第一篇:設施農業自然災害應急預案
若羌縣設施農業自然災害應急預案
一、總則
(一)為了建立和完善我縣設施農業應對自然災害救助體系,提高設施農業對大風、低溫凍害、暴雨雪、洪澇等自然災害應急反應能力和抗災救災工作整體水平,最大限度的減輕災害性天氣對設施農業生產造成的損失,確保全縣設施農業生產安全和人民生命財產安全,根據《若羌縣突發公共事件總體應急預案》和《若羌縣農業災害應急預案》,結合我縣設施農業生產實際,制定本預案。
(二)設施農業自然災害應急救助工作,堅持預防與減災救災相結合,依靠群眾生產自救、互助互濟、輔之以國家必要地救濟和扶持原則,采取縣政府統一領導、各鄉負責,各部門分工協作、屬地為主的方法,突出重點,按災害性天氣預報危害程度和災情輕重緩急,分級響應,重點做好災前預防和災后重建工作。
(三)本預案適用于若羌縣境內發生的設施農業自然災害應急。
二、設施農業自然災害應急工作組織機構及主要職責
(一)設施農業災害應急辦公室
縣設施農業應急辦公室設在設施農業服務中心。主要職責:
1、加強與各鄉和氣象部門的聯系,及時收集、反映與設施農業有關的大風、低溫凍害、暴雨雪、洪澇等自然災害預測預報信息。
2、通知各部門、鄉鎮即將發生嚴重災害,應急工作組應及早預警,通知有關人員做好相應準備。
3、匯總、核查設施農業自然災害和應急工作的有關情況,提出意見建議,及時匯報。在應急工作組決定啟動應急預案后,牽頭組織實施應急預案。
4、研究提出設施農業防災減災工作計劃,召開應急工作組辦公室會議,安排設施農業防災減災的具體工作,督促各鄉落實設施農業防災減災工作措施。
5、指導設施農業抗災救災和災后生產恢復工作,積極推廣應用防災減災技術。
6、負責向上級有關部門申請設施農業生產救災資金,提出救災資金分配方案,參與資金管理工作。
7、根據工作組安排,負責儲備一定數量的農藥、種子等抗災救災物資。
8、在設施農業自然災害多發時期,實行24小時值班制度,及時收集、核查災情、并報告災情動態。
(二)縣應急工作組成員的主要職責
1、縣政府辦:負責設施農業自然災害應急的協調工作。
2、設施農業服務中心:承擔和履行縣應急工作組辦公室職責,落實設施農業抗災救災措施,指導災前預防、災后生產自救和恢復生產工作,調查評估設施農業經濟損失情況。
3、民政局:負責救災款物的收集、調運、發放和監督管理工作,安排好受災群眾的生產生活。
4、財政局:負責落實災害應急處理所需救災資金的籌集、撥付工作,參與評估設施農業自然災害損失,監督管理設施農業救災資金的使用。
5、水利局:負責做好突發洪澇災害后全縣農田水利基礎設施損毀工程的修復,水量調度和抗洪搶險救災工作。
6、縣公安局、綜治委:負責突發設施農業自然災害后人民群眾生命財產安全和維護社會穩定工作。
7、縣醫院院:負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。組織醫護人員積極開展疫病防治、預防和控制疫情的發生和流行。
8、統計局:負責受災情況的統計和數據分析。
9、武裝部:負責協調民兵實施抗災救災,協助公安局維護搶險救災秩序和災區社會治安,協助政府轉移危險地區的群眾和物資。
三、設施農業自然災害的預防和預警
(一)預警監測
設施農業自然災害應急工作堅持早發現、早報告、早處置原則。各鄉要確定災害監測人員,配備必要的設備,在關鍵時期對大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害性天氣進行全天候監測。及時發現和掌握苗頭性問題,隨時向主管部門匯報。
(二)預警報告
氣象站要及時發布大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害性天氣預警信息;設施農業服務中心收到各鄉設施農業自然災害發生情況的報告后,應及時發布設施農業自然災害預警。
(三)預警響應
1、預案準備。縣應急辦公室接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等設施農業重大自然災害預警信息后,要進行災害風險評估,對可能發生的重大設施農業自然災害及時向縣應急工作組報告并做好啟動應急預案準備。
2、工程準備。各鄉在日常工作中應指導農戶做好日光溫室的加固和防護,增強抵御大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害的能力。
3、物資、技術準備。按照分級負責的原則,相關部門儲備必要地棚膜、種子、化肥、飼草料等救災物資。積極組織培訓,推廣設施農業防災減災技術。
4、適時防控。各鄉接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等災害預報后,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民采取熏煙、灌水、覆蓋保溫材料、增設增溫設備、人工導流等相應防范措施,全面做好災害防范工作。
(四)信息檢測和報送
1、災情信息檢測
災情信息檢測內容包括溫度、濕度、降水、光照等氣候條件;水文、汛情等水文資料;農業災害災種、發生的時間、地點、程度、范圍、受災面積、保險理賠情況、發生流行趨勢、疫情監測結果、發生危害面積、損失程度和防治措施;對農業生產、生態環境等方面的造成的影響。
2、災情信息報送和處理
(1)實行分級上報,歸口處理。設施農業自然災害發生后,各村及時向縣應急辦公室上報災情信息。
(2)災情信息的報送應快速、準確、詳實,重要信息要立即上報。
四、設施農業自然災害應急預案啟動程序
1、縣應急辦公室接到大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等設施農業重大自然災害預警信息后,及時做好啟動應急預案準備。
2、縣應急辦公室及時向各鄉發布災害性天氣預警信息,指導農戶做好防災減災工作。
3、應急辦公室決定啟動應急預案后,要立即組織各有關成員單位按照各自職責做好抗災救災工作。
五、災害分級和應急響應
根據設施農業自然災害預警級別和發生范圍、強度和受災面積,分四級啟動應急響應。
(一)一級(特大)設施農業自然災害應急響應
1、氣象部門發布嚴重自然災害(Ⅰ)紅色預警,預計發生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害,一次性受災程度達到下列情形之一的,為一級響應:
(1)日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的30%以上。
(2)養殖暖棚預計因在損失達到1000萬元以上。
2、一級設施農業自然災害應急響應行動
(1)召開縣應急工作組成員會議,安排部署救災工作,向上一級報告災情,啟動縣級設施農業自然災害應急預案。
(2)縣應急辦公室派出工作人員深入災區指導抗災救災工作。(3)縣政府按照本應急預案,緊急調運農藥、種子、化肥、地膜等物資,迅速組織群眾開展生產自救,最大程度地減輕災害損失;收集匯總災情,在第一時間內向區政府報告。
(4)縣應急辦公室幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
(5)縣應急辦公室監督各村落實救災應急措施,規范使用救災資金和物資。
(二)二級(重大)設施農業自然災害應急響應
1、氣象部門發布嚴重自然災害(Ⅱ)橙色預警,預計發生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害,一次性受災程度達到下列情形之一的,為二級響應:
(1)日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的25%-30%。(2)養殖暖棚預計因在損失達到500萬元以上1000萬元以下。
2、二級設施農業自然災害應急響應行動
(1)召開縣應急工作組成員會議,安排部署救災工作,向上一級報告災情,啟動縣級設施農業自然災害應急預案。
(2)組織開展查災救災工作,及時發放救災物資,妥善安置群眾生活。
(3)根據救災工作的需要,派出工作人員深入災區調查了解災情,指導幫助災區開展抗災救災工作。
(4)分析災情動態,提出支持災區恢復農業生產的意見并組織實施。
(5)縣應急辦公室根據災區要求,幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
(6)縣應急辦公室監督各村落實救災應急措施,規范使用救災資金和物資。
(三)三級(較重)設施農業自然災害應急響應
1、氣象部門發布較重自然災害(Ⅲ)黃色預警,預計發生重大大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害,一次性受災程度達到下列情形之一的,為三級響應:
(1)日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的20%-25%。
(2)養殖暖棚預計因在損失達到200萬元以上500萬元以下。
2、三級設施農業自然災害應急響應行動
(1)受災村組迅速了解災害損失情況,及時作出救災工作部署,并向縣應急辦公室報告災情。
(2)縣應急辦公室根據救災工作的需要,派出救災工作人員調查災情,提出災區恢復農業生產的意見,指導災區開展救災工作。
(3)縣應急辦公室根據災區要求,幫助災區調劑、調運、恢復農業生產所需救災物資。
(4)縣應急辦公室分析災情動態,安排部署防災救災措施,根據防災救災工作需要,隨時向有關部門報告,指導受災較嚴重的地區盡快恢復農業生產。
(四)四級(一般)設施農業自然災害應急響應
1、氣象部門發布一般自然災害(Ⅳ)藍色預警,預計發生大風、低溫凍害、暴風雪、洪澇等自然災害,一次性受災程度達到下列情形之一的,為四級響應:
(1)日光溫室受災面積占全縣日光溫室總面積的20%以下;(2)養殖暖棚預計因在損失達到100萬元以上200萬元以下。
2、四級設施農業自然災害應急響應行動
(1)受災村組迅速了解災害損失情況,及時作出救災工作部署,并向縣應急辦公室報告災情。
(2)縣應急辦公室根據救災工作的需要,派出救災工作人員調查災情,提出災區恢復農業生產的意見,指導災區開展救災工作。
(3)縣應急辦公室根據災區要求,幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
(4)縣應急辦公室分析災情動態,督促各村做好抗災應急措施落實。
(五)應急解除
當設施農業自然災害性天氣結束,設施農業生產恢復正常時,有縣應急辦公室宣布應急解除。
六、后期處置
(一)善后處置
設施農業自然災害應急響應解除后,設施農業服務中心應督促、幫助、指導災區農民加強受災日光溫室管理,受災嚴重的要及時做好搶種、補種和補欄工作,盡快恢復生產。
(二)協調救助
根據災區需求,縣應急辦公室及時協調有關部門,按照程序及時
組織種子化肥、地膜、農藥、柴油等各種農業資料的調劑、供應。積極與農行、信用聯社協商,幫助災區協調恢復生產所需貸款,協調人保財險公司做好對設施農業的保險理賠等工作。
七、應急保障
(一)資金保障
處置突發設施農業自然災害所需經費列入財政年度預算,并按照應急相關程序管理使用,以保證應急救災物資儲備、應急隊伍和基礎設施建設、應急專業技術人員培訓、防災減災科普知識宣傳等等正常開展。
(二)物資保障
縣應急辦公室根據需要,儲備一定數量的農業抗災救災物資,用于一級、二級設施農業自然災害抗災救災急需,縣財政所安排一定數量的資金,用于村組設施農業抗災救災物資儲備,滿足三級、四級災害應急響應所需救災物資的調供。
(三)信息保障
縣應急辦公室加強設施農業自然災害信息體系建設,實現上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求,加強通訊設施建設與維護,保障應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。
(四)職責保障
縣應急辦公室完善內部責任制,保證應急工作有專人負責,并定期組織對救災應急工作專業人員技術人員進行培訓。各成員單位按照應急預案要求,建立和完善工作機制,提高應急工作能力。
(五)宣傳保障
縣應急辦公室組織農業技術推廣中心、種子管理站、農廣校及其他相關部門、加強防災減災科普知識宣傳。
二〇一二年三月二十七日
第二篇:農業局農業自然災害應急預案
農業局農業自然災害應急預案
為了做好農業自然災害的預防、處置災后恢復工作,最大程度地減少自然災害對農業造成的損失,保障農業生產安全、有序、可持續發展,我局做如下自然災害應急預案:
一、工作原則
1、預防為主、防抗結合。加強對農業自然災害的監測分析和預警預報,樹立農業自然災害可持續治理的科學發展觀,增強防范能力。
2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下,各有關股站密切配合。分工協作,各司其職,各盡其責,一旦發生農業自然災害,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業生產。
二、編制依據
根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。
三、適用范圍
本預案適用于全縣范圍內突發性農作物病蟲害、暴雨洪澇、干旱、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農業重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。
四、應急組織機構
農業局成立農業生產應急救災領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,辦公室主任、技術站站長、植保站站長、土肥站站長、蔬菜站站長、種子監督檢驗站站長、農機推廣站站長、農廣校校長為領導小組成員。
農業救災領導小組辦公室設在局辦公室,由辦公室主任由局辦公室主任兼任。
五、應急組織機構職責
(一)農業救災領導小組職責
匯總、核查全縣農業自然災害和應急工作情況,提出建議意見,及時報告縣農業救災領導小組;及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息;在自然災害多發時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態;研究決定災害發生后應急處置工作的重大事宜,決定啟動和解除災害應急預案;安排部署農業防災減災工作,指導農業抗災救災和災后農業生產恢復工作。
(二)農業救災領導小組成員股站職責
災情發生后,各救災領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作,各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作,協同合作,奮力搶險救災。
1、組長負責全面工作,副組長做好配合并督導各股站工作。
2、辦公室、技術站核查、收集、反映災情,指導災后生產;制定災后生產技術方案,指導、落實各項農業抗災減災生產技術的示范、推廣、應用;
3農廣校組織開展災后農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓;
4、蔬菜站、技術站掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運、供應;
5、種子監督檢驗站組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥;、植保站監測農作物病蟲發生動態,發布農作物病蟲草鼠害的預報、警報和防治信息,指導災后農作物病蟲防治;
7、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案,指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。
8、農機推廣站建立農機抗災救災服務隊,組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
六、預防預警機制
1、預警信息:主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、干旱、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息,省、市農作物病蟲害監測網絡信息及病蟲情報,全縣農業重大自然災害發生情況。
2、信息采集:采集內容主要包括農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積和受災面積;農作物主要病蟲害的預測預報結果、發生流行趨勢、發生危害面積、損失程度和已采取的對策措施等。
3、信息報送:災害發生后,由辦公室向上級人民政府和市農業局報告。農業重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以黨報詳細農業重大信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。
七、預警發布
出現下列情況之一時,立即發布預警:
1、收到氣象災害預測預報。
2、收到植保部門的病蟲情報和預測預報結果。
3、發生其它突發性農業自然災害的。
八、預防控制
1、不斷完善農業防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化有關單位和農民的防災減災意識,做到防大災抗大災的思想準備。
2、根據農業重大災害的發生規律,修訂完善不同類型農業自然災害應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施,指導農業自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植,提高農業生產的避災抗災能力。
3.組織開展農業防災減災技術攻關,積極培訓、推廣農業防災減災技術。
4.及時組織搶收已成熟的農作物,對未成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,及時與有關部門協調,立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
九、臨災和災后的應急措施
主要采取的措施為:報告縣政府請求立即做出應急處理協調關部門實施防災預案;迅速組織力量赴現場進行調查,分析災害發生的原因、發展趨勢,為縣政府決策提供準確情報,請縣政府采取有力的措施發動群眾開展群防群治,確保不成災。
十、應急響應
1、應急響應級別
農業自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為一般農業自然災害(Ⅳ級)、較大農業自然災害(Ⅲ級)、重大農業自然災害(Ⅱ級)、特別重大農業自然災害(Ⅰ級)四級。
2、應急響應
召開領導小組成員會議,研究部署抗災應急工作,向縣政府報告災情,申請啟動縣應爭預案;派出技術小組深入災區調查了解災情,指導幫助災區開展農業救災工作;研究提出支持災區恢復農業生產的意見。
十一、應急解除
當災害結束,農業生產恢復正常時,應急解除。
十二、附則
本預案自公布之日起生效。
附件:農業局農業生產應急救災領導小組
(懷安縣農業局楊樹寶)
第三篇:自然災害應急預案
自然災害應急預案
在我們的學習、工作或生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優秀的'應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的自然災害應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災害發生后,能夠迅速有效地開展救災行動,最大限度地減輕災害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,結合我校實際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動
(一)學校救災領導小組
組長:校長副組長:副校長成員:各科科長
(二)救災領導小組的應急行動
1、掌握災情,制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動。
4、根據災情的發展,請求有關部門進行支援。
二、發布災害預報時的應急反應
當發布自然災害預報時,臨時應急行動如下:
1、召開救災指揮部會議。加強監視,隨時報告異常現象,做好臨時預報。
2、根據災情發展情況,組織學生疏散。
3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛工作。
4、加強自然災害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進行檢查,進行必要的處理。
6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強制措施,保持學校秩序穩定。
三、發生嚴重破壞性災害應急反應
(一)由救災領導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。
救災行動小組分成五個小組。
①搶險救災組:全校青壯年教職工;
②醫療救護組:學生科、教務科、校醫;
③治安保衛組:校園管理組成員、保安;
④生活安置組:總務科、工會;
⑤通信聯絡組:辦公室。
(二)救災行動小組職責
1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發生蔓延。
2、醫療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛組:加強學校治安管理,保衛要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯絡組:負責通信聯絡保證信息暢通。
第四篇:自然災害應急預案
貴州省清鎮至織金公路土建工程施工
第七合同段
(YK44+140-K51+700)
防自然災害應急預案
龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮至織金段第七合同段項目經理部 防自然災害應急預案
一、總則
1、編制目的
建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,保障員工的生命安全和降低公司的財產在自然災害中所受的損失,減少自然災害帶來的環境污染,規范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定。
2、編制依據
依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
3、適用范圍
適用于本項目工程施工區域發生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發公共事件達到啟動條件的事故或事件。
4、工作原則 1)、以人為本,最大程度地保護員工的生命和財產安全。2)、統一領導,分級管理,部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
3)、依靠員工,充分發揮職工群眾抗災救災的作用。
二、組織指揮體系及職責任務
1、項目部成立自然災害應急工作組: 組
長:崔喜友 副組長:寧亞軍
組
員:李雙龍
宋國軍
宋偉民
戚克利
李萬軍
劉洪宇
應急工作組下設內外聯絡組、現場人員救護組、現場財產搶救組和疏導警戒組,應急工作組下設辦公室在安全保衛部,負責應急相關的日常工作。
2、職責
1)、應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經費;負責發生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。2)、組長負責組織應急計劃的演練,并在事故發生時執行總指揮的決策。
3)、應急救災領導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓,在事故發生時參加應急救援。
3、應急準備與響應
1、預警預報與信息管理
1)、根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時對可能受到自然災害威脅的施工區域做出災情預警。
2)、根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,項目部應做好應急準備或采取應急措施。
2、災情信息管理
1)、對災害發生的時間、地點、背景,災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區的需求,要及時向當地政府有關部門和上級主管部門及時報告。2)、災情信息報告時間
災情初報。對公司經營或施工區域突發的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向當地(市級)民政部門報告初步情況,最遲不得晚于災害發生后2小時。
3)、災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,須執行24小時零報告制度。特大災情根據需要隨時報告。4)、災情核報。在災情穩定后,公司(項目部)積極協助當地民政部門進行災情數據搜集,核定災情。
三、啟動條件 出現下列任何一種情況,啟動本預案。
1、在項目部施工區域內,發生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害.2、發生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉移安置時。
3、當地政府決定的其他事項。
災害發生后,項目部要根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好受災職工緊急轉移工作,做好抗災救災工作,及時掌握、做好災害監測、災情調查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產損失。
四、啟動程序、響應措施及響應終止
1、在項目部工程施工區域內,發生災情后24小時內,項目部派出工作組趕赴災區慰問受災職工,核查災情,了解救災工作情況,了解各工區的救助能力和需求,指導開展救災工作,調撥救災款物。
2、在施工工地災情和救災工作穩定后,按照當地政府決定終止響應。
3、信息發布
4、信息發布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當地政府報告災情,并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。
5、信息發布的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態及成效、下一步安排、需要說明的問題。
6、災情穩定后,立即組織災情統計,建立因災倒塌房屋等財產損失臺賬。在災情穩定后10日內災害損失情況報上級主管部門和 當地政府民政部。
五、應急資源
1、經費保障
項目部落實對自然災害應急處置經費,建立應急經費快速撥付機制.2、物資準備
1)、項目部建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。2)、公司物資部制訂應急物資儲備目錄,提出應急物資儲備計劃,落實物資儲備,財務部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設備和器材和應急設施。3)發生自然災害時,項目部根據應急處置工作需要,調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現有救災儲備物資和儲備庫規劃,分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。
3、控制要求 1)、項目部建立救援預備隊伍, 每年組織一次救援預備隊伍培訓,提高其應對自然災害的能力。
2)、災害多發地區,根據災害發生特點,項目所在地應適時地組織演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力,充分發揮應急作用。
3)、大力宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強職工的防災減災意識。
4、名詞術語解釋
1)、自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象,包括洪澇、干旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
2)、災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。
3)、災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。
第五篇:自然災害應急預案
通二區桃街辦發〔2011〕8號
關于印發《二道江區桃園街道自然災害
救助應急預案》的通知
各社區:
現將《二道江區桃園街道自然災害救助應急預案》印發給你們,請結合實際,制定本級自然救助災害應急預案,并上報桃園街道辦事處。
附:《二道江區桃園街道辦事處自然災害救助應急預案》
二道江區桃園街道辦事處
二O一一年八月九日
主題詞:自然災害 應急△ 預案 通知抄報:二道江區民政局抄送:電源社區,東江社區,前臺社區,雙環社區,振興社區,立新社區二道江區桃園街道辦事處2011年8月9日印發
附件:
二道江區桃園街道自然災害救助
應急預案
根據區民政局下發的《二道江區民政局自然災害救助應急預案》的要求,結合我街實際情況,為進一步加強我街災害應急救助水平,有效保護轄區內居民生命財產安全,使因災害而產生的損失降至最低限度,災后切實保障災民的基本生活,確保受災居民生活穩定,特制定適用于突發性危害如洪澇、干旱、冰雹、雪災、地震等自然災害的預案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀。堅持“國家主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,扎實做好救災救濟工作,確保受災群眾的生活得到及時的救助和安置。
二、組織領導及機構職能
為加強我街應對突發性自然災害自救互助能力和提高災后恢復生產的效率,我街針對此項工作成立桃園街道自然災害救助工作領導小組,由街道辦事處黨工委書記劉庚同志、街道辦事處主任王輝同志任組長,孫琳、張鐵軍、牟麗紅、莫立峰同志任副組長,下設專項工作辦公室,王鳳娟同志任辦公室主任(兼)、徐坤同志為辦公室工作人員,同時成立電源社區、東江社區、雙環社區、前臺社區、振興社區和立新社區應急工作小組。應急工作小組分別負責在自然災害發生時轄區的以下幾項工作:
(一)災害查核工作:負責各項應急措施的制定和實施;在自然災害發生的第一時間內,及時查核災情,匯總各項災情數據,對數據進行初步分析評估,統一上報于桃園街道應急領導小組。制定辦公室值班日程和值班人員計劃。負責人:牟麗紅;成員:孫玉春、尹君伊。
(二)緊急救援工作:調配救災儲備物資;災民的轉移安置;妥善安置被轉移居民的日常生活;各社區的緊急救援工作提出指導意見。負責人:張鐵軍;成員:王鳳娟、徐坤。
(三)宣傳報道工作:負責接待上級單位、新聞單位及記者,客觀全面的將我街災害情況和應急救助信息及時匯報積極配合,將我街對災情、救災工作及捐贈工作等信息及時提供給新聞單位進行報道。負責人:孫琳;成員:徐英蘭、王翠、孫蕾蕾。
(四)后勤保障工作:負責調配開展工作的辦公場所,供應辦公設備及用品;負責辦公室運轉的其他后勤保障事務。負責人:莫立峰;成員:張本宏、辛華。
三、救災應急的步驟與要求
1、災害發生前夕。根據當地氣象部門預報,如我區將有某特大自然災害發生征兆,桃園街道領導小組應立即召開自然災害緊急會議,制定應急現行措施,密切注意災情發展動向。在做好本級預防和救援準備的同時,立即通知各社區自然災害應急小組,并安排人員晝夜值班。要求值班人員在值班期間要堅守崗位,不能脫崗漏崗,做好災情記錄,及時通知有關科室和報告主管救災工作的領導。
2、災害發生后。當自然災害發生后,災情調查小組要密切注意災
情的發展情況,及時收集、整理、反映和上報災情。
(1)災情初報:各社區應急小組應在第一時間了解掌握初步災情,并在災害發生后2小時內上報街道辦事處。街道辦事處對本轄區內發生的突發性自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,并在災害發生后3小時內及時上報街道應急辦。對于造成死亡(含失蹤)人口10人以上(含10人)或其他嚴重損失的重大災害,同時上報區民政局。
(2)災情續報:在重大自然災害災情穩定之前,根據區民政局要求,建立24小時零報告制度。各社區每天8:30時之前將截止到前一天24時內的災情及時上報街道應急辦。
(3)災情核報:在災情穩定后,各社區在2日內核定災情,上報街道辦事處。要嚴肅災情統計上報工作紀律,對統計報表實行審查、簽批制度、層層把關。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的,將予以批評;造成嚴重后果的,將追究其責任。
發生重大自然災害時,要嚴格執行區委區政府、區民政局的工作要求,保證災民的基本生活。救災經費、物資以區、街道兩級籌措為主,爭取上級給予經費、物資的補助。救災經費和物資必須按規定專款專用,專物專用,重點使用,要加強對救災經費及物資的管理和監督,防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀行為的發生。救災工作告一段落時,要及時寫出救災工作總結,包括人員傷亡、民房倒塌和損壞情況、缺糧人口和需救助人口要逐戶核準。
3、救災援助。當災區需要桃園街道組織救災物資援助時,由領導小組召開小組成員會議,通報災情,傳達上級指示精神,部署救援具
體工作,立即與相關物資供應點聯系,落實所需救災物資。災情調查小組要及時匯總救援工作情況,并向區委、區政府和區民政局報告。
四、災民救濟資金和物資保障
各社區要高度重視救災救濟工作,按照救災工作分級管理的體制,落實本級救災預算資金,并根據災情發展情況及時上報請示追加救災資金。
1、備存物資。根據工作要求和需要,備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品,做好應急救災物資的適量儲備。
桃園街道辦事處以現貨和合約供貨的形式,儲備以下數量生活用品。
衣服:現貨70套;
方便面:合約供貨50箱;
火腿腸:合約供貨50箱;
礦泉水:合約供貨50箱。
根據區民政局救災工作的總體要求,做好救災物資的儲備,充分做好防大災、救大災的準備工作。
2、應急救濟款的發放。群眾遷移安置后,有關社區要盡快確定需救濟糧款的對象,登記造冊,并根據群眾需要盡快調配款物,按照 “專款專用、重點使用”的原則,統籌發放。
五、完善制度,嚴格管理
(一)災情報告制度。各社區要嚴格按照民政部《災情統計、核定、報告暫行辦法》和《自然災害情況統計制度》,及時準確地核查、報告災情,杜絕遲報、虛報或隱報,要在規定時間內完成核查、評估
和上報工作,突發性大災,上報時同時可越級上報。要高度重視自然災害應急救助工作,要成立救助工作領導小組,主要領導要擔負責任,加強領導,認真擬訂扎實可行的救災方案。要加強救災知識培訓。
(二)救災值班管理制度。各社區要設立救災值班電話,確保救災通訊渠道暢通,確保晝夜值班不空崗。
值班人員的統計報災要按要求及時、準確、詳細,并記錄在案。桃園街道辦事處值班電話:5013106。