第一篇:切實促進工會經審工作的創新發展
解放思想,勇于探索
切實促進工會經審工作的創新發展
當前,我國正處于深化改革的推進期、反腐敗的重拳出擊期、作風轉變的關鍵期,總書記系列重要講話特別是在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神對新形勢下如何開展好工會工作作出一系列重要指示,工會工作面臨著新的形勢、新的要求和難得的發展新機遇。工會經審工作是工會工作的重要組成部分,要實現工會經審工作創新發展,就必須對新時期工會工作所處的時代背景和社會氛圍有清醒的認識和準確的把握,自覺把經審工作放到改革開放的時代大背景中去布局、去謀劃、去開展。因此,各級工會經審組織和經審工作干部應當圍繞工會中心工作,不斷解放思想,勇于探索、創新、實踐,著眼于發揮工會經審工作風險防范作用,堅持和強調工會審計工作理念創新、方式創新和工作手段創新,提升審計效能,強化監督服務職能,促進工會經審工作在以審促收、以審促管、以審促廉上發揮積極作用,努力推動工會經審工作朝著法制化、制度化、規范化的方法發展。
一、以工會經審工作理念創新為抓手,不斷推進工會經審工作的創新發展
面對新形勢、新任務,工會經審工作如何取得新突破、新發展,解放思想是關鍵。首先,工會審計工作的創新,必須加強觀念轉變和思維創新,要結合重點工作,優化思維,創新理念、工作方式方法,拓寬思路、注重成果運用,只有這樣,才能使我們的工作始終 站在工會經審事業發展的前沿,準確把握工會經審事業發展的方向,不斷增強工作的主動性、超前性和前瞻性。其次,要牢固樹立工會經審監督與服務雙輪驅動的新理念,堅持“圍繞中心、服務大局、全面審計、突出重點””的原則,努力提高審計監督水平,充分發揮審計的綜合經濟監督職能,對每一個審計項目都要審深、審透,審出個真實結果,提出高層次的審計建議,真正起到參謀助手作用。一方面通過 “請進來”,加強與被審計單位溝通協作,通過召開協調會、座談會和通報會等方式,營造良好的整改氛圍。一方面通過“走出去”,加強與外部審計的交流合作,彌補工會內部審計自身力量與業務知識的不足,增強審計結果的準確度,推進工會經審工作信息化和規范化。第三,要牢固樹立“大審計”的意識,堅持審計公開,使審、幫、促融為一體,把審計中發現的問題放到全局工作來分析、研究和評判,對審計中發現的問題,要抓住典型,由表及里,深入分析原因,實事求是的形成審計整改意見,并督促指導問題的整改,切實推進工會審計工作發揮實效。,二、以方式創新為切入點,努力提升工會經審工作的免疫系統功能
理念的創新還要有方法的創新做支撐。在具體的工作實踐中,各級工會經審組織應把工作的著眼點放在被審計單位或部門的問題和風險防范上,放在建立健全制度、強化風險管理上,使審計的“免疫系統”作用在工會經費審計中得到體現。一是工會經審應由財務績效審計向財務績效審計與風險導向審計相結合轉變,注重發揮工 會經審工作在工會各項經濟活動中的預防、揭露和抵御功能,加強對審計結果的深入研究和綜合分析,既要查找問題,更要揭示深層次的原因,提出標本兼治的改進意見,從機制和制度上推動問題的根本解決。二是要積極借助外力,探索引入第三方審計,整合政府審計、社會審計和工會內部資源,維護經審工作的獨立性和客觀公正性,同時也一定程度地解決經審工作面廣、量大、人員不足的問題,進一步提升工會經審工作的水平。三是要加強協作,建立工會經審與紀檢部門的聯席會議制度,善于聚集工會的監察力量,開展柔性化運作,最大限度地利用各種監督資源,強化工會經審工作于其他監察工作的協同效應,從不同的角度承擔起工會資產監督管理的責任,形成有效的監管機制,實現監督資源的優勢互補。
三、以工作手段創新為著力點,充分發揮工會經審工作的監督職能
當前,隨著經濟的快速發展,經費收入穩步增長,工會資產的規模不斷壯大,對各級工會而言,使工會的資金運作管理落到實處,確保工會經費和資產的安全、完整、效益顯得尤其重要。這也迫切需要各級工會經審組織解放思想、大膽創新工作手段,全面加強審計監督,及時發現和糾正存在的問題,從政治上保護和愛護干部,促進工會系統的黨風廉政建設。一是要強化審計成果的運用,充分發揮審計的建設性作用。在工會經費審查審計中,對于在審計過程中,發現存在的問題,必須以不回避的態度,抱著整改問題、規范流程、健全制度的目的,積極開展改進工作。通過問題的整改、制 度的健全,實現工會經審工作成果運用的最大化。要更加關注目標實施的效果、預算管控的效率、資金使用和資產運營的效益,最大限度地發揮工會經費和固定資產的使用效能,把有限的財力用到基層和職工群眾最需要的地方。二是應該本著“有錯必糾、有責必罰、有查必果”的工作原則,進一步加強對審計整改的檢查問責力度。目前,工會經審對于發現問題的主要是督促整改,對于責任主體的處罰基本沒有,造成很多問題屢審屢犯。因此應將經審工作同領導的問責機制結合起來,進一步明確被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。對本單位存在的問題,主要領導要負責整改;對下屬單位存在的問題,主要領導要履行責任,督促下屬單位落實整改措施。要在依法保守國家秘密、商業秘密和個人隱私的情況下,做到審計制度化、結果要公開、整改要公布,接受各方面的監督,增強工會經審工作的公信力。
第二篇:工會經審
醫院工會經審現狀探析
【摘要】2011年總工會頒發了《中華全國總工會中國工會審計條例》,改變了之前工會經審無律可依的狀態,實施五年以來,醫院工會經審狀況得到極大改善,但仍然存在各種問題。本文就醫院工會經審現狀進行探析。
【關鍵字】工會經審
問題
措施
工會,作為代表職工利益、維護職工合法權益的組織,在單位中發揮著重要作用。而工會經審,則是對工費經費收支、資產管理等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監督。工會經審的有效實施不僅能夠維護國家資產的安全,同時更能維護好廣大職工的合法權益,真正發揮工會在單位中的職能。
一、醫院工會經審的特點
1、獨立性較弱
按審計活動執行主體的性質的不同,審計活動課分為內部審計、政府審計和社會審計三類。工會經審一般由單位內部的或上級工會的工會經費審查監督委員會執行,既非政府審計,也非社會審計,屬于內部審計。內部審計相較其他兩種審計方式,獨立性較弱。
2、規范性較差
全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》,且醫院已按相關規定進行工會經審,然而由于相關的細則未能出臺、體制未能健全,導致工會經審缺乏一定的規范性,未能有效開展工會經審工作。
3、透明度較低
工會經審結果往往缺乏透明性與實用性,審計結果有的未上報上級工會或經審會,有的雖然上報了,然而并未通過一定的方式進行公開,未能上報當地紀檢監察、人事部門等,缺乏公開性和透明性。
4、及時性較強
工會經審人員往往是單位內部人員兼職或是上級工會相關人員,對醫院的經營環境、人員設置等都比較了解,加上地緣上相近,工會經審的及時性比較強,工作開展也比較方便。
二、醫院工會經審存在的問題
1、主觀意識上不重視
工會經審的相關條例雖然已頒布五年,然而由于經審會地位長期處于弱勢,工會經審的相關法律未能同步頒布執行、相關的制度建設未能及時建立,工會經審往往流于形式,缺乏上級與外部有力的監督,導致很多醫院領導不重視,未能充分開展經審工作。再加上經審人員大多是由其他部門人員兼職,往往忙于本職工作且缺乏相關業務知識與能力,不能發現問題、進而解決問題,進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態。此外,很多醫院領導包括財務人員對審計有偏見,未能及時轉變對審計功能的看法,認為審計就是“找茬”的,對工會經審的態度大多是能躲則躲,對工會賬務的問題則是能藏則藏,具有僥幸心理,思想上不重視。
2、缺乏有效的內部控制制度
有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。相較于醫院的“大賬”,工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單,往往未能建立起有效的內部控制制度。比如,出納和會計往往是同一個人兼職,未做到不相容職務相分離,很容易產生舞弊行為;工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支,未能有效開展工會經費預算與決算,在經費使用中按需列支,經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設,經費使用混亂;有的單位雖然建立了內審制度,但常常出現“做賬人”又是“審賬人”的局面,或是由缺乏專業素養的其他部門的人員代替,導致內部審計失效。
3、審計人員專業素養較低
工會會計與內部審計是兩個不同的職務,會計負責“做賬”,審計負責“審賬”,然而,由于工會經審強制實施時間不長,再加上醫院內部審計制度的不健全,常常不設審計部門,或是由其他部門人員兼職,形同虛設,單位內部工會經審常常不能有效發揮應有的作用。上級工會經審人員,有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來,缺乏專業素養;有的是剛參加工作的年輕人,缺乏實際經審經驗,專業素養有待進一步提高。經審人員專業素養低,不僅妨礙了經審工作的有效開展,而且增加了工會經審的風險性。
4、經審結果未能有效利用
工會經審的作用在于,保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而,工會經審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先,工會經審的透明度與公開性不夠。作為工會經費的上交人員,不論是會員還是醫院職工,都有權監督工會經費的使用狀況,但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開,導致會員和職工喪失了這一權利。其次,工會經審的報告未能提交當地紀委監察、人事部門等相關部門,在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計,導致審計報告躺在一邊睡大覺,未能有效監督工會領導的廉潔自律。再次,工會經費審計報告未能充分發揮其促進工會經費的有效使用上。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性,審計報告旨在發現問題、解決問題、優化提升經費的使用,然而,審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文,而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議。
三、解決醫院工會經審問題的建議
1、完善工會經審建設,使醫院從主觀上重視工會經審
工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經審相關細則的出臺以及工會事業的不斷發展,工會經審將變得越來越重要,工會經審對工會日常活動的指導性將越來越強。總工會在出臺工會經審條例的基礎上,出臺工會審計的準則及細則,使工會經審有準則可依,也使醫院工會可以按準則規定進行日常活動及賬務處理。此外,上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查,設置考核表、建立獎懲體制,將日常制度建設、與賬務納入考核細則,年終進行評分并公布考核結果,全面推進工會審計的健康發展。
2、建立健全醫院工會內部審計制度
建立和完善內部控制制度,也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規范。內部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險,為工會經審奠定堅實的基礎。醫院要根據醫院會計制度、工會審計條例,結合自身實際,建立醫院會計制度與日常規范,確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度,同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。在建立內部審計制度的過程中要特別注意保持內部審計的獨立性,確保內部審計制度能夠有效實施。
3、提高審計人員的專業素養
審計人員是工會經費審計的靈魂,審計人員的專業素養決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經費審查監督委員會委員時,要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業性的人才。在日常工作中,可以通過繼續教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業素養。此外,上級工會經審組織可以考慮引進社會審計對工會經費進行審計,會計師事務所往往有專業素養高、審計經驗的注冊會計師人員,這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性,降低審計風險,而且能夠提高審計的效率與效益。
4、提高經審報告的利用率
對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題,但最終目的卻是為了針對出現的問題來解決問題,促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示,有利于發揮工會會員與醫院職工的監督作用,了解工會經費的去向,并提出工會活動的建議,使工會更好地為職工服務。其次,工會審計報告可性。再次,工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料,作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣,才能充分發揮工會經費審計報告的作用,不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。
隨著時間的推移,工會經審的法律法規、準則制度建設將進一步規范化、系統化與細化,相應的,工會經審工作將越來越落到實處、用到實處,真正促進工會經審的發展。
【參考文獻】
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第三篇:工會經審工作考核辦法
工會經審工作考核辦法
(試行)
為了進一步做好本級工會經審工作,促進經審工作經常化、規范化,更好地發揮經費審查委員會的職能作用,特制定本辦法。
一、考核對象
設區的市總工會、省級產業工會經審會、省總經審辦。
二、考核內容
(一)本級經審會組織機構健全 30分
1、設區的市總工會(1)配經審會主任 5分
(2)在機關編制內設經審辦 10分
(3)配專職或兼職經審辦主任、經審干部 10分(4)配專職經審辦主任、經審干部 5分(5)加減分項目:
所配經審干部具有中級以上審計或會計專業任職資格
加5分
所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減5分
2、省級產業工會
(1)配經審會主任 5分(2)經審會主任駐會 5分(3)配專職或兼職經審干部 20分(4)加減分項目: 所配經審干部具有中級以上審計或會計專業任職資格加5分
所配經審干部兼職本級工會財務工作的 減10分
(二)落實工會經審專用經費(由本級工會出具書面說明)10分
(三)做好同級工會經費審查審計工作 60分
1、本級工會經費預算的審查 10-15分
考核要求:召開經審委員會議,請財務負責人對收支預算作說明、會議進行討論并形成書面決議(說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況)于3月20日前報省總經審辦。
2、本級工會經費預算調整的審查
考核要求:召開經審委員會或常委會議,請財務負責人對追加預算項目作說明,會議進行討論并形成書面決議(說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況)于3月20日前報省總經審辦。同時由省總財務部提供當年調整預算單位名單,調整預算未經經審會審查的單位在下年考核中減5分
3、本級工會經費預算執行情況的審計 10-15分 考核要求:終了,經審會或經審辦組織審計小組對本級工會經費預算執行情況進行審計并出具《審計意見書》。將《審計意見書》于3月20 日前報省總經審辦。
4、本級工會經費預算執行情況的審查 10-15分 考核要求:召開經審委員會議,請財務負責人對本級工會經費預算執行情況(決算)作說明、審計組匯報對本級工會經費預算執行情況的審計結果,會議進行討論并形成書面決議(說明會議時間、地點、參加人員姓名、決議情況)于3 月20日前報省總經審辦。
5、本級工會機關財產管理情況審計 10-15分
考核要求:終了,經審會或經審辦組織審計小組對本級工會機關財產管理情況進行審計并出具《審計意見書》。將《審計意見書》于3月20日前報省總經審辦。
6、加減分項目:
(1)經審工作有創新,成效顯著 加5-10分(由省總經審辦、省總分管主席評定)
(2)上項中1、3、4、5項全部按時完成的 加10分(3)要求報送的書面資料不能按時報送的 減1-10分(遲一天減1分,以郵戳為準)
三、考核獎勵等次
考核得分: 100分以上 為特等獎;
90分-99分 為一等獎; 80分-89分 為二等獎; 70分-79分 為三等獎; 60分-69分 為鼓勵獎。60分以下不得獎。
四、考核程序
1、設區的市總工會、省級產業工會經審會對照本辦法考核要求填報《工會經審工作考核自評表》,于每年3月20日前報送省總經審辦。
2、省總經審辦對各單位所報的考核資料進行審核,對工作質量進行評議并給予打分,提出對市和省級產業工會經審會工作考核等次的建議;對省總經審辦工作的考核由省總經審會主任打分并提出考核等次的建議。
3、召開省總經審委員會議或常委會議對評分情況和考核等次建議進行討論、確定各單位考核等次結果。
4、省總經審會對獲得獎勵的單位給予通報表彰并發給獎金。
五、其他
1、未建立經審會的單位不參加考核評比。
2、未上報考核材料的單位不參加考核評比。
3、上報考核材料不真實的取消本考核評比資格。
4、本級經審會負責人及經審工作人員發生嚴重經濟違紀問題,取消本考核評比資格。
六、本辦法自公布之日起執行。
工會經審會對下審計和指導服務工作考核辦法
(試行)
為了調動各級工會經審組織和經審干部的積極性,進一步做好對下審計和指導服務工作,推動經審工作健康發展,更好地發揮經審會的職能作用,特制定本辦法。
一、考核對象
設區的市總工會、省級產業工會經審會、省總經審辦。
二、考核內容
(一)對下審計 60分
1、設區的市總工會
(1)對市總直屬單位(文化宮、俱樂部、職工大學、業校等)每進行財務收支及經濟效益審計并出具《審計意見書》,將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按已審計單位數占應審計單位數的比例 2-10分
(2對所屬縣(市、區)總工會每進行財務收支審計并出具《審計意見書》,將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按已審計單位數占應審計單位數的比例 5-30分
上述項目要求當年完成對上一的審計。所屬縣(市、區)數量在10個以上的也可以兩年審計一次。考核期內如有本級工會財務部門檢查過或上級工會審計、財務部門審計或檢查過并有書面審計或檢查結論的,不再重復進行審計。但需將書面審計或檢查結論復印件報省總經審辦,按已完成項目對待。
(3)按照《陜西省黨政領導干部任期經濟責任審計實施辦法(試行)》(陜辦發[2004]11號)規定及時做好部門、單位內部管理領導干部的經濟責任審計工作,將《審計意見書》于 11 月 20日前報省總經審辦。按完成的項數 5-10分
(4)對經費關系直屬市總的基層工會進行財務收支審計和行政計撥工會經費審計,將《審計意見書》、《行政撥繳工會經費審計結論通知書》報省總經審辦。按完成的項數 5-10分
2、省級產業工會
(1)對所屬基層工會進行財務收支審計并出具《審計意見 書》,將《審計意見書》于 11月20 日前報省總經審辦。按當年已審計單位數占當年應審計單位數的比例 5-40分
(2)對所屬基層單位進行行政計撥工會經費審計,將《行政撥繳工會經費審計結論通知書》于 11月20 日前報省總經審辦。按完成的項數 5-20分
上述項目要求當年完成對上一的審計。所屬基層工會數量較多的也可以兩年審計一次。考核期內如有本級工會財務部門檢查過或上級工會審計、財務部門審計或檢查過并有書面審計或檢查結論的,不再重復進行審計。但需將書面審計或檢查結論復印件報省總經審辦,按已完成項目對待。
3、省總經審辦 完成當年省總經審會批準的審計項目計劃 5-60分
4、加減分項目:
(1)在實施審計中(行政計撥工會經費審計除外),能夠按照《陜西省總工會審計工作程序(試行)》進行操作的(要求報《審計意見書》的同時,要附審計工作方案表、審計通知書、被審計單位承諾書、基本情況調查記錄、審計工作底稿等的復印件。報1個單位的資料,說明按程序操作了即可)加5分
(2)未按照《陜西省總工會審計工作程序(試行)》進行操作的減5分;
(3)在完成的審計項目中,某項成績特別突出的(指審計 的數量和質量,根據所報考核資料確定)加10分
(二)對下指導和服務 40分
1、經審工作有安排。工作安排于3月20 日前報省總經
審辦(省級產業工會同時報所屬基層工會名單和本下審項目計劃;設區的市總工會同時報包括縣區和市直單位在內的下審項目計劃)10分
2、搞好干部培訓 10分
(1)按要求的培訓對象參加省總組織的經審干部培訓 5分(2)當年本級工會舉辦經審干部培訓班,將培訓情況書面(說明培訓的時間、地點、參加人員名單)報省總經審辦。5分
3、開展工作調研 10分
組織經審委員和經審干部對所屬市、縣、省級產業工會和基層工會的經審工作進行實地考察和調研,給予指導幫助。以通訊報道形式在《陜西工會經審信息》上刊登。
4、對下級工會經審工作進行考核 10分
結合實際制定考核辦法,每年對下級工會經審工作進行考核,推動工作開展。所制定的考核辦法和考核結果通報于11月20 日前報省總經審辦。
5、加減分項目:
(1)積極撰寫經審工作調研報告、通訊報道、工作交流、理論探討等文章,在《陜西工會經審信息》上發表 每篇加3分
(2)經審工作有創新,成效顯著 加5-10分
(由省總經審辦、省總分管主席評定)
(3)要求報送的書面資料不能按時報送的 減1-10分
(遲一天減1分,以郵戳為準)
三、考核獎勵等次
考核得分: 100分以上 為特等獎;
90分-99分 為一等獎; 80分-89分 為二等獎; 70分-79分 為三等獎; 60分-69分 為鼓勵獎。60分以下不得獎。
四、考核程序
1、設區的市總工會、省級產業工會經審會對照本辦法考核要求填報《工會經審會對下審計和指導服務工作考核自評表》,于每年11月20日前報送省總經審辦。
2、省總經審辦對各單位所報的考核資料進行審核,對工作質量進行評議并給予打分,提出對市和省級產業工會經審會工作考核等次的建議;對省總經審辦工作的考核由省總分管主席打分并提出考核等次的建議。
3、召開省總經審委員會議或常委會議對評分情況和考核等次建議進行討論、確定各單位考核等次結果。
4、省總經審會對獲得獎勵的單位給予通報表彰并發給獎金。
五、其他
1、未建立經審會的單位不參加考核評比。
2、未上報考核材料的單位不參加考核評比。
3、上報考核材料不真實的取消本考核評比資格。
4、本級經審會負責人及經審工作人員發生嚴重經濟違紀問題,取消本考核評比資格。
六、本辦法自2004年起執行。
第四篇:工會經審自查報告
XXXX有限公司工會經審自查報告
XXXX有限公司工會建立已有XX年,目前全體員工皆已加入工會,現有工會會員XXX人,其中女性為XXX人,男性XXX人。為全面貫徹黨的十九大精神,根據XX市XX區總工會文件精神,在公司工會代表的主治下,認真學習《工會法》等有關法規文件,僅僅依靠全體員工,在繼續完善工會的組建管理工作,推進公司民主管理進程,完善職工保障機制等方面做出了實踐與探索,各項工作取得了良好成績,現將工會自查自評情況總結如下:
一、基本情況:
XXXX有限公司工會經費一直是獨立開戶、獨立管理,接受工會經費委員會的審查與監督。2017年工會計提XXXX元,工會總收入XXXX元,其他收入XXXX元,總支出XXXX元,其中員工活動費用XXXX元,職工醫療費用XXXX元,職工探望費用6322.5元,銀行管理費用XXX元,員工理發室及臺球桌維修費用XXXX元。
二、規范運作,嚴格管理經費
工會認真落實工會財務政策,嚴格按照適用范圍和標準進行經費管理。一是健全規章制度。根據財務管理規定和工作實際,健全完善了工會經費預算管理制度,費用審批制度、物品購置、驗收、管理和使用制度、賬薄登記、及財務人員責任制,實現工會的規范化管理。二是嚴格執行財務的審查制度,每月由工會會員對賬,做到公示公開透明的費用管理。
三、統籌兼顧,合理使用工會費用
工會按照“勤儉節約、統籌兼顧、收支平衡,少花錢多辦事”的原則,將有限的資金切切實實用到職工身上,用到關心工會會員的生活、開展活動上,切實為職工辦好事,辦實事。保證重要節日活動的舉辦,職工之家的建設,困難職工的幫扶,以及上級工會活動的積極參與。在2017年工會舉辦了多種形式的活動,具體包括員工臺球室、理發室的建立與活動舉辦,參與XXXX活動,端午節員工包粽子活動,上級工會給企業送文藝等數十項工會自主活動,豐富了員工的業余文化生活。工會各項費用支出,都遵守各項財經紀律和財務制度,無濫用和鋪張浪費現象。
一年來,雖然取得了成績,保證了各項工作的順利開展,從整體運作來看,仍有不足的地方:一是嚴格按照預算執行還做得不夠,未考慮特殊或突發情況的費用預算。二是存在支出超限情況,針對這些情況,工會及公司管理層都非常重視,已制定整改措施,后期將迅速糾正,在今后的工作中切實加以解決。
第五篇:工會經審工作總結
工會經審工作總結2008年上半年,區總工會經審會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,帶領全區各級工會經審會,緊緊圍繞工會中心工作,依法履行監督職責,各項工作取得了新的進展。
一、對區總本級經費2007預算執行情況(決算)和2008預算的審查監督
2008年3月,區總經審會四屆三次會議審查了區總本級經費2007預算執行情況(決算)和2008預算。審查審計情況表明,區總本級2007經費預算執行情況(決算)良好。全年經費總收入決算2363.27萬元,完成預算134%。其中,撥交經費收入為1895.42萬元,經費支出按經批準的預算執行,支出結構合理。工會財務能夠正確把握經費使用方向,保正了工會重點工作。
同時,會議審議通過了區總2008經費預算。會議認為,區總2008經費預算是按照“量入為出,收支平衡,略有結余”的原則和本工會工作計劃要求編制的,經費收入目標能建立在現實基礎之上。在資金使用上,能有計劃、有重點地安排,保證重點工作,壓縮一般性支出,做到確保全局、照顧重點、服務基層。
二、對下級工會的審計監督
2008年上半年,區總經審會繼續加強對下級工會財務收
支情況的審計力度,先后對區級機關、綜合工會、工商局、建管局、水務局、經委、閔行房地產公司等7個單位工會2003~2007工會經費收繳、使用和管理情況進行了審計。從審計的情況看,大部分單位會計制度健全,會計賬目比較清楚,內部控制良好,能按有關規定收繳工會經費。但部分單位也存在會計科目運用不規范,固定資產管理手續不健全,費用支出的相關手續不夠完善,財務人員素質參差不齊的問題。對此我們提出建議并督促其進行整改。
三、對區總本部專項資金的審計和直屬事業單位經濟效益的審查審計
今年四月,區總經審會對區總本部“幫困基金”的使用情況進行了審計,對閔行工人文化宮2007文化產業經營、閑置房屋出租、現有設施設備運作以及人員經費保障等進行了經營效益審計,并提出了意見并督促整改,促進了工會經濟活動的規范運作。
四、對下級工會的指導和服務
今年上半年,區總經審會通過各種形式和途徑加強對下級工會經審工作的指導。
一是繼續開展對各鎮、街道、莘莊工業區、委、局、公司工會的經審工作的考核,根據我區實際情況,制訂出《2008年閔行區工會經審工作目標細則》,促進經審工作的規范和發展。
二是召開經審工作會議,總結2007年經審工作,部署2008年工作意見,表彰了2007經審工作先進。
三是會同區總財務多次下基層指導檢查,通過規范基層工會財務管理工作的檢查指導,以審促建、以審促改,指導基層工會財務合法有序管理,幫助基層工會建立各項財務、經審工作制度,保證工會經審工作順利開展。
2008年下半年,全區工會經費工作的總體要求是:要以黨的十七大精神為指導,認真貫徹上海工會十二次代表大會會議精神,緊緊圍繞工會中心工作,努力提高經審監督的效能,確保經濟活動的規范運作,依法實行經費審查審計,促進工會經費保障,實現工會經審工作自身的全面、協調和發展,在構建社會主義和諧社會中更好地發揮作用。
一、以履行經審職責為載體,積極開展審計工作
各級工會經審組織要切實履行好自己的工作職責,進一步加大對同級工會的審查審計力度,監督好工會經費的管理和使用,監督好工會資產和效益。對工會經費的審查審計是法律和工會章程賦予經審組織的職責,是工會經審工作永恒的主題。兩級經審組織要切實做好對本級工會財務的審查審計,杜絕不經審查就同意同級工會預算的現象。對審計中發現的問題,要及時向工會領導班子匯報并督促解決。
二、以提高審計質量為手段,依法開展審計工作各級經審組織要獨立工作,真正依法行使監督職責,堅
持審計程序要依法、審計取證要科學,審計評價要準確,審計結論要真實的原則,嚴格審計程序、規范審計文書、注重審計效果。
要緊緊圍繞工會工作主題,充分發揮審查監督的職能,履行審查審計監督職能,按照“上審一年,下審一級,抽查二級,服務基層”的工作要求,運用“分級管理,以本級為主;下審一級,以指導為主;實務審計,以聯審為主”的工作方法,抓好對同級工會經費預、決算的審查和預算執行情況的審計,加強工會經費收、管、用的督查;抓好工會主席(事業單位法人)的離任審計。抓好工會經費的計拔審計,抓好對下級工會的審查監督;區總經審會對系統工會經費和財務收支情況實行三年一輪審,系統工會對基層工會實行兩年一輪審,進一步發揮經審工作作用。
三、以加強培訓為切入點,提高隊伍的整體素質經審干部的業務能力直接關系到審查審計的質量,關系到經審監督的作用和效果。今年我們將舉辦工會經審干部業務培訓班,組織部分經審干部參加市總經審辦舉辦的經審干部培訓。通過教育培訓,切實提高業務素質和工作能力。同時,繼續探索“特約經審員”形式,逐步建立一支“專、兼、聘”相結合的經審隊伍。
四、以舉辦研討會為新路子,開創經審工作新局面為提高工會經審工作水平,采取“走出去,請進來”的方式,借鑒兄弟單位的先進經驗、激發新思維、拓展新視野、研究新舉措,對監督的形式、內容、領域進行探索,使經審工作在創新中獲得更大的發展。