第一篇：信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程知識競賽復習題(修改版)

信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程

知識競賽復習題

第一題：信訪事項網(wǎng)上辦理工作應堅持的原則？ 答：屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合；訴訟與信訪分離；公開透明、便捷高效，方便群眾、接受監(jiān)督，公開為常態(tài)、不公開為例外。

第二題： 有權處理（復查、復核）行政機關應該向信訪人出具的哪些文書？

答：受理告知書、不予（不再）受理告知書、延期辦理告知書、處理（復查、復核）意見書等。

第三題：有權處理行政機關受理期限是多長？ 答： 在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人。

第四題：信訪事項網(wǎng)上辦理時應對哪種情況出具不予受理告知書？

答:

1、屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的不予受理；

2、已經(jīng)或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的不予受理；

3、其他不屬于本部門職權范圍的不予受理。第五題：對根據(jù)反映的內(nèi)容和有關地方、部門在國家信訪信息系統(tǒng)錄入的情況無法判斷是否屬于不予（不再）受理的信訪事項該怎么處理？

答：直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)有權處理行政機關處理。

第六題：網(wǎng)上辦理申訴求決類初次信訪事項，應該按照哪種方式辦理？

答：對申訴求決類信訪事項，直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送有權處理行政機關辦理；

第七題：揭發(fā)控告類信訪事項如何在國家信訪信息系統(tǒng)中辦理？

答：也可直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察機關、組織部門辦理；

第八題：對信訪人提出的可以通過直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)有權處理行政機關按法定程序辦理的各種行政程序分類處理的信訪事項有哪些？

答：包括行政調(diào)解、行政裁決、行政確認、行政救助、技術鑒定、行政監(jiān)察、勞動監(jiān)察等。

第九題：國家信訪信息系統(tǒng)中辦理情況復雜信訪事項最長可以延期多久？

答案：延長期限不得超過30日。第十題：信訪事項網(wǎng)上登記錄入時應該怎么辦？ 答：登記錄入信訪事項時，應進行判重。

第十一題：上訪人如何對信訪事項網(wǎng)上辦理工作進行滿意度評價？

答：信訪人通過注冊賬戶查詢評價。

第十二題：上訪人不服信訪事項答復意見怎么辦？

答：上訪人信訪事項答復不服的，可以在60內(nèi)申請復查（復核）。

第十三題：有權處理行政機關在哪種情形下可以對信訪事項進行結(jié)案？

答：信訪人接受處理意見并明確表示不再信訪的，申請復查（復核）期限屆滿后有權處理行政機關予以結(jié)案。第十四題：信訪事項的督查督辦形式有哪些？ 答:網(wǎng)絡督辦、電話督辦、約談督辦、實地督查.第十五題：哪些信訪事項可以納入實地督查范圍？

答：實地督查一般適用于群眾反映強烈的突出信訪事項、已有處理意見但信訪人評價不滿意或仍不斷重復信訪且有正當理由的信訪事項、需要督查的“三跨三分離”信訪事項等。

第十六題：信訪事項網(wǎng)上辦理出具不再受理告知書的有哪些？

答：

1、已有復核意見且沒有提出新的事實或理由的不再受理；

2、在規(guī)定期限內(nèi)未申請復查、復核的不再受理；

3、2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，沒有提出新的事實或理由的不再受理。

第十七題：督查督辦工作具體由什么部門負責？

答：

1、督辦 網(wǎng)絡督辦、電話督辦一般由交辦、轉(zhuǎn)送的業(yè)務部門負責；

2、約談督辦一般由交辦信訪事項的業(yè)務部門約談。

3、實地督查工作由信訪督查部門統(tǒng)籌組織，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實施，必要時可協(xié)調(diào)相關部門、新聞媒體等聯(lián)合督查，結(jié)果實行網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督。

第十八題：信訪事項網(wǎng)上辦理工作的公開內(nèi)容有哪些？

答： 公開內(nèi)容包括：信訪事項登記日期，信訪工作機構(gòu)分級轉(zhuǎn)交日期，向有權處理行政機關轉(zhuǎn)交日期，有權處理行政機關出具的受理告知書及日期、不予（不再）受理告知書及日期、延長辦理期限告知書及日期、處理（復查、復核）意見書及日期等。

第十九題：重復信訪事項如何在網(wǎng)上辦理？

答：

1、對同時向多個受信人提出同一信訪事項的，原則上只辦理、告知其中1件，其余存檔備查；

2、對正在辦理期限內(nèi)的、已有處理（復查）意見且正在復查（復核）期限內(nèi)的，應向信訪人告知有關情況（告知書模板）；

3、已告 4 知過正在辦理，或已告知過不予（不再）受理，而信訪人仍以同一事實和理由繼續(xù)反映的，存檔備查； 第二十題：信訪事項網(wǎng)上辦理時如何區(qū)分判重？ 答:

1、信訪事項的信訪人姓名（身份證號）、地址（問題屬地）、反映的主要內(nèi)容等信息與系統(tǒng)中已登記的另一信訪事項均基本相同，判定該信訪事項為重復信訪事項，已登記信訪事項的基本信息自動關聯(lián)到該信訪事項。

2、相關人員代信訪人反映同一信訪事項的，判定為信訪人本人反映的重復信訪事項。

第二十一題：信訪事項督察督辦范圍有哪些？

答:

1、無正當理由未按規(guī)定期限受理或辦結(jié)信訪事項的；

2、未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；

3、未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；

4、辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

5、不執(zhí)行信訪處理意見的；

6、其他需要督辦的情形。

第二十二題：各級信訪部門在國家信訪信息系統(tǒng)中如何處理涉法涉訴信訪事項？

答：

1、對屬于下級涉法部門處理范圍內(nèi)的，應該轉(zhuǎn)送下級信訪部門，并通過下級信訪部門轉(zhuǎn)交同級涉法部門處理；

2、對屬于同級涉法部門處理范圍內(nèi)的信訪事項，應當 5 直接出具不予受理告知書，不再通過國家信訪信息系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，只通過紙質(zhì)形式移送即可。

第二十三題：請您說說對已經(jīng)受理的信訪事項應該如何辦理？

答：

1、聯(lián)系或視情約見信訪人，聽取信訪人陳述事實和理由，必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；

2、對信訪人提出的事項進行核實，可以向其他組織和人員調(diào)查；

3、對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證；

4、經(jīng)調(diào)查核實，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定作出處理，出具《信訪事項處理意見書》；

5、調(diào)查處理完畢的信訪事項，在國家信訪信息系統(tǒng)中進行錄入自辦。

6、落實處理意見。

第二篇：信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程

信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入推進信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)范化建設，提高工作質(zhì)量、效率和公信力，根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于通過國家信訪信息系統(tǒng)登記、受理、辦理公民、法人或其他組織以來信、來訪、網(wǎng)上信訪等形式，向各級信訪工作機構(gòu)和有權處理行政機關提出的信訪事項。

第三條 信訪事項網(wǎng)上辦理工作應堅持的原則：屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合；訴訟與信訪分離；公開透明、便捷高效，方便群眾、接受監(jiān)督，公開為常態(tài)、不公開為例外。

第二章 登 記

第四條 通過來信、來訪、網(wǎng)上信訪提出的信訪事項均應客觀、準確、及時登記錄入國家信訪信息系統(tǒng)。

第五條 登記時應逐一錄入信訪人姓名（名稱）、地址、信訪人數(shù)、信訪目的、問題屬地、內(nèi)容分類、所屬系統(tǒng)、產(chǎn)生信訪事項原因等要素，詳細錄入主要訴求、反映的情況、提出的意見建議以及相應的事實、理由及信訪過程等。留有電話號碼的應準確錄入。

對按照《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》納入評價的來信，須將原信掃描存入國家信訪信息系統(tǒng)。

對采取走訪形式的，應認真聽取來訪人的陳述，詢問有關情況，并與來訪人核實登記內(nèi)容。

第六條 登記錄入信訪事項時，應進行判重。

信訪事項在國家信訪信息系統(tǒng)中第一次登記的，落實首辦責任，除應作為初次信訪事項按本規(guī)程第五條規(guī)定登記錄入外，還應做好相關后續(xù)工作。

如信訪事項的信訪人姓名（身份證號）、地址（問題屬地）、反映的主要內(nèi)容等信息與系統(tǒng)中已登記的另一信訪事項均基本相同，判定該信訪事項為重復信訪事項，已登記信訪事項的基本信息自動關聯(lián)到該信訪事項。

相關人員代信訪人反映同一信訪事項的，判定為信訪人本人反映的重復信訪事項。

第三章 信訪工作機構(gòu)的受理辦理

第七條 對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為的信訪事項，應當受理：

（一）行政機關及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；

（三）提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；

（四）社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

（五）村民委員會、居民委員會及其成員。

第八條 對下列信訪事項不予受理：

（一）屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的；

（二）已經(jīng)或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的；

（三）其他不屬于本部門職權范圍的。

對前款第（一）項至第（三）項規(guī)定的信訪事項，應當引導信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。

第九條 對下列信訪事項不再受理：

（一）已有復核意見且沒有提出新的事實或理由的；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)未申請復查、復核的；

（三）2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，沒有提出新的事實或理由的。

第十條 如信訪人提供明確聯(lián)系方式的，應通過電話、短信、網(wǎng)絡或書面等形式告知其信訪事項受理情況（告知書模板見附件1、2）。對留有手機號碼的，應及時發(fā)送短信告知。

對來訪提出的信訪事項可當場告知受理情況，告知情況應錄入國家信訪信息系統(tǒng)。對屬未依法逐級走訪的，應告知信訪人向依法有權處理的本級或者上一級機關提出（告知書模板見附件1-⑧）。

第十一條 對初次信訪事項，應在15日內(nèi)區(qū)分不同情況，按下列方式辦理：

（一）對申訴求決類信訪事項，直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送有權處理行政機關辦理；

（二）對意見建議類信訪事項，其中有利于完善政策、改進工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的，上報本級黨委、政府作為決策參考，也可直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送有權處理行政機關研究，并應回復信訪人；

（三）對揭發(fā)控告類信訪事項，按照紀檢監(jiān)察工作相關規(guī)定和干部管理權限，報送有關負責同志，也可直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送紀檢監(jiān)察機關、組織部門辦理；

（四）對重大、緊急類信訪事項，應當及時提出建議報請本級人民政府決定；

（五）對內(nèi)容表述不清晰、無法辨明具體訴求及咨詢、感謝類等信訪事項，存檔備查，有必要的可告知信訪人補充訴求，并應酌情做好告知、回復工作。

第十二條 對重復信訪事項，根據(jù)情況按下列方式辦理：

（一）對同時向多個受信人提出同一信訪事項的，原則上只辦理、告知其中1件，其余存檔備查；

（二）對正在辦理期限內(nèi)的、已有處理（復查）意見且正在復查（復核）期限內(nèi)的，應向信訪人告知有關情況（告知書模板見附件1-⑨、1-⑩、1-?）；

已告知過正在辦理，或已告知過不予（不再）受理，而信訪人仍以同一事實和理由繼續(xù)反映的，存檔備查；

（三）對根據(jù)反映的內(nèi)容和有關地方、部門在國家信訪信息系統(tǒng)錄入的情況無法判斷是否屬于不予（不再）受理的，直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)有權處理行政機關處理。

第十三條 對信訪人提出的可以通過各種行政程序（包括行政調(diào)解、行政裁決、行政確認、行政救助、技術鑒定、行政監(jiān)察、勞動監(jiān)察等）分類處理的信訪事項，直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)有權處理行政機關按法定程序辦理。

通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送的，應明確辦理該信訪事項的意見。

第十四條 對需要交辦的重要信訪事項，可直接或通過下級信訪工作機構(gòu)交由有權處理行政機關辦理，交辦機關應通過國家信訪信息系統(tǒng)及時跟蹤辦理情況，必要時可要求承辦單位提交辦理情況報告。

第十五條 對信訪事項中帶有普遍性、傾向性、苗頭性特別是有關政策性的問題，應綜合分析研判，及時向本級黨委、政府報告，并提出完善政策、解決問題的建議。

第十六條 對一段時間內(nèi)某一地方、領域反映突出、集中的信訪事項，向有關地方黨委政府、工作部門或信訪工作機構(gòu)通報。第四章 有權處理行政機關的受理辦理

第十七條 有權處理行政機關收到信訪事項后，應按照本規(guī)程第五條規(guī)定進行登記，按照本規(guī)程第七條、第八條、第九條規(guī)定，在15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人（告知書模板見附件1、2、3）。決定受理的，在60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜的，經(jīng)本機關負責人批準適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并出具《延期辦理告知書》（告知書模板見附件4）。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 辦理信訪事項基本流程：

（一）聯(lián)系或視情約見信訪人，聽取信訪人陳述事實和理由，必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；

（二）對信訪人提出的事項進行核實，可以向其他組織和人員調(diào)查；

（三）對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證；

（四）經(jīng)調(diào)查核實，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定作出處理，出具《信訪事項處理意見書》（意見書模板見附件5）；

（五）落實處理意見。

第十九條 信訪人接受處理意見并明確表示不再信訪的，申請復查（復核）期限屆滿后有權處理行政機關予以結(jié)案。

第二十條 信訪人提出復查（復核）申請的，復查（復核）機關審查后，應出具《申請復查（復核）受理（不予受理）告知書》（告知書模板見附件6、7）。受理的，應當自收到復查（復核）請求之日起30日內(nèi)出具《信訪事項復查（復核）意見書》（意見書模板見附件8、9）。

第二十一條 有權處理（復查、復核）行政機關向信訪人出具的受理告知書、不予（不再）受理告知書、延期辦理告知書、處理（復查、復核）意見書等，均應按期送達信訪人、填寫送達回證（送達回證模板見附件10）并錄入國家信訪信息系統(tǒng)。

有關送達要求參照《民事訴訟法》相關規(guī)定。

第五章 督查督辦

第二十二條 對交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項，交辦、轉(zhuǎn)送機關要通過國家信訪信息系統(tǒng)及時檢查有關地方和部門辦理情況，對下列情形予以督辦：

（一）無正當理由未按規(guī)定期限受理或辦結(jié)信訪事項的；

（二）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；

（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；

（四）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；

（五）不執(zhí)行信訪處理意見的；

（六）其他需要督辦的情形。

督辦可通過網(wǎng)絡督辦、電話督辦、約談督辦、實地督查等形式，提出改進建議，推動信訪事項依法及時就地解決。

第二十三條 網(wǎng)絡督辦、電話督辦一般適用于未按規(guī)定期限辦結(jié)的信訪事項，由交辦、轉(zhuǎn)送的業(yè)務部門負責。

第二十四條 約談督辦一般適用于需要溝通協(xié)商的已交辦信訪事項，由交辦信訪事項的業(yè)務部門約談。約談督辦要按規(guī)范的公文格式做好約談記錄，形成會議紀要，明確相關責任、措施和時限。

第二十五條 實地督查一般適用于群眾反映強烈的突出信訪事項、已有處理意見但信訪人評價不滿意或仍不斷重復信訪且有正當理由的信訪事項、需要督查的“三跨三分離”信訪事項等。納入實地督查范圍的信訪事項由各業(yè)務部門集中篩選，應具有針對性、代表性、典型性。

實地督查工作由信訪督查部門統(tǒng)籌組織，實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一實施，必要時可協(xié)調(diào)相關部門、新聞媒體等聯(lián)合督查，結(jié)果實行網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督。

第二十六條 對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員，督辦機關應向有關行政機關提出給予行政處分的建議。

第二十七條 督查督辦信訪事項的結(jié)果，要及時錄入國家信訪信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。

第六章 公開和評價

第二十八條 信訪事項處理過程和辦理結(jié)果要在網(wǎng)上及時向信訪人公開，主動接受監(jiān)督，實現(xiàn)信訪事項的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。

公開內(nèi)容包括：信訪事項登記日期，信訪工作機構(gòu)分級轉(zhuǎn)交日期，向有權處理行政機關轉(zhuǎn)交日期，有權處理行政機關出具的受理告知書及日期、不予（不再）受理告知書及日期、延長辦理期限告知書及日期、處理（復查、復核）意見書及日期等。

第二十九條 對于納入群眾滿意度評價的來信、來訪事項，由國家信訪信息系統(tǒng)向信訪人手機發(fā)送查詢碼，告知信訪人憑查詢碼進行查詢評價；對信訪人未留手機號碼的，逐級轉(zhuǎn)交后，由直接轉(zhuǎn)交有權處理行政機關辦理的信訪工作機構(gòu)負責打印查詢碼并告知信訪人（告知書模板見附件11）。

對納入群眾滿意度評價的網(wǎng)上信訪事項，信訪人通過注冊賬戶查詢評價。

第七章 工作紀律

第三十條 工作人員要嚴格遵守各項工作紀律，依照《信訪條例》相關規(guī)定及時辦理信訪事項。嚴禁以任何名義、任何形式刪改信訪數(shù)據(jù)，嚴禁濫用職權辦人情案、關系案，嚴禁接受與職務行為有關的吃請和禮品禮金。

工作人員與信訪事項有直接或間接利害關系，可能影響信訪事項公正處理的，應當回避。

第八章 附 則

第三十一條 本規(guī)程所稱信訪事項，不包含涉密內(nèi)容的信訪事項，涉密事項按相關規(guī)定辦理。

第三十二條 適用本規(guī)程的信訪事項的檔案管理工作，按照各地各部門相關規(guī)定辦理。

第三十三條 本規(guī)程附件所列文書模板供各地各部門作范本參考。

第三十四條 本規(guī)程由國家信訪局負責解釋。

第三十五條 本規(guī)程自公布之日起施行。

第三篇：湖北省信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)則

湖北省信訪局文件

鄂信發(fā)〔2017〕26號

湖北省信訪局關于印發(fā)《湖北省信訪事項 網(wǎng)上辦理工作規(guī)則（試行）》的通知

各市州、直管市、林區(qū)信訪局，省直有關單位信訪處（室）：

《湖北省信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)則（試行）》已經(jīng)局辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖北省信訪局

2017年4月18日

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湖北省信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入推進信訪事項網(wǎng)上辦理規(guī)范化，提高信訪工作質(zhì)量、效率和公信力，根據(jù)《信訪條例》和國家信訪局有關文件規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于公民、法人或其他組織以信息網(wǎng)絡、書信、走訪、電話等形式，向本省各級信訪工作機構(gòu)、行政機關提出的信訪事項。

第三條 信訪事項網(wǎng)上辦理工作應堅持的原則：屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合；訴訟與信訪分離，依法分類處理；公開透明、便捷高效，方便群眾、接受監(jiān)督。

第二章 登 記

第四條 通過以信息網(wǎng)絡、書信、走訪、電話等形式向各級信訪工作機構(gòu)、行政機關提出的信訪事項，不論是否受理，均應客觀、準確、及時登記錄入陽光信訪信息系統(tǒng)(以下簡稱陽光信訪系統(tǒng))。

第五條 登記時應逐一錄入信訪人姓名（名稱）、地址、—2— 信訪人數(shù)、問題屬地、所屬系統(tǒng)、內(nèi)容分類、信訪目的、產(chǎn)生信訪事項原因等要素，詳細錄入主要訴求、反映的情況、提出的意見建議以及相應的事實、理由及信訪過程等。留有身份證號碼、電話號碼的，應準確錄入。初次來信來訪提交了信訪材料的，應將原信掃描錄入陽光信訪系統(tǒng)。

第六條 登記“信訪目的”時，應選擇申訴、求決、意見建議、揭發(fā)控告或其他。

（一）“申訴”適用于對有關機關作出的判決、裁定、決定、行政執(zhí)法、行政復議、仲裁、黨紀政紀處分等處理不服，要求改變或糾正的事項。

（二）“求決”適用于請求幫助解決工作、生產(chǎn)、生活中遇到困難和問題的事項。

（三）“意見建議”適用于對政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面提出主張和意見，表達態(tài)度和看法。

（四）“揭發(fā)控告”適用于舉報各級黨政機關、人大政協(xié)、司法機關、具有管理公共事務職能的組織、提供公共服務的企事業(yè)單位、社會團體、村(居)兩委等組織及其工作人員違紀違法行為。登記時應注明被舉報人或單位、地址、級別。

（五）“其他”適用于無法按上述內(nèi)容進行歸類的事項，包括咨詢、表揚、感謝、內(nèi)容不清、無實質(zhì)性訴求等。

第七條 登記錄入信訪事項時，應進行判重。信訪事項的信訪人姓名（身份證號）、地址（問題屬地）、反映的主要內(nèi)容等與系統(tǒng)中已登記的另一信訪事項基本相

—3— 同，可以判定該信訪事項為重復信訪事項。

向多個受信人提出同一信訪事項，或者相關人員代信訪人反映相同信訪事項的，判定為重復信訪事項。

判重時，應與已作出處理（復查、復核）意見的相同信訪事項關聯(lián)；相同信訪事項均未辦結(jié)的，應與登記準確、辦理情況清楚、附件齊全的初次信訪事項關聯(lián)。

第八條 對下列信訪事項，應作為初次信訪事項登記。

（一）信訪人未依法逐級走訪，重新采取書信、網(wǎng)上信訪等方式反映的；

（二）信訪事項不屬于有關機關的職責范圍，信訪人重新向有管轄權的機關反映的；

（三）同一信訪人反映不同信訪事項的。

第九條 信訪事項已作出處理（復查、復核）意見，但陽光信訪系統(tǒng)沒有記錄的，應按信訪事項處理、復查、復核程序進行補錄，并上傳相關文書。

第十條 對錄入陽光信訪系統(tǒng)的信訪積案，應標注“積案”；屬“三跨三分離”的，應標注“三跨三分離”。

第三章 受理

第十一條 對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為的信訪事項，應受理：

（一）行政機關及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織 —4— 及其工作人員；

（三）提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；

（四）社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

（五）村民委員會、居民委員會及其成員。

第十二條 對下列信訪事項，告知信訪人不予受理：

（一）屬各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的信訪事項；

（二）已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項；

（三）信訪事項已經(jīng)受理且正在辦理期限內(nèi)的；

（四）對信訪事項處理意見或復查意見不服，且在復查或復核期限內(nèi)的；

（五）其他不屬于本級人民政府或工作部門職權范圍的。

對前款第（一）、（二）項規(guī)定的信訪事項，應引導信訪人依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出，并轉(zhuǎn)同級政法機關依法處理；其中第（四）項規(guī)定的信訪事項, 應告知信訪人向有關行政機關申請復查或復核。

第十三條 對下列信訪事項，告知信訪人不再受理：

（一）已有復核意見且沒有提出新的事實或理由的；

（二）在規(guī)定期限內(nèi)未申請復查、復核的；

（三）2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，沒有提出新的事實或理由的。

—5— 第十四條 對受理的信訪事項，信訪工作機構(gòu)應自收到之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦有權處理機關辦理；有權處理行政機關應自收到之日起15日內(nèi)向信訪人作出受理告知書。

對不予（不再）受理的信訪事項，信訪工作機構(gòu)、有權處理行政機關應自收到之日起15日內(nèi)向信訪人作出不予（不再）受理告知書，并上傳陽光信訪系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明情況和理由；已作出處理（復查、復核）意見的，應上傳處理（復查、復核）意見書；已經(jīng)或正在通過訴訟、仲裁、行政復議處理的，應上傳法律文書或其他相關材料。

第十五條 對于陽光信訪系統(tǒng)登記的初次信訪事項，不得以本規(guī)則第十二條第（三）、（四）項和第十三條的規(guī)定為由不予（不再）受理。

第十六條 對依法可以通過行政調(diào)解、行政裁決、行政確認、行政救助、技術鑒定、勞動監(jiān)察等行政程序解決的信訪事項，信訪工作機構(gòu)應自收到之日起15日內(nèi)直接或通過下級信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交有權處理行政機關。能夠判定適用的具體行政程序的，應提出適用具體行政程序的建議。

有權處理行政機關收到信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交或信訪人直接提出的信訪事項，應組織會商甄別，確定適用的具體行政程序，在15日內(nèi)向信訪人作出行政程序受理告知書；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的受理時限少于15日的，從其規(guī)定。行政程序受理告知書應上傳陽光信訪系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明適用的行政程序。

第十七條 對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議程序 —6— 解決，但尚未進入訴訟、仲裁、行政復議程序，可以通過和解、調(diào)解等途徑解決的信訪事項，經(jīng)信訪人同意，在不影響法定時效、不違反法律、法規(guī)強制性規(guī)定的情況下，信訪工作機構(gòu)可以直接或轉(zhuǎn)交行政機關進行和解、調(diào)解，形成和解、調(diào)解筆錄。達成協(xié)議的，將和解、調(diào)解協(xié)議書上傳陽光信訪系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明和解、調(diào)解意見。

信訪人不同意和解、調(diào)解，或者和解、調(diào)解不成的，應作出不予受理告知書，引導信訪人通過法定途徑解決；有和解、調(diào)解筆錄的，應上傳陽光信訪系統(tǒng)。

第十八條 對下列信訪事項，信訪工作機構(gòu)可交由有權處理行政機關辦理。

（一）執(zhí)行法律法規(guī)、政策規(guī)定存在明顯問題的；

（二）帶有普遍性、傾向性、苗頭性問題或可能引發(fā)集體上訪事件的；

（三）多人同時反映相同問題且影響較大的；

（四）信訪事項到期未處理，或者處理意見明顯不當?shù)模?/p>

（五）跨地區(qū)、跨部門需協(xié)調(diào)處理的；

（六）信訪積案；

（七）其他需要交辦的。

第四章 辦理

第十九條 對初次信訪事項，應根據(jù)信訪目的，分別按下列方式辦理：

（一）對申訴、求決類信訪事項，應作出受理告知書或

—7— 不予（不再）受理告知書；決定受理的，應作出信訪事項處理意見書或行政處理決定、裁定書；不得直接回復或留存。

（二）對意見建議類信訪事項，應認真研究論證，直接回復信訪人，或者進行受理辦理。

（三）對揭發(fā)控告類信訪事項，直接回復信訪人“請通過紀檢監(jiān)察12388舉報網(wǎng)站逐級反映”，或者按紀檢監(jiān)察程序辦理。辦理過程中，不得將舉報信轉(zhuǎn)給被舉報人，或者向被舉報人透露舉報人信息。

（四）對其他信訪事項，直接回復信訪人或留存，或者進行受理辦理。

第二十條 適用直接回復的，信訪工作機構(gòu)或行政機關應自收到之日起15日內(nèi)，當面回復信訪人，不能當面回復的，應通過書信、電話或者信息網(wǎng)絡等方式回復信訪人。

第二十一條 有權處理行政機關出具信訪事項實體性受理告知書的，應自受理之日起60日內(nèi)作出信訪事項處理意見書，并上傳陽光信訪系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明主要處理意見。

情況復雜的，可延長辦理期限，延長期限不得超過30日，并作出延期辦理告知書，上傳陽光信訪系統(tǒng)，寫明延期理由。

第二十二條 信訪人提出復查（復核）申請的，復查（復核）機關審查后，應作出申請復查（復核）受理（不予受理）告知書；受理的，應自收到復查（復核）請求之日起30日內(nèi)作出信訪事項復查（復核）意見書，并上傳陽光信訪 —8— 系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明主要復查（復核）意見。

第二十三條 有權處理行政機關作出行政程序受理告知書的，應依照法定時限和程序作出行政處理決定、裁定，告知信訪人不服處理決定、裁定的法定救濟途徑和期限。行政處理決定、裁定書應上傳陽光信訪系統(tǒng)，在“辦理意見”一欄寫明主要意見。行政程序法定辦理期限超過60日的，在受理60日內(nèi)先上傳辦理進度報告，辦結(jié)后再上傳行政處理決定書。

第二十四條 對重復信訪事項，根據(jù)不同情況告知不予（不再）受理。向多個受信人提出同一信訪事項的，原則上只辦理、告知其中1件，其余判重后留存；已告知過不予（不再）受理，而信訪人仍以同一事實和理由繼續(xù)反映的，判重后留存。

第二十五條 信訪工作機構(gòu)或行政機關收到轉(zhuǎn)送、交辦不屬于本機關處理的信訪事項，需要退回的，應說明退回理由。轉(zhuǎn)送、交辦機關應及時審核，不同意退回的，原接收機關應繼續(xù)辦理。

第二十六條 對交辦信訪事項，接收單位自行承辦的，除按本規(guī)則第十五條至第二十條的規(guī)定辦理外，應報送辦結(jié)報告，并上傳陽光信訪系統(tǒng)。接收單位將該信訪事項轉(zhuǎn)交的，由承辦單位報送辦結(jié)報告，接收單位審核是否同意結(jié)案；同意結(jié)案的，報送審核報告，上傳陽光信訪系統(tǒng)時，并在“辦理意見”一欄填寫審核報告的主要意見；不同意結(jié)案的，退回承辦單位重新辦理。

—9— 辦結(jié)報告、審核報告由單位名稱、文號、簽發(fā)人、標題、正文、落款（加蓋公章）、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話、附件組成。

第五章 送達

第二十七條 除不予（不再）受理告知書由信訪工作機構(gòu)或行政機關作出外，信訪事項受理告知書、延期辦理告知書、處理（復查、復核）意見書等應由有權處理的行政機關作出。

第二十八條 信訪工作機構(gòu)或有權處理（復查、復核）行政機關向信訪人作出的信訪事項受理告知書、不予（不再）受理告知書、延期辦理告知書、處理（復查、復核）意見書等，均應按期送達信訪人，并將送達情況錄入陽光信訪系統(tǒng)。

第二十九條 信訪文書應直接送達或委托送達信訪人，信訪人是公民的，由其本人簽收，或者具有民事行為能力的近親屬代為簽收；信訪人是法人或者其他組織的，由法定代表人、組織的主要負責人或者授權人簽收。信訪人拒絕接受信訪文書的，送達人應邀請基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，現(xiàn)場留置，在信訪文書回單上載明拒收事由和日期，送達人、見證人簽名或者蓋章。

信訪人留有詳細通信地址的，可通過郵寄送達信訪文書。經(jīng)信訪人同意，可通過傳真、電子郵件等能夠確認其收悉的方式送達。通過郵寄、傳真、電子郵件送達的，應將憑證上傳陽光信訪系統(tǒng)。

第六章 簡易辦理

—10— 第三十條 下列初次信訪事項適用簡易辦理：

（一）事實清楚、責任明確、爭議不大、易于解決的；

（二）提出咨詢或意見建議、表達感謝，可即時反饋的；

（三）涉及群眾日常生產(chǎn)生活，應即時處理的；

（四）行政機關已有明確承諾或結(jié)論的；

（五）其他可以簡易辦理的。

第三十一條 下列信訪事項不適用簡易辦理：

（一）上級信訪工作機構(gòu)、行政機關交辦的；

（二）可能對信訪人訴求不予支持的；

（三）已經(jīng)進入或依法可以通過法定行政程序處理的；

（四）涉及多個責任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復雜、疑難等不宜簡易辦理的。

第三十二條 縣級以上信訪工作機構(gòu)和上級行政機關對提出簡易辦理建議的信訪事項，可以通過陽光信訪系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)送有權處理的行政機關，并抄送下一級信訪工作機構(gòu)。

第三十三條 對適用簡易辦理的信訪事項，有權處理的行政機關應自收到之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理。可以當即決定的，應當即告知信訪人。

除信訪人要求作出紙質(zhì)受理告知書的，可以當面口頭或通過信息網(wǎng)絡、電話、手機短信等快捷方式告知信訪人。告知情況應錄入陽光信訪系統(tǒng)。

第三十四條 對適用簡易辦理的信訪事項，有權處理的行政機關應在受理之日起10個工作日內(nèi)作出處理意見。可以當即答復的，應當即作出處理意見。

—11— 除信訪人要求作出紙質(zhì)處理意見書的，可以通過信息網(wǎng)絡、手機短信等快捷方式答復信訪人。答復情況應錄入陽光信訪系統(tǒng)。

第三十五條 有權處理的行政機關在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜簡易辦理或簡易辦理未妥善解決的，應經(jīng)本機關負責人批準，按普通程序繼續(xù)辦理。屬上級信訪工作機構(gòu)或者行政機關提出簡易辦理建議的，應向提出建議的單位反饋情況并說明理由。

第七章 公開與評價

第三十六條 公開。信訪事項處理過程和辦理結(jié)果應在網(wǎng)上及時向信訪人公開，主動接受監(jiān)督，實現(xiàn)信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價。

公開內(nèi)容包括：信訪事項登記日期，信訪工作機構(gòu)分級轉(zhuǎn)交日期，向有權處理責任單位轉(zhuǎn)交日期，有權處理責任單位作出的受理告知書及日期、不予(不再)受理告知書及日期、延長辦理期限告知書及日期、處理(復查、復核)意見書及日期等。

第三十七條 評價。滿意度評價的范圍是通過陽光陽光信訪系統(tǒng)第一次登記且信訪目的為申訴、求決、意見建議的信訪事項。信訪人自信訪工作機構(gòu)登記受理信訪事項之日起，可對信訪工作機構(gòu)評價；自收到信訪事項處理意見書之日起，可對有權處理機關評價，自信訪事項受理之日起，超過60日未收到處理意見書，或信訪事項延期辦理、超過90 —12— 日未收到處理意見書，均可對有權處理機關評價。

信訪人自收到信訪事項處理意見書之日起超過30日未作評價，或者信訪人自信訪事項受理之日起超過90日未作評價，或者信訪事項延期辦理、超過120日未作評價，視為“超期未評價”。

對屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍，已經(jīng)或依法應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決，作出不予（不再）受理告知書，以及其他依法不宜公開的信訪事項，不納入滿意度評價范圍。

第三十八條 對納入群眾滿意度評價的信訪事項，各級信訪工作機構(gòu)、有權處理行政機關應及時聯(lián)系信訪人，積極 引導其客觀評價。

第八章 督查督辦

第三十九條 各級信訪工作機構(gòu)、行政機關應通過陽光信訪系統(tǒng)及時檢查信訪事項受理辦理情況，按照“誰首次辦理、誰跟蹤督辦”的原則，轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的工作人員是日常督查督辦責任人。

第四十條 對有下列情形之一，應進行督辦：

（一）未及時、準確登記信訪事項的；

（二）未按規(guī)定受理信訪事項，或未出具受理告知書的；

（三）未按規(guī)定辦理信訪事項的，包括轉(zhuǎn)送或交辦不及時、不準確，辦理主體不適格，延期辦理但未出具延期辦理

—13— 告知書等；

（四）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的，包括未按期出具處理意見書，處理意見書格式不規(guī)范，處理意見未正面回應來信人訴求，未將辦理意見、辦結(jié)報告審核等錄入陽光信訪系統(tǒng)等；

（五）不執(zhí)行信訪處理意見，或處理不到位，群眾評價不滿意的；

（六）未履行送達職責的；

（七）其他需要督辦的情形。

督辦可通過電話、發(fā)函、約談、實地等形式，提出改進建議，推動信訪事項依法及時就地解決。

第九章 附 則

第四十一條 本規(guī)則所稱信訪事項，不包含涉密內(nèi)容的信訪事項，涉密事項按相關規(guī)定辦理。

第四十二條 本規(guī)則由湖北省信訪局負責解釋。第四十三條 本規(guī)則自2017年5月1日起施行。

—14—

附件：1.不予受理告知書（11種）

2.不再受理告知書（4種）

3.有權處理行政機關受理告知書

4.信訪事項延期辦理告知書

5.信訪事項處理意見書

6.申請復查（復核）受理告知書（2種）

7.申請復查（復核）不予受理告知書（2種）

8.信訪事項復查意見

9.信訪事項復核意見書

10.納入滿意度評價信訪事項的查詢碼告知書

—15— 附件1-①

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），屬人民代表大會及其常務委員會的職權范圍。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***人民代表大會及其常務委員會提出。

特此告知。

（承辦單位印章）****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—16— 附件1-②

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），屬人民法院職權范圍。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***人民法院提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—17— 附件1-③

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），屬人民檢察院職權范圍。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***人民檢察院提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—18— 附件1-④

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），依法應通過訴訟途徑解決。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***人民法院提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—19— 附件1-⑤

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），依法應通過仲裁途徑解決。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***仲裁機構(gòu)提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—20— 附件1-⑥

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），依法應通過行政復議途徑解決。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***（行政機關）提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—21— 附件1-⑦

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），不屬于本部門職權范圍。根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，請您向***（行政機關）提出。

特此告知。

（承辦單位印章）****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

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簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—22— 附件1-⑧

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您采用走訪形式反映問題（信訪件編號：***），根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，應向依法有權處理的本級或者上一級機關提出。請您向***或其上一級機關***提出。

特此告知。

（承辦單位印章）

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—23— 附件1-⑨

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）正在辦理中。根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，您在辦理期限內(nèi)再次提出的同一信訪事項，不予重復受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—24— 附件1-⑩

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）已有處理意見，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，不予另行受理。您可以自收到處理意見之日起30日內(nèi)向原辦理行政機關的上一級行政機關申請復查。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—25— 附件1-⑾

不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）已有復查意見，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，不予另行受理。您可以自收到復查意見之日起30日內(nèi)向復查機關的上一級行政機關申請復核。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—26— 附件2-①

不再受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）已有復核意見。根據(jù)《信訪條例》第三十五條的規(guī)定，對該信訪事項，您沒有提出新的事實或理由，不再受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—27— 附件2-②

不再受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）在規(guī)定時限內(nèi)未提出復查申請。根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，不再受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

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簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—28— 附件2-③

不再受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***）在規(guī)定時限內(nèi)未提出復核申請。根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，不再受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

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簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—29— 附件2-④

不再受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），根據(jù)國務院法制辦、國家信訪局對《信訪條例》適用問題的解釋，在2005年5月1日前已經(jīng)辦結(jié)，沒有提出新的事實或理由，不再受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—30— 附件3

受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），我們決定予以受理。按照《信訪條例》規(guī)定，將于****年**月**日（注：最長不超過受理后60日）前辦結(jié)并書面答復您。在此期間，您以同一事實和理由提出同一信訪事項，本級和上級行政機關不予受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—31— 附件4

延期辦理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您提出的信訪事項（信訪件編號：***），我們于****年**月**日受理，因情況比較復雜，現(xiàn)不能在60日內(nèi)辦結(jié)。根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，經(jīng)我單位負責人批準，延長辦理期限至**月**日（注：最長不超過30日），請耐心等候。在此期間，您以同一事實和理由提出同一信訪事項，本級和上級行政機關不予受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—32— 附件5

信訪事項處理意見書

編號：

***（先生/女士）：

您于****年**月**日反映***（信訪人反映問題概述，應問題發(fā)生的時間、地點，具體訴求、意見建議等要素）。我們于****年**月**日受理，并發(fā)出受理告知書。

經(jīng)調(diào)查，***（以下內(nèi)容為對信訪人反映問題的認定、有關法律法規(guī)政策規(guī)定、調(diào)查情況和處理意見）。

如不服本處理意見，可自收到本處理意見書之日起30日內(nèi)向***政府或***單位提出復查申請，如逾期不提出復查申請，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關不再受理。

（承辦單位印章）

****年**月**日

送達記錄

簽收記錄 送 達 人：

信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—33— 附件6-①

申請復查受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您對****年**月**日收到的***（有權處理機關）作出的信訪事項處理意見不服，提出復查申請，我們決定予以受理。按照《信訪條例》規(guī)定，將于****年**月**日前辦結(jié)并書面答復您。在此期間，您以同一事實和理由提出同一信訪事項，本級和上級行政機關不予受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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簽收記錄 送 達 人：

信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—34— 附件6-②

申請復核受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您對****年**月**日收到的***（有權處理機關）作出的信訪事項復查意見不服，提出復核申請，我們決定予以受理。按照《信訪條例》規(guī)定，將于****年**月**日前辦結(jié)并書面答復您。在此期間，您以同一事實和理由提出同一信訪事項，本級和上級行政機關不予受理。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—35—

附件7-①

申請復查不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您對****年**月**日收到的***（有權處理機關）作出的信訪事項處理意見不服，提出復查申請，由于***（具體原因），按照《信訪條例》規(guī)定，我們決定不予受理，請您在30日內(nèi)向***（注：應明確告知機關名稱）提出復查申請。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—36— 附件7-②

申請復核不予受理告知書

編號：

***（先生/女士）：

您對****年**月**日收到的 ***（有權處理機關）作出的信訪事項復查意見不服，提出復核申請，由于***（具體原因），按照《信訪條例》規(guī)定，我們決定不予受理，請您在30日內(nèi)向***（注：應明確告知機關名稱）提出復核申請。

特此告知。

（承辦單位印章）****年**月**日

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信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—37— 附件8

信訪事項復查意見書

編號：

***（先生/女士）：

您于****年**月**日對***政府（單位）的處理意見提出復查申請，我們于****年**月**日受理，并發(fā)出受理告知書。

經(jīng)復查，***（以下內(nèi)容為對信訪人反映問題的認定、有關法律法規(guī)政策規(guī)定和復查意見）。

如不服本復查意見，可自收到本意見書之日起30日內(nèi)向***政府（單位）書面提出復核申請，如逾期不申請復核，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關不再受理。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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簽收記錄 送 達 人：

信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—38— 附件9

信訪事項復核意見書

編號：

***（先生/女士）：

您于****年**月**日對***政府（單位）的復查意見提出復核申請，我們于****年**月**日受理，并發(fā)出受理告知書。

經(jīng)復核，***（以下內(nèi)容為對信訪人反映問題的認定、有關法律法規(guī)政策規(guī)定和復核意見）。

如您對本復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關不再受理。

（承辦單位印章）

****年**月**日

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簽收記錄 送 達 人：

信訪人意見： 送達方式：

信訪人簽名： 送達時間：

簽收時間： 送達憑證：

（如掛號信憑證等粘貼此處）

—39— 附件10

查詢碼告知書

***先生/女士：

您于****年**月**日提出的***信訪事項，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，已轉(zhuǎn)送***（有權處理機關）。您可以憑查詢碼***登陸***（網(wǎng)站）***查詢窗口，查詢辦理情況，并作出評價。

特此告知。

（承辦單位印章）

****年**月**日

—40—

湖北省信訪局辦公室

2017年4月19日印發(fā)

—41—

第四篇：《煤礦安全規(guī)程》知識競賽復習題

《煤礦安全規(guī)程》知識競賽復習題

一、共用部分

1、制定《煤礦安全規(guī)程》的目的是什么？

答：為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故、特制定本規(guī)程。

2、制定《煤礦安全規(guī)程》的法律依據(jù)是什么？

答：根據(jù)煤炭法、礦山安全法和煤礦安全監(jiān)察條例，制定本規(guī)程。

3、《規(guī)程》規(guī)定群眾對煤礦安全監(jiān)督的兩必須是什么？

答：規(guī)定煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。

4、保障安全生產(chǎn)的職工三項權利是什么？

答：職工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權立即停止作業(yè)。撤到安全地點，當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權拒絕作業(yè)。

5、《規(guī)程》對職工培訓的兩必須是什么？

答：煤礦企業(yè)必須對職工進行安全培訓。未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。

6、《規(guī)程》對入井人員規(guī)定的一個必須、三個嚴禁是什么？

答：入井人員必須戴安全帽隨身攜帶自救器和礦燈。嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。

7、《規(guī)程》對維修井巷支護時有什么規(guī)定？

答；維修井巷支護時，必須有安全措施。嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。

8、《規(guī)程》對維修傾斜井巷時嚴禁什么？ 答：嚴禁上、下段同時作業(yè)。

9、礦井瓦斯等級的劃分方法是什么？

答：根據(jù)礦井相對瓦斯涌出量、礦井絕對瓦斯涌出量和瓦斯涌出形式劃分。1

10、什么叫煤與瓦斯突出礦井？

答：礦井在采掘過程中，只要發(fā)生一次煤與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井。發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。

11、《規(guī)程》對開采突出煤層時有什么規(guī)定措施？ 答：開采突出煤層時必須采取突出危險性預測，防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗，安全防護措施等綜合防治突出措施。

12、突出礦井的入井人員必須攜帶什么型式的自救器？ 答：隔離式自救器。

13、《規(guī)程》對井下使用的汽油，煤油和變壓器油有什么規(guī)定？

答：井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內(nèi)，由專人押運送至使用地點。剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面，嚴禁在井下存放。

14、對井下的剩余油和廢油，《規(guī)程》有什么規(guī)定？ 大；嚴禁將剩余油、廢油潑灑在井巷或硐室內(nèi)。

15、任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，《規(guī)程》要求采取什么措施？

答：應視火災性質(zhì)、災區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。

16、撲滅電氣設備火災時，《規(guī)程》有什么規(guī)定？

答：電氣設備著火時，應首先切斷其電源，在切斷電源前，只準使用不導電的滅火器材進行

滅火。

17、《規(guī)程》規(guī)定，井下工作人員對滅火器材的兩個熟悉是什么？

答；必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

18、井下突水前，有什么預兆？

大；有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等。

19、探放水的原則是什么？ 答：有疑必探、先探后掘。20、井下乘坐人車時，《規(guī)程》規(guī)定的五個嚴禁的內(nèi)容是什么？ 答：（1）人體及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。

（2）列車行駛中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁上、下車和在車內(nèi)站立。（3）嚴禁在機車上或任何兩車廂之間搭乘。

（4）嚴禁超員乘坐。

（5）嚴禁扒車、跳車和坐礦車。

22、人力推車時,必須遵守的三個嚴禁、二個必須是什么？

答：嚴禁在礦車兩側(cè)推車。嚴禁放飛車。坡度大于7％時，嚴禁人力推車。

推車時必須時刻注意前方，在開始推車、停車、掉道、發(fā)現(xiàn)前方有人或有障礙物，從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風門、硐室出口時，推車人必須發(fā)出警號。

23、人員下井時，《規(guī)程》規(guī)定的一個必須、二個嚴禁是什么？ 答：人員上、下井時，必須遵守乘罐制度，聽從把鉤工指揮。

開車信號發(fā)出后，嚴禁進出罐籠，嚴禁在同一層罐籠內(nèi)人員和物料混合提升。

24、罐籠容納人數(shù)的依據(jù)是什么？ 答：《規(guī)程》規(guī)定，罐籠內(nèi)每人占有的有效面積應不小于0.18平方米。

25、提升物料用的鋼絲繩斷絲達到多少必須更換？

答：在一個捻距內(nèi)斷絲斷面積與鋼絲總斷面積之比達到10％時，必須更換。

26、提升鋼絲繩直徑減少量達到多少必須更換？

答：以鋼絲繩標準直徑為準計算的直徑減小量達到10％時，必須更換。

27、鋼絲繩繩頭固定在滾筒上時，應符合哪些要求？ 答：（1）必須有特備的容繩或卡繩裝置，嚴禁系在滾筒軸上（2）繩孔不得有銳利的邊緣，鋼絲繩的彎曲部不得形成銳角。（3）滾筒上應經(jīng)常纏留3圈繩，用以減輕固定處的張力，還必須留有作定期檢驗用的補充繩。

28、對井下使用普通型攜帶式電氣測量儀表，《規(guī)程》有什么規(guī)定？

答：必須在瓦斯?jié)舛?％以下的地點使用，并實時檢測使用環(huán)境的瓦斯?jié)舛取?/p>

29、開關掛有不準送電字樣的警示牌，什么人員才有權送電？ 答：只有執(zhí)行這項工作的人員才有權取下此牌送電。30、機電硐室入口處必須懸掛什么字樣的警示牌？ 答：非工作人員禁止入內(nèi)警示牌。

31、電纜上是否可懸掛其它物件？ 答：電纜上嚴禁懸掛任何物件。

32、架空線是否可作照明電源？

答：嚴禁用電機車架空線作照明電源。

33、職工使用礦燈，《規(guī)程》有什么規(guī)定？

答：嚴禁使用礦燈人員拆開、敲打、撞擊礦燈，人員出井后，必須立即將燈交還燈房。

34、什么為低瓦斯礦井？

答：礦井相對瓦斯涌出量小于或等于10立方米／T，且礦井絕對瓦斯涌出量小于或等于40立方米／t。

35、什么為高瓦斯礦井？

答：礦井相對瓦斯涌出量大于10立方米／t或礦井絕對瓦斯涌出量大于40立方米／t。

36、《規(guī)程》規(guī)定哪些地點必須設防塵管路和閥門？

答：主要運輸巷、帶式輸送機斜井與平巷、上山與下山，采區(qū)運輸巷與回風巷，采區(qū)工作面運輸巷與回風巷、掘進巷道、煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、卸載點等。

37、對于有突出危險煤層，《規(guī)程》規(guī)定的防突措施是什么？ 答：應采取開采保護層預抽煤層瓦斯區(qū)域性防治突出措施。

38、在突出煤層的煤巷中維修時，必須采取什么措施？ 答：必須采取預防煤體冒落引起突出的措施。

39、井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取哪些措施？

答：必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護措施。40、《規(guī)程》對巷道中的煤塵有什么要求？

答：必須及時清除巷道中的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵、定期撒布巖粉、應定期對主要大巷刷漿。

41、《規(guī)程》規(guī)定井下哪些地方應備有滅火器材？

答：井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應備有滅火器材。

42、《規(guī)程》規(guī)定同向推車的間距為多少？

答：在軌道坡度小于或等于5‰時，不得小于10米，坡度大于5‰時，不得小于30米。

43、《規(guī)程》對斜巷提升把鉤工有什么規(guī)定？

答：斜井提升時嚴禁蹬鉤、行人。運送物料時，開車前把鉤工必須檢查牽引車數(shù)，各車的連接和裝載情況，牽引車數(shù)超過規(guī)定，連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴重有翻車危險時，嚴禁發(fā)出開車信號。

44、什么為煤與瓦斯突出？

答：在地應力和瓦斯的作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常的動力現(xiàn)象。46、40KW以及以上的電機，應采取什么起動器控制？ 答：應采用真空電磁起動器控制。

47、電纜與風管、水管在巷道同一側(cè)時，應如何敷設？ 答：必須敷設在管子上方，并保持0.3米以上的距離。

48、巷道中電纜懸掛點間距是多少？

答：在水平巷道或傾斜井巷內(nèi)不得超過3米。

49、四位一體的內(nèi)容是什么？

答：突出預測預報，有效的防突措施、防突措施效果檢驗、施工安全保護。

二、采煤部分

1、《規(guī)程》對采煤工作面安全出口的高度有什么規(guī)定？

答：綜采工作面20米范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8米，其他工作面20米范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.6米。

2、安全出口的維護《規(guī)程》有什么規(guī)定？

答：安全出口必須設專人維護、發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時更換、清挖。

3、《規(guī)程》對采煤工作面頂板支護有什么規(guī)定？

答：采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。所有支架必須設牢固，并有防倒柱措施。嚴禁在浮煤或浮矸上架設支架。

4、工作面單體液壓支柱的初撐力規(guī)定為多少？

答：柱徑為100mm的不得小于90KN、柱徑為80mm的不得小于60KN。

5、移動輸送機機頭、機尾時，《規(guī)程》對頂板支護有什么要求？

答：移動輸送機機頭、機尾需要拆除附近的支架時，必須先架好臨時支架。

6、工作面開工前，《規(guī)程》對班組長有什么要求？

大：開工前，班組長必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。

7、回柱放頂時，《規(guī)程》對放頂人員有什么規(guī)定？

答：放頂人員站在支架完整、無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險的安全地點工作，回柱放頂前，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查，清理好退路。回柱放頂時，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。

8、采用綜采放頂煤時，《規(guī)程》規(guī)定的二個嚴禁是什么？

答：大塊煤（矸）卡住放煤口時，嚴禁爆破處理，有瓦斯或煤塵爆炸危險時，嚴禁挑頂煤爆破作業(yè)。

9、采煤機與工作面輸送機應裝有什么閉鎖裝置？ 答：必須裝有能停止工作面輸送機運行的閉鎖裝置。

10、采煤機因故暫停時，必須打開什么？ 答：必須打開隔離開關和離合器。

11、采煤機停止工作或檢修時，必須做到什么？

必須切斷電源，并打開其磁力起動器的隔離開關。

12、使用采煤機的采面遇有堅硬夾矸或黃鐵礦結(jié)核時，應怎樣處理？ 答：應采取松動爆破措施處理，嚴禁用采煤機強行截割。

13、采煤機在工作面傾角多少度時,必須有可靠的防滑裝置.。答；工作面傾角在15度以上時，必須有可靠的防滑裝置。

14、<規(guī)程>對采煤機的噴霧裝置有什么規(guī)定？答：采煤機必須安裝內(nèi)外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵，內(nèi)噴霧壓力不得小于2，外噴霧壓力不得小于1.5，噴霧流量應與機型相匹配。如果內(nèi)噴霧裝置不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于4，無水或噴霧裝置損壞時必須停機。

15、鏈牽引采煤機，在開機和改變牽引方向前有什么規(guī)定？

答：必須發(fā)出信號，只有在收到返回信號后，才能開機或改變牽引方向。防止牽引鏈跳動或斷鏈傷人。

16、采煤機更換截齒時，《規(guī)程》有什么規(guī)定？ 答：必須護幫護頂、切斷電源、打開采煤機隔離開關和離合器，并對工作面輸送機施行閉鎖。

17、《規(guī)程》對輸送機液力偶合器的易熔合金塞有什么規(guī)定？

答：易熔合金塞必須符合標準，并設專人檢查，清除塞內(nèi)污物，嚴禁用不符合標準的物品代替。

18、《規(guī)程》對刮板輸送機是否可以乘人是如何規(guī)定的／ 答：刮板輸送機嚴禁乘人。

19、采掘工作面空氣溫度不得超過多少度？ 答：不得超過26度。

20、采煤工作面嚴禁使用什么梁柱？

大：嚴禁使用拆損的坑木、損壞的金屬頂梁，、失效的摩擦式金屬支柱和失效的單體液壓支

柱。

21、《規(guī)程》對鋪設人工假頂有什么規(guī)定？

大：人工假頂必須鋪設好、搭接嚴密、采用金屬網(wǎng)或礦用塑料網(wǎng)假頂時，必須把網(wǎng)連結(jié)好。

22、突出煤層嚴禁采用什么采煤法？

答：嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。

三、開掘部分

1、掘進工作面爆破前，《規(guī)程》對巷道支護有什么規(guī)定？

答：掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，靠近掘進工作面10米內(nèi)的支護，在爆破前必須加固。

2、掘進工作面爆破后，《規(guī)程》對巷道的支護有什么規(guī)定？

答；爆破崩到、崩壞的支架必須先行修復，之后方可進入工作面作業(yè)。修復支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐漸進行。

3、在松軟的煤、巖層或流砂性地層中央級地質(zhì)破碎帶掘進時，必須采取什么措施？ 答：必須采取前探支護或其他措施。

4、《規(guī)程》對掘進支架間的撐木、拉桿有什么規(guī)定？

答：支架間應設牢固的撐木或拉桿，可縮性金屬支架應用金屬支拉桿，并用機械或力矩扳手擰緊卡纜。

5、巷道砌碹時，《規(guī)程》對背頂有什么規(guī)定？

答：巷道砌碹時，碹體與頂邦之間必須用不燃物充滿填實，巷道冒頂空頂部分，可用支護材料接頂，但在碹拱上部必須充填不燃物墊層，其厚度不得小于0.5M。

6、《規(guī)程》對更換巷道支護時，有什么規(guī)定？

答：更換巷道支護時，在拆除原有支護前，應先加固臨時支護，拆除原有支護后，必須及時除掉頂邦活矸和架設永久支護，必要時應采取臨時支護措施。

7、在傾斜巷道中更換支護時，必須有什么措施／

答：必須有防止矸石、物料滾落和支架歪倒的安全措施。

8、打錨桿眼前，必須遵守什么規(guī)定？

答：必須首先敲邦問頂、將活矸處理掉，在確保安全的條件下方可作業(yè)。

9、《規(guī)程》對錨桿的錨固有什么規(guī)定？

答：使用錨固劑固定錨桿時，應將孔壁沖洗干凈，砂漿錨桿必須灌滿填實。

10、砂漿噴射機噴射前、后必須做到什么？

答：噴射前必須沖洗巖邦，噴射后應有養(yǎng)護措施。

11、《規(guī)程》對錨桿托板的固定有什么要求？

答：錨桿必須用機械或力矩扳手擰緊，確保錨桿的托板緊貼巷壁。

12、處理堵塞的噴射管路時嚴禁什么？

答；噴槍口的前方及其他附近嚴禁有其他人員。

13、巷道在揭露老空時，應遵守什么規(guī)定？

答：在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點，只有經(jīng)過檢查、證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。

14、斜巷施工工期間兼作人行道時，上下人員必須遵守什么規(guī)定？

答：上下人員必須走人行道、行車時紅燈亮，行人立即進入躲避洞，紅燈熄滅后方可行走。

15、采掘工作面空氣溫度超過多少度時，必須遵守什么規(guī)定？ 答：采掘工作面的空氣溫度超過30度時，必須停止作業(yè)。

16、掘進巷道貫通前，必須遵守什么規(guī)定？

答：綜合機械化掘進巷道在相距50米前，其它巷道在相距20米前，必須停止一個工作面作

業(yè)，做好調(diào)整通風系統(tǒng)的準備工作。

17、掘進巷道貫通后必須遵守什么規(guī)定？

答：必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定后方可恢復工作。

18、局部通風機停風后，風機附近的瓦斯在什么情況下可恢復通風？

答：恢復通風前，必須檢查瓦斯，只有在局部通風機及其他開關附近10米以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛炔怀^0.5％時，方可人工開啟局部通風機。

19、局部通風機停風后，停風區(qū)的瓦斯在什么情況下可恢復通風？

答：停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^1％和最高二氧化碳濃度不超過1.5％時，方可人工開啟局部通風機。

20、耙裝機工作時，在耙斗運行范圍嚴禁什么？ 答：嚴禁在耙斗運行范圍內(nèi)進行其它工作和行人。

四、機電部分

1、井下配電變壓器中性點嚴禁什么？

答：嚴禁井下配電變壓器中性點直接接地。

2、《規(guī)程》對井下操作高壓設備主回路時，有什么規(guī)定？

答：操作人員必須戴絕緣手套，并穿電工絕緣鞋或站在絕緣臺上。

3、井下由采區(qū)變電所、移動變電站或配電點引出的饋電線上，應設什么保護裝置？ 答：應裝設短路、過負荷和漏電保護裝置。

4、《規(guī)程》規(guī)定中最小兩相短路電流的作用是什么？

答：必須用最小兩相短路電流校驗井下配電網(wǎng)路中保護裝置的可靠動作系數(shù)。

5、《規(guī)程》中對井下低壓饋電線上的漏電保護有什么要求？ 答：井下低壓饋電線上必須裝設檢漏保護裝置或有選擇性的漏電保護裝置，保證自動切斷漏電的饋電線路。每天必須對低壓檢漏裝置的運行情況進行一次跳閘試驗。

6、《規(guī)程》對機電硐室內(nèi)的滅火器材有什么要求？

答：硐室內(nèi)必須設置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災的滅火器材。

7、井下哪些地方不允許敷設電纜？

答：在總回風巷和專用回風巷不應敷設電纜。溜放煤、矸、材料的溜道中嚴禁敷設電纜。

8、在巷道同一側(cè)電力電纜敷設的距離是多少？

答：高低壓電纜之間的距離應大于0.1m。高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于50mm。

9、不同型電纜的連接有什么規(guī)定？ 答：不同型電纜之間嚴禁直接連接，必須經(jīng)過符合要求的接線盒、連接器或母線盒進行連接。

10、井下哪些地方必須設有保護接地？

答：電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶（或鋼絲）、鉛皮或屏蔽護套等必須有保護接地。

11、保護接地的接地電阻值為多少？

答：接地網(wǎng)上任一保護接地點的接地電阻值不得超過2歐姆。

12、《規(guī)程》對主接地極有什么要求？

答：主接地極應在主、副水倉中各埋設一塊，主接地極應用耐腐蝕的鋼板制成，其面積不得小于0.75平方米，厚度不得小于5毫米。

13、《規(guī)程》對主接地極的接地母線有什么要求？

答：應采用截面不小于50平方毫米的銅線、或截面積不小于100平方毫米的鍍鋅鐵線，或厚度不小于4毫米、截面不小于100平方毫米的扁鋼。

14、《規(guī)程》對高壓電氣設備的修理和調(diào)整有什么規(guī)定？ 答：應有工作票和施工措施。

15、《規(guī)程》對固定敷設電纜的絕緣和外部檢查的規(guī)定是什么？

答：檢查周期為每季一次，每周應有專職電工檢查一次外部和懸掛情況。

16、機電設備硐室的空氣溫度不得超過多少度？ 答：不得超過30℃。

17、主要通風機房是否可兼作他用？ 答：嚴禁主要通風機房兼作他用。

18、主要通風機房內(nèi)規(guī)定必須裝有什么儀表？

答：必須安裝水柱表、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表。

19、鋼絲繩牽引帶式輸送機必須裝有什么保護裝置？ 答：（1）過速保護。（2）過電流和欠電壓保護。（3）鋼絲繩和輸送帶脫槽保護。（4）輸送帶局部過載保護。（5）鋼絲繩張緊車到達終點和張緊重錘落地保護。20、《規(guī)程》對罐籠乘人層有什么要求？

答：乘人層頂部用設置可以打開的鐵蓋或鐵門，兩側(cè)裝置扶手。

21、罐籠罐耳的磨損是多少？

答：罐耳的任一側(cè)磨損量超過8毫米、或在同一側(cè)罐耳和罐道的總磨損量超過100毫米，或罐耳與罐道的總間隙超過20毫米。

22、檢修人員站在罐籠或箕斗頂上工作時提升速度為多少？ 答：一般為0.3－0.5米／秒，最大不得超過2米／秒。

23、升降物料用的鋼絲繩的檢驗周期是多長時間？

答：自懸掛式起12個月時進行第一次檢驗，以后每隔六個月檢驗一次。

24、《規(guī)程》對提升和罐道鋼絲繩的檢查周期是多長時間？ 答：提升鋼絲繩和罐道鋼絲繩必須每天檢查一次。

25、《規(guī)程》對提升裝置的防過卷裝置有什么規(guī)定？

答：當提升器超過正常終端停止位置0.5米時，必須能自動斷電，并能使保險閘發(fā)生制動作用。

26、，規(guī)程》對絞車司機有什么規(guī)定？

答：嚴禁司機離開工作崗位，擅自調(diào)整制動閘。必須配有正、副司機，在交接班升降人員的時間內(nèi)，必須正司機操作，副司機監(jiān)護。

27、對空壓機的排氣溫度《規(guī)程》是如何規(guī)定的？

答：單缸不得超過190℃，雙缸不得超過160℃，必須裝置溫度保護裝置，在超溫時能自動切斷電源。

五、通風部分

1、采掘工作面的進風流中，規(guī)定氧氣和二氧化碳的濃度是多少？ 答：氧氣濃度不得低于20％，二氧化碳濃度不得超過0.5％。

2、《規(guī)程》對采區(qū)結(jié)束后的封閉有什么規(guī)定？ 礦規(guī)定多少天？

答：采區(qū)結(jié)束后45天內(nèi)，必須在所有與采區(qū)相連的巷道中設置防火墻，全部封閉采區(qū)。礦規(guī)定不超過一個月。

3、局部通風機的供電采取哪三專？

答：專用變電器、專用開關、專用線路。

4、礦井總回風巷或一翼回風巷中的瓦斯或二氧化碳濃度不得超過多少？ 答：瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75％時，必須立即查明原因，進行處理。

5、《規(guī)程》中對采掘工作面回風巷風流有什么規(guī)定？

答：采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^1％或二氧化碳濃度超過1.5％時，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。

6、恢復已封閉的停工區(qū)時，必須遵守什么規(guī)定？

答：恢復已封閉的停工區(qū)或采掘工作接近這些地點時，必須先排除其中積聚的瓦斯。排出瓦斯工作必須制定安全技術措施。

7、《規(guī)程》對安全監(jiān)控設備的供電電源有什么要求？

答：必須取自被控制開關的電源側(cè)，嚴禁接在被控制開關的負荷側(cè)。

8、安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時，《規(guī)程》有什么規(guī)定？ 答：必須及時處理，在故障期間必須有安全措施。

9、安全監(jiān)控設備的調(diào)試、校正，《規(guī)程》有什么規(guī)定？

答：必須定期進行調(diào)試、校正，每月至少一次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷超限斷電功能進行測試。

10、安全監(jiān)控設備布置圖和接線圖應標明什么內(nèi)容？

答：應標明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設備的位置，接線、斷電范圍、傳輸電纜等，并根據(jù)實際布置及時修改。

11、在突出煤層震動爆破時，應遵循什么規(guī)定？

答：爆破時回風系統(tǒng)內(nèi)必須切斷電源，嚴禁人員作業(yè)和通過。

12、在突出煤層遠距離爆破時，應遵循什么規(guī)定？

答：回風系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人，爆破后，進入工作面檢查的時間應在措施中明確規(guī)定，但不得小于30min。

13、井下爆破器材庫的最大儲存量是多少？

答：不得超過該礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。

14、爆破裝藥后，應遵循什么規(guī)定？

答：必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、電氣設備以及采掘機械等導電體相接觸。

15、通電以后拒爆時，應遵循什么規(guī)定？ 答：、通電以后拒爆時，爆破工必須先取下手把或鑰匙，并將爆破母線從電源上摘下，扭接或短路，在等一定時間（瞬發(fā)電雷管至少等5min,延期電雷管至少等15min），才能沿線路檢查，找出拒爆的原因。

16、什么是三人連鎖方炮制？ 答：瓦斯員、放炮員、班組長。

六、運輸部分

1、《規(guī)程》對列車制動距離有什么規(guī)定？

答：列車的制動距離每年至少測定一次，運送物料時每秒不得超過40米，運送人員時不得超過每秒20米。

2、機車在什么情況下必須減低速度，并發(fā)出警號？

答：機車行近巷道口、硐室口、彎道、道岔、坡度較大或噪音大等地段，以及前后有車輛或視線有障礙時，都必須減低速度，并發(fā)出警號。

3、主要運輸巷道軌道的軌距偏差為多少？

答：直線段和加寬后的曲線段軌距上偏差為＋5毫米、下偏差為－2毫米。

4、主要運輸巷道中軌道的軌枕間距偏差為多少？

答：軌枕的規(guī)格及數(shù)量應符合標準要求，間距偏差不得超過50毫米。

5、架線機車運行的軌道，對兩平行鋼軌之間的連接導線有什么要求？

答：每隔50米應連接一根斷面不小于50平方毫米的銅線或其它具有等效電阻的導線。

6、機車司機在開車前和運行中應遵循什么規(guī)定？

答：機車司機必須按信號指令行車，在開車前必須發(fā)出開車信號，機車運行中，嚴禁將頭或身體探出車外。

7、機車司機離開座位時，必須做到什么？

答：必須切斷電動機電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關閉車燈。機車在什么情況下停止使用？

答：機車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置，任何一向不正常或防爆部分失去防爆性能時，都不得使用該機車。

9、在什么巷道機車架空線的懸掛高度不得小于2米？

答：在行人的巷道內(nèi)、車場內(nèi)以及人行道與運輸巷道交叉的地方，自軌面算起，架空線的懸掛高度不得小于2米。

10、用人車運送人員時，列車行駛速度規(guī)定為多少？ 答：列車行駛速度不得超過4M／S。

11、《規(guī)程》對車輛碰頭有什么規(guī)定？

答：車輛的兩端必須裝置碰頭，每端突出的長度不得小于100毫米。

12、斜井提升物料時，開車前把鉤工必須檢查什么？

答：開車前把鉤工必須檢查牽引車數(shù)，各車的連接和裝載情況。

13、、斜井提升物料時，什么情況下把鉤工嚴禁發(fā)出開車信號？

答：牽引車數(shù)超過規(guī)定、連接不良或裝在物料過重、超高、超寬或偏載嚴重有翻車危險時，嚴禁發(fā)出開車信號。

14、傾斜巷道運輸時，《規(guī)程》對礦車連接有什么規(guī)定？

答：礦車之間的連接，礦車與鋼絲繩之間的連接，必須使用不能自行脫落的連接裝置，并加裝保險繩。

15、《規(guī)程》規(guī)定道床的三無內(nèi)容是什么？

答：對道床應經(jīng)常清理，應無雜物、無浮塵、無積水。

二00二年

第五篇：XX縣涉貧信訪事項辦理工作規(guī)程

XX縣涉貧信訪事項辦理工作規(guī)程

為進一步推動涉貧信訪辦理工作規(guī)范，建立健全涉貧信訪辦理工作機制，提高涉貧信訪辦理工作質(zhì)量、效率及公信力，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。

一、信訪來源分類

涉貧信訪事項包括：省、市級12317監(jiān)督舉報平臺接處的群眾來電（以下簡稱“Ⅰ類信訪件”）；省、市級領導批辦、主任信箱、網(wǎng)站留言、省市級信訪局等其他省市級相關單位轉(zhuǎn)辦的信訪件（以下簡稱“Ⅱ類信訪件”）；縣級接處的群眾來訪來電來信、縣領導批辦、網(wǎng)站留言、縣信訪局等縣級相關單位轉(zhuǎn)辦的信訪件（以下簡稱“Ⅲ類信訪件”）。

二、信訪登記受理

對于通過來信、來電、來訪、網(wǎng)上信訪提出的信訪事項均應客觀、準確、及時分類登記，單件交辦，專人負責。

（一）Ⅰ類信訪件。

主要受理環(huán)節(jié)：從12317監(jiān)督舉報網(wǎng)上系統(tǒng)平臺導出信訪工單，根據(jù)工單信息對信訪人的主要訴求、反映的情況、提出的意見建議以及相應的事實、理由及信訪過程等準確錄入，由局分管領導簽批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。

（二）Ⅱ類信訪件。

主要受理環(huán)節(jié)：對信訪件進行簽收，根據(jù)內(nèi)容對信訪人的主要訴求、反映的情況、提出的意見建議以及相應的事實、理由及信訪過程等準確錄入，由局分管領導簽批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。

（三）Ⅲ類信訪件。

主要受理環(huán)節(jié)：來信來電類：簽收信件，接聽電話記錄主要訴求，由局分管領導閱批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。來訪類：接待來訪人員，記錄主要訴求，由局分管領導閱批后，對信訪件轉(zhuǎn)辦或交辦。

三、分類轉(zhuǎn)辦、交辦

（一）辦理分類

根據(jù)信訪人的訴求內(nèi)容，研判提出分類處理意見。

1.咨詢、意見建議、其他類信訪件。一般事項即問即答（來訪來電）或電話答復（來信，網(wǎng)站留言）；重大或特殊事項，按照Ⅲ類信訪件辦理，在7個工作日內(nèi)給予答復。

2.求決類信訪件。ⅠⅡ類信訪件，按照省市級要求辦理，Ⅲ類信訪件，由局分管領導閱批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。所有信訪件要求每件必辦，每辦必復。

3.申訴類信訪件。ⅠⅡ類信訪件，按照省市級要求辦理，Ⅲ類信訪件，由局分管領導閱批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。所有信訪件要求每件必辦，每辦必復。

4.舉報類信訪件。ⅠⅡ類信訪件，按照省市級要求辦理，Ⅲ類信訪件，由局分管領導閱批后，進行轉(zhuǎn)辦或交辦。實名舉報應隱去舉報人關聯(lián)信息再進行分辦。

（二）呈報審簽

Ⅰ類信訪件，督查考核股逐件打印系統(tǒng)工單并制信訪記錄表單，將工單及表單呈請局分管領導簽批。Ⅱ類信訪件將省市級交（轉(zhuǎn)）辦單呈請局分管領導簽批。Ⅲ類信訪件，督查考核股逐件制信訪記錄表單，呈請局分管領導簽批。

四、實地核查

（一）辦理時限

ⅠⅡ類信訪件，根據(jù)省市級要求的辦理時限在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。Ⅲ類信訪件，交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站辦理的，需在7個工作日內(nèi)限期報結(jié)。

（二）核查程序

由本級核查辦理的信訪件，一般依照以下程序（舉報類信訪件僅履行前4項程序）：

1.督查考核股安排核查人員（至少2人）比對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，前往信訪人（被舉報人）所在村；

2.核查人員向信訪人（聯(lián)名信訪為信訪代表，下同）面對面了解情況；

3.核查人員走訪信訪事項關聯(lián)人或被舉報人；

4.核查人員經(jīng)信息比對、外圍調(diào)查取證、入戶走訪核查等方式得出核查結(jié)論，形成書面的調(diào)查報告（參考版式另附）；

5.核查人員根據(jù)核查的情況，向信訪人進行反饋。對需要給予書面反饋的，應出具《信訪事項處理意見書》（參考版式另附）；

6.如信訪人認可反饋的核查結(jié)論，在《涉貧事項辦理結(jié)果送達簽收回證》上簽署意見及簽名確認，如通過電話、短信等方式反饋，由信訪人指定他人代簽。如信訪人拒簽，核查人員了解其緣由后，重啟辦理程序。（送達簽收過程中，至少二人送達，對代收、拒簽情況備注，由見證人簽字，并留存相關圖片影像資料）；

交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站辦理的信訪件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站按照本級辦理程序進行核查。

五、反饋結(jié)果

需報送省市級及需留存核查相關材料應包括以下5個方面：

1.與信訪人面對面了解情況、征詢意見的調(diào)查記錄（調(diào)查人員及信訪人簽字確認）；

2.走訪事件關聯(lián)人及被舉報人的訪談記錄（調(diào)查人員及訪談人員簽字確認）；

3.核查的書面調(diào)查報告；

4.經(jīng)信訪人認可并簽收的《涉貧事項辦理結(jié)果送達簽收回證》；

5.其他相關佐證材料。

六、督查督辦

（一）督查督辦范圍

對交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站辦理的信訪件，存在以下6種情形的，督查考核股會適時安排人員督查督辦：

1.重復訪，10人以上聯(lián)名信或集體訪；

2.舉報類、申訴類信訪件涉及的對象較多或內(nèi)容較為嚴重的信訪件；

3.超時限未辦結(jié)的信訪件；

4.對調(diào)查屬實的個案問題未能舉一反三，深查細究；未能對反映的屬實問題提出針對性的整改措施；

5.反饋的材料不全面的信訪件；

6.督查考核股經(jīng)研判后認為辦理結(jié)果不符合政策要求，未逐人逐事逐項答復等辦理質(zhì)量不高的信訪件。

（二）督查督辦方式

1.隨機回訪督查（主要結(jié)合暗訪，督查等中心工作）

2.專項回訪督查（視信訪件的辦結(jié)質(zhì)量）

七、紀律要求

1.工作人員要嚴格遵守各項工作紀律，依照《XX縣涉貧信訪事項辦理工作規(guī)程（試行）》相關規(guī)定及時辦理信訪事項。嚴禁以任何名義、任何形式刪改信訪數(shù)據(jù)，嚴禁濫用職權辦人情案、關系案，嚴禁接受與職務行為有關的吃請和禮品禮金。

2.工作人員與信訪事項有直接或間接利害關系，可能影響信訪事項公正處理的，應當回避。

3.實名舉報類信訪件要保護信訪人的隱私，嚴禁泄露信訪人的個人信息。因泄露信訪人信息，導致信訪人受到威脅、打擊報復的，相關工作人員將承擔相應責任。