第一篇:排查安全隱患 確保安全生產(稿件)
排查安全隱患 確保安全生產
6月份是全國安全生產月,根據區政府《關于貫徹落實企業主體安全隱患排查的通知》,配合區安監局在“大力度、快整治、嚴執法”的要求下,環科餐廚立即開展安全隱患排查活動。
強化安全隱患排查與整治力度,牢固樹立“安全是企業永恒的主題,安全生產是企業管理的重要內容,是企業健康發展的基礎。”的觀念,逐步形成健康的企業安全文化,營造濃厚的安全氛圍,以確保人員安全,保證企業安全生產。
6月7日公司重點部署生產安全檢查和車輛運輸的隱患排查工作,在堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則下,本著努力減少一般事故,遏制重大事故的發生,最大限度地減少安全事故的發生。公司分管領導帶隊組織了一次全面的安全大檢查,有效的整治了一些潛在的安全隱患,取得較明顯的效果。
生產現場是涉及公司正常運轉及員工生命安全的重要區域,安全問題是重中之重,同時也是最容易引發安全事故的一塊。安全事故起于安全意識的疏忽,公司生產部對每個生產部員工首先進行安全意識的培養。大力普查安全缺陷及隱患,針對查出的安全隱患和薄弱環節進行整改落實,采取一切可行的處理辦法和措施,切實加大整改力度,做到絕不放過一個隱患,不留一個死角,根據檢查情況,按輕重緩急。有計劃、有步驟的推進安全隱患整改工作,認真做好工作人員的安全防范措施,為真正實現安全生產工作長周期健康發展奠定堅實的基礎。其次,對所有的安全操作規程進行強化學習。從人身安全、設備安全、工藝安全、電氣安全、消防安全等方面進行排查。重點排查預處理現場的跑冒滴漏,地下泵坑及地下池子的運轉設備和穿墻管道;厭氧現場沼氣的儲存、輸送設備及管道。對待安全隱患的排查治理,生產部始終秉持“簡單的事情重復做,重復的事情堅持做!”時刻繃緊安全生產這跟弦。
在完成生產任務的同時,加強安全管理和風險管控工作。特別是車間所屬高速運轉設備的點檢、巡檢工作,確保車間設備安全穩定運行。定期隱患自查自糾工作,組織班長等人員開展對車間所屬設備的專項檢查并限期整改。以更全面、更扎實、更深入、更務實的工作態度推進安全管理工作及措施邁向規范化、精細化。
總之,安全工作是一項綜合工作,要靠全體員工的共同努力。要狠抓違章操作,遇到設計安全隱患及事故的事情要嚴肅處理,決不手軟。在今后的安全工作中,全體員工要團結一致,總結以往的經驗教訓,勤勤懇懇地工作,繼續發揚忠誠、責任、敬業、務實的工作作風,為公司生產系統的安全運營保駕護航。
環科餐廚 孫慶興
第二篇:生產安全隱患排查治理制度
生產安全隱患排查治理制度
為貫徹國家相關安全法律法規及相關安全生產管理制度,做好公司生產安全隱患排查及治理工作,預防事故發生,鞏固和提高公司安全生產現狀,確保實現公司的職業健康安全目標,結合公司現場實際情況,特制訂本制度。
一、檢查頻次:
1、每日巡回檢查,及時發現隱患并整改,保證生產正常進行,生產科每日下車間進行檢查并形成記錄。
2、每周車間安全檢查,由班組長組織本班員工按照危險源辨識及安全檢查表上內容對車間進行安全檢查。
3、每月安全大檢查,由生產科長、安全專員、設備專員,車間安全員進行全面綜合檢查,內容涵蓋消防安全、用電安全、設備安全、操作規程、報警裝置等
4、節假日安全檢查,節假日前由生產經理、生產科長、安全專員、設備專員和車間安全員對生產車間進行全面檢查,停水、停氣、停電,有效杜絕假日期間的事故隱患。
5、季節性安全檢查,根據季節變化對易發的潛在危險,突出重點進行季節檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
6、考核辦隨機檢查,考核辦隨機檢查員工的勞動紀律、勞保穿戴等,減少人為因素造成的安全隱患,及時發現及時教育。
二、排查治理內容:
1、人員檢查:操作員工是否了解公司各項安全制度、工藝規程、設備操作規程,是否了解本崗位的危險源,是否正確佩戴勞保用具,生產過程中是否存在違章現象。
2、用電安全檢查:明裝線路、插座、按鈕是否完好;用電設備接地是否完好;漏電保護器是否完好;電壓、電流是否正常、移動或手提式電動工具是否采用安全電壓或有漏電保護器;配電箱(柜)是否完好;避雷帶接引線是否完好。
3、應急器材檢查:滅火器壓力是否指示在有效區;滅火器是否缺失挪用;滅火器是否取用方便;消防箱、栓、帶、槍頭是否損壞或缺少;洗淋器是否完好;防化衣是否完好;自主呼吸器壓力是否正常。
4、安全附件檢查:壓力表、安全閥是否按期進行校驗;壓力表是否標識紅色警戒上限;鍋爐連鎖裝置是否有效;可燃氣體報警儀是否靈敏可靠;泡沫報警儀是否靈活有效。
5、防護設施的檢查:齒輪、皮帶、聯軸器防護裝置是否齊全;提升機鋼絲繩是否有斷股;提升機防脫吊鉤是否齊全;平臺護欄、提升機提料口護欄是否完好;平臺鋪面板是否翹起、銹透。
6、特種設備及特種工的檢查:特種設備運行記錄和檢修記錄是否完整;壓力容器、管道是否有跑冒滴漏、大面積銹蝕、變形、裂紋等現象;鍋爐水位是否正常;軟化水水質是否合格;特種工持證上崗情況。
7、危險化學品的檢查:使用危險化學品的儲罐、管道、設備無跑冒滴漏現象;危化品倉庫強制通風設施完好有效;防流散措施完好。
8、倉庫儲存安全檢查:危化品倉庫的防雷、防雨、防爆措施是否完好,通風措施運行是否良好,安全警示、提示標識是否齊全,化學性、防護或滅火方法相抵觸的是否存在于同一倉庫,安全通道是否被占用。
9、檢修期間安全檢查:是否按正常程序開取檢修工作票,是否設置監護人,監護人是否知道監護內容并按照監護內容進行監護,工作前是否按照工作票要求進行預防措施,檢修人員是否按照要求穿戴勞動保護用品。
三、事故隱患的整改上報
1、檢查中發現直接危及人身安全的緊急情況時,必須立即停止生產并采取有效的應急措施,然后組織人員撤離工作場所。
2、車間班組檢查發現的其他隱患,員工及時通知相關維修人員進行治理,并報告生產科;管理人員發現的隱患應及時通知本崗位員工并由車間通知相關維修人員進行治理,生產科及時進行查實,并認真協調、督促有關車間進行整改。
3、生產科定期組織安全生產檢查,明確責任人和治理期限,及時整改,杜絕事故的發生。
4、生產科對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報生產經理,由生產經理負責協調解決;生產經理不能解決的重大事故隱患,應隨時上報公司負責人,召開經理辦公會研究解決。
5、生產科對事故隱患檢查和治理情況進行定期匯總并向生產經理匯報,落實事故隱患整改,并對整改質量進行監督。
6、事故隱患整改負責人未認真履行職責,過期整改或未進行整改的罰款50元。
7、生產科未履行職責,不認真監管或未按規定上報各類隱患,發生問題的罰款100元。
8、對隱患檢查、整改,各負責人作好記錄。
四、實施日期
本制度自2015年08月1日起實施。
生產科
2015年07月13日
第三篇:生產安全隱患排查治理管理制度
SMV安全生產事故隱患排查治理管理制度
為強化本企業安全生產事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發生,貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局第十六號令)等法律、法規和上級有關規定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責任制度
1、認真落實安全生產事故隱患排查、治理和防控的主體責任。
2、本企業安全生產隱患排查治理工作由本公司安全領導小組全面負責。
3、設備安全部具體負責事故隱患排查的組織協調、督查督辦、整改驗收、資料匯總和報表填報工作,由安全員具體組織實施。
4、明確各部門及各崗位從業人員隱患排查治理工作職責,制定針對性的治理措施,落實相關責任人,限期進行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設備安全部對各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內容及措施
依據本企業存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內容如下:
1、安全生產責任制、規章制度、操作規程落實情況。
2、員工三級安全教育培訓和特種設備作業人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產隱患排查、安全生產隱患登記建檔及應急救援預案演練情況。
4、其他情況:企業生產現場實行勞動定員,設立安全標志,配備勞動保護用品,生產能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領導帶班;加強要害部位的區域重點管理,對要害崗位以及危險區域要有專人管理,采取防范措施,并設有明顯標志和警示牌。
5、企業安全生產費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規程操作情況。
7、生產車間及廠區環境衛生情況。
8、安全生產其它方面的有關要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實施事故隱患排查與安全生產檢查相結合,定期排查與經常性排查相結合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負責人帶領安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員進行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會議,會議由主要負責人或分管負責人召集,各部門負責人以及安全員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會議記錄。
4、將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,及時與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,并在協議中,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。本單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責
四、事故隱患治理和監控制度
1、對排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級進行等級,建立事故隱患信息檔案,按照職責分工,實施監控治理。
2、對一般事故隱患,由隱患部門負責人組織立即整改。整改難度較大或需一定數量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經設備安全部和人事行政部審核,單位負責人批準后組織實施,并由設備安全部對整改落實情況進行驗收。
3、在事故隱患整改過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時難以停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對排查出的重大事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位部門技術人員和專家或委托具有相應資質的安全評價機構進行評估,確定事故隱患的類別和具體等級(一級重大、二級重大、三級重大),并提出整改措施建議。
2、對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產重大事故隱患排查報告表》,經主要負責人簽字并單位蓋章后,報主管部門(市、縣(市、區)直屬企業)或市安全生產監
管部門
3、及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應包括以下內容:
(1)隱患概況;(現狀和發生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2)治理的目標和任務;
(3)采取的方法和措施;
(4)經費和物資的落實;
(5)負責治理的部門和人員;
(6)治理的時限和要求;
(7)安全措施和應急預案。
4、按整改方案認真組織治理,并在治理期限內完成。
5、治理結束后,組織本單位技術人員和專家或委托具有相應資質的安全生產評價機構對重大事故隱患治理情況進行評估,出具評估報告。
6、隱患治理評估通過后,填寫《安全生產重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監管部門,安全監管部門復審通過后,事故隱患銷案。復查未通過,繼續整改,直至復查通過,恢復生產。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在財務計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務預算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關宣傳費用和專項獎勵。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負責隱患治理的部門編制資金使用計劃,報部門經理審核,單位負責人批準后使用。
4、財務部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
七、事故隱患舉報獎勵制度
1、鼓勵本單位廣大從業人員對存在的事故隱患進行舉報,舉報方式包括來訪、來信、網絡等,設立專門用于接受舉報的信箱。
2、設備安全部負責事故隱患舉報的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對接受的事故隱患舉報,由二名以上安全管理人員進行調查核實。
4、給予事故隱患舉報人的獎勵應具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發現的隱患;
(3)、舉報人留有真實姓名和聯系方式。
5、獎勵方式為直接發給一定數額獎金或考核中予以獎勵和表彰。
6、獎勵方案由設備安全部和人事行政部審報,經主要負責人批準后實施。
八、事故隱患排查治理報表填報制度
1、每月末,各部門將本部門《生產經營單位安全生產事故隱患排查治理登記臺帳》報設備安全部。
2、設備安全部每季度/ 每年對臺帳進行匯總后,填寫《安全生產事故隱患排查治理情況統計分析報表》,經單位主要負責人簽字,單位蓋章后,報有關部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設備安全部定期將事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存。各部門相應地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評估定級材料
(2)、《安全生產重大事故隱患排查報告表》
(3)、監管部門《安全生產重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監管部門《安全生產重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評估報告
(7)、《安全生產重大事故隱患整改完成報告書》
(8)、監管部門《安全生產重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。
十、排查重點部位及存在危險分析
本企業生產系統包括裝配車間、機加工車間、注塑車間,可能發生的事故有:
1、流水線線路破損導致短路,發生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機操作人員思想不集中,易導致手指壓傷等事故。
3、無特種設備作業證,違章操作特種設備,造成的傷亡事故。
4、機加工車床,銑床機械傷害
5、注塑機控制系統失靈,導致人員傷害事故。
6、特種設備出現故障,以及人員違章操作導致的傷亡事故。
7、倉庫上層擺放不規范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規范,發生火災事故。
第四篇:確保安全生產措施
第一章 確保安全生產、文明施工的技術組織措施
第一節 緒言
項目部必須對職工、民工加強安全檢查文明衛生的教育,認真學習施工現場安全和***高速公路安全施工管理辦法,文明衛生管理辦法,增強所有施工人員遵章守紀,敬業愛崗精神,注重安全、質量、做文明公民。
第二節 安全生產保證措施
一、****服務區施工安全保證措施
1、在進入服務區匝道進口處設置錐形桶,禁止一切車輛進入。
2、在左右前方200米處設置標志,寫上服務區正在施工禁止車輛進入。
3、左右服務區各設安全員一名
4、每二周組織民工進行安全教肓,認真學習****高速公路有關規定。
5、****高速左邊設置臨時通道,用大門鎖住專人看守,禁止外地車輛進出入高速公路。
6、左右施工車輛人員只能從服務區通道中通過,禁止車輛逆行。
7、施工人員禁止在高速公路上行走,翻越隔離欄。
二、安全用電技術措施
1、接地與接零
在施工現場專用的中性點直接接地的低壓電力線路中,必須采用TN-S接零保護系統(即三相五線制)。
2、配置漏電保護器
2.1、施工現場的配電箱(配電室)和開關箱至少配置兩級漏電保護器;
2.2、開關箱內漏電保護器的選用應與動力設備的容量大小、相數等實際情況相適應、相配合,如三相電動機則應選用參數匹配的三相三線的漏電保護器;照明用電必須與動力用電分開,照明應選用單相二線的漏電保護器。
3、配電系統
3.1、所有的電線架都必須使用專用電桿、絕緣子、橫擔等,按規范要求架設;
3.2、開關電器及電氣裝置必須完好無損;
3.3、開關電器及電氣裝置必須裝設端正、牢固,不得拖地放置;
3.4、帶電導線與導線之間的接頭必須絕緣包扎,帶電導線必須絕緣良好;
3.5、帶電導線嚴禁搭、掛、壓在腳手架或其它物體上; 3.6、配電箱與開關箱應作名稱、用途、分路標記;配電箱、開關箱應配鎖并有專人負責; 3.7、電箱內部及其周圍鄰近區域不得有雜物、灌木和雜草等;
3.8、室外用電嚴禁拉設使用花線,嚴禁使用銅線或其它金屬線代替保險比絲使用,嚴禁工人宿舍內亂拉電線、插座、燒電爐、電飯煲等;
3.9、電氣裝置定期檢修,檢修時必須做到:(1)停電;
(2)懸掛停電標志牌,掛接必要的接地線;(3)由相應級別的專業電工檢修;
(4)檢修人員應穿戴絕緣鞋和手套,使用電工絕緣工具;(5)有組織和專人統一指揮。
4、照明
4.1、在夜間施工或自然采光差的場所、作業廠房、料具堆放場、道路、倉庫、辦公室、食堂、宿舍等設置一般照明、局部照明或混合照明;
4.2、根據需要設置警衛和紅色信號照明和事故照明,其電源應設在施工現場電源總開關的前側,并配備電源。
二、安全事故預防措施
1、防物體打擊措施:
1.1、工人進入施工現場必須戴好安全帽。
1.2、施工中應妥善安排,同一立面應避免同時施工,以免落物傷人。1.3、施工垃圾應集中收集,定時集中清放,嚴禁沿樓層亂扔亂放。
2、防機械傷害措施:
2.1、工地所有機械應持證上崗,做到定人定崗。2.2、工地機械應定期保修,發現異常情況及時修理。
3、防電擊措施:
3.1、工地安全用電應嚴格遵照有關規定進行,任何人不能私拉亂拉電線。
3.2、所有配電箱、線路架設由電工班統一管理維修。
4、其它安全措施
4.1、開工前,對所有參加本工程施工人員進行專門安全教育、交底,并辦理安全生產責任制簽字手續,層層落實。
4.2、凡進入施工現場人員,必須戴安全帽,穿工作鞋。4.3、禁止與工程無關人員進入施工現場,嚴禁小孩進入現場。
第三節 文明施工保證措施
文明施工是關系到市容市貌及建筑裝飾企業形象的大事,也是激勵職工勞動熱情,保證工程質量,提高勞動生產率重要條件,同樣也體現出一個施工單位的科學管理水平和精神面貌,為此特定如下管理措施:
1、對施工人員進行文明施工教育,每月進行檢查評分。
2、材料、構件、機具要堆放整齊。
3、做好現場飲食衛生和環境衛生,防止食物中毒,確保工人身體健康。
4、對施工現場的噪音適當控制,合理調整施工時間,有效地控制噪音污染,減少對周圍大廈辦公環境的干擾。
5、電焊時要與易燃物隔離,電焊工電焊后要檢查確無火苗才能離開。盡量減少夜間施工,以防噪聲擾民。
第二章 工期承諾及保證措施
第一節 工期承諾
針對中油西攀高速米易服務區加油站工程,我公司保證作出承諾:工期為 75天(日歷天數)。
為保證上述目標的實現特制定以下保證措施:
1、為保證本工程材料的及時供給,公司為本工程設置專庫及料場,儲備緊缺物資和主要物資,從而滿足本工程在人、財、物各方面的需要。
2、準備足夠鋼模板及支撐設備,滿足流水作業、加快工期及成品保護、保養的需要。
3、配備精良、充足的機械設備,保證工程的快速進行,最大限度地提高機械化施工作業。
4、配備數量足、工種配套、技術精干的施工隊伍,實行兩班連續施工。
5、切實抓好各分部、分項、各工種的交叉配合,實行流水作業,從而加快施工進程。
6、按進度計劃,嚴格控制好每道工序的作業時間,保證工程按時竣工。
7、組織好工序搭接,制定施工工序和進度獎懲辦法,確保總工期的順利實施。
8、與建設單位、設計單位、工程監理部門密切配合,虛心聽取意見,接受指導監督,加快施工進程。
9、本公司將克服施工中的一切困難,保證工程快速施工,確保工期目標實現。
10、科學合理、針對性強的工期保證措施詳見施工組織設計。
第二節 保證措施
本工程質量要求高,為確保該工程優質、安全如期完成,我們在隊伍的選擇、人員設置、機械的配備、材料的供應及施工計劃的安排方面均作出相應的安排。
一、制定保證工期的技術措施:
1、設計變更因素:項目經理部要通過學習理解圖紙與業主意圖,通過自審、會審和與設計交流,采取主動姿態,最大限度地實現事前預控,把影響降到最小。
2、推行進度管理技術:要使本工程在預定工期內完工,就要抓住施工進度計劃中的關鍵工序,對本工程進行計劃管理。
3、保證資源配置:在材料供應上,按照施工進度計劃要求及時進貨,做到既滿足施工要求,又要使現場無太多的積壓,以便有更多的場地安排施工。
4、機械配置:為保證本工程按期完工,我們將配備足 夠的中、小型施工機械,不僅保證正常使用,還要采取有效技術措施保證有效備用。
二、采取保證工期的管理與組織措施:
1、建立強有力的項目經理部,配置高效項目管理層,通過層層簽定責任書,形成可靠的項目組織指揮工作層;本工程施工的項目經理、工程技術人員和質檢員均由有豐富的施工管理經驗的人員擔任。
2、實行經濟承包責任制。為了保質、保量、保工期、保安全地完成這一任務,本工程實行經濟承包責任制,做到多勞多得,優質優價,充分調動全體員工的積極性。
3、定期召開每周一次由工程施工總負責人主持、各專業工程施工負責人參加的工程施工協調會,聽取關于工程施工進度問題的匯報,協調工程施工內部矛盾,并提出明確的計劃調整方案。
4、對影響施工進度的關鍵工序,項目經理親自組織力量,加班加點進行突擊,有關人員要跟班作業,確保關鍵工序按時完成。
第五篇:確保安全生產演講稿
科學發展觀,作為黨在新時期社會主義建設的最新理論成果,既堅持了馬克思主義關于發展的基本觀點,又具有鮮明的時代精神,是我們黨推進改革開放實踐的經驗總結,是“三個代表”重要思想的組成部分和我們在新的歷史時期加快發展的行動指南,確保安全生產演講稿。
科學發展觀是推進我國經濟社會全面發展的指導思想,也是加強和改進安全監察工作的指導方針。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,把安全擺在與人口、資源、環境同等重要的位置上,強調要堅持節約發展、清潔生產、安全發展、實現可持續發展。“安全生產”理念的提出是科學發展觀理論的豐富和完善,體現了以人為本的本質特征,體現了最廣大人民的迫切愿望,是全面健身小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。做好安全監察工作,對于保障人民群眾生命財產安全,促進經濟健康發展具有特別重要的意義。通過區委深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的集中學習,結合我區安全生產工作的實際情況,我體會到:
一、科學發展觀為加強安全生產工作提供了堅實的思想基礎和強大的精神動力。
“以人為本”是科學發展觀的本質。“以人為本”就是要把人民的利益放在首位,促進人的全面發展,充分發揮人力資源優勢。保障生命安全是人最基本的需求。從這個意義上說,“以人為本”就是以人的生命為本,把事關人的生命和健康的安全生產工作擺在重要位置上。
全面協調和可持續發展是科學發展觀的基本內容。發展是硬道理。發展應當注重質量和效益,應當建立在資源和環境能夠承載的基礎上。經濟增長方式應當轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。搞好安全生產,保護勞動者的生命安全和人力資源的可持續性,是推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,走新型工業化道路,實現安全發展、節約發展、清潔發展和可持續發展的重要方面。
統籌兼顧是科學發展觀的主要任務。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放。實現“五個統籌”,必須解決重特大事故多發問題,實現人與自然和諧相處,使安全生產與經濟發展和社會進步相適應。安全生產應當納入經濟社會發展總體規劃,建立切實可行的安全生產指標考核體系。
實現和保持國民經濟的平穩較快發展是科學發展觀的目的。樹立和貫徹科學發展觀,是為了實現國民經濟持續、穩定、健康、協調發展。“第一要務”需要安全第一,需要不斷提高安全生產保障能力,創建本質安全型企業,夯實經濟發展的基礎,促進發展質量和效益的提高。
對照科學發展觀,綜合安全生產狀況,目前存在的突出問題:一是經濟增長方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回報的狀況沒有根本改變,市場準入門檻低,低水平重復建設,使安全生產工作受到嚴重挑戰。二是人力資源得不到應有的珍視。企業安全生產主體責任落實還不到位,安全管理混亂,特別是在市場需要旺盛的情況下,一些生產經營單位盲目追求產量效益,忽視安全生產,非法生產、非法經營、非法建設等“三非”現象和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”問題、工礦企業超能力、超強度、超定員生產和交通運輸企業超載、超限、超負荷運營的現象還比較多,演講稿《確保安全生產演講稿》。三是企業和公共安全基礎比較薄弱,特別是企業的基礎工作不扎實,當生產經營情況發生波動或變化時,相應的安全防范措施跟不上。四是安全監管的長效機制尚未形成。隨著經濟和社會各項事業的不斷發展,安全生產監管對象和范圍不斷增加,安全生產“三同時”工作不能隨時跟進,加之個別監管單位監管工作的缺失等因素,致使安全監管難度增大。五是生產力發展水平低。裝備落后,從業人員素質不高安全教育落實還不夠,特別是一些高危行業從業者多為農民工,安全 培訓工作相對滯后,造成違反操作規程或違反勞動紀律導致的事故多發。所有這些,都不符合科學發展觀的要求。而這些問題的解決,除了要在宏觀管理、結構調整等方面采取措施之外,也有賴于安全生產工作的進一步加強,有賴于安全監管監察系統全體干部職工的持續和不懈努力。
二、貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,對安全生產工作提出了新的要求。
安全生產是構建社會主義和諧社會的應有之義和重要內容。構建和諧社會的六個基本特征,都與安全生產有著密切的內在聯系,同時也對安全生產工作提出了新的更高的要求。因此,安全生產工作需要自覺堅持黨的群眾路線,組織職工群眾參與企業安全管理和安全監督,全社會關注安全;要加強安全生產法制建設,在全社會建立規范的安全生產法治秩序,真正實現“依法治安”。要按照構建和諧社會的要求,加大安全監管監察力度,依法對肇事責任單位和責任人嚴厲處罰,提高對事故傷亡人員的經濟賠償,切實保障公民的生存權利和勞動者的安全權益,維護社會公平正義。“關愛生命、關注安全”,是社會友愛的基本要求,用“誠信友愛”建立起安全生產的道德防線。沒有安全生產就沒有人的活力可言。安全生產工作自身的活力,是人們搞好安全生產的積極性和安全工作創新精神,也是社會活力的組成部分,同樣應該得到調動和發揮。應該認識到,安全生產具有“牽一發而動全身”的作用。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創傷、社會的震蕩。事故多發必然會影響社會穩定乃至國家政權形象。要實現社會安定,必須堅決遏制重特大事故的發生。我們要正確認識客觀規律,順應客觀規律的要求,掌握安全生產的主動權。必須清醒地認識到,科學發展首先要安全發展,和諧社會首先要關愛生命。
三、樹立和落實科學發展觀,增強和堅定做好安全生產工作的信心和決心。
按照科學發展觀的要求,把責任重于泰山的工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。主要從“七個新”方面著手抓好安全生產監管監察工作:即在完善安全生產責任機制上有新進展,在重點行業和領域安全專項整治工作上有新舉措,在依法行政和推動“兩個負責制”的落實上有新突破,在建立安全生產應急救援體系和重大危險源監控上有新機制,在夯實安全生產“雙基”工作上有新成效,在提高全民安全生產意識上有新提高,在提高安全監管工作的能力和水平上有新作為。
在今后一段時間內,必須認真貫徹落實科學發展觀,將安全生產“五要素”真正落到實處,全面推動我區安全生產工作穩定發展。一是抓安全文化建設。二是抓安全法制建設。三是抓安全責任的落實。四是抓安全科技。五是抓安全投入。
四、樹立和落實科學發展觀,切實加強安全監管監察隊伍建設。
加強安全監管隊伍的自身建設,首先要加強思想政治建設,鞏固和發展保持共產黨員先進性教育的成果,牢固樹立執法為民的宗旨意識,樹立起公正、嚴格、廉潔執法的安全監管監察隊伍形象。其次,要加強業務建設,提高監管隊伍素質,使所有監管人員熟練掌握安全生產各項法律法規以及執法程序,掌握重點行業和領域的安全生產基礎知識,逐步成為安全監管的行家里手。再次,要加強隊伍作風建設,在監察人員中,大力倡導和發揚求真務實的工作作風,建設一支工作有針對性、作風踏實、工作有力、雷厲風行、精明強干的監察隊伍。2 下一頁