第一篇：2018轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案

XX縣XXXX中學(xué)

2018年轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，推動(dòng)我校各處室各年級(jí)進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，確保總書(shū)記視察重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神在我校落地生根，確保省第十三次黨代會(huì)決策部署落到實(shí)處，我校決定在全校范圍內(nèi)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。

一、重要意義

作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是黨的形象和生命，攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題活動(dòng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，全校推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)效性不斷提升，黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)都有了明顯改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔(dān)的歷史使命相比，全縣各級(jí)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、吃苦實(shí)干、嚴(yán)格自律等方面還有很大差距，特別是不作為、不盡責(zé)，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散慢拖推等作風(fēng)的頑癥痼疾在一些教職工身上表現(xiàn)還比較突出，嚴(yán)重制約全縣發(fā)展，必須進(jìn)一步提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供作風(fēng)保障。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，總書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和總書(shū)記重要指示批示精神，以永遠(yuǎn)在路上的決心鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，是旗臶鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確?？倳?shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全校要從講政治的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，我縣脫貧攻堅(jiān)正處在滾石上山、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)肯干的干部隊(duì)伍。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實(shí)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證。全縣廣大黨員干部是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的中堅(jiān)力量，其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實(shí)成效，直接影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，唯有鍥而不舍改進(jìn)干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，就需要全校教職員工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以切實(shí)有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實(shí)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、卡等作風(fēng)頑疾依舊沒(méi)有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，社會(huì)各界和廣大群眾意見(jiàn)很大，必須痛下決心，出重拳、動(dòng)真格及時(shí)堅(jiān)決加以解決。只有從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，下大氣力解決廣大群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，才能凝聚起各方面力量。全校要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平，努力向全縣人民群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前，一些教職工作風(fēng)漂浮，重形式輕內(nèi)容、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效，坐而論道、只說(shuō)不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說(shuō)成做法、把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題，都與王三運(yùn)流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。全校上下要堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是作決策，真抓實(shí)干促落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開(kāi)展思想和工作作風(fēng)整頓，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

二、總體要求

通過(guò)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)我校教育事業(yè)走上新臺(tái)階。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。自覺(jué)把維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)總書(shū)記的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正從靈魂深處忠誠(chéng)于黨、維護(hù)核心、追隨領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)深入踐行為人民服務(wù)的根本宗旨。把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中，始終把事關(guān)群眾切身利益的事情想在前、做在前，急群眾之所急、憂群眾之所憂、辦群眾之所需，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

(三)切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革，進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴(kuò)大改革的受益面，主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

(五)著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力。

(六)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作?？繉?shí)工作責(zé)任，健全責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，制定務(wù)實(shí)管用的措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)，一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化督促檢查，緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

要按照省、市開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求，把深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與鞏固提升“三糾三促”“三查三治”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)成果相結(jié)合，與推進(jìn)縣委、縣政府中心工作相結(jié)合，在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）聚焦責(zé)任落實(shí)，著力解決政治上不過(guò)硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則上立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、旗臶不夠鮮明，貫徹落實(shí)總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神不夠堅(jiān)決有力，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則不夠到位的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽(tīng)之任之的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決不講政治、不講原則，貫徹執(zhí)行中央和省市縣委、政府重大決策部署打折扣、搞變通，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任向“最后一公里”傳導(dǎo)逐級(jí)衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題。

（二）聚焦素質(zhì)提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)意識(shí)淡化、學(xué)習(xí)熱情退化、學(xué)習(xí)能力弱化，學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走形式，對(duì)黨的新理論、新要求不熟悉，對(duì)新形勢(shì)、新情況不掌握，以學(xué)促用效果不明顯的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，謀劃部署工作生搬硬套、簡(jiǎn)單機(jī)械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決只考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和個(gè)人利益，服從服務(wù)全縣發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，對(duì)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)等新任務(wù)不研究、不適應(yīng)的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決進(jìn)取精神不強(qiáng)，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)發(fā)展既沒(méi)想法又沒(méi)辦法，重點(diǎn)工作打不開(kāi)局面的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決研究政策不深不透，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領(lǐng)不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)的問(wèn)題。

（三）聚焦履職盡責(zé)，著力解決擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門(mén)”、只研究不跟進(jìn)，只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦事項(xiàng)不辦理，或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，或辦理結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，造成不良影響和后果的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)各方和基層群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)臵若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應(yīng)付，對(duì)依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，該辦不辦、急事慢辦，“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重，部門(mén)利益固化，不認(rèn)真履行管理職責(zé)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題，不深入研究，不認(rèn)真解決，甚至把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決工作不積極、不主動(dòng)，推進(jìn)工作中碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，缺乏啃“硬骨頭”精神，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當(dāng)“太平官”，對(duì)于由幾個(gè)部門(mén)共同辦理的事項(xiàng)，牽頭部門(mén)不協(xié)調(diào)，配合部門(mén)不支持，“各自為政，自掃門(mén)前雪”的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動(dòng)真碰硬，干工作四平八穩(wěn)、得過(guò)且過(guò)，拖拖拉拉、消極應(yīng)付，不見(jiàn)“文件”不辦事，不見(jiàn)“批示”不落實(shí)的問(wèn)題；

6.重點(diǎn)解決不深入基層一線調(diào)查研究，對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心、被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動(dòng)甚至重大損失的問(wèn)題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決搞形式主義，工作空喊口號(hào)、只說(shuō)不干，不出力、怕?lián)?zé)，推進(jìn)工作“?；^”“踢皮球”的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成“秀場(chǎng)”，把矛盾問(wèn)題上交、選擇性作為的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn)，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫(huà)瓢”，不重實(shí)效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊(cè)、數(shù)字造假上，搞“材料出政績(jī)”“數(shù)字出政績(jī)”的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決層層重復(fù)開(kāi)會(huì)、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議有所反彈的問(wèn)題。

（五）聚焦“放管服”改革，著力解決行政效能低下、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決深化“放管服”改革的集成性、協(xié)同性不夠，相關(guān)改革舉措配套銜接不到位的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決簡(jiǎn)政放權(quán)不夠徹底，行政審批項(xiàng)目多、審批方式不夠優(yōu)化、準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高，涉企稅費(fèi)管理不規(guī)范的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決項(xiàng)目多頭審批，互為前臵條件，甚至對(duì)已取消的審批事項(xiàng)搞變相審批，人為設(shè)臵“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”，搞“變相收費(fèi)”“搭車(chē)收費(fèi)”的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高、效率低下，辦事程序復(fù)雜、要件多、時(shí)間長(zhǎng)，群眾“多頭跑”“事難辦”“來(lái)回奔波”的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決政商關(guān)系“親”而不“清”，行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管缺失，講“關(guān)系”、論“交情”，在工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域搞利益輸送、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易，無(wú)視法紀(jì)、破壞公平、阻礙發(fā)展的問(wèn)題。

（六）聚焦工作落實(shí)，著力解決陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實(shí)不力等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行，政策空轉(zhuǎn)、截留，“最后一公里”阻塞卡殼，政策懸在空中、落不到地的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決組織紀(jì)律渙散，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，不講規(guī)矩、不守制度的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決對(duì)上陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套，謊報(bào)情況、虛報(bào)數(shù)字、夸大成績(jī)、編造經(jīng)驗(yàn)、隱瞞實(shí)情的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，庸政懶政怠政，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關(guān)切的民生工程久拖不決，扶貧項(xiàng)目實(shí)施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問(wèn)題。

四、工作措施

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，要結(jié)合我校實(shí)際情況。主要對(duì)象是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工和學(xué)生。

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工重點(diǎn)要做到：

1.召開(kāi)一次全體教職工參加的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)學(xué)習(xí)會(huì);2.召開(kāi)一次全體教師參加的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)知識(shí)講座；

3.召開(kāi)一次以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”為主題的民主生活會(huì)，并開(kāi)展自查自糾；

4.領(lǐng)導(dǎo)班子要在全體教師會(huì)上述職述廉一次；

5.開(kāi)展一次以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為主題的師德師風(fēng)承諾活動(dòng)；

6.上好一堂以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)主題的班隊(duì)活動(dòng)課或綜合實(shí)踐活動(dòng)課；

（二）在團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，配合學(xué)校政教處、工會(huì)，學(xué)生重點(diǎn)要做到：

1.開(kāi)展“三愛(ài)”“三節(jié)”（三愛(ài)：愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)；三節(jié)：節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電）行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動(dòng)；

2.開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為主題的作文、詩(shī)歌等創(chuàng)作征集活動(dòng)；

3.開(kāi)展敬廉崇潔格言警句的征集活動(dòng)； 4.開(kāi)展課外收集、閱讀轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題的小故事活動(dòng)； 5.當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)小衛(wèi)士，開(kāi)展“小眼睛盯大眼睛”活動(dòng)，當(dāng)好家長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變作風(fēng)監(jiān)督員。

6.開(kāi)展一次黑板報(bào)、手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)；

7.進(jìn)行一次敬廉崇潔為主題的手抄報(bào)比賽和書(shū)法競(jìng)賽； 8.舉辦一次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)專(zhuān)題講座。9.開(kāi)設(shè)一個(gè)青少年轉(zhuǎn)變作風(fēng)教育論壇，培育一批先進(jìn)典型； 10.面向社會(huì)舉辦一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主題的櫥窗展示。

五、步驟安排

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年5月開(kāi)始，至2018年12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.制定工作方案：（從2018年5月）根據(jù)本校實(shí)際，統(tǒng)一思想，明確要求，做好動(dòng)員部署，制定工作目標(biāo)、活動(dòng)方案，成立工作機(jī)構(gòu)。

2.實(shí)施活動(dòng)方案：（從2018年6-11月）。

3.檢查總結(jié)：（從2017年12月）對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。3.檢查總結(jié)：（從2017年12月）對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。

六、工作要求

1.組織學(xué)校全體黨員學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)教育主管部門(mén)關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)要求，做好政治學(xué)習(xí)筆記。制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.結(jié)合師德師風(fēng)教育活動(dòng)安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)師德規(guī)范，學(xué)習(xí)有關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度，寫(xiě)好心得體會(huì)，撰寫(xiě)轉(zhuǎn)變作風(fēng)教育教案、班會(huì)活動(dòng)教案等。

3.通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)意識(shí)，對(duì)照檢查自己在師德建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，寫(xiě)好自查報(bào)告。

4.校園建設(shè)要滲透轉(zhuǎn)變作風(fēng)教育內(nèi)容，學(xué)校德育室要充分利用各種形式、各類(lèi)平臺(tái)，抓好轉(zhuǎn)變作風(fēng)宣傳教育活動(dòng)。

5.把轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校工作計(jì)劃，與學(xué)校教育教學(xué)工作和校園建設(shè)一起部署，學(xué)校黨支部協(xié)助抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)教育工作。

七、組織保障

為加強(qiáng)對(duì)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立我?！稗D(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組 長(zhǎng)：XXX（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：XXX（副校長(zhǎng)、支部書(shū)記）成 員：XXX（教務(wù)主任、宣傳委員）XXX（政教主任、組織委員）XXX（團(tuán)委書(shū)記、青年委員）

第二篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境工作方案

深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變

作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神, 進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境,確保中央、省州縣決策部署落到實(shí)處、落地生根，以XXX文件為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)縣委的工作部署和要求,現(xiàn)就我局開(kāi)展為期一年的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)緊主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面落實(shí)縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全州統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議決策部署,按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題, 以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為核心,著力深化統(tǒng)計(jì)改革,著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”，著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健造和發(fā)展、建成幸福美好新XXX提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

二、重大意義和總體要求 作風(fēng)是黨的形象和生命,作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)事業(yè)成敗。縣委縣政府按照省委省政府統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),是建設(shè)幸福美好新XXX的迫切要求,是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要,充分體現(xiàn)了縣委縣政府強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),必將有力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全體干部一定要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省州縣的決策部署上來(lái),以高度的政治自覺(jué)推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展、真正取得實(shí)效。要牢牢把握省州縣的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題,全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力,著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

三、需要解決的重要問(wèn)題

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)的總要求,重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題： 1.著力解決學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題。通過(guò)改造學(xué)習(xí)觀念,糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學(xué)、不愛(ài)學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)”的不良風(fēng)氣,促使機(jī)關(guān)干部端正學(xué)風(fēng),勤奮學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),全力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)千部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,堅(jiān)持在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的客觀性、全面性、對(duì)策建議的針對(duì)性和可操作性,力求做到各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

2.著力解決紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)教育、制度、督查、整治、器懲處等,糾正部分干部職工存在的政令不暢、工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律松弛等問(wèn)題,使機(jī)關(guān)管理規(guī)范、行為規(guī)范、行政規(guī)范。

3.著力解決執(zhí)行不力的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跟蹤督辦、責(zé)任追究等,糾正部分干部職工中存在的缺乏責(zé)任心、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題,增加執(zhí)行力,確?？h委縣政府會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

4.著力解決黨性不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)抓黨性教育、實(shí)踐鍛煉,糾正少數(shù)黨員干部中存在的個(gè)人利益至上、自由主義突出、表率意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,使機(jī)關(guān)黨員干部做到講黨性、重品行、作表率。

5.著力解決宗旨觀念淡薄的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化民本意識(shí)、宗旨觀念,糾正少數(shù)干部中存在的脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,真正樹(shù)立以民為本思想,做到全心全意為人民服務(wù)

6.著力解決形象不好的問(wèn)題。通過(guò)整治少數(shù)干部職工存在的“四難”(門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦)行為,以及服務(wù)上不作為、管理上亂作為,加強(qiáng)個(gè)人文明禮儀修養(yǎng)等,塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風(fēng)清氣正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、禮儀得體的機(jī)關(guān)干部形象

四、注重方法步驟,精心組織推動(dòng)

我單位作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)嚴(yán)格按照省州縣的統(tǒng)一部署推進(jìn),從2018年2月開(kāi)始,至2019年2月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:精心謀劃準(zhǔn)備,全面安排部署(2018年2月 至4月上旬)。成立“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定XXXXX工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù),明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限,督促推動(dòng)抓好落實(shí)。

第二階段:集中查找問(wèn)題,狠抓整改落實(shí)(2018年4月 中旬至2019年1月).重點(diǎn)對(duì)照總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn),對(duì)照本工作方案列舉的需要著力解決的6個(gè)方面突出問(wèn)題和各自査擺出的問(wèn)題,通過(guò)座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式,認(rèn)真査找和梳理存在的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。

第三階段:全面總結(jié)，鞏固提升階段(2019年2月 底)。通過(guò)采取自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、機(jī)關(guān)互評(píng)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)以及第三方評(píng)價(jià)等多種方式,對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評(píng)議，查找存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善措施，不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果。

五、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)XXX同志為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)XXX、副局長(zhǎng)XXXX為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親自抓,局辦公室負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的相關(guān)工作。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,大力推行“一線工作法”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成全縣統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)。

二是加強(qiáng)督查。局機(jī)關(guān)成立日常督查小組,組長(zhǎng)由XXX局長(zhǎng)擔(dān)任,XXX為副組長(zhǎng),人秘股工作人員為成員,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督査情況在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)。并將作風(fēng)建設(shè)、抓落實(shí)納入干部考核的重要內(nèi)容,與干部績(jī)效考掛鉤。

(三)營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度,大力宣傳加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和工作簡(jiǎn)報(bào),積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳我們身邊的先進(jìn)典型事跡,努力營(yíng)造良好的與論氛圍和社會(huì)氛圍。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。要優(yōu)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制注重以實(shí)績(jī)論英雄,堅(jiān)持在抓落實(shí)過(guò)程中考察和識(shí)別干部,對(duì)作風(fēng)好、抓落實(shí)業(yè)績(jī)突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因主觀原因造成工作不落實(shí)的,或因作風(fēng)間題情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,子以嚴(yán)肅處理。

第三篇：所轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案

中共甘肅煤田地質(zhì)研究所委員會(huì) 關(guān)于《深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境

建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各部門(mén)、科室：

現(xiàn)將我所《深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共甘肅煤田地質(zhì)研究所委員會(huì)

2018年4月28日

深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 改善環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)局、公司《深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（甘煤地黨發(fā)?2018?19號(hào)）文件要求，結(jié)合我所實(shí)際，特制訂如下工作方案。

一、重要意義

作風(fēng)是黨的形象和生命，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，我所的作風(fēng)建設(shè)取得了一些成效，但思想觀念、創(chuàng)業(yè)精神、能力素質(zhì)、作風(fēng)方法等方面還有很大差距，特別是消極怠工、得過(guò)且過(guò)、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、慵懶散慢等頑癥痼疾在一些科室、部門(mén)和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴(yán)重影響了我所各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，總書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和總書(shū)記重要指示批示精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，是旗臶鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。各科室、各部門(mén)要從講政治的高度深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)全所實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。各科室、各部門(mén)是我所改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響著全所重大決策部署的落實(shí)，直接關(guān)系到單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，這就需要各部門(mén)、科室進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以切實(shí)有效的舉措和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)，加快推動(dòng)全所轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為抓手，下大氣力妥善解決好廣大職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)大家的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任，進(jìn)一步密切與職工群眾的關(guān)系。各部門(mén)、科室要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)水平，努力向全所干部職工交出一份滿(mǎn)意的答卷。

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前，一些部門(mén)科室和干部職工作風(fēng)漂浮，重形式輕內(nèi)容、重面子輕里子、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效，坐而論道、只說(shuō)不做，甚至弄虛作假，把想法說(shuō)成做法、把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題，都與王三運(yùn)流毒和影響有直接或間接的關(guān)系。堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就是要實(shí)事求是作決策，真抓實(shí)干促落實(shí)，以高度的思想自覺(jué)開(kāi)展好作風(fēng)整頓，促進(jìn)廣大干部職工徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、總體要求

通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力解決影響和制約全所發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)全所經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。自覺(jué)把維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)總書(shū)記的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨。把職工群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，始終把事關(guān)職工群眾切身利益的事情想在前、做在前，急職工之所急、憂職工之所憂、辦職工之所需，真正使發(fā)展成果更多更公平的惠及廣大干部職工。

(三)切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，有效解決部門(mén)科室反映強(qiáng)烈、干部職工反映集中的問(wèn)題，不斷營(yíng)造良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全所轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴(kuò)大改革的受益面，主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，影響和制約全所改革發(fā)展的體制機(jī)制弊端得到有效破除，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

(五)著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)。自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和水平，面對(duì)全所轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，面?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(六)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。按照局、公司工作會(huì)議的整體安排部署，重點(diǎn)圍繞我所八屆四次職代會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展理念，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研立項(xiàng)、內(nèi)部管理、安全質(zhì)量、黨風(fēng)廉政建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于做為，持續(xù)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率轉(zhuǎn)變和動(dòng)力轉(zhuǎn)變，奮力開(kāi)創(chuàng)全所高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三、重點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）著力解決政治上不過(guò)硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題。重點(diǎn)解決在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則上立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗臶不鮮明，貫徹落實(shí)總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神不夠堅(jiān)決有力的問(wèn)題；貫徹執(zhí)行局、公司和我所重大決策部署打折扣搞變通，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題；在大是大非面前態(tài)度曖昧、搞“愛(ài)惜羽毛”、不敢較真碰硬、聽(tīng)之任之的問(wèn)題；履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、一崗雙責(zé)不到位，全面從嚴(yán)治黨寬松軟，領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)“雙重組織生活”不經(jīng)常，先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮不好的問(wèn)題；黨支部建設(shè)軟弱渙散、理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常不主動(dòng)，“三會(huì)一課”流于形式、批評(píng)與自我批評(píng)等組織生活制度不嚴(yán)格、黨員教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)衰減等問(wèn)題。

（二）著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問(wèn)題。重點(diǎn)解決能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，謀劃部署工作生搬硬套、簡(jiǎn)單機(jī)械，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的問(wèn)題；對(duì)本部門(mén)發(fā)展既沒(méi)想法又沒(méi)辦法，工作打不開(kāi)局面，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封的問(wèn)題；研究政策不深不透，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領(lǐng)不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、措施不實(shí)的問(wèn)題。

（三）著力解決履職擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義等問(wèn)題。重點(diǎn)解決對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委省政府、局公司和全所重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門(mén)”、只研究不跟進(jìn)，只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)的問(wèn)題；官僚主義嚴(yán)重，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題臵若罔聞、層層推拖、糊弄應(yīng)付的問(wèn)題；碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)該抓的不抓、該決策的不決策，回避問(wèn)題、推卸責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動(dòng)真碰硬的問(wèn)題；干工作四平八穩(wěn)、得過(guò)且過(guò)，拖拖拉拉、消極應(yīng)付的問(wèn)題。

（四）著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn)題。重點(diǎn)解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，走過(guò)場(chǎng)、走形式，俯下身子傾聽(tīng)職工群眾意見(jiàn)建議少，提不出有效的對(duì)策建議，幫助解決實(shí)際問(wèn)題少的問(wèn)題；對(duì)部門(mén)科室工作安排部署多、督促檢查少，執(zhí)行決策部署消極應(yīng)付、措施不力的問(wèn)題；層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的問(wèn)題；起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn)，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫(huà)瓢”的問(wèn)題；開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)庸俗化、表面化，隔靴搔癢，形式主義嚴(yán)重的問(wèn)題；脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃與幫扶村的實(shí)際結(jié)合不緊密，幫扶工作想法多、行動(dòng)少、不精準(zhǔn)的問(wèn)題。

（五）著力解決工作效率低下、工作紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題。依托本次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)解決各部門(mén)科室工作作風(fēng)飄浮，對(duì)本職工作鉆研不深不透，自我要求不高，責(zé)任心不強(qiáng)，搞工作怕麻煩，寧可不干事，也不想出事，因循守舊，得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題；工作上沒(méi)有遠(yuǎn)大目標(biāo)追求，滿(mǎn)足于完成一般性常規(guī)性工作，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著進(jìn)取意識(shí)，積極主動(dòng)找事情做的情況少，消極被動(dòng)等工作的狀況多，僅滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，不求有功但求無(wú)過(guò)的問(wèn)題；上班期間工作紀(jì)律松懈，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，工作時(shí)間炒股票、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、瀏覽與工作無(wú)關(guān)的娛樂(lè)網(wǎng)頁(yè)等的問(wèn)題。

（六）著力解決慵懶散慢、弄虛作假、落實(shí)不力等問(wèn)題。重點(diǎn)解決對(duì)局、公司決策部署不執(zhí)行或選擇性執(zhí)行，抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，推了就動(dòng)、不推不動(dòng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)該抓的不抓、該決策的不決策；落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)不實(shí)，漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)的問(wèn)題；談心談話制度落實(shí)不到位，對(duì)青年黨員干部職工思想現(xiàn)狀了解不清楚，教育管理不到位，缺乏針對(duì)性的問(wèn)題；

四、工作措施

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，確保問(wèn)題解決見(jiàn)底見(jiàn)效，也要舉一反

三、全面整改，推動(dòng)全所作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改善。

（一）深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治建設(shè)。按照黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)全所作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)肩負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以解決主體責(zé)任落實(shí)不到位、黨建“燈下黑”、黨組織政治功能弱化等問(wèn)題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。

（二）注重破立并舉，進(jìn)一步解放思想。緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅(jiān)決破除因循守舊、消極等待、小進(jìn)則滿(mǎn)、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實(shí)干的意識(shí)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問(wèn)題，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析、一個(gè)一個(gè)整改，切實(shí)把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全所高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

（三）堅(jiān)持唯實(shí)求真，深入調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究貫穿決策和執(zhí)行全過(guò)程，堅(jiān)持抓工作調(diào)研在先，充分發(fā)揮調(diào)研上情下達(dá)、下情上傳、摸清情況、服務(wù)決策的作用。圍繞貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，聚焦廣大職工群眾最急最憂最盼的問(wèn)題，組織力量扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。改進(jìn)調(diào)研方法，深入部門(mén)科室、基層一線和幫扶現(xiàn)場(chǎng)等困難大、矛盾多的地方去，通過(guò)與職工群眾面對(duì)面交流、心與心溝通，真正把情況摸清吃透。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、道實(shí)情，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，不得避實(shí)就虛、回避矛盾，更不得默許、暗示、縱容調(diào)研對(duì)象編假造假，確保調(diào)研情況真實(shí)可靠，實(shí)事求是反映情況。

（四）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育引導(dǎo)廣大干部職工不忘初心、牢記使命，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，善始善終、善作善成。堅(jiān)持在基層第一線、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)和識(shí)別干部，旗臶鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。加強(qiáng)干部政治理論和專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，全面增強(qiáng)工作本領(lǐng)，著力打造敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊(duì)伍。

（五）樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí)，不搞花拳繡腿的形式主義，不求嘩眾取寵的轟動(dòng)效應(yīng)，不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì)議，不發(fā)不解決問(wèn)題的文件，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。靠實(shí)工作責(zé)任，健全責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，制定務(wù)實(shí)管用的措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)，一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化督促檢查，緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)效，直至落實(shí)到位，確保全所各項(xiàng)決策部署落地生根，取得實(shí)效。

（六）堅(jiān)持即知即改，嚴(yán)格落實(shí)“十條規(guī)定”。為扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，各部門(mén)、各科室要嚴(yán)格按照省政府提出的“十條規(guī)定”要求，即“不準(zhǔn)觸碰越過(guò)一條線、不準(zhǔn)推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘、不準(zhǔn)虛化落空一件事、不準(zhǔn)虛報(bào)錯(cuò)報(bào)一個(gè)數(shù)、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待一個(gè)人、不準(zhǔn)隨意違悔一條約、不準(zhǔn)違規(guī)收受一份禮、不準(zhǔn)讓群眾多跑一趟路、不準(zhǔn)干好干壞一個(gè)樣”，將其作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要遵循和準(zhǔn)則，深刻查找自身在這些方面存在的突出問(wèn)題，立行立改，取得實(shí)效。

五、步驟安排

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年2月開(kāi)始，至2019年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：精心謀劃準(zhǔn)備，全面安排部署（2018年2月至4月上旬）。成立所“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，督促推動(dòng)各部門(mén)科室抓好落實(shí)。各部門(mén)科室要堅(jiān)持把思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育貫穿作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終，切實(shí)提高廣大干部對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到所黨委的決策部署上來(lái)，凝聚起轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識(shí)，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動(dòng)自覺(jué)。

第二階段：集中查找問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)（2018年4月中旬至2019年1月）。各部門(mén)科室要重點(diǎn)對(duì)照總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對(duì)照本實(shí)施方案列舉的需要著力解決的6個(gè)方面突出問(wèn)題，聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，深刻汲取折達(dá)公路考勒隧道案例教訓(xùn)，認(rèn)真查找和梳理自身存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全所各部門(mén)、科室開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查，建立健全臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。

第三階段：廣泛開(kāi)展評(píng)議，全面考核總結(jié)（2019年2月）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取部門(mén)科室自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評(píng)議和梳理總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善整改措施，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。本次評(píng)議結(jié)果納入年底部門(mén)科室考核體系，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我所成立作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事科，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。所黨委要履行好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)主體責(zé)任，黨委書(shū)記是“第一責(zé)任人”，對(duì)本次活動(dòng)負(fù)總責(zé)；班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工切實(shí)抓好分管范圍和分管部門(mén)科室的作風(fēng)建設(shè)，有計(jì)劃、按步驟組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)持以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)為全所樹(shù)好標(biāo)桿。要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，對(duì)影響和制約部門(mén)科室發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題，深入細(xì)致研究，謀劃破解之策。各黨支部要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過(guò)層層帶動(dòng)、傳導(dǎo)壓力，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（三）統(tǒng)籌部署推進(jìn)。結(jié)合全黨即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、全國(guó)正在開(kāi)展的“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、我省正在開(kāi)展的“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng)，大力整治解決履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、推動(dòng)落實(shí)不到位等問(wèn)題，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）狠抓整改落實(shí)。所黨委要以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣和決心，按照即知即改、開(kāi)門(mén)整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、推進(jìn)整改、聯(lián)動(dòng)整改的要求，抓好作風(fēng)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和總結(jié)反饋等工作，定期向所黨委匯報(bào)工作進(jìn)展。適時(shí)對(duì)全所活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)責(zé)，直至落實(shí)到位。

（五）注重建章立制。圍繞查擺出的問(wèn)題，要及時(shí)建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)全所現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物和微信等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。既注重宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，教育廣大干部職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、改革創(chuàng)新能力、推動(dòng)落實(shí)能力，又要曝光突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí)，風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。

樹(shù)新大力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、

第四篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于上報(bào)《開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》的報(bào)告

縣衛(wèi)計(jì)局：

現(xiàn)將《關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》報(bào)來(lái)，請(qǐng)審示。

2018年5月5日

2018年5月5日印

深入開(kāi)展

“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

按照縣委縣政府及縣衛(wèi)計(jì)局黨組相關(guān)決定，我xx決定利用一年時(shí)間，深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”），根據(jù)單位實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

黨的十八大以來(lái)，我xx黨支部深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，著力嚴(yán)明黨紀(jì)，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，通過(guò)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展，xx干部紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)和任務(wù)相比，我們的干部隊(duì)伍在思想觀念、擔(dān)當(dāng)精神、能力素質(zhì)、作風(fēng)效能等方面還有很大差距，特別是不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)，弄虛作假、慵懶散慢等作風(fēng)的頑癥痼疾在一些單位和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴(yán)重制約了xx的健康發(fā)展，必須進(jìn)一步提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，以知恥后勇的態(tài)度、刀刃向內(nèi)的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為健康扶貧和建設(shè)健康古浪打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，總書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各地各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和總書(shū)記重要指示批示精神，特別是總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌把作風(fēng)建設(shè)引向深入，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。xx黨支部要從講政治的高度深化思想認(rèn)識(shí)，真正把作風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵學(xué)深悟透，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)活動(dòng)，全面改進(jìn)xx干部作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。作為xx干部職工，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，下大氣力解決廣大群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”、醫(yī)護(hù)人員“收受紅包”等突出問(wèn)題，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任。xx要進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)宗旨，相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)服務(wù)群眾不到位，服務(wù)態(tài)度不端正、服務(wù)表現(xiàn)不熱情等問(wèn)題來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，邊查邊改、立行立改，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力向人民群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前，有些干部中存在作風(fēng)漂 浮，貫徹執(zhí)行上級(jí)決定不力，重形式輕內(nèi)容、重面子輕里子、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效，坐而論道、只說(shuō)不做，工作不落實(shí)、落不實(shí)，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說(shuō)成做法、把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題，都與王三運(yùn)流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響，徹底修復(fù)被污染的政治生態(tài)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就是要實(shí)事求是作決策，真抓實(shí)干促落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開(kāi)展思想和工作作風(fēng)整頓，促進(jìn)干部職工徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是全面整改省市巡視巡察反饋問(wèn)題的必然要求。省市巡視巡查組反饋了巡視我縣意見(jiàn)，指出了巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題切中要害、見(jiàn)人見(jiàn)事，發(fā)人深思、令人警醒，我們每一個(gè)干部職工，必須對(duì)照自己的工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)徹底整改。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源，規(guī)范從醫(yī)、合理收費(fèi)，才能打贏這場(chǎng)解決問(wèn)題、規(guī)范發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)勇氣，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)定整改決心，制定整改措施、建立整改臺(tái)賬，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施，立說(shuō)立行、即知即改，切實(shí)做好健康扶貧工作和“送醫(yī)上門(mén)、送人就醫(yī)”等具體工作，以扎實(shí)的作風(fēng)確保反饋問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回應(yīng)。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要保障。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，面臨著一系列新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，迫切需要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。單位干部職工要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站在事關(guān)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)活動(dòng)的決策部署上來(lái)，使全體干部職工的作風(fēng)得到顯著轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)和醫(yī)療質(zhì)量得到顯著改進(jìn)。

二、總體要求

xx通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，著力解決影響和制約xx醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成有利于醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)xx醫(yī)療事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。xx的每一位干部職工務(wù)必要把維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)總書(shū)記的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正從靈魂深處忠誠(chéng)于黨、維護(hù)核心、追隨領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使“四個(gè)意識(shí)”成為全體干部職工的思想自覺(jué)和行動(dòng)追求。

（二）深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨。每一位醫(yī)務(wù)工作者都要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。始終堅(jiān)持把保障群眾生命健康和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為奮奮斗目標(biāo)，把群眾的衛(wèi)生小事當(dāng)健康大事來(lái)辦，抓住群眾看病難看病貴等最急最憂最怨最盼的問(wèn) 題精準(zhǔn)施策，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，“積小勝為大勝”，使人民群眾的身體健康、精神情操及獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

（三）切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立正確的醫(yī)療衛(wèi)生政績(jī)觀，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商、院商關(guān)系，全面糾正“冷硬推拖”和“慵懶散浮”等突出問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅(jiān)決糾正只說(shuō)不做、弄虛作假、欺上瞞下、貪圖虛名、縮水打折等歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕違反“醫(yī)療衛(wèi)生九不準(zhǔn)”規(guī)定、違規(guī)收費(fèi)、大處方、收受回扣“紅包”等違紀(jì)違規(guī)行為，有效解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

（四）全面激發(fā)改革創(chuàng)新的動(dòng)力活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化醫(yī)改，進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴(kuò)大改革的受益面，主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，影響和制約xx醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端得到有效破除，加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。著力深化醫(yī)改，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)解決政策空轉(zhuǎn)、政策截留、政策異化等“最后一公里”問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大限度便利群眾。

（五）著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)。xx的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力，面對(duì)醫(yī)改發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，面?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在全面查擺解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和干部作風(fēng)建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）著力解決“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不牢，政治站位不高等問(wèn)題。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則上立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、旗幟不夠鮮明的問(wèn)題；對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想認(rèn)識(shí)還不系統(tǒng)、不深入，領(lǐng)會(huì)不深刻，在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距的問(wèn)題；貫徹落實(shí)總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神不夠堅(jiān)決有力，抓工作站位不高、眼界不寬、就事論事的問(wèn)題；xx黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問(wèn)題；政績(jī)觀存在偏差，對(duì)中央和省市縣醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生決策部署打折扣、搞變通，在醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作上，等待觀望、畏首畏尾的問(wèn)題；貫徹執(zhí)行黨中央和省市縣醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生重大決策部署打折變通，在健康扶貧、醫(yī)改、公衛(wèi)等重點(diǎn)工作上本領(lǐng)不強(qiáng)、辦法不多、措施不力，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題。

（二）著力解決醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)等問(wèn)題。重點(diǎn)解決xx“重業(yè)務(wù)輕黨建”，執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)格，黨建責(zé)任壓力傳導(dǎo)和落實(shí)不到位的問(wèn)題；落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)不嚴(yán)格、不規(guī)范，質(zhì)量不高，以平時(shí)的干部職工學(xué)習(xí)代替黨組織活動(dòng)的問(wèn)題；個(gè)別黨員干部對(duì)全面從嚴(yán) 治治黨認(rèn)識(shí)不深刻，研究部署工作不具體，檢查督導(dǎo)圖形式，及時(shí)跟進(jìn)不到位的問(wèn)題；民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，議事決策不規(guī)范，“三重一大”事項(xiàng)醞釀?dòng)懻摬怀浞郑瑳Q策隨意化簡(jiǎn)單化的問(wèn)題；個(gè)別黨員干部對(duì)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開(kāi)展“三比兩促”主題實(shí)踐活動(dòng)重視不足，持續(xù)推進(jìn)力度不夠、效果不明顯的問(wèn)題。

（三）著力解決xx履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題。重點(diǎn)解決個(gè)別干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不擔(dān)當(dāng)，該抓的不抓、該決策的不決策，該拍板的不拍板，踢皮球、打太極，當(dāng)“二傳手”，高接低放，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力的問(wèn)題；掩蓋矛盾，你好我好，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期積累，貽害無(wú)窮的問(wèn)題；官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)置若罔聞、層層推拖、糊弄應(yīng)付的問(wèn)題；碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，“寧可不干事、以求不出事”的問(wèn)題；在會(huì)上信誓旦旦表忠誠(chéng)，會(huì)下慢慢騰騰不行動(dòng)，干工作四平八穩(wěn)、得過(guò)且過(guò)，拖拖拉拉、消極應(yīng)付的問(wèn)題；習(xí)慣當(dāng)“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為的問(wèn)題。

（四）著力解決xx行政效能低下、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。重點(diǎn)解決深化醫(yī)改的集成性、協(xié)同性不夠，相關(guān)改革舉措配套銜接不到位，以各種理由簡(jiǎn)政放權(quán)不夠徹底，放責(zé)不放權(quán)、放虛不放實(shí)，衛(wèi)生計(jì)生行政審批項(xiàng)目多、審批方式不夠優(yōu)化，以及行政審批中互為前置條件，重大事項(xiàng)審批要件多、環(huán)節(jié)繁、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。

（五）著力解決xx熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn) 題。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作不積極不主動(dòng)，滿(mǎn)足于被動(dòng)應(yīng)付，層層重復(fù)開(kāi)會(huì)，逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，用文件貫徹文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件簡(jiǎn)報(bào)和會(huì)議過(guò)長(zhǎng)過(guò)多的問(wèn)題；工作不重實(shí)效重包裝，把精力放在虛于應(yīng)付、謊報(bào)情況、虛報(bào)數(shù)字、夸大成績(jī)、掩蓋問(wèn)題、編造經(jīng)驗(yàn)、材料美化、填表造冊(cè)上，搞“材料出政績(jī)”“數(shù)字出政績(jī)”的醫(yī)療行業(yè)問(wèn)題。

（六）著力解決聯(lián)系群眾不密切，為民服務(wù)不用心不到位等問(wèn)題。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念不強(qiáng)，作決策、辦事情不以患者需求為第一需求、群眾利益為根本利益，關(guān)心群眾、服務(wù)患者不到位的問(wèn)題；與患者面對(duì)面交流少，幫助患者解決具體困難少的問(wèn)題；服務(wù)患者臉熱心冷，只微笑不辦事的問(wèn)題；辦事折騰患者，效率不高，不必要的程序、關(guān)卡過(guò)多，患者“多頭跑”“事難辦”“來(lái)回奔波”的問(wèn)題；

（七）著力解決xx能力不足、視野不寬、專(zhuān)業(yè)不精、措施不實(shí)等問(wèn)題。重點(diǎn)解決xx醫(yī)護(hù)人員能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，謀劃部署工作簡(jiǎn)單機(jī)械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的問(wèn)題；對(duì)xx發(fā)展既沒(méi)想法又沒(méi)辦法，工作打不開(kāi)局面，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封的問(wèn)題。

（八）著力解決xx履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題。重點(diǎn)解決xx民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格，議事決策不規(guī)范，“三重一大”事項(xiàng)醞釀?dòng)懻摬怀浞?，決策隨意化簡(jiǎn)單化的問(wèn)題；部分班子成員不主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩新常態(tài)，“一崗雙責(zé)”和廉潔從政的表率 作用發(fā)揮不充分，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不聞不問(wèn)，對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題不及時(shí)咬耳扯袖；醫(yī)護(hù)人員廉政教育抓的不緊，開(kāi)展警示教育、廉政約談走過(guò)場(chǎng)、圖形式，責(zé)任傳導(dǎo)不足，壓力傳遞不夠，“四種形態(tài)”實(shí)踐運(yùn)用不到位，黨員干部的日常監(jiān)督管理寬松軟的問(wèn)題；履行管黨治黨主體責(zé)任做表面文章多、真抓實(shí)抓少，上緊下松、壓力遞減、“上熱中溫下冷”的問(wèn)題；重醫(yī)療業(yè)務(wù)輕黨建，黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，個(gè)別黨員干部日常教育管理監(jiān)督抓的不嚴(yán)格；監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”有差距，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于寬、失之于軟，壓力責(zé)任傳導(dǎo)逐級(jí)衰減的問(wèn)題。

四、工作措施

針對(duì)xx作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，確保問(wèn)題解決見(jiàn)底見(jiàn)效，也要舉一反

三、全面整改，推動(dòng)xx事業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改善。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。按照黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)xx作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以行業(yè)作風(fēng)促行業(yè)發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。深入學(xué)習(xí)總書(shū)記視察甘肅作出的“八個(gè)著力”重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省、全市、全縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話精神，做到真懂、真信、真用，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。

（二）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，善始善終、善作善成。健全責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，制定務(wù)實(shí)管用的措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)，一抓到底、抓出成效。

（三）嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，加強(qiáng)基層黨建。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)用權(quán)監(jiān)督，提高班子決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。“三重一大”一律進(jìn)行“三性”論證，做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

（四）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，抓好作風(fēng)建設(shè)。盯緊“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，特別在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一次嚴(yán)查一次，堅(jiān)決剎住弄虛作假、縮水打折等歪風(fēng)邪氣。深刻汲取臨夏州東鄉(xiāng)縣折達(dá)公路質(zhì)量問(wèn)題和鄭宗秀錯(cuò)誤問(wèn)題的教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找整改工作責(zé)任、監(jiān)督管理、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)決徹底整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)從制度機(jī)制上規(guī)范各項(xiàng)工作。

（五）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入調(diào)查研究。深入各衛(wèi)生服務(wù)站調(diào)查研究，貫穿決策和執(zhí)行全過(guò)程，堅(jiān)持抓工作調(diào)研在先，充 分發(fā)揮調(diào)研上情下達(dá)、下情上傳、摸清情況、服務(wù)決策的作用。圍繞貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署，聚焦看病難看病貴等人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)研找到一些破解問(wèn)題的辦法。改進(jìn)調(diào)研方法，多到困難大、矛盾多的醫(yī)院去，多到情況復(fù)雜、患者意見(jiàn)多的地方去，多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的醫(yī)院去，通過(guò)與醫(yī)護(hù)人員和疾病患者面對(duì)面交流、心與心溝通，真正把各方面情況摸清吃透。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、道實(shí)情，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，不得設(shè)計(jì)所謂“經(jīng)典調(diào)研線路”，更不得默許、暗示、縱容調(diào)研對(duì)象編假造假，確保調(diào)研情況真實(shí)可靠，實(shí)事求是反映醫(yī)改情況。

（六）提高服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)“六個(gè)一視同仁”，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”四項(xiàng)改革，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。進(jìn)一步健全完善權(quán)力清單制度，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范依法行政行為，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場(chǎng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)xx持續(xù)健康發(fā)展。

（七）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。引導(dǎo)廣大干部緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念，堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、破立并舉，堅(jiān)決破除因循守舊、小進(jìn)則滿(mǎn)、坐而論道的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實(shí)干的意識(shí)，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展思路和工作舉措等方面存在的突出問(wèn)題。

（八）堅(jiān)持人民至上，立行服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立以人民衛(wèi)生健康為xx的發(fā)展思想，想群眾之所想，急患者之所急，作決策、想問(wèn)題、辦事情都要站在病患群眾立場(chǎng)，切實(shí)將惠及群眾的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，少講“不能辦”，多想“如何辦”，確保群眾工作抓實(shí)見(jiàn)效。一切關(guān)系病患群眾的事，說(shuō)了算、定了干、馬上辦，干就干好、干就干成，扎扎實(shí)實(shí)把為民利民之事干到位、做到家。強(qiáng)化服務(wù)保障，真正讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

（九）樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí)，不搞花拳繡腿的形式主義，不求嘩眾取寵的轟動(dòng)效應(yīng)，不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì)議，不發(fā)不解決問(wèn)題的文件，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。xx領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)的責(zé)任牢牢扛在肩上，既要當(dāng)好“設(shè)計(jì)主任”，更要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，既要謀大局、抓大事，更要抓好涉及病患群眾切身利益的具體事，敢擔(dān)當(dāng)、敢批評(píng)，立于不敗之地調(diào)動(dòng)各種資源、激發(fā)干事熱情，能打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢啃硬骨頭，以身作則扛起責(zé)任，發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（十）突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持xx內(nèi)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序，深入推進(jìn)“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大集中整治和督查力度。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小抓預(yù)防，防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，努力形成不 敢腐、不能腐、不想腐的氛圍和體制機(jī)制。

五、步驟安排

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年5月開(kāi)始，至2019年5月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：精心謀劃準(zhǔn)備，全面安排部署（2018年5月上旬至五月中旬）。成立作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，督促推動(dòng)各衛(wèi)生計(jì)生單位抓好落實(shí)。

第二階段：集中查找問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)（2018年5月下旬至2019年4月）。重點(diǎn)對(duì)照總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和新華社文章列舉的形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對(duì)照本實(shí)施方案列舉的需要著力解決的10個(gè)方面突出問(wèn)題，聯(lián)系xx實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等方式，認(rèn)真查找和梳理xx存在的突出問(wèn)題，建立詳細(xì)的問(wèn)題整改臺(tái)賬。建立臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)存在的問(wèn)題提出切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，做到問(wèn)題解決無(wú)遺漏、整改推進(jìn)無(wú)死角，堅(jiān)決全面徹底整改到位。

第三階段：廣泛開(kāi)展評(píng)議，全面考核總結(jié)（2019年5月）。xx作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取自查自評(píng)、社會(huì)評(píng)議、單位互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)以及第三方評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)議結(jié)果納入政績(jī)考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確班子成員的主要職責(zé)任務(wù)，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的安排部署、跟蹤督導(dǎo)、資料收集整理等具體工作。

（二）堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，涉及到單位各方面，既有共性要求，也有個(gè)性重點(diǎn)。xx領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以上率下，自覺(jué)當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)為全體職工樹(shù)起標(biāo)桿。

（三）注重建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各衛(wèi)生服務(wù)站及全體干部職工要圍繞查擺出的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)xx已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)形成科學(xué)完備、務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)、有利于發(fā)展的制度體系。

（四）加輿論宣傳，典型引領(lǐng)示范。xx要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺(tái)，全方位、多層次對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。既注意宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，教育廣大干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究能力、改革創(chuàng)新能力、群眾工作能力、推動(dòng)落實(shí)能力，又要曝光突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí)，大力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。

（五）嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。xx要切實(shí)加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、線索具體的問(wèn)題直查快辦，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題堅(jiān)決糾正、問(wèn)責(zé)到人，絕不姑息遷就。實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)作風(fēng)方面的問(wèn)題、破壞環(huán)境方面的問(wèn)題，不論涉及到哪個(gè)干部，堅(jiān)決做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決處理，決不手軟。特別是對(duì)中央和省委、市委、縣委三令五申強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)依然我行我素的人和事，對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的個(gè)人，要從嚴(yán)從快從重問(wèn)責(zé)處理，真正起到問(wèn)責(zé)一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。加大通報(bào)曝光力度，對(duì)嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的典型案件，及時(shí)通報(bào)曝光，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。

附件：作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組附件：

開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為全面貫徹落實(shí)縣委縣政府開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作要求，確保我xx各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)xx黨支部研究，決定成立開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將組成人員名單公布如下：

2018年5月5日印發(fā)

第五篇：轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年

MM鄉(xiāng)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建

設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹十九大和十九屆系列全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神，推動(dòng)全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境，確保省、市、縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，根據(jù)省市縣關(guān)于深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)要求，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是黨的形象和生命，攸關(guān)事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的精神鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等主題活動(dòng)，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)效性不斷提升，黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)都有了明顯的改觀。但與黨的要求和群眾的期望、承擔(dān)的歷史使命相比，全鄉(xiāng)黨員干部在思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、吃苦實(shí)干、嚴(yán)格自律等方面還有很大的差距，特別是不作為、不盡責(zé)，慢作為、亂作為，弄虛作假、慵懶散漫拖推等作風(fēng)的頑疾在一些村和干部身上表現(xiàn)還比較突出，嚴(yán)重制約全鄉(xiāng)的發(fā)展，必須進(jìn)一步提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，持續(xù)用力、久久為功抓作風(fēng)，以知恥后勇的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、刮骨療傷的決心徹底祛除作風(fēng)積弊，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供作風(fēng)保障。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，總書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)多次作出重要指示批示，要求各級(jí)都要擺擺表現(xiàn)、找找差距，抓住主要矛盾，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地整改。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和總書(shū)記重要指示批示精神，以永遠(yuǎn)在路上的決心鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，是全面落實(shí)黨中央決策部署、同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，是確保總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神落地生根的重要保障。全鄉(xiāng)上下要從講政治的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求。當(dāng)前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)正處在滾石上山、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一支作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)肯干的干部隊(duì)伍。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面修復(fù)政治生態(tài)和自然生態(tài)，切實(shí)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證。全鄉(xiāng)廣大黨員干部是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的中堅(jiān)力量，其作風(fēng)建設(shè)的成效直接影響中央和省、市、縣重大決策部署的落實(shí)成效，直接影響全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程，唯有鍥而不舍改進(jìn)干部作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，就需要全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以切實(shí)有效的舉措和“釘釘子”精神抓好工作落實(shí)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的現(xiàn)實(shí)需要。鞏固黨的執(zhí)政地位，最根本的是要有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些黨員干部庸、懶、散、慢、混、拖、卡等作風(fēng)頑疾依舊沒(méi)有得到徹底解決，不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，特別是個(gè)別黨員干部職工參與賭博的問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生，社會(huì)各界和廣大群眾意見(jiàn)很大，必須痛下決心，出重拳、動(dòng)真格及時(shí)堅(jiān)決加以解決。只有從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，下大氣力解決廣大群眾深?lèi)和唇^、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)和信任，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，才能凝聚起各方面力量。全鄉(xiāng)黨員干部要站在筑牢黨的執(zhí)政之基的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量和水平，努力向全鄉(xiāng)人民群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境，是堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響的具體舉措。目前，一些鄉(xiāng)村干部作風(fēng)漂浮，重形式輕內(nèi)容、重過(guò)場(chǎng)輕實(shí)效，坐而論道、只說(shuō)不做，甚至欺上瞞下、弄虛作假，把想法說(shuō)成做法、把開(kāi)會(huì)視為落實(shí)、把發(fā)了文件當(dāng)作已經(jīng)完成任務(wù)等問(wèn)題，都與王三運(yùn)流毒和影響有著直接或間接的關(guān)系。全鄉(xiāng)上下要堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)流毒和影響，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，實(shí)事求是作決策，真抓實(shí)干促落實(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開(kāi)展思想和工作作風(fēng)整頓，促進(jìn)廣大黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

二、總體要求

通過(guò)深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，使全鄉(xiāng)廣大干部思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和工作質(zhì)量得到明顯提升，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷形成有利于發(fā)展的良好環(huán)境，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)把維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為明確政治準(zhǔn)則和根本政治要求，切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正從靈魂深處忠誠(chéng)于黨、維護(hù)核心、追隨領(lǐng)袖，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以思想的解放、認(rèn)識(shí)的提升，促進(jìn)工作的推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步提升服務(wù)水平。深入踐行為民服務(wù)的根本宗旨，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，急群眾之所急、想群眾之所想、憂群眾之所憂、辦群眾之所需。積極推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、高效行政，切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)廣大干部促發(fā)展、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境的能力和水平，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平，為群眾提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，努力形成人人參與發(fā)展、人人服務(wù)發(fā)展、人人促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，全面糾正“冷硬推拖”等不正之風(fēng)和特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”等違紀(jì)違規(guī)行為，徹底根除不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、慢、混、拖、卡”等作風(fēng)頑疾，有效解決群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)全面深化改革，進(jìn)一步拓展改革的廣度和深度，不斷擴(kuò)大改革的受益面，力促主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，有效破除影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，加速釋放改革動(dòng)力和創(chuàng)新活力。著力深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。

（五）進(jìn)一步提高執(zhí)行能力。著力鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，不斷提升謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、破解難題、促進(jìn)落實(shí)的能力和魄力，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾敢于迎難而上、攻堅(jiān)克難，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ鎸?duì)各種歪風(fēng)邪氣敢于較真、敢抓敢管，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，定了就干、說(shuō)了就算，善始善終、善作善成，全力推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。始終以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁持之以恒抓落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作?？繉?shí)工作責(zé)任，健全責(zé)任落實(shí)體系，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，制定務(wù)實(shí)管用的措施，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)分解、逐件落實(shí)，一抓到底、抓出成效。強(qiáng)化督促檢查，緊盯不落實(shí)、落不實(shí)的人和事跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

要按照省、市、縣開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的部署要求，把深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，與常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與鞏固提升“三查三治”“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果相結(jié)合，與推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作相結(jié)合，在全面查擺解決作風(fēng)建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)聚焦解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）聚焦責(zé)任落實(shí)，著力解決政治上不過(guò)硬、履行主體責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決在維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則上立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、旗幟不夠鮮明，貫徹落實(shí)總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神不夠堅(jiān)決有力，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則不夠到位的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決在大是大非面前態(tài)度曖昧、不敢較真碰硬、聽(tīng)之任之的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決不講政治、不講原則，貫徹執(zhí)行中央和省市縣及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府重大決策部署打折扣、搞變通，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決全面從嚴(yán)治黨寬松軟、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織軟弱渙散、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)淡漠、教育監(jiān)督管理缺失、壓力責(zé)任向“最后一公里”傳導(dǎo)逐級(jí)衰減以及扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的問(wèn)題。

（二）聚焦素質(zhì)提升，著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)意識(shí)淡化、學(xué)習(xí)熱情退化、學(xué)習(xí)能力弱化，學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走形式，對(duì)黨的新理論、新要求不熟悉，對(duì)新形勢(shì)、新情況不掌握，以學(xué)促用效果不明顯的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決能力與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，謀劃部署工作生搬硬套、簡(jiǎn)單機(jī)械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對(duì)性、操作性和實(shí)效性的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決只考慮個(gè)人利益，服從服務(wù)全鄉(xiāng)發(fā)展的大局觀念不強(qiáng)，對(duì)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)等新任務(wù)不研究、不適應(yīng)的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決進(jìn)取精神不強(qiáng)，缺乏改革創(chuàng)新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封，對(duì)本鄉(xiāng)、本村發(fā)展既沒(méi)想法又沒(méi)辦法，重點(diǎn)工作打不開(kāi)局面的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決研究政策不深不透，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，本領(lǐng)不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)不精、底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準(zhǔn)、措施不實(shí)的問(wèn)題。

（三）聚焦履職盡責(zé)，著力解決擔(dān)當(dāng)不夠、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門(mén)”、只研究不跟進(jìn)，只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力，對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不辦理，或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，或辦理結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，造成不良影響和后果的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)各方和基層群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應(yīng)付，對(duì)依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)，該辦不辦、急事慢辦，“官架子”十足、“官老爺”氣息濃重的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重，利益固化，不認(rèn)真履行管理職責(zé)，對(duì)本鄉(xiāng)、所包村存在的突出問(wèn)題，不深入研究，不認(rèn)真解決，甚至把公共資源異化為內(nèi)部“福利”的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決工作不積極、不主動(dòng)，推進(jìn)工作中碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，缺乏啃“硬骨頭”精神，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當(dāng)“太平官”的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決奉行好人主義，遇事明哲保身，缺乏較真精神，不愿動(dòng)真碰硬，干工作四平八穩(wěn)、得過(guò)且過(guò)，拖拖拉拉、消極應(yīng)付，不見(jiàn)“文件”不辦事，不見(jiàn)“批示”不落實(shí)的問(wèn)題；

6.重點(diǎn)解決不深入基層一線調(diào)查研究，對(duì)群眾的困難漠不關(guān)心、被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題能解決而不及時(shí)解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不妥善處理和解決，致使矛盾激化，造成工作被動(dòng)甚至重大損失的問(wèn)題。

（四）聚焦形式主義，著力解決熱衷于搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決搞形式主義，工作空喊口號(hào)、只說(shuō)不干，不出力、怕?lián)?zé)，推進(jìn)工作“?；^”“踢皮球”的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)成“秀場(chǎng)”，把矛盾問(wèn)題上交、選擇性作為的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿(mǎn)意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決起草文件照抄照搬照轉(zhuǎn)，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫(huà)瓢”，不重實(shí)效重包裝，把精力放在材料美化、填表造冊(cè)、數(shù)字造假上，搞“材料出政績(jī)”“數(shù)字出政績(jī)”的問(wèn)題；

5.重點(diǎn)解決層層重復(fù)開(kāi)會(huì)、缺乏統(tǒng)籌安排，以文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議有所反彈的問(wèn)題。

（五）聚焦工作落實(shí)，著力解決陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散慢、落實(shí)不力等問(wèn)題

1.重點(diǎn)解決對(duì)上級(jí)決策部署不執(zhí)行或搞選擇性執(zhí)行，政策空轉(zhuǎn)、截留，“最后一公里”阻塞卡殼，政策懸在空中、落不到地的問(wèn)題；

2.重點(diǎn)解決組織紀(jì)律渙散，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)該請(qǐng)示的不請(qǐng)示、該報(bào)告的不報(bào)告，不講規(guī)矩、不守制度的問(wèn)題；

3.重點(diǎn)解決對(duì)上陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套、背后一套，謊報(bào)情況、虛報(bào)數(shù)字、夸大成績(jī)、編造經(jīng)驗(yàn)、隱瞞實(shí)情的問(wèn)題；

4.重點(diǎn)解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，抓工作的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，庸政懶政怠政，一推一動(dòng)、不推不動(dòng)，違章建筑、賭博、封建迷信整治不力，群眾關(guān)切的民生工程久拖不決，扶貧項(xiàng)目實(shí)施包裝注水、偷工減料、克扣截留、暗箱操作的問(wèn)題。

四、工作措施

針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，既要精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，確保整改扎實(shí)見(jiàn)效、問(wèn)題得到解決，也要舉一反

三、建章立制，推動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)明顯改善。

（一）突出學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，健全完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極謀劃開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步提高政治站位，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全面規(guī)范運(yùn)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所，大力宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高基層干部群眾思想政治素質(zhì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以解決主體責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、基層黨組織政治功能弱化等問(wèn)題為突破口，層層傳導(dǎo)壓力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨性強(qiáng)作風(fēng)，以作風(fēng)促發(fā)展。具體由鄉(xiāng)黨建辦牽頭，督促指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村和機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，努力提升能力素質(zhì)和服務(wù)水平。特別要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)講習(xí)所運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)深入開(kāi)展精神扶貧“十大工程”，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。

（二）突出解放思想，崇尚創(chuàng)新實(shí)干。以緊跟新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、貫徹新理念為主題，結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放40周年活動(dòng)，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展一次解放思想、改革創(chuàng)新大討論。堅(jiān)持破除因循守舊思想、樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，破除消極等待思想、樹(shù)立搶抓機(jī)遇意識(shí)，破除小進(jìn)則滿(mǎn)思想、樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，破除畏首畏尾思想、樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，破除狹隘封閉思想、樹(shù)立包容合作意識(shí)，破除急于求成思想、樹(shù)立蹄疾步穩(wěn)意識(shí)，破除坐而論道思想、樹(shù)立真抓實(shí)干意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大干部不準(zhǔn)觸碰越過(guò)一條線、不準(zhǔn)推脫分內(nèi)一絲責(zé)、不準(zhǔn)拖延超時(shí)一分鐘、不準(zhǔn)虛化落空一件事、不準(zhǔn)虛報(bào)假報(bào)一個(gè)數(shù)、不準(zhǔn)粗暴對(duì)待一個(gè)人、不準(zhǔn)隨意違悔一條約、不準(zhǔn)勞民多跑一趟路、不準(zhǔn)違規(guī)收受一份禮、不準(zhǔn)干好干壞一個(gè)樣。在全縣范圍開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，“跳出MM看MM”，從傳統(tǒng)觀念束縛中走出來(lái)，從陳舊的條條框框中走出來(lái)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導(dǎo)新發(fā)展，用新辦法解決新問(wèn)題，用新行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)新局面。具體由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，結(jié)合全市“五對(duì)標(biāo)五查看”解放思想大討論活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，盡快研究制定全縣解放思想大討論活動(dòng)方案，統(tǒng)籌開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

（三）突出為民務(wù)實(shí)，改進(jìn)調(diào)查研究。圍繞貫徹黨的十九大精神和各項(xiàng)重大決策部署，組織開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)研活動(dòng)，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要緊緊圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶頭示范、以上率下，把主要精力放在調(diào)查研究、解決問(wèn)題上，聚焦當(dāng)前春耕生產(chǎn)、貧困群眾增收、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和特色產(chǎn)業(yè)培育等問(wèn)題，集中開(kāi)展2個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，形成一批對(duì)工作指導(dǎo)有力、有前瞻性的高質(zhì)量調(diào)研成果，解決一些群眾長(zhǎng)期所需所盼及影響生產(chǎn)生活的民生問(wèn)題。要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)研方法，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，多到自然條件差、工作基礎(chǔ)差的地方去，每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于90天，真正把各方面情況摸清吃透?？h委辦公室、縣委督查室要嚴(yán)格按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究、提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》《中共MM縣委常委會(huì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》要求，對(duì)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)提出具體意見(jiàn)，跟進(jìn)督查抓好落實(shí)。

（四）突出開(kāi)門(mén)整改，提高工作實(shí)效。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和整治內(nèi)容，深入查擺存在的突出問(wèn)題，不得避實(shí)就虛、回避矛盾，把問(wèn)題找全、找深、找透，一條一條梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)分析、一個(gè)一個(gè)整改。提高問(wèn)題整改群眾參與度，采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)走訪、專(zhuān)題調(diào)研、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)通專(zhuān)線電話和在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)“黨群心連心”“政民零距離”等欄目的辦法，通過(guò)情況通報(bào)、公示等形式，激發(fā)群眾參與監(jiān)督熱情，使查找問(wèn)題和整改落實(shí)始終敞開(kāi)大門(mén)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的新改變、新成效、新氣象。具體由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，縣紀(jì)委、縣委農(nóng)工部（縣扶貧辦）、縣審計(jì)局以及縣委各部門(mén)、縣政府工作部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)黨的十八大以來(lái)各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)工作的通知》要求，對(duì)中央和省、市巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)督查、檢查、抽查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全面排查梳理，對(duì)照10個(gè)方面的重點(diǎn)整改內(nèi)容，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，抓緊梳理問(wèn)題清單，建立問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)整改不徹底，整改任務(wù)沒(méi)有完成的，集中時(shí)間和力量進(jìn)行攻堅(jiān)，確保堅(jiān)決徹底按期完成整改工作。

（五）突出服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把深入推進(jìn)“放管服”改革作為優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，加快推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革，全面推進(jìn)行政審批制度改革、并聯(lián)審批制度改革、商事制度改革、綜合執(zhí)法改革、收費(fèi)清理改革、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等各項(xiàng)工作，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。建立健全政府部門(mén)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政的要求，健全完善、全面落實(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系“正負(fù)面清單”，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，有效保障市場(chǎng)主體依法有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體由縣深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣政務(wù)服務(wù)中心、縣編辦等部門(mén)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革和行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)管理改革組、商事制度改革組、教科體改革組、文化旅游改革組、衛(wèi)生計(jì)生改革組、法制組等9個(gè)工作組加快改革進(jìn)度，確保取得實(shí)效。

（六）突出嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把擔(dān)當(dāng)精神擺在更加突出的位置，加強(qiáng)干部政治理論和業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，以嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，著力打造敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部隊(duì)伍。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在改革發(fā)展的第一線、脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)、識(shí)別、遴選干部。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作隊(duì)和到村任職第一書(shū)記的管理使用，大力推廣鄉(xiāng)村干部駐村代辦工作辦法，切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中錘煉干部作風(fēng)。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。具體由縣委組織部牽頭，進(jìn)一步修訂完善縣管領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定“好班子”、“一般班子”和“差班子”，根據(jù)考核結(jié)果任用干部，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制的導(dǎo)向作用。

（七）突出正面引領(lǐng)，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)。在縣電視臺(tái)、中國(guó)MM網(wǎng)、MM縣人民政府網(wǎng)等媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，發(fā)現(xiàn)挖掘好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型，大力宣傳新形象、釋放正能量，用身邊人、身邊事教育引領(lǐng)廣大黨員干部，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。具體由縣委宣傳部牽頭，制定《縣屬媒體抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)工作方案》，協(xié)調(diào)指導(dǎo)縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)MM網(wǎng)、MM縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)設(shè)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)“一把手” 在“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄“走在前”欄目談措施、談體會(huì)，發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。

（八）突出通報(bào)問(wèn)責(zé)，形成強(qiáng)大震懾。切實(shí)加大通報(bào)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、線索具體的問(wèn)題直查快辦，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題務(wù)求問(wèn)責(zé)到人。特別是對(duì)中央和省、市、縣委三令五申強(qiáng)調(diào)的事項(xiàng)依然我行我素的人和事，對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、影響惡劣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，從嚴(yán)從快從重問(wèn)責(zé)處理，絕不姑息遷就。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，定期在縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)MM網(wǎng)、MM縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄公開(kāi)曝光。被中央或省、市巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在通報(bào)曝光并嚴(yán)厲追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)主要責(zé)任人在縣級(jí)“說(shuō)清楚”欄目公開(kāi)表態(tài)發(fā)言，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)和曝光形成強(qiáng)大震懾。具體由縣紀(jì)委牽頭，縣委宣傳部、縣委督查室、縣政府督查室配合，加大通報(bào)曝光力度，做到一檢查一通報(bào)、一問(wèn)題一剖析、一案例一曝光，倒逼各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境。

（九）突出抓常抓長(zhǎng)，完善規(guī)章制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，確保問(wèn)題整改和建章立制同步推進(jìn)。圍繞查擺出的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，靠實(shí)整改責(zé)任，做到即知即改、立行立改。結(jié)合整改落實(shí)情況，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認(rèn)真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過(guò)制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

五、步驟安排

作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)從2018年4月開(kāi)始，至2019年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）謀劃部署階段（2018年4月）。召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，制定《MM縣深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全縣推進(jìn)會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工、工作措施和完成時(shí)限，督促推動(dòng)各成員單位抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要做好思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)教育宣傳工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議，切實(shí)提高廣大干部對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署上來(lái)，凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識(shí)，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動(dòng)自覺(jué)。

（二）問(wèn)題查擺整改階段（2018年5月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)照總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示和形式主義、官僚主義的10種新表現(xiàn)，對(duì)照本實(shí)施方案列舉的需要著力解決6個(gè)方面突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論、深入調(diào)研、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話等方式，認(rèn)真查找和梳理存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況和整改落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)督查，建立健全臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題整改。

（三）考評(píng)總結(jié)階段（2019年1月至2月）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取單位自評(píng)、機(jī)關(guān)互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境滿(mǎn)意度情況進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)議結(jié)果納入縣管領(lǐng)導(dǎo)班子考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從“兩代表一委員”以及各類(lèi)企事業(yè)單位中聘任作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)監(jiān)督員，參與明查暗訪和監(jiān)督評(píng)議，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2019年12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并書(shū)面報(bào)告縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年2月召開(kāi)全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，安排部署鞏固提升任務(wù)。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣直機(jī)關(guān)工委，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，縣委副書(shū)記擔(dān)任辦公室主任，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、考核評(píng)價(jià)、宣傳報(bào)道五個(gè)小組。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要認(rèn)真履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企事業(yè)單位要參照組建專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)人員組織及職責(zé)任務(wù)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本行業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，緊密結(jié)合工作實(shí)際，精心謀劃安排部署，有計(jì)劃、按步驟、分層次組織實(shí)施，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持以上率下?？h委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)為全縣樹(shù)起標(biāo)桿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去，在帶頭自覺(jué)糾正自身存在問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真抓好所管理黨員干部的整改工作?？h直各部門(mén)要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境中帶好頭，通過(guò)層層帶動(dòng)、傳導(dǎo)壓力，全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。

（四）統(tǒng)籌部署推進(jìn)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng)和“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中開(kāi)展干部職工參與違章建筑賭博封建迷信專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)溝通銜接，形成整體合力，綜合發(fā)力攻堅(jiān)作風(fēng)頑疾，大力整治解決履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、推動(dòng)落實(shí)不到位等問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。