第一篇：自查和規范糾正情況

河北肥鄉第二中學自查和規范糾正情況

一、自查出的問題如下：

(一）遵守黨的政治紀律方面查找出的問題： 1.遵守政治紀律不嚴格。比如有的同志在朋友聚會、同事或家人的交流過程中，對一些發表損害黨的形象、詆毀黨的信譽的言行時不敢直面斗爭，有時還隨聲附和，評頭論足。

2.存在一些違規違紀現象。有的同志隨波逐流，特別對一些明顯不符合規定的行為沒有拒絕，比如參加迎來送往的宴請活動等。主要是黨性意識淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，對一些不良傾向和不良作風習以為常，逐步成了一種工作方式。

3.理想信念弱化。對中央的重大決策、重要部署有時認識不深、理解不透，或妄加評論。政治敏銳性不夠強，有時對錯誤言行、負面言論缺乏基本的鑒別力，不能入腦入心，自覺遵循。

4.執行力不強。對上級的路線方針政，或學校改革政策，有理解不深刻、落實不到位的現象，在結合實際創造性地開展工作上有所欠缺，缺乏對策和方法，缺乏開拓創新精神。

(二）貫徹落實中央八項規定、改進工作作風方面查找出的問題：

1.思想認識還不到位。一些干部還沒有真正看到中央出臺“八項規定”并從政治局常委帶頭執行的深刻政治背景和時代背景，以為只是作秀走過場，等這陣風過了，一切都還會恢復原樣。因此，在落實中抱著僥幸心理，等待觀望，我行我素，使八項規定的實際效果打了折扣。

2.制度執行、協調配合不到位。有關工作作風的制度還不夠細化，公務紀律執行還不夠嚴格，規定比較籠統，缺乏可操作性，漏洞較多，約束力不強，執行起來出現“打折扣”現象。中央“八項規定”的內容涵蓋多方面的內容，各科室協調配合力度不夠，沒有建立起定期協調溝通機制，抓規定落實的整體合力有所欠缺。

3.深入基層調研解決突出問題的力度仍然不夠。領導干部真正沉下心來深入教學一線切切實實為師生解決突出問題的風氣仍然不夠濃厚。有的深入基層調研時間不多，解決問題成效不明顯；有的干脆就走走過場，就一般性問題蜻蜓點水式的了解一下，或者就根本沒有走下去，從網上抄點應付交差；有的調研不深入，發現問題不準，提出的處理意見缺乏針對性，沒有操作性等等。

二、規范糾正情況：

1.加強學習制度建設，積極參加理論學習。要按照創建學習型黨組織的要求，班子成員發揮示范表率作用，增強學習的自覺性和長效性，堅持政治理論和業務知識學習兩手抓：一是領導班子成員要堅持理論學習，不斷提高思想政治素質，保持政治敏銳性，加強世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀；二是要堅持學以致用、務求實效，集中學習要從解決實際問題的需要出發，通過學習理順二中發展的思路與目標，切實利用好現有平臺，推動工作上新高；三是繼續加強學習制度建設，堅持落實每周一次專題理論學習制度，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達成思想共識。

2.自我約法三章，轉變工作作風，切實增強履職能力。克服形式主義，少擺樣子，多做實事，少喊口號，多出舉措，克服傳達精神多、深入落實少的浮躁之風。深入群眾，踏實服務，力改官僚主義。要時刻意識到肩上的責任，要多深入基層調研，堅持每月深入學生課堂、宿舍兩次以上，及時了解師生訴求，全方位收集意見，有針對性地開展工作。堅持問政于師生、問需于師生、問計于師生，加強師生的參與權與知情權。在服務師生上，深化二中體制機制改革，完善教職工考核機制，進一步明確管理人員的工作職責，切實解決事效率低下、辦事推諉等問題，踏踏實實為師生服務，以實際行動為二中發展貢獻力量。

3.群策群力，攻堅克難，力除享樂主義。嚴格執行中央八項規定、省委省政府、縣委縣政府、縣教育局的實施辦法以及學習的實施細則，嚴格控制學校公用經費開支。要牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統和政治本色，作為一種精神，始終是我黨前進的強大動力。面對國情、黨情的深刻變化，面對各種社會思潮的沖擊，尤其是在二中面臨發展瓶頸的特殊時期，增強憂患意識和競爭意識，堅決克服貪圖享樂、得過且過的思想，始終保持奮發有為的狀態，加強班子整體合力，開拓思路，堅決克服畏難情緒，全力以赴促發展。要堅持深謀遠慮做教育，沉下心研究教育事業發展走向，及時調整發展思路，引領二中持續健康發展。

4．以身作則，厲行節約，力掃奢靡之風。要嚴格按學校各項制度辦事，絕不違反學校的各種財務規定，不搞特殊化。要樹立過緊日子、勤儉辦事的思想，班子成員要嚴控各種接待開支，不組織以調研為名義的變相公費旅游，不參與不必要的走訪活動，堅決按照中央及省里有關要求規范個人職務消費行為，力求把有限的資金和資源用在二中事業發展的刀刃上。要深入落實群眾監督機制，不斷完善和規范財務公開制度，對二中每學期的經費使用情況須向全體教師大會報告，自覺接受群眾監督。

以上是第二中學自查和規范糾正情況，我們將切實抓好規范糾正工作。工作作風的轉變，是學校改革和發展的關鍵，我們將不斷學習，深刻反省，帶領第二中學行走在科學發展的大道上，創造更加輝煌的業績。

河北肥鄉第二中學

2014年8月25日

第二篇：自查糾正報告

迎春林業局2011年自查報告

為進一步貫徹《行政許可法》和《行政處罰法》，落實法制辦的工作部署和要求，緊緊抓住提高森林覆蓋率和增加森林積蓄量這一核心任務，不斷擴大造林面積，加強森林撫育和管護，為維護生態安全，建設生態文明，加快迎春林業局經濟轉型，查找在實施有關法律、法規過程中存在的問題，規范我區行政執法行為，提高執法人員執法水平和辦案質量，大力促進迎春林業局依法行政，迎春林業局做出的一般程序行政處罰案卷、行政許可案卷評查工作，現將評查情況匯報如下：

本次評查是各基層單位從（日期）行政處罰案卷 本，行政許可案卷 本，評查工作依據《行政許可法》、《行政處罰法》、《林業行政處罰程序規定》、《黑龍江生行政許可監督條例》等有關規定對送評案卷進行逐項評審打分，通過評查審核，迎春林業局在行政處罰立卷上普遍采用了黑龍江省行政處罰案卷或各系統規定的文本格式文書，在使用文書上做到了統一規范，文書上體現出行政機關和執法人員的行政行為，普遍做到了處罰主體合法，實體運用準確，沒有出現越權，濫用職權，違法處罰的現象。取證方面的證人證言、物證、等證據合法有效，足以證明法律事件或行為的性質、情節、程序和后果，做到了證據比較充分，事實清楚，程序上立案審批、調查取證、案件審理、案件處理事先告知，行政處罰下達、結案報告等環節齊備，做到了嚴格履行法定程序，程序合法。總體看，行政處罰案卷較為規范完備，執法水平和立卷質量上較以前有了很大的提高，部分案卷在立卷質量上達到了優秀案卷。可以說我局執法隊伍整體水平明顯提高，行政執法行為得到進一步規范。在充分肯定成績的同時，我們也找出了存在的不足：例如在承辦案件審理環節上，參加審理人員沒有意見表述，在會議紀要上沒有簽字，訴權交待不全或出現錯誤；罰沒款未交到指定銀行而是由執法單位坐收，極少數卷宗裝訂不規范等現象。監督檢查的情況和處理結果記錄不及時。卷宗裝訂不符合檔案管理要求，有的卷宗沒有按照要求統一進行編號，也沒有按照卷內材料形成有關目錄并打印頁碼。這些問題還有待于今后辦案中逐步改正和完善。

一年來，我局行政執法督查工作在上級主管部門的指導下，取得了一定的成績，但也還存在一些薄弱環節，如執法水平有待提高，執法理論研討有待進一步加強，執法程序還需進一步完善等等。我們一定按照上級要求，深入貫徹執行《行政許可法》和《行政處罰法》，認真落實省政府法制辦的工作部署和要求，進一步加強行政執法基礎工作，積極開展法制理論的學習和法制實踐活動，為行政執法工作的改革和發展創造穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

第三篇：糾正不正之風自查總結

衛生院糾正不正之風自查總結

2005年衛生院糾風工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導下，在鄉政府糾風辦的具體指導下，按照糾風工作的總體部署和要求，緊緊圍繞經濟建設和群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，以齊抓共管，狠剎了醫藥購銷中的不正之風，進一步加大對全院使我鄉醫療市場逐步進入規范化軌道。堅持“標本兼治，綜合治理，糾建并舉”方針和“誰主管，誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，突出重點，統籌兼顧，整體推進，完成了上半年的各項糾風工作任務，并取得了明顯成效。

一、年工作總結

今年衛生院政治學習內容，始終圍繞著學習鄧小平理論“三個代表”重要思想、學習十六大和十六屆四中全會精神。通過學習，增強了院的全院意識和創新意識。通過改進工作作風，加強醫德、醫風教育，不斷改善醫療衛生單位的服務態度，提高服務質量，為推進衛生體制改革打下了堅實的基礎。根據衛生行業特點，制定了衛生院黨風廉政建設實施意見和黨風廉政建設責任追究制度，確保了黨風廉政建設工作健康有序地發展。廣大衛生醫務人員以旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。衛生系統的主要職責是向患者提供滿意的衛生保健服務，高尚的醫德醫風是每個醫務人員應具備的職業道德情操，近幾年來，我局通過狠抓醫德醫風教育，使本系統社會滿意度不斷提高。衛生系統高度重視精神文明建設，堅持兩個文明一起抓，把改善服務態度，整頓行業作風作為精神文明建設的具體目標。要求系統各單位積極開展創建文明單位工作。

我院始終把糾風工作做為所有工作的基礎工作來抓，年初都及時召開糾風工作會議，簽定責任書，安排、布置全年的糾風工作，做到一級抓一級，層層抓落實，目標明確、責任到位。認真制定糾風工作計劃，及時轉發并組織學習有關文件精神，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，始終把糾風工作貫穿到各項工作中去，全面落實糾風工作責任制。

召開了“開展醫療機構管理年”活動和糾風工作動員會，在全衛生院開展了一場深入持久的求真務實、創新環境、加快發展、致富百姓的學習討論。并召開了醫德醫風教育座談會，使職工交流了思想，進一步提高了認識。通過以上的教育學習，提高了職工的思想認識，改變了職工的工作作風，提高了工作積極性，改變了服務上出現的生、冷、硬等現象。

在開展“醫療機構管理年”活動中，針對性地完成了建章立制工作，根據衛生管理法規、部門規章和診療規范，有計劃的分期分批修定醫院各部門的相關管理制度和各級各類人員工作職責，制定各項診療技術操作規程和辦事程序，規范物品采購、使用、折舊、報廢等制度，制定和完善了相應的管理規定。溝通醫患關系，各臨床科室對院病人進行了回訪關注，并將此項工作納入到院科管理、病人滿意測評中，進一步加強與病人的溝通與交流。開展護理操作大練兵活動。

糾正醫藥購銷中不正之風工作。主要抓了以下幾項工作：一是加強了對狠剎醫藥購銷中的不正之風工作的領導；二是結合衛生院工作實際，研究制定了《醫藥購銷中的不正之風工作實施意見》；另外，我院還建立了單位對社會、科室對單位、個人對科室“三級”內部承諾體制，層層簽訂責任目標，人人立下軍令狀，自上而下形成一個廉政網絡，營造出一種相互監督、相互制約的氛圍；四是在群眾用藥安全方面，我院提出了“突出重點，嚴厲打擊，標本兼治，務求實效”的工作方針。今年我院還開展了文明科室創建活動，效果較好。

二、取得的成效

以實行藥品集中招標采購為重點，確保糾正醫藥購銷中不正之風工作取得新成果。根據有關文件精神，結合開展保持共產黨員先進性教育活動。以叁家樂縣衛生局安排的醫療機構藥品聯合集中招標采購，并于2004年6月1日起執行藥品中標價格。在此過程中，采購藥品占全年銷售量的100%，藥品價格平均下降了5%。同時，加大了整頓醫療市場秩序和規范醫療服務的力度。對全鄉的個體醫療市場進行了規范和整頓。

三、今后的工作計劃

一是認真貫徹落實黨中央，和有關部門的各項方針、政策，保證政令暢通。進一步加大糾風工作力度，為促進我院經濟發展服好務。二是繼續做好糾正醫藥購銷中的不正之風。

三是抓督辦協調，努力完成上級部門交辦的各項工作任務，力爭取得糾風工作新成效。四十家大努力，發揮黨員干部及領導干部的帶頭模范作用艱苦奮斗，開拓創新，做到我院今后的工作跟好的局面。

四、存在的不足

一是規章制度還需要進一步完善。二是進一步加強行業作風建設，加強法律法規的培訓和黨性黨風黨紀的學習教育，不斷強化公仆意識和依法行政的意識和為民的意識和自覺性。

第四篇：規范自查

龍游縣人民政府法制辦公室文件

龍府法發〔2011〕6號

龍游縣人民政府法制辦公室關于開展行政規范性文件管理工作專項檢查的通知

縣政府各部門：

為貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《浙江省行政規范性文件管理辦法》，切實加強行政規范性文件的管理，根據《龍游縣2011行政執法監督檢查計劃》（龍政辦發〔2011〕13號），決定開展行政規范性文件制定發布和備案工作的專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

（一）本次檢查的行政規范性文件是指依法行使行政管理權的行政機關（含法律、法規授權的組織），為有效實施行政管理，依據法定職權或法律、法規授權而制定的，涉及公民、法人和其他組織權利、義務，具有普遍約束力，可以反復適用的行政文件。

（二）檢查以2010年9月1日至2011年8月31日政府各部門負責起草的由縣政府（含縣府辦）發文的規范性文件及以部門名義制定并公布實施的行政規范性文件臺帳。

（三）檢查縣政府各部門的規范性文件管理制度。

二、檢查內容

（一）行政規范性文件的制定發布情況

1、制定行政規范性文件過程中是否廣泛聽取行政相對人和基層單位意見，是否經過合法性審查。

2、行政規范性文件是否經制定機關負責人集體討論決定。

3、對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的行政規范性文件，是否按照規定通過網站、新聞媒體等向社會公布；是否存在將未經公布的行政規范性文件作為行政管理依據的現象。

4、制定的規范性文件是否經部門行政首長辦公會議通過，并由行政首長簽發。

5、涉及農村居民利益的行政規范性文件，是否在鄉鎮人民政府、村民委員會應當在鄉鎮和村設立的公告欄上張貼公布。

（二）行政規范性文件的備案審查情況

1、制定發布的行政規范性文件是否按照要求，自發布之日起15日內報縣政府備案。

2、兩個或兩個以上部門聯合制定發布的行政規范性文件，是否由主辦部門報縣政府備案。

3、省以下垂直管理部門制定發布或聯合制定發布的行政規范性文件，是否報上一級主管部門備案，同時抄送縣政府備案。

4、報送備案時，是否按要求提交備案審查報告、行政規范性文件正式文本和起草說明，并裝訂成冊，一式兩份；是否同時報送行政規范性文件的電子文本。

三、檢查方式

采取調閱發文臺賬、有關規范性文件案卷、文件或者資料 的檢查方式。

四、時間安排

（一）自查階段（10月11日--10月17日）。縣政府各部門按照上述要求對行政規范性文件的制定發布、備案報送情況進行自查，及時糾正在自查中發現的問題，并形成書面自查報告報送縣法制辦。

（二）檢查階段（10月18日--10月28日）。縣法制辦抽查若干單位，具體時間另行通知。

二○一一年十月十日

主題詞：行政事務 法制 檢查 通知

抄送：縣府辦，縣委各部門，縣人大常委會、縣政協辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各群眾團體。

龍游縣人民政府法制辦公室 2011年10月11日印發

龍游縣人民政府辦公室文件

龍政辦發〔2011〕13號

龍游縣人民政府辦公室關于印發

龍游縣2011行政執法監督檢查計劃的通知

縣政府各部門：

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發〔2004〕10號）和《關于加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號），進一步規范縣政府各部門的執法行為，加強行政執法監督，現將《龍游縣2011行政執法監督檢查計劃》印發給你們，請對照計劃認真做好自查，嚴格執法程序，自覺規范行政執法行為。

二○一一年三月二日

龍游縣2011行政執法監督檢查計劃

一、檢查內容及時間

（一）規范行政處罰裁量權工作落實情況專項檢查

主要檢查各部門制定或修改行政處罰裁量標準情況、行政處罰裁量標準的執行情況和建立健全相關配套制度的情況。

時間安排：2011年3月——4月。

（二）規范性文件檢查

檢查政府部門的規范性文件管理制度，政府部門負責起草的由縣政府（含縣府辦）發文的規范性文件和政府部門自己起草、發文的規范性文件臺帳。

時間安排：2011年6月——7月。

（三）行政許可和處罰案卷評查

從行政執法部門抽選若干個2010行政許可和行政處罰案卷,組織有關部門法制工作人員，按照有關標準進行聯評。

時間安排：2011年8月——9月。

二、組織領導

行政執法監督檢查工作由縣全面推進依法行政工作領導小組領導，具體工作由縣法制辦牽頭組織。

三、實施方式

檢查主要以查臺帳、案卷等方式進行。檢查時間、檢查內容、被檢查單位等事宜由縣政府法制辦另行通知。檢查結束后，檢查結果將予以通報，并作為年終考核的依據。

主題詞：行政事務 法制 檢查 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會、縣政協辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

龍游縣人民政府辦公室 2011年3月2日印發

國務院關于加強市縣政府依法行政的決定

國發〔2008〕17號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

黨的十七大把依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效，作為全面建設小康社會新要求的重要內容。為全面落實依法治國基本方略，加快建設法治政府，現就加強市縣兩級政府依法行政做出如下決定：

一、充分認識加強市縣政府依法行政的重要性和緊迫性

（一）加強市縣政府依法行政是建設法治政府的重要基礎。市縣兩級政府在我國政權體系中具有十分重要的地位，處在政府工作的第一線，是國家法律法規和政策的重要執行者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數由市縣政府做出，各種社會矛盾和糾紛大多數發生在基層并需要市縣政府處理和化解。市縣政府能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。加強市縣政府依法行政，事關鞏固黨的執政基礎、深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會和加強政府自身建設，必須把加強市縣政府依法行政作為一項基礎性、全局性工作，擺在更加突出的位置。

（二）提高市縣政府依法行政的能力和水平是全面推進依法行政的緊迫任務。我國改革開放和社會主義現代化建設已進入新的歷史時期，經濟社會快速發展，一些深層次的矛盾和問題逐步顯現，人民群眾的民主法治意識和政治參與積極性日益提高，維護自身合法權益的要求日益強烈，這些都對政府工作提出了新的更高要求，需要進一步提高依法行政水平。經過堅持不懈的努力，近些年來我國市縣政府依法行政已經取得了重大進展，但是與形勢發展的要求還有不小差距，一些行政機關及其工作人員依法行政的意識有待增強，依法辦事的能力和水平有待提高；一些地方有法不依、執法不嚴、違法不究的狀況亟須改變。依法行政重點在基層，難點在基層。各地區、各部門要切實增強責任感和緊迫感，采取有效措施加快推進市縣政府依法行政的進程。

二、大力提高市縣行政機關工作人員依法行政的意識和能力

（三）健全領導干部學法制度。市縣政府領導干部要帶頭學法，增強依法行政、依法辦事意識，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。市縣政府要建立健全政府常務會議學法制度；建立健全專題法制講座制度，制訂法制講座計劃并組織實施；建立健全集中培訓制度，做到學法的計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

（四）加強對領導干部任職前的法律知識考查和測試。對擬任市縣政府及其部門領導職務的干部，在任職前考察時要考查其是否掌握相關法律知識以及依法行政情況，必要時還要對其進行相關法律知識測試，考查和測試結果應當作為任職的依據。

（五）加大公務員錄用考試法律知識測查力度。在公務員考試時，應當增加法律知識在相關考試科目中的比重。對從事行政執法、政府法制等工作的公務員，還要進行專門的法律知識考試。

（六）強化對行政執法人員的培訓。市縣政府及其部門要定期組織對行政執法人員進行依法行政知識培訓，培訓情況、學習成績應當作為考核內容和任職晉升的依據之一。

三、完善市縣政府行政決策機制

（七）完善重大行政決策聽取意見制度。市縣政府及其部門要建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序，完善行政決策信息和智力支持系統，增強行政決策透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策，要向社會公開征求意見。有關突發事件應對的行政決策程序，適用突發事件應對法等有關法律、法規、規章的規定。

（八）推行重大行政決策聽證制度。要擴大聽證范圍，法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。要規范聽證程序，科學合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質、復雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應當將名單向社會公布。聽證舉行10日前，應當告知聽證代表擬做出行政決策的內容、理由、依據和背景資料。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外，聽證應當公開舉行，確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當形式向社會公布。

（九）建立重大行政決策的合法性審查制度。市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得做出決策。

（十）堅持重大行政決策集體決定制度。市縣政府及其部門重大行政決策應當在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上，經政府及其部門負責人集體討論決定，杜絕擅權專斷、濫用權力。

（十一）建立重大行政決策實施情況后評價制度。市縣政府及其部門做出的重大行政決策實施后，要通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，及時發現并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。

（十二）建立行政決策責任追究制度。要堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。對應當聽證而未聽證的、未經合法性審查或者經審查不合法的、未經集體討論做出決策的，要依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第（一）項的規定，對負有領導責任的公務員給予處分。對依法應當做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規定，對直接責任人員給予處分。

四、建立健全規范性文件監督管理制度

（十三）嚴格規范性文件制定權限和發布程序。市縣政府及其部門制定規范性文件要嚴格遵守法定權限和程序，符合法律、法規、規章和國家的方針政策，不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。制定作為行政管理依據的規范性文件，應當采取多種形式廣泛聽取意見，并由制定機關負責人集體討論決定；未經聽取意見、合法性審查并經集體討論決定的，不得發布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件，要通過政府公報、政府網站、新聞媒體等向社會公布；未經公布的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

（十四）完善規范性文件備案制度。市縣政府發布規范性文件后，應當自發布之日起15日內報上一級政府備案；市縣政府部門發布規范性文件后，應當自發布之日起15日內報本級政府備案。備案機關對報備的規范性文件要嚴格審查，發現與法律、法規、規章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權限、違反制定程序的，要堅決予以糾正，切實維護法制統一和政令暢通。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規范性文件建議的制度，認真接受群眾監督。

（十五）建立規范性文件定期清理制度。市縣政府及其部門每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，特別是對含有地方保護、行業保護內容的規范性文件，要予以修改或者廢止。清理后要向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄；未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。

五、嚴格行政執法

（十六）改革行政執法體制。要適當下移行政執法重心，減少行政執法層次。對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動，主要由市、縣兩級行政執法機關實施。繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，建立健全行政執法爭議協調機制，從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題。

（十七）完善行政執法經費保障機制。市縣行政執法機關履行法定職責所需經費，要統一納入財政預算予以保障。要嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒收入必須全額繳入國庫，納入預算管理。對下達或者變相下達罰沒指標、違反罰繳分離的規定以及將行政事業性收費、罰沒收入與行政執法機關業務經費、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》第八條、第十一條、第十七條的規定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

（十八）規范行政執法行為。市縣政府及其部門要嚴格執行法律、法規、規章，依法行使權力、履行職責。要完善行政執法程序，根據有關法律、法規、規章的規定，對行政執法環節、步驟進行具體規范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。要抓緊組織行政執法機關對法律、法規、規章規定的有裁量幅度的行政處罰、行政許可條款進行梳理，根據當地經濟社會發展實際，對行政裁量權予以細化，能夠量化的予以量化，并將細化、量化的行政裁量標準予以公布、執行。要建立監督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用等行政執法案卷的評查制度。市縣政府及其部門每年要組織一次行政執法案卷評查，促進行政執法機關規范執法。（十九）加強行政執法隊伍建設。實行行政執法主體資格合法性審查制度。健全行政執法人員資格制度，對擬上崗行政執法的人員要進行相關法律知識考試，經考試合格的才能授予其行政執法資格、上崗行政執法。進一步整頓行政執法隊伍，嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責，對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工，要堅決調離行政執法崗位。健全紀律約束機制，加強行政執法人員思想建設、作風建設，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

（二十）強化行政執法責任追究。全面落實行政執法責任制，健全民主評議制度，加強對市縣行政執法機關及其執法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核，加大責任追究力度。對不依法履行職責或者違反法定權限和程序實施行政行為的，依照《行政機關公務員處分條例》第二十條、第二十一條的規定，對直接責任人員給予處分。

六、強化對行政行為的監督

（二十一）充分發揮社會監督的作用。市縣政府要在自覺接受人大監督、政協的民主監督和司法機關依法實施的監督的同時，更加注重接受社會輿論和人民群眾的監督。要完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實施監督的權利。要認真調查、核實人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，要及時將處理結果向社會公布。對打擊、報復檢舉、曝光違法或者不當行政行為的單位和個人的，要依法追究有關人員的責任。

（二十二）加強行政復議和行政應訴工作。市縣政府及其部門要認真貫徹執行行政復議法及其實施條例，充分發揮行政復議在行政監督、解決行政爭議、化解人民內部矛盾和維護社會穩定方面的重要作用。要暢通行政復議渠道，堅持便民利民原則，依法應當受理的行政復議案件必須受理。要改進行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案。要依法公正做出行政復議決定，對違法或者不當的行政行為，該撤銷的堅決予以撤銷，該變更的堅決予以變更。要按照行政復議法實施條例的規定，健全市縣政府行政復議機構，充實行政復議工作人員，行政復議機構審理行政復議案件，應當由2名以上行政復議人員參加；推行行政復議人員資格管理制度，切實提高行政復議能力。要認真做好行政應訴工作，鼓勵、倡導行政機關負責人出庭應訴。行政機關要自覺履行人民法院做出的判決和裁定。

（二十三）積極推進政府信息公開。市縣政府及其部門要加強對政府信息公開條例的學習宣傳，切實做好政府信息公開工作。要建立健全本機關政府信息公開工作制度，指定機構負責本機關政府信息公開的日常工作，理順內部工作機制，明確職責權限。要抓緊清理本機關的政府信息，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。要健全政府信息公開的發布機制，加快政府網站信息的維護和更新，落實政府信息公開載體。要建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、報告、責任追究等制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。要嚴格按照政府信息公開條例規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息，確保公民的知情權、參與權、表達權、監督權。

七、增強社會自治功能

（二十四）建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的機制。市縣政府及其部門要全面正確實施村民委員會組織法和城市居民委員會組織法，擴大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的各項權利。嚴禁干預基層群眾自治組織自治范圍內的事情，不得要求群眾自治組織承擔依法應當由政府及其部門履行的職責。

（二十五）充分發揮社會組織的作用。市縣政府及其部門要加強對社會組織的培育、規范和管理，把社會可以自我調節和管理的職能交給社會組織。實施社會管理、提供公共服務，要積極與社會組織進行合作，鼓勵、引導社會組織有序參與。

（二十六）營造依法行政的良好社會氛圍。市縣政府及其部門要深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。

八、加強領導，明確責任，扎扎實實地推進市縣政府依法行政

（二十七）省級政府要切實擔負起加強市縣政府依法行政的領導責任。各省（區、市）人民政府要把加強市縣政府依法行政作為當前和今后一個時期建設法治政府的重點任務來抓，加強工作指導和督促檢查。要大力培育依法行政的先進典型，及時總結、交流和推廣經驗，充分發揮典型的示范帶動作用。要建立依法行政考核制度，根據建設法治政府的目標和要求，把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責作為衡量市縣政府及其部門各項工作好壞的重要標準，把是否依法決策、是否依法制定發布規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法受理和辦理行政復議案件、是否依法履行行政應訴職責等作為考核內容，科學設定考核指標，一并納入市縣政府及其工作人員的實績考核指標體系。依法行政考核結果要與獎勵懲處、干部任免掛鉤。加快實行以行政機關主要負責人為重點的行政問責和績效管理制度。要合理分清部門之間的職責權限，在此基礎上落實工作責任和考核要求。市縣政府不履行對依法行政的領導職責，導致本行政區域一年內發生多起嚴重違法行政案件、造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該市縣政府主要負責人的責任。

（二十八）市縣政府要狠抓落實。市縣政府要在黨委的領導下對本行政區域內的依法行政負總責，統一領導、協調本行政區域內依法行政工作，建立健全領導、監督和協調機制。要把加強依法行政擺上重要位置，主要負責人要切實擔負起依法行政第一責任人的責任，加強領導、狠抓落實，確保把加強依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節，認真扎實地加以推進。要嚴格執行依法行政考核制度。對下級政府和政府部門違法行政、造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究該政府或者政府部門主要負責人的責任。

（二十九）加強市縣政府法制機構和隊伍建設。健全市縣政府法制機構，使機構設置、人員配備與工作任務相適應。要加大對政府法制干部的培養、教育、使用和交流力度，充分調動政府法制干部的積極性、主動性和創造性。要按照中辦、國辦有關文件的要求，把政治思想好、業務能力強、有較高法律素質的干部充實到基層行政機關領導崗位。政府法制機構及其工作人員要切實增強做好新形勢下政府法制工作的責任感和使命感，不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，努力當好市縣政府及其部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問，在推進本地區依法行政中充分發揮統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等作用。

（三十）完善推進市縣政府依法行政報告制度。市縣政府每年要向本級人大常委會和上一級政府報告本地區推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。省（區、市）人民政府每年要向國務院報告本地區依法行政的情況。

其他行政機關也要按照本決定的有關要求，加強領導，完善制度，強化責任，保證各項制度嚴格執行，加快推進本地區、本部門的依法行政進程。

上級政府及其部門要帶頭依法行政，督促和支持市縣政府依法行政，并為市縣政府依法行政創造條件、排除障礙、解決困難。

國務院

二○○八年五月十二日

浙政令[2010]275號

《浙江省行政規范性文件管理辦法》已經省人民政府第53次常務會議審議通過，現予公布,自2010年9月1日起施行。

省長 呂祖善

二○一○年七月二十日

浙江省行政規范性文件管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對行政規范性文件的監督管理，促進依法行政，保障政令暢通，預防行政爭議，根據《規章制定程序條例》、《法規規章備案條例》及有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省范圍內行政規范性文件的制定、備案以及相關的監督管理工作，適用本辦法。

行政機關的內部工作制度以及獎懲、人事等規定，不適用本辦法。

國家實行垂直管理部門的行政規范性文件管理，依照國家有關規定執行;國家沒有規定的，可以參照適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政規范性文件，是指除政府規章以外，行政機關依照法定權限和規定程序制定的，涉及不特定的公民、法人或者其他組織的權利義務，在一定時期內反復適用，在本行政區域內具有普遍約束力的各類行政文件。

第四條 行政規范性文件管理應當遵循以下原則：

(一)保證法律、法規的正確實施;

(二)維護社會主義法制統一和政令暢通;

(三)維護公民、法人和其他組織的合法權益;

(四)堅持公開、公眾參與;

(五)堅持精簡、效能和權責一致。

第五條 行政規范性文件管理實行行政首長負責制。

第二章 制定與公布

第六條 下列行政機關可以制定行政規范性文件：

(一)地方各級人民政府;

(二)縣級以上人民政府所屬工作部門、省以下實行垂直管理的部門;

(三)縣級以上人民政府依法設立的派出機關。

法律、法規授權實施公共管理的組織可以在職權范圍內制定行政規范性文件。

縣級以上人民政府所屬工作部門、省以下實行垂直管理部門的內設機構或者派出機構以及不具有行政管理職能的機構不得制定行政規范性文件。

第七條 以縣級以上人民政府辦公室(廳)名義發布的行政規范性文件，應當經本級人民政府同意，按照本級人民政府制定的行政規范性文件實行管理。

涉及兩個以上行政機關職責的事項，應當由其共同的上一級行政機關制定行政規范性文件，或者由有關行政機關聯合制定行政規范性文件。

第八條 制定行政規范性文件應當嚴格遵守法定權限和程序，符合法律、法規、規章和國家的方針政策;不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等應當由法律、法規、規章設定的事項;沒有法律、法規、規章為依據，不得規定限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權利，或者增加公民、法人和其他組織義務的內容。

第九條 起草單位應當對制定行政規范性文件的必要性、可行性等內容進行充分調研論證。

第十條 除依法不得公開及應急性的事項外，行政規范性文件在起草過程中應當公開征求意見;涉及重大公共利益和群眾切身利益的，應當采取座談會、聽證會等多種形式，廣泛聽取行政管理相對人和有關基層單位的意見;涉及地區經濟社會發展的重大事項或者專業性較強的，應當事先組織專家進行必要性和可行性論證。

起草單位對公民、法人和其他組織提出的意見和建議應當記錄在案、研究處理，并說明采納意見情況。

第十一條 行政規范性文件草案應當由制定機關的法制機構進行合法性審查，未經合法性審查的，不得提請審議。

縣級以上人民政府可以對所屬工作部門制定的行政規范性文件實行前置審查。

第十二條 提請本級人民政府審議發布的行政規范性文件，起草單位應當報送草案送審稿、起草說明和有關材料，同時抄送本級人民政府法制機構。前款規定的起草說明，應當包括制定文件的必要性和可行性、需要解決的主要問題、擬規定的主要制度和擬采取的主要措施、起草情況等內容;有關材料，應當包括制定依據、征求意見匯總及有關參考資料等，舉行聽證會的，還應當包括聽證會筆錄。

第十三條 按照國家有關規定，鄉鎮人民政府、市、縣級人民政府及其部門和省級人民政府所屬部門的行政規范性文件應當經制定機關負責人集體討論決定。

兩個以上行政機關聯合制定的行政規范性文件，應當按照前款規定經各行政機關的負責人集體討論決定。

第十四條 行政規范性文件應當由制定機關的主要負責人或者其授權的其他負責人簽署公布。

兩個以上行政機關聯合制定的行政規范性文件，由各行政機關主要負責人或者其授權的其他負責人共同簽署公布。

第十五條 因緊急情況需即時制定行政規范性文件的，經制定機關主要負責人批準，可以簡化制定程序。

第十六條 行政規范性文件應當載明施行日期。行政規范性文件涉及的內容屬于階段性工作的，應當載明有效期。

行政規范性文件應當自公布之日起30日后施行，但因保障國家安全、重大公共利益的需要，或者發布后不立即施行將有礙法律、法規、規章和國家政策執行的除外。

第十七條 行政規范性文件未經征求意見、合法性審查并按照國家有關規定經集體討論決定的，不得發布施行。

第十八條 制定機關應當主動向社會公布行政規范性文件，公布方式和程序按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條至第十八條規定執行。

行政規范性文件含有不應當公開的內容，但是能夠作區分處理的，應當作區分處理，刪除或者隱去不應當公開的內容后公布。

縣級人民政府制定的涉及農村居民利益的行政規范性文件、鄉鎮人民政府制定的行政規范性文件，鄉鎮人民政府、村民委員會應當在鄉鎮和村設立的公告欄上張貼公布。

除依法不予公布的以外，未經公開發布的行政規范性文件，不得作為行政管理的依據。

第十九條 行政規范性文件的修改、廢止依照本章有關規定執行。

第三章 備案與監督

第二十條 行政規范性文件應當自發布之日起15日內，依照下列規定報送備案：

(一)各級人民政府制定的行政規范性文件，報上一級人民政府備案;

(二)縣級以上人民政府依法設立的派出機關制定的行政規范性文件，報設立派出機關的人民政府備案;

(三)縣級以上人民政府所屬工作部門、實行省以下垂直管理的部門以及法律、法規授權實施公共管理的組織制定的行政規范性文件，報本級人民政府和上一級行政主管部門備案。

兩個以上行政機關聯合制定的行政規范性文件，由主辦的行政機關報送備案。

行政規范性文件報備的具體辦法由省人民政府法制機構規定。實行行政規范性文件前置審查的市、縣，有關備案工作由當地人民政府規定。

第二十一條 接受備案的機關(以下統稱備案機關)應當對報備的行政規范性文件進行審查，并定期公布備案審查的行政規范性文件目錄。

第二十二條 公民、法人或者其他組織對行政規范性文件有異議的，可以向制定機關、備案機關提出書面審查建議。

制定機關、備案機關應當在收到公民、法人或者其他組織提出書面審查建議之日起60日內研究處理，并書面答復當事人;情況復雜的，經機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并應當告知當事人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第二十三條 公民、法人和其他組織在申請行政復議時一并提出對有關行政規范性文件的審查申請，或者行政復議機關在審查具體行政行為時認為其依據的行政規范性文件不合法的，依照《中華人民共和國行政復議法》的有關規定執行。第二十四條 縣級以上人民政府法制機構具體承擔本級人民政府的行政規范性文件備案審查工作，以及公民、法人和其他組織對行政規范性文件提出的審查建議處理工作。

第二十五條 縣級以上人民政府法制機構在審查中發現兩個以上行政機關制作的行政規范性文件就某一事項的規定不一致的，應當及時組織協調和處理。縣級以上人民政府法制機構對不能協調一致的，應當及時提出處理意見，提請本級人民政府決定。

備案機關或者縣級以上人民政府法制機構可以要求制定機關在規定期限內說明有關情況;征求有關行政機關意見的，有關行政機關應當在規定期限內回復。

第二十六條 備案機關或者縣級以上人民政府法制機構發現行政規范性文件與法律、法規、規章和國家方針政策相抵觸，或者超越法定權限、違反制定程序的，應當及時通知制定機關自行糾正、暫停執行;必要時，備案機關依照職權直接予以撤銷或者改變。

制定機關收到備案機關或者縣級以上人民政府法制機構的書面審查意見后，應當在15日內書面回復處理結果。對審查意見有異議的，可以申請復核。備案機關或者縣級以上人民政府法制機構應當在收到復核申請之日起15日內書面回復意見。

第二十七條 制定機關不按照規定報送行政規范性文件備案的，由備案機關或者縣級以上人民政府法制機構通知制定機關限期改正。

制定機關拖延不報送備案，或者對存在問題不予糾正的，由備案機關或者縣級以上人民政府法制機構給予通報批評;情節嚴重或者造成不良后果的，由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四章 評估與清理

第二十八條 制定機關應當適時組織對行政規范性文件的實施情況進行評估;認為行政規范性文件不應繼續執行的，應當及時予以修改或者廢止。

載明有效期的行政規范性文件，制定機關認為需要繼續執行的，應當按照本辦法規定重新公布，并自公布之日起重新計算有效期。

第二十九條 制定機關應當按照國家有關規定，每隔兩年組織清理本機關制定的行政規范性文件;法律、法規另有規定的，從其規定。對不符合法律、法規、規章規定，以及不適應經濟社會發展要求的行政規范性文件，應當予以修改或者廢止。

第三十條 行政規范性文件進行清理后，制定機關應當及時公布繼續有效、廢止和失效的行政規范性文件目錄，并定期匯編本機關已公布和清理的行政規范性文件。未列入繼續有效的文件目錄的行政規范性文件，不得作為行政管理的依據。

第五章 附則

第三十一條 本辦法自2010年9月1日起施行。2000年5月26日省人民政府發布的《浙江省行政規范性文件備案審查規定》同時廢止。

第五篇：三好一滿意自查糾正報告

“三好一滿意”自查糾正報告

通過學習“三好一滿意”活動，使我深刻認識到工作中的不足，找出工作中的存在問題，使我能夠更好地搞好工作，在工作中努力做到服務好，質量好，醫德好，群眾滿意，改善工作中一些陋習，使我改善了服務理念，提高了服務質量。通過自查自糾，認真總結，我認為工作中存在以下問題：

1、對新知識、新技術的學習的熱情不夠。表現在工作作風上有時散漫、松懈現象，工作標準不夠嚴格，不能盡善盡美。平時對自己要求不嚴格，不能堅持學習，自身業務水平有待提高。

2、創新意識不足，有自我滿足情緒。想著參加工作十多年，而一度放松了對自己的要求，工作不大膽主動，熱情度不足，工作方法簡單，缺乏與同事之間的溝通。

3、在無私奉獻上做得不夠好，有時思想深處雜著私心雜念，有患得患失的情緒，對待患者不夠熱情、細心。忽略了患者的心理需求。

通過學習“三好一滿意”的領會，使我真正認識到個人在工作中存在的以上問題，小不改則筑大錯，甚至直接影響到工作，通過認真細致分析自身存在的問題，在今后工作中我要做好以下幾點：

1、加強學習，提高素質。全面系統學習理論，及時掌握新知識、新技術，努力探索新思路和新方法，與時俱進謀

發展，開拓創新展形象。

2、樹立強烈的自覺意識和責任意識，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終把“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”作為工作的標準，盡自己全力奉獻衛生事業，做到應有的貢獻。

3、加強業務學習，堅持每天自學和向同事學習，不斷提高自身業務能力，更好地服務于患者，規范自己的一言一行，堅持高標準，嚴要求，努力干好本職工作，讓患者群眾滿意。

總之，開展“三好一滿意”使我在工作中更加嚴格要求自己，克服工作中存在的問題，發揚好的工作作風，更好地服務于患者。使我在思想上得到了一次深刻的認識，塑造了一個新的白衣天使形象。