第一篇：全區2013年紀檢監察指導要點

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅決懲治腐敗，建設廉潔政治，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持反腐倡廉與服務發展相融合、糾風治亂與執紀為民相統一、堅決懲治和有效預防相促進，著力加強黨的紀律建設、作風建設、反腐倡廉建設和紀檢監察干部隊伍建設，為加快“三大”建設提供有力保證。

二、主要任務和措施

（一）以嚴明黨的政治紀律為重點，著力加強紀律建設。

1.全力保障黨的紀律執行。深入開展黨章學習教育活動，把學習黨章列入干部教育培訓的主體課程，作為干部考核評價的重要內容，促使廣大黨員認真學習黨章、自覺遵守黨章。深入開展黨的政治紀律教育，加強對違反紀律行為的監督檢查，切實執行“三個決不允許”：決不允許公開發表同中央決定相違背的言論，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，堅決維護黨的集中統一。

2.全力推動重大決策部署落實。緊扣區委“一四八”奮斗目標，加強對“一條主線五個體系”各項工作落實情況的監督檢查，嚴肅查處在貫徹執行重大決策部署中打折扣、做選擇、搞變通的行為，確保低丘緩坡綜合開發利用、“三改一拆”、區劃調整、村級組織換屆、“美麗鄉村”建設等重要工作順利推進。組織開展“兩進兩促創示范”活動，積極推動廉政建設進項目促規范、效能建設進項目促進度，深入治理工程建設領域突出問題，創建優廉示范工程。加強執法檔案數據庫建設，嚴格執行重點工作績效公示和重點建設項目效能臺帳制度，加大對工作推動不力的問責力度。

（二）以密切聯系群眾為重點，著力加強作風建設。

1.切實改進干部作風。在全區廣大黨員干部中組織開展以“三比三看做表率”為主要內容的“作風建設優化年”活動，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推進作風建設。一是突出群眾路線主題教育。深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，鞏固和深化“進村入企”大走訪活動成果，認真落實領導干部定期下訪約訪、對口聯系、蹲點調研、現場辦公等制度，全面推行“一線工作法”，集中梳理和化解存在的熱點難點問題，以實實在在的成效取信于民。二是落實改進作風各項規定。把監督檢查中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”以及市委、區委實施辦法的執行情況作為經常性工作來抓，并把執行情況納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部作風狀況評價的重要內容，作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、選拔任用的重要依據。三是解決作風方面突出問題。大力改進文風會風話風，切實精簡文件簡報和會議活動，倡導推行少開會、開短會，講真話、講短話，少發文、發短文。嚴格執行厲行節約各項規定，從嚴控制黨政機關樓堂館所建設，堅決制止超標準豪華裝修，鞏固和深化公務用車問題專項治理成果，嚴肅整治公款大吃大喝、公款旅游等行為，全力把“三公”經費壓下來。鞏固清理評比達標表彰活動和慶典研討會論壇過多過濫、“小金庫”等專項治理成果，規范博覽會（展會）舉辦行為。

2.強力打造“效率”。以治理“庸懶散奢”等突出問題為重點，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為等行為。一是優化經濟發展環境。深化工業園區效能監察站平臺建設，重點開展涉工部門考核評議活動，對全區涉工部門中層干部進行民主測評，強化評議結果運用，著力提升工作效率，增強服務意識。針對企業“融資難、驗收難、用工難”問題，開展進企業解難題活動，建立難題破解長效機制，嚴格執行企業檢查備案制度，進一步規范涉企行為。二是深化行政審批制度改革。扎實推進行政審批“四減少”改革，以推行投資項目全程代辦制和模擬審批制為重點，確保審批制度改革措施落實到位，逐步推行“五項便民服務措施”，加快推進碧湖行政審批分中心建設，努力實現“走在全省前列、達到一流水平”的目標。三是提升機關作風建設品牌。深化“效能眼”平臺建設，進一步完善效能監察和投訴辦理工作機制，建立健全政府績效考核評價體系，重視抓好正反典型教育警示工作，加大明查暗訪力度，促進機關效能大提升。

3.扎實開展糾風治亂。認真開展“百姓熱線”進鄉鎮、“五好”服務型鄉鎮（街道）創建、銀行系統民主評議行風“回頭看”等活動，不斷優化政風行風。進一步糾正損害群眾利益的不正之風，重點抓好“六個深入治理”：深入治理工程建設領域的不正之風，重點加強對工程建設和政府采購招投標活動的監督檢查，全面實施建設項目廉政合同制度和項目信息公開制度；深入治理金融、電信等公共服務行業的不正之風；深入治理教育、醫療服務和醫藥購銷、征地拆遷、涉農涉企、涉法涉訴、中介服務等領域的不正之風；深入治理食品藥品安全、環境保護、安全生產、執法司法、公務員考錄和國有企事業單位招聘等方面的不正之風；深入治理基層行政執法和服務中的突出問題，加強對各項民生資金的監管；深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題，加強對《領導干部廉潔從政若干準則》和《省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法》落實情況的監督檢查，進一步落實領導干部報告個人有關事項制度，加強對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理，規范領導干部離職或退休后從業行為。

（三）以完善懲治和預防腐敗體系為重點，著力加強反腐倡廉建設。

1.深入推進反腐倡廉教育。圍繞建設社會主義核心價值體系，加強理想信念教育、道德修養教育和黨紀條規教育，結合實際開展黨員領導干部道德領域突出問題專項教育和整治。探索分層分類施教機制，逐步建立“按個體對象分層、按領域對象分類、按教育時期分級”的反腐倡廉教育體系。建立領導干部廉政教育積分制，對領導干部接受廉政教育情況進行積分考核、量化管理。認真落實干部任前廉政考試制度、領導干部帶頭講廉政黨課制度和宣教工作聯席會議制度，全面實施廉政教育“三進”計劃。加強對反腐倡廉網絡輿情的收集、研判、引導和處置，提高網絡輿情應對能力。堅持把廉政文化建設融入特色文化體系范疇，健全廉政文化“六進”長效機制，加強廉政文化陣地建設，打造一批廉政文化精品工程。

2.深入推進機制體制創新。制定并落實《2013-2017年懲治和預防腐敗體系實施細則及責任分工》，進一步完善具有特色的懲防體系。嚴格落實黨風廉政建設責任制，探索建立黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制聯動機制，強化“一崗雙責”制度剛性。認真實施制度執行力巡查評估工作，加強對制度執行情況的監督檢查，堅決查處各類違反制度規定的行為，切實增強制度約束的普遍性、制度執行的平等性和制度效力的權威性。深化行政管理、干部人事、司法等重點領域改革，健全標準化、程序化權力流轉機制，保障權力科學、安全運作。完善資源配置市場化體系，完善招投標平臺建設。

3.強化對權力的監督制約。繼續深化廉政風險防控機制建設，以規范權力運行為核心，建立廉政風險信息庫，完善風險預警問責機制，著力構建“權力配置科學合理、權力監督制約到位、權力運行陽光透明”三位一體的廉政風險防控體系。深入實施“陽光工程”，著力推進黨務、政務、村（居）務和公用企事業單位事務公開，繼續推行“目錄化”管理機制和“公開日”制度，推進教育、醫療、住房和社會保障等民生領域信息公開，健全重大事項民意征集、公開聽證、社會公示等制度，完善政務信息公開網絡體系。切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，把反對特權思想、特權現象作為重點，堅決防止和糾正搞特權、謀私利、損害社會公平正義的行為。認真落實黨內監督條例，進一步完善黨政主要領導“七個不直接分管”權力制衡、領導干部離任前經濟責任審計和公有財物交接等制度。加強群眾監督和輿論監督，探索建立群眾監督權力的有效機制，不斷形成“大監督”工作格局。

4.嚴肅查辦違紀違法案件。始終保持懲治腐敗高壓態勢，重點做到“五個嚴肅查辦”：嚴肅查辦發生在領導機關和干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦發生在重點領域和關鍵環節的腐敗案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，嚴格執行懲處行賄行為的相關規定；嚴肅查辦頂風違紀案件；嚴肅查辦農村基層黨員干部違法用地、違法建筑、違法生育、參賭聚賭、侵占和挪用集體資產資金等案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。完善協作辦案制度，充分發揮區委反腐敗協調小組作用，加大重大案件的協調、指導和督辦力度。加強和改進信訪舉報工作，健全實名舉報優先處理反饋、重要信訪件掛牌督辦、信訪事項復查復核和信訪公開聽證等制度，建立信訪舉報主辦責任人制度，切實提高初信初訪一次性辦結率和實名舉報辦理群眾滿意率。加強案件審理和案件監督管理工作，探索引入案件審理心理教育機制，完善辦案安全責任制度，提高依紀依法文明辦案能力和水平。堅持查辦案件與總結剖析、教育警示、建章立制等工作相結合，認真落實“一案三報告”制度，完善重大案件剖析和通報制度，提高案件查辦的綜合效果。

5.深入實施基層廉潔工程。認真貫徹落實《農村基層干部廉潔履職若干規定（試行）》，深入推進“農村基層廉潔工程”建設，深化“評星晉級”廉政村創建活動，引導農村黨員干部依法依規管理村務。加快推進“村監會”規范化建設，出臺《進一步加強村務監督委員會建設切實增強監督實效的意見》，認真落實“村監會”主任例會制度，逐步完善村務監督積分管理、難題會商、片區交叉監督以及“村監會”成員進退管理等制度，切實提升“村監會”履職能力和保障水平。加強村級便民服務中心標準化建設，以“百鄉千村”示范服務中心創建為抓手，進一步提升隊伍素質、整合各項資源、拓展服務功能，健全激勵約束、經費保障和長效運行管理機制，逐步構建以“村黨支部為領導核心、村級便民服務中心為工作平臺”的農村基層治理新機制，打響我區基層便民服務品牌。鞏固和深化“村集體工程大家建”模式，進一步規范運作程序、加強監督檢查、強化質量監管，確保各項制度執行不走樣。進一步推進農村“三資”管理體系建設，加強檔案管理和隊伍的教育培訓工作，建立全區聯網的“三資”信息化平臺，著力控制和化解農村集體債務，逐步實現農村集體“三資”電算化管理、信息化處理、網絡化監控。加強城市社區黨風廉政建設，建立居務監督委員會并探索發揮其作用的有效途徑。完善系統內部審計制度，加強對基層站所的監督管理，深化“基層滿意站所（服務窗口）”創建活動。

（四）以打造“六個紀檢”為重點，著力加強紀檢監察自身建設。

緊緊圍繞學習貫徹黨的十八大精神這條主線，深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，以打造“忠誠紀檢、精湛紀檢、可信紀檢、為民紀檢、模范紀檢、陽光紀檢”為重點，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。

1.進一步加強干部隊伍建設。堅持把思想政治建設擺在首位，深入實施紀檢監察系統學習貫徹黨的十八大精神“六個一”行動計劃，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，促使紀檢監察干部不斷增強黨性修養、提升思想素質、堅定理想信念。積極推進學習型紀檢監察機關建設，認真實施2013年度全區紀檢監察系統干部培訓計劃，建立紀檢監察工作“一年一訓、一月一題、一室一講”制度，切實提升紀檢監察干部的綜合素質和履職水平。

2.進一步加強組織規范化建設。完善常委（副局長）分工負責、分片聯系和片區協作等制度，加強對基層紀檢組織的指導。認真落實《省鄉鎮紀委工作規程（試行）》，健全基層紀檢監察負責人工作例會制度，探索實施重點鄉鎮（街道）、部門“一把手”向紀委全會述職述廉制度，進一步提升鄉鎮（街道）和部門紀檢干部的專職化程度和專業化水平。鼓勵和引導在已建黨組織的“兩新”組織中建立紀檢組織，積極探索社區紀檢委員設置和作用發揮的有效途徑。

3.進一步加強內控機制建設。以完善崗位責任體系為重點，出臺委局機關干部年度工作目標責任制積分管理辦法,不斷增強隊伍活力和戰斗力。以健全監督制約機制為重點，完善委局機關崗位風險防控制度和內控機制。制定并實施紀檢監察系統改進作風工作方案，紀檢監察干部要帶頭貫徹執行上級關于加強和改進黨的作風建設方面的各項制度、規定和要求，以鐵的紀律加強紀檢監察隊伍的自身建設。

第二篇：紀檢監察要點

2008年我XX紀檢監察工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大精神和中紀委向黨的十七大工作報告精神，按照中心、X、X紀委全會和XX委的安排部署，按照十七大報告提出的：“在果斷懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”要求，致力構建懲防體系、改進領導干部作風、查處違紀違法案件、提高紀檢干部隊伍素質，深入推進反腐倡廉建設，促進紀檢監察工作水平再上新臺階，為建設海峽西岸綠色腹地特色經濟強XX提供有力的紀律保證。

一、深入推進“作風建設年”活動?

1、認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，繼續把加強作風建設作為今年干部教育的重點，在“作風建設年”活動學習和查擺問題的基礎上，抓好制度建設，以制度規范作風，以制度促進作風，用制度管人管事管權。注重總結工作經驗，對“作風建設年”活動的成果加以梳理總結，對一些行之有效的做法，以制度的形式固定下來。

2、繼續加大領導干部作風建設的督促檢查力度，對于工作中嚴重違反效能建設規定以及行政不作為、慢作為和亂作為的機關及其工作人員要嚴厲責任追究，充分運用組織措施和黨紀政紀手段，加大對失職失責干部的問責力度，該通報的通報，該處理的處理。尤其是針對機關中層干部中存在的“中梗阻”和“小吏大權”現象，要敢于抓幾個反面典型，要采取取消后備干部資格、降職、免職、交流等嚴厲的組織措施加以處理。

3、大力發揚求真務實精神，認真開展評選達標表彰清理工作，精簡各種會議和文件。進一步規范領導干部公款職務消費行為，規范鄉科級領導干部手機費用補貼，認真執行會議、公務接待和差旅費治理有關規定，嚴禁用公款進行高消費娛樂活動。嚴格執行公務員工資和津貼補貼標準，從根本上切斷各單位自行發放津貼補貼的資金來源。

4、教育和引導廣大黨員干部牢固樹立正確的政績觀，對搞脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，弄虛作假、虛報浮夸獲取榮譽和利益的，按照有關規定嚴厲處理。堅持以良好的作風貫徹落實科學發展觀，確保政令暢通，加強對執行XX委、XX政府提出的“由三進二”的躍升發展目標和“十大建設”各項工作任務落實情況的監督檢查，對有令不行、有禁不止的，要嚴厲追究；對造成嚴重后果的，要依紀依法嚴厲處理。

二、全面落實黨風廉政建設責任制

5、繼續貫徹落實《中共中心、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，各黨委要切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，把黨風廉政建設列入重要議事日程，同單位的各項工作緊密結合，統一研究，統一部署，統一落實，統一檢查，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。要不斷豐富和完善責任制的內容，加強監督檢查，認真解決責任不明確，考核難操作，追究不到位的問題。

6、進一步規范和完善黨政“一把手”述職述廉制度，不斷創新工作形式、拓展述職對象、加強群眾監督，對述職述廉對象、主要內容、時間安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以規范。在開展鄉（鎮）黨委書記和政府組成部門負責人述職述廉的基礎上，今年啟動鄉（鎮）長述職述廉工作，促進黨風廉政建設責任制有效落實。

7、認真開好黨風廉政建設形勢分析會，進一步規范黨風廉政建設責任制考評工作，進一步完善責任考核、責任追究和責任報告等制度，嚴厲執行“一票否決”規定，對違反黨風廉政建設責任制規定的行為和對落實黨風廉政建設責任不力的單位，果斷予以追究。

三、進一步強化領導干部廉潔從政意識

8、以廉潔文化“五進”為抓手，圍繞“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育為主線，深入扎實開展黨風廉政宣傳教育工作，突出三個亮點：一是突出廉潔文化進農村、進社區工作亮點。廉潔文化進農村工作采取“先行抓點示范，不斷摸索經驗，逐步完善推廣”的步驟進行，廉潔文化進社區工作采取“不斷探索深化，完善各項機制，及時總結提高”的步驟進行。二是突出創建“廉潔小區、樓院”工作亮點。進一步完善創建工作，有效組織各成員單位和創建單位和小區、樓院抓創建工作，整合資源和力量，積極開展活動，落實工作。同時，全面深入總結創建工作，形成特色創新。三是突出領導干部廉潔自律教育工作亮點。結合黨員領導干部廉潔自律要求，組織領導干部勤政廉政和作風建設專題學習活動，認真開展多種形式的領導干部講廉政黨課活動，精心組織領導干部廉潔自律知識測試活動，樹立并宣傳基層黨員干部先進典型。

9、積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的特點和規律，充分挖掘我XX豐富的廉潔文化資源，組織開展“唱廉潔歌、寫廉政文、讀廉政書、看廉政片、談廉政話、樹廉政風”等系列活動，重視運用有線電視、鄉村廣播、宣傳標語等形式，以及培訓班、座談會、文藝演出等載體，加強黨員領導干部理想信念、權力觀教育和黨紀國法教育，深入開展社會主義核心價值觀體系教育和廉潔自律教育，樹立并宣傳基層黨員干部先進典型，評選“勤廉兼優基層黨員干部”，使勤政廉政教育經常化、制度化。

10、加強對領導干部廉潔自律情況的監督檢查，認真貫徹落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，加大查處國家工作人員利用公權力投資入股行為，確保黨員領導干部廉潔從政。繼續嚴厲查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證，跑官要官，借婚喪嫁取等事宜收錢斂財，參與賭博，放任縱容配偶、子女和身邊的工作人員利用領導干部職權和職務影響謀取非法利益等問題。認真學習貫徹公務員法，果斷執行《關于嚴厲紀律加強公務員工資治理的通知》等文件，嚴禁違反規定發放津貼補貼等行為。

四、保持查辦案件工作力度

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1、重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查力官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴厲查辦

工程建設中搞虛假招標投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規劃獲取利益的案件，違法審批探礦權和采礦權、違法入股礦產開發的案件，違規發放、核銷貸款和資產處置的案件，隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，利用司法權索賄受賄、徇私舞弊、充當黑惡勢力“保護傘”等案件，加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物追繳力度，堅持在法律面前人人平等，對腐敗分子果斷查處，決不姑息。

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2、繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，在鞏固完善防治商業賄賂的長效機制的基礎上，加強督促檢查，重點查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發等領域的商業賄賂案件，促進X場各主體公平有序競爭。

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3、嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規范案件檢查措施，加強對辦案全過程的治理和監督，確保安全文明辦案。完善辦案協調機制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。牢固樹立懲治腐敗是成績、教育保護黨員干部也是成績的執紀理念，旗幟鮮明地支持改革者，保護創業者，鞭策落后者，懲治腐敗者，切實把廣大干部群眾的改革創新意識和工作熱情調動起來，使一切創造社會財富的源泉充分涌流，保證風正氣順、人和業興的良好態勢得以持續

五、切實加強農村黨風廉政建設

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4、認真貫徹落實《中共中心關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》，健全完善農村基層黨風廉政建設工作協調機制，進一步促進社會主義新農村建設。全面推進鄉鎮政務公開、村務公開和黨務公開，加大村務公開責任追究，進一步深化村級組織民主治理，進一步加強農村基層的民主決策和民主監督，有效落實“戶代表會議”制度和“廉政盤點”工作機制，擴大基層民主，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

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6、健全農村“三資”監管制度。以鄉鎮村賬托管、鎮村招投標委托、鎮村公有資產監管“三個中心”建設為載體，重在規范、深化、提高上下功夫，確保中心持續運作，發揮作用，切實加強農村資金、資產和資源“三資”治理，確保集體資產增值、安全、有效，防范基層腐敗行為。

六、切實糾正損害群眾利益的不正之風

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7、果斷制止和糾正違規向企業和群眾亂收費、亂罰款、亂攤派，超范圍超標準公務接待、公款旅游、修建豪華辦公樓，違規亂辦班、亂收費、亂發證、違規開展評選達標表彰活動等不正之風。繼續開展專項治理，認真解決學校教育、醫療衛生、生態環境、土地征用、房屋拆遷、交通運輸、安全生產和企業改制等領域的問題，事關利益調整的，必須加強監督、維護公平，加重群眾負擔的，必須果斷糾正、嚴厲查究。

18、堅持本兼治，糾建并舉，積極推進糾風工作長效機制建設。繼續督促各行評重點部門強化行業監管，健全與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度，針對群眾反映的熱點難點問題，認真制定整改措施，切實加以整改。要不斷創新行評工作的方式方法，大力開展創建文明行業活動，不斷健全完善民主評議政風行風制度。加大對各部門行風建設的督查力度，充分發揮黨風廉政建設特邀監督員、民主評議行風代表兩支隊伍的積極性，經常組織開展民主評議政風行風活動，落實糾風工作責任制。

七、有效推進預防腐敗工作

19、深化公共資源X場化配置制度。認真落實《中共XX委反腐敗工作小組關于XX推進公共資源X場化配置工作第一批任務分解落實方案的意見》，督促有關部門按照公開、公平、公正原則，加快推進公共資源交易X場建設，規范和完善工程建設、國有經營性土地、工業用地使用權和采礦權、探礦權“招拍掛”、建設工程招投標、產權交易和政府采購制度，加強公共資源X場化配置的交易平臺建設，成立統一的“招投標中心”，逐步整合建設工程、土地出讓、產權交易和政府采購等有形X場，實現人員、信息、場所等資源的共享。

20、深化和改革行政審批制度。積極探索新的治理方式和治理手段，進一步減少行政審批事項和審批環節，規范行政審批行為，進一步加強“行政服務中心”建設，完善集中審批制度，簡化辦事程序，提高服務水平和辦事效率。要深化干部人事制度改革，加大干部輪崗、交流力度，擴大選拔作用干部工作中的民主。繼續完善部門預算、國庫集中收付和“收支兩條線”治理制度，嚴禁私設“小金庫”。深化投資體制改革，建立健全政府重大項目公示制和責任追究制，確保政府投資安全有效。

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1、嚴厲打擊違紀違法行為。突出重點領域、重點部位、重點環節，集中力量進行整治。重點打擊工程建設領域招投標中搞圍標、串標和違法轉包、分包等行為；土地和礦產資源出讓領域串通投標、違法違規協議出讓、非法改變土地用途等行為；產權交易領域國有產權不進場交易，搞暗箱操作、虛假評估、違規操作等問題；政府采購領域違規招投標、違反規則進行評審等行為；資源開發和經銷領域在資源規劃、立項、開發上謀取非法利益、違規出讓資源使用權等行為。對黨和國家工作人員利用職務之便搞權錢交易、貪污腐敗的要果斷進行懲處。

八、有效加強對權力運行的制約和監督

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2、堅持從權、錢、人等輕易滋生腐敗的重要部位和要害環節入手，查找薄弱環節，加強反腐倡廉有關制度建設，真正形成用制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平。對領導干部要加強監管，把誡勉談話、民主生活會、個人重大事項報告制度、任期經濟責任審計、述職述廉等制度落到實處，最大限度地堵塞產生腐敗的漏洞。加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等的監督檢查，果斷維護制度的權威性和約束力。健全民主集中制，發展黨內民主，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權利保障條例，開展專項檢查，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。深入推行“五務公開”，進一步健全監督保障和便民利民措施，重點公開人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項。

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3、以優化發展環境為切

入點，推進行政問責，排除發展障礙，破解發展難題，果斷查處有令不行、有禁不止等違反科學發展觀的行為，著力營造勤奮進取、廉潔高效的政務環境，誠信有序、公平競爭的X場環境，和諧穩定、團結互助的社會環境。認真落實《中國共產黨紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》等黨紀政紀處分的相關制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責任追究辦法，完善違紀違法財物沒收和追繳責令退賠的辦法。加強公務員廉潔從政行為規范配套制度建設，堅持實行領導干部個人重大事項報告制度，進一步完善領導干部經濟責任審計制度和領導干部收入申報制度。

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4、圍繞規范和改進政府行政權力運行程序，加強對行政機關運用權力、履行職責、遵守執法程序的監督檢查，促使各級各部門依法有效實施和改善行政治理。強化X場監管，為X場的各競爭主體營造公正、平等、有序的競爭環境，重點做好整頓和規范招投標X場、產權交易X場監管、社會誠信體系建設、中介組織的規范和監督等方面的工作，嚴厲打擊違紀違法行為，切實糾正一批影響經濟健康運行的突出問題，從根本上減少以權謀私、權錢交易的條件和機會。

九、強化行政監察和機關效能建設

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5、圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調控、群眾關心的熱點問題開展執法監察。繼續加強對行政許可法、土地治理法、招標投標法貫徹執行情況的監督檢查，加強對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查，重點對林業、財政、國土、人事、物價、衛生、文體等部門進行檢查，糾正和查處違反《行政許可法》的行為。

2

6、圍繞提高行政效率、改善行政治理，加強效能監察。扎實做好績效評估工作，進一步完善評估方法體系，統結經驗，發現問題，改進方法，使這一體系更加科學和更具可操作性。切實加強第一道門檻建設，抓好《關于在XX直機關單位及其股室所站中開展評選幫扶工業企業“上規模、增效益”活動方案》的落實，把評選群眾不滿足股室和所站凸顯出來，有效解決推諉扯皮，行政亂作為等問題。加大行政服務中心和項目服務中心的建設力度，理順中心的治理體制和工作機制，改善行政服務，提高行政效率。加大效能督查力度，推進XX委、XX政府決策部署的落實，重點針對各級部門履行職責，執行制度，改進作風，辦事效率等方面進行效能督查，果斷查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為，確保政令暢通。認真辦理效能投訴，建立健全“投訴有門、辦理有效、結果透明、督查到位”的效能投訴工作長效機制，不斷提高效能投訴件的辦理質量。

十、加強紀檢監察機關自身建設

2

7、深入學習貫徹黨的十七大精神。堅持把學習十七大報告與學習黨章、學習中紀委工作報告結合起來，與學習十六大以來黨中心作出的一系列戰略部署結合起來，與紀檢監察工作實際結合起來，進一步增強履行黨章賦予職責的自覺性和堅定性。緊密聯系反腐倡廉工作實際，研究思考新情況新問題，堅持學以致用、用以促學、學用相長，在實踐中加深理解，在理解中有效運作，在運作中增強實效，把學習成果轉化成為推動反腐倡廉建設的新思路、新舉措和新成效。

28、按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”方針，積極培養紀檢監察干部服務大局能力、依法依紀能力、執法監督能力、組織協調能力、創新工作能力等“五種能力”，抓好領導班子、干部隊伍和機關內部治理，使紀檢監察干部自覺順應時代的要求和形勢的變化，與時俱進，創新實踐，積極探索，立足實際，敢為人先，創出亮點，促進反腐倡廉工作質量的提升。

29、不斷提高工作業務水平。重點培養紀檢監察干部調查研究能力，今年各紀委、紀檢組、監察室和本委各室要把調查研究和信息上報作為一項重點工作，每個季度至少形成一篇調研文章，有效地解決工作中碰到的難點問題。善于總結工作中的好做法，好經驗，及時宣傳推介紀檢監察系統的先進事跡和典型經驗，使我XX紀檢監察工作亮點得以推廣。同時，加大紀檢監察干部培訓力度，提高業務素質，開展形式多樣的文體活動，豐富業務文化生活。>>>>紀檢監察要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：2010紀檢監察工作要點

2010紀檢監察工作要點

總體思路：認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆五次全會精神，進一步完善懲治和預防腐敗體系建設，圍繞中心，服務大局，在堅持查辦案件的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作上新水平。具體抓好一下六項工作：

1、進一步加強懲防體系建設，按照XX省人民檢察院《實施細則》和XX市人民檢察院《具體實施細則》，認真總結近年來檢察機關構建懲防體系的經驗做法，拓寬思路、創新載體，在完善提高，狠抓落實上下功夫，結合新工作任務，進一步抓好任務分解、責任分工和牽頭部門的落實工作，并對懲防體系建設任務落實情況開展專項檢查。同時加強同人大、政協的聯系和溝通，認真聽取人大代表和政協委員的意見和建議，自覺接受人大及其常委會的監督和政協的民主監督；加強與人民監督員的聯系和溝通，聽取他們意見，了解他們對檢察工作開展情況好的建議，以及對少數違法違紀問題的認識和看法，充分發揮群眾監督作用。

2、協助院黨組不斷推進黨風廉政建設責任制的落實。強化責任機制，嚴格責任考核和責任追究。

（1）始終不渝地把加強對領導班子和領導干部的監督放在首位。加強以領導干部為重點的廉潔從檢教育，把教育

作為反腐倡廉的第一道防線。嚴格落實“一崗雙責”制，做到工作職責涵蓋到哪里，黨風廉政建設職責就延伸到哪里。

（2）堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力預防和解決干警在黨性黨風黨紀等方面存在的問題。牢固樹立監督者必須接受監督的觀念，把加強自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置來抓。

（3）堅持查處和保護相結合的原則，既要加大查辦檢察干警違法違紀案件力度，也要對于受到誣告錯告的干警，及時澄清是非，支持他們依法辦案。

3、深入開展廉政文化建設。在總結我院以往廉政文化建設優秀經驗的基礎上，搭建立體化的宣傳教育平臺，進一步突出廉政文化建設的特色，拓展廉政文化建設的途徑，豐富廉政文化建設的載體，多途徑、全方位、深層次地加強廉政文化建設，營造出濃厚的“崇廉尚廉”文化氛圍，筑牢干警拒腐防變的思想防線。

4、繼續加大內部監督力度。

（1）按照黨內監督條例和檢察機關內部監督規定，加強對業務工作的監督加大執法辦案監督力度，把監督重點放在重點部位、重點崗位上，通過案前教育、案中嚴管、案后回訪等辦法，努力營造干警不想違法違紀、不能違法違紀、不敢違法違紀的良好機制。

（2）全面推進檢務督察工作，落實好上級部署的各項專項檢查。一是堅持糾建并舉、以建促糾，針對執法辦案中存在的普遍性、傾向性問題，加強制度建設和推動機制創新。二是以制度執行力的檢查為突破口，進一步強化對執行本院重大工作部署、決議、決定和各項規章制度情況，落實辦案安全防范工作和全程同步錄音錄像情況、扣押凍結款物管理規定情況、遵守檢容風紀情況等六個方面的督察，提供紀律作風保障。

5、嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。加大查案工作力度，認真處理信訪反映的問題，主動發現和查糾隊伍中的違法違紀問題，嚴肅查處各類違法違紀案件、交辦、督辦案件。對違紀違法檢察人員特別是危害嚴重、影響惡劣的案件，堅決查處，絕不姑息。

6、進一步加強紀檢監察隊伍自身建設，切實提高紀檢監察工作水平。強化對紀檢監察人員的學習培訓，增強責任意識，提高理論素養，掌握紀檢監察專業知識、黨紀政紀條規，熟悉檢察業務工作，最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，不斷增強紀檢監察工作的預見性和創造性。

XX院紀檢組

XX年X月X日

第四篇：紀檢監察工作要點

紀檢監察工作要點

今年是我校發展的嶄新一年，也是建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵一年。為認真貫徹落實上級紀委和校黨委部署的工作任務及要求，抓好今年的紀檢監察工作，提出如下工作要點：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面貫徹落實全省教育紀檢監察工作會議精神和市紀委六屆六次全會精神以及校黨委的要求，切實推進以制度建設為重點的懲防體系建設，切實加強和改進領導干部作風建設，切實解決師生群眾反映的突出問題，堅持常規工作抓規范，重點工作求突破，創新工作出經驗，整體工作上臺階，不斷取得反腐倡廉建設新成效，為我?？茖W發展提供堅強保證。

二、進一步推進反腐倡廉建設

1、抓好中央紀委、教育部、監察部聯合下發的《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》的貫徹落實。召開一次全校性紀檢監察工作會議，總結我校反腐倡廉建設、懲防體系建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的成績，部署新形勢、新要求下的的工作思路和工作任務，不斷推進我校反腐倡廉建設。

2、加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育、理想信念教育和廉潔從政教育。認真組織學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，促進領導干部廉潔從政、做到8個禁止和52個不準。深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，努力營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。堅持和完善校黨委中心組廉政專題學習、主要負責同志講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會制度。繼續開展廉政教育、警示教育月活動，校紀委委員深入有關部門、黨總支書記在本單位主講廉政黨課。

3、進一步推進廉政宣教工作。大力宣傳中央關于反腐倡廉的方針政策和省、市紀委反腐倡廉的工作部署，以及反腐倡廉形勢和取得的成果。積

極加強與宣傳部門的聯系，充分利用校內各媒體，加強紀委網站建設，加大反腐倡廉宣傳報道力度。繼續發揮優勢做好紀檢監察理論調研工作，要求紀檢監察干部每人完成一篇反腐倡廉調研文章，選送一批文章參加市紀委或省教育紀工委組織的論文評選。

4、進一步推進廉政文化建設工作。認真貫徹中央紀委《關于加強廉政文化建設的意見》精神，完善我校廉政文化建設領導體制和工作機制，繼續完善廉政文化示范點建設，深入扎實地推進廉政文化進校園建設，大力營造崇尚廉潔的良好風尚。力爭創建出市級廉政文化進校園建設示范點。

5、進一步加強師德師風教育。重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育，提高教師遵守學術道德自覺性。堅決治理學術腐敗和學術不端行為，積極營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好風氣。

三、進一步完善懲治和預防腐敗體系建設

1、認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委、市委的《實施辦法》，努力杜絕一切滋生腐敗的問題，著力從源頭上預防腐敗。嚴格執行《廉政準則》規定、省委省政府《關于違反黨風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的辦法（試行）》以及市委市政府關于違反《廉政準則》規定實行責任追究的規定。嚴肅查處領導干部違反上述規定的問題，并將執行黨紀法規的情況作為考核領導干部落實黨風廉政建設責任制的重要指標。

2、以完善懲治和預防腐敗體系為重點，從加強教育、監督、預防、懲治等方面，加快構建我校懲防體系基本框架，不斷提高懲治和預防腐敗制度化、規范化水平。著力解決師生反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于師生。按照上級紀委要求，認真做好信訪舉報工作，認真調查核實信訪舉報件，保護清白干部，發現違紀違規線索，嚴肅查處違紀違規行為。

3、進一步健全領導班子科學民主決策機制，加強對“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須集體研

2究決定）事項的監督，確保發展建設中的工程建設安全、資金使用安全、干部廉政安全。加大對新校區建設工程的監督和審計工作力度。

4、加強干部作風建設，大力弘揚密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風和為官親民淡泊、干事誠實務實、待人坦誠團結、生活勤儉廉潔的作風。

四、進一步加強制度建設

1、完善制度，規范程序，約束權力，切實做到制度安排無漏洞、科學管理無死角、權力運行無暗箱。以“學?？焖侔l展，干部健康成長”為目標，以制度建設為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，建立健全內容科學、程序嚴密、完整配套、有效管用的反腐倡廉制度體系。

2、加強權力陽光運行機制、監管制度和廉政風險防范管理制度建設，把權力運行風險降到最低。建立健全決策權、執行權、監督權分行互制、相互協調的制度體系；加大權力運行的程序化和公開透明，防止權力運行失范、失控、失誤；針對黨員干部中可能出現的以權謀私的風險，做到提醒從早、監督從緊、問責從嚴。

3、加強黨務公開、校務公開制度建設，不斷推進黨務、校務公開工作。配合管理權力的陽光運行機制建設，完善各項公開制度，不斷擴大公開范圍，確保黨員和師生群眾對學校發展建設、重大事項的知情權和監督權。以領導干部為重點，認真落實好《中國共產黨黨內監督條例》規定的各項監督制度，及時公開群眾最關心、涉及師生切身利益、最容易出現腐敗風險的問題。

4、積極協調組織部門深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用監督機制和責任追究制度，規范干部任用前組織部門征求紀委意見和紀委回復組織部門意見制度，完善干部選拔任用廉政報告制度。

五、進一步加大監督檢查力度

1、加強對上級文件和會議精神貫徹落實情況的監督檢查，確保新形勢下黨的建設任務和各項方針政策在我校得到全面貫徹落實。切實增強制度的執行力，認真抓好制度執行情況的監督檢查。重點加強對學校工作的各重點領域和關鍵環節的監管，嚴肅處理違反黨的紀律的行為，堅決維護黨的紀律的嚴肅性和威懾力。

2、按照校黨委會、校長辦公會等會議精神，加強對學校各項工作部署貫徹落實情況的監督檢查。會同有關部門加強對組織人事、財務資金、基建修繕、圖書教材設備采購、招生就業、科研經費、學生助貸及學費減免等制度管理和政策落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

3、加強對領導干部工作之外的社會交往、休閑娛樂、生活作風的監督檢查，嚴肅處理鋪張浪費、奢靡享樂、揮霍公款的問題。

4、切實抓好“創業服務年”活動辦公室的工作。做到思想到位、組織到位、措施到位。完善工作機制，及時掌握情況，嚴肅糾正影響學校發展的慢作為、不作為等問題。

六、進一步提升紀檢監察干部綜合素質

1、按照中央紀委、省紀委、市紀委電視電話會議精神，開展紀檢監察系統“做表率、創一流”主題實踐活動。要求全校紀檢監察干部嚴格做到賀國強書記在電視電話會上提出的“五個嚴守、五個嚴禁”，帶頭牢固樹立宗旨意識、責任意識、廉潔意識和改革創新意識，爭做“復合型”干部，樹立紀檢監察干部良好的形象，推進紀檢監察干部的綜合素質建設和作風建設。

2、按照上級紀委和校黨委的總體工作部署，加強紀檢監察干部的思想政治和業務能力建設。要求紀檢監察干部以忠誠樹形象、以責任求質量、以激情抓落實、以勤廉作表率，為學校改革發展穩定做出新的貢獻。

3、加強紀檢監察信息工作，為更好地開展黨風廉政建設和反腐敗工作提供重要的參考依據。召開一次紀檢監察信息工作會議，部署并繼續做好今年紀檢監察信息工作。

第五篇：紀檢監察工作要點

（一）紀檢工作理論的特點紀檢工作理論是涉及多種學科理論的綜合性理論。它是從如何有效地維護黨的紀律為出發點而發展起來的科學體系，有著自身鮮明的特點：1．紀檢工作理論的戰斗性。紀檢工作理論作為黨的建設理論的重要組成部分，直接為黨的建設服務，同來自“左”的和右的兩方面的錯誤理論和錯誤思想作斗爭；同黨內各種違法亂紀行為和消極～現象作斗爭，以保持黨組織的先進性和革命性。在改革開放的形勢下，紀檢理論的戰斗性突出表現在全面維護黨的基本路線，同各種違反四項基本原則，破壞改革開放和經濟建設以及消極～的現象進行堅決斗爭。只有經過斗爭，黨內違紀行為才能克服，～現象才能收斂，才能有效地保護黨的肌體的健康，使紀檢機關成為黨的堅強衛士。2．紀檢工作理論的實踐性。紀檢工作理論直接源于紀檢工作實踐，是專門研究黨內違紀現象的產生、發展以及如何加強和維護黨的紀律的理論體系。目的在于掌握運用這些規律直接服務于認識客觀實際并指導紀律檢查實踐，是實踐性很強的應用理論。3．紀檢工作理論的政策性。黨的紀律檢查工作的政策性很強。一方面，紀律檢查的主要任務之一是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況；另一方面，紀律檢查在履行監督、檢查職責以及對違紀黨員執行紀律方面所遵循的方針和方法，又反映了紀律檢查本身的政策性。正確區分和處理黨內矛盾，運用教育和紀律的手段促使矛盾向好的方面轉化，是搞好紀律檢查工作的重要條件。4．紀檢工作理論的原則性。紀檢工作本身就是捍衛黨的原則和紀律。這決定了紀檢工作理論有著鮮明的原則性。在同各種違法亂紀行為的斗爭中，不為各種干擾和阻力所動搖，堅持原則，秉公執紀，堅持反對在原則問題上和稀泥，做和事佬，在原則問題上的任何調和和妥協都是對黨的戰斗力的削弱，都是對黨的原則和紀律的損害，都是理論上不徹底的表現。5，紀檢工作理論的綜合性。紀律檢查理論綜合運用各門相關學科的成果，建立發展自己的理論體系，指導紀律檢查實踐。由此，我們可以得出這樣的結論：紀律檢查理論是馬克思主義關于黨的建設理論的重要組成部分，是相對獨立的科學性與戰斗性的統一，理論性與實踐性相結合的綜合性的應用科學。

（二）紀檢工作理論研究的主要對象黨的紀律檢查理論研究和紀檢工作研究，屬于馬克思主義建黨學說的范疇，是黨的建設理論研究的重要組成部分。黨的建設理論，是研究黨的產生、發展和自身建設的一般規律的科學，它是從總體上研究建設什么樣的黨和怎樣建設黨的問題，研究黨內生活的各個方面、各種關系的聯系；黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律和制度建設等，構成了黨的建設理論的基本內容，從而揭示各個方面、各個層次中普遍起作用的規律。而黨的紀律檢查理論，則是把馬克思主義建黨學說的基本原理，應用于紀律檢查工作研究作出的科學概括，揭示紀律檢查工作的特殊本質及其發展規律，形成一個特定的研究領域和一門相對獨立的科學。1．黨的紀律檢查理論，是一門黨性、實踐性很強的科學，是馬克思主義黨建理論同紀律檢查實踐相統一的一門科學。黨的紀律檢查工作具有科學的理論根據和實踐基礎。從產生的實際過程看，紀律檢查工作理論與黨的建設理論，作為統一的整體同時產生和發展著。它是根據馬克思主義建黨學說提出來，又以黨的建設理論為指導，并在實際斗爭中為加強黨的自身建設服務，不斷地豐富著黨的建設理論。國際共產主義運動的實踐和世界社會主義事業的發展，以及中國共產黨70年多的歷程，一再證明了黨的紀律建設的極端重要性。黨的紀律檢查工作以其鮮明的無產階級黨性和特定的職能，在維護黨的先進性和純潔性，保證全黨的團結和統一，提高黨的戰斗力，實現黨在各個時期的總路線、總任務方面，發揮著重要作用，積累了極為豐富的經驗，紀檢理論研究和工作研究，就是要把紀律檢查實踐中的經驗加以科學概括，使之條理化、系統化，賦予理論的形態或理性的思考，從中找出固有的規律性，從而闡明黨的紀律檢查工作的基本理論原則。由此可以看出，黨的紀檢理論研究既與黨建理論研究有密切聯系，又具有自己的鮮明特色，體現了個別和一般的關系。2．紀律檢查工作作為一門科學來研究，有著自己相對獨立的研究對象。社會生活和歷史發展過程是復雜的、多方面的，社會規律也是多種多樣的。每一門社會科學都只研究社會生活的某一特定方面。毛澤東同志指出：“科學研究的區分，就是根據科學對象所具有的特殊的矛盾性。因此，對于某一現象的領域所特有的某一種矛盾的研究，就構成了某一科學的對象?！秉h的紀律檢查理論，就是以黨的紀律檢查工作發生、發展及其建設的規律為對象的一門科學。其中包括：黨性、黨風、黨紀和紀檢工作及其制度的理論基礎；紀律檢查工作及其制度建立和發展的規律，以及不同歷史時期、不同條件下紀檢工作的變化和特點；紀律檢查機關的性質、任務、指導思想、工作方針及其方法；紀律檢查組織形態、內部結構及其干部隊伍建設；紀律檢查工作職能、業務分類及其在整個紀檢工作中的地位、作用和相互之間的聯系：黨內法規建設和紀律檢查工作的規范化、制度化、科學化；新時期紀律檢查工作的特點、規律和基本任務；紀律檢查理論研究同黨的建設理論以及其它相關學科理論研究的關系，等等。這些基本方面，構成了紀檢理論研究的特定內容，揭示紀律檢查工作的內在規律性，從而逐步形成相對獨立的較為完整的理論體系。3．黨的紀檢理論作為黨的建設理論的重要分支，體現了黨的紀律檢查工作同黨風黨紀建設的密切不可分割的關系。黨的紀律檢查工作，歷來同黨的紀律建設和作風建設緊密相聯的。無論從歷史的過程看，還是從理論體系的內在聯系上來說，都是統一的。黨的紀律檢查工作，歸根到底是維護黨的肌體的健康，保持黨的先進性和純潔性。黨性是黨的根本屬性，是無產階級階級性最高而集中的表現。黨風是黨性的外在表現，是黨的整體建設水平的綜合反映。而黨紀，則是建設優良黨風、維護黨的工人階級先鋒隊性質的基本保證，特別是黨處于執政地位以后，黨風黨紀建設的意義更加突出，它直接關系到黨的生死存亡和政權的鞏固，關系到黨領導的社會主義事業的前途和命運。因此

動矚強黨風黨紀建設，是黨的建設的極為重要的方面，也是紀律檢查工作的根本任務。集中力量管好黨紀，協助黨委抓好黨風，是黨的各級紀律檢查機關的重要職責。黨的紀檢工作和黨風黨紀建設的客觀的內在的聯系，決定了黨風黨紀理論的研究，必然成為紀檢理論研究的必不可少的組成部分。在更深刻的意義上來說，黨風黨紀建設理論，既是馬克思主義建黨學說的重要內容，又是黨的紀律檢查工作的理論基礎。紀檢理論研究必須把黨風黨紀理論作為重要的基礎理論來研究，深入地研究和探討無產階級政黨作風、紀律的形成和發展變化；黨風黨紀及其建設在黨的建設中的地位、作用；無產階級執政黨的黨風黨紀建設的重要性、任務和基本途徑；新時期黨風黨紀建設的特點及其發展變化規律；黨性、黨風、黨紀的本質及其相互聯系，以及影響和制約它們的因素；黨風黨紀建設與廉政建設相關問題研究等。從而揭示黨風黨紀建設的內在規律性，并且要把這些研究成果應用到紀檢工作中去，回答新時期黨風黨紀建設中迫切需要解決的重要問題，推進黨風和廉政建設，在實踐中不斷充實和完善黨的紀律檢查理論。黨的紀檢理論來源于紀律檢查工作和黨風黨紀建設實踐，反過來又給工作以指導。紀檢理論研究的真正意義也正在于此。無數事實說明，沒有正確的理論指導，就不會對自己所從事的工作有一個清醒的認識，工作就容易陷入盲目性。特別是在改革開放、發展社會主義商品經濟的新的歷史條件下，紀律檢查工作面臨著新的形勢，各種情況均發生了較大的發展和變化。新時期紀檢工作面臨的復雜情況，尤其是黨風黨紀理論上的許多問題，時常。困擾著黨內外干部和群眾，也一定程度上阻礙著紀檢工作整體水平的提高。因此，迫切需要我們加強紀檢理論研究和工作研究，進一步增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性，卓有成效地開展紀檢工作，以適應黨在新時期總任務的需要。應當看到，把紀檢理論作為一門科學進行系統的研究，還是在黨的十三屆三中全會以后，時間雖不算長，卻已經取得了一些可喜的成果，對工作發揮了重要的指導作用，初步顯示了理論的力量所在。但是，這僅僅是個開始。目前理論研究和工作研究還明顯地落后于客觀形勢的需要，落后于尖銳復雜的斗爭實踐。鑒于黨風黨紀建設在改革開放新形勢下遇到許多新情況、新問題，鑒于紀檢工作在整個黨的建設上所處的重要地位，鑒于紀檢機關對保證黨的基本路線貫徹執行負有的重大責任，我們必須認真學習和研究新時期黨的建設的理論問題和實踐問題，加強紀檢理論研究和工作研究，切實改變理論滯后的狀況，使之成為工作的先導。