務；(五)聽取當事人的陳述和申辯并進行復核，當事人提出的事實、理由和證據成立的，應當采納；(六)制作統(tǒng)一編號的《行政(當場)處罰決定書》并當場交付當事人，并告知當事人可以依法申請行政復議或提起行政訴訟；(七)當事人在《行政(當場)處罰決定書》上簽字；(八)作出當場處罰決定之日起5日內，將《行政(當場)處罰決定書》副本提交所屬交通行政執(zhí)法機關備案。第三章 一般程序第一節(jié) 立 案第五條 除依法可以當場作出的交通行政處罰外，交通行政執(zhí)法機關通過舉報、其他機關移送、上級機關交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應當處以行政處罰的交通行政違法行為，應當自發(fā)現(xiàn)之日起7日內決定是否立案。交通行政執(zhí)法機關主動實施監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，可不經過立案環(huán)節(jié)。第六條 立案

案應當填寫《立案審批表》，同時附上相關材料(現(xiàn)場筆錄、舉報記錄、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告等)，由交通行政執(zhí)法機關負責人批準。第七條 對于決定立案的，交通行政執(zhí)法機關負責人應當指定辦案機構和兩名以上辦案人員負責調查處理。第八條 對于不予立案的舉報，經交通行政執(zhí)法機關負責人批準后，將不予立案的理由告知具名的舉報人。交通行政執(zhí)法機關應當將不予立案的相關情況作書面記錄留存。第二節(jié) 調查取證第九條 按程序立案或者交通行政執(zhí)法機關主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的案件，辦案人員應當全面、客觀、公正地進行調查，收集、調取證據，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查。首次向案件當事人收集、調取證據的，應當告知其有申請辦案人員回避的權利。第十條 辦案人員調查案件，不得少于兩人。辦案人員調查取證時，應當出示《交通行政執(zhí)法證》。第十一條 需委托其他單位或個人協(xié)助調查、取證的，應當制作并出具《協(xié)助調查通知書》。第十二條 證據是指能夠證明交通行政處罰案件真實情況的材料。辦案人員應當依法收集與案件有關的證據。證據包括以下幾種：(一)書證；(二)物證；(三)視聽資料；(四)證人證言；(五)當事人的陳述；(六)鑒定結論；(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。第十三條 辦案人員所收集的證據應當滿足以下要求：(一)合法主體按照法定程序收集取得的事實，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關于證據的規(guī)定；(二)客觀事實；(三)和所實施的具體行政行為有關聯(lián)并對證明其違法行為具有實際意義的事實。第十四條 辦案人員詢問當事人及證人的，應當個別進行。詢問應當制作《詢問筆錄》。《詢問筆錄》制作完成后應當交被詢問人核對；對閱讀有困難的，應當向其宣讀。詢問涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，交通行政執(zhí)法機關和辦案人員應當保守秘密。第十五條 辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據；調取原始證據有困難的，可以提取復制件、影印件或者抄錄本，標明“經核對與原件無誤”，注明出證日期、證據出處，并簽名或者蓋章。第十六條 對于視聽資料、計算機數據，辦案人員應當收集有關資料的原始載體。收集原始載體有困難的，可以收集復制件，并注明制作方法、制作時間、制作人等情況。聲像資料應當附有該聲像內容的文字記錄。第十七條 對有違法嫌疑的物品或者場所進行勘驗(檢查)時，應當有當事人或者第三人在場，并制作《勘驗(檢查)筆錄》，載明時間、地點、事件等內容，由辦案人員、當事人、第三人簽名或者蓋章。必要時，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。第十八條 交通行政執(zhí)法機關抽樣取證時，應當有當事人在場，辦案人員應當制作《抽樣取證憑證》，對樣品加貼封條，開具物品清單，由辦案人員和當事人在封條和相關記錄上簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關規(guī)定對抽樣機構或者方式有規(guī)定的，交通行政執(zhí)法機關應當委托相關機構或者按規(guī)定方式抽取樣品。第十九條 為查明案情，需要對案件中專門事項進行鑒定的，交通行政執(zhí)法機關應當出具載明委托鑒定事項及相關材料的《委托鑒定書》，委托具有法定鑒定資格的鑒定機構進行鑒定；沒有法定鑒定機構的，可以委托其他具備鑒定條件的機構進行鑒定。鑒定機構應當出具載有鑒定結論的《鑒定意見書》。第二十條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，交通行政執(zhí)法機關可以對與涉嫌違法行為有關的證據采取先行登記保存措施。采取先行登記保存措施或者解除先行登記保存措施，應當經交通行政執(zhí)法機關負責人批準。第二十一條 先行登記保存有關證據，應當當場清點，開具《證據登記保存清單》，由當事人和辦案人員簽名或者蓋章，當場交當事人一份。第二十二條 對于先行登記保存的證據，交通行政執(zhí)法機關應當在7日內采取以下措施，并制作《證據登記保存處理決定書》：(—)根據情況及時采取記錄、復制、拍照、錄像等證據保全措施；(二)需要鑒定的，及時送交有關部門鑒定；(三)違法事實成立，應當予以沒收的，作出行政處罰決定，沒收違法物品；(四)違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不應當予以查封、扣押或者沒收的，決定解除先行登記保存措施。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。第二十三條 法律、法規(guī)規(guī)定暫扣車輛、責令車輛停駛等行政強制措施的，可以根據具體情況實施，并制作和出具《車輛暫扣憑證》或《責令車輛停駛通知書》。采取行政強制措施的，應當經交通行政執(zhí)法機關負責人批準，并告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。解除行政強制措施，應當經交通行政執(zhí)法機關負責人批準，并向當事人出具《解除行政強制措施通知書》。第二十四條 必須對公民的人身或者住所進行檢查的，應當依法提請公安機關執(zhí)行，交通行政執(zhí)法機關予以配合。第二十五條 交通行政執(zhí)法機關在調查過程中發(fā)現(xiàn)當事人的違法行為，可以制作《責令改正通知書》，責令當事人立即或在一定期限內糾正其違法行為。第二十六

條 辦案人員在調查取證過程中，要求當事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認，當事人拒絕到場，拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認，或者無法找到當事人的，辦案人員應當在筆錄或其他材料上注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。第二十七條 當事人認為辦案人員與案件有直接利害關系的，有權填寫《回避申請書》，申請辦案人員回避；辦案人員認為自己與案件有直接利害關系的，應當申請回避。交通行政執(zhí)法機關應當在3日內決定辦案人員是否回避。辦案人員的回避，由交通行政執(zhí)法機關負責人決定。回避決定作出之前，辦案人員不得停止對案件的調查處理，但案件需要采取緊急措施的除外。同中當事人的回避申請的，交通行政執(zhí)法機關應當制作并向當事人送達《同意回避申請決定書》；不同意當事人的回避申請的，應當制作并向當事人送達《駁回回避申請決定書》。第二十八條 案件調查結束后，辦案人員應當按照以下方式處理：(一)認為違法事實成立，應當予以行政處罰的，制作《違法行為調查報告》，連同《立案審批表》和證據材料，移送本交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構進行審核。《違法行為調查報告》應當包括當事人的基本情況、違法事實、相關證據及其證明事項、案件性質、自由裁量理由、處罰依據、處罰建議等；(二)認為違法事實不成立，應當予以銷案的：或者違法行為輕微，沒有造成危害后果，不予行政處罰的；或者案件不屬于本單位管轄應當移交其他單位管轄的，或者涉嫌犯罪應當移送司法機關的，應當制作《違法行為調查報告》，說明擬作處理的理由，移送本交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構進行審核，根據不同情況分別處理。第三節(jié) 核 審第二十九條 交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構審核案件采取書面形式進行，主要內容包括：(一)案件是否屬于本交通行政執(zhí)法機關管轄；(二)當事人的基本情況是否清楚；(三)案件事實是否清楚，證據是否確實、充分；(四)定性是否準確；(五)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；(六)行政處罰是否適當；(七)辦案程序是否合法。第三十條 交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構應當根據下列規(guī)定提出書面審核意見；(一)違法事實清楚，證據確實、充分，行政處罰適當、辦案程序合法的，同意辦案機構的意見，建議報批后告知當事人；(二)違法事實清楚，證據確實、充分，但定性不準、適用法律不當、行政處罰不當的，建議辦案機構修改；(三)違法事實不清，證據不足的，建議辦案 況及理由；(五)行政處罰的履行方式和期限；(六)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(七)作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機關的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書應當加蓋作出行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機關的印章。第三十八條 認為當事人的違法行為輕微，可以不予行政處罰的，交通行政執(zhí)法機關應當制作《不予行政處罰決定書》，加蓋作出不予行政處罰決定的交通行政執(zhí)法機關的印章。第三十九條 《行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》應當在交通行政執(zhí)法機關宣告后當場交付當事人，并由當事人簽名或蓋章；當事人不在場的，應當依法采取郵寄、轉交、公告等其他方式送達當事人。第四十條 適用一般程序處理的案件應當自立案之日起2個月內辦理完畢。因特殊需要，經交通行政執(zhí)法機關負責人批準可以延長辦案期間，但最長不得超過3個月。如3個月內仍不能辦理完畢，經上一級交通行政執(zhí)法機關批準可再延長辦案期間，但最長不得超過6個月。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。第四十一條 交通行政執(zhí)法機關對舉報所涉及的違法嫌疑人作出行政處罰、不予行政處罰、銷案、移送其他機關等處理決定的，應當將處理結果告知被調查人和具名舉報人。第四章 聽證程序第一節(jié) 申請和受理第四十二條 在作出較大數額罰款、責令停產停業(yè)、吊銷證照的行政處罰決定之前，交通行政執(zhí)法機關應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，交通行政執(zhí)法機關應當組織聽證。第四十三條 當事人要求聽證的，可以在《違法行為通知書》的送達回證上簽署意見，也可以自接到《違法行為通知書》之日起3日內以書面或者口頭形式提出。當事人以口頭形式提出的，交通行政執(zhí)法機關應當將情況記入筆錄，并由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。第二節(jié) 聽證主持人和聽證參加人第四十四 條聽證主持人由交通行政執(zhí)法機關負責人指定本交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的機構的非本案辦案人員擔任。聽證員由聽證主持人指定1至2名本交通行政執(zhí)法機關的非本案辦案人員擔任，協(xié)助聽證主持人組織聽證。書記員由聽證主持人指定1名非本案辦案人員擔任，負責《聽證筆錄》的制作和其他事務。第四十五條 聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一時，應當回避：(一)是案件的當事人或者當事人的近親屬；(二)與案件有利害關系；(三)與案件當事人有其他關系，可能影響對案件的公正聽證的。第四十六條 當事人

認為聽證主持人、聽證員、書記員有本規(guī)范第四十五條所列情形之一的，有權以口頭或者書面形式申請其回避。當事人申請書記員、翻譯人員回避的，由聽證主持人決定是否回避，當事人申請聽證主持人回避的，聽證主持人應當及時報告本交通行政執(zhí)法機關負責人，由交通行政執(zhí)法機關負責人決定是否回避。第四十七條 聽證主持人在聽證活動中行使下列職責：(一)決定舉行聽證的時間、地點；(二)審查聽證參加人的資格；(三)主持聽證，并就案件的事實、證據、處罰依據等相關內容進行詢問；(四)維持聽證秩序，對違反聽證紀律的行為進行警告或者采取必要的措施予以制止；(五)決定聽證的延期、中止或者終止，宣布結束聽證；(六)其他職責。第四十八條 要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當事人。第四十九條 與聽證案件有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。第五十條 當事人、第三人可以委托一至二人代為參加聽證。第五十一條 委托他人代為參加聽證的，應當向交通行政執(zhí)法機關提交由委托人簽名或者蓋章的《聽證委托書》以及委托代理人的身份證明文件。第五十二條 辦案人員應當參加聽證。第五十三條 聽證主持人有權決定與聽證案件有關的證人、鑒定人、勘驗人等聽證參加人到場參加聽證。第三節(jié) 聽證準備第五十四條 交通行政執(zhí)法機關應當自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起3日內，確定聽證主持人。第五十五條 辦案人員應當自確定聽證主持人之日起3日內，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準備聽證提綱。第五十六條 聽證主持人應當自接到案件調查人員移送的案卷之日起5日內確定聽證的時間、地點，并于舉行聽證會7日前向當事人送達《聽證通知書》，告知當事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及申請回避和委托代理人的權利。第五十七條 聽證應當公開舉行。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，聽證不公開舉行。公開舉行聽證的，應當制作《聽證公告》，公告案由以及舉行聽證的具體時間、地點等。第四節(jié) 聽 證第五十八條 聽證會按以下程序進行：(一)宣布案由和聽證紀律；(二)核對當事人或其代理人、辦案人員、證人及其他有關人員是否到場，并核實聽證參加人的身份，(三)宣布聽證人員名單，告知當事人有申請主持人、聽證員、書記員回避，申辯和質證的權利；(四)宣布聽證開始；(五)辦案人員提出當事人違法的事實、證據，說

明擬作出行政處罰的建議和法律依據；(六)當事人或其代理人對案件的事實、證據，適用法律，行政處罰裁量等進行申辯和質證；(七)主持人就案件的有關問題向當事人或其委托代理人、辦案人員、證人詢問；(八)經主持人允許，當事人、辦案人員就案件的有關問題可以向到場的證人發(fā)問；(九)辦案人員、當事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實、各自出示的證據的合法性、真實性及有關的問題進行辯論；(十)辯論終結，聽證主持人可以再就本案的事實、證據及有關問題向當事人或其代理人、辦案人員征求意見；(十一)中止聽證的，主持人應當時宣布再次進行聽證的有關事宜；(十二)當事人或其委托代理人做最后陳述；(十三)主持人宣布聽證結束，聽證筆錄交當事人或其委托代理人核對無誤后簽字或蓋章。認為有錯誤的，有權要求補充或改正。當事人拒絕的，由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。第五十九條 有下列情形之一的，主持人可以決定延期舉行聽證；(一)當事人因不可抗拒的事由無法到場的；(二)當事人臨時申請回避的；(三)其他應當延期的情形。延期聽證，應當在聽證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。第六十條 有下列情形之一的，主持人可以宣布中止聽證：(一)證據需要重新鑒定、勘驗的；(二)當事人或其代理人提出新的事實、理由和證據，需要由本案調查人員調查核實的；(三)作為聽證申請人的法人或其他組織突然解散，尚未確定權利、義務承受人的；(四)當事人因不可抗拒的事由，不能繼續(xù)參加聽證的；(五)聽證過程中，當事人或其代理人違反聽證紀律致使聽證無法進行的；(六)其他應當中止聽證的情形。中止聽證，應當在聽證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。第六十一條 延期、中止聽證的情形消失后，由主持人決定恢復聽證并將聽證的時間、地點通知聽證參加人。第六十二條 有下列情形之一的，應當終止聽證：(一)當事人或其代理人撤回聽證要求的；(二)當事人或其代理人接到參加聽證的通知，無正當理由不參加聽證的；(三)當事人或其代理人未經聽證主持人允許，中途退出聽證的；(四)其他應當終止聽證的情形。聽證終止，應當在聽證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。第六十三條 書記員應當將聽證的全部活動記入《聽證筆錄》。《聽證筆錄》應當經聽證參加人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。第六十四條 聽證主持人應當在聽證結束后5日內寫出《聽證報告書》并簽名，連同《聽證筆錄》一并上報本交通行政執(zhí)法機關負責人。第五章 執(zhí)行程序第六十五條 交通行政執(zhí)法機關對當事人作出罰款處罰的，應當由當事人自收到處罰決定書之日起15日內到指定銀行繳納罰沒款。有下列情形之一的，可以由辦案人員當場收繳罰款：(一)當場處以二十元以下罰款的；(二)依照簡易程序當場對公民處以二十元以上五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款，不當場收繳事后難以執(zhí)行的；(三)在邊遠、水上、交通不便地區(qū)以及其他原因，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出的。辦案人員當場收繳罰款的，應當出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據。第六十六條 辦案人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內交至其所在交通行政執(zhí)法機關，交通行政執(zhí)法機關應當在2日內將罰款繳付指定銀行。第六十七條 當事人無正當理由逾期不繳納罰款的，交通行政執(zhí)法機關可以依法每日按罰款數額的3％加處罰款。第六十八條 當事人確有經濟困難，需要分期或者延期繳納罰款的，應當填寫《分期(延期)繳納罰款申請書》。經交通行政執(zhí)法機關負責人批準后，由辦案人員以本交通行政執(zhí)法機關的名義，向當事人送達《同意分期(延期)繳納罰款通知書》或《不予分期（延期)繳納罰款通知書》。第六十九條 罰款必須全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。第七十條 當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，交通行政執(zhí)法機關應當依法向人民法院制發(fā)《行政強制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強制執(zhí)行。第七十一條 行政處罰案件執(zhí)行完畢后，辦案人員應當填寫《處罰結案報告》，并將全部案件材料立卷歸檔，由交通行政執(zhí)法機關的檔案管理機構統(tǒng)一登記保存。第六章 監(jiān)督程序第七十二條 公民、法人或其他組織對交通行政執(zhí)法機關作出的行政處罰有權申訴或檢舉。公民、法人或其他組織的申訴或檢舉，由交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構受理和審查，認為行政處罰有下列情形之一的，經交通行政執(zhí)法機關負責人同意后，予以改正：(一)主要事實不清、證據不足的；(二)適用依據錯誤的；(三)違反法定程序的；(四)超越或濫用職權的；(五)具體行政行為明顯不當的。第七十三條 交通行政執(zhí)法機關負責法制工作的內設機構發(fā)現(xiàn)本交通行政執(zhí)法機關作出的行政處罰有第七十二條第二款規(guī)定的情形之一的，應當向交通行政執(zhí)法機關負責人提出建議，予以改正。第七十四條 上級交通 送達的交通行政執(zhí)法文書應當編注案號。編號模式為：行政執(zhí)法機關簡稱+執(zhí)法門類+文書類別+年份+文書順序號。例如：河北省石家莊市交通局2008年作出的第10號行政處罰決定書應編號為：冀石交罰〔2008〕10號。第十條 交通行政執(zhí)法文書中當事人情況應當按如下要求填寫：(一)根據案件情況確定“公民”或者“法人或者其他組織”，“公民”、“法人或者其他組織”兩欄不能同時填寫；(二)當事人為公民的，姓名應填寫身份證或戶口簿上的姓名；住址應填寫常住地址或居住地址；“年齡”應以公歷周歲為準；(三)當事人為法人或者其他組織的，填寫的單位名稱、法定代表人(負責人)、地址等事項應與工商登記注冊信息一致，不得隨意省略和使用代號；(四)當事人名稱前后應一致。第十一條 詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗(檢查)筆錄、聽證筆錄等文書，應當當場制作并交當事人閱讀或者向當事人宣讀，由當事人逐頁簽字或蓋章確認。當事人認為筆錄內容無誤的，應在筆錄上寫明“以上筆錄無誤”字樣，并簽名注明日期。當事人發(fā)現(xiàn)筆錄有誤，可以要求修改筆錄，在每一處修改的地方，要讓被詢問人一一簽名，予以確認。當事人要求作較大修改的，可以要求當事人在筆錄后另外書寫，并簽名確認。當事人拒絕簽字蓋章或拒不到場的，執(zhí)法人員應當在筆錄中注明，并可以邀請在場的其他人員簽字。第十二條 交通行政執(zhí)法文書首頁不夠記錄時，可以附紙記錄，但應當注明頁碼，由相關人員簽名并注明日期。第十三條 交通行政執(zhí)法文書中的審核或審批意見應表述明確，沒有歧義。第十四條 向當事人告知和送達的通知書、告知書等對外文書必須以處罰機關名義作出，加蓋本機關公章。需要交付當事人的文書中設有簽收欄的，由當事人直接簽收；也可以由其同住的成年家屬或委托代理人簽收。文書中沒有設簽收欄的，應當使用文書送達回證。第十五條 交通行政執(zhí)法文書中注明加蓋交通行政執(zhí)法機關印章的地方必須加蓋印章，加蓋印章應當清晰、端正。執(zhí)法文書尾部要求簽名或注明日期的，必須準確無誤，并由執(zhí)法人員、審核人、審批人等手簽姓名，不得機打。第三章 具體文書適用及制作第十六條 現(xiàn)場筆錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之一)是指用于記錄現(xiàn)場有關人員基本情況、主要違法事實和主要證據的文書：(一)“執(zhí)法地點”欄應填寫執(zhí)法時所處位置，具體到門牌號、房間號，體現(xiàn)現(xiàn)場特征；(二)“執(zhí)法時間”欄應包括起始時間，具體到分；(三)“主要內容”欄填寫現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的主要違法行為所發(fā)生的時間、地點、事件經過及主要證據等相關內容，要求準確、全面反映現(xiàn)場的客觀狀態(tài)。第十七條 舉報記錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之二)是指交通行政執(zhí)法機關接到電話、信函、來人等各種渠道的舉報揭發(fā)違法行為所進行的記錄：(一)“舉報類別”欄應當根據舉報情況填寫來信、來電或來訪。(二)“舉報內容”欄應寫清單報的時間、地點、主要情節(jié)、同案人、知情人、證明人等，還應反映出舉報人不愿留下姓名或要求保密以及聲明其舉報材料的可靠程度等內容；(三)舉報內容若案情復雜，可請舉報人遞交書面舉報材料。第十八條 立案審批表(交通行政執(zhí)法文書式樣之三)是指交通行政執(zhí)法機關在辦理一般程序案件中，用以履行報批立案手續(xù)的文書：(一)“案件來源”欄應當根據實際情況分別注明執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、電話投訴、上級機關交辦等；(二)“案件基本情況”欄應當寫明立案的事實根據，摘要介紹案情和敘述違法事實。如果是執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實，應當寫明檢查方式、違法行為人、違法行為以及違法標的物的形態(tài)、質量和數量，如果是單位和個人舉報或者是接受移送的案件，應當將舉報人、移送機關陳述、介紹的違法事實如實寫明；(三)“立案依據”欄由受案機構負責人填寫違法行為違反的法律條款，應寫明法律全稱，并具體到款、項、目，不必提出處罰種類和數額；(四)“受案機構意見”欄應當根據案情提出“建議立案調查”等明確意見，由受案機構負責人簽名并注明提出意見的日期；(五)“負責人審批意見”欄應當由交通行政執(zhí)法機關負責人根據案情提出明確意見。同意立案的，應當寫明“同意立案”，同時明確兩名以上具體承辦人；不同意立案的，應當寫明“不予立案”。第十九條 協(xié)助調查通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之四)是交通行政執(zhí)法機關調查案件時，請求有關單位和人員進行協(xié)助調查時使用的文書。如需要某單位進行協(xié)助調查，主送欄填寫該單位的名稱；如需要個人進行協(xié)助調查的，主送欄填寫協(xié)查人的姓名。第二十條 詢問筆錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之五)是指為了查明案件事實、收集證據，向相關人員調查了解有關案件情況的文字記載：(一)做到一人一錄，不得在一份詢問筆錄中詢問多人；(二)“詢問時間”應包括起始時間，具體到分，并注明“第×次詢問”；(三)詢問地點應具體到門牌號、房間號等；(四)詢問筆錄應當記錄被詢問人提供的與案件有關的全部情況，包括案件發(fā)生的時間、地點、情形、事實經過、因果關系及后果等；(五)詢問筆錄與其他證據相互印證，不得相互矛

盾(特別是時間、地點、數量、金額等具體情節(jié))；(六)詢問人提出的問題，如被詢問人不回答或者拒絕回答的，應當寫明被詢問人的態(tài)度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括號標記。第二十一條 勘驗(檢查)筆錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之六)是指交通行政執(zhí)法人員對與涉嫌違法行為有關的物品、場所等進行檢查或者勘驗的文字圖形記載和描述：(一)勘驗(檢查)情況及結果應當包括檢查的過程，檢查的內容、范圍和方式，被檢查人或被檢查單位的有關人員是否到場等內容；(二)需要繪制勘驗圖的，可另附紙；(三)對現(xiàn)場繪制的勘驗圖、拍攝的照片和攝像、錄音等資料應當在筆錄中注明。第二十二條 抽樣取證憑證(交通行政執(zhí)法文書式樣之七)是指交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，抽取涉嫌違法物品樣品保存作證據或送交有關部門鑒定而制作的文書：(一)抽取樣品應當按照有關技術規(guī)范要求進行；(二)抽樣送檢的樣品應當在現(xiàn)場封樣，由當事人和交通行政執(zhí)法人員共同簽字或蓋章；(三)抽樣取證憑證中各欄目信息，應當按照物品(產品)包裝、標簽上標注的內容填寫，其中“規(guī)格及批號”欄，應當按照物品(產品)包裝、標簽上標明的批準文號、規(guī)格等填寫。第二十三條 委托鑒定書(交通行政執(zhí)法文書式樣之八)是指交通行政執(zhí)法機關在調查取證過程中，對相關專業(yè)問題委托專業(yè)機構進行鑒定的文書。(一)主送欄應當寫明受委托機構的全稱；(二)“鑒定要求”欄應當寫明委托鑒定的事項，鑒定目的及相關要求；(三)委托單位向受委托機構提交的相關材料要齊全。第二十四條 鑒定意見書(交通行政執(zhí)法文書式樣之九)是指受交通行政執(zhí)法機關的委托，相關專業(yè)機構對專業(yè)問題出具的專業(yè)鑒定意見和結論。鑒定意見書應當有鑒定機構和鑒定人鑒定資格的說明。第二十五條 證據登記保存清單(交通行政執(zhí)法文書式樣之十)是指交通行政執(zhí)法機關在查處案件過程中，對可能滅失或者以后難以取得的證據進行登記保存時使用的文書：(一)先行登記保存的證據由被檢查人就地保存；(二)交通行政執(zhí)法機關可以在證據登記保存的相關物品和場所加貼封條，封條應當標明日期，并加蓋交通行政執(zhí)法機關印章；(三)文書中應當對被保存物品的名稱、規(guī)格、數量作清楚記錄，便于準確判斷物品及其價值；(四)當事人應當簽署“上述物品經核對無誤”的意見并手簽姓名和簽收日期，當事人不在現(xiàn)場或者拒簽的，執(zhí)法人員應當在文書上注明情況。(五)物品清單空白項應做劃線處理，不得空白。第二十六條 證據登記保存處理決定書(交通行政執(zhí)法

文書式樣之十一)是指交通行政執(zhí)法機關在規(guī)定的期限內對被登記保存的物品作出處理決定并告知當事人的文書：(一)當事人姓名(名稱)應與證據先行登記保存清單中的當事人一致；(二)物品具體處理決定意見應當包括：全部或部分退還、送交有關機關檢驗或者鑒定、依法予以沒收、移送其他機關等；(三)作出退還決定的，應當有當事人“上述物品已全部退還”的意見記載、接收時間以及兩名以上執(zhí)法人員的簽名。第二十七條 車輛暫扣憑證(交通行政執(zhí)法文書式樣之十二)是交通行政執(zhí)法人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查中，經過調查發(fā)現(xiàn)車輛從事道路運輸經營活動，但沒有車輛營運證且無法提供其他有效證件，而對車輛進行暫扣的憑證：(一)“被暫扣車輛情況”欄應填寫清楚車輛本身的信息，包括機動車牌號碼、廠牌型號；(二)“與車輛所有人關系”欄，按照調查結果填寫與車輛所有人為同一人、近親屬、借用車輛、雇傭關系、車輛所有人的職工等內容；(三)“暫扣時間地點”欄應寫明車輛被扣留的起始時間和車輛被扣留存放的具體地點；(四)“車輛簡況”欄應當注明輪胎、門鎖、車燈、玻璃、后視鏡是否完好，檢查車上其他設備及物品并作好記錄；(五)車輛有異常情況的，在備注欄中注明情況；(六)當事人簽名欄：車輛所有人為公民，其或者其代理人在現(xiàn)場的，由車輛所有人或其代理人簽名并注明日期；車輛所有人為單位并其代理人在現(xiàn)場的，由代理人簽名并注明日期；車輛所有人或其代理人不在現(xiàn)場的，由車輛駕駛人簽名并注明日期。第二十八條 責令車輛停駛通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之十三)是指由于車輛對公路造成較大損害，交通行政執(zhí)法機關責令當事人停駛車輛，停放于指定場所的文書：(一)“被暫扣車輛情況”欄應填寫清楚車輛本身的信息，包括機動車牌號碼、廠牌型號；(二)“與車輛所有人關系”欄，按照調查結果填寫與車輛所有人為同一人、近親屬、借用車輛、雇傭關系、車輛所有人的職工等內容；(三)“責令停駛時間及地點”欄應寫清車輛被責令停駛的準確時間和具體地點；(四)責令車輛停駛決定應當填寫被責令停駛車輛的車輛號牌號碼、該車造成公路損害的地點，寫明具體的公路名稱和起止樁號；(五)當事人簽名欄：車輛所有人為公民，其或者其代理人在現(xiàn)場的，由車輛所有人或其代理人簽名并注明日期，車輛所有人為單位并其代理人在現(xiàn)場的，由代理人簽名并注明日期；車輛所有人或其代理人不在現(xiàn)場的，由車輛駕駛人簽名并注明日期；(六)備注欄應當注明車輛被停駛時是否已經損壞，損壞 行政執(zhí)法機關負責人明確寫明“同意承辦人意見”或者寫明同意作出處理決定的全部內容，不得只寫“同意”。第三十四條 違法行為通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十)是指交通行政執(zhí)法機關在作出行政處罰決定前，告知當事人擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法享有的權利的文書：(一)主送一欄應當寫明當事人的個人姓名或者單位全稱；(二)寫明當事人的違法事實以及當事人違法行為發(fā)生的具體時間，對違法事實的描述應當完整、明確、客觀，不得使用結論性語言；(三)寫明所違反法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱及具體條款項；(四)寫明擬作出行政處罰的種類、幅度及法律依據，罰款處罰的應當寫明罰款數額；(五)告知當事人享有的陳述和申辯的權利、要求舉行聽證的權利及法定期限，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話和交通行政執(zhí)法機關地址等。第三十五條 陳述申辯書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十一)是指在向當事人送達違法行為通知書后，當事人對案件事實、處罰理由和依據、執(zhí)法程序等進行陳述申辯時適用的文書：(一)問答式的陳述申辯書，其制作要求參見本規(guī)范第二十條的相關規(guī)定；(二)綜合敘述式的陳述申辯書，以記錄當事人的陳述、申辯內容為主，執(zhí)法人員根據需要，可以在當事人陳述、申辯后，繼續(xù)詢問有關情況；(三)當事人委托陳述申辯人的，應當出具當事人的委托書。第三十六條 聽證通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十二)是指交通行政執(zhí)法機關決定舉行聽證會并向當事人告知聽證會具體事項的文書：(一)聽證通知書中應當告知當事人舉行聽證會的時間、地點、方式(公開或不公開)以及聽證主持人、聽證員、書記員的姓名、工作單位及職務；(二)應當注明交通行政執(zhí)法機關的聯(lián)系方式，包括行政執(zhí)法機關名稱、地址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人，并加蓋交通行政執(zhí)法機關印章。第三十七條 聽證公告（見交通行政執(zhí)法文書式樣之二十三)是交通行政執(zhí)法機關公開進行聽證時，通知相關利害關系人報名參加聽證會的文書。(一)聽證公告一般在網上、行政機關辦公場所外明顯處張貼；(二)“聽證會須知’欄應當詳細填寫申請參加聽證會的公民、法人或者其他組織應當滿足的條件，清楚告知參加聽證會的各項注意事項；(三)聽證公告中有人數限制的，應當說明限制原因、限制人數；(四)已經公告的聽證因故延期或取消的，應當予以公告，對已確認參加的人員應當及時通知。第三十八條 聽證委托書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十四)是當事人或第三人不能親自參加聽證，委托相關人員參加聽證，代

代理其行使聽證權的文書。聽證委托書應當清楚界定委托權限。第三十九條 聽證筆錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十五)是指記錄聽證過程和內容的文書：(一)“聽證主持人”、“聽證員”、“書記員”欄填寫上述人員的姓名、工作單位及職務；(二)“聽證記錄”應當寫明聽證主持人宣讀聽證紀律、聽證參加人員的權利和義務；案件調查人員提出的違法事實、證據和處罰意見；當事人陳述、申辯的理由和以及是否提供新的證據，證人證言、質證過程等內容；(三)當事人或其委托代理人、主持人、書記員應當在筆錄上逐頁簽名并在尾頁注明日期；證人應當在記錄其證言之頁簽名。第四十條 聽證報告書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十六)是指聽證會結束后，聽證主持人向交通行政執(zhí)法機關負責人報告聽證會情況并提出案件處理意見的文書：(一)“聽證基本情況摘要”欄應當填寫聽證會的時間、地點、案由、聽證參加人的基本情況、聽證認定的事實、證據；(二)“聽證結論及處理意見”應當由聽證人員根據聽證情況，對擬作出的行政處罰決定的事實、理由、依據做出評判并提出傾向性處理意見；(三)聽證主持人向交通行政執(zhí)法機關負責人提交聽證報告書時，應當附聽證筆錄。第四十一條 重大案件集體討論記錄(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十七)是指用以記錄交通行政執(zhí)法機關對案情復雜或有重大違法行為需要給予較重行政處罰的案件進行集體討論相關情況的文書：(一)討論時間應包括起始時間，具體到分；重大案件集體討論記錄筆錄的制作時間不得早于證據取得的時間(如詢問筆錄的制作時間)，不得晚于行政處罰決定書的作出時間；(二)討論地點應具體到門牌號、房間號；(三)“案件簡介”應當包括：案件來源、違法事實、情節(jié)后果、法律依據、當事人意見等。(四)“討論記錄”欄中要明確每個人的意見；(五)集體討論記錄要有明確的結論性意見，結論性意見要與行政處罰決定書作出的處理決定一致。(六)“出席人簽名”欄應由全體出席人本人簽名，體現(xiàn)集體負責制。第四十二條 行政(當場)處罰決定書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十八)是指交通行政執(zhí)法機關適用簡易程序，現(xiàn)場作出處罰決定的文書。相關制作要求參見本規(guī)范第四十三條。第四十三條 行政處罰決定書(交通行政執(zhí)法文書式樣之二十九)是指交通行政執(zhí)法機關依法適用一般程序，對當事人作出行政處罰決定時使用的文書：(一)“違法事實及證據”欄應當寫明違法行為發(fā)生的時間、地點、違法行為的情節(jié)、性質、手段、危害后果及能夠證明違法事實的證據種

類(名稱)等情況；(二)對違法事實的描述應當全面、客觀，闡明違法行為的基本事實，即何時、何地、何人、采取何種方式或手段、產生何種行為后果等；列舉證據應當注意證據的證明力，對證據的作用和證據之間的關系進行說明；(三)處罰依據應當寫明作出處罰所依據的法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱，有款、項、目的，必須具體到款、項、目，特別是項的表述要規(guī)范；(四)引用法律依據的順序按效力位階高低引用，效力位階高優(yōu)先引用，不得引用法律、法規(guī)、規(guī)章以外的文件作為處罰依據；不得引用未經公布的法律、法規(guī)、規(guī)章作為處罰依據；(五)處罰內容應當主次分明、具體明確，寫明處罰種類、數額、期限等，作出罰款的行政處罰，應當寫明指定的收款銀行名稱和賬號，依法當場收繳罰款的用斜線標志；(六)應當對當事人陳述申辯意見的采納情況及理由予以說明；對經過聽證程序的，文書中應當載明；(七)有從輕或者減輕情節(jié)，依法予以從輕或者減輕處罰的，應當寫明；(八)應當告知當事人有申請行政復議、提起行政訴訟的權利，法律、法規(guī)規(guī)定復議前置的，可以只告知行政復議的途徑和期限；(九)行政處罰決定書必須加蓋交通行政執(zhí)法機關印章。第四十四條 不予行政處罰決定書(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十)是指交通行政執(zhí)法機關認為當事人的違法行為輕微，依法對當事人不予行政處罰時使用的文書。第四十五條 分期(延期)繳款罰款申請書(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十一)是指當事人向交通行政執(zhí)法機關請求分期(延期)繳款罰款使用的文書。分期(延期)繳款罰款申請書中應當填寫案件承辦人的意見和交通行政執(zhí)法機關負責人的審批意見。第四十六條 同意分期(延期)繳納罰款通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十二)是指交通行政執(zhí)法機關同意并告知當事人提出的分期(延期)繳納罰款申請使用的文書：(一)寫明對當事人作出的行政處罰決定的日期和文書編號；(二)寫明對當事人作出的罰款決定的數額；(三)批準當事人延期繳納罰款的，在該選項前的方框內打勾，并寫明延長期限的截止日期；(四)批準當事人分期繳納罰款的，在該選項前的方框內打勾，并且每一期都應當單獨開具本文書，編寫文書編號并寫明當事人尚未繳納罰款的余額。第四十七條 不予分期(延期)繳納罰款通知書(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十三)指交通行政執(zhí)法機關不同意并告知當事人提出的分期(延期)繳納罰款申請使用的文書。不予分期(延期)繳納罰款通知書應當寫清不同意分期(延期)繳納罰款的具體原因。第四十八條 行政強制執(zhí)行申請書(交

通行政執(zhí)法文書式樣之三十四)是交通行政執(zhí)法機關向人民法院請求強制執(zhí)行行政處罰決定所使用的文書：(一)寫明受理強制執(zhí)行申請的人民法院的全稱，受理法院一般為行政機關所在地法院，執(zhí)行標的為不動產的，受理法院為不動產所在地的法院；(二)寫明當事人在法定期限內是否提出行政復議申請、提起行政訴訟或寫明行政復議決定、行政判決的有關情況；(三)寫明當事人應當履行的處罰內容，包括行政處罰決定書中的處罰內容、復議決定書中確認的處罰內容和法院裁決確認的處罰內容；(四)行政強制執(zhí)行申請書應當附有行政處罰案件的相關案卷材料。第四十九條 文書送達回證(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十五)是指交通行政執(zhí)法機關將執(zhí)法文書送達當事人的回執(zhí)證明文書：(一)“送達單位”指交通行政執(zhí)法機關；(二)“送達人”指交通行政執(zhí)法機關的執(zhí)法人員或交通行政執(zhí)法機關委托的有關人員；(三)“受送達人”指案件當事人；(四)“送達地點”應明確具體街道、門牌號、房間號，表述準確、規(guī)范；(五)送達時間應具體到時、分，由收件人手簽；(六)送達回證空白部分應作劃線處理，包括備注欄。第五十條 處罰結案報告(交通行政執(zhí)法文書式樣之三十六)是指案件終結后，交通行政執(zhí)法人員報請交通行政執(zhí)法機關負責人批準結案的文書：(一)“處理結果”欄應當對案件的辦理情況進行總結，對給予行政處罰的，寫明違法事實、相關證據以及處罰決定的內容；不予行政處罰的應當寫明理由；予以撤銷案件的，寫明撤銷的理由；(二)“執(zhí)行情況”欄應當根據案件終結的具體情況寫明：“當事人自覺履行了法定的義務”、“當事人未履行法定義務由人民法院依法強制執(zhí)行完畢”、“當事人死亡或者被注銷、被解散，經法定程序無法執(zhí)行相應義務”等內容。第四章 文書歸檔及管理第五十一條 一般程序案件應當按照一案一卷進行組卷；材料過多的，可一案多卷。第五十二條 卷內文書材料應當齊全完整，無重份或多余材料。案卷應當制作封面、卷內目錄和備考表。封面題名應當由當事人和違法行為定性兩部分組成。第五十三條 卷內目錄應當包括序號、題名、頁號和備注等內容，按卷內文書材料排列順序逐件填寫。備考表應當填寫卷中需要說明的情況，并由立卷人、檢查人簽名。第五十四條 案件文書材料按照下列順序整理歸檔：(一)案卷封面；(二)卷內目錄；(三)行政處罰決定書；(四)立案審批表；(五)現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、勘驗(檢查)筆錄、抽樣取證憑證、證據先行登記保存清單、證據先行登記保 期(延期)繳納罰款通知書（33）不予分期(延期)繳納罰款通知書（34）行政強制執(zhí)行申請書（35）文書送達回證（36）處罰結案報告（37）聽證權利告知書（注：本文書式樣為根據省政府法制辦的要求，由昆明市交通局法規(guī)處創(chuàng)制的文書式樣）（38）交通行政執(zhí)法教育規(guī)范告知書（注：本文書式樣為適應開展“三步式”程序執(zhí)法的需要，由昆明市交通局法規(guī)處創(chuàng)制的文書式樣）（39）交通行政執(zhí)法限期整改通知書（注：本文書式樣為適應開展“三步式”程序執(zhí)法的需要，由昆明市交通局法規(guī)處創(chuàng)制的文書式樣）（40）車輛暫扣憑證（注：公路路政執(zhí)法使用）（41）當場繳納罰款申請書（42）行政強制執(zhí)行告誡書

（注：公路路政執(zhí)法使用）（43）行政強制執(zhí)行決定書（注：公路路政執(zhí)法使用）交通行政執(zhí)法文書式樣之一現(xiàn) 場 筆 錄執(zhí)法地點 執(zhí)法時間 年 月 日

時 分 至 時 分執(zhí)法人員 執(zhí)法證號 記錄人 現(xiàn)場人員基本情況 姓 名 性 別 身份證號 與案件關系 單位及職務 聯(lián)系電話 聯(lián)系地址車（船）號 車（船）型 主要內容 在檢查中發(fā)現(xiàn)：

上述筆錄我已看過（或已向我宣讀過），情況屬實無誤。現(xiàn)場人員簽名：時間：備注：執(zhí)法人員簽名：

時間：交通行政執(zhí)法文書式樣之二舉 報 記

錄舉報時間：

年 月 日 時 分

舉報類別：

舉報人：

性別：

年齡：

住所或工作單位：

聯(lián)系電話：

身份證號：

舉報內容：

舉報人簽名及時間：

記錄人簽名及時間：

備注：交通行政執(zhí)法文書式樣之三立 案 審 批 表

罰案〔 〕

號案件來源 受案時間 案由 當事人基本情況 公民 姓 名 性 別 年 齡 住 址 身份證號 聯(lián)系電話 法人或其他組織 名 稱 法定代表人 地 址 聯(lián)系電話 案件基本情況 立案依據 受案機構意見 簽名：時間：負責人審批意見 簽名：

時間：備注 交通行政執(zhí)法文書式樣之四協(xié)助調查通知書

協(xié)調〔 〕

號一

：為查清

一案有關事實情況，本單位將于

（具體時間）進行調查取證，請予以協(xié)助。特此通知。聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之五詢 問 筆 錄時間：

****年**月**日

時

分至

時

分

第 次詢問地點：

詢問人：

記錄人：

被詢問人：

與案件關系：

性別：

年齡：

身份證號：

聯(lián)系電話：

工作單位及職務：

聯(lián)系地址：

我們是的執(zhí)法人員

、，這是我們的執(zhí)法證件，執(zhí)法證號分別是、，請你確認，現(xiàn)依法向你詢問，請如實回答所問問題。執(zhí)法人員與你有直接利害關系的，你可以申請回避。問：

答：

被詢問人簽名及時間：

詢問人簽名及時間：

備注：交通行政執(zhí)法文書式樣之六勘驗（檢查）筆錄案由：

勘驗（檢查）時間：

****年**月**日

時

分至

日

時

分勘驗（檢查）場所：

天氣情況 勘驗（檢查）人：

單位及職務：

執(zhí)法證號：

勘驗（檢查）人：

單位及職務

：

執(zhí)法證號：

當事人（當事人代理人）姓名：

性別：

年齡：

身份證號：

單位及職務：

住址：

聯(lián)系電話：

被邀請人：

單位及職務：

記錄人：

單位及職務：

勘驗（檢查）情況及結果：

當事人或其代理人簽名：

勘驗（檢查）人簽名：

被邀請人簽名：

記錄人簽名：

備注：交通行政執(zhí)法文書式樣之七抽樣取證憑證被抽樣取證人（單位）：

法定代表人：

現(xiàn)場負責人：

地址：

聯(lián)系電話：

抽樣取證時間：

****年**月**日

時

分至

月

日

時

分抽樣地點：

抽樣取證機關：

聯(lián)系電話：

依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定，對你（單位）的下列物品進行抽樣取證。序號 被抽樣物品名稱 規(guī)格及批號 數量 被抽樣物品地點被抽樣取證人或其代理人簽名：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

兩份：一份鑒定單位留存，一份交委托鑒定單位）交通行政執(zhí)法文書式樣之十證據登記保存清單當事人 公民 姓名 性別 年齡 電話 職業(yè) 住址 法人或者其他組織 名稱 地址 法定代表人 聯(lián)系電話 根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款的規(guī)定，需對你（單位）下列物品登記保存，在7日內當事人或有關人員不得銷毀或轉移，請

于

****年**月**日前到

接受處理。序號 證 據 名 稱 規(guī) 格 數量 登記保存地點被取證人（或其代理人）簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之十一證據登記保存處理決定書

先保〔 〕

號

：本單位于

****年**月**日對你（單位）的 等物品進行了先行登記保存，現(xiàn)依法對上述物品作出如下處理：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之十二車輛暫扣憑證

暫扣〔 〕

號被暫扣車輛情況 號牌號碼 廠牌型號 車輛所有人情況 公民 姓名 住址 法人或其他組織 名稱 地址 車輛駕駛人情況 姓名 駕駛證號 住址 與車輛所有人關系 備 注 暫扣時間：

****年**月**日

時

分地點：

我單位在（時間）、（地點）依法實施道路運輸檢查時，發(fā)現(xiàn)車輛號碼為的車輛在從事道路運輸活動，沒有按照《中華人民共和國道路運輸條例》第三十四條的規(guī)定提供《道路運輸證》或其他有效證明，依據《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條的規(guī)定，決定暫扣車輛。請持本憑證到

接受處理（聯(lián)系電話：）。逾期不接受處理的，將依法作出行政處罰決定。當事人對暫扣車輛決定不服的，可根據《中華人民共和國行政復議法》或《中華人民共和國行政訴訟法》，在收到本憑證之日起六十日內向

申請行政復議，也可以在三個月內向人民法院提起行政訴訟。車輛簡況：

當事人或其代理人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

備注：（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之十三責令車輛停駛通知書

責停〔 〕

號被責令停駛車輛情況 號牌號碼 廠牌型號 車輛所有人情況 公民 姓名 住址 法人或其他組織 名稱 地址 車輛駕駛人情況 姓名 駕駛證號 住址 與車輛所有人關系 備 注

責令停駛時間：

****年**月**日

時

分地點：

經調查，車輛號碼號牌為的車輛在 公路

處，對公路造成較大損害。依據《中華人民共和國公路法》第八十五條第二

款的規(guī)定，責令停止行駛，停放于

，請于

日內到

接受處理。接受處理機關地址：

聯(lián)系電話：

當事人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之十四解除行政強制措施通知書

行解〔 〕

號

：因你（單位）涉嫌

一案，本機關根據

規(guī)定，依法于

****年**月**日對你（單位）

（財物）采取了的強制措施（文號：）。現(xiàn)因，決定自

****年**月**日起予以解除。交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之十五責令改正通知書

責改〔

〕

號

：經調查，你（單位）存在下列違法事實：１．

２．

３．

４．

根據的規(guī)定，現(xiàn)責令你（單位）對上述第 項問題立即改正；對第項問題于

****年**月**日前整改完畢。改正內容和要求如下：１．

２．

３．

４．

被責令改正人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之十六回 避 申 請

書申請人：

地址：

聯(lián)系電話：

被申請人：

工作單位及職務：

申請事項及理由：

此致

（交通行政執(zhí)法機關）申請人：

****年**月**日交通行政執(zhí)法文書式樣之十七同意回避申請決定書申請人：

聯(lián)系方式：

被申請人：

工作單位及職務：

申請人

于

****年**月**日以

之日起三日內向本機關提出陳述申辯；逾期未提出陳述或者申辯，視為你單位（或個人）放棄陳述和申辯的權利。□根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，你（單位）有權在收到本通知書之日起三日內向本機關要求舉行聽證；途期不要求舉行聽證的，視為你（單位）放棄聽證的權利。（注：在序號前□內打“√”的為當事人享有該權利。）交通行政執(zhí)法機構聯(lián)系地址：

郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之二十一陳

述 申 辯 書時間：

****年**月**日

時

分至

日

時

分地點：

陳述申辯人：

性別：

單位及職務：

電話：

聯(lián)系地址：

郵編：

執(zhí)法人員：

執(zhí)法證號：

執(zhí)法證號：

記錄人：

陳述申辯內容：

陳述申辯人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

記錄人簽名：

交通行政執(zhí)法文書式樣之二十二聽 證 通 知 書

聽通〔

〕

號

：根據你（單位）申請，關于

一案，現(xiàn)定于

****年**月**日

時

分在（公開、不公開）舉行聽證會議，請準時出席。聽證主持人姓名：

職務：

聽證員姓名：

職務：

聽證員姓名：

職務：

書記員姓名：

職務：

根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條規(guī)定，你（單位）可以申請聽證主持人、聽證員、書記員回避。注意事項如下：1．請事先準備相關證據，通知證人和委托代理人準時參加。2．委托代理人參加聽證的，應當在聽證會前向本機關提交授權委托書等有關證明。3．申請延期舉行的，應當在舉行聽證會前向本行政機關提出，由本機關決定是否延期。4．不按時參加聽證會且未事先說明理由的，視為放棄聽證權利。特此通知。交通行政執(zhí)法機構聯(lián)系地址：

郵編：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之二十三聽 證 公 告

聽公〔

〕

號根據

（有關法律、法規(guī)、規(guī)章）的規(guī)定，本機關決定于

****年**月**日

時，在（具體地點）公開舉行聽證會。歡迎符合下列須知要求的公民、法人或者其他組織參加聽證會。申請參加聽證會的，請在****年**月**日前向

（聽證機構）提出書面申請。請申請參加聽證會的人員、法人或者其他組織的代表于

年 月 日至

月

日（每天

時至

時）持（要求的身份證件或者介紹信函）到

（報名具體地點）向本機關辦理聽證報名手續(xù)。參加本次聽證會須知：1．（條件一）：2．（條件二）：……（注意事項一）（注意

事項二）……特此公告。聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之二十四聽 證 委

托 書委托人：

性別：

職務：

工作單位：

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

郵編：

代理人：

性別：

職務：

聯(lián)系電話：

工作單位：

聯(lián)系地址：

郵編：

委托人

委托

為

一案參加聽證。代理人

的委托代理權限為：

委托人簽名或蓋章及時間：

代理人簽名或蓋章及時間：

交通行政執(zhí)法文書式樣之二十五聽 證 筆 錄案件名稱：

主持聽證機關：

聽證地點：

聽證時間：

****年**月**日

時

分至

****年**月**日 時 分主持人：

聽

證員：

書記員：

執(zhí)法人員：

執(zhí)法證號：

執(zhí)法證號：

當事人：

法定代表人：

聯(lián)系電話： 委托代理人：

性別：

年齡：

工作單位及職務：

第三人：

性別：

年齡：

工作單位及職務：

其他參與人員：

性別：

年齡：

工作單位及職務：

聽證記錄：

當事人或其委托代理人簽名及時間：

主持人簽名：

書記員簽名：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之二十六聽 證 報 告 書案件名稱

主持人 聽證員 書記員 聽證會基本情況摘要（詳見聽證筆錄，筆錄附后）：聽證結論及處理意見 聽證主持人簽名：年

月

日行政執(zhí)法機關審核意見負責人簽名：年

月

日備注 交通行政執(zhí)法文書式樣之二十七重大案件集體討論記錄案件名稱：

討論時間：

****年**月**日

時

分至

****年**月**日

時

分地點：

主持人：

匯報人：

記錄人：

出席人員姓名及

以上事實違反了的規(guī)定，依據的規(guī)定，決定給予

的行政處罰。罰款的履行方式和期限（見打√處）：□當場繳納□自收到本決定書之日起15日內繳至，賬號，到期不繳每日按罰款數額的3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向

人民政府或者

申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行或者依照有關規(guī)定強制執(zhí)行。當事人或委托代理人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之二十九行政處罰決定書

罰〔

〕

號當事人 公民 姓名 性別 身份證號 住址 職業(yè) 法人或者其他組織 名稱 法定代表人 地址 違法事實及證據：

以上事實違反了的規(guī)定，依據

的規(guī)定，決定給予的行政處罰。處以罰款的，罰款自收到本決定書之日起15日內繳至

，帳號為

，到期不繳的依法每日按罰款數額的3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在60日內向

人民政府或者

申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行或者依照有關規(guī)定強制執(zhí)行。交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之三十不予行政處罰決定書

不罰〔

〕

號

：經調查，現(xiàn)已查明

（事實及證據）。上述事實、行為違反了《

》第條

款 項的規(guī)定。鑒于違法行為輕微，根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條第一款第（二）項的規(guī)定，現(xiàn)決定不予行政處罰。如果不服本決定，可以依法在60日內向

人民政府或者向

申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟。交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之三十一分期（延期）繳納罰款申請書案 由 處罰決定書文號 當事人 聯(lián)系方式 違法事實及處罰決定 當事人申請延期（分期）繳納罰款的理由 當事人或者代理人簽名：

時間：執(zhí)法人員意見 執(zhí)法人員簽名：

、****年**月**日行政執(zhí)法機關審批意見 負責人簽名：年

月

日交通行政執(zhí)法文書式樣之三十二同意分期（延期）繳納罰款通知書

：

****年**月**日，本機關對你（單位）送達了

（文號）《行政處罰決定書》，作出了對你（單位）罰款

（大寫）的行政處罰決定，根據你（單位）的申請，本機關依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十二條的規(guī)定，同意你（單位）：□延期繳納

罰款。延長至

****年**月**日（大寫）止。□分期繳納罰款。第 期至

****年**月**日（大寫）前，繳納罰款

元（大寫）（每期均應當單獨開具本文書）。此外，尚有未繳納的罰款

元（大寫）。代收機構以本批準書為依據，辦理收款手續(xù)。逾期繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數額的3%加處罰款。加處的罰款由代收機構直接收繳。交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之三十三不予分期（延期）繳納罰款通知書

：

****年**月**日，本機關對你（單位）發(fā)出

（文號）《行政處罰決定書》，作出了對你（單位）罰款

（大寫）的行政處罰決定，你（單位）于

****年**月**日提出了分期（延期）繳納罰款申請。由于

，因此，本機關認為你的申請不符合《中華人民共和國行政處罰法》第五十二條的規(guī)定，不同意你（單位）分期（延期）繳納罰款。逾期繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數額的3%加處罰款。加處的罰款由代收機構直接收繳。交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

（本文書一式兩份：一份存根，一份交當事人或其代理人。）交通行政執(zhí)法文書式樣之三十四行政強制執(zhí)行申請書

強執(zhí)〔

〕

號

人民法院：本機關于

****年**月**日對被申請執(zhí)行人

作出了的行政處罰決定（文號：），被申請執(zhí)行人在法定的期限內未履行該行政處罰決定。根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第三項的規(guī)定，特申請貴院強制執(zhí)行。申請內容和當事人的基本情況如下：

附有關材料：交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：交通行政執(zhí)法文書式樣之三十五文書送達回證案件名稱：

送達單位 受送達人 代收人 送達文書名稱、文號 收件人簽名（蓋章）送達地點 送達日期 送達方式 送達人交通行政執(zhí)法機關（印章）

****年**月**日

備注注：1．如受送達人不在場的，可交其同住的成年家屬簽收，并且在備注欄中寫明與受送達人的關系。2．受送達人已經指定代收人的，交代收人簽收，受送達人為單位的，交單位收發(fā)室簽收。3．受送達人拒絕簽收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或其他人員在場，說明情況，并在備注欄中寫明拒收事實和日期。送達人在備注中簽字。交通行政執(zhí)法文書式樣之三十六處罰結案報告案件名稱：

當事人基本情況 公民 年齡 性別 所在單位 聯(lián)系地址 聯(lián)系電話 郵編 法人或者其他組織 地址 法定代表人 職務 處理結果 執(zhí)行情況

執(zhí)法人員簽名：、****年**月**日法制工作機構審核意見 簽名：

****年**月**日 行政執(zhí)法機關審批意見 簽名：

****年**月**日交通行政執(zhí)法文書式樣之三十七聽證權利告知書

：你（單位）因違反

一案，本機關擬給予的行政處罰，根據《行政處罰法》第四十二條和云南省人大常委會關于較大數額罰款的規(guī)定，你（單位）享有要求聽證的權利。如要求聽證的，應當在收到本告知書后三日內向本機關提出；如放棄聽證權利的，請在本告知書后附注并簽名。

****年**月**日（交通行政執(zhí)法機關印章）

證之日起六十日內向

申請行政復議，也可以在三個月內向人民法院提起行政訴訟。車輛簡況：

當事人簽名及時間：

執(zhí)法人員簽名及執(zhí)法證號：

交通行政執(zhí)法機關（印章）年

月

日

交通行政執(zhí)法文書式樣之四十一當場繳納罰款申請書

（處罰機關）：我（單位）因

行為，違反了交通法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，被你機關依法處以

元罰款的處罰，現(xiàn)由于我（單位）向指定銀行繳納罰款確有困難。根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十八條的規(guī)定，本人(單位)要求你單位及其執(zhí)法人員當場收繳罰款。特此申請。申請人簽名(蓋章)：證件號碼：年

月

日交通行政執(zhí)法文書式樣之四十二行政強制執(zhí)行告誡書案號：

（當事人的姓名或名稱）：你（單位）在（案由）中，違反了

的規(guī)定，你(單位)應當于

****年**月**日前

(履行義務的內容)。如果你(單位)不按期自行履行，本單位將依法

（強制執(zhí)行內容)。交通行政執(zhí)法機關（蓋章）年

月

日

交通行政執(zhí)法機關地址：

聯(lián)系人和聯(lián)系電話：

注：1．本文書附《當事人陳述申辯書》；2．本文書一式兩份，一份送達當事人，一份留存。交通行政執(zhí)法文書式樣之四十三行政強制執(zhí)行決定書案號：

（當事人的姓名或名稱）：你（單位）

（案由）一案，本機關已于

****年**月**日向你(單位)送達了《交通行政強制執(zhí)行告誡書》，你(單位)本應于

****年**月**日前自行履行完畢，但你(單位)至今尚未履行。本單位根據的規(guī)定，決定

(強制執(zhí)行內容)。交通行政執(zhí)法機關（蓋章）年

月

日

注：本文書一式兩份，一份送達當事人，一份留存。

交通運輸部關于印發(fā)交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范的通知交體法發(fā)[2008]562號附件：交通行政執(zhí)法風紀交通行政執(zhí)法用語規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范交通行政處罰行為規(guī)范交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范交通行政執(zhí)法文書式樣交通行政執(zhí)法風紀第一條 為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風紀，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時或雖沒有執(zhí)行公務但著交通行政執(zhí)法制式服裝時。第三條 交通行政執(zhí)法人員應當著裝整潔、儀容端莊、風紀嚴整、舉止文明。第四條 交通行政執(zhí)法人員應當保持頭發(fā)干凈、整齊。男性交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭，不得留大鬢角、長發(fā)，不得蓄胡須。女性交通行政執(zhí)法人員長發(fā)時應當束發(fā)，不得頭發(fā)披肩。第五條 交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為：(一)戴圍巾、耳套；(二)戴耳環(huán)、項鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品；(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)；(四)除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼鏡。第六條 交通行政執(zhí)法人員應當做到：(一)站立時端正，抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側或雙手交迭自然下垂，雙腳并攏，腳跟相靠，腳尖微開，身體不得靠墻或桌椅，不得搖擺晃動；(二)落座時坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翹二郎腿，不得抖動腿。如座椅可旋轉，不得隨意轉動身體；(三)行走時步幅適當，節(jié)奏適宜，不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得一邊走路一邊吃食物、看書報、搖風扇；兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務時，應當有序，不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。第七條 指揮車輛接受檢查時，指揮手勢參照交通警察手勢信號執(zhí)行。第八條 交通行政執(zhí)法人員在行政相對人面前應當盡量減少不必要的手勢動作，不得有下列行為：(一)雙手抱胸；(二)用手敲桌臺提醒行政相對人；(三)打哈欠、伸懶腰；(四)與行政相對人有身體上的接觸(除正當防衛(wèi)外)；(五)其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。第九條 駕駛車(船)執(zhí)法時，應當遵守交通規(guī)則，保持安全車速，與前車(船)保持安全距離，按照規(guī)定使用示警燈和揚聲器。第十條 在行政執(zhí)法過程中，要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務時，應當使用文明用語，出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件，可行舉手禮。第十一條 保持辦公場所、宿舍的整潔。第十二條 對前來咨詢或申請辦理有關事項的行政相對人應當熱情接待、耐心解答。在對外辦事窗口以外的辦公場所，接待前來聯(lián)系公務的外來公務人員應主動起身相迎，接洽完畢應起身相送。在交通行政執(zhí)法對外辦事窗口，應當設有必要的座位、飲水機、辦事指南等便民設施。第十三條 升國旗時，交通行政執(zhí)法人員應當自行立正，行注目禮。奏唱國歌時，應當立正。第十四條 交通行政執(zhí)法人員行舉手禮應當符合以下規(guī)定：(一)面向受禮者成立正姿勢，并注視受禮者；(二)右手取捷徑迅速抬起，五指并攏自然伸直，中指微接帽檐右角前約2厘米處（戴無帽檐帽時，微接太陽穴上方帽下沿；未戴制式帽時，微接太陽穴處)，手心向下，微向外張(約20度)，手腕不得彎曲，右大臂略平，與兩肩成一線；(三)精神飽滿，表情自然。第十五條 交通行政執(zhí)法人員行注目禮應當符合以下規(guī)定：(一)面向受禮者成立正姿勢；(二)注視受禮者，并且迎目送(左、右轉頭角度不超過45度)；(三)禮畢時將頭轉正，恢復立正姿式；(四)精神飽滿，表情自然。第十六條 本規(guī)范由交通運輸部負責解釋。第十七條 本規(guī)范自公布之日起實施。交通行政執(zhí)法用語規(guī)范第一條 為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語，提高交通行政執(zhí)法水平，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象，制定本規(guī)范。第二條 交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當用語規(guī)范、準確、文明，語音清晰，語速適中。第三條 表明身份時，使用問候語，出示執(zhí)法證件，并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱。例如：你好!我們是××××××(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員，這是我們的行政執(zhí)法證件，請看清。第四條 檢查車(船)時，清楚明了地告知檢查事項和檢查依據。例如：我們依法在這里進行××××××(檢查事項)檢查，請你配合。第五條 要求出示有關證件時，消楚簡潔地告知所要檢查的證件名稱。例如：請出示你的××××××證件(證件完整名稱)。第六條 勘驗(檢查)現(xiàn)場時，明確告知現(xiàn)場勘驗(檢查)的事項。例如：根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱)，我們正在進行現(xiàn)場勘驗(檢查)，請你協(xié)助。第七條 要求提供有關資料時，清楚地告知所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱。例如：根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱)，請?zhí)峁痢痢痢痢痢?資料名稱)，按規(guī)定，我們有義務為你保守有關秘密。第八條 調查取證時，準確無誤地告知調查取證的事項、依據，以及行政相對人依法享有的權利、應當履行的義務。涉及案件定性的問題，凡未經查證屬實，不得向行政相對人發(fā)表結論性意見。例如：(一)現(xiàn)在向你詢問有關問題，我們依法對詢問情況制作筆錄，請

如實回答。如果你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。(二)根據法律規(guī)定，我們現(xiàn)在進行錄音(或錄像)取證，請如實回答。若你不如實回答，你將承擔相應的法律責任。(三)根據法律規(guī)定，現(xiàn)對××××××進行抽樣取證，請你配合。這是抽樣清單，請你簽字確認。(四)由于××××××(證據名稱)可能滅失(以后難以取得)，根據《行政處罰法》的規(guī)定，經本單位負責人批準，我們現(xiàn)在需要對××××××采取證據登記保存措施，并將在7日內及時作出處理決定。在此期間，你不得銷毀或者轉移××××××(證據名稱)。你(單位)負有保管責任，如證據滅失或轉移，將承擔法律責任。這是證據登記保存清單，請你核對。如果沒有異議，請你在此處簽署姓名和時間。第九條 制作筆錄后，要將筆錄交行政相對人閱讀，要求行政相對人核對筆錄，并清楚地告知行政相對人應當在筆錄上簽署的具體內容。如遇到行政相對人有不識字或其他閱讀障礙時，應該當場將筆錄內容向行政相對人宣讀。例如：這是我們制作的××筆錄，請你仔細核對筆錄內容，如果你認為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補正。如果沒有異議，請你在此處寫明“以上筆錄無誤”，并請寫清你的姓名和時間。（無書寫能力的，由行政相對人按手印。）第十條 在調查取證時，如遇到行政相對人拒絕在有關行政執(zhí)法文書上簽字，應當簡單明了地告知拒絕簽字的后果。例如：請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字，我們將記錄在案，依法處理。第十一條 行政執(zhí)法檢查等完畢時，應向對方的配合表示感謝。例如：謝謝！謝謝你的配合，再見!耽誤你的時間了，請走好！第十二條 在作出行政處罰決定前，適用簡易程序實施行政處罰時，應當向行政相對人準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度以及依法享有的權利。例如： 經調查，你(單位)的××××××行為，違反了《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第××條(第××款第××項)的規(guī)定，有××××××(證據名稱)證據證實，請你主動停止違法行為。根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第××條(第××款第××項)的規(guī)定，擬給予××××××(處罰種類和幅度)。根據《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定，你(單位)對以上處罰意見有陳述、申辯的權利。如果你對以上事實、依據和處罰意見有不同看法，現(xiàn)在可以進行陳述、申辯。第十三條 適用一般程序實施行政處罰時，要向行政相對人出示(送達)《違法行為通知書》，除準確無誤地告知違法事實、處罰理由、依據、種類、幅度，還應當告知依法享有的權利。例

如：這是《違法行為通知書》，請你認真閱看，并在此處寫清你的姓名和時間。根據《行政處罰法》的規(guī)定，你享有陳述、申辯權利，你是否要行使這些權利?如果符合聽證條件的，應當告知當事人聽證權，例如：根據《行政處罰法》的規(guī)定，你有聽證的權利，你是否要求聽證?第十四條 對行政相對人的陳述、申辯意見進行復核時，要告知當事人是否采納的理由和依據。例如：經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據成立，決定予以采納。經過復核，我們認為你在陳述、申辯時提出的事實、理由或證據不成立，決定不予采納。第十五條 宣告行政處罰決定書時，應當向行政相對人告知違法行為事實、理由、處罰依據，依法享有的權利。例如：經查實，你(單位)有××××××行為，違反了《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第××條第××款第××項的規(guī)定，根據《××××××》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第××條第××款第××項的規(guī)定，××××××(行政執(zhí)法主體完整名稱)現(xiàn)作出××××××(行政處罰決定書編號)《交通行政處罰決定書》，決定對你(單位)處以××××××(行政處罰的種類和數額)。第十六條 告知救濟權利時，準確無誤地告知行政相對人行使救濟權的具體方式、期限和途徑，以及行政復議機關的具體名稱。例如：如果你(單位)不服《行政處罰決定書》中的行政處罰決定，可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內向×××(行政復議機關名稱)申請行政復議；或者在知道作出行政處罰決定之日起3個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。第十七條 當場將《行政處罰決定書》交付當事人時，應當告知當事人在《行政處罰決定書》上簽字。例如：這是《行政處罰決定書》，請你確認簽收。第十八條 行政相對人拒絕簽收《違法行為通知書》、《行政處罰決定書》等文書時，要明確告知拒絕簽字的后果。例如： 由于你拒絕簽收《行政處罰決定書》，我們將按照有關規(guī)定留置送達，并將有關情況記錄在案。第十九條 依法當場收繳罰款時，準確無誤地告知繳納罰款的依據和具體數額，并向當事人開立罰款收據。例如： 根據××××××(行政處罰決定書編號)《行政(當場)處罰決定書》作出的行政處罰決定，請你現(xiàn)在繳納罰款××元，謝謝合作。這是罰款收據，請核實。第二十條 對于行政相對人提出當場交納罰款但不符合《行政處罰法》有關規(guī)定時，要告知其不能當場收繳罰款的理由。例如：對不起，根據《行政處罰法》的有關規(guī)定，我們不能當場收繳罰款