第一篇：興仁縣2010年地質災害防治工作

興仁縣國土資源局2010年地質災害防治工作

匯 報 材 料

尊敬的朱廳長及檢查組各位領導：

2010年，我縣地質災害防治工作在省、州、縣的正確領導和組織下，本著“以人為本，和諧發展”的思路，大力開展地質災害防治工作，經過全縣上下的通力協作，取得了一定的成績。

一、基本情況

興仁縣位于黔西南州中部，國土面積1785平方公里，轄14個鄉鎮、4個街道辦事處、162個村（居、社區），總人口49萬。

興仁縣屬高原峽谷區，山高坡陡，地形起伏較大，溝壑切割深，地質構造復雜，降雨集中，災害性天氣多。地質災害隱患點多面廣，形成原因主要與地質條件、強降雨和人為工程活動有關。目前共有地質災害隱患170余處（在年初157處的基礎上新增了13處），類型有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等，全縣18個鄉鎮、街道辦均有分布。威脅20707人的生命財產安全，潛在經濟損失1.9億元。地質災害隱患點呈逐年上升趨勢。今年，我縣發生山體崩塌一起，未造成人員傷亡和財產損失。

二、基本做法

（一）加強領導，超前謀劃

1、加強領導。縣委、縣政府對地質災害防治工作十分重視，一是根據人事變動情況，及時調整充實了地質災害防治領導指揮機構（應急指揮系統）；二是各鄉鎮、街道辦成立了相應的組織體系。明確了鄉（鎮）政府、街道辦一把手負總責，主管領導親自抓，主管部門具體抓，有關部門協調聯動，變部門行為為政府行為，變部門防災為社會防災，逐步形成政府主導、有關部門分工協作、全社會廣泛參與的工作局面。

2、發布兩案。針對我縣實際情況，我們提早開展地質災害隱患點排查巡查、及時發現險情并迅速處置，取得了防災的主動權。在此基礎上，早在4月1日興仁縣政府辦公室印發了《興仁縣人民政府辦公室關于印發興仁縣地質災害防治方案的通知》（仁府辦發?2010?46號），明確了地質災害防治總體要求及保障措施，特別突出了對全縣當時157處隱患點的防范及避讓措施。制定了《興仁縣突發性地質災害應急預案》。

3、加強信息工作。與氣象局共同發布地方氣象信息，確保汛期安全。

4、監測網絡建設。建立了縣、鄉鎮（街道辦）、村、組、監測人員五級網絡，對重要隱患點進行了監控。

5、落實責任制。針對地質災害點多、面廣，突發性強的特點，我們積極發動群眾、開展群測群防，層層落實防災責任制，把群測群防網絡的更新維護做為汛期的一項制度，采取制定防治方案、簽訂責任狀，實行目標管理等方式，進一步明確職責，把全縣重要地質災害隱患點防治責任分解到有關鄉鎮（街道辦）、村、組，落實到了單位及具體人員。

6、超前安排，及早落實防治工作。為了加強地質災害防治工作，我縣認真貫徹《地質災害防治條例》，落實好相關防治工作，4月22日，召開了全縣地質災害防治工作會議，并對參會人員進行了培訓。5月25日又召開了礦山地質災害專題會議，分別印發了《關于開展2010年汛期地質災害防治工作督查的通知》（仁府辦發?2010?94號）、《關于進一步加強汛期礦山地質安全工作的緊急通知》（仁府辦發?2010?98號）等一系列文件，對地質災害防治工作進行了全面部署。

（二）加強協作，齊抓共管

按照《地質災害防治條例》，在縣政府統一領導下，會同水利、氣象、交通、城建、民政、環保等涉及地質災害防治的政府職能部 門，進行地質災害防治協作，加大各部門領域地質災害防治力度。加強部門間信息資源利用，實現信息共享，發揮綜合優勢，提高了防災減災的能力和水平。

（三）群測群防，狠抓落實

1、積極開展地質災害群測群防“十有縣”創建工作（1）全面落實地災防治工作責任。調整了全縣地質災害防治工作領導小組和地災應急指揮部。按照分級管理的要求，將地災防治工作責任狀由縣簽訂到鄉鎮（街道辦），逐級到村、組，落實到監測點和具體責任人，明確崗位職責，切實提高災害防治工作的靈敏度、應急性和時效性。

（2）認真編制“一劃兩案”。入汛前，結合上級要求和縣內實際，下發了《關于加強汛期地質災害防治工作的通知》、《地質災害防治方案》、《興仁縣突發性地質災害應急預案》，科學謀劃全縣汛期地災防治工作。同時及時指導各鄉鎮編制轄區內的地質災害防治方案及重點監測點的應急預案，并在重點隱患點劃分危險區，設立警示牌，標明撤離路線。

（3）健全汛期防災制度。進一步完善了地災監測預報、汛期值班、巡查、災情速報、月報制度，嚴格按制度規范地災防治工作。做到汛前排查、汛中巡查，嚴密監控各災害體發展態勢，確保第一時間開展應急調查，編制應急調查報告，為政府及時領導和指導防減災工作提供科學的決策依據。

（4）加強地災監測預警。全縣170余個隱患點確定了113名監測員，監測人員按照崗位規則開展監督預警，及時上報監測記錄成果。各點均配備了簡單的監測器材。主汛期（5－9月）向監測人員發放500元/人的補助。

（5）加強礦山地質環境管理。4-5月份，按照縣政府《關于進一步加強礦山地質災害防治工作的通知》要求，聯合縣安監局及各鄉鎮人民政府認真開展了礦山地質災害隱患排查工作。主要針礦 山開采引發的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩定邊坡情況；固體廢棄物堆放及可能引發的崩塌、泥（渣）石流、不穩定邊坡情況；尾礦庫（壩）運行及隱患等情況進行全面排查。對發現的地災隱患，及時采取包括劃定隱患區、設立警示標志、加強監督預警預報、建立礦山地質環境督導員制度及應急管理機制等措施，迅速將隱患威脅消除在萌芽狀態。

2、積極推行鄉鎮國土資源所地災防治工作“五到位”（1）居民建房地質災害隱患簡要評估制度到位。各鄉鎮國土資源所積極開展了宣傳 “居民建房地質災害隱患簡要評估”的必要性，充分調動激發居民的防災、防患意識。對在地質災害易發區和地質災害隱患點附近的居民建房點，鄉鎮國土資源所在其辦理宅基地申請手續時，提出“聘請有關資質單位或專家對其地質災害隱患開展簡要評估”的建議，對評估結果危險性大、適宜性差的地區一律勸阻房主另行擇址建房。

（2）地質災害隱患點群測群防員聯系到位。為進一步完善群策群防網絡、確保地質災害隱患點群測群防員聯系到位，各鄉鎮（街道辦）國土資源所對以下三項措施進行了落實：一是建立地質災害隱患點檔案，并根據當地地質災害防治規劃、年度地質災害防治方案進行進一步完善。地質災害隱患點檔案或數據庫要及時更新、逐級上報，確保各級地質災害防治領導小組對本轄區范圍重點地質災害隱患點數目、各隱患點具體位置和隱患程度等做到心中有數。二是進一步復查、完善地質災害隱患點群測群防措施。在建立和完善地質災害隱患點檔案基礎上，各鄉鎮（街道辦）要對各隱患點群測群防情況進行拉網式排查，確保各隱患點“防災明白卡”和“避險明白卡”兩卡發放到位、防治責任人到位、防治預案到位、汛期值班到位等“四到位”。三是將地質災害隱患點群測群防責任人、聯絡員聯系方式編制成“地質災害防治通訊錄”，發放給各地質災害隱患點群測群防責任人、聯絡員，并上報各級地質災害防治領導小 組和應急分隊。通訊錄要及時更新、及時調整，確保在緊急情況下能及時聯系到位。

（3）地質災害隱患點巡查到位。建立汛期巡查制度。每逢汛前、汛中組織人員對地質災害隱患點檔案登錄的各隱患點進行逐一排查，落實各隱患點兩卡發放、防治預案、值班等到位情況。并對巡查情況建立巡查日志，巡查日志要有群測群防員和責任人的簽字，對巡查日志要建立檔案并做到妥善保管。對巡查中發現的問題要及時整改，重大問題及時上報當地地質災害防治領導小組、應急分隊和縣局。

（4）對地質災害防治宣傳材料發送到位。對各級各類地質災害防治宣傳材料要做到發放到位、宣傳到位，同時主動做好地質災害易發區、地質災害隱患點地質災害防治的宣傳教育工作。要充分利用宣傳畫、墻壁板報、宣傳頁、兩卡等形式，對地質災害隱患點的危險性、避險方法、聯系方式、防治措施等宣傳到位、講解到位，確保當地居民知道何處危險、何時避險、怎么避險。

（5）發生地質災害災情險情預案和人員到位。依據有關文件，對每個地質災害隱患點都要編制防治預案，制定隱患發生時的具體巡查、避險、救險措施，并將措施落實到人，確保預案到位、人員到位。制定的應急預案應公布于眾、發放到相關責任人手中，并集中相關人員開展預案學習、培訓，重點隱患點應急開展預案演習，確保每個相關人員都熟悉掌握險情發生時自己的位置、責任和應采取的措施。

三、工作成效

（一）健全完善了工作制度

縣政府把地質災害防治工作列入了重要議事日程，實行政府領導，部門監管，行業和基層街道、鄉、鎮政府負責的體制，堅持以預防為主，防治和避讓相結合，突出以汛期為主線，以村鎮為重點，以群測群防監測預警為主要手段，從上到下全方位開展宣傳教育，普及防災知識和基本技能，極大地加強了各級政府、各個主管部門和廣大群眾防治地質災害的緊迫感和責任感。

按照地質災害防治分級負責管理原則，實現街道、鄉鎮、縣級有關責任部門分級處置；在責任劃分上，對街道、鄉鎮、縣政府有關部門進一步落實了屬地管理和行業監管的防治責任。針對全縣地質災害種類多、分布廣，為認真落實地質災害排查、速報、監測、預警、避險、應急治理、救災搶險等工作，縣政府將地質災害防治工作納入責任目標考核內容，年初與各街道辦事處、鎮鄉政府和各有關部門，層層簽訂責任書，層層

落實責任目標，年終考核責任目標，做到了行政責任、技術責任和監測責任三落實。

（二）地質災害群測群防作用明顯

著力構建了以縣級國土資源部門、鄉鎮、街道辦和基層群眾自治組織為主體的群測群防網絡體系。全縣群測群防網絡有監測人員113人，設立（更新）警示牌145個，發放明白卡 多張，對較為嚴重的隱患點制訂了專項防災預案。監測人員定期對隱患體進行觀測，降雨期間加密觀測，及時發現和報告險情，在當地黨委、政府的領導下，及時組織群眾轉移避險，有效避免了人員傷亡和財產損失。

（三）礦山地質環境治理工程成效顯著

2009年至今，我縣共爭取到省級資金400余萬元，縣級投入700余萬元，對潘家莊鎮褚皮田村斷頭山崩塌地質災害作了兩期工程治理，擬對真武山辦事處大丫口滑坡地質災害進行治理（正在編制設計方案）。今年，投入資金近70萬元，對百德鎮溝邊上麻山滑坡地質災害進行治理。

（四）積極實施地質災害移民搬遷

對真武山街道辦事處三村礦山地質災害隱患威脅的466戶、2350人進行移民安置。

（五）認真督促各礦山企業足額繳存并切實用好了礦山環境恢復治理保證金

2008年至2009年共繳存礦山恢復治理保證金9898.7125萬元。目前下山鎮永貴煤礦已申請到礦山環境恢復治理保證金45萬元，用于該礦礦山環境的恢復治理。

（六）協調規劃，落實防治經費

1、建立“礦災基金”機制。引導合法煤礦業主組建煤炭協會，由煤炭協會收取“礦災基金”（協會委托縣煤炭稅費征收管理局以每噸5元的標準收取），按照“企業所有、專款專用、政府監督”的原則管理使用，解決了礦群矛盾調處中無責任主體的災害賠償資金來源問題。

2、建立健全合理補償機制。因礦方工程建設引發的地質災害，按照“誰開發、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的原則，賠償金額在50萬元以內的，由煤礦企業承擔，50萬元以上的，超出部分由礦災基金和煤炭企業各出資50%賠償，既保護了礦區群眾利益，又維護了企業的利益。

3、將地質災害防治資金列入年度財政預算，建立地質災害防治專項資金及保障機制。根據當年地質災害情況，結合當年財力對地質災害進行防治。并采取必要的鼓勵性政策和措施，要把地質災害防治與水利建設、交通建設、城市建設、防汛抗旱、扶貧等結合起來，調動社會各方面積極性，建立多元化、多渠道的資金投入機制。

四、存在的主要問題和下一步工作打算

我縣地質災害防治工作雖然取得了一定成績，有效減少了人民生命財產損失，促進了經濟社會和諧發展。這些成績的取得，是各級黨委、政府關心和支持的結果，是各有關部門通力合作的結果，是全縣國土資源系統全體工作人員盡職盡責、無私奉獻的結果。但 7 是，在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣地質災害防治與地質環境管理工作還存在許多困難與差距。

一是我縣礦山地質災害發展趨勢依然嚴峻。主要體現在：為發展地方經濟，在招商引資時準入門檻降低，在發展戰略與計劃中，重經濟項目建設，輕礦山地質環境影響評價，未按規定做好企業建設“三同時”，治理速度趕不上地質環境的破壞速度；入駐企業在生產活動中重開發利用、輕資源節約和環境保護，重經濟效益和發展速度、輕環境效益和發展質量，對環境保護與治理重視不夠，片面追求經濟利益；未大力整治礦產開發秩序前，違法人對礦產資源的瘋狂盜采，造成生態環境破壞嚴重。

二是地質災害應急體系尚不完善。我縣地質災害應急工作平臺尚未形成，專業化的應急管理機構和隊伍尚未建立，專業技術人員缺乏，應急裝備不配套，應急技術較落后。

三是地質災害防治經費嚴重不足。各級財政對地質災害防治和地質環境保護的投入不足，不能滿足實際工作需要。我縣大型以上地質災害隱患點就有28個，這些隱患點危險程度高，危害范圍廣，威脅人口多，亟需投入資金進行治理。

四是地質環境管理工作基礎還比較薄弱。我縣地質災害點多面廣，發育機制復雜，許多地方地質災害隱患危險性尚未查清。同時，地質災害普查投入少、周期長、精度底、資料陳舊，滿足不了防災工作需要。全縣地質災害群測群防責任體系和保障機制還不完善。基層地質災害防治管理機構不健全，人員流動性大，技術支持少。地質環境專業化監測網絡尚未形成，行政管理技術支撐體系有待完善。

針對上述存在的主要問題，在下一步的工作中，我們著重做好以下工作：

（一）對于礦產資源開發必須嚴格實行礦山地質環境影響評估制度、新建礦山準入制度、礦山地質環境治理保證金制度。行政主 管部門要嚴格執行有關地質環境保護的法律、法規，避免人為地質災害的發生。

（二）建立專業的地質災害應急管理機構和應急搶險隊伍。

（三）加大地質災害防治經費。

（四）加強地質環境管理基礎工作。

地質災害防治盡管困難重重，我們依然始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，繼續貫徹落實科學發展觀，將保障人民群眾生命財產安全置于工作首位，全縣上下一條心，統籌工作一盤棋，繼續落實中央人口、資源、環境工作會議要求，不斷加大防治工作力度，完善礦山地質災害防治監督管理體系，加強地質災害減災管理，健全地質災害防治法規，改革完善地質災害防治管理體制。堅持預防為主，避讓與治理相結合、防治地質災害與保護資源環境相結合的方針，統籌規劃和部署全縣地質災害防治工作，努力為興仁的經濟社會發展創造一個穩定的環境。

二〇一〇年五月三十日

第二篇：地質災害防治工作

地質災害防治工作主要幾個方面

（一）完善地質災害氣象預警預報制度和群測群防體系建設

各鄉鎮、各部門將調整后的相關領導、相關責任人、監測人員電話號碼收集整理后通知我局，由縣氣象局和我局通過移動短信平臺以短信消息的方式共同發布“地質災害氣象預警消息”。同時接到上級發布的氣候變化通知，隨即通知各國國土資源所，由各國土資源所傳達至各個監測點檢測人員，確保信息暢通。

完善群測群防體系，將各隱患點應急預案發放到相關責任人手中。特別要是監測人員電話有變化立馬上報縣局，便于查詢。針對換屆后個別領導工作業務不熟，我局還專門印發了地質災害防治工作小手冊，發放到了鄉鎮各領導手中。

（二）嚴格遵守汛期地質災害值班制度和速報制度

詳細制定汛期值班人員須知和值班人員地質災害速報須知，執行24小時值班，縣局對值班情況和相關責任人員的工作情況進行不定期抽查。要求相關監測人員和責任人必須高度負責，不能脫崗。各鄉鎮要嚴格按照《合江縣突發性地質災害應急預案》的要求，接到地質災害災情后要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，要在第一時間內報告縣應急辦和縣地質災害應急指揮部，并立即派人趕赴現場，進行現場調 1

查，采取有效的措施，防止災害發生或者災情擴大，在30分鐘內將災情詳細情況書面報告縣應急辦和縣地質災害應急指揮部。

（三）應急準備工作

一是提高了地質災害應急能力。結合地質災害防治工作實際，加強了應急救援體系建設，加快組建專群結合的應急救援隊伍，配備必要的交通、通信和專業設備，形成高效的應急工作機制。進一步修訂完善突發地質災害應急預案，制定嚴密、科學的應急工作流程。建設完善應急避難場所，加強必要的生活物資和醫療用品儲備，定期組織應急預案演練，提高有關各方協調聯動和應急處置能力。二是要強化基層地質災害防范。充分發揮基層群眾熟悉情況的優勢，大力支持和推進村社地質災害監測、巡查、預警、轉移避險等應急能力的建設。要求雨天每個地質災害隱患點安排專人盯守巡查。

（四）認真開展隱患調查和動態巡查

由于當前氣候異常，要求各鄉鎮組織相關人員對本地區地質災害隱患點開展經常性巡回檢查。對各轄區所有的地質災害隱患點和所有存在地質災害隱患的地方（特別是旅游區、學校、人口聚集區、公路沿線、非煤礦山）逐一進行排查，重點檢查隱患點變化情況、隱患點防災預案的完善和防災責任的落實情況、防災避險措施及準備情況、預警預報信息的傳送、汛期值班工作制度、防災明白卡和避險明白卡子的發放情況、監測人的監測情況等，做到不留死角，消除隱患，并將排查結果及時

反饋我局。特別是加強了對非煤礦山和在建工程項目地質災害防治工作的檢查，要求礦山和在建工程項目落實相關責任人和監測人員，完善地質災害應急預案和防治方案，簽訂防災責任書，落實相關防災措施。對不合格的工地和礦山發出整改通知。

（五）地質災害防災意識和自救措施的宣傳。

重慶五道防線嚴密監測地災：加強落實巡查排查、監測預警、專家駐守、應急處置、督察督辦、

第三篇：地質災害防治工作實施方案

版石鎮地質災害防治工作方案

地質災害危害性大，防災減災是一項重大而艱巨的任務，為認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》和“預防為主、避讓與治理相結合”的地質災害防治方針，切實做好今年我鎮地質災害防治工作。根據縣2015年地質災害防治工作相關文件精神，結合我鎮實際，制定鎮2015年地質災害防治方案如下，各村（居）、駐鎮各有關單位，按照方案抓好落實。

一、地質災害點分布和威脅對象與范圍

（一）地質災害主要分布在村宅后滑坡，村房前滑坡，村宅后滑坡，村宅后不穩定斜坡，村不穩定斜坡，房前屋后高陡邊坡主要分布在海螺村。

（二）根據地質災害的規模及存在威脅程度劃分，我鎮為一般級地質災害點為2處，潛在的地質災害危害點較大的為海螺村。

（三）對未列入本地質災害防治方案的地質災害點和房前屋后高陡邊坡，雖然隱患相對較小，也應列入村（居）級防范。區內主要地質災害的威脅對象和影響范圍：

1、對于山前地帶的房前屋后因工程建設和人為削坡所誘發的小型零星的滑坡崩塌災害，主要是威脅邊坡前后部位上的人員及房屋財產等安全，一般危害范圍以50-200㎡左右為主，部份影響寬度可達20-30m、影響長軸距離可達50-60m。

2、對于公路沿線邊坡所誘發的滑坡、崩塌災害，除影響堵塞交通和毀壞公路及附屬設施等外，主要是威脅通行車輛和過往人員的安全；特別是較高陡的邊坡，危害范圍甚至延伸至公路外部。

3、對于部份溝谷所潛在的滑坡迸發性泥石流災害，以及境內部份大型引水溝渠或庫塘滲漏所誘發的潛在滑坡泥石流隱患，主要是威脅溝谷、溝口和引（蓄）排水等設施下游的部份居住人員與房屋財產安全，潛在威脅范圍較廣，一旦發生后危害性往往較為嚴重。

二、地質災害防治措施

（一）組織管理

為確保地質災害防治工作順利進行，組織協調鎮地質災害防治工作，成立鎮地質災害防治工作領導小組。

組 長： 龔升炬（鎮黨委書記）副組長：鐘 明（鎮 長）

陳永山（鎮黨委副書記）

肖澤紅（紀委書記）

陳旺山（常務副鎮長）

賴東升（副鎮長）

李仁辛（副鎮長）

唐素芳（副鎮長）

成 員：龔漢佐、王澤庭、鐘慶利、劉俊奎

（二)地質災害防治及責任制

（1）地質災害防治直接關系到人民群眾生命和財產安全，各行政村和鎮直有關單位要本著對人民負責的態度，以人為本，高度重視地質災害防治工作，政府負總責，部門具體負責，各行政村村主任為第一責任人的工作機制。

（2）國土資源所：具體負責本行政區地質災害防治方案編制，地質災害點監測人的落實，地質災害防治知識宣傳，培訓工作。

（3）建設站：在進行鎮、村規劃充分考慮遭受成引發地質災害的危險性和危害性，配合有關部門做好建筑工程地質災害防治工作。

（4）公路站：加強對交通沿線邊坡的檢查和維護，對易發區路段要設立警示標志。

（5）水利工作站：對所管轄的水利工程設施，包括水庫，引水涵渠，應進行除險加固。

（6）中心小學和中學：根據學校的周邊地質災害易發區域進行檢查、整改，并組織學生進行避險演練。

（7）民政辦：在地質災害預警期內要做好搶險、救災準備，災情發生后應及時做好優撫工作。

四、加強汛期巡查，實施監測巡查與安全轉移，建立預報預警響應規程（1）加強汛期巡查

根據國務院《地質防治條例》鎮政府組織國土、建設、水利、公路、中心小學、中學等部門在汛前、汛期，汛后對危險性和災害性較大的地質災害點，從群測群防、防災搶險、應急準備工作等方面進行巡回檢查，檢查各村防災責任組織機構，防災明白卡、避險明白卡是否發放到位，危險點監測責任人是否明確。

（2）實施災害監測巡查與安全轉移

對已調查的地質災害點和劃定的汛期地質災害危險區域，應進行監測巡查，遇有臺風或暴風雨襲擊或當地地質災害氣象預警所報達到3組以上時，除加大對危險點監測密度外，還應部署地質災害點避險實施方案，因地制宜做好群眾及財產的安全轉移工作。

鎮政府已成立地質災害搶險救災隊伍，主要由各防災成員單位和鎮應急民兵分隊組成。

（3）預報預警應急響應要求

地質災害氣象預報預警分為5個等級，Ⅰ級、Ⅱ級地質發生可能性小，Ⅲ級（注意級）地質災害發生可能性較大，Ⅳ級（預警級），Ⅴ級（警報級）地質災害發生可能性較大，其中Ⅰ—Ⅱ級可不予發布，Ⅲ—Ⅴ級應向社會發布，對Ⅲ—Ⅴ地質災害預警響應，一般要求如下：

1、Ⅱ級—地質災害氣象預報預警響應，鎮有關部門應做好值班工作，密切注意雨情，各村防災責任人，監測人和協管員要加強地質災害危險區域的監測，巡查和防范。

2、Ⅳ、Ⅴ級地質災害氣象預報預警響應，鎮防災指揮機構及各行政村應安排人員24小時值班，并組織做好搶險救災工作，鎮政府要做好啟動《突發地質災害應急預案》，各村委會應按汛期地質災害危險區域群眾轉移預案，立即組織地質災害危險區域內群眾轉移避讓。

（4）建立災情報告制度

1、報告時限要求：發生地質災害，各行政村應在1小時內報鎮政府。

2、報告內容：地質災害報告內容主要發生的地點、時間、類型、規模、人員是否存傷亡，財產損失等，已采取的措施和對策。

五、地質災害防治措施及建設

1、各災點應結合地質災害發生的規模，危險性、危害性，經濟實力及可操作性，采取目視監測。設樁監測或進行回填裂縫，削坡減載，清除易滑坡物、挖設排水溝、改水滲透、砌擋墻等工程治理措施。

2、完善地質災害防治體系，健全地質災害防治制度。

3、加強監督，加大地質災害防治工作力度。

4、加強宣傳，提高干部群眾積極宣傳。

2015年6月10日

第四篇：地質災害防治工作通知

為認真貫徹落實國務院《地質災害防治條例》和省《地質災害防治管理辦法》，確保我鄉人民生命和財產安全，促進我鄉經濟和社會可持續發展，繼續鞏固我縣年“地質災害調查與區劃”成果，在地質災害來臨時，能采取積極有效措施杜絕或減少地質災害帶來的損失，結合我鄉實際，特將相關地質災害防治工作事項強調如下：

一、加強宣傳教育，增強地災防治工作意識。

1、組織黨員干部認真學習和實踐“三個代表”重要思想，從實際出發，從發展大局出發，從最廣大群眾的根本利益出發，關注安全，關愛生命。

2、組織廣大干群學習國務院《地質災害防治條例》和《地質災害防治管理辦法》，通過召開會議、刷寫標語等多種形式，廣泛宣傳地災防治知識，增強廣大干群地災防治意識，提高廣大干群地災防范能力。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

3、樹立和落實“以人為本，統籌兼顧，實現經濟社會全面發展、協調發展、可持續發展”的科學發展觀，正確處理資源開發與合理利用的關系；正確處理勞動安全與經濟建設的關系。

二、開展地災評估，健全地災防治監測機制。

1、開展地災情況調查評估工作。

2、制定地災防治預案和突發性地災應急預案。

3、建立健全地災監測網絡，落實地災汛期值班、速報、巡視、檢查等各項規章制度。

4、重要地災要設置警示牌。

三、加大防范力度，嚴禁人為誘發地災行為。

1、組織地災危險點的廣大干群開展地災防治的可行性治理工作。

2、嚴禁在地災危險區內進行爆破、削坡或其它危險性的建設施工。

3、嚴禁無合法手續開采礦產等違法開采行為。

4、嚴禁持有合法開采手續的違規開采行為。

四、切實履行職責，確保人民生命財產安全。

1、各村、各單位一把手對本地的地災防治工作負總責，對其職責范圍內的地災防治工作擔負直接責任。

2、要站在“群眾利益無小事”和“人命關天”的高度，切實把地災監測機制、地災預防措施以及地災防治工作的各項規章制度落到實處，層層要有責任人。

3、確保通信暢通，各村、各單位一把手和蹲村領導干部在汛期要保持通信工具24小時暢通。

4、開展經常性的地災監測、巡查及其督查工作，做到及時發現災情、研究災情和排除災情，防患未然，切實把地災現象消滅在萌芽狀態，確保人民生命財產安全。

5、建立過錯追究制度，對因地災防治工作抓得不力、不實而導致人民生命遭受重大傷亡或人民財產遭受重大損失的，要依法追究責任人的行政責任或刑事責任。

第五篇：地質災害防治工作情況匯報

**縣地質災害防治工作情況匯報

為進一步做好地質災害防治工作，提高我縣地質災害防治能力，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。根據縣委、縣政府統一部署，我縣按照“以人為本、群測群防、預防為主、防治結合”的防治方針，建立完善群測群防工作制度和責任體系，全面開展地質災害群測群防，最大限度避免和降低人員傷亡和財產損失，服務于全縣社會經濟可持續發展。通過我們全縣上下共同努力，我縣地質災害防治工作取得了初步成效。現將我縣地質災害防治工作情況匯報如下：

一、我縣地質災害隱患點概述

**縣位于安徽省中南部，長江下游北岸，縣域東接銅陵，西鄰安慶，南望池州，北通合肥，是皖江城市帶的腹心地帶。轄22個鄉鎮，一個省級開發區，人口近100萬，面積1808平方公里。全縣地質災害主要類型為山體崩塌、滑坡、不穩定斜坡等突發性地質災害，主要分布在**縣北部低山丘陵區，呈北東向展布，西南東零星分布。其次，部分地區存在地面塌陷地質災害，主要分布在北部低山丘陵區和中西部的礦產資源豐富地區。到目前為止，全縣境內現有地質災害隱患點26處，其中中型地質災害隱患點4處，分別為錢鋪鄉將軍中學、白梅鄉董沖小學、浮山鎮浮山中學以及**鎮下**小學，另22處為小型地質災害隱患點。受威脅人口1335人，受威脅資產2407萬元以上。截止目前，我縣未出現因地質災害造成人員傷亡。

二、地質災害防治工作開展情況

1.健全機構，責任到位。我縣各級政府和國土資源主管部門歷來對地質災害防治工作高度重視，切實加強地質災害防治工作，最大限度地減少因災害帶來的損失，鞏固已有經濟建設成果。現在我縣地質災害防治工作已從原來單部門防治轉變為政府重視、分級負責、多部門協作的防災新局面。一是縣政府成立了縣地質災害防治領導小組和應急指揮部，負責全縣地質災害防治工作的組織領導、決策、協調、指揮。領導小組由分管副縣長任組長，縣直10多個部門負責人為成員，下設辦公室，由縣國土資源局分管領導任辦公室主任，辦公室設在縣國土資源局。22個鄉（鎮）相應建立起防災領導機構，組建了應急小分隊。上述組織體系的建立，為我縣地質災害防治工作提供了強有力的組織保證。二是落實責任，明確目標。每年縣政府都與各防治責任單位簽訂《地質災害防治目標管理責任書》，明確了各鄉（鎮）和縣直單位領導的責任。建立領導責任制，明確責任人，做到任務到人，責任到人，層層落實地質災害防治工作責任追究制，確保各項防治責任到位，措施到位，千方百計減少地質災害造成的損失，力爭“零死亡”的防災工作目標的實現。5月10日，縣政府及時召開了全縣地質災害防治工作會議，會上姜奎堂副縣長與各防治責任單位簽訂了地質災害防治目標管理責任書，并對地質災害防治工作進行了具體的部署和落實，強調全縣上下必須以對黨、對人民高度負責的精神，切實做好地質災害防治工作。進入汛期以來，省廳和市局先后召開了汛期地質災害防治工作視頻會議，會后縣國土資源局緊急布置、傳達和落實會議精神，實行局領導分片負責地質災害防治工作，發現問題及時向鄉鎮及有關部門反映，并提出整改意見。三是編制地質災害防治方案。每年都根據不同情況，科學編制《**縣2012年地質災害防治方案》、《**縣突發性地質災害應急預案》和《**縣2012年突發性地質災害應急預案演練方案》，以縣政府名義下發各鄉（鎮），為地質災害防治工作提供了制度保障和技術指導。

2.提高認識，宣傳到位。為進一步提高全社會地質災害防范意識，縣國土資源局開展了豐富多彩、寓教于樂的宣傳活動。一是充分利用廣播、電視、新聞媒體等在全縣范圍內廣泛進行宣傳，并在“土地日”、“防災減災日”等宣傳活動期間，在縣國土局門口、湖濱廣場等地設立地質災害防治知識咨詢臺，擺放宣傳展板4塊，發放宣傳材料10000余份，提供法律咨詢200余人次。二是今年以來，在縣國土局大門口電子屏幕連續滾動播放地質災害防治和科普知識、地質災害防治新聞報道，增強干部群眾對地質災害防治工作的責任感和緊迫感。三是向受地災威脅的單位和群眾發放《防災工作明白卡》和《防災避險明白卡》1000多份，制作地質災害警示牌100余塊。四是在市國土資源局的統一組織下，我縣國土局及時召集26個地質災害隱患點監測員、各國土所負責人、礦管股、地礦事務服務中心等同志參加了地質災害群測群防監測員培訓，學員普遍反應較好，通過培訓，不僅提高了防災避險能力，更為進一步做好科學預防和監測地質災害，避免和減輕地質災害造成的損失，打下了堅實的理論基礎。

3.落實責任，制度到位。為了切實加強汛期地質災害防治工作，最大限度地避免和減輕地質災害給人民生命財產造成的損失。縣、鄉政府和基層組織都建立并嚴格執行地質災害防范值班、災情險情速報、應急調查、險情巡查等六項制度。縣國土局領導班子成員分片掛點聯系，并從3月26日至今，每天都安排領導帶班和人員值班，在主汛期和極端天氣期間，實行24小時值班制度，應急小分隊就地住宿隨時待命。

4.加強防范，措施到位。為了加強我縣地質災害防治工作，從源頭上減輕和避免因災害造成的人員傷亡和財產損失，我縣主要采取了以下措施：一是不定期到各個災害點上去檢查，發現災害點有異常變化，提出整改措施，做好巡查記錄，嚴重危險的，向鄉（鎮）下達督辦單。二是與縣氣象局聯合開展汛期地質災害氣象預警預報工作，預警預報信息在 縣電視臺滾動播出，并通過手機短信發送到防災責任人和監測責任人手中，使人民群眾及時了解地質災害信息，提前做好防范工作。三是與氣象部門聯動，在浮山鎮、白湖鄉、金社鄉、會宮鎮、官埠橋鎮建立了五個氣象觀測站，及時掌握最新天氣動態，準確預報。四是在重要地質災害隱患點設置警示牌，在隱患點附近選擇臨時避讓場地，指定一條或幾條撤離的安全線路，并讓有關群眾熟悉場地和線路。五是加大地質災害隱患點排查力度。2月21日～25日，縣國土資源局和安徽省地勘局326地質隊組成聯合調查組，對全縣范圍內的現有26個地質災害隱患點和可能發生地質災害隱患點進行了野外實地調查，尤其是對居民切坡建房安全隱患進行了全面排查，調查涉及9個鄉（鎮）、開發區，21個村（居委會）。之后又邀請了市地環站專家對我縣重點區域進行了的排查，并提出了針對性的防治措施。近日，結合市政府地質災害防治工作會議精神，我縣立即發文各鄉（鎮）和基層國土資源所，要求對居民切坡建房安全隱患再排查，做到早發現、早防范、早治理。

5.加大投入，治理到位。針對我縣現有的26個地質災害點，尤其是市級地質災害隱患點，采取不同的防治措施，以爭取消除安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。一是對將軍中學和下**小學實施整體搬遷，降低威脅等級。同時對將軍中學地質災害點實行了臺階式護坡治理，目前該處安全隱患已基本消除。二是對會宮鎮建設村原拔茅山銅礦塌陷地質災害點進行回填治理及危房拆除工作，以及時消除隱患。三是對浮山中學地質災害隱患點下達了限期治理通知，要求其必須盡快做好地質災害危險性評估并制定切實可行的治理方案，目前該處正在治理之中。四是對我縣一部分重點的小型地質災害點，如開發區鮑莊組安置點、**縣香腸廠、下**居委會安置點等地質災害隱患點，邀請了市地環站專家現場勘查，編制治理設計方案，目前各處恢復治理工作也在積極落實之中。

三、存在的問題

在地質災害防治工作過程中，也存在一些不足之處，主要表現在：

（一）基層地質災害防治人員防災技能有待加強；全縣缺少從事地質工作的專業人員，地質災害防治的經濟基礎薄弱，經費投入不足，技術水平偏低。

（二）群眾的防災減災意識有待加強。1998年水災使人民群眾對地質災害的危害性有了直觀認識，防災減災意識得到空前提高。近幾年相對平穩，沒有出現特大災害，部分群眾對災害的創傷已開始淡忘，抱有僥幸心理，認為發一次大災要管幾十年，災害不可能年年有，防災減災意識降低。

（三）農民切坡建房現象非常嚴重，不少房屋沒有避開地質災害隱患點，存在嚴重的安全隱患，并且新的地質災害隱患點不斷發生，給國土部門防災監測工作帶來巨大的壓力。

四、下步工作計劃 1.提高警惕，高度重視地災工作。要在思想上高度重視地質災害防范工作，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做好地質災害防治工作。全縣上下要進一步繃緊防災這根弦，因為我縣地質災害點多面廣，遍布城鄉各地，加之地質災害具有突發性、隱蔽性、危害嚴重等特點。汛期到了，隨時都有可能發生危害國家利益和人民群眾生命財產安全，群眾利益無小事，所以一定要在思想上高度重視。

2.加強監測巡查，積極主動做好地質災害防范工作。要進一步對地質災害隱患點和山區農村傍山切坡建房點、城鎮規劃區切坡段、露天采礦（石）場、新建和改擴建公路邊坡、水利工程邊坡和旅游景點高陡巖體等重點地段的排查，尤期是教育、衛生等部門，要重點排查中、小學校區，醫院等人員聚集場所的地質災害隱患點進行監測巡查，并對每個地質災害隱患點建立檔案卡，按照分級管理的原則，實行動態管理。對存在的地質災害隱患，及時通知當地群眾和鄉鎮、村委會或建設單位，逐點制定監測、報警、人員疏散路線、應急搶險等防災措施，樹立地災危險警示牌。

3.加大力度，嚴防亂挖亂建行為。針對群眾防災意識降低，農民切坡建房現象非常嚴重，不少房屋沒有避開地質災害隱患點，存在嚴重的安全隱患，并且新的地質災害隱患點不斷發生的現狀。要加大對農民非法亂挖亂建，切坡建房查處力度，有關部門要對挖機進行登記，對亂挖亂建的挖機進行暫扣，依法進行處理，遏制非法占地建房行為。4.完善各項制度，落實地質災害防治責任。要進一步完善和嚴格執行地質災預報預警、險情巡查、應急調查、災情速報和月報、汛期值班和日報，防災聯系等各項制度，認真執行汛期值班制度，確定專人專門負責汛期地質災害防治工作，公布名單、聯系電話和值班電話。要求地質災害防治工作人員要保證汛期手機24小時開機，確保防災信息暢通。按照地質災害防治規劃，對全縣現有的26處及新排查出的地質災害隱患點防治工作，要落實職責，層層簽訂防災責任狀，規定地質災害防治主要責任人在主汛期一律不得外出，實行地質災害防范工作責任追究制。對10處列為重要地質災害危險點有關鄉鎮在近期，要實施必要的阻、排水工程和削坡、減載、壓腳工程，以確保群眾生命財產不受損失。

5.大力開展地質災害危險性評估，從源頭上預防地質災害。近年來人類工程活動誘發的地質災害已超過自然產生的地質災害，而且危害更大。要變事后監督為事前監督，變事后救災為事前防災；對靠山、靠崖、斜坡前緣及已知地質災害隱患點在暴雨來臨前要采取措施撤離人員，主動避讓地質災害，避免人員傷亡。農房選址一定要注意不能選在危巖下、水池和堰塘附近、滑坡體及前壁后坎上，避免因選址不當帶來安全隱患和經濟損失。嚴格執行各項管理制度，重點工程建設項目在申請建設用地前必須進行地質災害危險性評估，并報經國土資源主管部門審定，未經地質災害危險性評估的，國土部門不能辦理用地手續，對未做地質災害危險性評估，造成地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌等地質災害的，建設單位要承擔一切后果，從源頭上控制和減少地質災害的發生。