第一篇:環(huán)境保護部文件環(huán)發(fā)[2009]150號《關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程
分類: 環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息環(huán)境影響評價管理
發(fā)布單位: 環(huán)境影響評價司 生成日期: 2009年12月17日
名
稱: 關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》的通知
主 題 詞: 環(huán)保 項目 驗收 規(guī)程 通文
號: 環(huán)發(fā)[2009]150號
知
索 引 號: 000014672/2009-00832
環(huán)境保護部文件
環(huán)發(fā)[2009]150號
關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理
規(guī)程(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:
為建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,進一步規(guī)范竣工環(huán)保驗收管理,認真兌現(xiàn)“七項承諾”,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,我部制定了《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
二○○九年十二月十七日
主題詞:環(huán)保 項目 驗收 規(guī)程 通知
附件: 環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步強化環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理,建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及《環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案》,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于環(huán)境保護部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射設(shè)施建設(shè)項目)“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理。
第三條 建設(shè)項目依據(jù)規(guī)模、所處環(huán)境敏感性和環(huán)境風險程度,其竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查按Ⅰ、Ⅱ兩類實施分類管理。
第四條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門參與建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,受委托承擔Ⅱ類建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查。
第五條 環(huán)境保護督查中心受委托承擔建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查。
地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,以及承擔驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果,對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責。
第二章 “三同時”監(jiān)督檢查
第七條 環(huán)境影響評價審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門受環(huán)境保護部委托,分別負責組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前向環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門書面報告開工建設(shè)情況,并定期書面報告“三同時”執(zhí)行情況。
第八條 環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)跟蹤建設(shè)項目進展信息。
建設(shè)項目開工后,環(huán)境保護督查中心及時制定并實施“三同時”監(jiān)督檢查計劃;省級環(huán)境保護行政主管部門及時制定日常監(jiān)督管理計劃,并組織市、縣級環(huán)境保護行政主管部門予以實施。
第九條 監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理以建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件為依據(jù),主要內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變動;
(二)環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生態(tài)保護情況;
(四)施工期環(huán)境監(jiān)理的實施情況;
(五)施工期環(huán)境監(jiān)測的實施情況;
(六)前次監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的整改要求落實情況;
(七)限期整改和行政處罰決定等落實情況。
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理應(yīng)當制作現(xiàn)場檢查記錄和取證詢問筆錄等書面記錄。
第十條 建設(shè)項目建成后,環(huán)境保護督查中心應(yīng)當及時編制“三同時”監(jiān)督檢查報告報送環(huán)境保護部,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一,并同時抄送省級環(huán)境保護行政主管部門。
第十一條 環(huán)境影響評價審批文件要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,建設(shè)項目建成后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。
第十二條 環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在“三同時”執(zhí)行不到位、尚未構(gòu)成環(huán)境違法的行為,應(yīng)督促建設(shè)單位及時整改,并書面報告環(huán)境保護部。
第十三條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下環(huán)境違法行為,及時調(diào)查取證,提出處理建議,書面報告環(huán)境保護部:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自發(fā)生重大變動;
(二)超過法定期限開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)建設(shè)項目建設(shè)過程中造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞;
(四)配套的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成并投入試運行;
(五)未按法定期限辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù);
(六)環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入正式生產(chǎn)或者使用;
(七)其他環(huán)境違法行為。
環(huán)境保護部對違法行為依法予以行政處罰。查處情況以及行政處罰決定書等相關(guān)法律文書抄送環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護督查中心負責監(jiān)督行政處罰決定書、限期改正通知書等的執(zhí)行。
第十四條 環(huán)境保護督查中心每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送上一年度建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
省級環(huán)境保護行政主管部門每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送轄區(qū)內(nèi)上一年度建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理工作總結(jié)。以上材料同時抄送環(huán)境保護督查中心。
第十五條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門建立建設(shè)項目監(jiān)管檔案。
第三章 竣工環(huán)保驗收管理
第十六條 建設(shè)項目建成后,省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其審批文件、日常監(jiān)督管理記錄、施工期環(huán)境監(jiān)理報告,對環(huán)境保護設(shè)施和措施落實情況進行現(xiàn)場檢查。需要進行試生產(chǎn)的,應(yīng)在接到試生產(chǎn)申請之日起30個工作日內(nèi),征求項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心意見后,做出是否允許試生產(chǎn)的決定。試生產(chǎn)審查決定抄送環(huán)境保護部及環(huán)境保護督查中心。
第十七條 建設(shè)項目依法進入試生產(chǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,及時了解驗收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,并書面報告環(huán)境保護部。
第十八條 驗收監(jiān)測或調(diào)查報告編制完成后,由建設(shè)單位向環(huán)境保護部提交驗收申請。對于驗收申請材料完整的建設(shè)項目,環(huán)境保護部予以受理,并出具受理回執(zhí);對于驗收申請材料不完整的建設(shè)項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。
驗收申請材料包括:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請報告,紙件2份;
(二)驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,紙件2份,電子件1份;
(三)由驗收監(jiān)測或調(diào)查單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收公示材料,紙件1份,電子件1份;
(四)環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
第十九條 環(huán)境保護部對受理的建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果按月進行公示(涉密建設(shè)項目除外)。對公眾反映的問題予以調(diào)查核實,提出處理意見。
第二十條 環(huán)境保護部受理建設(shè)項目驗收申請后,組織Ⅰ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查;環(huán)境保護督查中心或省級環(huán)境保護行政主管部門受委托組織Ⅱ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查,并將驗收現(xiàn)場檢查情況和驗收意見報送環(huán)境保護部。
第二十一條 環(huán)境保護部按月對完成驗收現(xiàn)場檢查的建設(shè)項目進行審查。
第二十二條 經(jīng)驗收審查,對驗收合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部在受理建設(shè)項目驗收申請材料之日起30個工作日內(nèi)辦理驗收審批手續(xù)(不包括驗收現(xiàn)場檢查和整改時間)。
建設(shè)項目驗收審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
第二十三條 經(jīng)驗收審查,對驗收不合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部下達限期整改,環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督限期整改要求的落實。
按期完成限期整改的建設(shè)項目應(yīng)重新向環(huán)境保護部提交驗收申請。
對逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項目,環(huán)境保護部依法予以查處。
第二十四條 對完成驗收審批的建設(shè)項目按季度進行公告(涉密建設(shè)項目除外)。
第四章 附 則
第二十五條 地方環(huán)境保護行政主管部門可參照本規(guī)程制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
第二十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
附件:環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
附:
環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
一、Ⅰ類建設(shè)項目
1.涉及國家級自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重大敏感項目。
2.跨大區(qū)項目。
3.化工石化:煉油及乙烯項目;新建PTA、PX、MDI、TDI項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;煤制甲醇、二甲醚、烯烴、油及天然氣項目。
4.危險廢物集中處置項目。
5.冶金有色:新、擴建煉鐵、煉鋼項目;電解鋁項目;銅、鉛、鋅冶煉項目;稀土項目。
6.能源:單機裝機容量100萬千瓦及以上的燃煤電站項目;煤電一體化項目;總裝機容量100萬千瓦及以上的水電站項目;年產(chǎn)200萬噸及以上的油田開發(fā)項目;年產(chǎn)100億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn)300萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目;總投資50億元及以上的跨省(區(qū)、市)輸油(氣)管道干線項目。
7.輕工:20萬噸及以上制漿項目、林紙一體化項目。
8.水利:庫容10億立方米及以上的國際及跨省(區(qū)、市)河流上的水庫項目。
9.交通運輸:200公里及以上的新、改、擴建鐵路項目;城市快速軌道交通項目;100公里以上高速公路項目;新建港區(qū)和煤炭、礦石、油氣專用泊位;新建機場項目。
10.總投資50億元及以上的《政府核準的投資項目目錄》中的社會事業(yè)項目。
二、Ⅱ類建設(shè)項目
Ⅰ類建設(shè)項目以外的非核與輻射項目。
我部根據(jù)管理需要,適時調(diào)整分類名錄。
第二篇:環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保
驗收管理規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為進一步強化環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理,建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及《環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案》,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于環(huán)境保護部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射設(shè)施建設(shè)項目)“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理。
第三條 建設(shè)項目依據(jù)規(guī)模、所處環(huán)境敏感性和環(huán)境風險程度,其竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查按Ⅰ、Ⅱ兩類實施分類管理。
第四條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門參與建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,受委托承擔Ⅱ類建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查。
第五條 環(huán)境保護督查中心受委托承擔建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查。
地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,以及承擔驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果,對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責。
第二章 “三同時”監(jiān)督檢查
第七條 環(huán)境影響評價審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門受環(huán)境保護部委托,分別負責組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前向環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門書面報告開工建設(shè)情況,并定期書面報告“三同時”執(zhí)行情況。
第八條 環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)跟蹤建設(shè)項目進展信息。
建設(shè)項目開工后,環(huán)境保護督查中心及時制定并實施“三同時”監(jiān)督檢查計劃;省級環(huán)境保護行政主管部門及時制定日常監(jiān)督管理計劃,并組織市、縣級環(huán)境保護行政主管部門予以實施。
第九條 監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理以建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件為依據(jù),主要內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變動;
(二)環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生態(tài)保護情況;
(四)施工期環(huán)境監(jiān)理的實施情況;
(五)施工期環(huán)境監(jiān)測的實施情況;
(六)前次監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的整改要求落實情況;
(七)限期整改和行政處罰決定等落實情況。
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理應(yīng)當制作現(xiàn)場檢查記錄和取證詢問筆錄等書面記錄。
第十條 建設(shè)項目建成后,環(huán)境保護督查中心應(yīng)當及時編制“三同時”監(jiān)督檢查報告報送環(huán)境保護部,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一,并同時抄送省級環(huán)境保護行政主管部門。
第十一條 環(huán)境影響評價審批文件要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,建設(shè)項目建成后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。
第十二條 環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在“三同時”執(zhí)行不到位、尚未構(gòu)成環(huán)境違法的行為,應(yīng)督促建設(shè)單位及時整改,并書面報告環(huán)境保護部。
第十三條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下環(huán)境違法行為,及時調(diào)查取證,提出處理建議,書面報告環(huán)境保護部:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自發(fā)生重大變動;
(二)超過法定期限開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)建設(shè)項目建設(shè)過程中造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞;
(四)配套的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成并投入試運行;
(五)未按法定期限辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù);
(六)環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入正式生產(chǎn)或者使用;
(七)其他環(huán)境違法行為。
環(huán)境保護部對違法行為依法予以行政處罰。查處情況以及行政處罰決定書等相關(guān)法律文書抄送環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護督查中心負責監(jiān)督行政處罰決定書、限期改正通知書等的執(zhí)行。
第十四條 環(huán)境保護督查中心每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送上一建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
省級環(huán)境保護行政主管部門每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送轄區(qū)內(nèi)上一建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理工作總結(jié)。以上材料同時抄送環(huán)境保護督查中心。
第十五條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門建立建設(shè)項目監(jiān)管檔案。
第三章 竣工環(huán)保驗收管理
第十六條 建設(shè)項目建成后,省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其審批文件、日常監(jiān)督管理記錄、施工期環(huán)境監(jiān)理報告,對環(huán)境保護設(shè)施和措施落實情況進行現(xiàn)場檢查。需要進行試生產(chǎn)的,應(yīng)在接到試生產(chǎn)申請之日起30個工作日內(nèi),征求項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心意見后,做出是否允許試生產(chǎn)的決定。試生產(chǎn)審查決定抄送環(huán)境保護部及環(huán)境保護督查中心。
第十七條 建設(shè)項目依法進入試生產(chǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,及時了解驗收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,并書面報告環(huán)境保護部。
第十八條 驗收監(jiān)測或調(diào)查報告編制完成后,由建設(shè)單位向環(huán)境保護部提交驗收申請。對于驗收申請材料完整的建設(shè)項目,環(huán)境保護部予以受理,并出具受理回執(zhí);對于驗收申請材料不完整的建設(shè)項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。
驗收申請材料包括:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請報告,紙件2份;
(二)驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,紙件2份,電子件1份;
(三)由驗收監(jiān)測或調(diào)查單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收公示材料,紙件1份,電子件1份;
(四)環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
第十九條 環(huán)境保護部對受理的建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果按月進行公示(涉密建設(shè)項目除外)。對公眾反映的問題予以調(diào)查核實,提出處理意見。
第二十條 環(huán)境保護部受理建設(shè)項目驗收申請后,組織Ⅰ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查;環(huán)境保護督查中心或省級環(huán)境保護行政主管部門受委托組織Ⅱ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查,并將驗收現(xiàn)場檢查情況和驗收意見報送環(huán)境保護部。
第二十一條 環(huán)境保護部按月對完成驗收現(xiàn)場檢查的建設(shè)項目進行審查。
第二十二條 經(jīng)驗收審查,對驗收合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部在受理建設(shè)項目驗收申請材料之日起30個工作日內(nèi)辦理驗收審批手續(xù)(不包括驗收現(xiàn)場檢查和整改時間)。
建設(shè)項目驗收審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
第二十三條 經(jīng)驗收審查,對驗收不合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部下達限期整改,環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督限期整改要求的落實。
按期完成限期整改的建設(shè)項目應(yīng)重新向環(huán)境保護部提交驗收申請。
對逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項目,環(huán)境保護部依法予以查處。
第二十四條 對完成驗收審批的建設(shè)項目按季度進行公告(涉密建設(shè)項目除外)。
第四章 附 則
第二十五條 地方環(huán)境保護行政主管部門可參照本規(guī)程制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
第二十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
附件:環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
附:
環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
一、Ⅰ類建設(shè)項目
1.涉及國家級自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重大敏感項目。
2.跨大區(qū)項目。
3.化工石化:煉油及乙烯項目;新建PTA、PX、MDI、TDI項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;煤制甲醇、二甲醚、烯烴、油及天然氣項目。
4.危險廢物集中處置項目。
5.冶金有色:新、擴建煉鐵、煉鋼項目;電解鋁項目;銅、鉛、鋅冶煉項目;稀土項目。
6.能源:單機裝機容量100萬千瓦及以上的燃煤電站項目;煤電一體化項目;總裝機容量100萬千瓦及以上的水電站項目;年產(chǎn)200萬噸及以上的油田開發(fā)項目;年產(chǎn)100億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn)300萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目;總投資50億元及以上的跨省(區(qū)、市)輸油(氣)管道干線項目。
7.輕工:20萬噸及以上制漿項目、林紙一體化項目。
8.水利:庫容10億立方米及以上的國際及跨省(區(qū)、市)河流上的水庫項目。
9.交通運輸:200公里及以上的新、改、擴建鐵路項目;城市快速軌道交通項目;100公里以上高速公路項目;新建港區(qū)和煤炭、礦石、油氣專用泊位;新建機場項目。
10.總投資50億元及以上的《政府核準的投資項目目錄》中的社會事業(yè)項目。
二、Ⅱ類建設(shè)項目
Ⅰ類建設(shè)項目以外的非核與輻射項目。
我部根據(jù)管理需要,適時調(diào)整分類名錄。
第三篇:(2009.12.17)環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試
行)
關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收
管理規(guī)程(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2009]150 號)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:
為建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,進一步規(guī)范竣工環(huán)保驗收管理,認真兌現(xiàn)“七項承諾”,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,我部制定了《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
二00九年十二月十七日
主題詞:環(huán)保 項目 驗收 規(guī)程 通知 附件:
環(huán)境保護部
建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)
第一章
總
則
第一條 為進一步強化環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理,建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管 1 理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及《環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案》,制定本規(guī)程。
第二條
本規(guī)程適用于環(huán)境保護部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射設(shè)施建設(shè)項目)“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理。
第三條
建設(shè)項目依據(jù)規(guī)模、所處環(huán)境敏感性和環(huán)境風險程度,其竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查按Ⅰ、Ⅱ兩類實施分類管理。
第四條
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門參與建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,受委托承擔Ⅱ類建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查。
第五條
環(huán)境保護督查中心受委托承擔建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查。
地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理。
第六條
環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,以及承擔驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果,對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責。
第二章 “三同時”監(jiān)督檢查
第七條
環(huán)境影響評價審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門受環(huán)境保護部委托,分別負責組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前向環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門書面報告開工建設(shè)情況,并定期書面報告“三同時”執(zhí)行情況。
第八條
環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)跟蹤建設(shè)項目進展信息。
建設(shè)項目開工后,環(huán)境保護督查中心及時制定并實施“三同時”監(jiān)督檢查計劃;省級環(huán)境保護行政主管部門及時制定日常監(jiān)督管理計劃,并組織市、縣級環(huán)境保護行政主管部門予以實施。
第九條
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理以建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件為依據(jù),主要內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變動;
(二)環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生態(tài)保護情況;
(四)施工期環(huán)境監(jiān)理的實施情況;
(五)施工期環(huán)境監(jiān)測的實施情況;
(六)前次監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的整改要求落實情況;
(七)限期整改和行政處罰決定等落實情況。
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理應(yīng)當制作現(xiàn)場檢查記錄和取證詢問筆錄等書面記錄。
第十條
建設(shè)項目建成后,環(huán)境保護督查中心應(yīng)當及時編制“三同時”監(jiān)督檢查報告報送環(huán)境保護部,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一,并同時抄送省級環(huán)境保護行政主管部門。
第十一條
環(huán)境影響評價審批文件要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,建設(shè)項目建成后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。
第十二條
環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在“三 3 同時”執(zhí)行不到位、尚未構(gòu)成環(huán)境違法的行為,應(yīng)督促建設(shè)單位及時整改,并書面報告環(huán)境保護部。
第十三條 環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下環(huán)境違法行為,及時調(diào)查取證,提出處理建議,書面報告環(huán)境保護部:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自發(fā)生重大變動;
(二)超過法定期限開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)建設(shè)項目建設(shè)過程中造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞;
(四)配套的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成并投入試運行;
(五)未按法定期限辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù);
(六)環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入正式生產(chǎn)或者使用;
(七)其他環(huán)境違法行為。
環(huán)境保護部對違法行為依法予以行政處罰。查處情況以及行政處罰決定書等相關(guān)法律文書抄送環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護督查中心負責監(jiān)督行政處罰決定書、限期改正通知書等的執(zhí)行。
第十四條 環(huán)境保護督查中心每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送上一建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
省級環(huán)境保護行政主管部門每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理情況; 4 每年一月的前二十日之內(nèi),報送轄區(qū)內(nèi)上一建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理工作總結(jié)。以上材料同時抄送環(huán)境保護督查中心。
第十五條
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門建立建設(shè)項目監(jiān)管檔案。
第三章 竣工環(huán)保驗收管理
第十六條
建設(shè)項目建成后,省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其審批文件、日常監(jiān)督管理記錄、施工期環(huán)境監(jiān)理報告,對環(huán)境保護設(shè)施和措施落實情況進行現(xiàn)場檢查。需要進行試生產(chǎn)的,應(yīng)在接到試生產(chǎn)申請之日起30個工作日內(nèi),征求項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心意見后,做出是否允許試生產(chǎn)的決定。試生產(chǎn)審查決定抄送環(huán)境保護部及環(huán)境保護督查中心。
第十七條
建設(shè)項目依法進入試生產(chǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,及時了解驗收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,并書面報告環(huán)境保護部。
第十八條
驗收監(jiān)測或調(diào)查報告編制完成后,由建設(shè)單位向環(huán)境保護部提交驗收申請。對于驗收申請材料完整的建設(shè)項目,環(huán)境保護部予以受理,并出具受理回執(zhí);對于驗收申請材料不完整的建設(shè)項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。
驗收申請材料包括:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請報告,紙件2份;
(二)驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,紙件2份,電子件1份;
(三)由驗收監(jiān)測或調(diào)查單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收公示材料,紙件1份,電子件1份;
(四)環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
第十九條
環(huán)境保護部對受理的建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果按月進行公示(涉密建設(shè)項目除外)。對公眾反映的問題予以調(diào)查核實,提出處理意見。
第二十條
環(huán)境保護部受理建設(shè)項目驗收申請后,組織Ⅰ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查;環(huán)境保護督查中心或省級環(huán)境保護行政主管部門受委托組織Ⅱ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查,并將驗收現(xiàn)場檢查情況和驗收意見報送環(huán)境保護部。
第二十一條
環(huán)境保護部按月對完成驗收現(xiàn)場檢查的建設(shè)項目進行審查。
第二十二條
經(jīng)驗收審查,對驗收合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部在受理建設(shè)項目驗收申請材料之日起30個工作日內(nèi)辦理驗收審批手續(xù)(不包括驗收現(xiàn)場檢查和整改時間)。
建設(shè)項目驗收審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
第二十三條
經(jīng)驗收審查,對驗收不合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部下達限期整改,環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督限期整改要求的落實。
按期完成限期整改的建設(shè)項目應(yīng)重新向環(huán)境保護部提交驗收申請。
對逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項目,環(huán)境保護部依法予以查處。
第二十四條
對完成驗收審批的建設(shè)項目按季度進行公告(涉密建設(shè)項目除外)。
第四章
附
則
第二十五條
地方環(huán)境保護行政主管部門可參照本規(guī)程制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
第二十六條
本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
附件:環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
一、Ⅰ類建設(shè)項目
1.涉及國家級自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重大敏感項目。2.跨大區(qū)項目。
3.化工石化:煉油及乙烯項目;新建PTA、PX、MDI、TDI項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;煤制甲醇、二甲醚、烯烴、油及天然氣項目。
4.危險廢物集中處置項目。
5.冶金有色:新、擴建煉鐵、煉鋼項目;電解鋁項目;銅、鉛、鋅冶煉項目;稀土項目。
6.能源:單機裝機容量100萬千瓦及以上的燃煤電站項目;煤電一體化項目;總裝機容量100萬千瓦及以上的水電站項目;年產(chǎn)200萬噸及以上的油田開發(fā)項目;年產(chǎn)100億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn)300萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目;總投資50億元及以上的跨省(區(qū)、市)輸油(氣)管道干線項目。
7.輕工:20萬噸及以上制漿項目、林紙一體化項目。8.水利:庫容10億立方米及以上的國際及跨省(區(qū)、市)河流上的水庫項目。
9.交通運輸:200公里及以上的新、改、擴建鐵路項目;城市快速軌道交通項目;100公里以上高速公路項目;新建港區(qū)和煤炭、礦石、油氣專用泊位;新建機場項目。
10.總投資50億元及以上的《政府核準的投資項目目錄》中的社會事業(yè)項目。
二、Ⅱ類建設(shè)項目
Ⅰ類建設(shè)項目以外的非核與輻射項目。我部根據(jù)管理需要,適時調(diào)整分類名錄。
第四篇:《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)程》
山西省環(huán)境保護廳
關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)程》的通知
晉環(huán)發(fā)?2010?332號
各有關(guān)單位:
《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程(試行)》)已試行五個月,在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,我廳對《規(guī)程(試行)》進行了進一步的修改完善。山西省人民政府法制辦公室對《規(guī)程(試行)》進行了審核,審核認為“修改后的《規(guī)程》與有關(guān)法律法規(guī)不抵觸,也未發(fā)現(xiàn)與其它規(guī)范性文件不一致的情況,《規(guī)程》中規(guī)定的各項環(huán)保措施和工作程序基本可行,同意按照法定程序下發(fā)施行。”現(xiàn)將《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)境保護驗收管理規(guī)程》正式發(fā)布,請各有關(guān)單位在建設(shè)項目環(huán)境管理工作中遵照執(zhí)行。
山西省環(huán)境保護廳 二〇一〇年九月十五日
建設(shè)項目“三同時” 監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為了強化建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理,建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,落實建設(shè)項目環(huán)境保護各項措施,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》、《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》及《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》,結(jié)合本省實際制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于省環(huán)境保護廳負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射設(shè)施建設(shè)項目)的環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理。
本規(guī)程同時適用于環(huán)境保護部負責審批環(huán)境影響評價文件的、委托省環(huán)境保護廳承擔現(xiàn)場檢查和負責“三同時”日常監(jiān)督管理的建設(shè)項目。
第三條 建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理是指建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批后,環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本規(guī)程規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī),對建設(shè)項目從項目前期準備、施工建設(shè)到試生產(chǎn)、竣工環(huán)境保護驗收的全過程實施監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的活動。
第四條 建設(shè)項目依據(jù)規(guī)模、所處環(huán)境敏感性和環(huán)境風險程度,按I、II兩類實施分類管理。
第五條 省環(huán)境保護廳是山西省建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理的行政主管部門,負責建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理的組織和實施,負責建設(shè)項目環(huán)保行政處罰法律事務(wù),依法對建設(shè)單位實施行政處罰等行政強制措施。
省環(huán)境監(jiān)察總隊負責建設(shè)項目施工期和試生產(chǎn)期的“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查、竣工驗收后有關(guān)問題的監(jiān)督落實。
各市、縣環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的“三同時”日常監(jiān)督管理。
第六條 環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,以及承擔建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查、環(huán)境監(jiān)理工作的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位、環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)客觀、公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責,環(huán)境監(jiān)理單位對建設(shè)項目“三同時”落實情況負監(jiān)理責任。第二章 “三同時”準備階段監(jiān)督管理
第七條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批工作結(jié)束后,省環(huán)境保護廳將該項目的環(huán)境影響評價審批文件抄送省環(huán)境監(jiān)察總隊和項目所在市、縣環(huán)境保護行政主管部門。
第八條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批后,建設(shè)單位應(yīng)向省環(huán)境保護廳書面報告項目建設(shè)計劃及進度安排,同時抄送省環(huán)境監(jiān)察總隊和所在市環(huán)境保護行政主管部門。
第九條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當重新報批環(huán)境影響評價文件。煤炭、火電、冶金、化工、焦化、建材、制藥等行業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過3年方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批機關(guān)重新審核。
第十條 建設(shè)項目的初步設(shè)計,應(yīng)當按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求編制環(huán)境保護篇章,并依據(jù)經(jīng)批準的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。建設(shè)項目的初步設(shè)計文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)及時報送省環(huán)境保護廳備案。
第三章 施工建設(shè)階段“三同時”監(jiān)督管理
第十一條 建設(shè)單位在建設(shè)項目開工前應(yīng)向省環(huán)境監(jiān)察總隊和所在市環(huán)境保護行政主管部門報告,并定期書面報告環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況及其他環(huán)保措施落實情況。
第十二條 建設(shè)項目開工后,省環(huán)境監(jiān)察總隊應(yīng)及時制定并實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查計劃;市級環(huán)境行政主管部門應(yīng)及時制定并實施日常監(jiān)督管理計劃。
第十三條 監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理以建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件為依據(jù),主要內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變動;
(二)環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工是否同步;
(三)施工期污染防治和生態(tài)保護情況;
(四)施工期環(huán)境監(jiān)理的實施情況;
(五)施工期環(huán)境監(jiān)測的實施情況;
(六)前次監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的整改要求落實情況;
(七)限期整改和行政處罰決定等落實情況。
(八)其他環(huán)境保護要求的落實情況;
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理應(yīng)當制作現(xiàn)場檢查記錄和取證詢問筆錄等書面記錄。
第十四條 國家和省明確規(guī)定或者環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在開工建設(shè)前委托具有環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理。
環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)每季度向省環(huán)境監(jiān)察總隊及建設(shè)項目所在市環(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境監(jiān)理季度報告。
第十五條 建設(shè)項目建成后,省環(huán)境監(jiān)察總隊和建設(shè)項目所在市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)及時編制建設(shè)項目“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理報告報送省環(huán)境保護廳;環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告報送省環(huán)境保護廳。以上報告均作為該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù)。第四章 試生產(chǎn)階段監(jiān)督管理
第十六條 建設(shè)項目主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入生產(chǎn)或者運行。需要進行試生產(chǎn)或者試運行的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試生產(chǎn)或試運行。
第十七條 建設(shè)項目試生產(chǎn)或試運行前,建設(shè)單位應(yīng)向省環(huán)境保護廳提出試生產(chǎn)或試運行申請。
第十八條 建設(shè)項目施工建設(shè)階段環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行的,省環(huán)境保護廳不予受理試生產(chǎn)或試運行申請。第十九條 省環(huán)境保護廳應(yīng)自接到試生產(chǎn)或試運行申請之日起20日內(nèi),組織或委托下一級環(huán)境保護行政主管部門對申請試生產(chǎn)或試運行的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施及其他環(huán)境保護措施的落實情況進行現(xiàn)場檢查并做出審查決定。
對環(huán)境保護設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護措施已按規(guī)定要求落實的,同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護設(shè)施或其他環(huán)境保護措施未按規(guī)定建成或落實的,不予同意,并書面說明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
試生產(chǎn)或試運行申請經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意后,主體工程方可帶負荷運行。
第二十條 建設(shè)項目依法進入試生產(chǎn)或試運行后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,及時了解驗收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,并書面報告省環(huán)境保護廳。
第二十一條 試生產(chǎn)階段的現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
(一)建設(shè)項目投入試生產(chǎn)或延期驗收是否經(jīng)過有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準;
(二)建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施是否與主體工程同時投入試運行;
(三)試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位是否及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作;
(四)試生產(chǎn)期間是否存在重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為;
(五)限期整改要求的落實情況;
(六)其他環(huán)保要求的落實情況。
第二十二條 進行試生產(chǎn)或試運行的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當自試生產(chǎn)或試運行之日起3個月內(nèi),向省環(huán)境保護廳申請該建設(shè)項目的竣工環(huán)境保護驗收。
對試生產(chǎn)或試運行3個月確不具備竣工環(huán)境保護驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)3個月內(nèi),向省環(huán)境保護廳提出該建設(shè)項目環(huán)境保護延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經(jīng)批準后,建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試生產(chǎn)或試運行。試生產(chǎn)或試運行的期限最長不超過一年。第五章 竣工環(huán)保驗收階段監(jiān)督管理
第二十三條 建設(shè)項目竣工后或者試生產(chǎn)到期前,建設(shè)單位應(yīng)當向省環(huán)境保護廳申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收,同時提交以下驗收資料:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告;
(二)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測或調(diào)查報告;
(三)經(jīng)試生產(chǎn)審批的,附試生產(chǎn)審批文件。
(四)國家和省明確規(guī)定或者環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告;
(五)建設(shè)單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收執(zhí)行情況報告;
(六)其他相關(guān)驗收材料。
第二十四條 省環(huán)境保護廳收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請后,對驗收申請材料完整的建設(shè)項目予以受理。對于驗收申請材料不完整的建設(shè)項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。對在施工期和試生產(chǎn)期間環(huán)境違法行為未整改或行政處罰未執(zhí)行的建設(shè)項目不予以受理。
第二十五條 省環(huán)境保護廳受理建設(shè)項目驗收申請后,組織I類建設(shè)項目的驗收現(xiàn)場檢查;市環(huán)境保護行政主管部門受委托組織II類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查,并將驗收現(xiàn)場檢查情況和驗收意見報送省環(huán)境保護廳。
第二十六條 省環(huán)境保護廳對完成驗收現(xiàn)場檢查的建設(shè)項目進行審查。
經(jīng)驗收審查,對符合驗收條件的建設(shè)項目省環(huán)境保護廳自受理建設(shè)項目驗收申請材料之日起30個工作日內(nèi)辦理驗收審批手續(xù)(不包括驗收現(xiàn)場檢查和整改時間)。
建設(shè)項目驗收審批文件抄送省環(huán)境監(jiān)察總隊和項目所在市、縣環(huán)境保護行政主管部門。
第二十七條 經(jīng)驗收審查,對不符合驗收條件的建設(shè)項目,省環(huán)境保護廳下達限期整改通知,省環(huán)境監(jiān)察總隊和項目所在市環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督限期整改要求的落實。
按期完成整改的建設(shè)項目經(jīng)省環(huán)境監(jiān)察總隊或項目所在市環(huán)境保護行政主管部門檢查后,應(yīng)重新向省環(huán)境保護廳提交驗收申請。對逾期未按要求完成整改的建設(shè)項目,省環(huán)境保護廳依法予以處罰。
第二十八條 省環(huán)境保護廳對完成驗收審批的建設(shè)項目進行公示(涉密建設(shè)項目除外)。第六章 監(jiān)督管理情況處置與報告
第二十九條 省環(huán)境監(jiān)察總隊和市環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”現(xiàn)場監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在“三同時”執(zhí)行不到位,尚未構(gòu)成環(huán)境違法行為的,應(yīng)及時督促建設(shè)單位進行整改,并書面報告省環(huán)境保護廳。
第三十條 省環(huán)境監(jiān)察總隊和市環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下環(huán)境違法行為的,應(yīng)及時調(diào)查取證,并提出處理建議,報送省環(huán)境保護廳:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動;
(二)超過法定期限開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)項目建設(shè)過程中造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞;
(四)需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目未經(jīng)批準試生產(chǎn)或者試運行,主體工程擅自帶負荷運行;
(五)建設(shè)項目配套建設(shè)的污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程擅自投入生產(chǎn)或使用;
(六)未按法定期限辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù);
(七)其他環(huán)境違法行為。
查處情況以及行政處罰決定書等相關(guān)法律文件抄送有關(guān)市環(huán)境保護行政主管部門。省環(huán)境監(jiān)察總隊和市級環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督行政處罰決定書、限期整改通知書等的執(zhí)行。
第三十一條 省環(huán)境監(jiān)察總隊每月的前十日之內(nèi),向省環(huán)境保護廳報送上月建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送上一建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查總結(jié)。
第三十二條 省環(huán)境保護廳、省環(huán)境監(jiān)察總隊以及市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)建立建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)督管理檔案。第七章 附 則
第三十三條 各市、縣環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)參照本規(guī)程制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
第三十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起正式實施。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收
管理規(guī)程(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位:
為建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,進一步規(guī)范竣工環(huán)保驗收管理,認真兌現(xiàn)“七項承諾”,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》,我部制定了《環(huán)境保護部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○九年十二月十七日
第一章
總
則
第一條
為進一步強化環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收管理,建立“三同時”監(jiān)督檢查機制,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》及《環(huán)境保護部機關(guān)“三定”實施方案》,制定本規(guī)程。
第二條
本規(guī)程適用于環(huán)境保護部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目(不含核與輻射設(shè)施建設(shè)項目)“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理。
第三條
建設(shè)項目依據(jù)規(guī)模、所處環(huán)境敏感性和環(huán)境風險程度,其竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查按Ⅰ、Ⅱ兩類實施分類管理。
第四條
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門參與建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收,受委托承擔Ⅱ類建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查。
第五條
環(huán)境保護督查中心受委托承擔建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查。
地方各級環(huán)境保護行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理。
第六條
環(huán)境保護行政主管部門及其工作人員,以及承擔驗收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位和個人,應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)客觀公正反映建設(shè)項目環(huán)境保護措施落實情況及效果,對驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)論負責。第二章
“三同時”監(jiān)督檢查
第七條
環(huán)境影響評價審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門受環(huán)境保護部委托,分別負責組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目開工前向環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門書面報告開工建設(shè)情況,并定期書面報告“三同時”執(zhí)行情況。
第八條
環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)跟蹤建設(shè)項目進展信息。
建設(shè)項目開工后,環(huán)境保護督查中心及時制定并實施“三同時”監(jiān)督檢查計劃;省級環(huán)境保護行政主管部門及時制定日常監(jiān)督管理計劃,并組織市、縣級環(huán)境保護行政主管部門予以實施。
第九條
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理以建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批文件為依據(jù),主要內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝以及防治污染、防止生態(tài)破壞的措施是否發(fā)生重大變動;
(二)環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步;
(三)施工期污染防治和生態(tài)保護情況;
(四)施工期環(huán)境監(jiān)理的實施情況;
(五)施工期環(huán)境監(jiān)測的實施情況;
(六)前次監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理的整改要求落實情況;
(七)限期整改和行政處罰決定等落實情況。
監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理應(yīng)當制作現(xiàn)場檢查記錄和取證詢問筆錄等書面記錄。
第十條
建設(shè)項目建成后,環(huán)境保護督查中心應(yīng)當及時編制“三同時”監(jiān)督檢查報告報送環(huán)境保護部,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一,并同時抄送省級環(huán)境保護行政主管部門。
第十一條
環(huán)境影響評價審批文件要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,建設(shè)項目建成后,環(huán)境監(jiān)理單位應(yīng)當編制施工期環(huán)境監(jiān)理報告,作為該建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收的依據(jù)之一。
第十二條
環(huán)境保護督查中心和地方各級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在“三同時”執(zhí)行不到位、尚未構(gòu)成環(huán)境違法的行為,應(yīng)督促建設(shè)單位及時整改,并書面報告環(huán)境保護部。
第十三條
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門在“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在以下環(huán)境違法行為,及時調(diào)查取證,提出處理建議,書面報告環(huán)境保護部:
(一)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施擅自發(fā)生重大變動;
(二)超過法定期限開工建設(shè),環(huán)境影響評價文件未經(jīng)重新審核;
(三)建設(shè)項目建設(shè)過程中造成嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞;
(四)配套的環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成并投入試運行;
(五)未按法定期限辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù);
(六)環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程即投入正式生產(chǎn)或者使用;
(七)其他環(huán)境違法行為。
環(huán)境保護部對違法行為依法予以行政處罰。查處情況以及行政處罰決定書等相關(guān)法律文書抄送環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門。環(huán)境保護督查中心負責監(jiān)督行政處罰決定書、限期改正通知書等的執(zhí)行。
第十四條
環(huán)境保護督查中心每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送上一建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查工作總結(jié)。
省級環(huán)境保護行政主管部門每季度第一個月的前十日之內(nèi),向環(huán)境保護部報送上一季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理情況;每年一月的前二十日之內(nèi),報送轄區(qū)內(nèi)上一建設(shè)項目“三同時”日常監(jiān)督管理工作總結(jié)。以上材料同時抄送環(huán)境保護督查中心。
第十五條
環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門建立建設(shè)項目監(jiān)管檔案。
第三章
竣工環(huán)保驗收管理
第十六條
建設(shè)項目建成后,省級環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)環(huán)境影響評價文件及其審批文件、日常監(jiān)督管理記錄、施工期環(huán)境監(jiān)理報告,對環(huán)境保護設(shè)施和措施落實情況進行現(xiàn)場檢查。需要進行試生產(chǎn)的,應(yīng)在接到試生產(chǎn)申請之日起30個工作日內(nèi),征求項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心意見后,做出是否允許試生產(chǎn)的決定。試生產(chǎn)審查決定抄送環(huán)境保護部及環(huán)境保護督查中心。
第十七條
建設(shè)項目依法進入試生產(chǎn)后,建設(shè)單位應(yīng)及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗收監(jiān)測或調(diào)查單位開展驗收監(jiān)測或調(diào)查工作。驗收監(jiān)測或調(diào)查單位應(yīng)在國家規(guī)定期限內(nèi)完成驗收監(jiān)測或調(diào)查工作,及時了解驗收監(jiān)測或調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,并書面報告環(huán)境保護部。
第十八條
驗收監(jiān)測或調(diào)查報告編制完成后,由建設(shè)單位向環(huán)境保護部提交驗收申請。對于驗收申請材料完整的建設(shè)項目,環(huán)境保護部予以受理,并出具受理回執(zhí);對于驗收申請材料不完整的建設(shè)項目,不予受理,并當場一次性告知需要補充的材料。
驗收申請材料包括:
(一)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收申請報告,紙件2份;
(二)驗收監(jiān)測或調(diào)查報告,紙件2份,電子件1份;
(三)由驗收監(jiān)測或調(diào)查單位編制的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收公示材料,紙件1份,電子件1份;
(四)環(huán)境影響評價審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報告,紙件1份。
第十九條
環(huán)境保護部對受理的建設(shè)項目驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果按月進行公示(涉密建設(shè)項目除外)。對公眾反映的問題予以調(diào)查核實,提出處理意見。
第二十條
環(huán)境保護部受理建設(shè)項目驗收申請后,組織Ⅰ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查;環(huán)境保護督查中心或省級環(huán)境保護行政主管部門受委托組織Ⅱ類建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查,并將驗收現(xiàn)場檢查情況和驗收意見報送環(huán)境保護部。
第二十一條
環(huán)境保護部按月對完成驗收現(xiàn)場檢查的建設(shè)項目進行審查。
第二十二條
經(jīng)驗收審查,對驗收合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部在受理建設(shè)項目驗收申請材料之日起30個工作日內(nèi)辦理驗收審批手續(xù)(不包括驗收現(xiàn)場檢查和整改時間)。
建設(shè)項目驗收審批文件抄送項目所在區(qū)域的環(huán)境保護督查中心和省、市、縣級環(huán)境保護行政主管部門。
第二十三條
經(jīng)驗收審查,對驗收不合格的建設(shè)項目,環(huán)境保護部下達限期整改,環(huán)境保護督查中心和省級環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督限期整改要求的落實。
按期完成限期整改的建設(shè)項目應(yīng)重新向環(huán)境保護部提交驗收申請。
對逾期未按要求完成限期整改的建設(shè)項目,環(huán)境保護部依法予以查處。
第二十四條
對完成驗收審批的建設(shè)項目按季度進行公告(涉密建設(shè)項目除外)。
第四章
附
則
第二十五條
地方環(huán)境保護行政主管部門可參照本規(guī)程制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。
第二十六條
本規(guī)程自發(fā)布之日起實施。
附:環(huán)境保護部審批的建設(shè)項目驗收現(xiàn)場檢查分類目錄
一、Ⅰ類建設(shè)項目
1.涉及國家級自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等重大敏感項目。
2.跨大區(qū)項目。
3.化工石化:煉油及乙烯項目;新建PTA、PX、MDI、TDI項目;鉻鹽、氰化物生產(chǎn)項目;煤制甲醇、二甲醚、烯烴、油及天然氣項目。
4.危險廢物集中處置項目。
5.冶金有色:新、擴建煉鐵、煉鋼項目;電解鋁項目;銅、鉛、鋅冶煉項目;稀土項目。
6.能源:單機裝機容量100萬千瓦及以上的燃煤電站項目;煤電一體化項目;總裝機容量100萬千瓦及以上的水電站項目;年產(chǎn)200萬噸及以上的油田開發(fā)項目;年產(chǎn)100億立方米及以上新氣田開發(fā)項目;國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)年產(chǎn)300萬噸及以上的煤炭開發(fā)項目;總投資50億元及以上的跨省(區(qū)、市)輸油(氣)管道干線項目。
7.輕工:20萬噸及以上制漿項目、林紙一體化項目。
8.水利:庫容10億立方米及以上的國際及跨省(區(qū)、市)河流上的水庫項目。
9.交通運輸:200公里及以上的新、改、擴建鐵路項目;城市快速軌道交通項目;100公里以上高速公路項目;新建港區(qū)和煤炭、礦石、油氣專用泊位;新建機場項目。
10.總投資50億元及以上的《政府核準的投資項目目錄》中的社會事業(yè)項目。