第一篇：2011淮北市園林管理局防汛抗旱應急預案

園林局2011年春季防汛抗旱開展情況匯報

2011年淮北市經歷建市50年以來最嚴重的旱情，全市的綠化苗木遭受了最嚴重的考驗，為切實做好防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導，園林局成立防汛抗旱指揮部，局長任指揮，班子成員任副指揮，機關科長及二級機構負責人為成員，下設辦公室，辦公設在園林科，園林科、辦公室、經營科負責抗旱材料的準備和現有的澆水車輛和機具的維護保養，保證防汛抗旱使用。現將防汛抗旱工作開展情況匯報如下：

一、購買防汛抗旱設備

1.水泵10臺、汽油泵5臺、汽油和柴油各5噸；平頭鐵锨和尖頭鐵锨各100把、澆水皮管1000米；

2.草袋10000條、大粗繩300米、草繩200捆； 3.手鋸50把、油鋸5臺、修枝剪100把； 4.樹樁支撐10000根；

5.膠鞋100雙，雨衣100件，電筒50把，電池200節。

二、防汛抗旱采取的措施

1、充分利用公園、廣場、游園、苗圃的水源和機井，晝夜不停的澆灌抗旱保苗。

2、利用局現存的四部水車對沒有水源的綠化進行澆水，保持駕駛員休息水車不停的方式，利用機關駕駛班駕駛員輪流倒班工作的方式進行24小時不間斷澆水。

3、請社會力量給予支援抗旱，消防隊、環衛處、武警，出動消防隊、武警、環衛處近100車次。

4、就近利用沿路河流、湖泊水源，利用自吸泵抽水澆灌。

5、部分綠地打機井抗旱澆灌。

三、主要開展了以下抗旱工作

1、重點工程通過招標進行抗旱保苗

市重點工程通過市場公開招標的方式，以施工單位養護的形式進 行抗旱澆水，保苗工作。

2、市區補植及部分道路綠化改造抗旱保苗

今年對市區內多條道路進行了綠化改造、景觀提升，補植了大量苗木，為了提高綠化提升的效果，確保每一棵苗木的成活，澆水車加班加點的進行抗旱工作。

3、市區綠化市場化養護抗旱澆水

對市區內的綠化進行市場化管養，由養護單位進行及時澆水，保障苗木的成活，局養護科進行考核，協力做好抗旱工作。

4、局屬綠地包括公園、廣場、游園、苗圃抗旱保苗

公園、廣場、游園、苗圃等局屬綠地通過機井、沿路河流湖泊等進行抗旱工作。

淮北園林局

二０一一年六月二十七日

第二篇：2011淮北市園林局防汛抗旱應急預案

淮北市園林局2011年防汛抗旱應急預案

為切實做好防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導，園林局成立防汛抗旱指揮部，園林科、辦公室、經營科負責防汛抗旱材料的準備和現有的澆水車輛和機具的維護保養，保證防汛抗旱使用。要求局屬各單位高度重視，進一步加強組織領導，成立防汛抗旱工作領導小組和防汛抗旱應急分隊，具體實施防汛抗旱工作。各個單位要高度警惕，通訊工具24小時保持暢通，實行分工負責制，全面做好防汛抗旱工作，并將實行責任追究制。根據園林局工作分工情況和行業特點，特制定如下防汛抗旱預案。

一、各部門責任分工明確：

一、相山公園

防汛抗旱責任人：劉俊

1、因降雨造成局部路面、花壇、廣場積水，由負責人安排公園進行排水，特別是因暴雨沖毀園內道路或造成局部路面積水，由主要負責人安排設置警示標志，排水，并報局防汛抗旱指揮部，由園林科對被毀道路及時進行修復。

2、對游園道路上因雨水沖刷形成的淤泥應安排人員在雨停后兩小時內清理完畢。

3、對雕塑、標志石、標志牌、坐凳等設施，因雨水造成的污漬應在雨停后半天內清刷干凈。

4、對新植苗木部分因雨水造成積水的由公園報園林科，由園林科安排施工隊進行排水。排水時間在雨停后半天以內完成。

5、因惡劣天氣造成園內樹木倒伏，影響道路通行，第一責任人到現場查看處理，安排人員在雨停后2小時內對倒伏村木扶正加固。

6、因風雨造成的斷枝、殘葉應在雨停后1小時內清理完畢。

7、因惡劣天氣造成電力線路短線時由相山公園立即報局辦公室拉閘停電，局辦公室安排電工及時進行搶修，搶修時間不超過半天。

8、公園應及時檢查花壇、樹木、草坪的土壤墑情，特別是新植 1

樹木的干旱情況，發現干旱應及時澆水，安排澆水時間到落實不得超過半天。

9、盛夏時期，氣溫較高，公園每天檢查轄區內的花草樹木的干旱情況。一旦出現旱情及時報園林科，離水源較近的地方，用水管澆水，以緩解旱情，離水源較遠且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由公園派專人負責，及時上報旱情處理情況。

二、花木中心

防汛抗旱責任：劉俊

1、因降雨造成花圃局部積水由劉俊安排員工進行排水，排水時間為雨停后2小時之內。

2、高溫酷暑天氣應每天對花園內的盆景、花苗早晚進行澆水，對觀賞價值高的盆景派專人負責，并采取必要的遮蔭措施。

三、綠化隊

防汛抗旱責任人：任啟軍

1、因降雨造成花壇、行道樹內的積水應及時疏通，排水工作在雨停后半天內完成。花壇、分車帶內的宣傳牌因雨水造成的污漬在雨停后半天（工作時間）內清刷干凈。

2、綠化隊應及時檢查花壇、行道樹的土壤墑情，特別是新植苗木的干旱情況，發現干旱情況應及時報園林科，由園林科安排水車澆水。

3、因惡劣天氣造成大樹倒伏的，第一責任應人應及時到場組織清理、截頭、扶正、加固。

4、因蟲蛀，內空倒伏的樹木和因風雨造成的斷枝、殘葉應及時清運，清理時間在2小時以內。

四、惠澤公園

防汛抗旱責任人：徐巖

1、因降雨造成局部路面、花壇、廣場積水，由負責人安排排水，特別是因暴雨沖毀園內道路或造成局部路面積水，要設置警示標志，排水，并報局防汛抗旱指揮部，由園林科對被毀道路及時進行修復。

2、對游園道路上因雨水沖刷形成的淤泥應安排人員在雨停后兩

小時內清理完畢。

3、對雕塑、標志石、標志牌、坐凳等設施，因雨水造成的污漬應在雨停后半天內清刷干凈。

4、對新植苗木部分因雨水造成積水的由責任人報園林科，由園林科安排施工隊進行排水。排水時間在雨停后半天以內完成。

5、因惡劣天氣造成園內樹木倒伏，影響道路通行，第一責任人到現場查看處理，安排人員在雨停后2小時內對倒伏村木扶正加固。

6、因風雨造成的斷枝、殘葉應在雨停后1小時內清理完畢。

7、公園應及時檢查花壇、樹木、草坪的土壤墑情，特別是新植樹木的干旱情況，發現干旱應及時澆水，安排澆水時間到落實不得超過半天。

8、盛夏時期，氣溫較高，公園每天檢查轄區內的花草樹木的干旱情況。一旦出現旱情及時報園林科，由園林科安排水車澆水，由公園派專人負責，及時上報旱情處理情況。

五、濉河公園

責任人：王傳民

1、因降雨造成局部苗木草坪積水，由負責人安排濉河公園管理人員進行排水，排水時間在雨停后半天內。

2、因惡劣天氣造成園內樹木倒伏，由第一責任人及時查看、扶正、加固，時間在雨停后的2小時之內。

3、對游園道路上因雨水造成沖刷形成的淤泥應安排人員在雨停后2小時內清理完畢。

4、對標志石、標志牌、坐凳、花壇等設施上因雨水造成的污漬應在雨停后半天內清刷干凈。

5、斷枝、殘葉應在雨停后2小時內清理完畢。

6、對在濉河水情上漲情況及時查看并上報處防汛抗旱指揮部。

7、及時檢查花壇、行道樹、草坪，特別是今年移植苗木的土壤商情，發現干旱現象及時報園林科，由園林科安排水車澆水，時間不得超過半天。

8、盛夏時期，氣溫較高，濉河公園每天檢查轄區內的花草樹木的干旱情況。一旦出現旱情及時報園林科，離水源較近的地方，用水管或水泵澆水，以緩解旱情，離水源較遠且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由濉河公園派專人負責，及時上報旱情處理情況。

六、園林中隊

責任人：宋錟

1、市區巡查，發現干旱、積水、樹木倒伏時，應立即上報，并在現場協助清理倒伏樹木。

七、鐵佛苗圃

責任人：趙華

1、因惡劣天氣造成圃內積水、樹木倒伏，應立即組織人員清理，倒伏苗木應及時培土扶正，時間不超過一天。

2、因風雨造成的斷枝、殘葉應在雨停后2小時內清理完畢。

3、及時檢查圃內土壤墑情，發現干旱現象應及時澆水，時間不超過半天。

4、盛夏時期，氣溫較高，苗圃每天檢查轄區內的苗木的干旱情況。一旦出現旱情及時報園林科，并立即用水管或水泵澆水，以緩解旱情，由苗圃派專人負責，及時上報旱情處理情況。

八、明珠管理所

責任人：邵海龍

1、因降雨造成廣場、游園局部積水，由負責人安排明珠管理所管理人員進行排水，排水時間為雨停后2小時以內完成。

2、對廣場上因雨水沖刷形成的淤泥應安排人員在雨停后兩小時內清理完畢。

3、對雕塑、標志石、標志牌、坐凳、花壇等設施上因雨水造成的污漬應在雨停后半天內清刷干凈。

4、因惡劣天氣造成樹木倒伏的，由第一責任人及時查看清理、扶正、加固，時間不超過1小時。

5、因風雨造成的斷枝、殘葉應在雨停后1小時內清理完畢。

6、及時查看花壇、樹木、草坪，特別是新植樹木的土壤墑情，發現干旱要及時澆水。

7、盛夏時期，氣溫較高，廣場每天檢查轄區內的花草樹木的干旱情況。一旦出現旱情及時報園林科，離水源較近的地方，用水管澆水，以緩解旱情，離水源較遠且旱情較重，由園林科安排水車澆水，由廣場派專人負責，及時上報旱情處理情況。

九、園林科

責任人：吳磊

1、各個單位上報的倒伏、水毀設施，第一責任人到場并及時組織人員排澇，修復，并對倒伏樹木進行扶正、加固。排水時間不超過一天。

2、及時查看苗木生長處的土壤墑情，特別是新植苗木土壤墑情，發現干旱及時組織澆水。

4、對局屬單位無法解決的抗旱排澇，倒伏大樹的清理扶正工作，第一責任人在得知情況后應及時到現場查驗，并將查驗情況向局領導匯報，并組織人員幫助解決。

5、盛夏時期，氣溫較高，園林科每天派人檢查道路、廣場及游園等地方新植花草樹木的干旱情況。及時掌握旱情，離水源較近的地方，用水管或水泵澆水，以緩解旱情，離水源較遠且旱情較重，安排水車澆水，派專人負責，及時上報旱情處理情況。

二、購買防汛抗旱設備

1.水泵10臺、汽油泵5臺、汽油和柴油各5噸；平頭鐵锨和尖頭鐵锨各100把、澆水皮管1000米；

2.草袋10000條、大粗繩300米、草繩200捆；

3.手鋸50把、油鋸5臺、修枝剪100把；

4.樹樁支撐10000根；

5.膠鞋100雙，雨衣100件，電筒50把，電池200節。

聯系電話：3046833

淮北園林局

二０一一年六月二十七日

第三篇：防汛抗旱應急預案（范文）

鄖縣防汛抗旱應急預案

為了切實做好防汛抗旱工作，預防和最大限度地減輕各類突發性自然災害（水災、旱災、地質災）給人民生命財產造成的損失，根據新形勢下防汛抗旱工作的新特點、新要求，結合鄖縣十年九災、十災九旱實際，制訂本預案。

一、制訂預案的目的預防和組織抗擊可能發生的水旱災害給人民生命財產造成損失，最大限度地保障人民生命財產安全，保護區域經濟社會發展成果，保持社會穩定。

二、本預案適用范圍

本預案適用于全縣范圍內及其周邊和上游地區因暴雨、干旱導致和波及本縣水旱災害發生，組織開展防汛搶險和實施抗旱救災。

三、預案的工作原則

1、科學防。安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患。

2、群體抗。一方有難，八方支援，防汛抗災、人人有責。

3、有效減。最大限度地減輕因水旱災害造成的損失。

4、及時救。以最佳的方案、最快的速度及時恢復災情。

四、預案的啟動、預警與終止

1、啟動預案：發生全縣性的災情，由縣人民政府宣布在全縣范圍內啟動本預案。發生局部性災情，根據災情大小，由 1

鄉鎮人民政府宣布啟動本地救災應急預案。凡啟動預案的地區，當地政府必須對上級政府和防汛抗旱指揮部實行水情、雨情、工情、汛情、旱情和抗災救災日報、零報告工作制度。

2、預警：災害期間根據災情，由縣人民政府或鄉鎮人民政府確定預警范圍。預警區域根據災情，組織開展防范和抗災自救工作。

3、終止預案：災情結束后，由宣布啟動預案的行政機關組織相關專家調查、分析、評估災情，提出恢復災情建議后，終止預案的實施。

五、保障措施

（一）組織保障：

1、縣人民政府成立縣防汛抗旱指揮部，政府縣長擔任指揮部指揮長，書記任政委，分管農業工作的副書記、副縣長和人武部長、水行政主管局長任副指揮長；縣政府辦公室、國土資源局、民政局、縣武警中隊、移民局、水利局、電力局、城建局、衛生局、交通局、郵政局、電信局、移動公司等部門為成員。

2、縣水行政主管部門每年組織開展對全縣水庫、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮和滑坡體隱患點進行汛前檢查，對檢查出的安全隱患提出除險加固方案。抗災必須物品的計劃、籌備，一旦災情發生，及時提出救災方案和帶頭參與抗災。力求把隱患消滅在萌芽狀態，把災害損失降到最低限度。

（二）技術保障：

1、隊伍建設

1縣武裝部負責組建縣防汛搶險抗旱救災突擊大隊，○編制100人，主要負責城鎮防汛搶險。由縣人民政府調度，為重災區增援部隊。

○2以鄉鎮為單位各組建50人的防汛搶險抗旱救災突擊隊，主要負責本鄉鎮防汛搶險。由鄉鎮政府調度，為本轄區和相鄰鄉鎮重災區增援部隊。

○3各鄉鎮根據各自水庫工程數量，中型水庫建立100人防汛搶險突擊隊，小

（一）型以下水庫各成立50人的防汛搶險突擊隊。縣、鄉各種突擊隊均要登記造冊，由縣鄉武裝部負責組建和實戰演練，縣、鄉政府行文、備案。

2、物資籌備

按照分級負責原則，中型水庫由縣人民政府負責，主汛期到來之前，每座水庫籌備搶險麻袋10000條，砂石料200立方，木樁500根，配套炸藥1000公斤，防汛汽油1000公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40件套，防汛抗險專用基金50萬元。

小

（一）型以下水庫工程由工程所在地人民政府負責，主汛期來臨之前，每座水庫籌備麻袋5000條，砂石料100立方，木樁200根，防汛搶險專用基金2萬元。

六、后勤保障

1、抗洪搶險和抗旱救災的交通道路和車輛調度根據需要

由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負責；

2、防汛抗旱搶險救災物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負責，確保籌到位、調得出。

3、信息傳遞由電信局、郵政局、移動公司負責，確保搶險期間信息暢通。

4、供電部門負責搶險期間正常供電，特殊情況下啟動備用電源。

5、水利部門負責防洪搶險和抗旱救災技術指導，災后重建方案制定，災情恢復組織落實。

6、民政部門負責災后核查，災民生活安排。

7、衛生部門負責災 區人民飲水檢疫，疾病預防救治。

8、財政部門負責防洪搶險和抗旱救災資金調度。

9、縣政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會商災情檢查及上報，各類災情上報須統一口徑，歸口政府辦。

鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室

二00六年二月十日

第四篇：防汛抗旱應急預案

產德鄉防汛抗旱應急預案

防汛抗旱工作直接關系到社會穩定、經濟發展和人民群眾的生命財產安全，是一項事關全局的戰略任務。因此，為切實做好防汛抗旱工作，根據縣委、縣政府指示精神，結合我鄉實際，特制定如下防汛預案：

一、工作目標及基本原則(一)工作目標

為預防和減輕洪澇干旱災害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發生。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定。

(二)基本原則

1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉各有關單位積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。

3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。

4.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

二、組織體系與職責

（一）成立產德鄉防汛抗旱搶險指揮部 政 委：劉武剛 鄉黨委書記 總指揮：商志樸 鄉長 副總指揮：郝世輝 人大主席

焦瑞峰 副書記

谷旭亮 組織委員

谷懿明 副鄉長

盧柳敏 宣傳委員

蘇世龍 副鄉長

張世霞 司法所長

張林靜 財政所長

魏愛哲 民政助理員 成員：各村黨支部書記

（二）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部職責 負責我鄉旱澇災害的應急處置工作的組織領導和協調，組織協調有關鄉級部門、應急隊伍參與防汛抗旱突發事件的應急處置，組織協調我鄉各村和鄉級有關部門提供對防汛抗旱突發事件的應急保障，求助支援及時研究處理防汛抗旱突發事件應急處置的重大事項，向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報告我鄉防汛抗旱突發事件應急處置工作進展情況，必要時派出工作組赴突發事件現場指導應急處置工作。

（三）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部辦公室及職責

產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部辦公室設在鄉黨政辦公室，聯系電話：4338789，由谷懿明任辦公室主任，其職責是：積極主動為指揮部當好參謀，負責處理日常事務，組織實施協調旱澇災害應急處置工作，制訂旱澇災害應急處置方案，督促鄉政府和有關部門按照要求落實各項處置措 施。

（四）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部成員單位職責

農業服務中心：負責全鄉安全管理及汛期防洪統一調度，根據水情、雨情等信息進行洪水預報，指導突發事件的應急搶險工作，負責爭取和安排除險加固工程建設計劃和資金，由于旱澇災害時常交替發生，所以在作好防汛工作的同時，還要督促各村加強農田水利基本建設，深挖堰、多蓄水、大力提倡節水灌溉，充分做好蓄水保水工作，為抗旱做準備；做好抗旱準備，及時分析旱情、檢修抗旱機具，配備好零配件，掌握農業受災情況，農業救災、生產恢復、科學指導農民秋旱種冬糧、擴大冬種面積，力爭農民增收，最大限度減低旱澇災害損失。

財政所：負責防汛抗旱突發事件搶險救災應急儲備金的籌集，并及時安排和撥付抗災救災資金。

派出所：負責防汛抗旱突發事件應急處置現場及災區社會治安秩序，做好安全保衛工作，預防和打擊危害安全的恐怖活動，盜搶搶險物資，破壞水利工程設施等違法犯罪行為，遇有緊急情況，協助組織群眾撤離、轉移，及時收集相關情況信息并通報相關部門。

社會事業服務中心:負責地質災害治理工作；負責應急期間公路交通的暢通，組織車主提供所需車輛，為防汛抗旱突發事件應急處置提供運輸保障。

民政辦：負責受災群眾的緊急轉移安置和生活、臨時醫療救助工作。保障受災群眾最基本的生存條件，組織協調社會捐助工作，接受分配捐助資金和物資，并作好管理和發放工作，協助相關部門做好傷害人員的處理和其它善后工作。衛生院：負責防汛抗旱突發事件引起的疫情防治工作，提供應急疫苗、藥品、醫療設備和器械。

安委辦：負責組織協調事故調查及責任認定。電信部門：負責防汛抗旱應急搶險工作的通訊保障。廣播站：加強對防汛抗旱工作的宣傳，并做好重要天氣消息和雨情、水情、汛期的發布。

供電所：負責配合旱澇災害所在區域組織抗災救災所需電力。

武裝部：根據應急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災條例》的規定，協調組織民兵和預備役部隊，參與防汛抗旱突發事件的應急處置。

三、工作重點

（一）防汛工作

1、河道防洪。

全鄉做好預防預警，對泥石流、滑坡災害易發區進行掛牌警示。搞好保護，防止出現問題。定期檢查，對在河道上搞非法建筑、設障、影響泄洪的，要限期拆除；對拒不執行、阻礙和破壞防汛工作的單位和個人，按照《防洪法》嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。

2、公路防洪。此項工作由鄉主管交通部門主抓，對境內的公路進行一次認真檢查，要清除路邊溝內的障礙物，加固不合質量要求的護坡、過水路面，確保汛期公路暢通無阻。同時，還要負責運輸受災群眾，確保安全轉移。

3、村莊防洪。各村要以流經村的行洪河道內段和排水溝渠進行一次徹底的除障清理，保證泄水暢通。對洪水威脅較大、地勢低洼的村和住戶，要事先安排好自我防護措施和排水設施，確保安全度汛。

（二）抗旱工作

一是努力增加抗旱水源。要把節約用水作為抗旱減災的重要措施來抓。堅持開源節流并重，按照“先生活、后生產、先地表、后地下”的原則，合理安排生活、生產和生態用水。要大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、管灌等節水措施，提高水利的利用率。鄉內缺水的村，要重點抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建設，不失時機地留住天上水，將雨水資源化，為抗旱積蓄水源，增強抗旱能力。

二是積極開展社會化抗旱服務，要充分發揮抗旱服務組織的作用，提高服務質量，拓寬服務領域，為農民群眾提供優質、高效、快捷的抗旱服務。

四、防汛措施

（一）思想準備：加強宣傳，增強群眾自我保護意識，提高自救互救能力。

（二）組織準備：建立健全防汛抗旱安全管理責任制，落實防汛抗旱安全行政責任人。

（三）工程準備：搞好汛前安全大檢查，以保障安全渡汛。在汛期，實行24小時晝夜值班制度，必須恪盡職守，堅守崗位，及時傳遞雨情、水情、工情及災情，遇有險情立即上報，不得遲報、漏報、瞞報。

（四）資金準備：鄉政府根據我鄉防汛抗旱實際情況儲備突發事件搶險救災應急專項資金，常備資金不得少于5000元。

（五）物資準備：按照分級負責、屬地管理的原則儲備必要的搶險物質，由鄉政府儲備，諸如編織袋、麻袋、繩子、救生衣、竹木、手電筒、發電機、照明燈、鐵锨等搶險物質，定點造冊，專人保管，隨時備用。

（六）撤離準備：在緊急情況下，鄉人政府充分利用廣播、電視、手機短信及鑼鼓等方式傳遞、發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命財產安全。

五、預案的啟動

鄉防汛抗旱領導小組辦公室按照本預案負責處置洪澇干旱災和水利工程險情。當發生以下情況之一時,應及時提出處理意見,報經鄉人民政府批準,啟動本預案。

(一)在汛期,較大范圍內24小時降雨量已超過100毫米,并且市、縣氣象部門預報未來。

(二)市、縣氣象部門預報暴風、暴雨等將會嚴重影響我鄉，并發出緊急警報。

(四)全鄉較大范圍(三分之一以上鄉村)內,7—8月份連續干旱20天以上;汛期降雨量嚴重偏少，蓄水嚴重不足，汛期后連續干旱天數在20天以上；飲水困難人數超過500人。

(五)其它情況需要啟動預案的。

六、處置程序

(一)當達到預案啟動條件時, 鄉防汛抗旱領導小組辦公室應立即向鄉政府報告,立即啟動本預案。必要時,向社會公眾發布有關信息和防范措施。

(二)鄉防汛抗旱領導小組辦公室按照上級水利氣象等方面的專家分析險情狀況,提出處置意見。及時召開緊急會議,部署搶險救災工作。

(三)根據洪澇干旱災出險情況,及時派員赴現場指導幫助災區開展搶險救災工作。必要時,請示上級組織開展搶險救災工作。

(四)洪澇干旱災險情過后,及時赴現場調查災情,慰問災民,指導生產自救工作。同時,對洪澇干旱災處置情況進行 總結,向鄉黨委、鄉政府匯報。

七、預案的實施

預案啟動后,鄉防汛抗旱領導小組辦公室統一指揮村及各有關單位協助開展搶險救災工作。及時研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出洪澇干旱災處置意見,進行調度、協調聯絡、督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作，根據職責分工,做好以下工作:(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鄉人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。供電所、電信、國土所等有關單位分別指導搶險救災工作;鄉民政所負責指導災民安置和救濟救助工作；派出所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

(二)抗旱救災。干旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

(三)應急資金保障。鄉財政所牽頭,民政所、國土所等單位負責鄉級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,相關金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。

(四)醫療衛生保障。鄉衛生院指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

(五)后勤保障。災害發生的村配合鄉政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。(六)災情核查。民政辦牽頭,農業綜合服務站、供電所、土管所等單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鄉防汛抗旱領導小組辦公室。

(七)災后重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作。

八、責任與獎懲

對參加防汛抗旱突發事件應急處置工作做出突出貢獻的集體和個人，按有關規定給予表彰。

對在應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職等行為，截留挪用防汛抗旱應急專項資金或遲到、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

九、附則

各村委會應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報鄉防汛抗旱領導小組辦公室。

本預案自印發之日起實施。

2012年7月1日

第五篇：防汛抗旱應急預案樣本

防汛抗旱應急預案樣本四篇

做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。下面來看防汛抗旱應急預案樣本四篇。

防汛抗旱應急預案1

各社區(居)、企事業單位：

為認真貫徹執行縣防汛防旱指揮部做好防汛防旱抗臺工作的有關文件精神，實現“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標，切實抓好街道防汛防旱抗臺工作，確保國家、團體和人民生命財產的安全，做到充分準備，主動防御，安全度汛;立足于防大汛、抗強臺、防患于未然，最大限度地減少災害損失。根據縣防汛防旱指揮部的具體要求，結合實際，特制訂本預案。

一、街道的自然條件和地理位置

本街道地處平原水鄉，地域面積16。23平方公里，轄30個社區(居)，總人口16。8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣溫17。5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫-5。7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。

二、網絡隊伍及主要職責

根據縣防汛防旱抗臺預案要求，結合街道實際，建立防汛防旱抗臺險情監視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護社區(居)組和企業保護組。

(一)險情監視組

險情監視組由街道經濟發展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(居)黨組織負責人、社區(居)委主任組成。

主要負責對險情進行監視，并把監視信息及時反饋給指揮部。

(二)搶險突擊組

搶險突擊組由街道機關干部、基層民兵(預備役)、青年突擊隊等組成，指揮：

主要負責搶險突擊組及基層民兵(預備役)人員的召集，搶險工具、設施到位并及時奔赴搶險現場進行搶險工作。

(三)后勤保障組

后勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：

主要負責做好車輛安排調度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。

(四)道路清查組

道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成主要根據街道防汛防旱抗臺指揮部命令，負責對街道區域內的廣告牌等危險建筑物進行加固或及時處理，清理檢查主要道路的。暢通，排除被風刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

(五)護社區(居)組

護社區(居)組由各社區(居)兩委會成員、社區(居)小組長、黨員及居民代表組成，各社區(居)書記為指揮長。

主要負責堅守各社區(居)的聯絡電話，堅持通訊暢通，指揮命令及時傳達;檢查各社區(居)內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風破壞的情景;對區域內規模以下企業落實安全保護措施;預防群眾撤離后的盜竊行為發生;組織群眾安全撤離。

(六)企業保護組

企業保護組由街道經濟發展辦公室人員組成。

主要負責對街道區域內規模以上企業及街管企業分別落實安全防范措施，組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質進行安全轉移。

三、組織實施

(一)人員上崗

1、接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議，部署防汛防旱抗臺工作。

2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。

3、后勤保障組：聯絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。

4、道路清查組：清理區域公路的一切障礙物(包括被風刮倒的樹木、故障車輛等)。

5、企業保護組：及時向各企業發出通知，檢查督促有關企業的防臺工作。

(二)險情警報和搶險工作

1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部組織人員通知各社區(居)做好防汛防旱抗臺準備工作。

2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準備，車輛及防汛、防臺搶險物資到位，并通知各社區(居)及企事業單位做好防汛防旱抗臺工作。

3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后，街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。

4、接縣防汛防旱指揮部發布群眾轉移命令后，街道指揮部組織群眾進行轉移，信號為各社區(居)鑼鼓聲，并做好撤離群眾的疏導安全工作。

5、避災場所為柯橋初中、各社區(居)辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區和賓館，由街道指揮部統一調度。

防汛抗旱應急預案2

一、總則

(一)編制目的

為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。

(三)適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

(四)工作原則

1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。

7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

二、組織指揮體系及職責

天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。

1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2、鎮防汛抗旱領導小組職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。

鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工

鎮政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。

分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。

辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。

派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。

衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。

財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。

供電所負責電力搶修，電力供應。

民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

三、預防和預警機制

1。堤防工程信息

當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村(社區)應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

2。水庫、山坪塘等工程信息

(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

(2)當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。

當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。

3、洪澇旱災信息

(1)洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。

(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

(二)預防預警行動

1、預防預警準備工作

思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

(5)物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村(社區)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

(6)通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。

(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

2、地質災害預警

(1)可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

(2)有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

做好旱災工作

鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調度管理工作

及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。

掌握抗旱準備工作和行動情景

及時通報旱情信息和抗旱情景

根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。

2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。

六、山坪塘防汛預案工作

1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。

3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。

七、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。

防汛抗旱應急預案3

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取進取有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟的可持續發展和社會穩定，特制定2016年防汛防旱應急預案，具體資料如下：

一、基本情景

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3。8萬畝，總人口2。78萬。防汛防旱分4個主屬聯圩、2個附屬圩區，即：西南聯圩、東南聯圩、東北聯圩、西北聯圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯圩總長62。82公里，現有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數到達1。035m3s?km2，地面平均增高2。7米，警戒水位2。2米，閉口水位2。6米。1991年我鎮歷史最高水位達3。34米，根據現有防洪本事擋排可達3。5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。

3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯圩閉口方案

(1)當水位到達2。5米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2。7米時，下游閘門全部關掉。

2、排澇動力方案

(1)當水位到達2。3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位到達2。7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚籪、網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位到達2。5米時，對全鎮各分圩河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應急預案

1、農田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位0。6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在0。4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情景，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

防汛抗旱應急預案4

為了防止和減輕水(旱)災害給轄區人民生命財產帶來危害，保障我鎮人民生命財產安全，根據《中華人民共和國防洪法》和《***省防汛抗旱應急預案》，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，本著“權屬管理、分級負責、協同作戰”的原則，為推動我鎮安全生產和經濟發展新跨越，結合“xxx”、“xxx”洪災以及“xxx”特大洪災的實際情景編制本預案。

一、區域概況

我鎮位于渠江河畔，是渠縣政治、經濟、文化中心，現有居住總戶數6。5萬戶，總人口20。19萬人，幅員面積23。2平方公里，轄區內共有11個社區居民委員會、4個行政村、1個漁業合作社、駐有中央、省、市、縣級單位245個、工業企業476個，國道318線，省道營渠路及襄渝線鐵路貫通渠城，水陸交通發達，它是通、南、巴、平四縣部份洪水的匯集之地，漲水階段的7—9月的暴雨期，降雨量達450—500毫米左右，成為我鎮洪水成因的主要因素。

二、加強防汛抗旱重點區域

1、船舶：汛期水位到達6公尺以上，渠江碼頭的所有船舶減載30%航行;水位達8公尺以上，小馬力船舶禁航;水位船站到達12公尺以上，所有船舶禁航。

2、碼頭：分東門碼頭，客運碼頭，戰備碼頭，沙石碼頭，流江河岸山星村碼頭。

3、地質災害地段如下：略

4、水利工程(***村幸福水庫)。

5、易淹沒地段。

(1)東門至南門的濱河路一帶。

(2)南門社區的農貿市場、南橋社區、渠光社區、解放社區、和平社區、勝利社區、后溪社區、四合社區等低洼地段。山星村的幸福水庫、南壩社區和珠山村。

三、防汛抗旱對策

根據我鎮現狀，為防止洪水泛濫，盡量減輕災害損失，全面取得抗災斗爭勝利，其對策如下：

1、加強領導，層層落實職責。

2、加強防汛抗旱工程建設，落實防洪抗旱搶險隊伍。

3、加強水患意識宣傳，調動全鎮人民投入抗洪搶險中。

4、加強工程措施修建堤水工程和采取非工程措施，提高水情旱情預測預報，加強通訊、報警設施，保障信息傳遞，政令暢通，適應防汛抗旱調度工作。

5、明確防汛抗旱物資儲備地點，制定群眾與物資安全轉移方案，確定專人負責。

四、防汛抗旱措施

1、加強領導，建立防汛抗旱搶險領導小組。防汛抗旱搶險工作，在縣委、縣府的統一領導下，由渠江鎮人民政府防汛抗旱搶險領導小組實施全鎮防洪抗旱指揮決策調度工作。

值班電話：略，值班人員負責收集傳遞災情，嚴格履行值班職責，確保汛(旱)期安全。

2、加強力量，組織搶險隊伍。

(1)鎮人武部組織民兵，應急分隊20人進行訓練，提高搶險救災本事，隨時待令。應急分隊人員見附表(二)。

(2)當洪水淹沒村、社區，水庫垮壩、翻壩、大型地質災害時，武警、公安、人武部要組織搶險救災突擊隊，鎮政府組織機關人員成立一支寵大的搶險隊伍戰斗到防洪中。搶險隊伍共100人，分九組。防汛抗旱搶險分組表見附表(三)。

(3)災后由民政、建設、衛生等部門組織慰問服務隊，搞好災區災民的生活及生產恢復工作。

五、職責落實，協同作戰

(1)本著“權屬關系、分級負責”的原則，渠江鎮轄區內的防汛抗旱工作由防汛抗旱領導小組組長作總指揮、總的負責。各村、社區在鎮政府的統一領導下，按權屬關系，各負其責，以確保防汛、抗旱工作任務、人員、物資、措施落到實處。

(2)山星的幸福水庫出現災情，由***村、山星村的村民委員會組織基干民兵30人趕赴現場，同時向鎮委、鎮政府報告。鎮政府根據實際情景，召集防汛抗旱搶險隊伍和應急民兵分隊立即奔赴現場，抗洪救災。

(3)渠江濱河一帶碼頭的防洪搶險工作，必須由轄區的村、社區居民委員會組織黨員干部民兵趕赴現場，進行抗洪搶險并向鎮委、鎮政府報告情景。

(4)低洼地段的防洪工作。轄區內低洼地段的南門社區的農貿市場、南橋社區、解放社區、和平社區、勝利社區、后溪社區、四合社區、渠光村、南壩社區和珠山村，這些低洼區域一帶出現災情，村、社區居委會向鎮委、鎮政府報告，同時進行搶險，防汛搶險抗旱領導小組根據災情，如集鎮機關防汛抗旱搶險分隊，分組分別投入到防洪搶險中去。

(5)地質災害的防汛工作的落實，由轄區的村、社區書記、主任為第一職責人，每年的7—9月的暴雨期，大的降雨量造成渠江鎮轄區內存在著嚴重的地質災害安全隱患。為了防止和減少地質災害給人民生命財產帶來的損失，存在地質災害的安全隱患的村、社區必須做好防汛措施。

(6)抗旱工作的落實:各村、社區必須做抗旱水源的管理工作，及時分析了解本轄區內各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。隨時掌握好本轄區內的抗旱準備工作和行動情景。

①安排人員24小時值班，值班人員為居委會成員。

②組織一支應急黨員干部民兵隊伍30—60人。

③各村、社區值班人數和民兵隊伍人數

六、災情處置

1、江河防洪：渠江鎮黨政辦接到縣防洪辦公室通知：渠江上游地區普降暴雨，造成渠江水位暴漲。鎮防汛抗旱領導小組立即下達命令，向渠江沿岸的各村、社區發布洪情通告，防汛領導小組指揮到位，迅速集結搶險隊伍，通知所屬的村、社區和沿岸的低洼院壩，做好人員撤除，物資轉移工作。

2、山星的幸福水庫:當水庫水位上漲、到達警戒水位，可能危及庫區及下游國家財產和人民生命安全時，鎮防汛抗旱搶險領導小組下達命令，立即組織水庫管理人員和應急小分隊，采取果斷措施溢洪，確保大壩安全，并通報下游地區居民和群眾作好防洪準備。當水位到達危險水位時，鎮政府領導一是迅速帶領搶險隊伍100人趕赴水壩，抗洪搶險，二是轉移疏散***、山星村的村民到安全地帶。

3、地質災害：我鎮大部分區域經過多年的暴雨洗滌，造成山體滑坡、危巖、崩塌等自然災害時，各村、社區要立即組織搶險分隊，按照“先人后物、先重后輕、先急后緩”的原則，投入搶險救災中。把被淹、被困災民迅速將其轉移到安全地帶。同時，努力搶救和保護重要貴重物品，最大限度地減少災害損失。事后，進取做好災民安置，維護好災區秩序。

4。抗旱:在抗旱的過程中，各村、社區要主動掌握新情景，做到心中有數，了如指掌，及時匯報。要統籌研究生活生產和生態用水，科學配置地表水和地下水，使有限的水資源發揮最大的抗旱效益。要廣泛發動社會各個行業，綜合采用行政、經濟、技術、法律、工程等各種手段大力推行節水技術，強化節水措施，加大節水力度。

七、保障防汛抗旱措施

防汛抗旱搶險工作是一項十分重要的、艱巨的任務，各村、社區要統籌安排，高度重視，認真負責，科學分配人力、物力、財力。不僅僅搶險隊伍人員必須做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。并且防汛抗旱物資儲備是保障救災順利進行的基礎，各村、社區要切實按照鎮政府下達的防汛抗旱物資儲備方案儲備到位。

八、加強聯絡，堅持通訊暢通

汛(旱)期險情出現后，防汛抗旱搶險領導小組成員要24小時通訊暢通，確保搶險工作迅速，有效開展。

應急預案演練計劃