第一篇：扶貧辦扶貧搬遷工作總結

2007年度扶貧搬遷工作總結

**縣人民政府扶貧開發辦公室

**是**下轄唯一的全山區貧困縣和省定扶貧開發工作重點縣。集高寒區、邊遠區、多災區、特困區、革命老區、軍事禁區于一體。全縣261個行政村，有158個村地處海拔千米以上的地帶，自然條件惡劣，生產生活條件落后，群眾生活極其艱難，2002年底，全縣農民人均純收入1350元，貧困人口9.8萬人，有近3萬人生活在高寒、邊遠地區，有6.9萬人飲水困難，這些重點地區的散居戶是我縣扶貧開發的重點對象。縣委、縣政府將扶貧搬遷作為解決這部分困人口脫貧致富的有效舉措，將全縣7500戶近3萬人納入扶貧搬遷規劃（2002—2006）實施搬遷扶貧。到2007年底，已組織實施搬遷 6099戶貧困戶近2.4萬人，總投資達到1.5億元。通過幾年的搬遷扶貧，基本消除了全縣農村石板房、草房、危房戶，60%邊遠山區貧困戶的行路難、飲水難、用電難、上學難、就醫難等“五難”問題得到有效解決，生產生活環境得到極大改善,貧困山區的群眾走上了脫貧致富之路。

一、2007年扶貧搬遷基本情況

2007年度，省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃指標295戶，1180人。其中貧困殘疾人危房改造73戶，農村單親特困母親安居工程13戶。市扶貧辦下達我縣扶貧搬遷計劃任務600戶，為將這一任務落到實處，結合我縣實施整村推進扶貧開發工作實際，年初我們組織重點村包保專班深入到第五批、第六批40個重點貧困村調查摸底，登記造冊，在全面掌握基礎數據的情況下，將各級扶貧搬遷指標到鄉鎮，分解落實到重點貧困村，由各鄉鎮人民政府引導組織實施。截止11月底我們通過組織驗收，完成省級搬遷383戶1467人，其中重點村扶貧搬遷312戶1168人，單親特困母親安居扶貧13戶51人。災區移民30戶127人，新農村示范走廊建設28戶121人。市級扶貧搬遷600戶，2100人。

二、具體做法

（一）抓領導，確保搬遷任務層層落實。對搬遷工作加大領導力度，對搬遷任務實行責任包保，并制定了優惠的扶持政策，聚集各部門幫扶資金，合力投入。縣扶貧辦包重點村專班對各重點村扶貧搬遷戶實行責任包保，聯系到戶。各鄉鎮分別成立了由黨委政府一把手牽頭負責，相關部門為成員的搬遷扶貧工作領導小組，明確包保責任人，加大了扶貧搬遷工作力度。形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）抓基礎，確保搬遷工作順利開展。年初，結合我縣扶貧工作的實際，我們將扶貧搬遷工作鎖定的2006年、2007年度實施整村推進的40個重點貧困村。我們通過組織重點村包保專班進村入戶對2007年度實施搬遷開展調查摸底，按照市級搬遷和省級搬遷（危改）兩類建立基礎性的檔案，結合摸底的實際，將扶貧搬遷計劃下達到各鄉鎮，落實到重點村，并制定詳細的實施方案，由各鄉鎮政府負責組織實施。年終組織專班對各鄉鎮申報實施的搬遷戶逐戶進行核查，確定搬遷扶持對象，督促各鄉鎮扶貧項目辦負責逐戶收集整理搬遷檔案，即農戶搬遷前后的房屋照片，戶口證明等，進一步規范搬遷檔案，裝訂成冊，同時認真填寫省市兩級搬遷扶貧統計表，逐級向上申報，爭取資金扶持。

（二）抓重點，確保搬遷取得成效。在實施搬遷扶貧工作中，將搬遷工作同當前實施整村推進扶貧工作相結合、同我縣實施的新農村示范走廊建設工程相結合、突出重點村、重點戶、重點區域，在實施省級扶貧搬遷工作中，對第四批、第五批實施整村推進的40個重點貧困村扶貧搬遷312戶，1168人，徹底消滅重點貧困村的危房戶、邊遠貧困戶。圍繞我縣實施的新農村示范走廊建設工程，在黃堡大坪沿線實施省級搬遷28戶，120人，使示范村走廊村容村貌得到改善，扶持我縣2007年7月7日暴雨襲擊的兩個鄉鎮的歇馬鎮13個村20戶民房受損和倒塌戶實施搬遷和災后修復，后坪鎮車豐坪村三組山體整體滑坡的10戶災民進行了搬遷扶持。在實施市級扶貧搬遷中，重點扶持了重點貧困村和新農村試點建設，在第四批、第五批實施整村推進的40個重點貧困村扶貧搬遷450戶，在省級新農村建設度點楊樹埡村扶持50戶。在搬遷工作中，我們結合開展的整村推進扶貧、產業化扶貧、雨露計劃、科技培訓等工作，整合各類扶持政策資金傾力扶持搬遷戶。通過整合利用整村推進扶貧資金，對搬遷的農戶的建房進行科學的規劃，統一標準，統一扶持政策，對搬遷和舊房改造的農戶配套實施“一建三改”工程，建設生態家園，同時對搬遷戶發展產業的給給予優先扶持，對搬遷戶剩余勞動力實施轉移培訓就業，通過傾力扶持，使搬遷戶真正能夠通過搬遷搬得出，穩得住，逐步能致富，扶貧搬遷工作取得了較好的效果。

（三）抓督辦，穩步推進搬遷。縣委縣政府始終將扶貧搬遷納入全縣重點工作統一安排布署，成立了由扶貧、發改、民政、國土、城建等部門組成的搬遷移民工作領導小組，實行縣領導包鎮掛村、部門幫扶到戶，并將搬遷扶貧工作納入縣政府年度重點工作進行督辦落實，確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。各鄉鎮對搬遷扶貧工作實行 “四個一”，即每一個鄉鎮成立有搬扶貧搬遷工作領導小組，每一個搬遷戶有一名鄉鎮主要領導聯系，每名村干部聯系一名搬遷戶，扶持搬遷戶發展一個產業增收項目。我辦按照縣委要求，駐重點村包保專班將扶貧搬遷作為整村推進的一項重要工程進行督辦落實，每月深入到各重點村進行一次專題督辦，各鄉鎮扶貧辦堅持每月27號以前逐戶上報各級扶貧搬遷進度，促使扶貧搬遷任務落到實處。

（四）抓規范，嚴格程序搬遷。為了規范搬遷程序，在實施扶貧搬遷工作中，一是搬遷前要“三表”齊全。搬遷工作啟動時，各鄉鎮政府必須進村入戶進行調查摸底，認真填好戶主情況登記表、戶主申請表，經由村委會填寫審批意見，報鄉鎮黨委批準然后以鄉鎮為單位上報年度搬遷計劃表，確保搬遷工作有序進行。二是搬遷中做到幫扶措施“五到位”。各鄉鎮收到搬遷計劃的實施方案后，及時幫助搬遷戶選址到位；組織城建部門幫助規劃設計到位；積極爭取部門幫扶資金，確保幫扶資金到位；明確責任人，加強過程督辦，確保建設到位；積極幫助搬遷戶協調搞好生產資料的調配，解決搬遷過程中的各種困難和問題，確保搬戶搬遷到位；三是搬遷做到“四相符”。農戶搬遷后，由鄉鎮黨委政府集中向扶貧辦提出驗收申請，由扶貧辦組織相關部門對搬遷進行統一驗收。驗收時通過查年度計劃表看是否真正搬遷；查搬遷農戶的富裕程度，看是否有搬富不搬窮的現象；查搬遷后的生活狀況，看是否做到了搬遷后是否能逐步脫貧，真正做到搬遷計劃相符、對象相符、標準相符、表冊相符。四是兌現補助資金時逐級公示。嚴格按照扶貧項目資金公告公示實施意見，對搬遷戶戶主姓名，家庭人口，扶持資金做到“三公開”，通過縣、鄉、村逐級進行公告公示，接受廣大群眾的監督，公告公示結束后，由鄉鎮扶貧項目辦及財政所組織農戶收集相關證據，按照“六聯單”向扶貧辦和財政局申請報帳拔款，確保資金足額落實到位。

（五）抓爭取，確保搬遷資金足額到位。縣委縣政府高度重視扶貧搬遷工作，針對我縣扶貧搬遷工作任務重，投入大，扶持資金有限實際，縣委副書記、縣長葉叢同志多次帶隊赴省、市匯報爭取省市扶貧辦加大對我縣搬遷扶貧工作的扶持力度。通過匯報爭取，省、市扶貧辦對我縣扶貧搬遷工作的傾力扶持。省扶貧辦扶持我縣省級搬遷扶持資金200萬元，市級搬遷扶持資金60萬元，較往年有所增加，資金的爭取為圓滿完成年度任務奠定了基礎。

三、工作措施

（一）整合資金搬遷。整合利用整村推進扶貧資金，對搬遷的農戶全面配套實施“一通二建三改”工程（通自來水，建沼氣、建省柴火爐，改廚、改廁、改圈），實施生態移民，使搬遷的農戶生產生活環境得到改善。在集中搬遷的重點村扶持建設規模化的茶葉、桑葉基地，帶動村級產業發展，搬遷農戶戶戶有產業增收項目。

（二）創新機制搬遷。一是著遠長遠，實施生態移民。對搬遷的農戶全面配套實施“一通二建三改”工程，使搬遷的農戶生產生活環境得到改善，以達到村容整潔。二是實施舊房改造。結合農村鄉風特色，對部分舊危房實施房體加固，調屋脊，粉白墻，道禾場，既保證了農戶的住房安全、節約了資金，又改善了環境，為鄉村增添了一道亮麗的風景線。

（三）政策激勵搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持政府引導，農戶自愿；堅持貧困戶優先，先易后難 ；堅持農戶自籌為主，政策扶持為輔的四項原則。在搬遷對象的確定上，必須是真正的貧困戶，必須由本人先提出書面申請；在安臵方式上，由農戶自主選擇搬遷類型，能集中搬遷的就集中搬遷，能分散搬遷的就分散搬遷；在建房標準上，由農戶根據自身經濟狀況確定，能建樓房的建樓房，能建經濟實用房的建經濟實用房。在安臵的選址上，由各鄉鎮、村根據鎮、村建設規劃自行選址。在搬遷方式上鼓勵四種搬遷模式。一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農戶進城經商給予適當補貼，將其房屋和士地等低價轉讓給中高山地帶的搬遷農戶。二是集中安臵搬遷。村里制定新村建設規劃，實施搬遷扶貧，集中建設農戶住房。一方面村集體無償為搬遷戶協調劃撥土地，無償為搬遷戶平整宅基地，極大調動了農戶搬遷積極性，加快了扶貧搬遷的進程。四是分散扶貧搬遷。結合村級土地、山林有限的實情，農戶可以根據自愿，搬遷到外縣、外鎮、外村，以分散的方式搬遷，有效解決當地資源不足的問題。在政策扶持上，搬遷戶除享受搬遷補助資金外，優先扶持飲水、沼氣等基礎設施建設以及產業項目建設。

四、存在的主要問題及下一步工作打算

在組織搬遷的過程中，我們也發現了一些必須高度重視和要著力解決的問題。主要是：

（一）搬遷建房投入大，農戶自籌難。由于國家的投資只是補助性的，標準有些偏低，不可能同時滿足生產和生活的需求，大部分搬遷的農戶是貧困戶，生活因難，積累有限，自籌部分難以拿出沒有增收脫貧的項目，只能靠搬遷戶自籌來解決存在問題。在我縣農村農戶新建一棟樓房需投入資金5—6萬元，而每戶的扶持只有1000至5000元左右，面對如此巨大的投入，貧困戶無力籌資，因而打消了搬遷脫貧的念頭，同時也無法或得政策扶持。

（二）移民搬遷后，解決農戶耕地問題難度增大。國家實行土地使用權三十年不變政策。堅持“大穩定，小調整”的政策原則，部分搬遷不遠的移民通過原有耕地不變，也有部分移民通過墾荒和開發新耕地解決了耕地問題，但部分跨村、鎮搬遷的農戶，土地無法得到調整解決。

（三）移民搬遷后期發展慢。部分搬遷戶由于住房投資大，房屋建成后背上了新的債務，造成了生活比以前還困難，因此在生產性投入上缺乏投入，農戶經濟發展缺資金。

針對以上存在的問題，下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力，以平民鞏固扶貧搬遷工作成果，提高工作水平。

（一）加強領導，搞好協調，確保移民搬遷工作順利進行。今后要結合全縣重點項目建設，繼續抓好對移民搬遷工作程的組織領導和協調服務，繼續完善一把手負責制，進一步完善專門的領導機構和工作機構，加強對移民搬遷工作的組織和領導，為移民搬遷工作提供強大的組織保證。

（二）廣泛動員，多方配合，加大對移民搬遷工作的支持力度。繼續采分工和責任包保制，將移民搬遷工作作為推動新時期扶貧工作的重要抓手，組織動員全社會各界廣泛參與。繼續落實好中央、省、市、縣的一系列優惠政策，從工程建設用材、用地、用水、用電和通路、通電話、通電視、通廣播信號等方面對搬遷工作給予大力支持，扶持搬遷戶發展經濟，加快脫貧。

（三）妥善安置搬遷戶，確保農戶安居樂業。對移民搬遷的農戶，由城建、公安、水利、教育等相關部門做好支持，當地的黨委政府和村支兩委及時解決好搬遷戶的“三通一平”問題，使農戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導和扶持搬遷戶發展特色產業，或從事第三產業，解決生活來源問題，使搬遷農戶能夠搬得出，穩得住，逐步能致富。

二00七年十一月二十三日

第二篇：扶貧辦扶貧工作總結

扶貧辦扶貧工作總結

我市扶貧開發工作在市委、市政府的堅強領導和省主管部門的關心支持下，認真貫徹落實中央和全省扶貧開發工作會議精神，牢牢抓住國家武陵山片區扶貧攻堅試點契機，長謀發展思路。堅持以科學發展觀為指導，以貧困地區為攻堅平臺。緊緊瞄準貧困人口，以幫助解善生活生產條件為突破口，致力培植發展貧困地區增收產業，突出以提高貧困農民素質為重點，竭力拓寬貧困人群創業門路，穩定增收渠道。較好完成了全年的扶貧開發工作任務。

一、主要成效

一是扶貧資金投入大幅增加。2012年，我市整合各類資源，努力增加對貧困地區的投入力度。全年共投入各類扶貧資金66076萬元，其中財政扶貧資金5357萬元，小額信貸資金3230萬元，社會幫扶資金6482萬元，群眾自籌18905萬元，協調部門資金31103萬元。資源的有力整合，為貧困地區發展打下了堅實的資金基礎。

二是貧困地區扶持面進一步擴大。2012年，我市新化、漣源、XX市被列入國家武陵山片區扶貧攻堅試典示范區，農業大縣雙峰也擠身于全省扶貧開發工作重點縣。按照國家2011年劃定的貧困線標準，我市143萬農村貧困人口在“兩項制度”銜接和“雨露計劃”培訓中贏得了扶持，得到了實惠。40個特困村列入了國家級扶貧開發工作重點村，181個貧困村被列入省級扶貧開發工作重點村，其中第一輪的11個國定村全年投入資金超過200萬。三是扶貧規劃更加有效。為了落實中央和省扶貧開發工作會議精神，確保我市貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢，到2020年，在我市貧困地區穩定實現“兩不愁三保障”(穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，和老有所養。一有有一項謀生基本技能)，基本上消除絕對貧困現象的目標。根據《中國農村扶貧開發綱要2011-2020年》和《湖南省新十年農村扶貧開發規劃》，市扶貧辦組織人員，專門對全市貧困地區進行調研，編寫武陵山片區規劃，報省并得到批復。到2020年，我市貧困地區發展規劃建設項目共3000個，總投資達1.8萬億元。根據國家要求，項目分為基礎設施、產業發展、公共服務、民生改善、能力建設及生態環境六大類。覆蓋新化、漣源、冷水江三個縣市人口291萬，約占全市總人口的69%。其中基礎設施項目49個，投資648億元;產業發展項目43個，投資303億元;民生改善項目25個，投資212.2億元;公共服務項目32個，投資95.6億元;能源建設項目11個，投資7.7億元;生態環境項目8個，54.6億元。規劃順利實施，到2020年，全市將基本上消除絕對貧困現象，貧困地區的生產生活將到得徹底性的改變。

四是扶貧成效更加突出。2012年，我市全年共減少貧困人口11.6萬人，整村推進村農民人均純收入比上年增加768.25元，達3652.5元。貧困地區產業發展來勢喜人，新化的黑豬、黑茶，漣源的黑牛，XX縣的生豬養殖、中藥材等種養殖業成為我市貧困地區增收的主打產業。社會扶貧事業也得到了較大發展，全市市縣黨政機關、企事業單位共派出600多名工作隊員進駐300多個貧困村實施駐村扶貧，整合籌措協調各類資金過億元，全市86%整村推進村村級公路得到了硬化，94%整村推進村人畜飲水得到了改善和保障，82%的整村推進村建立了村級活動場所，在家符合條件的貧困村民100%得到了一次以上的種養業和專業技能培訓。貧困地區的交通、水利、電力、文化、教育狀況得到較大改善，群眾的生活質量進一步提高，扶貧開發呈現良好的發展勢頭。

二、主要做法

一是科學規劃，對接融入片區發展奠定基礎。一年來，市扶貧辦多次會同發改委、協調林業、農業、交通、水利、畜牧、電力、國土等多家部門，集思廣益，指導和協助新化、漣源、冷水江三縣市制做了《XX市武陵山片區十年發展規劃》，報送省扶貧、財政、發改等部門審核通過后，并已納入國省發展規劃重點支持范疇，項目總體規劃額度達1.8萬億元，項目涉及到重點基礎設施項目建設，產業發展項目建設，改善農村基本生產條件項目，社會事業與公共服務項目，農村人力資源開發項目，生態建設與環境保護項目等，項目規劃充分利用和發揮婁底的地理資源自然人文等優勢條件。同時還指導新進省級貧困籠子的XX縣摸清了貧困人口底子，為貧困對象登記造冊，建檔立卡，幫助XX縣制定新十年扶貧開發規劃。XX縣、XX市、XX縣在規劃制做中，按照市辦要求，專門從各部門抽調精兵強將組成規劃制作領導小組辦公室。在規劃制作中采取封閉式管理，開放式思惟，挖掘當地資源，高標準規劃的模式，有效地為融入國省新十年扶貧開發規劃奠定了堅實基礎;其次是挖掘婁底產業發展潛力，建立了《婁底2013-2015年重點產業項目庫》。4月，根據國、省農村扶貧新十年規劃，省扶貧辦、省財政廳要求各地市州要根據當地特色建立重點產業發展項目庫，報送省扶貧、省財政備案，原則上沒有進入項目庫的以后不予扶持，根據上級文件要求，市扶貧辦立即組織人員，對三個重點縣市產業發展項目進行調查，摸底，現場進行論證，篩選出XX縣湘中梅山黑豬、中藥材、有機茶、稻田養魚，XX市軟籽石榴、油茶林、湘中黑牛、優質大米，XX縣中藥材、油茶林開發、蓮藕基地建設、生豬養殖、名貴經果林開發等共計19項(其中XX縣4項、XX市7項、XX縣8項)主導優勢特色產業發展項目作為XX市2013-2015年省扶貧重點項目庫產業項目，預計總投資137048萬元，其中財政專項扶貧資金12100萬元(新化為2700萬元、XX市為7500萬元、雙峰為1900萬元)，項目覆蓋全市3個重點縣市216個鄉鎮，扶持農戶達1136685人。項目建成后項目區農民年增收預計可達108254萬元。在項目庫的建立中，市縣扶貧部門加班加點，精心組織，為我市貧困地區今后產業發展贏得支持打下了基礎，拓寬了路子。

二是辦好實事，提升貧困地區發展后勁。今年，省委、省政府繼續把兩項制度銜接及雨露計劃列為重點督辦項目，給我市下達為民辦實事的任務是直接幫扶貧困戶1.7萬余戶，幫扶人口3.5萬人(其中新化1.75萬人、XX市1.25萬人、XX縣0.5萬人)，直接幫扶資金1435萬元，幫助貧困兩后生勞務技能培訓455人。兩項制度銜接工作量大，情況復雜，工作程序多，管理難度大。為了讓貧困農民真正得到實惠，市扶貧辦就兩項制度及雨露計劃工作多次召開會議，探討工作方法，并前往雙峰進行現場業務指導，在縣市區扶貧辦會議上請管理工作規范的單位做經驗介紹，同時推薦分管和負責具體工作的人員前往懷化等地市考察學習取經，這種以典型帶動，參觀取經，現場指導，同時市扶貧辦建立了月報制度，指定專人負責制，規定每月4號前上報上月兩項制度銜接與雨露計劃培訓進度情況，針對進度及時進行指導和講評等方法，促進了工作任務按時完成，大大加快了我市為民辦實事的步伐，規范了操作流程，確保了貧困農民利益，助推了貧困戶的產業發展。市扶貧辦對三縣市兩項制度銜接對象的幫扶計劃，幫扶措施，聯戶對象，產業發展規模情況進行了檢查，從農戶反映的情況來看，XX縣把互助金與兩項制度銜接及農林牧等政策統籌互動，90%以上的幫扶對象發展產業效果較好，特別是吉慶、溫塘、天門等鄉鎮兩項制度貧困對象戶利用黨員干部帶貧困戶，先富帶后富，大戶帶小戶等方法，使吉慶的紅心李子，禮品西瓜、天門的花菇種植，溫塘的生豬養殖業等產業發展來勢好，增收快。

雨露計劃培訓是幫助貧困農民掌握一技之長，實現培訓一人，就業一人，致富一家，帶動一片的素質工程。新化、漣源搶抓春節農民工返鄉、寒暑假及中高會考之機，與培訓學校一道利用農村趕集，廣播、電視、報刊等新聞媒體，在公共場所制作大型醒目宣傳牌，發放宣傳資料，利用村、鄉鎮黨員干部會議等機會，宣傳黨的扶貧雨露勞務培訓政策，動員貧困農民謀求一技之長，為穩定脫貧，生態移民，緩解貧困地區資源緊張矛盾，增加貧困農民收入尋求突破口，全年雨露計劃培訓貧困地區學員達805人，遠遠超出省辦下達給我市的455人的計劃數。培訓共開設模具、電焊、家電維修，財務會計等勞務技能課達16門，補助到學生個人帳戶資金達650元。不交學費學技能在貧困地區兩后生中再次掀起再進校門的高潮，也成為為家庭和社會做貢獻的新起點。

三是強化管理，力求工作規范務實高效。管好用好財政扶貧資金項目，是落實中國扶貧開發綱要和各地扶貧開發規劃，按計劃穩定脫貧，確保到2020年在中國全面實現消除絕對貧困現象的重要環節，是建設小康社會目標的重要保證，是保證扶貧規劃項目順利實施，確保扶貧項目效益最大化的重要手段，更是扶貧依法行政的重要內容。今年是財政扶貧項目資金管理年，國省兩級先后下發通知，要求各級加強對扶貧項目資金管理。國務院專門組成檢查組于5月下旬對湖南部分地區進行了抽查。市扶貧部門在強化管理上，把嚴格財政扶貧項目資金管理做為重要內容，按照《國務院財政扶貧資金管理辦法》和省里的要求，市扶貧辦、市財政局及時成立了財政扶貧資金專項檢查領導小組。4月11日，又專門下發了婁貧辦2012]1號《關于做好財政扶貧資金專項檢查工作的通知》通知。按照“統一行動，分步實施，各負其責，突出重點，確保效果”的原則，確保財政扶貧資金自查自糾活動不走過場，不擺花架子，管理規范，成效明顯。市扶貧辦與市財政局聯合制定出臺了《XX市財政扶貧資金項目實施管理暫行辦法》，明確規定扶貧資金撥付，市本級原則上不得超過15天，縣級不得超過30天撥付到村到項目。XX縣、XX市也相續出臺了《財政扶貧項目資金管理暫行辦法》和《產業化項目管理辦法》等措施和制度。各級明確了專人對財政扶貧資金項目進行管理。5月中旬，市扶貧辦與市財政局聯合行動，分別對全市六縣(市、區)2010-2011扶貧資金的使用、管理和效益情況以及各縣市區自查自糾情況進行了一次抽查。XX縣在接到省、市通知后，縣委、縣政府高度重視，專門召開了扶貧開發領導小組會議，部署自查自糾專項檢查工作，成立財政扶貧資金專項檢查領導小組，由原分管扶貧副縣長王沅資任組長，扶貧辦、財政局、審計局等單位為成員。并從扶貧辦、財政局、審計局抽調人員組成5個自查小組，分片對全縣2010-2012年財政扶貧資金管理情況進行了自查。XX市聯合紀檢、審計、財政等部門進行扶貧資金專項檢查。堅持“三查三看”：一查賬目，看資金撥付是否足額到位、是否按程序報賬、手續是否齊全完備;二查項目，看項目實施是否按計劃完成、工程質量是否達標;三查效益，看項目是否發揮應有效應、群眾是否滿意。通過實地督查，確保自查自糾工作質量。同時對涉及到扶貧資金的冷江、婁星、開發區三個面上市縣區納入到嚴格管理的范圍，進一步規范扶貧項目資金的管理，理清管理程序。

四是擴大影響，竭力營造大扶貧格局。今年4月12日，市扶貧辦專門向市委市政府主要領導撰寫了扶貧開發匯報材料，詳細匯報了中央和省委兩級扶貧開發工作會議精神，婁底當前扶貧開發工作概況，下步工作計劃和建議。5月下旬，又向市人大撰寫了扶貧開發工作匯報，5月30日，市人大副主任龔彧組織召開了全市人大關于農業農村暨扶貧開發工作座談會，聽取全市扶貧開發工作情況匯報后，深感我市扶貧開發工作任重而道遠，明確表示市人大要為全市貧困地區發展盡好自己的力，為扶貧開發工作創造良好的工作環境。7月31日，市人大召開常務委員會，專門聽取和審議市人民政府《關于全市扶貧開發工作情況的報告》，9月份，市委專門召開常委會，研究我市扶貧開發工作。XX縣委縣政府今年已兩次集體專門研究扶貧開發工作，并成立了XX縣重大項目聯系辦公室，以對接武陵山片區扶貧發展規劃。為了擴大扶貧工作影響，讓更多的人來關心關注扶貧事業，10月份，市扶貧辦、市建扶辦聯合舉辦了“創先爭優促發展，建設扶貧連民心，向黨的十八獻禮”即XX市首屆建設扶貧大型圖片展，圖展歷時月余，擴大了扶貧工作的社會影響力，取得了良好的宣傳效果，引起了社會上廣泛好評。五是上串下聯，夯實貧困地區發展平臺。市扶貧辦把創先爭優貫穿于工作始終，轉變干部工作作風，把服務基層，幫助貧困地區爭資金，爭項目，爭政策做為落實創先爭優的重要舉措。改變過去跑領導要小錢解決小困難，小打小鬧的工作作風，轉變到爭取扶持依托做大做強項目上來，改變過去單打獨斗進省上京，轉變到動員縣市區主要領導一起上省進京爭政策扶持上來，并取得了明顯效果，為貧困地區發展奠定了長期支持的平臺。為了進一步讓我市更多的貧困人口得到國家扶貧政策的扶持，享受黨和政府的陽光雨露。2012年，市扶貧辦多次陪同新化、漣源、XX縣市委、政府主要領導前往省扶貧辦、省財政廳、省發改委，國務院扶貧辦等相關部門，就我市部分地區進入武陵山片區及部分大型項目進入片區規劃，XX縣進入省級扶貧開發重點范圍后財政扶貧資金基數起點問題多次匯報，并形成書面報告;就婁底的三黑產業發展，漣源、新化的交通、軟籽石榴產業、中藥材基地建設等項目進京省匯報多次，共撰寫書面報告12份，同時聯動市縣發改委、財政等部門采取共同謀劃，分頭行動，互通情況，各個擊破的方法，贏得了國省職能部門及領導們認同，獲得了大力支持。終于將我市的優勢項目擠進了國省發展規劃之列，同時今年我市財政扶貧資金達到5357萬元，破歷史同期新高。為基層提供服務，傳遞信息，上串下聯，幫助他們穿針引線，最終目的是讓貧困農民得實惠，為貧困地區夯實發展基礎，贏得長期更多的支持是市扶貧部門開展創先爭優轉變工作風中的具體體現。

三、主要體會

我市扶貧開發能夠順利推進，取得好成效，得益于以下幾個方面：

1、領導重視是搞好扶貧開發工作的基礎

市委、市政府主要領導十分關心扶貧開發工作，今年3月，市委書記龔武生、市政府副市長劉益丈在百忙中擠出時間親自參加省委扶貧工作會議，市人民政府市長易鵬飛親自為扶貧開發工作提出“村干強、村風好、村業興、村民富、村基實、村容美”的工作指導思想，并經常為貧困地區解難題，做批示，幫錢送物，其他主要市領導也十分關心關注我市貧困地區的發展。市縣扶貧部門把握機遇，及時將中央、省有關領導會議精神及講話當面匯報給主要領導。市、縣(市)、區各級領導對扶貧開發工作高度重視，均將扶貧幫困列入了重要工作日程，XX縣還成立了以縣委書記為扶貧開發領導小組組長的高規格領導機構。今年，市直派出的55支工作隊駐村扶貧熱情空前高漲，市委、市政府、市人大、市政協四大家主要領導率先垂范，多次深入貧困一線現場辦公，部分市領導打破以往聯村扶貧只管自己聯系點的格局，貧困村只要有困難，有需求，領導就出現在貧困一線現場解難。市委農村工作部借市委萬名干部下基層，三轉三聯三提高活動開展之機，把溫暖帶到了貧困地區貧困農戶家中，為貧困農民捐錢送物，制訂幫扶計劃措施，謀求脫貧發展之路。據市委建扶辦初步統計，市師級聯村領導深入貧困村調研現場辦公達2.6次，部分領導到不同的貧困村調研、現場辦公達3次以上，市直55支工作隊幫扶資金最高的達460余萬，其中50萬以上的幫扶單位達到32個，最低的幫扶單位也已完全規定的幫扶標準。

2、加強隊伍建設是扶貧開發的關鍵

加強扶貧干部隊伍建設，努力提高干部隊伍素質，培養一支思想硬、作風良、業務精、能吃苦的扶貧干部隊伍是圓滿完成扶貧開發工作任務的關鍵。市扶貧辦堅持理論學習制度，做到人員少，學習內容不能少;工作任務重，學習任務不放松;時間緊，學習時間不壓縮。為了提高本辦人員的專業技能，多次選派人員參加國家和省辦組織的業務培訓和專業討論交流會。同時，還組織全市扶貧系統人員認真學習了中央和省委召開的扶貧開發工作會議和黨的十八大精神，并結合我市扶貧開發工作組織了討論。XX縣在搞好干部隊伍建設中，為了更新觀念，解放思想，先后組織扶貧干部前往革命根據地學習、考察先進經驗，大大提高了基層骨干素質;XX市在加強干部隊伍建設中注重制度建設，實行崗位責任制、首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、一次性告知制、公開辦事制等10項機關效能建設制度，做到制度管人、有章可循，工作規范化、制度化。XX縣扶貧辦在加強扶貧干部隊伍建設中，對干部工作作風、工作實績、辦事能力，廉潔自律等方面實行社會問卷式調查，在全縣貧困村代表的問卷中，滿意率達98%以上。通過長期不懈的干部隊伍建設，我市扶貧部門工作人員思想素質明顯提高，業務能力明顯增強，為確保全面完成全年扶貧開發任務提供了可靠的保證。

3、搞好協調是拓寬工作平臺的重要環結。隨著各級黨委政府的重視，大扶貧格局也悄然形成，我市專業扶貧與行業扶貧合力雛形初現。2012年，我市扶貧部門把協調融洽好部門關系，爭取部門支持做為工作中的重要環節，為推動全市扶貧開發工作快速，良性發展起到了重要作用。今年是武陵山片區扶貧攻堅規劃年，市縣扶貧部門主動聯系發改、財政、統計、民政、移民、農業、林業、畜牧等部門，齊心協力，形成合力，科學合理制定了我市2011-2020年片區發展規劃。同時會同國家統計局調查總隊科學評詁監測了全市貧困人口生產生活狀況，和貧困人數，為領導扶貧開發科學決策提供了第一手資料。

四、面臨的困難與問題

1、貧困人口總體規模大、扶持任務重。按2300元的貧困線標準，我市現有貧困人口達143.57萬人，約占農業總人口43%。截止2012年底，全市貧困農民人平純收入才3652.5元。遠遠低于全市乃至于全省農村人均水平，與發達地區農村相比至少有20年以上的差距。貧困人群素質較低，生活生產水平差，抵抗自然災害能力弱，因災因病返貧嚴重，脫貧任務相當艱巨。

2、貧困村扶持資金小，且投向極不平衡。我市今年啟動132個重點村的扶持，其中19個國定貧困村、84個省定貧困村、市扶村29個村。這些貧困村都是地處水庫庫區或高寒山區，自然條件極差，水、路、電等基礎設施尚未解決，農民增收渠道窄，多年來積貧積弱、惡性循環，急需上級大力扶持。今年雖然我們加大對貧困村的投入但與其實際需求仍有相當差距。19個國定貧困村全年投入各類資金5120萬元，村平投入269萬元。但省定貧困村全年投入財政扶貧資金村平才15萬元左右。投入與需求矛盾極大，難以實施既定目標。而且，村與村之間資金投入極不平衡，一是國定貧困村之間不平衡。二是省直建扶點和市縣主要領導建扶點投放不平衡，這些點往往是其它貧困村投入的幾何倍數。三是國定貧困村與省定貧困村資金投入差距更大，省定貧困村無法組織規模開發，不利于整體脫貧致富。

3、貧困農民增收瓶頸仍難突破。當前扶貧工作的重心是提高貧困人口的自我發展能力。我市貧困農民的主要增收渠道是發展產業和外出務工。由于農村產業脆弱性、勞務經濟局限性，貧困人口的收入層次低、總量小、增長慢，幾年來雖然農民人均純收入平均增幅達到10%左右，但扣除物價增長因素后，增幅很小，而且收入構成不合理，工資性收入比重較高，經營性收入和財產性收入比重較低，收入穩定性差。

4、扶貧部門經費短缺。扶貧工作政策性強，涉及面廣，工作量大，具體事務多而繁雜，需要大量的經費保障。而現狀是少得可憐的經費往往難以保障正常工作的開展，更談不上更多層面，更深層次地開展相應工作。

五、2013工作思路

2013年，我市扶貧開發工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、中央和省扶貧開發工作會議精神，堅持“片為重點、工作到村、扶持到戶”的工作機制，全面執行新的扶貧標準，更好地瞄準扶貧對象，集中力量抓好連片特困地區扶貧攻堅，有效實現扶貧開發和農村低保“兩項制度”的銜接，更加注重提高貧困地區和貧困人口的自我發展能力，推動貧困地區科學發展。

目標任務：2013年，全市貧困人口總數比2012年減少18萬人，全市貧困農民人均純收入增幅達到10%以上，貧困人口人均純收入增長15%以上。重點工作：

1、科學規劃，切實做好武陵山片區扶貧攻堅工作。摸清底子，理清思路，有效實現縣(市)規劃與國家、省規劃有效對接。及早謀劃，積極爭取項目，全力高效優質推進片區規模開發。

2、以整村推進為抓手，推進貧困村扶持工作。制定規劃，以21個國定貧困村為主戰場，兼顧省定貧困村，以穩定增加貧困人口收入為核心，以改善貧困人口基本生產生活條件為重點，全面推進基礎建設、素質建設、產業建設、組織建設、生態建設、社會事業建設六個方面的工作，為貧困村整體脫貧打好基礎。

3、辦好實事，著力改善貧困地區民生。擴大扶貧開發與農村低保“兩項制度”有效銜接試點面，落實到戶幫扶和“雨露計劃”等幫扶政策，確保扶貧對象受益;完善信息管理體系，實行動態管理。

4、創新扶貧開發機制體制，不斷提高扶貧開發水平。抓好貧困村互助金、扶貧貼息貸款等工作，創新增加貧困地區融資渠道，增強貧困農民自我發展能力。認真抓好“專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧”三位一體的扶貧工作，促進形成“大扶貧”格局。加強扶貧項目和資金管理，更好地發揮資金使用效益。加強對扶貧工作的考核檢查督促和考核評估，推進扶貧機構隊伍建設和基層組織建設。

第三篇：扶貧辦科技扶貧工作總結

今年以來，我縣科技培訓工作以科學發展觀為指導，按照“突出重點、科學規劃、加強引導、全面推進”的工作思路，以培育新型農民為突破口，開展麻雞養殖、優質稻栽培、大棚蔬菜等技術培訓3期，組織水稻種植、麻雞飼養、蔬菜栽培等方面的農業專家在三山鄉張家、六家橋鄉七分等村舉辦了“水稻栽培技術、綠色無公害麻雞種養技術和蔬菜高產栽培”的科技推廣培訓班。各重點村農民素質普遍提高，致富本領進一步增強。

一、工作成效

（一）、激發了農民學科技、用科技的熱情。農民在培訓中得到實惠，主動求教、主動咨詢人次越來越多，要求參加培訓的人數越來越多，熱情高漲。培訓培養了新一代農民的創業精神和創新意識，營造了學科學、用科學，依靠科技發展生產、發家致富奔小康的氛圍。

（二）、加快了貧困鄉村農民脫貧致富步伐。通過加大新品種、新技術、配方施肥的培訓力度，使農民的生產經營思維有了轉變，應用新品種、新技術的人越來越多。

（三）、促進了特色農業發展。“一村一品、一鄉一業”的培訓思路，推動了主導產業水平的快速提高，擴大了新優技術的幅射面，促進了“一村一品”特色產業的發展。

（四）、培養了農業技術員隊伍和一批農村致富帶頭人。我們聘請了**名專業教師進村搞好技術指導，在開展培訓的同時進行廣泛的技術交流。培養了新一代農民的創業精神、創新意識和創業能力，學員把學到的知識運用于生產實踐，在農業和農村經濟發展實踐中成為新一代的主力軍，成為留得住、用得上的鄉土人才。

通過2011年的新型農民科技培訓，參訓學員的整體科技素質進一步增強，效益有了明顯的提高，同時，帶動周邊農戶擴大種養殖規模。

二、主要做法

（一）、部門聯動、整合資金。與縣農業局、農業特色辦公室聯合，成立了農民科技培訓領導小組，下發了關于《農民科技培訓工程實施方案》，對培訓目標、內容、對象、時間、方法等都提出了具體要求。

（二）、突出重點、整村推進。以村為單位，按照“一鄉一業、一村一品”的產業發展模式，舉辦多種形式的教學培訓班，重點培養新農村帶頭人、農民技術員和骨干農民。圍繞主導產業和資源優勢，在村里舉辦各種實用技術培訓班，積極開展培訓、咨詢、示范和推廣服務，大力推廣現代農業新技術、新成果、新品種和新方法。

（三）、注重實效、方便農民。此活動在2個重點鄉鎮開展，聘請省市技術專家下鄉講課，及時將農業新品種、新技術、新信息等傳送給農民。此參訓人數達**多人次，指導農民**余人，共發放農民培訓材料**多套，培訓資料**多份，從而使學員能夠在聽取理論課的同時，有較系統完整的學習材料，為復習、自學提供了有利的條件，提高教學質量，鞏固了教學成果。

（四）、點面結合，輻射帶動。一是抓好新型農民培訓工作，典型引路，又要總結經驗，積極引導，促進農民培訓工作的全面開展。如：****，通過培訓學習，麻雞養殖由原來的**羽擴大到現在的**羽，通過科學養殖及時的運用及場地規劃，極大地降低了養殖成本，今年收入**余元，在黃民芝的帶動下，臨近鄉村的**余農戶養殖麻雞規模不斷擴大，現養殖規模僅略少于**鎮；**學員通過培訓水稻栽培技術，科學種植水稻，擴大種植面積**余畝，輻射帶動周邊群眾發展水稻種植近**余畝；二是支持和指導他們成立各種專業協會和技術協會，做好各種跟進服務。如**發展木竹加工業，成立**縣相山鎮竹木合作社，該合作社通過辦廠經營，爭取林業部門中、幼林撫育及闊葉林封山項目，實現人平均增收**元；三是龍頭企業帶動，積極引導龍頭企業與農戶建立“風險共擔、利益共享”的產業扶貧機制。**有限公司按照“公司＋基地＋農戶”的經營模式，與農戶簽訂了最低保護價收購合同，使該縣麻雞養殖規模不斷擴大，實現產供銷良性發展。

三、存在問題

（一）、部分村意識不強，組織管理水平不高，經驗缺乏，使教學實施困難，培訓效果受到影響，需要今后認真總結、完善。

（二）、資金不足，培訓要求高，時間長，工作量大，教材及輔導材料需求量大，不能滿足廣大農民的愿望和要求，需要有大量的資金支持。

第四篇：扶貧辦扶貧宣傳工作總結（范文模版）

扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用，通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經驗是扶貧宣傳工作的重要職責。2012年崇仁縣的扶貧宣傳工作緊緊圍繞整村推進、勞動力轉移培訓及產業化扶貧為主題內容，做到重點突出，機制健全，有針對性和創造性地開展各項扶貧工作。在黨的十七大，特別是三中全會召開后，崇仁縣扶貧辦認真學習、貫徹黨的十七大三中全會的精神，把十七大精神三中全會落實到扶貧開發工作的整個過程當中去。

一、緊緊抓住扶貧開發工作中的典型事跡，有針對性地加以報道。

2012年**縣扶貧辦主要突出8個重點村的整村推進扶貧開發。**鄉的**村及**鎮的**村在我縣重點村中體現特色。

1、科技扶貧在我縣形成亮點，創辦了農村貧困戶 “培訓超市”，建立了科普長廓為農民“充電”，貼息貸款扶持3家企業，解決千余貧困勞力就業，為貧困戶增收奠定了良好的基礎，為崇仁經濟的發展作出了重要貢獻。

2、抓產業化扶貧，實施“一村一品”工程，也有典型，如**鎮**村農民鄭子清、謝國發返鄉合伙投資辦廠，**鄉**村部分貧困戶養牛致富；**鎮**村村民劉勇養豬致富；**支部書記創業安置貧困農戶就業等這些先進事跡我們在媒體作了宣傳報道。

二、充分利用各種宣傳載體，為報道崇仁的扶貧開發事業擴大覆蓋面。

**縣扶貧辦由于人手少，為不影響扶貧宣傳工作，特聘請縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報道員，我扶貧辦提供素材，為其采訪提供方便。同時注重發揮幫扶單位宣傳報道扶貧工作。廣泛利用報紙、電視等新聞媒體生動形象地報道事例。一年來，中央級新聞媒體用稿3篇，省級媒體用稿9篇，市級媒體用稿6篇，省《兩報》用稿5篇，市簡報8篇。

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第五篇：扶貧辦扶貧宣傳工作總結

扶貧宣傳對扶貧工作起著不可估量的作用，通過各類載體及時宣傳報道扶貧工作的典型事跡及經驗是扶貧宣傳工作的重要職責。2010年崇仁縣的扶貧宣傳工作緊緊圍繞整村推進、勞動力轉移培訓及產業化扶貧為主題內容，做到重點突出，機制健全，有針對性和創造性地開展各項扶貧工作。在黨的十七大，特別是三中全會召開后，崇仁縣扶貧辦認真學習、貫徹黨的十七大三中全會的精神，把十七大精神三中全會落實到扶貧開發工作的整個過程當中去。

一、緊緊抓住扶貧開發工作中的典型事跡，有針對性地加以報道。

2010年**縣扶貧辦主要突出8個重點村的整村推進扶貧開發。**鄉的**村及**鎮的**村在我縣重點村中體現特色。

1、科技扶貧在我縣形成亮點，創辦了農村貧困戶 “培訓超市”，建立了科普長廓為農民“充電”，貼息貸款扶持3家企業，解決千余貧困勞力就業，為貧困戶增收奠定了良好的基礎，為崇仁經濟的發展作出了重要貢獻。

2、抓產業化扶貧，實施“一村一品”工程，也有典型，如**鎮**村農民鄭子清、謝國發返鄉合伙投資辦廠，**鄉**村部分貧困戶養牛致富；**鎮**村村民劉勇養豬致富；**支部書記創業安置貧困農戶就業等這些先進事跡我們在媒體作了宣傳報道。

二、充分利用各種宣傳載體，為報道崇仁的扶貧開發事業擴大覆蓋面。

**縣扶貧辦由于人手少，為不影響扶貧宣傳工作，特聘請縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報道員，我扶貧辦提供素材，為其采訪提供方便。同時注重發揮幫扶單位宣傳報道扶貧工作。廣泛利用報紙、電視等新聞媒體生動形象地報道事例。一年來，中央級新聞媒體用稿3篇，省級媒體用稿9篇，市級媒體用稿6篇，省《兩報》用稿5篇，市簡報8篇。

2010年的扶貧宣傳工作雖然取得較好的成績，但離上級的要求還存在差距。2010年我縣將乘十七屆三中全會東風，再接再厲，不斷開創扶貧宣傳工作新局面。

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