第一篇：嚴以用權(quán)與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜c感悟

統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的思考

隨著腐敗行為的復(fù)雜性和隱秘性的提升，預(yù)防腐敗工作面臨著巨大考驗，開展廉政風(fēng)險的排查和防控，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)已成為預(yù)防腐敗工作的重點和趨勢。統(tǒng)計部門的核心是統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)一頭連著萬千群眾，一頭連著黨和政府，如何加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，是當(dāng)前黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)中一個非常現(xiàn)實和緊迫的問題，是社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要，是推動統(tǒng)計部門黨風(fēng)廉政工作創(chuàng)新的重要實踐和構(gòu)建反腐倡廉體系的重要內(nèi)容，是保證統(tǒng)計干部隊伍廉潔奉公的重要保障，更是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的內(nèi)在需求。

一、深化認識統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控的重要性和必要性

加強廉政風(fēng)險防控，是縣委縣政府為加強反腐倡廉建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實《湖南省２０１５年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實施辦法》精神、《郴州市廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案》、《桂東縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作方案》要求的重要舉措。統(tǒng)計部門作為政府統(tǒng)計工作實施部門和統(tǒng)計業(yè)務(wù)主管部門，加強統(tǒng)計廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，不僅是落實縣委縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要部署的基本要求，更是統(tǒng)計部門反腐倡廉建設(shè)的一項重大創(chuàng)新性工作，對于推進統(tǒng)計改革發(fā)展、完善統(tǒng)計部門懲治和預(yù)防腐敗體系、促進統(tǒng)計部門黨員干部廉潔從政具有重要意義。

１．加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，是貫徹落實縣委縣政府重大決策部署的具體體現(xiàn)。８月初，縣委縣政府對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作出了全面部署，進一步明確了規(guī)范和深化廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施對象、工作步驟及工作要求。在統(tǒng)計部門開展廉政風(fēng)險防控，就是要把縣委縣政府關(guān)于廉政風(fēng)險防控的各項具體要求融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，落實“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求，深入推進統(tǒng)計部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保各項統(tǒng)計權(quán)力行使依法合規(guī)，為統(tǒng)計事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供強有力的政治保障。

２．加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，是完善預(yù)防和懲治腐敗體系的重大舉措。推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立與本職工作相適應(yīng)、融教育、制度、監(jiān)督、懲治于一體的綜合性工作機制，有利于掌握反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)，真正從源頭上預(yù)防腐敗，提高我們黨拒防腐敗和抵御廉政風(fēng)險的能力，增強反腐倡廉的預(yù)見性、科學(xué)性和實效性；有利于加大預(yù)防力度，有效防止權(quán)力濫用、以權(quán)謀私等腐敗風(fēng)險，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率、降低腐敗行為帶來的危害；有利于加大制度建設(shè)力度，促進形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實做到用制度管權(quán)、按制度做事、靠制度管人；有利于把反腐倡廉的要求落實到每個部門、每個單位、每個崗位，把反腐倡廉各項工作有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗體系的綜合效能。

３．加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，是推進統(tǒng)計改革發(fā)展的重要保障。廉政風(fēng)險防控的核心，就是要摸清單位職責(zé)、職權(quán)底數(shù)，明確職責(zé)、職權(quán)界限，規(guī)范權(quán)力運行的流程和程序，構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、監(jiān)管有效、預(yù)警及時的權(quán)力運行機制。這對于進一步明確統(tǒng)計機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能，明確各個崗位人員的職責(zé)職權(quán)，不斷完善統(tǒng)計工作制度和程序，深化統(tǒng)計制度方法改革，有效化解統(tǒng)計工作中的風(fēng)險，預(yù)防統(tǒng)計弄虛作假，確保各項統(tǒng)計改革建設(shè)順利推進，不斷提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府公信力，具有十分重要意義。

４．加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，是加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)的必然要求。加強廉政風(fēng)險防控，就是要厘清各個工作崗位的權(quán)責(zé)界限，明確每一個工作人員的職責(zé)和廉政風(fēng)險點，建立全面科學(xué)的防控機制，把廉政風(fēng)險防控的要求融入廣大統(tǒng)計人員的日常工作中，有利于增強干部職工的風(fēng)險意識、責(zé)任意識和廉政意識，提高干部隊伍的凝聚力；有利于廣大黨員干部進一步增強黨性、改進作風(fēng)，提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力；有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計工作中的失誤和偏差，使廣大黨員干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，保障干部隊伍的健康成長。

二、準(zhǔn)確把握統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控的重點

廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。其涉及內(nèi)容多、范圍廣，加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，必須始終圍繞統(tǒng)計改革發(fā)展的中心任務(wù)，把廉政風(fēng)險防控工作融入統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、財務(wù)監(jiān)管、三公經(jīng)費、公文管理、印章使用等方面，與加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)、深化黨務(wù)政務(wù)公開、推進預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合起來，將領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財、物、數(shù)等關(guān)鍵崗位、重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)作為防控工作重點，統(tǒng)籌部署，建立覆蓋單位、崗位及權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控體系，不斷提高統(tǒng)計部門預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

１．把廉政風(fēng)險防控與推進統(tǒng)計改革發(fā)展緊密結(jié)合起來

統(tǒng)計部門必須將廉政風(fēng)險防控融入統(tǒng)計改革發(fā)展大局，以防控廉政風(fēng)險保障統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展，以統(tǒng)計改革發(fā)展推動廉政風(fēng)險防控長效機制的建立，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與統(tǒng)計改革建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要把廉政風(fēng)險防控與深化統(tǒng)計改革緊密結(jié)合起來。要以廉政風(fēng)險防控工作為契機，全面查找單位、股室和個人崗位中存在的風(fēng)險，努力克服與統(tǒng)計改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方，與提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不相適應(yīng)的地方，與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應(yīng)的地方。通過完善統(tǒng)計管理體制，改革統(tǒng)計方法制度，健全統(tǒng)計工作機制，推動廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)。二是要把廉政風(fēng)險防控與統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來。要把統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)作為防控廉政風(fēng)險的重要措施，堅決抵制理想動搖、責(zé)任淡薄的思想意識，大力倡導(dǎo)和踐行“真實可信、科學(xué)嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀，筑牢防控廉政風(fēng)險的思想道德防線。三是要把廉政風(fēng)險防控與以“企業(yè)一套表”為核心的統(tǒng)計四大工程建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實減少對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾，真正使統(tǒng)計工作提效、規(guī)范、科學(xué)，使數(shù)據(jù)真實可靠，努力形成不能在統(tǒng)計上弄虛作假的防范機制。

２．把規(guī)范權(quán)力運行、數(shù)據(jù)評估認定及人財物管理作為廉政風(fēng)險防控的著力點

規(guī)范權(quán)力運行是廉政風(fēng)險防控的核心。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，是政府科學(xué)決策的“指南針”，是檢驗各項工作的“度量衡”。統(tǒng)計部門作為政府宏觀管理和調(diào)控的基礎(chǔ)部門，擁有統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能，以及統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)和審批權(quán)，統(tǒng)計調(diào)查項目設(shè)立權(quán)和審批權(quán)，統(tǒng)計調(diào)查權(quán)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供、公布和管理權(quán)，執(zhí)法檢查權(quán)和處罰權(quán)等行政權(quán)力。統(tǒng)計部門防控廉政風(fēng)險，關(guān)鍵是要規(guī)范上述權(quán)力行使，從權(quán)力配置、運行程序、監(jiān)督制約等方面進行防范控制，確保各項權(quán)力的正確行使；數(shù)據(jù)評估認定權(quán)的行使關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)高低，地方政府也非常關(guān)注，對正確行使權(quán)力的要求也很高；人財物的管理權(quán)直接關(guān)系到干部的切身利益，關(guān)系到國有資產(chǎn)的有效利用，廉政風(fēng)險很高。

３．把防止統(tǒng)計上弄虛作假作為廉政風(fēng)險防控的重點

統(tǒng)計上弄虛作假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗，統(tǒng)計部門必須采取有力措施，更加堅決地反對和制止統(tǒng)計上弄虛作假，奮力打造廉潔統(tǒng)計。要牢牢抓住統(tǒng)計部門各項權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險大的重要崗位，以人、財、物、數(shù)為重點，全面排查統(tǒng)計工作中可能發(fā)生統(tǒng)計弄虛作假的風(fēng)險點，不斷規(guī)范數(shù)據(jù)采集、上報、匯總、審核、發(fā)布、管理等各項工作流程和程序，從源頭上防范統(tǒng)計弄虛作假的發(fā)生。要把堅持獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督和堅決反對、制止統(tǒng)計上弄虛作假作為統(tǒng)計系統(tǒng)守紀(jì)律講規(guī)矩的基本要求，教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“三嚴三實”要求，將其作為統(tǒng)計人的修身之本、為政之道、成事之要，把搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為最大的政治責(zé)任，堅守正道，弘揚正氣，不斷提高統(tǒng)計公信力，以準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)；要完善執(zhí)法檢查機制，強化執(zhí)法檢查責(zé)任，進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計弄虛作假案件的力度，堅決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，堅決公示統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息，不斷提升依法行政、依法統(tǒng)計的能力，對數(shù)字腐敗堅持零容忍態(tài)度；積極與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密切配合，有效形成查處統(tǒng)計上弄虛作假強大合力，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平。

三、統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控建設(shè)的途徑

廉政風(fēng)險防控機制是將現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際而形成的預(yù)防腐敗工作新機制。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼。統(tǒng)計部門作為經(jīng)濟管理部門，承擔(dān)著為政府宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理提供科學(xué)依據(jù)，為社會各界提供全方位、多功能、更優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的重任，做好廉政風(fēng)險防控意義重大。

１．厘清權(quán)責(zé)，編制目錄。明確職責(zé)職權(quán)是開展廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)。首先必須明確查找方法，全面深入查找廉政風(fēng)險，做到職權(quán)項目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運行清透。要根據(jù)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，厘清本股室、隊、中心、站和崗位權(quán)力底數(shù)。在對職權(quán)進行分項梳理的基礎(chǔ)上，建立健全部門和個人崗位責(zé)任制，編制“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項目錄”，明確名稱、內(nèi)容、行使主體和依據(jù)等；繪制“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項運行流程圖”，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。只有明晰自己的職責(zé)，才有可能承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，才能有效地預(yù)防失職瀆職現(xiàn)象；只有明確了自己的職權(quán)，才能設(shè)置科學(xué)的防范措施，確保職權(quán)依法依紀(jì)予以行使，為下一步制定廉政風(fēng)險防控機制提供依據(jù)。

２．嚴格程序，查找風(fēng)險。廉政風(fēng)險防控的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險點，要結(jié)合統(tǒng)計部門反腐倡廉工作面臨的新形勢和新特點，圍繞單位、股室和個人三個層次，以界定工作職權(quán)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，按照全員參與的要求，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，通過崗位自查、同志幫查、領(lǐng)導(dǎo)點查、集體議查、組織核查的方法查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境中存在和潛在的風(fēng)險，確保廉政風(fēng)險點查找準(zhǔn)確、全面。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等關(guān)鍵部位容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險。二是查找重點崗位風(fēng)險。查找行使行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰權(quán)力的重點崗位，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。三是查找其他崗位風(fēng)險。各類崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

３．對癥下藥，制定措施。依據(jù)查找的廉政風(fēng)險點，制定防控措施是廉政風(fēng)險防控工作的核心。其方法是對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》查找風(fēng)險點，分析黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，做好評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級等工作；結(jié)果是針對思想道德、制度機制、崗位職責(zé)方面存在的“三類風(fēng)險”，建立起風(fēng)險防范前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，從而形成廉政風(fēng)險防控機制。一是要查找職責(zé)行使中的失職瀆職風(fēng)險，要依據(jù)厘清后的各項職責(zé)，從責(zé)任心、制度建設(shè)、規(guī)則執(zhí)行、監(jiān)督檢查等履職的各個環(huán)節(jié)入手，全面查找可能造成職責(zé)缺位、規(guī)則缺失、執(zhí)行松弛、監(jiān)管乏力的風(fēng)險點。二是要查找可能導(dǎo)致權(quán)力失控的廉政風(fēng)險，重點查找制度缺失和制度缺陷等體制機制方面可能存在的廉政風(fēng)險，要依據(jù)理清后的各項職權(quán)，查一查每項職權(quán)是否都有健全的制度予以規(guī)范，是否都有完善的監(jiān)督措施予以制約，是否都有明確的違規(guī)責(zé)任予以追究。三是要查找可能導(dǎo)致權(quán)力濫用的廉政風(fēng)險，重點查找權(quán)力過于集中、運行流程不夠規(guī)范等方面可能導(dǎo)致的風(fēng)險，在數(shù)據(jù)核實評估中是否可能出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行規(guī)定的情況，在人財物管理中是否可能出現(xiàn)不嚴格按照制度辦事的情況。制定廉政風(fēng)險防控措施，關(guān)鍵是要在針對性和操作性上下功夫，針對查找出的各類廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，經(jīng)深入分析和論證，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的基本要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責(zé)，制定“一對一”的防控措施。對制度機制方面的風(fēng)險，要通過建立和修訂有關(guān)規(guī)章制度，進一步予以完善，確保有權(quán)力行使的地方就有科學(xué)的制度進行約束；對工作流程中的風(fēng)險，要進一步完善流程和規(guī)范程序，科學(xué)設(shè)置崗位和職權(quán)，進一步加強對干部職工的思想教育，增強廉潔從政意識，加大提醒力度，將廉政風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。

４．加強學(xué)習(xí)，筑牢防線。廉政風(fēng)險防控工作既是一個改進工作的過程，也是對黨員干部進行預(yù)警教育的過程。廣大黨員干部要牢固樹立規(guī)矩意識，把嚴明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律放在更加突出位置，始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的昂揚斗志，不斷提高統(tǒng)計改革創(chuàng)新的自覺性和主動性。要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)，進一步增強責(zé)任意識，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終堅持實事求是、艱苦奮斗的作風(fēng)，更加積極主動地適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，努力提高履職能力，扎實做好本職工作。要認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》等廉政法規(guī)，進一步增強廉政意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢拒腐防變的思想道德防線，化解消極腐敗的思想苗頭，努力鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。

５．建立機制，強化監(jiān)督。只有把防控的責(zé)任落實到具體的股室、崗位和人員，建立廉政風(fēng)險防控的長效機制，才能使廉政風(fēng)險防控真正發(fā)揮作用，才能有效預(yù)防和制止各種失職瀆職和權(quán)力失控濫用現(xiàn)象。一是建立健全規(guī)章制度。要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度，使各項規(guī)章制度符合工作需要，具有較強的可操作性，實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。二是強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核之中。三是積極推行政務(wù)公開。嚴格按照上級要求做好政務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容，公開辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度，強化民主監(jiān)督制約機制。四是追究違章責(zé)任。對不能嚴格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行告誡，必要時依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

加強統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險防控，是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作，我們要充分認識新常態(tài)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹落實中央紀(jì)委五次全會和國務(wù)院歷次廉政工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的決策部署上，按照“法治立統(tǒng)、改革興統(tǒng)、科技強統(tǒng)、服務(wù)塑統(tǒng)”的工作思路，一手抓黨的建設(shè)，一手抓統(tǒng)計業(yè)務(wù)，堅決落實“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，堅定不移地推進統(tǒng)計部門反腐倡廉工作，為建設(shè)適應(yīng)新常態(tài)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計提供堅強保證。

嚴以律已是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本 自“三嚴三實”專題活動開展以來，按照上級要求，認真學(xué)習(xí)了習(xí)總書記的《談治國理政》理論和相關(guān)法律法規(guī)，受益很深。本次討論專題是“嚴于律已”，總書記對嚴以律己給予了深刻的闡述： “欲明人者先自明，欲正人者先正己。”“嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。”。現(xiàn)就我自己理解，談三點體會：

一、嚴以自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本

嚴以律己從字面上解釋：就是對自我嚴格要求，不搞特殊化，不以自己的某種身份而放松要求自己；從內(nèi)涵理解：按照習(xí)總書記提出的：“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，時刻講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩、講原則，用黨紀(jì)國法約束自己，清白做人，明白做事；從“三嚴三實”重要性來看，嚴以律己是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，立政之基，它檢驗著嚴以修身的成效，只有嚴以律已，才能嚴以用權(quán)，律己不嚴，不僅身敗名裂，更會損害黨和政府的形象。如，天津市原市委常委、濱海新區(qū)工委書記兼管委會主任皮黔生和原株洲市人大副主任龍國華等人，就是因為律己不嚴，走上犯罪道路的。因此，嚴以律己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)。常懷律己之心，既是對黨的事業(yè)的高度負責(zé)，也是對廣大人民群眾的負責(zé)，更有利于黨員干部的健康成長。無論在工作中，還是在生活上，黨員干部都要常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德，才能筑牢思想防線，恪守法紀(jì)底線。嚴以律己也是黨員干部依法行政的準(zhǔn)繩，嚴以律己是黨員干部的“生命線”。“吏不畏我嚴，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”黨員干部要通過“有所畏”，最終要落腳到“有所為”。通過嚴以律己，強化自律精神，提高自我約束能力。通過自省做到自知，通過自知達到自律。對群眾的批評意見“有則改之，無則加勉”。

二、要嚴格遵守黨的六大紀(jì)律

1、嚴格遵守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。總書記強調(diào)：“如果黨的政治紀(jì)律成為擺設(shè)，就會形成‘破窗效應(yīng)’，黨章、原則、制度、部署就會喪失嚴肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’”。嚴明政治紀(jì)律，最根本的就是要做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨，堅定跟黨走，做政治上的明白人。認真學(xué)習(xí)黨章、嚴格遵守黨章、貫徹落實黨章、堅決維護黨章，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識。

2、嚴格遵守黨的組織紀(jì)律。就是要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。具體做到以下幾個方面：一是嚴格遵守“四個服從”。個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。二是堅持民主集中制原則。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行集體決策制度，既要講民主，又要講集中，做到到位而不越位，不能一遇到困難矛盾就繞著走，左轉(zhuǎn)右避、上推下卸。三是要強化組織觀念、程序意識，決不能我行我素，對組織都要忠誠老實，要講真話、報實情，不能耍小聰明，更不能糊弄和欺騙組織。

3、嚴格遵守黨的經(jīng)濟紀(jì)律。黨的經(jīng)濟紀(jì)律包括黨制定的財經(jīng)政策、財經(jīng)制度以及國家出臺的經(jīng)濟法律法規(guī)。決不能在經(jīng)濟紀(jì)律上越底線、踩紅線。一定要模范遵守并嚴格執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作紀(jì)律，正確對待一切權(quán)力，堅持勤儉辦一切事情，不奢侈浪費，做到清正廉潔，管好自己的嘴、管好自己的手和腿。

4、嚴格遵守黨的群眾紀(jì)律。黨的群眾紀(jì)律是我們黨處理黨群關(guān)系的紀(jì)律。要把群眾的利益放在首位，敬畏群眾，全心全意為老百姓服務(wù)，不允許以任何借口、手段侵犯和損害人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。

5、嚴格遵守黨的生活紀(jì)律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信，決不是件小事。不能說只要工作干得好、有能力，生活上有點問題沒關(guān)系。所謂“千里之堤、潰于蟻穴”，所以一定要嚴格遵守黨的生活紀(jì)律。

6、嚴格遵守黨的保密紀(jì)律。《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定，每個黨員都必須嚴守黨和國家的秘密，同泄露黨和國家秘密的現(xiàn)象作堅決的斗爭，堅決保衛(wèi)黨和國家的安全和利益。《保密法》等法律法規(guī)也有一系列的明確規(guī)定。

三、做一名合格的紀(jì)檢干部

總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)，“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)干部。”“忠誠”就是要忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)！做守紀(jì)律，講規(guī)矩的模范，嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，與黨中央保持高度一致。“干凈”就是要踐行“三嚴三實”。嚴以修身、嚴以律已、嚴以用權(quán)；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做。接受全社會的監(jiān)督，為廣大黨員干部做表率。“擔(dān)當(dāng)”就是要以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅決同腐敗行為作斗爭。要做好一名合格的紀(jì)檢干部，必須做好“四有人”履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的重任：

四有人：一是心中有黨，做政治上的明白人。紀(jì)檢干部是我們黨的紀(jì)律部隊重要組成部分，維護黨規(guī)黨紀(jì)是紀(jì)檢干部的天職，必須站穩(wěn)自己的立場，認真貫徹落實黨的思想、理論、路線、方針和政策，切實增強黨的觀念和紀(jì)律意識，把全面從嚴治黨的要求落實到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中。做政治清醒、方向正確的“明白人”。

二是心中有民，做群眾的貼心人。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部必須恪守黨的根本宗旨，踏踏實實踐行群眾路線。要把人民群眾的呼聲作為開展監(jiān)督的第一信號，把人民群眾的期盼作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)來切實維護人民利益。做大膽監(jiān)督、群眾滿意的“貼心人”。

三是心中有責(zé)，做工作的務(wù)實人。有責(zé)就是有擔(dān)當(dāng)有作為。心中有黨、有民，必須落實在心中有責(zé)，落實到反腐敗斗爭的具體實踐中，履行好黨章賦予的職責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)主責(zé)扛在肩上、抓在手上、落到實處，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，心無旁騖、凝心聚神地履行好監(jiān)督責(zé)任，做勇挑重擔(dān)、凝心聚力的“務(wù)實人”。

四是心中有戒，做守規(guī)矩的帶頭人。有戒就是要守紀(jì)律、講規(guī)矩，存敬畏、有怕頭。己不正，焉能正人？執(zhí)紀(jì)者必先自律。時刻繃緊敬畏法律，敬畏黨紀(jì)，敬畏規(guī)章制度和紀(jì)律這一根弦，處處做遵守黨紀(jì)國法的表率。絕不能恃紀(jì)狂傲、恃紀(jì)放蕩，堅決不執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法犯法，做勤廉從政，守紀(jì)律、講規(guī)矩的“帶頭人”。

作為紀(jì)檢干部，要在約束好自己的同時，更應(yīng)該認真履行監(jiān)督職責(zé)。

第一，抓好中央、省、市“八項規(guī)定”和各項若干規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作風(fēng)不行，抓住了干部作風(fēng)，就抓住了根本和關(guān)鍵。一切違紀(jì)違法行為，無一不是作風(fēng)的問題、無一不是監(jiān)督的責(zé)任。紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任，就必須從抓作風(fēng)開始，必須把落實中央“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題作為履行職責(zé)的切入點、出發(fā)點和著力點。堅持不懈抓好“八項規(guī)定”、持之以恒糾正“四風(fēng)”，不僅可以凈化統(tǒng)計干部隊伍，也可以有效降低違紀(jì)違法行為的發(fā)生，既履行了責(zé)任也保護了干部。

第二，加大懲治腐敗力度，筑牢拒腐防變思想道德底線。加大懲治腐敗力度，堅決、嚴厲打擊腐敗分子，這是紀(jì)檢履行監(jiān)督責(zé)任的重要手段，也是“終極”手段，是維護黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康的最后“防線”。我作為紀(jì)檢干部要有“武松”的勇氣和膽識，沒有“老虎”打，要勤拍“蒼蠅”，有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態(tài)度向腐敗分子“亮劍”，形成有力震懾、高壓態(tài)勢，不辱使命，切實履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職責(zé)。

第三，加強制度建設(shè)，做到用制度管人、管事、管財和管數(shù)。統(tǒng)計部門相對清水衙門，無權(quán)無錢。但也不是沒有腐敗的土壤，如局內(nèi)部的人事、財經(jīng)和數(shù)據(jù)問題，也不可忽視，必須進一步完善相關(guān)制度，切實做到用制度管人、管事、管財和管數(shù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力。

嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?在“三嚴三實”理論體系中,嚴以修身是根本,嚴以用權(quán)是核心,嚴以律己是規(guī)范。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要堅持嚴以修身律己,更要堅持嚴以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?自覺弘揚新風(fēng)正氣,積極爭做上不愧黨,下不愧民的好干部。

一、準(zhǔn)確理解嚴以用權(quán)的含義

對嚴以用權(quán)的含義,可從三個方面來進行深入理解。

第一,嚴以用權(quán),權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定,一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講,權(quán)力是責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重;對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講,權(quán)力是陷阱,權(quán)力越大,就會陷得越深。

第二,嚴以用權(quán),用是路徑。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處?權(quán)力是人民賦予的,行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,始終把民眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這樣的情感,就會把群眾的呼聲、疾苦當(dāng)作大事,把黨的溫暖送到人民群眾之中;有了這樣的情感,就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作,運用手中權(quán)力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當(dāng)老爺,搞公權(quán)私謀、搞權(quán)錢交易,權(quán)力就會變味、變質(zhì)。

第三,嚴以用權(quán),嚴是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用?只能嚴用。權(quán)力由政府行使,再大也不能為所欲為;權(quán)力由干部使用,再小也不能放縱。嚴以用權(quán),嚴在決策,對發(fā)展方向和重大事項的決策,必須嚴格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進行。嚴以用權(quán),嚴在用人,堅持以制度用人,嚴格堅持選人選才的程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴格控制個人的好惡和影響,不以自己的眼光評判人,不按自己的交情選拔人。嚴以用權(quán),嚴在花錢,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律 ,堅持做到不揮霍不浪費,堅持做到不公款私用不公款私謀。嚴以用權(quán),嚴在自律,始終堅守為官底線,不受誘惑和貪欲所擾,任何時候都不能把權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具,擺正身位,規(guī)范用權(quán),坦蕩做人、謹慎用權(quán),堅持做到公私分明、克己奉公,盡心竭力為人民謀福祉。

二、深刻認識用權(quán)不嚴的危害

一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權(quán),損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性,影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象,給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng),帶壞民風(fēng)。

二是對家庭和個人危害慘烈。在政治上,斷送政治前途;在經(jīng)濟上,變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上,落得身敗名裂;在親情,頃刻眾叛親離;在家庭上,瞬間家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,長期心驚膽戰(zhàn)傷身害體。

一句話,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到嚴以用權(quán),必定害黨害國害人民害自己,最終必將是斷送人生的路子,抹掉頭上的帽子,騰出臀下的位子,吐出儲蓄的票子,搬出居家的房子,讓出倚身的妻子,奉出養(yǎng)老的孩子,抹黑親人的面子,搭上自己的身子。真可謂:用權(quán)任性一陣子,必將害苦一家子;人生辛苦一輩子,最終一無所有進籠子!

三、始終遵守嚴以用權(quán)的原則

“三嚴三實”涵蓋了統(tǒng)計人員的職業(yè)道德底線和工作行為規(guī)范,是新時期、新常態(tài)下做好統(tǒng)計工作的行動指南。作為統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴以用權(quán)、規(guī)范用權(quán),既不能肆意妄為,濫用權(quán)力,也不能不敢擔(dān)當(dāng),怠于行使職權(quán)。要心存敬畏之心,自覺接受監(jiān)督,始終保持謙虛謹慎的態(tài)度,不碰紅線,不觸底線。

一要當(dāng)好公仆。統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定黨的理想信念,堅持為民服務(wù)的宗旨,按照“總攬統(tǒng)計全局、服務(wù)發(fā)展大局”的理念要求,為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展和民生幸福服務(wù),為黨政科學(xué)決策管理服務(wù),為統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展服務(wù)。

二要用好公權(quán)。統(tǒng)計部門權(quán)力不大,但是責(zé)任不小,我們不能認為統(tǒng)計部門是清水衙門,就放松警惕,要以先進典型為榜樣,深刻吸取反面案例的教訓(xùn),以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,嚴格遵守中央八項規(guī)定,堅決貫徹民主集中制,全面落實“三重一大”事項集體決策制度,按公開公平公正原則辦事,按規(guī)則按制度行使權(quán)力,不以權(quán)謀私,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。

三要做好公信。要認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和制度方法,按照國家局王保安局長提出的構(gòu)建“一個體系”,適應(yīng)“兩個大勢”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四個提升”要求,以開展“三嚴三實”專題教育為抓手,改革創(chuàng)新、真抓實干,切實改進作風(fēng),加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提高統(tǒng)計宣傳和解讀服務(wù),確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,有效提升政府統(tǒng)計公信力。

[供稿：岳陽市統(tǒng)計局 殷俊] 嚴以用權(quán)與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜c感悟

當(dāng)前全國都在開展“三嚴三實”專題教育活動，“三嚴”：嚴以修身（做人），嚴以用權(quán)（做事），嚴以律已（管總）；“三實”：謀事要實（謀事），創(chuàng)業(yè)要實（干事），做人要實（做人）。“三嚴三實”的內(nèi)容既全面又突出了重點和關(guān)鍵，是中國改革和發(fā)展偉大事業(yè)對黨員干部的必然要求。結(jié)合統(tǒng)計調(diào)查工作和咸寧調(diào)查隊的實際，從既要嚴以用權(quán)守規(guī)矩，又要敢于擔(dān)當(dāng)出實績方面談?wù)勔恍﹤€人感悟。

感悟之一：權(quán)力法定，法無授權(quán)不得為，法定職責(zé)必須為

統(tǒng)計人的權(quán)，除了通常所講的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)外，主要是統(tǒng)計法授予的事權(quán)、數(shù)權(quán)。

《統(tǒng)計法》明確規(guī)定了統(tǒng)計人的權(quán)力：

第六條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依照本法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。

第二十九條 統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料，不得有其他違反本法規(guī)定的行為。

第三十條 統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時，有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實提供有關(guān)情況、資料并改正不真實、不準(zhǔn)確的資料。

依法治國，依法行政的理念：權(quán)力法定。法無授權(quán)不得為，法定職責(zé)必須為。

作為國家的公職人員，幾乎人人都有權(quán)。只是權(quán)力有大小之分、使用范圍之分，我們生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)就擁有調(diào)查權(quán)、定數(shù)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。通常講，職務(wù)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。權(quán)力和責(zé)任是對等的，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。關(guān)鍵是要樹立正確的權(quán)力觀，公權(quán)只能公用，只能用來為人民謀利益，不是個人享受和搞特殊的工具。

國家統(tǒng)計局局長王保安指出，統(tǒng)計系統(tǒng)“不嚴不實”的問題在一些單位、一些黨員干部身上仍然不同形式、不同程度地存在。有的修身養(yǎng)德心存倦怠，有的守規(guī)律己失之于寬，有的為官用權(quán)約束不嚴，有的干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)不夠。

王保安強調(diào)，開展好“三嚴三實”專題教育必須落實好各級黨組織主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴三實”的表率作用，從“嚴”著手，從“實”著力，不為教育而教育，真正做到“心必誠、規(guī)必嚴、言必信、行必果”。

王保安要求，要自覺提升思想境界，牢記理想信念，加強學(xué)習(xí)，勤于思考，善于自省；自覺保持高尚情操，見賢思齊，心胸開闊，情趣健康，抵制歪風(fēng)；自覺筑牢思想防線，嚴守規(guī)紀(jì)，嚴格監(jiān)督，強化自律，嚴究責(zé)任；做到言行表里如一，不妄言，不推諉；爭做干事創(chuàng)業(yè)先鋒，務(wù)實謀劃，勇于創(chuàng)新，講求實效。

統(tǒng)計調(diào)查部門的主要職責(zé)：一是生產(chǎn)數(shù)據(jù)。提供全面、及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；二是解讀數(shù)據(jù)。搞好調(diào)查研究，提供統(tǒng)計分析報告，為決策服務(wù)。王保安明確提出：統(tǒng)計服務(wù)向事后反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變。

統(tǒng)計調(diào)查部門“嚴以用權(quán)”，其核心就是要做到 “五個堅持、用好五權(quán)”：一是（人權(quán)）堅持嚴格遵守《條例》，用好干部選任權(quán)；二是（財權(quán)）堅持遵規(guī)守紀(jì)，用好經(jīng)費使用權(quán)；三是（決策權(quán)）堅持民主集中制，用好決策權(quán)。四是（數(shù)權(quán)）堅持實事求是，用好定數(shù)權(quán)；五是（事權(quán)）堅持執(zhí)行方法制度，用好統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)等。

近期，國家信訪局發(fā)生了以信訪數(shù)據(jù)考核評比謀私的案件。

廣東省“騙取生豬補貼”案，對生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建專項補貼，有群眾舉報畜牧局弄虛作假，虛報生豬養(yǎng)殖，騙取國家專項補貼資金，經(jīng)查屬實，廣東省梅州市的8個縣（市、區(qū)）畜牧局在任或原任局長全部查處，廣東省韶關(guān)市下屬的縣(市、區(qū))6名畜牧局局長、5名副局長被查，也涉及“生豬補貼騙補”。畜牧部門人員本應(yīng)負審查審核職責(zé)，但卻變成代辦、造假“幫手”。這個案例警醒我們，要認真履行統(tǒng)計監(jiān)管職能，搞好數(shù)據(jù)的審查審核，不僅自己不造假，也不當(dāng)造假“幫手”，要有高度的自我保護意識。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力，制約權(quán)力，監(jiān)督權(quán)力。

我們統(tǒng)計調(diào)查人每個人都有自己的工作職責(zé)，同時也有相應(yīng)的權(quán)力。我們每個人都應(yīng)把自己擺進去，以從嚴的精神、從實的措施，落實嚴以用權(quán)，提高履職用權(quán)的能力和工作質(zhì)量。

感悟之二：守規(guī)矩是個人健康成長、事業(yè)興旺發(fā)達的保障

規(guī)矩是人們應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。守規(guī)矩，通常是指能夠遵從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則去行為處事。守規(guī)矩是工作所需、事業(yè)所需、發(fā)展所需，也是每個人健康成長、事業(yè)興旺發(fā)達的必然要求。

懂規(guī)矩，讓制度入腦入心。沒有規(guī)矩，不成方圓。對廣大黨員干部來講，規(guī)矩既包括黨紀(jì)國法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)禮儀。要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和職責(zé)，工作上盡職盡責(zé)，到位而不越位、錯位。

用規(guī)矩，以制度管人管事。進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，自覺置身于規(guī)矩之下，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。決不允許個人凌駕于組織之上，下級凌駕于上級之上。更不能因政治上提拔無望、待遇不公、年齡偏大而不謀事、不干事、不作為。人總會經(jīng)歷一些特殊時期，再說不干事為什么還要拿工資而不辭職。

守規(guī)矩，靠制度律言律行。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律。要嚴格遵守“三律”。一是法律。黨紀(jì)國法是最大的規(guī)矩。二是紀(jì)律。自由離不開紀(jì)律，遵守紀(jì)律才能獲得真正的自由。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格遵守政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律以及廉潔從政紀(jì)律，恪守自己的職業(yè)操守。三是德律。道德是人們約定俗成的規(guī)范，違反它就會遭到社會的譴責(zé)，敬畏它就能得到人們的敬重。經(jīng)常用“三律”照鏡子，做到警鐘長鳴。

領(lǐng)導(dǎo)干部要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽取批評意見。要把監(jiān)督和批評當(dāng)作一種警示和鞭策，遇到監(jiān)督和批評，主要看事實是否真實，問題是否存在。俗話說，官有所畏，業(yè)有所成。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時時守規(guī)矩，切不可忘乎所以，無所顧忌。領(lǐng)導(dǎo)干部身邊有“小人”未必是壞事，還是好事。

感悟之三：敢于擔(dān)當(dāng)，謀事實干是多出佳績的前提

“三嚴三實”專題教育是要進一步激發(fā)帶頭創(chuàng)業(yè)干事的激情，把各項工作搞嚴搞實，把激發(fā)干部干事熱情作為衡量“三嚴三實”專題教育效果的重要標(biāo)尺。強調(diào)規(guī)矩，絕不是抑制活力，也不是安于現(xiàn)狀、不思進取，要嚴防在工作中把守規(guī)矩同思想解放、工作創(chuàng)新割裂開來、對立起來，為工作沒有激情、消極倦怠找借口。

對待黨和人民賦予的權(quán)力，遵規(guī)守法、不謀私只是前提、是底線，勇于擔(dān)當(dāng)才是更高境界。權(quán)力有界，作為無限。以“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把黨和人民賦予的權(quán)力用好用實、發(fā)揮最大效益。

敢于擔(dān)當(dāng)，堅持權(quán)為民用、權(quán)為公用。要與決策不當(dāng)、行為猛闖區(qū)分開。決策要科學(xué)，目標(biāo)要明確，要有敢闖敢干的勁頭和負責(zé)任的精神。要把握好“度”，明白哪些該做，哪些不該做；哪些該說，哪些不該說；哪些該大力提倡，哪些該堅決反對。

在工作中，要時刻保持積極主動，該自己干的工作，積極主動去干好，決不允許敷衍應(yīng)付；該自己配合的工作，不遺余力地配合好，不推諉不扯皮。要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度，各項工作分清輕重緩急，不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而盲為，不以事難而怕為。

現(xiàn)階段就是要按照王保安提出的著力構(gòu)建“一個體系”，適應(yīng)“兩個大勢”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四個提升”的新要求，推進現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。堅決杜絕“為官不為”的現(xiàn)象，在帶頭干事，敢于擔(dān)當(dāng)，想方設(shè)法謀發(fā)展方面，多出實績，作出表率。

以上用得最多的詞是“要”，“三嚴三實”專題教育活動就是要讓大家明確界限，正面倡導(dǎo)，嚴格執(zhí)行。如果有的人不按“要”來做，而是頂風(fēng)上，我行我素，違法違紀(jì)，一定要相信單位領(lǐng)導(dǎo)的管教、紀(jì)檢部門的查處和廣大群眾的監(jiān)督；全面從嚴治黨只會越來越嚴，觸犯紀(jì)律必定會受到嚴肅處理，堅信不是不報只是時間未到！

最后借助網(wǎng)絡(luò)流行語：沒文化真可怕！可“文化”到底是什么？是學(xué)歷？經(jīng)歷？閱歷？答案：都不是。比較靠譜的表達：一是根植于內(nèi)心的修養(yǎng)；二是無需提醒的自覺；三是以約束為前提的自由；四是為別人著想的善良！愿我們每一個統(tǒng)計調(diào)查人成為越來越有文化的人！

打造“六型”機關(guān)構(gòu)建基層科學(xué)統(tǒng)計

今年以來，溫嶺市統(tǒng)計局從機關(guān)自身隊伍建設(shè)入手，著力打造“六型”機關(guān)，助推基層科學(xué)統(tǒng)計的構(gòu)建，并取得一定成效。

一、著力打造“效能型”機關(guān)，助推“精準(zhǔn)統(tǒng)計”。

工作質(zhì)效的好壞，人是最大的動因，對統(tǒng)計部門來說，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好統(tǒng)計調(diào)查，實現(xiàn) “精準(zhǔn)統(tǒng)計”，關(guān)鍵還是靠“事在人為”。今年來，溫嶺局共調(diào)整充實了11個中層職位，其中，從副職升到正職2人，新提拔7人，80后的有7人。調(diào)整后的中層干部隊伍年富力強，充滿活力，帶動著機關(guān)工作明顯提速提效。

二、著力打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，助推“規(guī)范統(tǒng)計”。

一是向書本學(xué)。機關(guān)同志既學(xué)理論知識，又學(xué)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，又學(xué)法律知識和中華傳統(tǒng)文化知識，努力在博學(xué)修身中養(yǎng)底氣，在思想上達成“規(guī)范統(tǒng)計”意識；二是向先進學(xué)。積極鼓勵大家向身邊的先進人物學(xué)、向老同志學(xué)，努力發(fā)揮傳幫帶作用，在兼收并蓄中拓視野，在行為上具備“規(guī)范統(tǒng)計”的動力；三是向?qū)嵺`學(xué)。鼓勵機關(guān)同志多下基層調(diào)研與指導(dǎo)，在調(diào)研中了解基層統(tǒng)計工作實際的同時，結(jié)合上級統(tǒng)計部門的要求，指導(dǎo)基層做好統(tǒng)計規(guī)范化工作，在實踐中踐行“規(guī)范統(tǒng)計”。今年在城東、城北、橫峰、溫嶠和石塘等五個鎮(zhèn)（街道）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。

三、著力打造“服務(wù)型”機關(guān)，助推“精品統(tǒng)計”。

為全方位服務(wù)溫嶺經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、爭先進位的目標(biāo)，今年來溫嶺局專門開展了兩項統(tǒng)計服務(wù)專項活動，一是于五、六月份期間開展以服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟為主題的“雙服務(wù)月”活動，做到工作重心下移、靠前指導(dǎo)，摸清溫嶺經(jīng)濟發(fā)展實情，為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)決策提供有效服務(wù)。二是于9月份開始開展服務(wù)“奮戰(zhàn)三季度、決勝四季度”專項活動。密切關(guān)注溫嶺經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)，認真履行統(tǒng)計工作職責(zé)。兩項活動期間，該局不斷推出服務(wù)“精品”，共完成各類統(tǒng)計分析與信息98篇，被兩辦錄用41篇，其中被國辦錄用1篇，《中國信息報》錄用1篇，得到市領(lǐng)導(dǎo)批示4篇；完成調(diào)研課題14個；完成社情民意調(diào)查1個。服務(wù)活動也為統(tǒng)計部門贏得了領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的普遍信任，市科技局、農(nóng)林局、商務(wù)局、三產(chǎn)辦、金融辦、城市新區(qū)以及各鎮(zhèn)（街道）等多家單位都主動上門來探討數(shù)據(jù)銜接和經(jīng)濟發(fā)展大計。

四、著力打造“法制型”機關(guān)，助推“依法統(tǒng)計”。

該局機關(guān)通過多年來的學(xué)法用法，人人都成為文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的行家里手。今年來主要針對服務(wù)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)建筑等企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法，共檢查了75家統(tǒng)計單位，立案53家，罰款總額30.63萬元，在統(tǒng)計調(diào)查外網(wǎng)的統(tǒng)計違法案件曝光欄上曝光統(tǒng)計違法案件30起，查處案件數(shù)和罰款數(shù)居全省前列。同時對市商務(wù)局、建工局、太平街道、大溪鎮(zhèn)等4家單位開展了統(tǒng)計巡查。

五、著力打造“創(chuàng)新型”機關(guān)，助推“創(chuàng)新統(tǒng)計”。

溫嶺局機關(guān)是一個創(chuàng)新的團隊，近年來工作一直亮點紛呈，創(chuàng)新不斷。今年的工作也凸顯了多個亮點：一是出臺了構(gòu)建基層科學(xué)統(tǒng)計實施意見（市府辦以溫政辦【2015】133號文件形式發(fā)出），得到了省統(tǒng)計局局長李學(xué)忠的批示，同時省局以《內(nèi)部情況通報》2015年第3期全文印發(fā)給全省各地參閱。二是于5月份開展了統(tǒng)計教育培訓(xùn)師資講課比賽活動。這種以比賽現(xiàn)人才、以比賽帶培訓(xùn)、以比賽出教材的全新形成，調(diào)動了機關(guān)同志的參與熱情。三是于9月份舉辦一次形式全新的統(tǒng)計知識競賽活動。采取“云試卷”知識競賽的形式在“溫嶺統(tǒng)計”微平臺上進行。獲獎?wù)擢勂芬允謾C話費形式直接兌現(xiàn)，市民參與熱情空前高漲，突破了本30000多人次。

六、著力打造“活力型”機關(guān)，助推“誠信統(tǒng)計”。

全社會“誠信統(tǒng)計”的打造是一個長期的過程，需要平時一點一滴去積累，需要統(tǒng)計行政機關(guān)帶頭踐行統(tǒng)計核心價值觀去帶動。今年來，該局在踐行統(tǒng)計核心價值觀方面，注重以“三嚴三實”為思想教育筑根基，以統(tǒng)計文化建設(shè)促活力。為此專門成立局機關(guān)工會組織，以方便各類統(tǒng)計文化活動的開展，先后舉辦了統(tǒng)計教育培訓(xùn)師資講課比賽、組織參加臺州市統(tǒng)計系統(tǒng)第二屆運動會、舉辦統(tǒng)計系統(tǒng)“全民讀書活動”征文比賽等活動，不斷提高了局機關(guān)的凝聚力，也增強了機關(guān)同志堅持“誠信統(tǒng)計”的信念。

基層“兩個責(zé)任”問責(zé)工作中存在的問題及建議

落實“兩個責(zé)任”是各級黨委（黨組）的一項重大政治責(zé)務(wù)，也將極大促進各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）認真履行職責(zé)。現(xiàn)結(jié)合本人長期的統(tǒng)計工作實際談?wù)剛€人對此項工作的理解和體會。

一、如何落實“兩個責(zé)任”

首先是認識要到位。實施“兩個責(zé)任”問責(zé)是全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力抓手，進而維系到黨的事業(yè)生死存亡，薪火相傳的大事。因此，作為基層黨組書記一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度來認識實施“兩個責(zé)任”問責(zé)的極端重要性，切實肩負起本單位和所帶班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，不容推托，不能懈怠。其次是要率先垂范。板樣的力量是無窮的，作為一個單位的黨組書記，要責(zé)無旁貸地帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做一個守紀(jì)律、懂規(guī)矩的人。具體來講就是要做到“五講”：一講政治紀(jì)律。堅定地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終與黨中央保持高度一致，確保上級黨組織的決策順暢地得到貫徹落實，積極維護好黨組織的權(quán)威；二講組織紀(jì)律。堅持民主集中制原則。各種重大事項必須經(jīng)過黨組會議醞釀，集中決策，不搞個人說了算；三講工作紀(jì)律。堅持“三重一大”原則。對本單位人、財、物事項要監(jiān)督而不直接管理，防止國有資產(chǎn)流失和各種違法違紀(jì)行為發(fā)生；四講生活紀(jì)律。管好身邊的人，看好自家的門，約束好八小時之外的行為，如實地向黨組織報告婚姻狀況、家庭財產(chǎn)、子女就學(xué)、家屬就業(yè)等情況，讓黨組織了解一個真實的自我；五講廉政紀(jì)律。黨的《廉政準(zhǔn)則》重在對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，作為黨組書記，必須認真落實《廉政準(zhǔn)則》，不得有任何侵占國有資產(chǎn)的行為，真正做到清廉為人，干凈干事。第三是要管理到位。基層單位黨組書記處在兵頭將尾，除認真貫徹落實上級黨組織的決策外，還必須帶好班子，管好隊伍，對本單位“兩個責(zé)任”落實情況負責(zé)，為此，一方面要健全制度。沒有規(guī)矩不成方圓。作為黨組書記必須牽頭組織制定好本單位涉及人、財、物各種事項的管理制度，讓權(quán)利關(guān)進制度的籠子，讓一切政務(wù)活動置于陽光下運行，從源頭上防止各種違紀(jì)行為的發(fā)生。比如，我們統(tǒng)計局必須加強行風(fēng)建設(shè)，健全各種統(tǒng)計指標(biāo)評價制度，客觀公正地評 價區(qū)直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作績效，防止利用手中權(quán)利來謀取個人私利，出現(xiàn)帶水份的政績。另一方面，要組織推動。黨組書記要隨時查找所帶班子和所帶隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面和反腐敗工作中存在的各種問題，尤其是對普遍性和傾向性的問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時整改，絕不能出現(xiàn)星火燎原的局面，要細化目標(biāo)管理考核方案，定期進行工作調(diào)度。涉及本單位的重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)都必須親力親為，不能當(dāng)甩手掌柜，搞遙控指揮。當(dāng)前，各級統(tǒng)計部門都在開展社情民意調(diào)查，這項工作能有效地搜集到群眾的意見、建議和一些合理訴求，為黨委、政府科學(xué)決策提供了有效的依據(jù)，在黨委、政府和群眾中架起了很好的溝通橋梁和紐帶，但也有極少地方為考核搞民調(diào)，甚至花錢買民意，作為這項工作的主體責(zé)任部門的黨組書記就必須把這項工作作為十分重要的工作，帶領(lǐng)班子成員堅決防止這種不良現(xiàn)象發(fā)生。此外，要抓好監(jiān)督。黨組書記要通過組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、個別談心、單位論壇，會議點評、簽訂工作責(zé)任狀等方式督促班子成員認真履職。第四是要支持紀(jì)檢組的工作，自覺接受紀(jì)檢組的監(jiān)督。在實際工作中要認真聽取紀(jì)檢組長的工作匯報，積極參加其組織的學(xué)習(xí)教育，支持其倡議的有利于加強反腐倡廉的各種活動，同時自覺接受紀(jì)檢組長的監(jiān)督。人事、財務(wù)開支等重要決策在上黨組會議之前必須事先與紀(jì)檢組長溝通，聽取其意見，若紀(jì)檢組長明確反對則主動放棄上會研究。不能認為紀(jì)檢組長只是自己局內(nèi)的一個下屬，要把他當(dāng)成一個監(jiān)督自己、保護自己的良師益友。

二、“兩個問責(zé)”工作中存在的主要問題

從統(tǒng)計工作實際出發(fā)，我們在平時工作中主要面臨如下問題：一是 “一崗雙責(zé)”落實壓力大。作為科局的局長，同時兼任局黨組書記，既要把本職工作做好，又要把本部門單位的反腐敗工作抓緊抓好，壓力較大。而近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，個別部門、企事業(yè)單位、黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)出于各自發(fā)展的需要，在面對各種考核的時候，存在數(shù)據(jù)上弄虛作假的現(xiàn)象，在上級黨委、政府面前制造虛假的“政績”。今年長沙市天心區(qū)、衡陽市衡山縣的統(tǒng)計造假行為轟動全國，總書記親自作出重要批示，無不是扭屈的政績觀指導(dǎo)下的產(chǎn)物，其實質(zhì)也是唯ＧＤＰ論英雄大環(huán)境下的必然存在。雖然近年來各級黨委、政府多次發(fā)文強調(diào)不能唯ＧＤＰ論英雄，但在實際的操作過程中，由于缺乏更為科學(xué)、合理的評定辦法，導(dǎo)致ＧＤＰ仍然是考量領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，其優(yōu)劣高低仍是評定、獎懲領(lǐng)導(dǎo)的重要尺度。對政府統(tǒng)計部門“一把手”來說，一方面要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求實事求是上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時，還要嚴格防止轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計造假行為，也就是說防止“虛假績效、數(shù)據(jù)腐敗”行為發(fā)生，壓力非常大。二是單位副職對主體職責(zé)認識欠缺。現(xiàn)在喜歡搞“一把手工程”，不管什么事，必須一把手負責(zé)，什么會議動不動就是 “一把手”參加。以致班子其他成員遇事繞道走，不敢也不愿得罪人，責(zé)任全部都由“一把手”承擔(dān)，形成一種“一把手”面面俱到、疲于奔命，而分管領(lǐng)導(dǎo)悠然自得的不良工作格局。

三、加強問責(zé)“兩個責(zé)任”落實的對策建議

一是中央出臺的改革措施盡快落實到位。要加快工作進度，是否可以加快進度。比如，公車不能私用，這是必須遵守的，但由于當(dāng)前統(tǒng)計工作要求的不斷提高，尤其是基層統(tǒng)計部門在住戶調(diào)查、工業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計、建筑房地產(chǎn)統(tǒng)計、商貿(mào)統(tǒng)計等方面都客觀要求統(tǒng)計局各專業(yè)人員必須經(jīng)常性地進農(nóng)戶、進礦山、進企業(yè)開展統(tǒng)計調(diào)研和現(xiàn)場督促指導(dǎo)和檢查，工作量成倍增加，公車已嚴重不能滿足工作需要。為了按時保質(zhì)完成上級交辦的各項統(tǒng)計工作任務(wù)，經(jīng)常需要做干部職工工作，動用他們的私車協(xié)助公務(wù)。所以，建議上級有關(guān)部門對私車公用的情況也能出臺相關(guān)的規(guī)定，以利工作的開展。再比如，在同城不接待問題上，也可視情況而定，但一定要嚴格控制接待的標(biāo)準(zhǔn)。二是紀(jì)律挺在前面，狠抓作風(fēng)建設(shè)。要解決象王歧山書記說的臺上是好干部，一查就是大問題現(xiàn)象。“作風(fēng)建設(shè)無小事，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”，但對于某些偶發(fā)性而非慣發(fā)性的遲到、瀏覽手機頁面等作風(fēng)問題，我們認為不應(yīng)與那些大的腐敗問題等同等對待，實行“一票否決”，動則免職。對一些相對較小的作風(fēng)問題主要還是應(yīng)該以教育為主，在大的條規(guī)下有必要細化執(zhí)行。因為黨委、政府要培養(yǎng)一個領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部還是不容易的。三是單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）應(yīng)全程參與事前監(jiān)督，而非事后查處。比如，單位財務(wù)上的各項財務(wù)開支，紀(jì)檢組長應(yīng)全程參與，事前要判斷其可行性，不合規(guī)定的開支要堅決予以否決，對于可以開支的則應(yīng)審核簽字。這也是落實“兩個責(zé)任”所必須的。再比如，近年來，越來越重視全面小康建設(shè)監(jiān)測、社情民意調(diào)查、民生１００工程數(shù)據(jù)的評估認定等工作，因為其關(guān)系國計民生，意義重大，國家和各級黨委、政府日益重視以上工作的開展和達標(biāo)情況，這客觀上又要求統(tǒng)計部門首先要把好關(guān)、守好門。統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的腐敗將直接影響到國家、地方等各級領(lǐng)導(dǎo)的決策，意義不同凡響，弄不好，后果不堪設(shè)想。除了單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要負起責(zé)任來之外，紀(jì)檢組長的事前預(yù)警是不可或缺的。

第二篇：敢于擔(dān)當(dāng),嚴以用權(quán)

敢于擔(dān)當(dāng)，嚴于用權(quán)

古人云，“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷”。對于各項工作，我們基層黨員干部要心懷責(zé)任，踐行擔(dān)當(dāng)精神，做到勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)。自古以來，中華兒女歷來不乏勇于擔(dān)當(dāng)之典范。花木蘭替父從軍體現(xiàn)的是一位兒女對父母、對家庭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)；精忠報國體現(xiàn)的是南宋名將岳飛對國家的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)；先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，體現(xiàn)的是范仲淹對人民的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。作為黨員干部的我們更應(yīng)心懷責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，認真干好各項工作。

7月17日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，問責(zé)條例規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石，向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號，是管黨治黨的重要利器。

作為基層干部，要對基層工作有清醒的認識,心懷責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)。“基層工作無小事”，不僅需要高度的責(zé)任心、飽滿的工作熱情、耐心細致的工作態(tài)度，還需要服從統(tǒng)一安排，自覺地顧大體，識大局，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項工作落到實處。面對工作事務(wù)繁雜，有時下鄉(xiāng)頂著烈日、冒著嚴寒，有時苦口婆心勸導(dǎo)群眾卻不理解不支持，有時趕寫材料加班加點，犧牲休息時間。這需要我們高度自覺，牢固樹立宗旨意識，牢記自己是人民的公仆，勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻。既要善于辦急事、要事、難事，又要樂于做小事、瑣事、雜事；既要耐得住寂寞，又要滿懷激情；既要把名利踩在腳下，又要把責(zé)任舉過頭頂。平和對待名利，豁達對待他人，認真對待工作，在平凡的工作中追求不平凡的人生價值。

積極傳承和發(fā)揚想干、會干、快干的實干精神，千方百計為群眾謀利益，飽含深情為群眾辦實事，不遺余力為群眾解憂愁，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗自身工作成效的試金石，遇到問題不回避，碰到困難不退縮，做事不做勢，務(wù)實而不作秀。對認定的事，咬定不放；對定下的事，持之以恒；對已干的事，一抓到底。

出臺問責(zé)條例，從加強制度建設(shè)入手,是治本的一個重要舉措,使問責(zé)制從“暫行規(guī)定”上升到了“條例”的權(quán)威高度，使權(quán)責(zé)對等原則得到了黨內(nèi)法規(guī)的嚴格規(guī)范,也是政治文明的重要體現(xiàn)。制度的生命在于執(zhí)行，“問責(zé)”就是追究責(zé)任。

要正確處理個人與群眾、與組織的關(guān)系，著力解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題；深刻認識權(quán)力是一把“雙刃劍”；真正明晰個人能力不是手中權(quán)力決定的，要不懈努力，補齊短板，打好用權(quán)的基礎(chǔ)

第三篇：三嚴三實之嚴以用權(quán)專題研討發(fā)言稿：嚴以用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)

嚴以用權(quán)、敢于擔(dān)當(dāng)專題研討發(fā)言稿

如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，是衡量一個干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在三嚴三實要求中，嚴以用權(quán)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待權(quán)力怎么使用權(quán)力提出了明確要求。總書記指出：嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。黨員干部要落實好三嚴三實要求，做到嚴以用權(quán)，必須抓好以下四個關(guān)鍵。

一、準(zhǔn)確認識嚴以用權(quán)的內(nèi)涵

嚴以用權(quán)的語法分析。對嚴以用權(quán)，總書記的原話是這樣表述的：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。因此，從語法的角度看，嚴以用權(quán)這個詞組的主語是前文的領(lǐng)導(dǎo)干部，謂語是用，賓語是權(quán)，狀語是嚴。主語領(lǐng)導(dǎo)干部與謂語用的關(guān)系是圍繞賓語權(quán)這個核心來構(gòu)成的，狀語嚴是對謂語用的限制。也就是說，對嚴以用權(quán)這詞組的含義可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán)，對權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴。嚴以用權(quán)的含義分析。對嚴以用權(quán)的含義，可從三個方面來進行深入理解。第一，嚴以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)力從哪里來?我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么?對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責(zé)任，

第四篇：嚴以用權(quán) 真抓實干 勇于擔(dān)當(dāng)

嚴以用權(quán) 真抓實干 勇于擔(dān)當(dāng)

——“三嚴三實”專題三學(xué)習(xí)研討發(fā)言提綱

****公司 ***

根據(jù)***“三嚴三實”專題教育工作的部署，近期緊緊圍繞“嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在某事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆睘橹黝}的學(xué)習(xí)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、學(xué)習(xí)情況及心得體會

近期，我認真學(xué)習(xí)了總書記關(guān)于“三嚴三實”重要指示精神、黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定、《習(xí)近平談治國理政》等學(xué)習(xí)材料，思想上有了新的較大的收獲。回顧自己幾十年的工作，特別是近幾年在公司黨委書記崗位上的工作，有許許多多的經(jīng)驗教訓(xùn)，感觸很深。通過這次深入的學(xué)習(xí)，圍繞“嚴以用權(quán)”這個主題，以焦裕祿等先進典型和***等反面典型為鏡鑒，我有幾點深刻的感悟：

一是要明白權(quán)力是誰給的。總書記深刻指出，要嚴以用權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為 1

民謀利。憲法也明確了權(quán)力的屬性，那就是全心全意為人民服務(wù)。使我進一步認識到，權(quán)力屬于人民，權(quán)力來自人民，來自于職工群眾的鼓勵和信任。它姓“公”不姓“私”，必須用于公。決不能用公權(quán)謀私利。

二是要對權(quán)力心存敬畏。心有所畏才能言有所戒，行有所止。作為公司黨委書記在工作和生活中重學(xué)習(xí)講規(guī)矩謹記各項規(guī)章制度及工作權(quán)限，注重履責(zé)用權(quán)，明白有多大權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任，盡多大責(zé)任才會有多大的作為，把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。

三是要堅持用權(quán)為民。按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以用權(quán)不應(yīng)該只是紙上談兵，而是要真正落實到實際生活工作當(dāng)中。要堅守“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識，為職工為公司辦實事辦好事，特權(quán)是禍根，享特權(quán)必違公心。要摒除特權(quán)思想，嚴禁特權(quán)行為，消除特權(quán)現(xiàn)象，真正做到“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。

四是要始終繃緊自律這根弦。自律是一個人自警、自勵和自我約束、自我完善的能力。我覺得，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講，如果不能做到嚴格自律，放松對自己的要求，制度設(shè)計得再縝密，再多再好的制度也會成為一種擺設(shè)，其實，很多時候，打敗自己的，往往不是別人，而是自己。而一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人往往也是自己。許多反面典型都是沒有把握自律，被形形色色的“糖衣炮彈”擊倒，甚至胡作非為，濫用職權(quán)，最終的結(jié)果是“悔之晚矣”。

五是要陽光用權(quán)，不能亂用權(quán)力。“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”，要始終讓權(quán)力在陽光下運行。要善用監(jiān)督思維，嚴格“亮權(quán)”，陽光是最好的防腐劑，提高權(quán)力運行的透明度、能見度，讓權(quán)力接受職工群眾的監(jiān)督，暗箱操作就無處藏身，權(quán)力尋租就無租可尋，潛規(guī)則自然就會“見光死”。

二、對照先進典型，查找自身存在的問題

對照先進典型，通過深入查找，本人雖在嚴以用權(quán)方面不存在重大問題，但真抓實干方面存在以下問題：

一是宗旨意識還需進一步增強。比如：找職工談工作多，3

談生活少；布臵任務(wù)多，直接了解他們的困難和需求少。公仆意識和宗旨意識還需進一步增強。

二是對待不正之風(fēng)抵制不夠堅決。比如：在公司上下班制度上，有的職工經(jīng)常遲到早退，有的干脆不來上班，工資照發(fā)，福利照拿；有的上班不干正事，在電腦上玩游戲、炒股票，自己發(fā)現(xiàn)問題后雖說進行了規(guī)勸教育，但沒有進行理直氣壯的批評和處理，致使少數(shù)人的行為影響大多數(shù)人的積極性。

三是擔(dān)當(dāng)意識不足，敢抓敢管的意識不強。認為自己臨近退休，在工作中存在害怕得罪人的思想，所以存在有意無意回避矛盾和問題的情況，好面子，怕麻煩。

四是工作激情和主動性有所減弱。我在50歲以前工作時積極主動，時常處于一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。但隨著時間的推移，敢想敢干的勁頭沒有以前那樣足了，精神狀態(tài)也不如從前，自己認為，反正自己的能力水平也就是這樣子，也不想在事業(yè)上再有什么進步，當(dāng)了個正縣級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)很可以了，應(yīng)該知足了，只要工作不出差錯，不違法亂紀(jì)就行了，不求有功，但求無過。由于這種倦怠的想法，致使工作只滿足于一般要求，完成任務(wù)就行，安于現(xiàn)狀，不能積極主動地 4

用高的標(biāo)準(zhǔn)來嚴格要求自己。

三、今后的努力方向和改進措施

一是堅持向?qū)W善思、刻苦鉆研。進一步加強學(xué)習(xí)，努力在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，帶動公司職工群眾形成自覺學(xué)習(xí)的常態(tài)，全面提高黨員干部的政治素質(zhì)和理論水平。

二是堅持以“德能勤績”培養(yǎng)選拔和任用干部。充分發(fā)揚民主，走群眾路線，把“德”字擺在首位，堅持“德能勤績”全面發(fā)展選拔任用干部，堅持改進作風(fēng)嚴守規(guī)矩制度培養(yǎng)干部，把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，打造一支優(yōu)秀的黨員干部隊伍。

三是堅持勤政廉潔，權(quán)為職工群眾謀福利。我將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，運用好、發(fā)揮好手中的權(quán)力，弘揚正氣，營造公司良好的氛圍，切實為職工群眾謀福利。正確對待權(quán)力、金錢、名利，時刻遵守黨的章程，做到思想上，言行上與黨組織保持高度一致。同時還要履行好黨委書記的職責(zé)，堅持好黨的民主集中制原則，決不能搞“自己感覺良好，個人說了算和一言堂”，帶頭執(zhí)行黨的規(guī)矩和公司制定的各項規(guī)章制度，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、5

自我提高能力，做一個優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

四是堅持真抓實干、謀事創(chuàng)業(yè)。在工作中堅持求真務(wù)實，加強調(diào)查研究，從千頭萬緒的事務(wù)性工作中解脫出來，堅持和鞏固好去年以來黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持行之有效的各項規(guī)章制度。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、堅持原則、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。與公司班子成員一道認真研究工作中遇到的新情況、新問題，進一步強化與時俱進、創(chuàng)新意識，從過去的老經(jīng)驗、舊方法中走出來，切實做到運用創(chuàng)新精神來推動工作開展，進一步在解放思想上求實效，使公司各項工作再上新臺階。

2015年10月20日

第五篇：嚴以用權(quán)心得體會（精選）

嚴以用權(quán)心得體會范文

嚴以用權(quán)心得體會篇一：

人類所有的力量最終都集中于權(quán)力，一切物質(zhì)的力量都是權(quán)力的工具。原子彈非常強大，要看它的按鈕在誰的手里。

憲法規(guī)定，“一切權(quán)力屬于人民”。幾千年來，人民終于取得了權(quán)力，人民終于成為權(quán)力的主人，這是從來沒有過的事情。但是權(quán)力的具體執(zhí)行掌握在官員手里。人民把權(quán)力委托給自己選出的代表，再由多數(shù)代表的意志授予各級各部門的國家機關(guān)，于是，官員便成了國家權(quán)力的具體操作者。官大權(quán)大，官小權(quán)小。

現(xiàn)實的體制有一個缺陷，上位的權(quán)力對下沒有邊界，相對于上位權(quán)力，下

位權(quán)力基本沒有獨立性、自主性和自治性，執(zhí)行權(quán)力的時候需要觀察上級的臉色，時刻希望得到上級的肯定，努力爭得一個贊揚，唯上唯文(件)不唯實，可以不講真話，可以不講真理，不可以對抗領(lǐng)導(dǎo)。體制性官僚主義這個話題另當(dāng)別論，需要通過政治體制改革予以解決。

習(xí)總書記關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)講話時，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。“三嚴三實”的要求，其他的可以適用于一般黨員、一般干部，甚至一般的人，唯有“嚴以用權(quán)”的要求，是完全針對掌握權(quán)力的官員所講的。

嚴以用權(quán)，在總體上需要制度的配套，然而，從官員的個體上，則無權(quán)埋怨，必須自潔自好，對權(quán)力有正確的認識。

嚴以用權(quán)至少包含這樣三層意思。

慎于用權(quán) 權(quán)力是一把雙刃劍，用好了，為民謀利，用錯了，損害人民利益，用反了，危害人民利益。

人民利益是一個非常宏大的概念，包括眼前利益和長遠利益，全局利益和局部利益，個體利益和集體利益，因此，在權(quán)力使用的時候要謹慎，尋求各方面利益的最佳結(jié)合點，遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，須科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

謹慎用權(quán)的前提是把情況搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法是調(diào)查研究，除此沒有別的途徑;把問題想明白就是要深思熟慮、集思廣益，發(fā)揚民主，博采眾長。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況可能比別人多一點，見識可能比別人廣一點，但決不是先知先覺的神仙。

拍腦袋決策，家長制領(lǐng)導(dǎo)，一言堂做主，強烈的表現(xiàn)欲、權(quán)威欲、發(fā)展欲、政績欲，都是對權(quán)力的濫用。出發(fā)點未必不正當(dāng)，雄心勃勃，急于在短期內(nèi)獲得成功，實現(xiàn)大變樣，結(jié)果與愿望差之千里，人走政息，折騰到最后，面貌依舊，民生如故。后任要么收拾攤子填平補齊，要么重起爐灶進入新一輪的循環(huán)。

任何發(fā)展，最終都要落實到改善民

生上來。普遍見得到的千城一貌，政府債務(wù)，土地財政，資源枯竭，環(huán)境惡化，更遑論有的地方強征強拆與民爭利的權(quán)力霸道。凡是官德未泯的官員，都有必要對用權(quán)是否謹慎進行認真的思考。

敢于用權(quán) 權(quán)力不是用來欣賞的，不是用來炫耀的，更不是束之高閣用于收藏的，人民的權(quán)力必須為人民謀取利益。

慎于用權(quán)和敢于用權(quán)是一個事物的兩個方面。權(quán)力有風(fēng)險，用權(quán)須謹慎，說的是，手握權(quán)柄，如履薄冰，要負責(zé)任地使用權(quán)力。反之，過之，不敢負責(zé)不敢用權(quán)，不求有功，但求無過，寧可權(quán)力放空，以不作為而保證不犯錯誤的惜權(quán)思維，也是違背權(quán)力的本意的。

毛公說，“好的領(lǐng)導(dǎo)者不在于不犯錯誤，而在于認真地對待錯誤。完全不犯錯誤的人在世界上是從來沒有的”，鄧公說，“大膽闖，大膽試”，說的都是敢于用權(quán)。

嚴以用權(quán)心得體會篇二：

嚴以用權(quán) 百姓為重

同樣為官一任，掌權(quán)一方，為什么有的人離任多年之后，所作所為仍被群眾津津樂道、念念不忘;有的人卻如過眼云煙，給老百姓留下的印象是“沒干什么事”;還有的人利令智昏，從權(quán)力高處跌落下來?答案很明確：勤政廉潔，嚴以用權(quán)，才能贏得人民群眾衷心的擁護和支持。

“三嚴三實”中，嚴以用權(quán)是關(guān)鍵。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)就能為人民造福，濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，損害黨和政府形象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著或大或小的權(quán)力，“修身”和“律己”主要是為了用好權(quán)，謀事實不實、創(chuàng)業(yè)實不實、做人實不實也主要看怎樣用權(quán)。如何做到“嚴以用權(quán)”?正如市委書記劉曉鳴在講專題黨課時所說：要堅持百姓為重，心懷“舉頭三尺有神明”的敬畏。

嚴以用權(quán)，要常懷公仆之心，堅持用權(quán)為民。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”，這一句俗語道出了為政用權(quán)的出發(fā)點和落腳點――為民。省委書記李

鴻忠告誡我們，“公權(quán)謀私、公器私用，即為盜賊。我們作為用權(quán)者，是人民雇傭我們，我們就是領(lǐng)傭金。廉而用權(quán)是本義，不是高要求。”干部必須把為人民掌好權(quán)、用好權(quán)作為樹立正確權(quán)力觀的切入點和突破口，切實破除“官本位”等特權(quán)思想。前不久，市紀(jì)委、監(jiān)察局通報了一批“不作為、慢作為”的典型案件，大快人心。古往今來，“庸懶散”都是腐敗的表征，新時期同樣為黨的作風(fēng)建設(shè)所不能容忍。認真踐行“三嚴三實”，決不能做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。

嚴以用權(quán)，要常懷清廉之心，堅持用權(quán)為公。公生明、廉生威。用權(quán)為“公”還是為“私”，向來是區(qū)別當(dāng)“公仆”與做“老爺”的分水嶺，鑒別清官與贓官的試金石。官越大、權(quán)越多，為人民服務(wù)的擔(dān)子就越重，越應(yīng)該做出成績。為官只要用權(quán)為公，就會得到人民的稱贊和尊重;否則，以權(quán)謀私，徇私枉法，就會讓群眾不恥和詬病。

嚴以用權(quán)，要常懷敬畏之心，堅持用權(quán)有規(guī)。權(quán)力如流水，在溝渠之內(nèi)奔涌，可灌溉田地、運輸貨物;倘若破堤決壩，則將淹田毀屋，破壞力巨大。全面依法治國的核心，就是要將政府的各項工作納入法治軌道，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，并讓“籠子”通上“高壓電”。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有法外之權(quán)，有權(quán)也不能任性。用權(quán)謀私，首先是不合法，其次是不道德，最后是不安全，壞事業(yè)、害社會，也害自己。每一名黨員干部，都要做尊法學(xué)法守法用法的模范，時刻牢記職權(quán)法定，依法合規(guī)行使權(quán)力，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為;時刻警示和告誡自己，只有依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，才能擔(dān)負起執(zhí)政為民的重任。

嚴以用權(quán)心得體會篇三：

嚴以用權(quán)必須秉公謹慎陽光

在”三嚴三實”中，嚴以用權(quán)是踐行“三嚴三實”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心。權(quán)力是把“雙刃劍”，能否正確為官用權(quán)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最經(jīng)

常、最現(xiàn)實的考驗。正確用權(quán)，才能為民謀利，為民造福;濫用權(quán)力，會損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府形象。

法國啟蒙思想家孟德斯鳩有一個著名論斷：一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。在基層一線，領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力雖小，但直接面對群眾、關(guān)系民生。如果用權(quán)不當(dāng)，對百姓的傷害會很大，對黨的形象會造成極大的負面影響。因此，再小的權(quán)力，只要牽涉到集體利益和群眾的切身利益，也事關(guān)重大，必須嚴以用權(quán)，給權(quán)力劃界。

嚴以用權(quán)，首要是秉公用權(quán)。要樹立“權(quán)為民所賦”的意識，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在基層檢驗檢疫部門，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至檢驗檢疫一線人員，手中多多少少都有一點權(quán)力，如果不能嚴格監(jiān)督、嚴加約束、秉公用權(quán)，就不能保障權(quán)為民所用。只有從嚴

治黨、從嚴要求、從嚴制約，才能促進基層干部不斷破除私心、成全公義。秉公用權(quán)，必須做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，把權(quán)力用到為人民謀利益上來，講黨性、講規(guī)矩，認真嚴格執(zhí)行好上級的各項方針政策。秉公用權(quán)，還要求黨員干部在用權(quán)時要公正公平、公道正派、一心為公、用權(quán)為民。從“鐵八條”到反“四風(fēng)”，我們黨不斷織密織牢紀(jì)律與制度之，為的就是強化剛性約束，告誡各基層干部敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力、自我約束，不可膽大妄為、胡作非為、為所欲為。

嚴以用權(quán)，關(guān)鍵是謹慎用權(quán)。權(quán)力的邊界就是法治，權(quán)力運行要遵循法律的軌跡，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，“法無授權(quán)不可為”，任何級別的領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。要加強對黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)研究，做到知法守法，要加強制度建設(shè)，使每一項工作都有章可循。對照用權(quán)有規(guī)，要加快推行權(quán)力清單制度，界定每個科室部門及每個崗位職責(zé)與權(quán)力

邊界，規(guī)范和明確權(quán)力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)。要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，堅持制度面前沒有特權(quán)，不管什么人，“出籠”必受懲。對照嚴以用權(quán)的要求，基層一線人員在執(zhí)行上級文件規(guī)定時，更不能理解片面化、執(zhí)行簡單化，也許基層一線、窗口人員簡單的一句同意或者不行，對企業(yè)來說可能生死攸關(guān)。每一名基層黨員干部，都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感，時刻警示和告誡自己，只有不踩“黃線”、不越“紅線”，才能擔(dān)負起執(zhí)政為民的重任。

嚴以用權(quán)，重點是陽光用權(quán)。權(quán)力天然具有導(dǎo)致腐敗的潛質(zhì)，而陽光是最好的防腐劑。抵制腐敗誘惑，防范權(quán)力濫用，還要求陽光用權(quán)，主動接受群眾監(jiān)督。以權(quán)謀私往往與暗箱操作聯(lián)系在一起，決策、執(zhí)行過程的不透明，給了弄權(quán)者上下其手的空間。揭開神秘面紗，讓權(quán)力在陽光下運行，違法亂紀(jì)、權(quán)力尋租等行為就會無處藏身。近年來，“表

哥”等腐敗案件的查處，正是濫權(quán)越權(quán)“見光死”的例證。用公開透明的實際行動，坦誠接受群眾目光的檢視，私欲貪念就會望而卻步，濫權(quán)越權(quán)行為就會被阻止在萌芽之前。

寧海檢驗檢疫局一直致力于規(guī)范行政權(quán)力運行，提高依法行政意識和能力，強化依法行政保障機制，全面推進依法行政、依法治檢。不斷加大力度培養(yǎng)基層人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、遵紀(jì)守法的意識和能力，提高其運用法治思維和法律手段行使行政權(quán)力、解決矛盾和問題的能力。著重抓好規(guī)范性文件清理和規(guī)章制度制修訂工作，加快推出“兩張清單”，堅持民主集中制，重大事項集體討論決定，嚴格按規(guī)章制度執(zhí)行，用好每筆錢，做好每件事。同時，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)意識，認真履行好上級賦予的工作職責(zé)，為促進寧海外向型經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

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