第一篇：大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案

五寨縣公安消防大隊消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發明電[2010]35號）精神，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，深化打造消防鐵軍，按照公安部、省公安廳的部署要求，決定從2010年12月25日至2011年底，在全縣集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動。現制定活動方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實國務院、省政府、市政府、公安部關于消防工作的重大部署，緊緊抓住火災防控的關鍵環節，以大排查、大整治為重點，以大宣傳、大培訓為先導，以大練兵為支撐，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，進一步深化打造三晉消防鐵軍活動，全面提升社會火災防控能力，確保全縣火災形勢持續平穩，為全縣經濟社會發展提供優質高效的消防服務和安全穩定的消防環境。

二、工作目標

通過大排查、大整治，摸清火災隱患底數，加大消防監督執法力度，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環境；通過大宣傳、大培訓，牢固樹立“全民消防、生命至上”理念，實現“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災、人人會疏散逃生”；通過大練兵，基層官兵對轄區情況做到底數清、情況明，崗位業務素質和部隊滅火救援能力得到明顯提升。

三、組織領導

五寨縣公安消防大隊成立“五大”活動領導組： 組 長：楊玉泉 縣公安消防大隊大隊長 成 員：劉俊林 縣公安消防大隊教導員

黃 璐 縣公安消防大隊參謀

四、工作任務

（一）集中開展大排查，堅決杜絕失控漏管 1.工作措施

(1)2011年1月28日前，對所有高層居住建筑、在建工程施工工地進行全面登記摸底，認真建立臺賬（節能綜合改造工程施工現場獨立建賬），并于1月20日前報支隊防火處。

(2)2011年1月28日至春節前，對所有在建工程施工工地全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全責任、明確專人負責消防安全管理工作的情況；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業管理單位落實防火檢查巡查制度情況，消防設施維護保養及完整好用情況，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況，組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。檢查后要認真填寫《火災隱患排查表》，按時報支隊防火處。

(3)2011年1月28日至春節前，對所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑及文物建筑單位全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況，并填寫《火災隱患排查表》于2011年1月底前報支隊防火處。

(4)公安派出所要對轄區小單位、小場所和居民住宅區逐一排查。對排查的單位和場所要逐一登記造冊、建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等，存檔備查。

(5)組織召開轄區社會單位消防安全責任人和管理人會議，部署單位開展隱患自查自改工作，及時消除火災隱患，并將自查自改情況向當地公安消防部門、公安派出所申報。

(6)廣泛發動街道、社區、居委會、村委會等基層組織，動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患，最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面。

2、具體目標

對全縣所有人員密集場所、高層、文物建筑以及可能發生有影響火災事故的單位和場所全面梳理一遍。各級公安消防機構和公安派出所進一步明確自己應該管轄的單位，確保任何一個單位的火災隱患都有人過問，堅決杜絕失控漏管。

（二）集中開展大整治，堅決遏制群死群傷火災發生 1.工作措施

用足用好執法手段，依法從嚴從重查處消防安全違法行為，始終保持圍剿火災隱患的高壓態勢。

(1)建設工程未經依法消防設計審核、審核不合格的，或者經消防設計備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責令停止施工。

(2)建設工程未經依法消防驗收、驗收不合格的，或者經竣工驗收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用、營業的，要依法責令停止使用、停產停業。

(3)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強制執行。

(4)對投入使用的建筑實施節能綜合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

(5)對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰。(6)對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

(7)對違反《消防法》第62、63、64條，特別是對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火，指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業，情節較重的，要對直接責任人和有關負責人依法拘留。

對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，各級公安消防部門和公安派出所要依法查處，填寫下發法律文書，堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災隱患，要書面報告本級人民政府實施掛牌督辦，限期消除。

2、具體目標

2010年，所有屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標；2011年，所有消防安全重點單位“四個能力”全部達標。確保我省人員密集場所不發生群死群傷的惡性火災事故，文物建筑不發生任何等級的火災事故，確保我省因火災事故亡人指標不超標。

（三）集中開展大宣傳，切實提高全民消防安全意識 1.工作措施

(1)全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱（公安部消防局將統一印發），推動各級教育、人力資源行政主管部門將消防知識納入教育、教學內容，推動鄉鎮（街道辦）、村（居）委會等基層組織廣泛開展群眾性消防宣傳，擴大宣傳覆蓋面。聯合各級共青團組織開展消防志愿服務活動，重點推動大學生志愿者成為消防公益宣傳的中堅力量。

深入開展“全警進社區，消防大宣傳”活動，在社區開展“聘任社區消防宣傳員”活動。2011年春節前后，要在公眾聚集場所、人員密集場所和農民工聚集地加大宣傳頻次和力度。2011年3月30日前，全縣每個社區的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員，及時發現和消除樓內和小區內的火災隱患。

(2)全面深化“家庭消防安全計劃”。結合“全民消防宣傳教育計劃”大綱和“消防安全教育示范學校”創建活動，要認真開展“教育一個學生，帶動一個家庭”系列活動，每所中小學校每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練，每名學生要制定一份家庭火災逃生預案，并組織家庭成員進行演練。借助“五四青年節”、“全國中小學生安全教育日”、“119消防日”等節日，組織學生開展消防安全教育，組織群眾參觀轄區消防隊站及消防教育館、開展疏散逃生演練。組織當地社會群眾參與消防安全自查活動，并將“家庭消防安全自查表”印制在宣傳資料上，為社會群眾發放。

(3)全面開展疏散逃生演練。發動機關團體、企事業單位、各行業、各系統廣泛開展滅火、疏散逃生演練，重點組織消防安全重點單位、公眾聚集場所、人員密集場所和居民家庭，深入開展以普及消防安全常識、傳授火災逃生技能為主要內容的消防演練活動，不斷提高全社會抗御火災整體能力。

(4)全面深化消防宣傳櫥窗工程建設。推動各級政府將消防宣傳櫥窗工程建設納入政府工作目標考評內容。每個社區、企業、學校、文物古建筑景區的出入口處、醒目部位，農村居委會、鄉鎮政府所在地建成固定消防宣傳櫥窗，落實消防宣傳“四化”建設標準，針對不同時期宣傳重點，還應及時更換宣傳內容，形成覆蓋全縣、遍布鄉鎮的櫥窗建設新格局。

(5)全面推進社會化消防宣傳活動。繼續深入推進消防宣傳“六進”工作，消防教育館、博物館、科普教育基地和所有消防站要全部對外開放，要加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區居民、單位職工參觀、體驗；加快消防宣傳車采購進度，積極聯系文藝演出團體，以多種形式開展經常性的宣傳教育活動；2011年，縣公安消防大隊將依照《消防宣傳“四化”建設標準指導手冊》對全縣公共娛樂場所、商場、市場、車站和高層住宅在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置設置的消防安全標志標識進行檢查。

(6)全面強化新聞媒體的宣傳報道。推動各級各類媒體切實履行消防宣傳的法定職責，發揮媒體宣傳主渠道作用，面向社會開展針對性的消防宣傳教育，大力普及消防安全知識，定期播放消防公益廣告，經常組織曝光火災隱患。2011年底以前，在當地主流媒體開辟消防專版、電視欄目、廣播節目、專題網站不少于1個。依托各級政府網站、門戶網站、主流媒體，針對重點消防工作。

2.具體目標

2011年春節前，要對全縣消防安全重點單位、人員密集場所進行一次消防知識講座、疏散逃生演練。2011年底前，所有社會單位全部開展疏散逃生演練；消防安全重點單位、社區、學校的宣傳率達到100％，行政村的宣傳率達到60％。

（四）集中開展大培訓，確保社會消防管理水平顯著提升

1.工作措施

(1)強化消防控制室值班操作人員培訓。2011年春節前，對轄區內消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業能力培訓，重點熟悉和操作消防設施，提高應急處置能力。

(2)強化社會單位消防安全教育培訓。2011年春節前，公安消防部門要督促、指導所有消防安全重點單位對全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓、組織一次消防逃生演練。

(3)強化特種作業人員消防安全培訓。2011年春節前，公安消防部門要督促有關部門對電工、電氣焊工等人員開展消防安全專題培訓，檢查持證上崗情況；2011年底前，縣公安消防大隊協調教育等有關部門將消防安全知識納入相關職業的教育、培訓和技能鑒定內容，公安消防部門要及時跟進推動。

(4)推進地方政府和相關部門領導干部進行消防培訓。2011年底前，公安消防部門要依托當地黨校，將社會消防管理納入對地方政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓內容。

(5)全面開展農村鄉鎮長、村“兩委”負責人消防安全培訓。2011年底前，由五寨縣公安消防大隊分批組織對負責消防管理的鄉鎮長、村“兩委”負責人進行輪訓；2011年完成50%的培訓任務，兩年全部輪訓一遍。

2.具體目標

2011年底前，全縣80%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業資格證書，消防安全重點單位要全部參加“消防安全明白人”培訓。保安員的火災防范和處置初起火災的能力要得到顯著提高。

（五）集中開展大練兵，全力打造三晉消防鐵軍 1.工作措施

(1)強化官兵“六熟悉”訓練。深入轄區重點單位掌握結構布局、疏散通道、固定消防設施及周邊道路、水源情況，著眼可能發生的最大、最難災情，確定救人、滅火進攻路線和破拆、排煙等技戰術措施，修訂完善應急預案。

(2)強化戰斗員訓練。夯實體能基礎，熟練操作現有車輛裝備，掌握各類火災撲救及其他災害事故處置程序，防護、救生、滅火、供水等技能達到標準要求。

(3)強化指揮員訓練。積極參加支隊的集中輪訓，學習掌握滅火救援業務理論，開展想定作業、組織指揮等實戰訓練，到滅火救援任務重的消防大、中隊進行不少于15天的實習鍛煉，隨隊執勤、隨警出動，提高初戰指揮水平。

(4)強化實戰演練。對轄區重點單位逐一進行熟悉、演練，做到底數清、情況明，完善預案，提高初戰打贏制勝能力。同時，要集中開展石油化工滅火實戰測試訓練，加強技戰術研究，儲備充足滅火藥劑，強化大噸位消防車、遠程供水等裝備配備，提高撲救疑難火災的攻堅克難能力。

2.具體目標

2011年春節前，對人員密集、易燃易爆、大型活動等場所和高層住宅、地下建筑、在建工程等重點單位逐一進行“六熟悉”，適時開展實戰演練。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動是贏得火災防控主動權，堅決遏制重特大火災事故發生的重要舉措。大隊全體官兵要牢固樹立大局意識，切實把思想、行動統一到公安部、省廳和市支隊的部署要求上來，充分認識開展專項行動的必要性和緊迫性，迅速行動起來，全力以赴抓好“五大”活動，務求取得實實在在的效果。

（二）迅速動員，周密部署。縣消防大隊將提請當地政府召開會議，動員部署，將“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”工作任務分解到各有關部門、單位和個人。要認真分析研判本地區消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，結合實際，確定本地的工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

（三）分類指導，完善機制。要立足火災防控實際，結合階段工作進展情況，加強分類指導，確保整體推進、全面提高。針對存在問題，要采取分工負責、蹲點幫扶、現場辦公等措施，及時解決工作不落實、發展不平衡的問題。同時，要立足長遠，周密制定“十二五”消防發展規劃，出臺規范性文件，完善相關政策規定，建立健全本地區消防安全工作發展的長效機制。

第二篇：“大排查大整治大宣傳大培訓大練兵”活動總結

周密部署嚴管細查

大隊扎實開展“大排查大整治

大宣傳大培訓大練兵”活動

為認真貫徹落實公安部“11.25 ”電視電話會議精神，堅決遏制重特大火災事故的發生，強力推進構筑社會單位消防安全“防火墻”工程和消防安全“四個能力”建設，根據省廳和市局的部署，大隊立足實際，周密部署，嚴管細查，深入扎實開展消防安全隱患大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵活動。

一、層層動員，全面部署冬季防火工作。為深刻吸取火災事故教訓，X月份，市委常委召開專門會議研究冬季消防安全工作，市政府連續召開X次會議部署冬季防火工作，市公安局召開X次會議，部署消防安全隱患排查工作。大隊聯合各部門分別為全市人員密集場所、醫院、學校、工商、國土、鄉鎮及企業舉辦消防安全“四個能力”培訓會X場次。X月X日，市政府召開全市冬季防火暨強力推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作會議，對冬防工作提出了更加具體要求，與各鎮及相關市直部門層層簽訂責任書，全方位、多層次部署開展冬季防火工作。

二、精心組織，扎實開展消防安全隱患排查整治活動。根據冬季防火工作的部署要求，大隊會同各派出所立即展開

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全市范圍內的消防安全隱患大排查大整治活動。一是加大摸底摸排，明確整改責任。大隊以新建、改建、擴建的建設工程，人員密集場所，高層和地下建筑，生產、儲存、經營易燃易爆危險品的單位和場所，住宿與生產、儲存、經營合用的“三合一”場所，“九小場所”等為重點排查范圍，進行摸底排查，對檢查發現的Ｘ家存在易發生群死群傷火災隱患的單位，集中上報市政府。在Ｘ月Ｘ日全市冬季防火暨強力推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作會議上，市政府將Ｘ家隱患單位名單列表附于《全市冬季防火工作責任書》中，明確整改時限及責任單位，同時強調任何人任何單位都不得為存在安全隱患的單位講情推托；啟動問責制，要求政府各部門及各鎮在限期內解決本系統和所管轄單位的消防隱患，未在限期內整改的，對責任單位和責任人員進行問責。二是嚴格執法程序，鐵腕整治火災隱患。大隊克服人員少，任務重，執法環境復雜的情況，年初，即對消防監督工作目標進行量化。大隊Ｘ名干部變壓力為動力，克服重重困難，在檢查中出重拳、下猛藥，亮鐵腕，嚴厲查處火災隱患，堅決做到對排查中發現的隱患，敢于動真格、敢于碰硬，嚴格按照“七個一律”該罰的罰、該停的停、不搞“下不為例”，所有隱患做到發現一處、查處一處、消除一處，安全一方。僅Ｘ月份以來就對Ｘ有限公司等Ｘ家單位依法實施臨時查封，給予共計X余萬元的處罰。截止目前，大隊全年行—2—

政處罰總額X萬元，是X年的近X倍，不但突破了全年執法工作目標，也突破了消防執法的歷史，嚴厲打擊了消防違法行為，凈化轄區消防安全環境。

三、廣泛宣傳，積極開展全民消防安全宣傳教育。一是利用活動期間發放宣傳資料。大隊聯合團市委組織消防志愿者在X廣場、X購物中心等公眾聚集場所開展“四個能力”消防知識宣傳活動，由志愿者向市民發放《社會單位消防安全“四個能力”指導手冊》X余份。X月X日，大隊借召開全市冬季防火暨強力推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作會議之際，向市領導、市直部門領導、各鎮（街道）鎮長（主任）發放《社會單位消防安全“四個能力”指導手冊》及“四個能力”彩頁，宣傳消防知識，提高政府和有關部門消防安全管理人員的消防能力。二是充分利用各種平臺宣傳消防安全知識。Ｘ月份以來，借Ｘ宣傳周之際，大隊在充分運用市電視臺、市情等宣傳媒體外，還通過短信發送的方式向人民群眾宣傳消防知識及口號。同時，在市區所有LED戶外大屏全天滾動宣傳Ｘ余條涉及消防知識和“四個能力”宣傳口號，大力營造濃厚的消防安全氛圍。三是開放所有消防站。加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度，廣泛組織社區居民、單位職工對消防站參觀、體驗。Ｘ月份以來，消防站共接待參觀者Ｘ余人，通過實地參觀和模擬演練，讓廣大群眾掌握了滅火和自救的基本消防技能。四

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是做好消防安全“五進”走訪工作。結合“萬名民警進社區服務行動”，大隊深入開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”工作，做好宣傳教育工作，推動消防工作社會化進程，共發放宣傳彩頁X余份，有效地預防和減少火災事故的發生，使轄區內老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體掌握基本的自救逃生知識。

四、部門聯合、全面提升社會消防培訓層次。一是強化政府各部門消防管理人員的消防管理水平。Ｘ月Ｘ日，大隊會同市機關事務管理局對行政辦公中心大樓進行全面消防檢查，同時對在行政辦公中心辦公的市委、市政府、市人大、市政協、市直部門分管消防安全管理的負責人進行系統的消防管理培訓，進一步推進政府各部門全面落實好消防工作“四項責任”，做好本單位本部門消防安全管理工作。二是以會代訓強化社會單位消防從業人員的安全教育培訓。Ｘ月Ｘ日，市公安局再次召開社會單位消防安全“四個能力”工作推進會，全市所有重點單位分管消防安全的領導參加了會議，會議要求各單位在現有基礎上進一步完善消防設施標識化管理，進一步強化員工“四個能力”的熟練掌握和應用。通過Ｘ次以會代訓的形式，全面提高了重點單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理水平。三是抓好行業系統培訓提高社會單位員工的消防安全意識。Ｘ月份以來，大隊對工商局、國土資源局、鎮辦等Ｘ個行業和系統進行了消防安全—4—

“四個能力”的培訓，進一步強化了企事業單位員工的消防安全意識，讓他們做到“會報警、會滅火、會逃生、會宣傳”的知識，切實增強了企事業單位員工的消防安全意識。四是進一步加強消防應急救援實戰演練。大隊針對學校、企業和“九小場所”內易發生的火災事故，專門制定了各類應急預案，通過交流互動、實地演練等方式，對企業員工、校園師生、“九小場所”業主和從業人員開展消防安全知識和事故逃生自救培訓，切實增強從業人員的“四個能力”，提高其應對突發事件的能力。Ｘ月Ｘ日，大隊聯合教體局在市第七中學開展了大型消防應急演練，有效提高了中小學滅火應急疏散能力，進一步強化了學校“四個能力”建設水平。Ｘ月Ｘ日，在X廣場舉行消防器材演示活動，讓市民面對面了解消防器材的使用和保養，提高了全民消防安全意識。

五、加強執勤戰備，全面落實“五個第一”行動要則，爭取滅火救援行動主動權。一是嚴格落實執勤戰備制度。大隊強化執勤戰備措施，加強戰備值班，規定大隊火場值班員必須隨部隊出動。各執勤中隊針對兵員補退期間部隊執勤力量薄弱的實際，認真落實首戰力量編成，加強第一出動，尤其是夜間滅火救援出動力量，確保第一時間調集足夠的滅火救援力量到場，力爭首戰必勝。二是強化官兵“六熟悉”訓練。基層執勤中隊嚴格落實交接班、車場日等制度，加強車輛裝備的熟悉、訓練和維護保養，保證執勤車輛裝備完整好

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用，操作熟練。完善各類預案，強化“六熟悉”和實地演練，熟練掌握轄區重點單位和九小場所的基本情況，做到底數清，情況明，提高寒冷、大風等復雜惡劣環境下的實戰能力。—6—

第三篇：湟源縣大排查大整治大宣傳大培訓大練兵專項方案

湟源縣消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”專項方案

為認真貫徹落實《國務院辦公廳進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》（國辦發明電[2010]35號精神，深入推進湟源縣社會消防安全“防火墻”工程，決定自2010年12月20日至2011年底，在全縣范圍內集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，現制定方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實國務院、公安部、省政府、省公安廳關于消防工作的重大部署，緊緊圍繞“全民消防、生命至上”理念，以依法防控、重點防控、基礎防控、全民防控“四大防控”體系建設為主線，以大排查、大整治為重點，以大宣傳、大培訓為先導，以滅火應急救援大練兵為支撐，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，全面提升社會火災防控能力，確保湟源縣火災形勢穩定。

二、組織領導

為扎實開展全縣“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”工作，縣政府決定成立“五大”工作領導小組

組 長：劉文淵 縣委常委、政府副縣長 副組長：程貴勝 縣政府辦公室主任

王 浩 縣公安局副局長

傅辰翔 縣消防大隊大隊長 成 員：張文仲 縣委宣傳部副部長

賈存義 縣安監局局長

邊孔基 伊沛春 田文錄 王 剛 米少軍 馬田源 曹紅軍 李 林 劉炳元 馬成忠 范云青 張萬紅 安柏山 田榮珍 李發忠 張生卿 盧寶林 李耀武 馬守成縣發改局局長

縣住房保障和建設局局長 縣科技文化體育局局長 縣農牧局局長 縣教育局局長 縣財政局局長

縣人力資源和社會保障局局長 縣衛生和食品藥品監督管理局局長縣民政局局長 縣林業局局長 縣工商局局長 城關鎮人民政府鎮長 大華鎮人民政府鎮長 東峽鄉人民政府鄉長 日月鄉人民政府鄉長 和平鄉人民政府鄉長 波航鄉人民政府鄉長 巴燕鄉人民政府鄉長 寺寨鄉人民政府鄉長

祁增林 申中鄉人民政府鄉長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣消防大隊，傅辰翔同志兼任辦公室主任，負責日常工作。領導小組辦公室聯系電話：2437216。

三、工作目標

（一）通過開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”專項行動，積極推進政府“四項責任”的落實。由政府制定實施“十二五”消防事業發展規劃，將消防事業發展納入社會發展總體規劃和城鄉基本公共服務體系。建立健全消防工作聯席會議制度，科學安排、統一部署全縣消防工作，逐級簽訂《消防安全目標責任書》，嚴格落實年終消防工作政府考評制度。

（二）努力提升社會單位“四個能力”建設。公安、消防、工商、建設、安監、教育、文化、質監、旅游、金融等部門要做好本系統、本行業的消防自查自糾工作。在2011年年底前、對本系統，行業內所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所，易燃易爆類場所，在建設工程施工工地，高層地下建筑，城中村、城鄉結合“三合一”、“九小”等場所展開拉網式的火災隱患排查整治。督促行業內各單位制定滅火和疏散預案并定期演練；定期開展消防宣傳教育，并在醒目位臵用文字或圖例標明消防器材的操作方法；切實做到“消防安全自查、火災隱患自除、火情發現早、小火滅得了，能火場逃生自救，會引導人員疏散，消防設施標識化、消防常識普及化”的四個能力建設。力爭年內轄區消防

安全重點單位100%達標，人員密集場所的非重點單位達標率不低于50%。

（三）切實推進農（牧）村、社區“四個基礎”建設，將農村公共消防設施建設納入社會主義新農村建設總體規劃，建立健全農村、社區消防組織。行政村確定消防安全專（兼）職管理人員比率不低于50%，社區確定消防安全專（兼）職管理人員比率不低于100%。每個社區設臵公共消防器材配臵點，配足配齊滅火器材，每棟住宅至少聘請1名消防宣傳員；社區內的小場所實行區域聯防制度，開展互檢互查。農村實行多戶聯防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查；各鄉鎮人民政府結合當地實際，2011年8月在三集村建立多種形式消防隊伍，并于9月召開全縣現場會。

（四）不斷增強消防監督“四個水平”建設，規范消防監督執法行為，推進執法規范化、程序化、服務化、陽光化、公正化。公安、消防、教育、文化、廣電等部門應當集中開展規模化、大眾化、零距離消防宣傳培訓活動，提升消防宣傳服務民生能力。大力開展全縣“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”報道工作，營造濃厚的消防宣傳氛圍，始終保持懲治消防違法行為的高壓態勢，有效預防亡人火災，堅決杜絕重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故，全力維護湟源縣火災形勢平穩。

四、工作重點

（一）消防安全大排查。2011年年底前，公安、消防、工商、建設、安監、教育、文化、質監、旅游等部門要對本轄區、本系統、行業內的所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所、旅游景點等人員密集場所，在建工程施工工地及節能綜合改造工程施工現場，高層地下建筑，城中村、城鄉結合部“三合一”、“九小”場所等開展網格化排查整治，做到火災隱患情況明，底數清。同時，各部門、各單位要牢牢抓住元旦、春節、清明節、“五一”、中秋節、國慶節等重要節點和“兩會”、建黨、周年慶典等重點時期，緊盯影響當地火災形勢穩定的突出問題，適時開展消防安全專項行動，集中清剿火災隱患。

（二）消防安全大整治。小組各成員單位要密切配合，在開展工作時要認真落實各項監督檢查制度，依法用足用夠關停、查封、行政拘留等強制手段，從嚴懲處消防違法違規行為。對影響公共安全的重大火災隱患，必須立即報請政府掛牌督辦、跟蹤問效、限期消除。各鄉鎮、各部門要堅持全民動員、全民參與，打一場圍剿火災隱患的“人民戰爭”，對群眾舉報的火災隱患，公安、消防部門要逐一登記，實地核查，嚴肅查處。各鄉鎮、社區、村委會等基層組織及各公安派出單位，要不間斷的深入城中村、城鄉結合部、“三合一”、“九小”場所及居民樓院，分層次、高頻次的開展排查，建立健全嚴密的火災隱患排查整治網絡。

（三）消防安全大宣傳。各行業、各系統要牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，有效利用各類消防宣傳力量，采取全方位、多渠道的宣傳措施，以宣傳貫徹《青海省消防條例》等消防法律法規為重點，以普及全民消防宣傳教育、媒體消防安全宣傳、消防宣傳專欄為抓手，全面實施消防宣傳“五進”、“家庭消防安全計劃”、社區消防宣傳專欄建設、《青海省消防條例》知識競賽等活動。要廣泛開展以“普及消防安全常識，檢查、消除身邊火災隱患，開展逃生自救演練”等為主要內容的群眾性消防宣傳教育活動，全面實施“全民消防宣傳教育計劃”。2011年底前，消防安全重點單位、學校宣傳率達到100%，社區和行政村宣傳率達到50%以上。

（四）消防安全大培訓。全力推進全員消防培訓計劃，2011年底前，對各級政府和相關部門領導干部以及村委會、居委會負責人，消防控制室值班操作人員，電工，電氣焊工等特殊工種人員和消防安全重點單位消防安全責任人、管理人及公安派出所民警等開展全員集中培訓。通過教育培訓，培養一批“消防安全明白人”，切實提高社會自主消防安全管理能力，提高火災防范和撲救初期火災能力。

（五）消防安全大練兵。深化打造公安消防鐵軍，立足實戰需求，全面開展執勤崗位大練兵。2011年底前，對人員密集、易燃易爆、大型活動等場所和高層住宅、地下建筑、在建工程等重點單位逐一進行“六熟悉”，著眼可能發生的災情，確定救人、滅火、破拆、排煙、消防車停靠、可利用水源等路線和位臵，定期組織開展實戰演練。要加強高層、地下、化危品、交通事故、重大自然災害等疑

難災害處臵的技戰術研究，規范作戰行動程度。擇時在全縣舉行多部門、多力量聯合消防演練，提高全縣應急救援快速反應和協同作戰能力。

五、工作措施

（一）強化協調配合。各鄉鎮、各部門要加強聯系溝通，健全消防工作聯席會議和聯合執法機制，推動落實部門消防安全監管責任，切實形成監管合力。公安機關要結合警務機制改革，進一步明晰工作職責，落實消防分級管理，不斷深化“整體作戰法”，建立消防聯查聯動機制，切實形成整治火災隱患和消防違法行為的強大合力。

（二）強化督導檢查。要建立逐級督導制度，突出工作重點，強化工作措施，加大督查力度，及時發現和糾正工作中存在的問題，做到組織領導到位、警力部署到位、措施落實到位、檢查督導到位。縣政府“五大活動”工作領導小組，將不定時對各鄉鎮、各部門貫徹落實“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動進行暗訪督查。

（三）強化責任追究。對消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動組織開展不力、工作不到位的單位，將派出工作組重點督辦。對火災隱患排查整治不到位，導致發生火災事故的，將嚴肅追究相關人員責任，并對單位在全縣進行通報批評。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。集中開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動是對構筑社會“防火墻”工程的具體化，是贏得火災防控主動權，堅決遏制重特大火災發生的重要舉措。各鄉鎮、各部門要牢固樹立大局意識，切實把思想、行動統一到縣政府的重大部署上來，充分認識開展專項行動的必要性和緊迫性，迅速行動，全力以赴，指派專人負責，務求取得實實在在的效果。

（二）迅速動員，周密部署。各鄉鎮、各部門要及時召開會議，層層動員部署，將“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”工作任務分解到各有關部門、單位和個人，一級抓一級，層層落實。要認真分析研判本轄區消防安全形式，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，嚴格按照縣政府方案要求，結合轄區實際，抓好落實。

（三）分類指導，全面推進。要立足火災防控實際，結合階段工作進展情況，加強分類指導，確保整體推進、全面提高。針對存在問題，要采取分工負責、蹲點幫扶、現場辦公等措施，及時解決工作不落實、發展不平衡的問題，確保工作扎實開展，全面推進。各鄉鎮、部門每月15日前要認真匯總上報階段性工作開展總結。縣政府“五大”工作領導小組將于2011年6月和11月，分兩次對各級政府、行業、部門工作開展情況進行檢查驗收。

第四篇：消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案

孝治超辦字[2011]6號

孝義市治超辦

2011年深入開展消防安全

大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動

實 施 方 案

為認真貫徹落實《孝義市人民政府辦公室關于印發《孝義市2011年深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》的通知》精神，全面落實我市消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動（以下簡稱“五大”活動），深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，結合我單位實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“預防為主、防消結合”的工作原則，認真貫徹落實市政府的決策部署，緊緊抓住火災防控的關鍵環節，以大排查、大整治為重點，以大宣傳、大培訓為先導，以大練兵為支撐，深入推進構筑社會消防安全“防火

墻”工程，全面提升社會火災防控能力，確保全市火災形勢持續平穩，為全市經濟社會發展提供優質高效的消防服務和安全穩定的消防環境。

二、工作目標

通過深入開展消防安全“五大”活動，提高廣大員工的消

防安全知識和基本技能，改善消防安全環境，提高安全救援隊伍的整體素質，提高火災防控能力，有效遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，為全市經濟社會平穩快速發展創造良好的消防安全環境。

三、組織領導

為切實加強對消防安全“五大”活動的組織領導，確保工

作落實到位，成立孝義市治超辦深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動領導小組，組成人員如下：

組長：田建軍（治超辦主任）

副組長：王守攀（治超辦副主任、治超大隊大隊長）

成員：邵鵬峰（辦公室主任）

劉發昌（流動稽查一隊中隊長）

郭世宏（流動稽查二隊中隊長）

田大勇（流動稽查三隊中隊長）

龐永紅（辛壁站中隊長）

靳建平（嶺北站中隊長）

蘇明福（宋家莊站中隊長）

武士棟（南姚站中隊長）

領導組下設辦公室，負責“五大”活動日常工作，辦公室

設在治超辦辦公室，辦公室主任由邵鵬峰兼任。

四、主要工作任務

（一）集中開展火災隱患大排查。

2011年10月20日前，全面開展一次消防安全排查。重

點檢查防火檢查巡查制度落實情況、消防設施維護保養及完整好用情況、安全出口、疏散通道暢通情況、組織員工和局面開展疏散逃生演練情況，并建立詳細檔案臺賬。積極督促和指導消防安全工作，堅決從重查處消防安全違法行為。

（二）集中開展火災隱患大整治。

對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，堅決依法督

促整改，建立消防設施維護管理長效機制，制定消防設施配

置、維護保養、檢測和操作管理規定，落實各方責任，加強消防監督執法責任倒查，嚴格依法履行消防監督工作職責。

（三）集中開展火災隱患大宣傳大培訓。

牢固樹立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防

宣傳日等重點時段開展消防宣傳教育培訓活動。2011年11

月底實施“全民消防宣傳教育計劃”，因地制宜，精心組織，按計劃按要求開展消防宣傳教育培訓。

（四）集中開展火災隱患大練兵。

強化 “六熟悉”訓練。深入掌握結構布局、疏散通道、固定消防設施及周邊道路、水源情況，著眼可能發生的最大、最難災情，確定救人、滅火進攻路線和破拆、排煙等技戰術措施，修訂完善應急預案。夯實體能基礎，掌握各類火災撲救及其他災害事故處置程序，防護、救生、滅火、供水等技能達到標準要求。積極參加支隊的集中輪訓，學習掌握滅火救援業務理論，提高初戰打贏制勝能力。

（五）不斷完善消防安全工作機制。

在扎實開展“五大”活動的基礎上，不斷總結經驗，建立

健全各項工作長效機制，確保消防安全工作的連續性和持久

性。

五、工作措施

（一）高度重視，周密部署。各中隊要充分認識到消防安全“五大”活動的重要意義，迅速動員部署，明確分工，認真分析管轄范圍內的消防安全形勢，因地制宜制定具體實施方

案，確定工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

（二）狠抓落實，確保成效。此次活動，目標明確，歷時

較長，各中隊要認真謀劃，按照行動步驟，逐步逐項抓好落

實。通過此次行動，解決消防安全方面存在的問題，防止走過場、圖形式，確保步驟到位，效果到位。

（三）總結經驗，完善制度。在開展活動時，既要著眼當

前，解決突出問題，又要立足長遠。要按照標本兼治的原則，結合本單位實際，建立健全消防安全工作發展的長效機制。

各中隊工作情況請及時報辦公室，每月20日報階段性工

作情況，2011年11月5日前報工作總結。

孝義市治超辦

二〇一一年八月四日

主題詞：安全整治實施方案抄送：本辦主任、各中隊留存孝義市治理超限超載辦公室2011年3月7日 印發

共印20份

第五篇：消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案

孝治超辦字[2011]6號

孝義市治超辦

2011年深入開展消防安全

大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動

實 施 方 案

為認真貫徹落實《孝義市人民政府辦公室關于印發《孝義市2011年深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動實施方案》的通知》精神，全面落實我市消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動（以下簡稱“五大”活動），深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，結合我單位實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“預防為主、防消結合”的工作原則，認真貫徹落實市政府的決策部署，緊緊抓住火災防控 的關鍵環節，以大排查、大整治為重點，以大宣傳、大培訓為先導，以大練兵為支撐，深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，全面提升社會火災防控能力，確保全市火災形勢持續平穩，為全市經濟社會發展提供優質高效的消防服務和安全穩定的消防環境。

二、工作目標

通過深入開展消防安全“五大”活動，提高廣大員工的消防安全知識和基本技能，改善消防安全環境，提高安全救援隊伍的整體素質，提高火災防控能力，有效遏制重特大火災特別是群死群傷火災事故的發生，為全市經濟社會平穩快速發展創造良好的消防安全環境。

三、組織領導

為切實加強對消防安全“五大”活動的組織領導，確保工作落實到位，成立孝義市治超辦深入開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動領導小組，組成人員如下：

組

長：田建軍（治超辦主任）

副組長：王守攀（治超辦副主任、治超大隊大隊長）成員：邵鵬峰（辦公室主任）

劉發昌（流動稽查一隊中隊長）

郭世宏（流動稽查二隊中隊長）

田大勇（流動稽查三隊中隊長）

龐永紅（辛壁站中隊長）

靳建平（嶺北站中隊長）

蘇明福（宋家莊站中隊長）

武士棟（南姚站中隊長）

領導組下設辦公室，負責“五大”活動日常工作，辦公室設在治超辦辦公室，辦公室主任由邵鵬峰兼任。

四、主要工作任務

（一）集中開展火災隱患大排查。

2011年10月20日前，全面開展一次消防安全排查。重點檢查防火檢查巡查制度落實情況、消防設施維護保養及完整好用情況、安全出口、疏散通道暢通情況、組織員工和局面開展疏散逃生演練情況，并建立詳細檔案臺賬。積極督促和指導消防安全工作，堅決從重查處消防安全違法行為。

（二）集中開展火災隱患大整治。

對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，堅決依法督促整改，建立消防設施維護管理長效機制，制定消防設施配置、維護保養、檢測和操作管理規定，落實各方責任，加強消防監督執法責任倒查，嚴格依法履行消防監督工作職責。

（三）集中開展火災隱患大宣傳大培訓。

牢固樹立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防宣傳日等重點時段開展消防宣傳教育培訓活動。2011年11月底實施“全民消防宣傳教育計劃”，因地制宜，精心組織，按計劃按要求開展消防宣傳教育培訓。

（四）集中開展火災隱患大練兵。

強化 “六熟悉”訓練。深入掌握結構布局、疏散通道、固定消防設施及周邊道路、水源情況，著眼可能發生的最大、最難災情，確定救人、滅火進攻路線和破拆、排煙等技戰術措施，修訂完善應急預案。夯實體能基礎，掌握各類火災撲救及其他災害事故處置程序，防護、救生、滅火、供水等技能達到標準要求。積極參加支隊的集中輪訓，學習掌握滅火救援業務理論，提高初戰打贏制勝能力。

（五）不斷完善消防安全工作機制。

在扎實開展“五大”活動的基礎上，不斷總結經驗，建立健全各項工作長效機制，確保消防安全工作的連續性和持久性。

五、工作措施

（一）高度重視，周密部署。各中隊要充分認識到消防安全“五大”活動的重要意義，迅速動員部署，明確分工，認真分析管轄范圍內的消防安全形勢，因地制宜制定具體實施方案，確定工作重點和針對性措施，明確工作職責、工作步驟和工作要求。

（二）狠抓落實，確保成效。此次活動，目標明確，歷時較長，各中隊要認真謀劃，按照行動步驟，逐步逐項抓好落實。通過此次行動，解決消防安全方面存在的問題，防止走過場、圖形式，確保步驟到位，效果到位。

（三）總結經驗，完善制度。在開展活動時，既要著眼當前，解決突出問題，又要立足長遠。要按照標本兼治的原則，結合本單位實際，建立健全消防安全工作發展的長效機制。

各中隊工作情況請及時報辦公室，每月20日報階段性工作情況，2011年11月5日前報工作總結。

孝義市治超辦

二〇一一年八月四日

主題詞：安全 整治 實施方案

抄

送：本辦主任、各中隊

留

存

孝義市治理超限超載辦公室

2011年3月7日 印發

共印20份