第一篇:江油市人民政府2010年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
中共江油市委 江油市人民政府
2010年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
情 況 報(bào) 告
中共綿陽(yáng)市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 2010年,江油市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在綿陽(yáng)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和綿陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)資金項(xiàng)目監(jiān)管為重點(diǎn),以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)為抓手,求實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干,反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效,為江油科學(xué)重建和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?,F(xiàn)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
(一)狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)
市委、市政府始終站在政治和大局的高度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為事關(guān)全局發(fā)展的大事、要事來抓,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全責(zé)任體系,明確任務(wù)分工,狠抓責(zé)任落實(shí),鞏固和發(fā)展了全市各級(jí)共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。
1、強(qiáng)化工作力量,健全責(zé)任體系。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體做到了三個(gè)到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初,市委、市政府在年度工作會(huì)議上,認(rèn)真總結(jié)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充了市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入研究部署了本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。二是紀(jì)委協(xié)調(diào)到位。充分發(fā)揮市紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開由牽頭單位和協(xié)辦單位參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)解決突出問題。進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委常委片區(qū)聯(lián)系工作制度,指導(dǎo)和幫助聯(lián)系單位開展反腐倡廉教育、落實(shí)廉潔自律規(guī)定、查辦信訪舉報(bào)案件等工作。整合組織、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)等部門力量,不斷加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)、干部作風(fēng)等工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。三是部門履職到位。進(jìn)一步強(qiáng)化各牽頭單位和協(xié)辦單位職能作用,督促各單位結(jié)合部門職能,制定工作方案,狠抓責(zé)任落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到了同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。各牽頭單位會(huì)同協(xié)辦單位,積極溝通聯(lián)系,明確相關(guān)責(zé)任,合力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)。
2、明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)工作中,明確工作職責(zé),狠抓任務(wù)落實(shí)。一是明確工作任務(wù)。印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》及任務(wù)分工表,對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和細(xì)化。同時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,與40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65個(gè)市級(jí)部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭履職。市委主要領(lǐng)導(dǎo)按照“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全年組織研究反腐倡廉工作8次;市委、市政府班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是層層抓好落實(shí)。市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好了本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核,強(qiáng)化責(zé)任追究。不斷探索監(jiān)督考核的有效途徑,加強(qiáng)工作監(jiān)督和量化考核,切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效。一是開展集中檢查與日常監(jiān)督。通過強(qiáng)化工作函詢、專題匯報(bào)、重點(diǎn)督辦、跟蹤整改等監(jiān)督形式,對(duì)任務(wù)分解后的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。全年,組織有關(guān)監(jiān)督檢查12次。二是完善考核辦法。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況作為年終目標(biāo)考核重要內(nèi)容,下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察工作年度綜合考核辦法(試行)》,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核程序和要求,通過綜合分析和量化打分來衡量黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。三是重視考核結(jié)果運(yùn)用。把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果作為評(píng)選優(yōu)秀班子的重要依據(jù),作為工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn),作為干部選拔任用的重要條件。年初,對(duì)上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著單位進(jìn)行了通報(bào)表彰,對(duì)考核評(píng)分靠后的4個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。
(二)突出重點(diǎn),著力創(chuàng)新,反腐倡廉各項(xiàng)工作成效顯
著
緊緊圍繞市委十一屆八次全會(huì)、8月13日中心組學(xué)習(xí)會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法、狠抓落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的實(shí)際成效,保證科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展有序推進(jìn)。
1、教育先行,筑牢思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育功能,創(chuàng)新宣教方式,注重實(shí)際效果,進(jìn)一步筑牢黨員干部思想道德防線。一是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。按照中央“四個(gè)大興”、省委“四個(gè)特別”、綿陽(yáng)“三用心、三深入、五突破”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神以及中央紀(jì)委十七屆五次、省紀(jì)委九屆六次、綿陽(yáng)紀(jì)委五屆六次全會(huì)精神。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn),編發(fā)《廉政準(zhǔn)則》讀本800余冊(cè),發(fā)放各種輔導(dǎo)讀本1000余冊(cè),在全市700余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了知識(shí)測(cè)試活動(dòng),進(jìn)一步提高了黨員干部廉潔從政意識(shí)。堅(jiān)持把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨政“一把手”上黨課制度,適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),由市委書記、市政府市長(zhǎng)為全市領(lǐng)導(dǎo)干部講授廉政黨課,全年講授黨課4次。通過制作巨型廉政公益廣告、懸掛廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)廉政明信片、完善紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站等方式,深入開展廉政勤政教育。二是發(fā)揮正反典型示范警示作用。組織廣大黨員干部觀看《遠(yuǎn)山的紅葉》,通過召開專題座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡;邀請(qǐng)綿陽(yáng)檢察院副檢察長(zhǎng)張榮生同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部上警示教育課,受教育達(dá)300余人;組織700余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《蛻變與悔悟》、《笑臉背后的罪惡——徐國(guó)元受賄案警示錄》,參觀市看守所,剖析典型案例開展警示教育,切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部遵守黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性。三是積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全市基層黨組織和廣大黨員干部圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)重建示范、爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展先鋒”主題,積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好四強(qiáng)”黨組織,爭(zhēng)做“五帶五爭(zhēng)”優(yōu)秀黨員。繼續(xù)深入開展“勤廉雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)勤廉意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部中深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。四是大力弘揚(yáng)廉政文化。扎實(shí)開展廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng),以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,抓住重大節(jié)慶紀(jì)念日,深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)宣揚(yáng)廉政文化,先后組織群眾文化活動(dòng)36場(chǎng)次。積極開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞評(píng)比”和“廉政故事小小說”征文活動(dòng),《加快推進(jìn)科學(xué)重建,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展》被省紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)好新聞,廉政小小說組稿15篇,被綿陽(yáng)采用5篇。深入挖掘李白故里廉政文化內(nèi)涵,繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)景區(qū)工作,精心打造竇圌山風(fēng)景區(qū)“百味皇林”廉政文化教育長(zhǎng)廊,充分發(fā)揮其教育功能。五是堅(jiān)持“四項(xiàng)談話制度”。針對(duì)新形勢(shì)新要求,特別是災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目多、資金量大,干部廉政風(fēng)險(xiǎn)高等情況,對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域負(fù)責(zé)人,尤其是重建單位“一把手”加強(qiáng)了日常監(jiān)督和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,有效防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。全年,共開展談話116人,其中任前廉政談話15人,提醒談話86人,誡勉談話13人,回訪談話2人。六是不斷加強(qiáng)反腐倡廉信息輿論宣傳。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介加大反腐倡廉的宣傳力度,大力宣傳全市反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。截止目前,共在省、市、縣等各級(jí)媒體發(fā)表有關(guān)反腐倡廉宣傳信息文章143篇,名列綿陽(yáng)市各縣市區(qū)第一名,其中,省級(jí)以上采用20篇、市級(jí)38篇、縣級(jí)85篇。同時(shí),加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),撰寫并上報(bào)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章20篇,切實(shí)加強(qiáng)了反腐倡廉網(wǎng)上
輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)。
2、關(guān)口前移,懲防體系建設(shè)有力推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,以建立“六大機(jī)制”為著力點(diǎn),積極構(gòu)建懲防體系基本框架,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是分解落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。印發(fā)《江油市2010年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分工表》,將10大類84項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各牽頭單位。各牽頭單位根據(jù)部門職責(zé),會(huì)同協(xié)辦單位健全工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,合力推進(jìn)工作,出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是積極構(gòu)建懲防體系基本框架。下發(fā)《江油市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》,召開了工作動(dòng)員會(huì),對(duì)懲防體系基本框架建設(shè)作出了全面安排部署。市紀(jì)委積極組織協(xié)調(diào)各單位、各部門力量,加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度,加快構(gòu)建具有江油特色的懲防體系基本框架。三是深入推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)。建立健全懲防體系“六大機(jī)制”中的具體制度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。2010年,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)等制度60余項(xiàng)。建立懲防體系網(wǎng)絡(luò)電子臺(tái)帳,對(duì)懲防體系任務(wù)完成情況和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,懲防體系建設(shè)工作整體水平進(jìn)一步提升。四是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的工作思路,在8個(gè)審批權(quán)相對(duì)集中的市級(jí)部門、8個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展試點(diǎn)工作。通過印發(fā)《工作手冊(cè)》、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)專報(bào)、講授專題黨課、作電視公開承諾等方式,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。各試點(diǎn)單位緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施,平均排查出思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、機(jī)制制度、外部環(huán)境五類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)143個(gè)、制定防控措施15項(xiàng)、形成制度12類。同時(shí),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,進(jìn)一步拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,為明年全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作探索積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效。堅(jiān)持把災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,圍繞大額資金使用、大宗物資采購(gòu)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等內(nèi)容,整合監(jiān)管力量,拓寬監(jiān)管渠道,形成了多部門、多渠道、多層次的“無(wú)縫”監(jiān)督工作體系,確?!肮こ探ǔ伞⒏刹坎坏?、群眾叫好”。中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部長(zhǎng)馬馼來我市檢查指導(dǎo)工作時(shí),對(duì)我市的監(jiān)管工作給予了高度評(píng)價(jià)。一是實(shí)行招監(jiān)委成員單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立招監(jiān)辦、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)聯(lián)合監(jiān)督制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)信息,全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施及資金使用。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門以及投資規(guī)模大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。重大項(xiàng)目由檢察機(jī)關(guān)提前介入,對(duì)可能出現(xiàn)的問題早提醒、早防范。二是充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督作用。人大、政協(xié)機(jī)關(guān)通過聽匯報(bào)、視察、調(diào)研、座談、評(píng)議等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建和擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促有關(guān)部門依法進(jìn)行處理,確保擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)和災(zāi)后重建各項(xiàng)法律法規(guī)及政策措施落實(shí)到位。三是與河南前指監(jiān)督檢查小組和省檢查組形成監(jiān)管合力。與河南省前指建立了監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議溝通機(jī)制、混合編組聯(lián)合檢查督查機(jī)制、案件協(xié)辦合作機(jī)制,從項(xiàng)目申報(bào)、論證、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、交接等環(huán)節(jié)入手,形成了環(huán)環(huán)相扣、縱橫聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督檢查工作格局。加強(qiáng)與省監(jiān)督檢查組的聯(lián)系,適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)分析問題、開展督查,確保各方監(jiān)管力量在聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮最大效能。四是建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。對(duì)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目全面推行定項(xiàng)目業(yè)主、定責(zé)任人、定投資任務(wù)、定督查領(lǐng)導(dǎo)的“四定”責(zé)任制管理,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任體系,保證各類項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。五是重視發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。聘請(qǐng)16名社會(huì)監(jiān)督員,通過進(jìn)村入戶、明查暗訪,對(duì)重建項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、協(xié)助處理。通過電視、政務(wù)網(wǎng)、公開欄等有效途徑,實(shí)行國(guó)家投資工程項(xiàng)目“九公開”。向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,實(shí)行值班受理制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,使監(jiān)督不留“死角”和“盲區(qū)”。今年,共組織開展全面監(jiān)督檢查18次,項(xiàng)目及資金管理使用情況專項(xiàng)檢查17次,河南援建項(xiàng)目審計(jì)問題整改落實(shí)情況跟蹤督查1次。
4、查糾并舉,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn),深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和執(zhí)法糾風(fēng)工作,科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。一是強(qiáng)化效能監(jiān)察,轉(zhuǎn)變政府職能。強(qiáng)化行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)察,切實(shí)抓好項(xiàng)目清理和流程再造,推進(jìn)便民服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,建立“雙預(yù)警”工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“兩集中、兩到位”、“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,截止目前,共受理審批項(xiàng)目29827件,按時(shí)辦結(jié)率100%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.01%,承諾件提前辦結(jié)率99.79%。強(qiáng)化專項(xiàng)效能監(jiān)察,圍繞行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員履職情況、災(zāi)后恢復(fù)重建及擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及政務(wù)公開等重點(diǎn)工作,不斷加大行政效能監(jiān)察力度。充分利用效能投訴中心、信訪局、行風(fēng)熱線、紀(jì)委信訪室和市長(zhǎng)熱線“五位一體”的效能投訴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)厲問責(zé),確保市委、市政府決策政令暢通。截至目前,通報(bào)批評(píng)20個(gè)單位,誡免談話15人,行政效能告誡19人,責(zé)令引咎辭職2人。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地、《行政監(jiān)察法》貫徹實(shí)施、安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)等情況,深入開展國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,全面實(shí)行“月檢季會(huì)”制度。年內(nèi),對(duì)成都市宏升建筑工程有限公司等8家企業(yè)在招投標(biāo)過程中弄虛作假騙取中標(biāo)資格案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,取消了其中標(biāo)資格,并給予一至三年市場(chǎng)禁入及沒收保證金的處罰。積極開展創(chuàng)建法治政府活動(dòng),制定了《江油市人民政府重大事項(xiàng)通報(bào)暫行辦法》、《江油市重大行政決策責(zé)任追究制度》、《江油市行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》、《江油市行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度,確保全市創(chuàng)建法治政府活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式,推動(dòng)招投標(biāo)陽(yáng)光透明。積極推進(jìn)工程建設(shè)交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),將所有建設(shè)工程交易納入市工程建設(shè)交易中心統(tǒng)一管理,對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行集中有效監(jiān)管。完善電子招投標(biāo)工作,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、購(gòu)買標(biāo)書,所有房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)活動(dòng)全面實(shí)行CA數(shù)字認(rèn)證和電子評(píng)標(biāo),有效遏制了投標(biāo)企業(yè)和代理機(jī)構(gòu)弄虛作假、違規(guī)操作等行為。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)的監(jiān)管。截止目前,共完成421個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目招標(biāo)比選工作,總預(yù)算為24.65億元,中標(biāo)金額為21.82億元,節(jié)約資金2.83億元,節(jié)約率為12.8%;全市通過招拍掛出讓土地使用權(quán)11宗,面積合計(jì)24.69公頃,成交總價(jià)款2.66億元,增值8759.52萬(wàn)元;政府采購(gòu)225次,涉及采購(gòu)預(yù)算2.63億元,實(shí)際采購(gòu)金額2.28億元,節(jié)約資金3500萬(wàn)元,節(jié)約率為15.3%。四是深化糾風(fēng)治亂,維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),出臺(tái)《江油市政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法<試行>》,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容、方式以及結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了規(guī)范。年內(nèi),對(duì)35個(gè)重點(diǎn)部門進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)排名靠后和反映問題較突出的10個(gè)部門進(jìn)行了提醒談話;指導(dǎo)藥監(jiān)局、工商局、規(guī)劃和建設(shè)局、交通局和新春鄉(xiāng)開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議試點(diǎn)工作。積極開展政風(fēng)行風(fēng)熱線進(jìn)企業(yè)活動(dòng),組織12個(gè)職能部門與企業(yè)職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解難,切實(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的問題。聘請(qǐng)16名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,開展明察暗訪,共收集意見建議14條,處理14條。及時(shí)查處糾風(fēng)信訪案件,處理糾風(fēng)信訪舉報(bào)案件11件。深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)教育收費(fèi)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況專項(xiàng)檢查,深入推進(jìn)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),及時(shí)糾正市農(nóng)村信用社擅自截留抵扣救災(zāi)資金和人壽保險(xiǎn)公司拒絕賠付保險(xiǎn)金的違規(guī)行為,涉及金額1.1萬(wàn)余元。加大醫(yī)藥市場(chǎng)整頓力度,對(duì)19家醫(yī)院、藥店違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了行政處罰,涉及金額9.6萬(wàn)元。鞏固“小金庫(kù)”治理成果,扎實(shí)開展社會(huì)團(tuán)體和市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,查處違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”1例,涉及金額37.6
萬(wàn)元。
5、夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。緊緊圍繞農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化民主決策、“三務(wù)”公開、“三資”管理監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益,為農(nóng)村災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保證。一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。扎實(shí)抓好合村并組和村“兩委”換屆選舉工作,選好配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,新考聘68名大學(xué)生村官到村任職,進(jìn)一步夯實(shí)了黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。二是推進(jìn)民主決策。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè),改進(jìn)村級(jí)民主自治機(jī)制,以推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法(421工作法)為抓手,全面推行“兩員一委”制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任村紀(jì)檢員,在村支部委員中設(shè)立紀(jì)檢委員,在村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),保障“421工作法”的有效落實(shí)。三是深化“三務(wù)公開”。結(jié)合村級(jí)組織陣地災(zāi)后恢復(fù)重建,著力打造農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn),在三合、太平、青蓮、九嶺四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了六個(gè)村進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理,探索開展網(wǎng)上村務(wù)公開工作,大力推行陽(yáng)光黨務(wù)、陽(yáng)光村務(wù)。四是規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。試點(diǎn)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度,將原已設(shè)臵的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心更名為農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,指導(dǎo)、代理、監(jiān)督村組資金、資產(chǎn)、資源的管理使用,農(nóng)村“三資”管理水平進(jìn)一步提升。五是大力推行便民服務(wù)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),強(qiáng)化輪流座班、委托代理等制度,切實(shí)加強(qiáng)“直辦、諾辦、代辦”工作,農(nóng)村基層干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。六是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。成立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)圍繞糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、災(zāi)后重建、救災(zāi)救濟(jì)等資金物資管理使用情況加大檢查力度,確保了各項(xiàng)資金及時(shí)、足額、直接發(fā)放到戶。
6、強(qiáng)化懲處,問責(zé)力度不斷加大。切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦工作力度,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),發(fā)揮案件查處治本功能,有效保障風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是深化信訪監(jiān)督工作。深入推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”和機(jī)關(guān)干部“大下訪”活動(dòng),建立完善“大調(diào)解”工作體系,通過“大調(diào)解”促進(jìn)信訪矛盾“大化解”。全年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加接訪群眾371批2086人(次),全市共辦理群眾來信來訪3929批12769人(次),同比批次減少6%,人數(shù)減少14%。同時(shí),加大信訪舉報(bào)工作力度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。全市共受理群眾信訪舉報(bào)378件次,查結(jié)率達(dá)98%。二是加大案件查辦力度。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察案件查處工作聯(lián)系協(xié)作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、檢察、法院、審計(jì)、財(cái)政等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的配合協(xié)作,形成了查辦案件信息溝通、力量互補(bǔ)、成果共享的工作機(jī)制,增強(qiáng)了工作合力。針對(duì)災(zāi)后重建中農(nóng)民群眾反映的熱難點(diǎn)問題,成立6個(gè)涉農(nóng)問題信訪調(diào)查組,加大了對(duì)涉農(nóng)舉報(bào)問題的查處力度。截至目前,初核案件46件,立案32件,結(jié)案28件,黨政紀(jì)處分46人,收繳違紀(jì)款36.28萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失45.78萬(wàn)元。三是注重案件查辦成果運(yùn)用。深入剖析典型案例,對(duì)3例典型案件進(jìn)行了深入剖析,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào),達(dá)到了“查處一案,教育一片”的目的。同時(shí),針對(duì)案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,深入剖析,舉一反三,查找制度機(jī)制方面的原因,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(三)圍繞中心,服務(wù)大局,科學(xué)重建跨越發(fā)展全面推
進(jìn)
始終堅(jiān)持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進(jìn)科學(xué)重建跨越發(fā)展結(jié)合起來,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),營(yíng)造廉潔的重建環(huán)境,良好的干事環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境,和諧的社會(huì)環(huán)境,全市呈現(xiàn)出災(zāi)后重建取得決定性勝利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局
面。
1、災(zāi)后重建取得決定性勝利。今年是三年災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年,廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效益意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,奪取了災(zāi)后重建決定性勝利。一是三年重建任務(wù)兩年基本完成。截至11月底,全市總投資407.88億元的1353個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目完工1228個(gè)、完工率90.76%,完成投資366.85億元、投資完成率89.9%。二是河南援建保質(zhì)保量提前完成。密切與河南的援建合作,抓好全方位服務(wù)保障,總投資30.02億元、共計(jì)302個(gè)河南援建項(xiàng)目提前四個(gè)月全面完成。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性新變化。以完善城市功能為重點(diǎn),大力實(shí)施新城建設(shè)、舊城改造、設(shè)施提升“三項(xiàng)工程”,涪江河堤綜合整治全面完成,昌明河治理、太白廣場(chǎng)改造、李白大道修復(fù)等重點(diǎn)城建項(xiàng)目加快建設(shè),城市西環(huán)線規(guī)劃順利推進(jìn)。同步推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè),加快完善區(qū)域性小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能,積極推進(jìn)中心村發(fā)展,形成了以城區(qū)為核心、中心鎮(zhèn)為骨干、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村為支撐的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持“一主三化”發(fā)展路徑不動(dòng)搖,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成效,服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)?!疤劁撔鲁恰奔涌旖ㄔO(shè),重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力全面增強(qiáng)。全年將凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)24戶、達(dá)到200戶;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值將突破200億元大關(guān),達(dá)到210億元,增長(zhǎng)32%。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。強(qiáng)力啟動(dòng)綿江產(chǎn)業(yè)帶省級(jí)新農(nóng)村示范片“一圈三點(diǎn)”重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),輻射帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已完成投資1.2億元。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。大力發(fā)展以李白文化為龍頭的文化旅游業(yè),有力提升“李白故里”城市品牌、旅游品牌的知名度和吸引力。全年全市接待旅游人數(shù)將突破200萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游收入9.21億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額
72億元、增長(zhǎng)20%。
3、民生保障不斷完善。市委、市政府始終把保障和改善民生工作擺在更加突出的位臵,總投資5.17億元的105項(xiàng)民生工程全面完成,保障和改善民生工作全面提升。一是創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化。國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作有力推進(jìn),3900人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)17474人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.86%。二是社會(huì)保障不斷提高。新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),新農(nóng)保參保36.7萬(wàn)人;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、新農(nóng)合參保(合)面不斷擴(kuò)大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步形成;三是扶貧解困工作扎實(shí)有效。7000多名黨員干部積極參與“掛包幫”活動(dòng),1.4萬(wàn)戶貧困戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富;3.3萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象應(yīng)保盡保;加快建設(shè)6000余套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和新居工程住房,已交付4100余套,城鄉(xiāng)困難群眾住房條件大為改善。
4、社會(huì)大局更加穩(wěn)定。妥善解決歷史遺留問題,在嚴(yán)格控制新增無(wú)效債務(wù)的同時(shí),安排財(cái)政資金1億元化解歷史債務(wù);積極解決42名異地安臵退休教師的住房補(bǔ)貼問題。認(rèn)真落實(shí)“注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”的“四個(gè)注重”要求,充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制作用,把一大批矛盾糾紛處理在了基層和萌芽狀態(tài),群眾信訪總量明顯下降。大力推行重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少了新的社會(huì)矛盾發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化治安防控,扎實(shí)抓好涉日維穩(wěn)工作,確保了敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持安全發(fā)展,全市無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、存在的問題
一年來,通過全市上下共同努力,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定差距,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),“一手硬一手軟”的問題仍然存在。二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作思路不夠開闊,風(fēng)險(xiǎn)防控措施針對(duì)性不夠強(qiáng)。三是個(gè)別黨員干部依然存在作風(fēng)不實(shí)的問題,維護(hù)群眾切身利益的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。四是在有效預(yù)防和懲治腐敗方面的創(chuàng)新還有待進(jìn)一步
提高。
三、2011年工作思路
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央、省、綿陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞中心工作,加快構(gòu)建懲防體系基本框架,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作深入開展,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為推進(jìn)江
油發(fā)展新跨越做出新貢獻(xiàn)。
(一)積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架 繼續(xù)貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,認(rèn)真總結(jié)我市近年來懲防體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照《江油市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法》和《江油市構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》要求,著力健全和完善反腐倡廉宣傳教育、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、源頭治理預(yù)防、作風(fēng)建設(shè)、違紀(jì)違法懲處和組織保障“六大機(jī)制”中的具體制度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),初步建立起具有江油特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
(二)全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作 在明年3月廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作結(jié)束后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,努力形成具有江油特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,在全市范圍全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,重點(diǎn)圍繞監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,突出重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié),認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育
以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容,著力加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。同時(shí),探索建立全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案,使廉政電子檔案成為掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的“晴雨表”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,按照《江油市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》,全面推行“兩員一委”、農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、農(nóng)村“三務(wù)公開”制度,強(qiáng)化村級(jí)組織陣地規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法糾風(fēng)和效能建設(shè)工作
進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查力度,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理;進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展基層站所民主評(píng)議工作;圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步加大行政效能監(jiān)察力度,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦工作
繼續(xù)保持案件查辦的高壓態(tài)勢(shì),不斷改進(jìn)和拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索渠道,認(rèn)真落實(shí)信訪監(jiān)督六項(xiàng)制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行深挖細(xì)查,不斷增強(qiáng)突破案件的工作能力,提高辦案質(zhì)量和執(zhí)紀(jì)水平,堅(jiān)定不移地懲治腐敗。
中共江油市委 江油市人民政府
2010年12月8日
第二篇:關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和
預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報(bào)
中共監(jiān)利縣委 監(jiān)利縣人民政府
(2010年12月20日)
今年以來,我們?cè)谑形⑹姓褪屑o(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施?工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣?發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思路舉措,突出?五個(gè)更加注重?,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
一、更加注重落實(shí)責(zé)任制,保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障。我們堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)的總綱來抓,做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核、一起落實(shí)。年初,縣委書記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各科局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》;各地各單位負(fù)責(zé)人分別與下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,以法定的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任、任務(wù)、指標(biāo)細(xì)化和量化后,層層簽訂到人,變?軟任務(wù)?為?硬指標(biāo)?;形成一級(jí)抓一級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈。在此基礎(chǔ)上,我們通過抓責(zé)任制的落實(shí),保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力由全省的63位躍升到41位,成為?湖北進(jìn)步最快的縣?。
-******819-
第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
工 作 匯 報(bào)
城東街道劉忠
二00八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我從自身做起,嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精度,堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,率先垂范,自覺以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止,對(duì)所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制,做到從我做起,從分管的工作抓起,切實(shí)提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增加依法辦事、依法行政的自覺性和透明度,樹立良好的公仆形象?,F(xiàn)就自己一年來落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 在落實(shí)人大日常工作中,重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè),今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價(jià)導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪事件,自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作,苦口婆心講政策、講形勢(shì),最后在大家的共同協(xié)助下,事態(tài)才有所收斂,這種事件雖不過是一年工作中一點(diǎn)縮影,正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。
二、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,勤政為民
一年來,我時(shí)刻清楚地認(rèn)識(shí)到,自己既是一名最基層的一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,要讓其他同志做到和,自己首先做到,不讓其他同志做的,自己堅(jiān)持不做,努力成為工作學(xué)習(xí)的模范,遵守紀(jì)律的模范,廉潔自律的模范。堅(jiān)持經(jīng)常吃住在村,摸清底數(shù),對(duì)癥下藥。大學(xué)習(xí)討論中,引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想,更新觀念,為建設(shè)新農(nóng)村下好基礎(chǔ),為選好村委、支部打下良好的基礎(chǔ)。
總之,在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績(jī),但與黨和群眾的要求還有一定的差距,今后要以十七大會(huì)議精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神,一步一個(gè)腳印地做好工作。
二00九年元月九日
第四篇:深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
余明冬
10月25日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在接見全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),要大力宣傳先進(jìn)事跡,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立良好作風(fēng),練就一身過硬本領(lǐng),更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
筆者認(rèn)為,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)全局工作,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,要作為領(lǐng)導(dǎo)工程、系統(tǒng)工程、群眾工程來抓,推動(dòng)其全面落實(shí),發(fā)揮其重要作用。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任來,以“三個(gè)到位”嚴(yán)格要求自己。
意識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”,作為責(zé)任主體,起著舉足輕重的作用。在推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的過程中,責(zé)任主體只有始終不渝地堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)基本職責(zé),同做好改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有機(jī)結(jié)合起來,同步部署落實(shí)和檢查考核,切實(shí)做到“一崗雙職”,才能有力的推動(dòng)責(zé)任制各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“三個(gè)到位”,即分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作落實(shí)到位;分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作到位;分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題解決到位。
作用到位。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中,要發(fā)揮帶頭作用,抓自己、抓身邊工作人員和家人、抓反腐倡廉建設(shè)整體工作的落實(shí)。要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,齊抓共管、共同推進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不是一朝一夕的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全身心地投入其中,并且常抓不懈!
第五篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)
水電局局長(zhǎng)李柏華
今年以來,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,本人始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),在大力抓好水利系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好自身廉政建設(shè),在水利部門營(yíng)造了一個(gè)勤政、廉政、務(wù)實(shí)、實(shí)干的良好風(fēng)氣,推動(dòng)了全縣水利事業(yè)的快速發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,本人對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)。工作中,全力落實(shí)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),不斷加強(qiáng)水利部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立了水利部門勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的良好形象。
⒈提高認(rèn)識(shí)抓教育。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ),只有通過不斷的學(xué)習(xí)教育,才能加深認(rèn)識(shí)、改造思想、提升素質(zhì)、筑牢干部職工的思想政治防線。今年以來,本人結(jié)合全省第九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教“活動(dòng)月”和全縣開展的執(zhí)行力建設(shè)大討論活動(dòng),組織學(xué)習(xí)了鄧小平理論、江澤民文選、胡錦濤論牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及在中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的重要講話、十七屆三中全會(huì)精神,中央關(guān) 1
于廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例法規(guī)等知識(shí)。本人堅(jiān)持開好領(lǐng)導(dǎo)班子每月例會(huì),利用每周五學(xué)習(xí)日時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)法規(guī)知識(shí),集中觀看“”、“”等黨員宣教節(jié)目,以優(yōu)秀黨員的事跡鼓勵(lì)人,大力弘揚(yáng)正氣,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
⒉帶好班子抓落實(shí)。以開展“加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)”大討論活動(dòng)為突破口,以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī),深入開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、高效、服務(wù)型政府部門活動(dòng),切實(shí)解決黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。年初制定了《水電局2008年各項(xiàng)工作目標(biāo)及考核細(xì)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管細(xì)則,進(jìn)一步健全目標(biāo)管理考評(píng)制度,將各項(xiàng)工作分解落實(shí)責(zé)任到人,全面推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)公開,把廉潔從政變?yōu)辄h員干部的自覺行動(dòng),促進(jìn)了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
二、注重標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)反腐倡廉工作
堅(jiān)持從健全制度入手,規(guī)范行政行為,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,為水利部門創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
一是完善機(jī)制,切實(shí)履行廉政制度建設(shè)。制度建設(shè)是貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉方針的關(guān)鍵。我們?cè)诤葑ァ吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,形成了集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,依法辦事,大事不獨(dú)斷,小事分頭辦,難事不推諉的決策機(jī)制。結(jié)合縣政府“雙十條”規(guī)定和單位的實(shí)際,制定完善了《重大事項(xiàng)決策制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等九項(xiàng)日常工作管理制度和《水行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《違法責(zé)任追究制度》等六個(gè)規(guī)范性執(zhí)法制度,堅(jiān)決做到用制度管人、管事、管物,充分發(fā)揮制度在加強(qiáng)行政管理中的應(yīng)有作用。
二是遵守規(guī)章,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,本人牽頭組織實(shí)施了城區(qū)防洪、農(nóng)村飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水保、小農(nóng)水等工程項(xiàng)目,始終牢牢把握水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理、勘察(測(cè))設(shè)計(jì)、重要設(shè)備材料采購(gòu)的招投標(biāo)管理及監(jiān)督等重要環(huán)節(jié),招投標(biāo)總金額達(dá)3000余萬(wàn)元。按照有關(guān)要求,我們對(duì)工程建設(shè)、監(jiān)理和政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目一律簽定廉政合同,規(guī)范廉政行為。全年共簽定各類廉政合同16份,其中:工程建設(shè)類9份;政府采購(gòu)類6份;工程監(jiān)理類1份。在工程建設(shè)領(lǐng)域,沒出現(xiàn)化整為零逃避招投標(biāo)或?qū)訉愚D(zhuǎn)包現(xiàn)象。
三是優(yōu)化服務(wù),打造最佳投資環(huán)境。全面推進(jìn)政務(wù)公開。對(duì)29項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行再次清理,在縣行政服務(wù)大廳設(shè)立一個(gè)服務(wù)窗口,明確辦理程序,做到一站式服務(wù),堅(jiān)持集中辦理與上門辦證相結(jié)合,預(yù)約服務(wù)與定期服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范,公開透明,便民快捷,優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持服務(wù)為主,收費(fèi)為輔,教育從嚴(yán),處罰從寬的原則,使群眾滿意率得到提升。通過發(fā)放100份執(zhí)法調(diào)查問卷,社會(huì)滿意率達(dá)95.5%。在所有許可的行政審批事項(xiàng)中,沒有發(fā)生行政訴訟案件和投訴案件。同時(shí)還規(guī)范了網(wǎng)上服務(wù)規(guī)程,明確專職人員對(duì)網(wǎng)民涉及到水利方面的留言及時(shí)進(jìn)行回復(fù),能辦理的及時(shí)辦理,不能辦理的作好解釋,同群眾進(jìn)行溝通。環(huán)境的優(yōu)化,極大地吸引了水利建設(shè)投資。今年,截止目前共爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利建設(shè)投資萬(wàn)元??偼顿Y萬(wàn)元的天河流域梯級(jí)開發(fā)項(xiàng)目已與陜西銀河集團(tuán)簽約。
三、堅(jiān)持以身作則,盡力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率 俗話說:其身正,不令則行;其身不正,有令不從。本人時(shí)常告誡自己,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從自身做起,嚴(yán)以律己,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。今年以來,本人以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的科學(xué)發(fā)展觀、中紀(jì)委十七屆二次、省紀(jì)委十二屆三次、市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神,反復(fù)通讀黨紀(jì)黨規(guī)方面的知識(shí),堅(jiān)持以鄭培民、牛玉孺等先進(jìn)人物的事跡為榜樣,不斷提高自己的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)自身廉潔從政的意識(shí),規(guī)范從政的行為。
一是嚴(yán)格要求,管好身邊的人員。本人嚴(yán)格要求配偶、親戚,禁止他們打著自己的旗號(hào)辦私事、謀私利。對(duì)待身邊工作的人員,做到常提要求,多壓擔(dān)子,不斷加強(qiáng)教育與管理,提高綜合素質(zhì),堅(jiān)持以創(chuàng)一流單位、建一流隊(duì)伍、塑一流形象的標(biāo)準(zhǔn)要求和勉勵(lì)干部職工,使全體干部職工能認(rèn)清形勢(shì),盡心盡力做好各項(xiàng)工作,自覺樹立良好形象。
二是嚴(yán)以律己,當(dāng)好廉政表率。本人帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守縣委、且政府的“雙十條”,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做;要求別人做到的,自己堅(jiān)決做到。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工
作紀(jì)律。生活從簡(jiǎn),以儉養(yǎng)德,從不借各種會(huì)議、考察、培訓(xùn)、招商等名義變相旅游、高消費(fèi)娛樂,尤其是在招商引資過程中始終推行節(jié)儉招商,廉潔招商。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,經(jīng)常主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)溝通工作,向上級(jí)組織匯報(bào)自己的工作和思想。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,定期召開民主生活會(huì),在機(jī)關(guān)民主生活會(huì)中,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭查擺問題,共同監(jiān)督,共同提高。
以上是本人今年以來全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的工作情況,雖然取得了一定成績(jī),但與上級(jí)組織和廣大群眾的要求還有差距。一是抓干部職工的學(xué)習(xí)教育力度還不夠;二是……等。這些存在的問題,本人將高度重視,并在今后工作生活中堅(jiān)決予以克服。在此,本人鄭重向社會(huì)、向組織、向群眾承諾:將始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照黨紀(jì)和政紀(jì)的要求,全力履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),堂堂正正做人,清清白白為官,認(rèn)認(rèn)真真做事,努力當(dāng)好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率,為推進(jìn)全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展而奮力拼搏。
2008年11月20日