第一篇：工商局制度集合

12315消費者申訴舉報站職責一、二、三、四、五、六、受理、查處消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害的申訴。受理、查處侵害消費者權益及其它違反工商行政管理法律、法規、規章行為的舉報。受理、查處消費者購買、使用直接用于農業生產的生產資料等方面的申訴、舉報。受理違反工商行政管理法律、法規等違法行為的舉報。

調解轄區內消費者與經營者產生的消費權益爭議。

建立和指導轄區內居民社區、學校、農村鄉鎮、大中型商場、集貿市場等12315消費者申訴舉報維權聯絡站工作。

七、完成上級機關交辦的其他有關任務。

食品安全快速檢測人員崗位職責

1、認真學習快速檢測知識，積極參加各類檢測培訓，熟練運用快速檢測工具。

2、負責快速檢測設備、耗材及相關設施的維護和保管，對快速檢測設備及耗材的日常使用情況進行登記，在耗材使用完之前應及時購置。

3、根據上級和科室（所）工作部署，實施流通領域食品快速檢測工作。

4、協助上級檢測室工作人員在本轄區范圍內開展快速檢測工作。

5、對快速檢測結果為不合格的食品，在經營者確認無異議后，應監督經營者自行退市或銷毀。

6、對快速檢測結果為不合格的食品，因經營者對檢測結果存有異議而不予確認的，應責令經營者停止銷售，封存樣品，送法定檢測機構檢測后依法處置。

7、認真做好記錄工作，做到資料登記齊全，妥善保管，并履行相關告知義務。

8、對快速檢測中發現的問題，應及時向本級領導和上級機關報告，并提出意見和建議。

9、完成領導交辦的其他工作。

一、所長職責

在分局的領導下組織貫徹落實黨和國家的有關方針、政策、法規和分局的指示、決定；全面主持本所工作，對局長負責。

二、制定和組織實施本所各項工作目標和計劃，并進行檢查和考核。

三、負責本所干部思想、作風和廉政建設，抓好本所干部政治、業務學習，做好思想政治工作。

四、負責審批、審核以工商所名義或分局委托以分局名義做出的具體行政行為。五、六、七、注冊登記監管工作人員崗位職責

1、貫徹執行國家法律、法規和政策。做好企業登記管理法律法規宣傳工作。接受并解答投資人、申請人有關企業登記管理方面的咨詢，正確指導申請人依法申請登記。

2、按規定公示企業登記管理有關內容，履行法定的告知義務。

3、依照局長的授權，代表企業登記機關對企業名稱、企業設立、變更、注銷登記的申請和企業集團的設立、變更、注銷登記的申請進行審查受理，作出核準或核駁的決定；對不符合法定條件、法定形式的申請，不予受理或予以核駁。

4、依法監管企業主體資格和經營資格。通過年檢和日常監管，對違反企業登記管理法認真及時處理各種來信、來訪，做到事事有回音，件件有落實。

深入實際，調查研究、總結經驗、發現問題，提出改進工作和加強管理的辦法。完成上級領導交辦的其他工作。律、法規的行為實施行政處罰。對企業警示、良好行為等信息數據負責錄入。

5、負責企業登記數據庫管理和信息傳遞工作。企業設立、變更、注銷、吊銷、年檢信息及時輸入企業登記數據庫并傳遞至屬地工商所完善經濟戶口內容。

6、對轄區內的企業提出信用等級認定的初步意見，報經局企業信用分類監管領導小組批準后，通知企業屬地工商所按照認定的企業信用等級實施分類監管。

7、做好營業執照的保管、打印工作。

8、負責企業登記檔案的歸集、管理，依法公開企業登記信息和監管信息，向單位和個人提供檔案資料查詢。

9、做好企業登記管理信息統計報表的收集、整理、分析、上報工作，為政府和經濟管理部門提供決策依據。

10、遵守保密制度，恪守國家秘密、商業秘密。

11、承辦企業登記管理行政訴訟案件、行政復議案件的答辯、應訴工作。

12、完成局領導和上級登記機關交辦的其它工作。

2、監管執法中隊職責

3、一、負責轄區內市場經營主體的日常監管工作,按照轄區市場經營主體信用分類等級進行市場巡查，規范市場經營行為。

二、對轄區內市場經營主體進行回訪，采集有關信息，提示其辦理相關手續，指導其守法經營。

三、負責轄區內流通領域商品質量監督檢查。重點加強對食品、餐飲及其它與人民生命健康和安全有關的商品及經營主體的巡查，加強對涉及易燃易爆、娛樂、礦山開采經營、特種設備經營等重點行業的巡查，報告情況，消除安全隱患。

四、查處個體工商戶和集貿市場中的違法行為。

五、查處無照經營行為。

六、查處傳銷和變相傳銷違法行為。

七、處理消費者申訴、投訴、舉報，調解消費糾紛，依法查處侵害消費者合法權益行為。

八、受派出機關委托，對案件調查取證。

九、完成上級機關交辦的其他監管工作任務。

4、監管 執法中隊廉政風險點防范措施

5、根據《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和黨內廉潔自律有關規定，結合崗位廉政風險點，制定防范措施如下：

一、加強思想道德教育和政治理論學習，強化廉政紀律意識，增強責任意識，服務意識，提高思想修養，強化工商職業價值觀。

二、嚴格遵守《廉政準則》等黨和國家有關廉政建設的規定和要求，堅決執行省市工商局制定的有關廉政建設的具體規定。

三、加強案源預先申報、立銷案管理工作；實行案源統一管理，立銷案由法制部門登記備案，防止出現滿案不報、隨意處置案源的行為。

四、實行案件公示制，對案件主（協）辦人案件辦理程序、處罰結果等情況進行公示，提高行政處罰案件的透明的。

五、嚴格執行大案、要案報告和重大行政處罰案件掛牌督辦制度，嚴禁大案小辦、重案輕辦。

六、嚴格落實《行政處罰案件集體討論制度》，全面推行說理式行政處罰文書，保證行政處罰的合法性、公正性和合理性。

七、認真貫徹執行國家工商總局《關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》，緊密結合工作實際，規范合理使用自由裁量權。

八、嚴格執行分局《罰沒（暫扣）物品管理辦法》，把好罰沒（暫扣）行為的實施關、入庫關、處置關、監督關。

九、建立完善《行政不作為追究制度》《案件核審制度》、《執法過錯追究制度》、、《案件回訪制度》，促進依法行政、廉潔執法。

十、堅決不參與經商辦企業等經營活動；不參加服務對象的宴請，不接受饋贈；不在公務活動中接受好處費、禮金或有價證卷。

十一、不參與賭博、吸毒、色情、封建迷信及其他影響工商行政管理形象的活動。

6、副所長職責

7、一、協助所長貫徹執行黨和國家的有關方針、政策、法規和分局的指示決定。

二、在所長領導下開展工作。根據本所工作分工，認真做好分管的各項工作任務，所長外出時負責工商所日常工作。

三、負責具體落實與本人分管工作相關的工作計劃和工作目標。

四、指導個體勞動者協會分會、私營企業協會分會、消費者協會分會開展工作。

五、完成所長交辦的其他工作。

8、黨支部書記職責

9、一、有計劃的組織黨員干部學習政治理論和業務知識，經常對干部進行遵紀守法教育和職業道德教育。

二、認真抓好黨組織日常工作，健全組織生活制度，發揮黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力。

三、積極開展效能建設、行風建設和文明行業創建工作，努力維護工商行政管理部門的良好形象。

四、認真抓好績效考評，健全考勤、考核、獎懲制度，表彰好人好事，調動全所干部的積極性和創造性。

五、做好干部經常性思想政治工作，進一步了解掌握干部思想狀況，幫助他們解決工作、學習和生活上的困難，組織干部開展文體娛樂活動。

六、協助領導抓好業務工作，了解掌握全面情況，把思想政治工作滲透到業務工作中去，確保各項任務的完成。11、10、閱覽室制度

一、凡進入閱覽室的讀者，須持圖書室閱覽證且經值班人員驗證后，方可進入閱覽室閱覽，書包、書籍、書夾不得帶入。

二、閱覽室是文明的學習場所，讀者應自覺保持閱覽室的整潔、安靜，不得在室內吃東西、亂丟紙屑、大聲喧嘩,不準搶占座位及隨意搬動桌椅，不得在閱覽室內撥打或接聽手機。

三、讀者取書時，必須將代書板插入新取圖書的位置，閱覽后自覺歸架。

四、閱覽室圖書，只限于閱覽室閱覽，概不外借，若需復印者，須按相關規定辦理。

五、愛護公物人人有責，讀者應愛護閱覽室內的一切公共設施，不得在閱覽時撕剪、勾畫、圈點圖書，違者將受到嚴肅處理。

六、為確保圖書館的安全，禁止在閱覽室內任何地點吸煙，嚴禁攜帶易燃、易爆物品入閱覽室。

七、經出口通道時，如遇監測器報警，有關人員應主動接受值班工作人員檢查，不應有不文明禮貌的言行。

八、有意在閱覽場所藏匿書刊資料或未辦理手續擅自將書刊資料帶出閱覽室者，以竊書論處，并以書價的10倍處以罰金，對損壞閱覽室書籍資料、設備設施、情節嚴重者應報學校行政或當地公安部門處理。

九、電子書籍的借閱應該嚴格按照管理員要求操作。

12、健身房制度

13、一、在健身房健身的人員必須遵守有關規章制度，服從管理人員的管理。

二、學習和掌握各種健身器材的使用方法、功能及保養常識，按說明正確使用健身器械，不得違規操作，不得隨意玩弄器材，以免造成傷害。

三、進入健身房應注意著裝，以運動服、運動鞋、旅游鞋、軟底鞋為主。

四、活動前請做熱身運動，活動中請勿與他人交談，以免影響鍛煉效果及受傷。

五、發現器材故障及時通知管理人員，并立即停止操作。

六、未經允許，禁止將健身器材拿（推）到室外或任意挪動，以免損壞或丟失器材。

七、健身房內禁止吸煙，嚴禁酒后進入健身房進行鍛煉。

八、注意健身房內衛生，禁止吐痰，禁止亂扔果皮紙屑。

九、健身房僅供本單位人員進入或使用健身器材。

十、如違反以上管理制度，自行進行鍛煉者，造成不良后果，責任自負。

14、

第二篇：工商局登記注冊官制度

尤溪工商局登記注冊官制度（試 行）

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《行政許可法》，進一步規范行政許可行為； 改革登記注冊制度，簡化審批程序，提高辦事效率；進一步調動登記 注冊工作人員的積極性，增強工作責任心，特制定本制度。

第二條 登記注冊實行注冊官制度。登記注冊官（以下簡稱注冊官）是指通過考試具備專業資格，經 本局聘任，在登記注冊崗位上依法行使登記注冊核準權的行政執法類 公務員。登記注冊官助理（以下簡稱注冊官助理）是指未取得注冊官資格、協助注冊官開展登記注冊工作的行政執法類公務員。

第三條 注冊官實行注冊官資格取得與崗位聘任相結合的原則，在注冊官制度試點工作領導小組領導下按照統一考試、統一評審、統 一聘任、權責一致的原則實施。

第四條 注冊官助理不得直接從事登記注冊核準 核準工作。核準

第五條 注冊官在行使職權時，應當服從行政領導。

第六條

在無錫工商局的指導下，成立由局領導和注冊、法制、紀檢監察、辦公室及人事部門組成的注冊官制度試點工作領導小組。注冊官制度試點工作領導小組是全局注冊官資格的認定機構，宜興工 商局是注冊官聘任的決定機構。第二章 資格考試

第七條 凡符合本《制度》第十條規定并自愿從事登記注冊的 3 工商行政管理在職公務員，均可申請參加注冊官資格考試。

第八條

注冊官資格考試內容主要包括與登記注冊有關的法律法 規、規范性文件、登記注冊專業知識、業務技能。

第九條 注冊官資格考試由無錫工商局統一命題，定期集中組織 考試，原則上每兩年組織一次。

第十條 符合下列條件的可以申請注冊官資格考試：

（一）工商行政管理系統的在編現職國家公務員；

（二）大專以上文化程度；

（三）身體健康，具有良好的政治素質和工作責任心；

（四）熟悉有關登記注冊的法律、行政法規、規章、規范性文件 及相關法律知識；

（五）從事工商行政管理工作累計滿一年的。

第十一條 通過注冊官資格考試的人員，取得注冊官資格，由局 頒發統一印制的注冊官資格證書。

第十二條 注冊官資格取得后三年內未被聘任為注冊官的，需經 注冊官制度試點工作領導小組重新認定。

第三章 聘任

第十三條 取得注冊官資格證書的，經宜興工商局評審后聘任為 注冊官，從事登記注冊工作。第十四條 注冊官職位聘任堅持公開、公平、公正的原則，根據 考試和考察情況，按照德才兼備的標準，結合工作需要和職位情況擇 優聘任。

第十五條 聘任注冊官，必須符合下列條件:

（一）具有注冊官資格； 4

（二）從事工商行政管理工作一年以上，熟練運用各類市場主體 登記注冊的法律法規，并具備處理各類市場主體登記注冊工作的能力。

第十六條 注冊官聘任程序是：符合本制度第十五條注冊官聘任 條件的在編現職公務員本人提出書面申請，通過局注冊官制度試點工 作領導小組考核合格，由宜興工商局聘任為注冊官。

第十七條 注冊官有下列情形之一的，由聘任機關解除聘任并報 無錫局備案：

（一）因工作需要調離或轉換登記注冊崗位的；

（二）因離職學習期限超過一年的；

（三）因健康原因不能堅持正常工作滿一年的；

（四）因違反登記管理法律法規違法登記并被追究行政責任的；

（五）公務員考核被定為不稱職的；

（六）注冊官考核被定為不合格的；

（七）離崗退養或退休的。

第十八條 注冊部門負責人調任后，具備注冊官資格的由宜興工商 局特聘為注冊官。職責、權限、第四章 職責、權限、工作程序及署名權

第十九條 注冊官的工作職責

（一）依據登記注冊管理法律、行政法規、規章和規范性文件規 定，在委托權限內獨立開展登記注冊工作；

（二）宣傳國家有關登記注冊的法律法規；

（三）為市場主體提供登記注冊的咨詢服務；

（四）辦理其他與登記注冊相關的業務；

（五）完成領導交辦的工作。

第二十條 注冊官的工作權限

（一）注冊官負責登記注冊的咨詢工作；受理、審查、核準個體 工商戶的開業、變更、歇業登記注冊材料；受理、審查、核準個人獨 資企業、合伙企業、非公司制企業法人及分支機構、有限公司及分公 司的設立、變更、注銷登記注冊材料；核準各類市場主體名稱登記； 審查向上級局申報核準名稱的材料；受無錫工商局委托受理、審查外 商投資企業及分支機構的開業、變更、注銷登記材料及備案材料。

（二）注冊官的事權由所在登記機關授予。注冊官的具體事權應 立足登記注冊工作實際，根據注冊官的任職條件，綜合考慮登記注冊 事項的難易程度、工作量等因素，由登記部門負責人代表登記機關根 據注冊官崗位加以明確，注冊官可以有不同的事權。

第二十一條 注冊官助理的工作權限 注冊官助理負責登記注冊的咨詢工作；受理、審查個體工商戶的 開業、變更、歇業登記注冊材料；受理、審查個人獨資企業、合伙企 業的開業、變更、注銷登記注冊材料；受理、審查非公司制企業法人 及分支機構的開業、變更、注銷登記注冊材料；受理、審查有限公司 及分公司的設立、變更、注銷登記注冊材料（以上不含外商投資企業 及分支機構）。

第二十二條 對簡易登記的行政許可事項，主要包括：個人獨資企 業、合伙企業、各類企業的分支機構的設立登記；企業名稱變更、住 所變更（房屋產權明晰，有產權證）不涉及前置審批的經營范圍變更、、經營期限變更、股東（投資方）更名、企業遷移、補照、換照，注冊 官可以一人行使受理、決定權，并可以當場作出登記注冊決定。

第二十三條 對簡易登記以外的行政許可事項，應當由一名注冊官 6 受理，并由另一名注冊官作出決定。

（一）對材料齊全、符合法定形式的申請，注冊官當場受理并做 出準予登記的決定，并簽署、出具“準予登記通知書”，當場或規定時 限內頒發營業執照。

（二）對材料不齊全或不符合法定形式的申請，注冊官應當場告 知申請人需補正的全部內容，出具“不予受理通知書”。待材料補齊并 符合法定形式后，當場做出準予登記的決定，簽署、出具“準予登記 通知書”，當場或在規定時限內頒發營業執照。

（三）不屬于企業登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事 項，注冊官應當即時決定不予受理，出具“不予受理通知書”，并告知 申請人向有關行政機關申請。

（四）注冊官認為材料不齊全或不符合法定形式，可以當場告知 的，當場告知申請人需要補正的材料，出具“不予受理通知書”。

（五）注冊官認為材料不齊全或不符合法定形式，應當 5 日內告 知申請人需要補正的材料，收取材料，出具“申請材料收件憑據”。收 件后 5 日內，不需要補正的，簽署、出具“準予登記通知書”，自決定 之日起 10 日內，頒發營業執照； 需要補正的，“不予受理通知書” 出具，并告知需補正的全部內容。

（六）注冊官認為需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當 當場出具“受理通知書”和“材料核實通知書”，告知申請人需核實的 事項、理由及核實時間，并由兩名以上工作人員進行核實。自受理之 日起 10 日內核實完畢，出具“申請材料核實情況報告書”。自受理之 日起 15 日內做出準予登記決定的，簽署、出具“準予登記通知書”，自決定之日起 10 日內頒發營業執照；自受理之日起 15 日內做出不予 7 登記決定的，簽署、出具“登記駁回通知書”。第二十四條 注冊官在作出登記注冊決定時，有權在出具的法律文 書上簽署姓名并注明注冊官。

第二十五條 一份法律文書只能有一名注冊官署名。注冊官不得制發未簽署其姓名和登記機關印章的決定類法律文 書。

第二十六條 注冊官應依本規定慎重行使署名權，并對署名的法律 文書承擔相應的法律責任。

第二十七條 登記機關應當根據其登記注冊管轄范圍的變化相應 調整其所屬注冊官的事權。經行政負責人指定履行登記職責的，應當 由被指定注冊官在相關法律文書上署名。

第二十八條 登記注冊事項經集體討論的，由指定的注冊官作出 登記注冊決定并署名。

第二十九條 注冊官在作出以下法律文書時，應簽署姓名：

（一）受理通知書；

（二）不予受理通知書；

（三）申請材料收件憑據；

（四）材料核實通知書及申請材料核實情況報告書；

（五）準予設立、變更、備案、注銷登記通知書；

（六）登記駁回通知書。

第三十條 注冊官應使用專門的簽名章，端正簽署于法律文書正 文的右下方，成文日期的上方。并做到上不壓正文，下不壓成文日期。注冊官署名章應當與登記機關印章平行。第五章 合議審核

第三十一條 登記注冊合議審核是注冊官決定許可事項的特別程 序。登記注冊合議審核屬于多人參加、集體討論、共同審核的合議制 度。

第三十二條 注冊官在辦理登記注冊時，遇有下列情形之一的，可以提請登記注冊部門負責人進行合議審核：

（一）根據法定條件和程序，需對申請材料作進一步核實的；

（二）利害關系人對申請人的登記注冊申請提出異議的；

（三）依法需撤銷行政許可行為的；

（四）其他重大、疑難的登記注冊問題。

第三十三條 登記注冊部門負責人對提請合議審核的登記注冊申 請審閱后，作出是否啟動合議審核的決定。對決定啟動合議審核的登 記注冊申請，登記注冊部門負責人應當在三日內召集合議審核。對于 登記注冊部門負責人不及時召集合議審核的，亦可由注冊官越級向上 級行政領導提出申請，并說明理由。

第三十四條 合議審核由登記注冊、監管、法制等相關部門人員 參加。

第三十五條 進行合議審核時，受理該登記注冊事項的注冊官應 當出席，審核的注冊官和合議人員均應發表意見，并應指定專門人員 對討論內容進行記錄。記錄人員應當真實、準確地記錄合議審核的內 容。參加討論的人員均應在記錄上簽名。

第三十六條 合議審核應對申請的許可事項作出決定。參加合議 審核的注冊官意見一致的，根據討論結果作出準予或者駁回行政許可 事項的決定。參加合議審核的注冊官意見不一致的，采取表決的方式，按照少數服從多數的原則，作出準予或者駁回行政許可事項的決定，9 并將不同意見在記錄中予以載明。對于合議審核意見不一致作出準予或者駁回行政許可事項的決 定，應報送行政領導審閱，行政領導對合議審核的決定無意見的，登 記注冊部門負責人以注冊官身份作出登記注冊決定；行政領導對合議 審核的決定持不同意見的，可以要求對該登記注冊申請重新進行合議 審核。重新合議審核仍不一致的，由行政領導作出決定。

第三十七條 合議審核記錄作為注冊官承擔相應責任的依據。合 議審核記錄應一式兩份予以留存，一份同登記注冊審核表一并歸檔，另一份由登記注冊部門存檔。合議審核記錄作為內部審核材料，不對 外提供查閱，非經法定條件和程序，不予公開。

第六章 監督檢查

第三十八條 登記機關應當建立注冊官的執法監督制度，加強對注 冊官執法行為的監督制約。

第三十九條 監督工作由登記注冊、法制、人事、紀檢監察等部門 負責實施。登記注冊部門要加強對注冊官的業務指導和檢查，定期組織對注 冊官的登記注冊材料、登記數據進行抽查核審，對不符合登記要求的 限期糾正，并將其作為崗位目標責任考核的依據。法制、人事、紀檢監察部門應當依據各自職能對注冊官進行監督，并及時反饋檢查情況。

第四十條 注冊官在辦理登記注冊時，遇有下列情形之一的，應當 自行回避：

（一）明知或應知是申請人的直系或者近親屬的；

（二）明知或應知本人或者其直系、近親屬與申請人有利害關系的；

（三）與申請人有其他關系，可能影響公正執法的。

第四十一條 登記機關應當每年對注冊官核準的登記檔案進行檢 查，檢查的內容包括行使職權是否符合規定，登記材料是否齊備、符 合法律法規的要求等，檢查結果應在登記機關內部予以通報。

第四十二條 注冊官作出的處理或者決定有下列情形之一的，登記 機關應當及時予以糾正：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤，不明確指出或者不允 許申請人當場更正的；

（二）申請人提交的材料符合法定條件和程序，按照規定應當受 理并出具《受理通知書》或者在法定期限內作出核準決定，不予受理 或者不在法定期限內作出核準決定的；

（三）申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式，不按規定 告知申請人必須補正的全部內容的；

（四）注冊官作出不予受理或者不予核準決定，不出具《不予受 理通知書》或《駁回登記通知書》，或者不注明理由的；

（五）違反法律、法規規定的其它情況。

第四十三條 注冊官作出的處理或者決定有下列情形之一的，登記 機關應當予以撤銷：

（一）對不符合法定條件和程序的登記注冊申請予以核準或者超 越職權作出核準決定的；

（二）其他應當予以撤銷的情形。

第四十四條 因故意或者重大過失導致行政許可行為被撤銷、變更 或確認違法的，應當依據相關規定追究注冊官執法過錯責任。

第四十五條 注冊官的考核納入國家公務員考核。

第四十六條 人事部門按照有關規定負責對注冊官的德、能、勤、績、廉進行綜合考核，重點考核工作實績。

第四十七條 注冊官考核的具體內容為：

（一）咨詢答復和發放表格情況的考核：

1、除復雜、疑難問題外，咨詢答復應及時、準確、清楚，一次說 清應提交的申請材料；

2、各種登記注冊表格按照規定一次發齊。

（二）受理情況的考核：

1、申請材料應當符合法定形式和要求的，應當出具受理通知書； 對不予受理的，應當出具不予受理通知書，并注明理由；

2、對需要補正的，應一次說清需要補正的材料；

3、受理或收件后，應在 2 個工作日內將有關材料輸入電腦且輸入 準確無誤。

（三）審查情況的考核：

1、登記注冊的各類權限應當符合注冊官權限規定；

2、名稱中行業表述與經營內容應當相一致；

3、注冊資本應當符合規定；

4、經營范圍應當符合規定；

5、住所（經營場所）應當符合規定；

6、登記材料齊全，符合法定條件和程序；

7、其他應該審查的事項應當符合法律規定。

（四）重大事項申報情況的考核： 登記注冊中遇到重大事項，應及時向登記部門負責人匯報。12

（五）注冊核準行為的考核：

1、作出的行政許可行為在行政復議中是否因故意或者重大過失被 撤銷或者變更；

2、作出的行政許可行為在行政訴訟中是否因故意或者重大過失被 撤銷、變更或者確認違法；

3、作出的行政許可行為是否因故意或者重大過失被本級登記機關 撤銷。

（六）廉政和德行情況的考核：

1、是否遵守廉潔執法規定，有不廉潔行為；

2、是否違反社會道德和社會管理秩序，造成不良影響；

3、是否受到懲戒或者行政處分。

第七章 獎懲

第四十八條 注冊官在登記注冊工作中有顯著成績和貢獻，或者 有其他突出事跡的，應當給予獎勵：

（一）在登記注冊工作中公正、嚴格、文明執法，成績顯著的；

（二）總結實踐經驗對登記注冊工作具有指導作用，成果突出的；

（三）對登記注冊工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（四）有其他突出業績的。第四十九條 對注冊官的獎勵按照國家公務員的有關規定執行。

第五十條 注冊官有下列情形之一的，應當進行批評教育：

（一）對符合法定條件的登記注冊申請不予受理的；

（二）在受理、審查、核準登記注冊過程中，未向申請人、利害 關系人履行法定告知義務的；

（三）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補正的全部內容的；

（四）未依法說明不受理申請或者不予登記注冊的理由的；

（五）登記注冊未在承諾的時間內完成的。

第五十一條 注冊官有下列情形之一的，應暫停行使注冊官職權 直至解除聘任：

（一）對國家法律法規及黨的紀律明確不準投資作股東的申請人，因對其股東或投資人資格審查不嚴予以登記的；

（二）企業章程中明顯違反法律行政法規規定的，因審查不嚴予 以登記的；

（三）驗資報告、審計報告不符合有關規定，因審查不嚴予以登 記的；

（四）未取得法律、行政法規設定的前置行政許可項目，因審查 不嚴予以登記的；

（五）對已受理的符合法定登記條件的申請無正當理由超過法定 期限仍未辦結的；

（六）因工作不負責任造成電腦數據錄入經常出錯，導致對各類 市場主體監督檢查無法正常進行的。

第五十二條 注冊官有下列情形之一的，應當取消登記注冊資格：

（一）不屬于自己登記職權，超越權限登記注冊的；

（二）幫助申請人隱瞞真實情況，弄虛作假，騙取登記注冊的；

（三）借登記注冊之便，向當事人索賄受賄、吃拿卡要或故意刁 難的；

（四）因對登記材料審查不嚴導致行政復議撤銷或行政訴訟敗訴 的或對公共安全、人身健康、生命財產安全造成的嚴重后果的。

第五十三條 違反上述規定情節嚴重的，給予黨紀、政紀處分； 構成犯罪的依法追究刑事責任。第八章 注冊、法制等有關部門組織實施。

第五十五條 注冊官應定期參加理論培訓和業務培訓。

第五十六條 注冊官的培訓，以專業知識培訓為主，重點學習登 記注冊方面的法律、法規和規章，提高獨立解決問題的能力。

第五十七條 培訓可采取短期集中培訓、定期交流培訓、專家講 座培訓等方式。

（一）短期集中培訓：新頒布登記注冊方面重要的法律法規和規 章時，應該組織注冊官短期集中培訓。

（二）定期交流培訓：每年定期開展注冊官之間的工作交流，相 互學習，取長補短。

（三）專家講座培訓：聘請國內登記注冊方面的專家進行專門授 課，講解相關登記注冊的知識，解答疑難問題。

第五十八條 法律、法規培訓原則上要“一法一考”。注冊官接受培訓的情況及考試成績，作為注冊官考評、考核內容 之一。

第九章 附則

第五十九條 釋。

第六十條 本制度自 2005 年 9 月 1 日起實施，上級如有新的規定，按新規定執行。本制度由局注冊官制度試點工作領導小組負責解

第三篇：縣工商局網絡新聞發言人制度

縣工商局網絡新聞發言人制度

為了充分發揮互聯網優勢，進一步推進全局黨務、政務公開，切實保障群眾知情權、參與權、表達權、監督權，加強與人民群眾之間的交流溝通，傾聽民聲、暢通民意、集中民智，為經濟社會科學發展營造良好的財政環境，依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市政府信息公開管理辦法，制定本局網絡新聞發言人制度。

一、網絡新聞發布工作的基本原則

（一）堅持黨的基本路線、方針和政策。

（二）嚴格遵守法律規定和黨的新聞宣傳工作紀律，嚴格遵守新聞發布的基本原則。

（三）服從服務于縣委、縣政府的工作大局，服從服務于市工商局中心工作。

（四）堅持實事求是，網絡新聞發布的內容要求及時、準確、客觀、公正。

（五）堅持正面宣傳，正確引導輿論。

二、網絡新聞發言人的設置及基本職責

成立網絡新聞發言人協調小組，由局長、網絡新聞發言人及聯絡員組成，實行一把手負責制。網絡新聞發言人由分管局長擔任，聯絡員可由本單位網絡管理員擔任。

網絡新聞發言人代表衡南縣工商局履行以下基本職責： 1．及時發布工商行政管理法律法規及有關政策。2．就社會關注的市場監管、依法行政熱點難點問題，進行解答，發布信息。廣泛開展與網民的溝通，聽取民聲、暢通民意、集中民智。通過經常性的網絡發言活動，有效引導網上輿論。

3．積極回應網民咨詢和訴求，及時疏導網民情緒。

局辦公室協助網絡新聞發言人做好網絡新聞發布工作。

三、網絡新聞發布的內容

（一）全局的重點工作、重要事項等。

（二）涉及全局的重大問題、重要活動和社會關注的熱點問題。

（三）工商系統發生的重大突發性事件的應對處置情況。

（四）其它應予新聞發布的事項。

四、網絡新聞發布的形式

以內網作為網絡新聞發布的平臺，開設專欄，整合信息資源，以文字、圖片、視頻等多種形式，以“網絡新聞發言人”名義發布新聞、信息。

五、網絡新聞發布內容的采集

（一）日常的網絡新聞，由網絡新聞發言人牽頭，根據熱線電話、媒體報道、網上熱門話題等情況，以及縣工商局工作動態和有關部署，確定網絡新聞的選題，相關職能科室、單位負責草擬新聞發布稿和有關背景資料。

（二）重大事項、重要事件的網絡新聞，由局各職能股室、工商所根據有關工作進展情況擬定選題，按照 宣傳工作程序，呈報局分管領導審批；突發性重大事件報道的信息采集，由各職能股室、工商所具體負責，局分管領導審核，局主要領導審定。

六、網絡新聞發布的審核

（一）例行的新聞發布活動，由網絡新聞發言人編制計劃與內容，各相關股室、工商所草擬新聞稿件后，報局分管領導審核。

（二）對社會公眾關注的熱點問題、新聞媒體報道的敏感話題、重大突發事件的新聞發布，由局分管領導審核，局主要領導審定，或根據縣委、縣政府領導批示進行。

七、網絡新聞發布的紀律

（一）網絡新聞發布要堅持正確的輿論導向，堅持新聞真實性原則，有利于維護社會穩定。

（二）網絡新聞發布要遵守新聞宣傳紀律和有關保密規定。

（三）網絡新聞發布要嚴格按照審定的內容和確定的口徑統一對外發布。如需變動，要重新審核。

本制度自發布之日起執行。

第四篇：工商局黨內監督各項制度

工商局黨內監督制度

為加強我局黨內監督，發展黨內民主，維護黨的團結統一，增強拒腐防變和抵御風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，制定本制度。

一、集體領導制度和分工負責制度

集體領導是黨的領導的最高原則之一，是民主集體中制原則在黨的領導制度中的體現，是實行正確領導的可靠保證。

1、凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨組領導班子集體討論作出決定，而不能由個人或少數人擅自決定。

2、在集體作出決定后，要作好具體分工，明確任務和職責，各司其職，各盡其責。

二、重要情況通報和報告制度

1、黨組領導班子作出的決議、決定，根據需要以適當方式在一定范圍內通報或向工商局黨組織和全體黨員干部職工通報。

2、中層干部任免、重大決策制定要以適當方式向全局黨員干部職工通報。

3、凡發生事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，如重大突發事件、主要社會動態、緊急災情以及其他重要緊急情況，要按照規定時限向縣委縣政府報告。并及時跟蹤續報事件的

進展、處理情況和結果。對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關負責人的責任。

4、黨組領導班子成員和分管領導要經常向黨組書記匯報工作情況。

5、黨組領導班子成員有下列情況之一的，必須按規定向組織報告個人重大事項：

（1）本人參與的自家及親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況；

（2）本人、配偶、子女出國（境）定居的情況；

（3）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；

（4）配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；

（5）配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況。

6、對不按規定或不如實報告個人重大事項的，黨組應視情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、在一定范圍內通報批評等處理。

三、述職述廉制度

1、述職述廉制度每年執行一次。

2、述職的具體內容：（1）如何樹立以民為本，為民解困的宗旨觀念，切實做好本職工作，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；（2）嚴格執行四大紀律八項要求的情況。

3、述廉內容。（1）遵守上級和本局制定的關于黨政領導干部廉潔自律有關規定的情況；（2）對親屬及身邊工作人員加強教

育、嚴格要求的情況；（3）執行“四不準”的情況。

4、述職述廉的對象：黨組領導班子全體成員。

四、民主生活會制度

1、黨組民主生活會在每年第三季度召開一次，由書記召集并主持。會議召開前15天要將通知發到各成員，讓大家充分做好批評與自我批評的準備工作。

2、黨組民主生活會必須全體成員到會才能召開。

3、黨組召開民主生活會之前，要做好會前準備，認真聽取黨員干部群眾對黨組及其成員的意見。

4、黨組民主生活會要按照上級黨組織的要求，針對黨性黨風黨紀方面存在的突出問題和黨員、干部群眾對領導班子及其成員的意見，認真開展批評與自我批評，制定切實的整改措施，在一定范圍內通報。并認真落實好整改措施，以實際行動取信于民。

五、信訪處理制度

1、加強對信訪工作的領導。建立健全工商局信訪工作領導小組，做到領導到位，信訪人員到位；堅持黨組統一領導，分管領導組織協調，有關科室緊密配合的強有力的信訪領導機制；信訪工作責任到人，該哪一個部門解決的問題，那一個部門必須負責解決，決不允許以各種借口推諉責任，或把矛盾上交。

2、建立健全領導班子成員輪流接訪日制度，設立信訪熱線電話，認真聽取和解決群眾反映的信訪問題。

3、嚴格依法處理信訪問題，公開處理結果，接受群眾監督。

對署實名舉報的，要切實保護舉報人的合法權益，并將處理結果告知其本人。

六、談話和誡勉制度

1、談話對象。重點是工商局領導班子全體成員。

2、談話的主要內容。（1）貫徹落實執行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府決定、決議的情況，堅持民主集中制，實施黨內監督的情況。（2）本人負責分管科室的反腐敗與黨風廉政建設的情況。（3）領導班子集體或班子成員思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題。（4）其它需要通過談話了解的情況和解決的問題。

3、談話程序。（1）談話按干部管理權限分級負責。領導班子成員由黨組書記負責。（2）談話前，談話負責人將談話時間、地點和內容通知談話對象。（3）談話時，要將對談話對象提出的誡勉要求和談話對象的解釋說明及表態作書面記錄，經本人核實后，交由人事紀檢部門存檔。（4）談話結束后，談話負責人要將談話情況及時向組織通報。

4、督促整改。由黨組紀檢委員負責對談話對象的督促檢查，看談話負責人代表組織所提的要求和建議是否得到落實，看談話對象的缺點和錯誤是否已克服或糾正。

5、組織處理。對在誡勉談話中能主動檢查錯誤，及時糾正的，如屬一般問題或輕微違紀的不予處理；如屬群眾反映強烈、問題性質較嚴重的，可酌情處理。對知錯不改的，可采取降、免

職、調離崗位等組織措施，直至給予紀律處分。對有問題不主動檢查糾正的，應根據情況，該立案的立案，并嚴肅處理。

二0一四年六月十日

第五篇：xxx工商局行政調解制度

xxx工商局行政調解制度

第一條 為規范爭議調解工作，及時解決爭議，保護當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，根據國家有關法律的規定，制定本辦法。

第二條 工商行政管理機關調解爭議，適用本辦法的規定。

第三條 調解爭議，實施行雙方自愿的原則。

第四條 調解應當符合有關法律、行政法規的規定，應當公平合理。

第五條 除雙面當事人要求外，調解不公開進行。

第六條 申請調解爭議應當符合下列條件：

（一）申請人必須是與本案有直接利害關系的當事人；

（二）有明確的被申請人、具體的調解請求和事實依據；

（三）符合本辦法

第六條規定的受理范圍。

第七條 下列調解申請不予受理：

（一）已向人民法院起訴的；

（二）已向仲裁機構申請仲裁的；

（三）一方要求調解，另一方不愿意調解的。

第八條 申請爭議調解，應當向工商行政管理機關提出書面調解申請和相關事實材料。爭議調解申請應當寫明申請人和被申請人的名稱或者姓名、地址，法定代表人姓名、職務，申請的理由和要求，申請日期。

第九條 工商行政管理機關收到調解申請后，應當認真審查有關材料。對被申請人同意調解，符合立案條件的，應當在五日內予以受理，并通知雙方當事人提交有關證據材料、法定代表人證明書、授權委托書以及其他必要的證明材料。對被申請人不同意調解，或者雖然同意調解，但不符合立案條件的，應當在五日內書面通知申請人不予受理，并說明理由。

第十條 受理爭議調解申請后，應當制定調解員一至二人進行調解。簡單的爭議案件，可以派出調解員就地進行調解。

第十一條 當事人發現調解員與本案有利害關系或者不能公正處理案件的，有權以口頭或者書面方式申請其回避；參加本案的調解員認為自己不宜辦理本案的，應當自行申請回避。調解員回避后，另行指定調解員。

第十二條 調解員應當提前將調解時間、地點通知當事人。

第十三條 當事人應當對自己的主張提供證據。

第十四條 調解員調解爭議，應當擬定調解提綱，認真聽取雙方當事人的意見，如實做好調解筆錄，積極促使雙方當事人互相諒解，達成調解協議。

第十五條 當事人一方因正當的或者對方當事人可以諒解的理由不參加調解或者中途退出調解的，可以延期調解。

第十六條 爭議涉及第三人的，應當通知第三人參加。調解結果涉及第三人利益的，應當征得第三人同意，第三人不同意的，終止調解。

第十七條 調解成立的，雙方當事人應當簽署調解協議。調解協議一式三份，雙方當事人各保留一份，另一份由工商行政管理機關存檔。

第十八條 調解不成立或者當事人不履行調解協議的，工商行政管理機關應當告知當事人根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院起訴。

第十九條 爭議應當自受理之日起兩個月內調解終結。遇有特殊情況確需延長的，可以適當延長，但延長期限不得超過一個月。

第二十條 調解終結后，應當制作調解終結書。調解終結書應當寫明當事人的名稱或者姓名、地址，法定代表人或者代理人姓名、職務，爭議的主要事實，當事人的請求和調解結果，并由調解員署名，加蓋行政調解專用章。應當事人要求，調解終結書可以送達給當事人。