第一篇：在局2011年黨建思想政治工作會議上的講話

在局2011年黨建思想政治工作會議上的講話 加快政治工作轉(zhuǎn)型

促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

努力實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

——在全局黨建思想政治工作會議上的講話

同志們：

這次全局黨建思想政治工作會議，是在全局發(fā)展的市場形勢發(fā)生重要變化、全局發(fā)展處于重要關(guān)口時刻召開的一次十分重要的會議,也是統(tǒng)一思想、對全局黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型進(jìn)行動員部署的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：積極適應(yīng)當(dāng)前全局黨建思想政治工作面臨的新形勢新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個時期全局黨建思想政治工作的主要任務(wù)，明確重點工作要求，加快方式方法轉(zhuǎn)變，推動全局黨建思想政治工作再上新水平，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)保證和動力支持。

下面，我主要講四點意見。

一、突出重點，把握當(dāng)前政治工作的主要任務(wù)

企業(yè)的市場變化和發(fā)展形勢、發(fā)展任務(wù)的變化，對黨建思想政治工作內(nèi)容、任務(wù)提出了新的更高要求。全局各級黨組織要主動適應(yīng)新形勢新要求，切實把握當(dāng)前黨建思想政治工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，不斷推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1．要加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。不斷與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變思想觀念，是我們戰(zhàn)勝任何困難、不斷開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面的關(guān)鍵。多年來，我們堅持把促進(jìn)廣大干部員工觀念的轉(zhuǎn)變，作為推動企業(yè)發(fā)展的動力，作為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，通過大討論、大宣教、大反思和學(xué)習(xí)實踐活動的教育引導(dǎo)，促進(jìn)了員工思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變，為保證各項工作順利推進(jìn)營造了良好的思想輿論氛圍。當(dāng)前，局黨委提出了加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，要實現(xiàn)目標(biāo)要求、達(dá)到預(yù)期效果，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。但是與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求相比，廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念上還存在不小的差距：有的同志只看數(shù)字的增長，看不到發(fā)展方式的差距，眼光短、標(biāo)準(zhǔn)低，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫感不強(qiáng)；有的同志擔(dān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整影響個人業(yè)績和局部利益，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上猶猶豫豫，裹足不前；有的同志受思維定勢局限，在變革創(chuàng)新中跳不出老經(jīng)驗、舊套路，想不出新招，找不到出路；有的同志仍在觀望，不愿意在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的征程上勇立潮頭。諸如此類的思想觀念問題不解決，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐就難以真正邁出去。全局各級黨組織要緊密圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，大力開展以講形勢、講優(yōu)勢、講前景、講對策、講穩(wěn)定為內(nèi)容的“五講教育”活動，引導(dǎo)廣大干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供思想保證。一要樹立正確的發(fā)展觀。要始終把發(fā)展好企業(yè)作為第一要務(wù)，切實改變偏重數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張的片面經(jīng)濟(jì)增長觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，樹立全局一盤棋、統(tǒng)籌發(fā)展的大局意識，走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新路子，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。二要樹立正確的創(chuàng)新觀。要破除固步自封、滿足現(xiàn)狀的觀念，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除那些不利于發(fā)展甚至阻礙發(fā)展的舊思想、舊觀念，樹立積極開拓、勇于創(chuàng)新的發(fā)展理念，切實增強(qiáng)創(chuàng)新意識，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)各項工作，立足實際求創(chuàng)新，用創(chuàng)新的辦法解決好發(fā)展的問題，解決好工作中遇到的難題。三要樹立正確的責(zé)任觀。要時刻站在全局發(fā)展的高度，切實增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的責(zé)任感，落實責(zé)任，勤奮工作，多想事業(yè)、少謀得失，多講奉獻(xiàn)、少言索取，真正把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到做實事上，把工夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，積極推動各項工作取得新進(jìn)展。四要樹立正確的業(yè)績觀。要正確處理企業(yè)發(fā)展規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，處理眼前利益與長期發(fā)展的關(guān)系，把能否實現(xiàn)企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為衡量業(yè)績的根本指標(biāo)，反對只管局部不管全局的“發(fā)展”，反對只管先進(jìn)不管落后的“發(fā)展”，反對不計成本、不求效益的“發(fā)展”，反對犧牲企業(yè)長遠(yuǎn)利益的“發(fā)展”，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、員工和歷史檢驗的實績。

2．要加強(qiáng)品牌形象宣傳，推動市場經(jīng)營。良好的品牌形象是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，是企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的重要組成部分，對企業(yè)的市場開拓起著至關(guān)重要的作用。多年來，我們始終堅持把品牌建設(shè)作為工作的有力抓手，通過不斷加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，通過加強(qiáng)管理，建設(shè)精品工程，在社會上樹立了“中國中鐵四局”的良好形象。在市場開拓中，各級領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位以及社會各界都對我們的品牌形象給予了高度評價，對我們的實力和信譽(yù)給予了高度認(rèn)可，良好的品牌形象已經(jīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的市場競爭優(yōu)勢，有力推動了企業(yè)市場經(jīng)營。由于受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和鐵路建設(shè)市場萎縮的影響，今年我們在市場經(jīng)營上遇到了較大困難，截至目前僅完成新簽合同額222.7億元，占年度目標(biāo)500億元的44.5%。應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，加強(qiáng)市場開發(fā)，要求我們必須加大企業(yè)品牌形象宣傳，以“中國中鐵四局”良好品牌形象去為市場開拓鳴鑼開道。全局各級黨組織要充分利用各類媒體展開全方位、密集式報道，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)品牌的宣傳，加強(qiáng)對企業(yè)綜合實力的宣傳，加強(qiáng)對企業(yè)獲得“魯班獎”、“詹天佑大獎”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國五一勞動獎狀”等重大榮譽(yù)的宣傳，加強(qiáng)對中國中鐵“標(biāo)桿企業(yè)”形象的宣傳，加強(qiáng)對重點工程建設(shè)成果的宣傳，及時把企業(yè)發(fā)展中的新成績、企業(yè)管理中的新經(jīng)驗、科技創(chuàng)新中的新成果等熱點和亮點，展示給社會大眾。要加強(qiáng)對重點工程建設(shè)和開展重大活動的宣傳，邀請地方政府、建設(shè)、監(jiān)理等單位領(lǐng)導(dǎo)參加活動，邀請中央、地方媒體記者深入現(xiàn)場報道，使社會更加了解四局、認(rèn)同四局，不斷擴(kuò)大企業(yè)影響。要加強(qiáng)對工地現(xiàn)場的宣傳，認(rèn)真落實局黨委《關(guān)于統(tǒng)一使用“中國中鐵”企業(yè)標(biāo)識的通知》，強(qiáng)力推行企業(yè)形象標(biāo)識在項目和施工一線的規(guī)范使用，無論項目規(guī)模大小、工期長短，都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范運作，切實打造統(tǒng)一、有形的“中國中鐵四局”品牌，提高宣傳品味，提升企業(yè)形象。要進(jìn)一步加大典型宣傳力度，加強(qiáng)對先進(jìn)人物和事跡的宣傳，加強(qiáng)對各類特色活動的宣傳，努力推出一批立得住、叫得響的先進(jìn)典型，向社會充分展示企業(yè)和員工的良好形象。

3．要加強(qiáng)現(xiàn)場政治工作，樹立良好信譽(yù)。工程項目是展示企業(yè)形象的直接窗口，是企業(yè)市場經(jīng)營的前沿，是黨建思想政治工作的主陣地。多年來，全局各級黨組織堅持圍繞項目生產(chǎn)管理，緊密結(jié)合實際，大力加強(qiáng)現(xiàn)場黨建思想政治工作，廣泛開展豐富多彩的主題活動，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力推動了施工生產(chǎn)和各項管理工作的順利開展，促進(jìn)了項目工期、安全、質(zhì)量、效益等各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)，樹立了良好的企業(yè)信譽(yù)，為促進(jìn)市場經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。實踐證明：在工程建設(shè)中創(chuàng)名牌、鑄精品、樹信譽(yù)，離不開黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，離不開深入細(xì)致的現(xiàn)場思想政治工作。在當(dāng)前企業(yè)面臨暫時困難的形勢下，確保完成年度發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要求我們必須以改革創(chuàng)新的精神，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場黨建思想政治工作，在完成項目任務(wù)、樹立良好信譽(yù)、促進(jìn)市場經(jīng)營上，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性。全局各級黨組織要大力開展現(xiàn)場就是市場教育，教育員工牢固樹立精品意識，建精品、創(chuàng)信譽(yù)。要深入開展特色鮮明的主題實踐活動，開展創(chuàng)建黨員先鋒工程活動，引導(dǎo)廣大黨員在企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中亮身份、樹形象、作表率，出色完成各項工作任務(wù)，努力實現(xiàn)鑄造精品工程、樹立良好信譽(yù)的目標(biāo)。

4．要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有黨的基層組織堅強(qiáng)有力、充滿活力，黨的路線方針政策才能在企業(yè)得到貫徹落實，企業(yè)發(fā)展才有堅實的組織基礎(chǔ)。多年來，局黨委堅持把黨的基層組織建設(shè)擺在全局黨建思想政治工作的突出位置來抓，不斷健全黨的基層組織，完善規(guī)章制度，開展主題活動，做到了組織健全、制度完善、活動正常、管理嚴(yán)格、考核規(guī)范，特別是在去年3月局黨委研究制定了兩個《實施意見》，建立了更加統(tǒng)一規(guī)范的項目黨建思想政治工作制度和體系，并多次召開專題會議加以推進(jìn)，進(jìn)一步夯實了全局黨建思想政治工作基礎(chǔ)。但從全局黨建思想政治工作整體情況看，還存在一些值得注意的問題：一是有些同志特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對項目黨建思想政治工作的地位和作用認(rèn)識不到位，不自覺履行作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，不支持、甚至排斥黨組織開展工作，漠視黨的建設(shè)，淡化黨組織作用，項目黨建思想政治工作存在被弱化和邊緣化的傾向。二是項目黨建思想政治工作發(fā)展不平衡，重點項目抓得好、非重點項目抓得差，路內(nèi)項目抓得好、路外項目抓得差，國內(nèi)項目抓得好、國外項目抓得差。三是部分項目貫徹落實局黨委兩個《實施意見》還不深入，制度不健全，活動不開展，臺賬不規(guī)范，基礎(chǔ)工作還比較薄弱。四是有些單位在選配項目書記時，不是從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，選拔優(yōu)秀、合適的同志擔(dān)任，而是把項目書記作為一個安置型的崗位；有的項目書記不安心本職，左顧右盼，沒有激情，不在狀態(tài)。五是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，部分黨員的素質(zhì)不高，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。等等這些問題，使得黨組織作用弱化，不能形成真正的核心，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。要解決這些問題，就需要我們進(jìn)一步突出基層基礎(chǔ)工作，把重心放在基層項目部，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建思想政治工作，為企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的暫時困難提供強(qiáng)大的政治保證和精神動力。全局各級黨組織要堅持以局黨委兩個《實施意見》為指導(dǎo)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，夯實項目黨建思想政治工作基礎(chǔ)，為黨建思想政治工作發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)保證。要根據(jù)工程建設(shè)和黨員隊伍實際，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，合理設(shè)置和動態(tài)調(diào)整建立健全項目部黨組織，及時配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，按照“組織設(shè)置、制度建設(shè)、主題活動、文化建設(shè)、資料管理”五個標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，切實加強(qiáng)生產(chǎn)一線黨組織建設(shè)，真正做到組織健全、活動正常、管理規(guī)范、作用明顯，使項目黨組織建設(shè)始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。要加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中鐵四局項目黨建工作制度》，健全完善“三重一大”問題集體研究、項目黨政會簽、中心組學(xué)習(xí)、黨員教育管理等制度，并按制度要求定期開展活動，使各項制度真正貫徹落實到位。要加強(qiáng)對黨員的教育管理，嚴(yán)格落實黨組織和黨員承諾，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”及“雙創(chuàng)”活動，廣泛開展勞動競賽、技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新等活動，激發(fā)黨員在崗位閃光的內(nèi)在動力，使黨的先進(jìn)性時時處處體現(xiàn)在工程建設(shè)中，體現(xiàn)在工作崗位上。要按照局黨委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)意見》要求，積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)研，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、學(xué)習(xí)考核制度，切實加強(qiáng)黨組織的團(tuán)隊學(xué)習(xí)。要重點抓好黨務(wù)工作者特別是項目黨組織書記隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)研討班、以會代訓(xùn)、以老帶新等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理素質(zhì)，不斷提高他們做好黨務(wù)工作的能力和水平。要強(qiáng)化基礎(chǔ)資料的管理，建立健全包括制度文件、信息、員工思想分析等各類基礎(chǔ)臺帳和各種數(shù)據(jù)，做好圖片、影像資料的采集、整理和上傳工作，推動基礎(chǔ)資料的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

5．要加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，構(gòu)建和諧企業(yè)。維護(hù)穩(wěn)定大局，營造和諧發(fā)展的環(huán)境，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，是各級黨組織肩負(fù)的一項重要政治責(zé)任。當(dāng)前，全局正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵時期，更加需要各級黨組織加強(qiáng)黨建思想政治工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。我們一定要在看到企業(yè)總體穩(wěn)定的同時，清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素：一是我們正處在社會的深刻變革時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，影響社會穩(wěn)定的因素不少，社會矛盾問題容易交織疊加，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。作為中央企業(yè)，我們在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧方面承擔(dān)著重要責(zé)任。二是由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和市場形勢發(fā)生深刻變化，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一些暫時性的困難，一些員工因為形勢嚴(yán)峻而產(chǎn)生較大的思想波動和消極情緒，存在不穩(wěn)定因素。三是由于今年以來鐵路建設(shè)資金短缺、部分項目緩建和停工，造成協(xié)作隊伍中途退場、項目部與協(xié)作隊伍發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、外部勞務(wù)工上訪鬧事等不穩(wěn)定事件呈上升勢頭。四是一些收尾項目即將竣工交驗，沒有新開工程，大批人員將面臨待崗，保持隊伍穩(wěn)定的壓力加大。五是由于歷史的原因，云、貴、川一些退休老同志要求支付住房補(bǔ)貼集體上訪的苗頭并沒有根除，引發(fā)了新的集體上訪。全局各級黨組織要充分認(rèn)識做好當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識，抓早、抓小、抓苗頭，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好維穩(wěn)工作。要切實加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定教育，既要讓廣大員工認(rèn)識到當(dāng)前形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性，做好心理準(zhǔn)備，樹立過緊日子的思想，又要實事求是，不危言聳聽，不散布謠言，不夸大其詞。還要讓大家明白困難是暫時的，要看到我們有利的一面，看到希望，樹立信心。要認(rèn)真、過細(xì)、超前地做好宣傳教育和思想政治工作，了解員工心態(tài)和情緒，傾聽員工呼聲和訴求，做好員工和離退休老同志的思想教育和引導(dǎo)，理順情緒、化解矛盾、凝心聚力，確保員工隊伍思想穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。特別是一些面臨停工的項目，外部勞務(wù)隊伍、材料供應(yīng)商可能因為不明情況、不顧大局而出現(xiàn)異動，要高度關(guān)注動態(tài)，耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)等工作，盡量避免訴訟、鬧事和群訪等各類問題和突發(fā)事件的發(fā)生。要堅持以人為本，加強(qiáng)“三工建設(shè)”、“三不讓”承諾，積極開展冬送溫暖、夏送清涼活動，切實關(guān)心員工生產(chǎn)生活，及時解決員工群眾反映的困難和問題，多為廣大員工辦好事、解難事、做實事，把影響穩(wěn)定的因素化解在基層、控制到最小范圍，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要加強(qiáng)農(nóng)民工“五同管理”、“五自發(fā)展”，與外部勞務(wù)隊伍建立團(tuán)結(jié)合作、互促雙贏的友好關(guān)系，營造員工與農(nóng)民工和諧相處的融洽氛圍。

二、促進(jìn)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)政治工作方法的轉(zhuǎn)變

企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，和市場形勢的變化及企業(yè)經(jīng)營重點分散、轉(zhuǎn)移，使過去黨建思想政治工作集中式的活動形式和方法受到重大挑戰(zhàn)。項目小、高度分散、流動大的特點，要求黨建思想政治工作在管理上更加注重服務(wù)，在對象上更加注重個性，在教育上更加注重實效，在時空上更加注重全程，在范圍上更加注重全員，加快黨建思想政治工作方法的轉(zhuǎn)變。

1．要堅持融入中心。融入生產(chǎn)經(jīng)營管理效益中心，加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展思想教育活動，是企業(yè)黨建思想政治工作必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建思想政治工作只在“體內(nèi)循環(huán)”，其價值和作用就會大打折扣。黨建思想政治工作只有適應(yīng)市場競爭的要求，圍繞企業(yè)中心工作來開展，滲透企業(yè)發(fā)展各項工作來落實，才能使政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。近年來，全局各級黨組織緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中心，抓好現(xiàn)場宣傳鼓動，廣泛開展勞動競賽，大力加強(qiáng)現(xiàn)場思想政治工作和員工隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。當(dāng)前，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式成為企業(yè)中心工作，全局黨建思想政治工作必須牢牢把握企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開展活動，進(jìn)行宣傳鼓動，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不能南轅北轍，搞兩張皮，搞一些不切合實際的活動。一是要以融入企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題，圍繞企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造氛圍，提供政治思想保證和精神動力。二是要以解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的各種思想矛盾和實際問題為著力點，滲透其里，貫穿全程，引領(lǐng)指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的健康發(fā)展。三是要以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，進(jìn)一步發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，教育引導(dǎo)廣大黨員在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中當(dāng)先鋒、做表率，帶領(lǐng)全局員工全面投身轉(zhuǎn)型發(fā)展這一深刻的變革，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要通過融入中心，使黨建思想政治工作與企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式融為一體，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，實現(xiàn)黨建思想政治工作由單純服務(wù)向融入引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變。

2．要緊密結(jié)合實際。緊密結(jié)合實際，黨建思想政治工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)生實在的效果。多年來，我們始終堅持這一原則，把黨和國家的路線、方針、政策同企業(yè)實際、項目實際、員工思想實際結(jié)合起來，有針對性地確定黨建思想政治工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、要求和工作思路，做到有的放矢，大力開展了黨建主題系列活動、黨員先鋒工程、創(chuàng)崗建區(qū)、創(chuàng)建思想政治工作示范線（點）等，有效推動了項目施工生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項工作。實踐證明，黨建思想政治工作只有緊密結(jié)合實際，避免經(jīng)驗主義、照搬照抄，才能有我們企業(yè)的特色，才能有旺盛的生命力。在當(dāng)前形勢下，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、開拓市場、擴(kuò)大市場份額已經(jīng)成為全局最大的實際，我們要深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握市場形勢的新變化新特點和新要求，大力開展黨建思想政治工作。一是要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展實際。各級黨組織要向廣大干部員工深入宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，宣講企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的嚴(yán)峻局面，宣講轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要意義，分析企業(yè)發(fā)展存在的主要矛盾和問題，引導(dǎo)廣大員工樹立強(qiáng)烈的憂患意識、責(zé)任意識，全面推進(jìn)市場開拓和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要結(jié)合項目實際。要把黨建思想政治工作與項目生產(chǎn)管理同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，真正實現(xiàn)黨建思想政治工作與項目生產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合、融為一體、優(yōu)勢互補(bǔ)，圍繞項目施工節(jié)點工期、重大科技攻關(guān)、工程安全質(zhì)量等業(yè)務(wù)工作，作好思想動員、組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳鼓動等，推動施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。三是要結(jié)合員工實際。要關(guān)注員工思想的多樣化、關(guān)心員工的切身利益，把解決員工在工作、生活中遇到的實際問題和困難作為解決他們思想問題的前提，切實維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好員工的根本利益，使廣大員工心情愉悅地投入本職工作。

3．要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新。黨建思想政治工作的創(chuàng)新是推進(jìn)黨的建設(shè)、提高整體水平的關(guān)鍵。近年來，我們始終堅持黨建思想政治工作創(chuàng)新，積極探索企業(yè)黨建思想政治工作的方式方法，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。實踐證明，只有不斷加強(qiáng)創(chuàng)新，企業(yè)黨建思想政治工作才能適應(yīng)形勢變化，才能產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力和廣泛的影響力。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展形勢的變化對黨建思想政治工作提出了新的更高的要求。黨建思想政治工作要在局黨委兩個《實施意見》的指導(dǎo)下，積極探索新路子，尋求新載體，開創(chuàng)新局面，取得新突破。一要創(chuàng)新思路，由被動向主動轉(zhuǎn)變。要沖破思想“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實現(xiàn)思想再解放、觀念再更新、思路再突破，擺脫原有思維定勢，思考黨建思想政治工作如何促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何把黨建思想政治工作要貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把保證和促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、滿足員工群眾根本利益，作為黨建思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，牢牢把握工作的主動權(quán)。二要創(chuàng)新形式，由集中、統(tǒng)一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣轉(zhuǎn)變。運用現(xiàn)代科技手段，借鑒相關(guān)科學(xué)成果，使黨建思想政治工作從聲勢型向?qū)嵭汀?zhí)行型向自主型、灌輸型向滲透型、單一型向綜合性的轉(zhuǎn)變。三要創(chuàng)新載體，把學(xué)習(xí)教育活動同企業(yè)文化活動結(jié)合起來，通過弘揚(yáng)企業(yè)文化精神、塑造企業(yè)形象、創(chuàng)建黨建名牌、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，將教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)造良好的人文環(huán)境等工作連接起來，以員工群眾喜聞樂見的活動載體開展活動，使員工在濃郁的企業(yè)文化氛圍中得到心靈的陶冶、思想的提高。

4．要突出實際效果。經(jīng)濟(jì)工作要講效益，黨建思想政治工作要講效果。越是在困難時期，越是轉(zhuǎn)型發(fā)展，越要更加突出黨建思想政治工作的作用，越要更加突出黨建思想政治工作的效果。近年來，我們始終強(qiáng)調(diào)黨建思想政治工作要突出效果，研究制定了落實兩個《實施意見》的考評辦法，完善了黨建思想政治工作成效的考評獎勵體系，體現(xiàn)了黨建思想政治工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實際效果。實踐證明，黨建思想政治工作必須摒棄一切大張旗鼓、形式主義和花架子，摒棄一切只有匯報價值，沒有實際意義的虛功，突出對企業(yè)發(fā)展的推動促進(jìn)作用，這樣才能得到企業(yè)的認(rèn)可、員工的認(rèn)可和社會的認(rèn)可。一要跳出思維定勢的束縛，全方位中去謀勢、謀位、謀落實。近年來，我局的黨建思想政治工作方法得當(dāng)、有聲有色、成效顯著、作用明顯，如何做到“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，提高我們的視點，在更寬廣的思維空間中去構(gòu)思和謀劃，是開展黨建思想政治工作中需要注意的問題。只有把黨建思想政治工作放在全局工作中去思考，才能真正實現(xiàn)開展黨建思想政治工作的初衷。在指導(dǎo)上，要突出黨建思想政治工作的引領(lǐng)性。跳出就黨建思想政治工作抓黨建思想政治工作，就保證發(fā)展任務(wù)的完成去抓黨建思想政治工作的定勢思維，把黨建思想政治工作放在企業(yè)持續(xù)發(fā)展、社會和諧的大環(huán)境和高度去認(rèn)識，切實做到其牽引、領(lǐng)率、導(dǎo)向作用；在著眼上，要突出黨建思想政治工作的滲透性。跳出把組織教育、開展活動作為黨建思想政治工作唯一形式的思維，把黨建思想政治工作放在單位各項工作、各項活動、各項建設(shè)的方方面面，緊密結(jié)合實際開展黨建思想政治工作，使黨建思想政治工作與其他工作水乳交融，相得益彰；在定位上，要突出黨建思想政治工作的多樣性。跳出單一的、機(jī)械的、說教式的定勢思維，在黨建思想政治工作中最大限度的融入生活、文化、人際、情感等元素，不但寓教于學(xué)，更要寓教于樂、寓教于行，最大限度地發(fā)揮黨建思想政治工作的功效。二要堅持一切從實際出發(fā)。要突出經(jīng)常性、多樣性、滲透性、灌輸性、群眾性，突出號召力、感染力、影響力、凝聚力，持續(xù)抓、全面抓，形成人人講、時時講、事事講、處處講的氛圍。要結(jié)合實際、結(jié)合業(yè)務(wù)，使黨建思想政治工作生活化、工作化、制度化，通過踐行企業(yè)精神，通過開展制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、文化體育活動和人文關(guān)懷活動，把教育人、引導(dǎo)人、鞭策人和尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，在干部中形成文化品位，在企業(yè)中形成文化品牌。要把現(xiàn)代管理理念融入政治工作。不論組織任何內(nèi)容的教育，開展任何形式的活動，都要善于從工作開始就樹立明晰的目標(biāo)，理清和其他工作的關(guān)系，使黨建思想政治工作始終做到方向清楚、思路清楚、目的清楚、相互關(guān)系清楚，在和諧的工作環(huán)境中與企業(yè)發(fā)展的中心工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三要堅持用有效的機(jī)制保證。建立黨建思想政治工作實效考核機(jī)制,加強(qiáng)對效果的考核，注重在實踐中落實、在獎懲中落實，通過保障機(jī)制建設(shè),解決效果不突出的問題。

5．要注重以人為本。人是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。黨建思想政治工作的對象是人，說到底是做人的工作。堅持以人為本，就是既要堅持教育人、引領(lǐng)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。近年來，局黨委始終堅持以人為本，堅持發(fā)展依靠員工、發(fā)展為了員工，在企業(yè)發(fā)展中注重改善員工的生活，注重建立良好的黨群、干群關(guān)系，注重員工利益的維護(hù)和提高，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外條件。實踐證明，只有堅持以人為本，切實維護(hù)好員工的合法權(quán)益，為員工全面發(fā)展創(chuàng)造條件，才能為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，才能調(diào)動各方面的積極性，形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。當(dāng)前新形勢下，堅持以人為本，一要關(guān)注員工的需要。關(guān)注員工的需要，就要注重回答和解決員工關(guān)心和感興趣的問題。即便是需要灌輸?shù)膬?nèi)容，也要首先贏得說服對象自身需要上的認(rèn)同。工作中既要注重引導(dǎo)員工確立共同的理想和崇高的追求，又要承認(rèn)人們多種需要的合理性，努力適應(yīng)和滿足員工的多種需要。二要適應(yīng)員工的心理。有些思想上的要求是有條件的，如果把對少數(shù)先進(jìn)分子的要求當(dāng)作對所有人的要求，把只能短時期內(nèi)做到的事情作為必須長期堅持的要求，就會使本來正確的道理變得不近情理而使人難以接受。因此，要認(rèn)真研究和把握員工的心理適應(yīng)力，并據(jù)此來安排黨建思想政治工作內(nèi)容。三要促進(jìn)人的發(fā)展。企業(yè)要著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力幫助員工樹立憂患意識、危機(jī)意識、競爭意識和創(chuàng)新意識。要通過新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的生存和競爭能力。

三、明確要求，全力推動政治工作再上新的水平

越是在嚴(yán)峻形勢面前，越是需要黨建思想政治工作發(fā)揮作用、展示作為。全局各級黨組織要積極應(yīng)對新形勢新任務(wù)新要求，按照這次會議的要求和部署，全力推動黨建思想政治工作再上新水平，為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大保證和動力支持。

1．要堅定信心。黨建思想政治工作是我們國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是不可或缺的法寶，任何時候都不能丟棄和削弱。當(dāng)前，市場形勢十分嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，企業(yè)發(fā)展遇到了一些暫時性困難，給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)。在這種形勢下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建思想政治工作，通過教育引導(dǎo)，鼓勁加油，釋疑解惑，排憂解難，充分發(fā)揮其在統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、振奮精神等方面的基礎(chǔ)性作用，積極應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各級黨組織和廣大政工干部既要充分認(rèn)識到當(dāng)前加強(qiáng)黨建思想政治工作的重要性和必要性，切實增強(qiáng)抓黨建思想政治工作的責(zé)任感和緊迫感，又要看到新形勢下黨建思想政治工作發(fā)揮作用的平臺仍然很多，黨建思想政治工作仍然大有可為，不僅不能削弱，還要繼續(xù)加強(qiáng)。要進(jìn)一步堅定干好黨建思想政治工作的信心，把黨建思想政治工作放在更加突出的位置，專門抽出時間，靜下心來認(rèn)真思考，切實把握當(dāng)前形勢變化對黨建思想政治工作提出的新要求，研究解決當(dāng)前黨建思想政治工作新情況新問題的思路和辦法，確保黨建思想政治工作作用在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中得到充分發(fā)揮，真正把黨建思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢。

2．要落實責(zé)任。當(dāng)前，在我們的書記隊伍中，有的同志以企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為借口而忙于事務(wù)，忙于抓生產(chǎn)、跑經(jīng)營，放松了本職工作，甚至不抓本職工作，對本單位、本項目的黨建思想政治工作缺乏研究和部署，對出現(xiàn)的新情況新問題缺乏思考和對策，甚至遇到問題繞著走，不主動解決，以致小事變成大事，使本單位、本項目的黨建思想政治工作沒有影響、沒有品牌、沒有經(jīng)驗、沒有活力。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，各單位黨委書記一定要增強(qiáng)“主業(yè)”意識，敢抓敢管，投入足夠的時間和精力，切實履行好黨建思想政治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對黨建思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正自覺地把黨建思想政治工作納入重要議事日程，定期研究黨建思想政治工作，對如何加快黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型要親自安排、親自組織、親自落實，真正做到責(zé)任到位、組織到位、措施到位、工作到位，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。局和各單位的黨委各部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)和督促檢查，經(jīng)常深入基層、深入一線，了解基層黨建思想政治工作的現(xiàn)狀，研究存在的突出問題，提出針對性意見和建議。基層項目黨組織書記要牢固樹立“不抓黨建思想政治工作是失職，抓不好黨建思想政治工作是不稱職，抓好黨建思想政治工作是本職”的責(zé)任意識和政治使命感，切實履行好職責(zé)，把握好工作原則和工作方法，更加自覺地把基層黨建思想政治工作放在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中來謀劃和推進(jìn)。要認(rèn)真落實“一崗兩責(zé)”，行政領(lǐng)導(dǎo)和黨委領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)著做好行政管理和黨建思想政治工作的責(zé)任，共同對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，對黨建思想政治工作負(fù)責(zé)，要堅持生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨建思想政治工作兩手抓、兩手硬，切實做到兩不誤、雙促進(jìn)。

3．要主動推進(jìn)。做好當(dāng)前黨建思想政治工作，需要全局廣大黨務(wù)工作者特別是在座的同志們，在明確任務(wù)、明確目標(biāo)、明確要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，振奮精神，以積極主動的態(tài)度和勤奮的工作來推動黨建思想政治工作水平的提升。在長期的黨建思想政治工作中，我們一些書記養(yǎng)成了按部就班的工作慣性，缺乏主動意識，對上級要求只是被動地簡單落實，沒有認(rèn)真地分析項目自身特點、外部環(huán)境和員工思想狀況，只停留在一般性的工作安排上，停留在一般性的活動開展上，缺乏工作的積極性主動性，沒有真正下工夫去思考問題、去研究對策、去推進(jìn)工作。當(dāng)前，我們正面臨著新的形勢和新的挑戰(zhàn)，如果不能做到工作積極、主動推進(jìn)，工作開展就可能舉步維艱，就可能達(dá)不到滿意的效果。在推進(jìn)黨建思想政治工作中，一要增強(qiáng)工作的主動性。真正從本單位、本項目實際出發(fā)，從員工思想實際出發(fā)，從推動黨建思想政治工作上層次上水平出發(fā)，切實增強(qiáng)工作的主動性，不消極、不懈怠，改變過去那種上面布置、下面落實的常規(guī)模式，積極開展研究和探索，把工作做在前面，上級布置的工作要做好，上級沒有布置而在實際工作中需要做的，也要及時主動做好。二要增強(qiáng)工作的預(yù)見性。切實了解員工需求，掌握員工情緒，關(guān)心員工疾苦，傾聽員工呼聲，特別是在當(dāng)前企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要預(yù)見到可能出現(xiàn)的矛盾和問題，提前做好相關(guān)工作，及早采取相應(yīng)措施，深入細(xì)致地做好宣傳教育和思想政治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要增強(qiáng)工作的實效性。緊密圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中心，結(jié)合各項工作實際，把工作熱情與嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度結(jié)合起來，把長期規(guī)劃與近期安排結(jié)合起來，立足長期抓、經(jīng)常抓，結(jié)合日常工作常抓不懈，在制定年度計劃、部署工作時，都把加快轉(zhuǎn)變黨建思想政治工作的任務(wù)納入其中，把加快轉(zhuǎn)變黨建思想政治工作的要求體現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｋ龅拿恳豁椆ぷ髦校岣邎?zhí)行能力，狠抓工作落實，促進(jìn)黨建思想政治工作水平的提升。

4．要體現(xiàn)特色。各級黨組織要從本單位、本項目的實際出發(fā)，緊扣主題，突出重點，強(qiáng)化特色，努力形成鐵路項目、路外項目、海外項目、機(jī)關(guān)黨建思想政治工作各具特色、百花齊放的良好局面。對鐵路項目，要學(xué)習(xí)借鑒以往的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合鐵路項目實際，圍繞項目生產(chǎn)管理，深入開展形式多樣的主題活動，進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式方法，擴(kuò)大活動效果，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)先行和黨員的先鋒模范作用，精心打造政治工作品牌，為全局項目黨建思想政治工作創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立榜樣，真正起到引領(lǐng)示范作用，帶動全局項目黨建思想政治工作整體水平提升。對路外項目，要適應(yīng)工點分散、項目小、人數(shù)少的特點，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，以貫徹落實局黨委兩個《實施意見》和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，積極開展具有自身特色的各項活動，真正實現(xiàn)黨組織更趨完善，政治工作更為規(guī)范，主題活動更為活躍，黨內(nèi)監(jiān)督更加有力，黨組織和黨員先進(jìn)性更好展示，真正形成特色鮮明的黨建思想政治工作品牌。對海外項目，要結(jié)合海外項目特點, 按照“五不公開”（黨組織機(jī)構(gòu)、黨員身份、黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件）的要求，積極探索適應(yīng)海外項目特點的黨建思想政治工作新路子，因地制宜、靈活多樣地開展項目黨建思想政治工作，做到“內(nèi)外有別、內(nèi)部堅持、外不公開、有效運轉(zhuǎn)”，確保政治工作優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。對各級機(jī)關(guān)，要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、節(jié)約型、廉潔型“六型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，培養(yǎng)知識型黨員”活動，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)不斷提升。

5．要提升水平。各級黨組織要本著有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、有利于黨組織開展活動、有利于黨員發(fā)揮作用的原則，緊密結(jié)合實際，提高工作水平，不斷豐富和創(chuàng)新黨建思想政治工作的內(nèi)容、思路和方法，切實增強(qiáng)黨建思想政治工作的感染力和吸引力，提升黨建思想政治工作的整體水平。一要在夯實基礎(chǔ)上提升水平。要認(rèn)真落實兩個《實施意見》，把重心放在基層項目部，根據(jù)工程建設(shè)和黨員隊伍實際，堅持“三同步、三加強(qiáng)”的工作方針，認(rèn)真抓好項目黨組織的組織建設(shè)、制度落實、黨員教育、活動開展等各項工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)資料管理，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺帳，使支部建設(shè)日常化、活動經(jīng)常化、作用常態(tài)化。二要在貫徹落實上提升水平。要牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”的理念，切實提高執(zhí)行能力，認(rèn)真落實局黨委兩個《實施意見》等各項規(guī)章制度和工作要求，做到貫徹落實不打折扣、不走樣。要加強(qiáng)對基層黨組織執(zhí)行力度和執(zhí)行質(zhì)量的調(diào)查研究，深入基層項目、深入生產(chǎn)一線、深入普通黨員和廣大員工群眾，調(diào)查了解存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)加強(qiáng)的措施和辦法。三要在改進(jìn)創(chuàng)新上提升水平。要堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨建思想政治工作面臨的新情況新問題，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索和把握新形勢下黨建思想政治工作的新思路、新方法、新途徑，學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，利用信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)、新手段、新載體開展工作，提高黨建思想政治工作科學(xué)化水平，不斷激發(fā)黨建思想政治工作的生機(jī)與活力。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)政治工作的能力和水平

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨的形勢發(fā)生的巨大變化，對全局各級黨群領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對新形勢下復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力提出了新的考驗。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，是對黨群干部的必然要求，是推動新形勢下政治工作發(fā)展的必然要求。

1．要勤奮學(xué)習(xí)，努力提高理論知識素養(yǎng)。在學(xué)習(xí)上沒有追求的干部是沒有前途的干部，在學(xué)習(xí)上沒有要求的班子是沒有希望的班子。目前市場對我們的挑戰(zhàn)，就是對我們的能力的挑戰(zhàn)、本領(lǐng)的挑戰(zhàn)和知識的挑戰(zhàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、豐富知識、提高素質(zhì)、提升能力，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)、不結(jié)合實際學(xué)習(xí)、不組織帶領(lǐng)員工一道學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求，就不能擔(dān)負(fù)發(fā)展企業(yè)的重任，就會存在落后甚至生存的危險。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種生活態(tài)度，自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)常態(tài)化，不斷提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，不斷增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識。要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理和法律、歷史等知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真地讀幾本好書，在讀書學(xué)習(xí)中不斷熟悉業(yè)務(wù)，不斷拓寬視野，不斷升華自我。要建立健全學(xué)習(xí)制度，本著“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”的原則，制定學(xué)習(xí)計劃，確立學(xué)習(xí)專題，規(guī)定學(xué)習(xí)時間和次數(shù)，堅持個人學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，定期開展學(xué)習(xí)心得體會交流和考評。要堅持學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識，應(yīng)用到推動企業(yè)改革發(fā)展的各項工作中去，深入基層、深入實際、深入群眾，將學(xué)習(xí)與實踐、求真與務(wù)實有機(jī)結(jié)合好，學(xué)為用、用必果，切實增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的實際能力。

2．要善于思考，努力提高戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)之一。不謀全局者，不足謀一域。領(lǐng)導(dǎo)干部就是要出思路、出辦法。未來企業(yè)的發(fā)展，不是靠打拼，而是靠發(fā)展的思路。當(dāng)前，部分黨委班子成員謀劃長遠(yuǎn)眼界欠缺，存在短期行為；協(xié)調(diào)發(fā)展觀念欠缺，工作畸輕畸重；定性研究和定量分析結(jié)合功夫欠缺，工作主觀隨意；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠，陷于事務(wù)主義。解決這些問題，提升戰(zhàn)略思維能力尤為重要。戰(zhàn)略思維作為一門科學(xué)，只有牢牢把握思維對象的全局性、空間的前瞻性、過程的規(guī)律性、方法的系統(tǒng)性，才能在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉中提高。提高戰(zhàn)略思維能力，要做到“五個強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化全局觀念，培養(yǎng)凡事謀全局的思維習(xí)慣。熟悉全局，一個是上層的全局，一個是本單位的全局。上層的全局，包括國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大政方針、上級的工作部署安排。本單位的全局，指本單位現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢。思考問題、籌劃工作，應(yīng)依據(jù)全局的方針、政策、原則指導(dǎo)局部，切實吃透上頭的，摸清下頭的，形成自己的，創(chuàng)造性地抓好落實。二是要強(qiáng)化知識武裝，掌握科學(xué)的世界觀和方法論。提高戰(zhàn)略思維能力，必須以豐厚的理論修養(yǎng)和知識素養(yǎng)作支撐。要在掌握科學(xué)理論中鍛煉理論思維、在掌握哲學(xué)觀點中鍛煉辯證思維、在掌握科技知識中鍛煉創(chuàng)新思維。通過深刻學(xué)習(xí)，掌握觀察、分析、解決問題的立場、觀點、方法，科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)。對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，要堅持兩分法，既看積極因素，又看負(fù)面影響，防止和克服在認(rèn)識上、工作中的形而上學(xué)和片面性；要堅持聯(lián)系地看，把局部的問題放到社會大背景中、放到全局去分析思考，看工作個體，更看與其他工作的聯(lián)系、產(chǎn)生的影響；要堅持發(fā)展地看，注意從社會發(fā)展變化的新視角去觀察和分析問題，看當(dāng)前更看未來的發(fā)展變化。三是要強(qiáng)化思維鍛煉，提高研究和分析問題的本領(lǐng)。鍛煉戰(zhàn)略思維，必須緊緊抓住思維的分析、綜合、判斷的關(guān)鍵因素，從全局性、系統(tǒng)性、整體性、辯證性上思考問題。分析問題要善于見微知著，發(fā)現(xiàn)和找出普遍性、規(guī)律性問題。綜合問題要提綱挈領(lǐng)，對上級指示要求、下級反饋情況等千頭萬緒的信息進(jìn)行系統(tǒng)整合，通過對比鑒別，梳理提煉，從全局上整體上，深入研究問題各個部分或不同類別問題的內(nèi)在聯(lián)系，從中找出規(guī)律性東西，抓住關(guān)乎全局的主要矛盾。四是要強(qiáng)化信息追蹤，開闊想問題做決策的眼界和空間。當(dāng)今時代，信息爆炸、空間變小、節(jié)奏加快、變數(shù)增多，謀劃發(fā)展、籌劃工作，需要最大限度地捕捉信息資源，解決視野狹窄的問題。要有寬廣的世界眼光，立足于國際國內(nèi)的大環(huán)境思考問題，時刻關(guān)注世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等各種變化。要有敏銳的政治眼光，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和鑒別力。五是要強(qiáng)化求真務(wù)實，保證戰(zhàn)略思維科學(xué)準(zhǔn)確。戰(zhàn)略思維作為馬克思主義所提倡的一種思維方式、能力，本質(zhì)上要求堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和工作方法。當(dāng)前，就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，使各項謀劃、各項工作都符合客觀實際，符合系統(tǒng)整體可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。

3．要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力樹立務(wù)實實干形象。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，關(guān)系到企業(yè)的形象，關(guān)系到工作的落實。在企業(yè)發(fā)展遇到暫時困難、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，我們需要用更加扎實的工作作風(fēng)，來完成改革發(fā)展的各項任務(wù)。一是要培育求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展能力。求真務(wù)實，就是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自身的職能和責(zé)任，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)做工作，扎扎實實抓落實，把實事求是的工作作風(fēng)體現(xiàn)到各項工作中，引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系發(fā)展的實際，堅持說實話，出實招，辦實事，求實效，把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決員工群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨建思想政治工作中的突出問題上，堅持以求真務(wù)實的精神去抓落實，并在落實過程中不斷提高務(wù)實能力。二是要培育密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)能力。密切聯(lián)系群眾，就是要切實做到尊重民權(quán)、順應(yīng)民意、維護(hù)民利、贏得民心。要真心誠意尊重員工，對待群眾不能虛情假意，力戒心浮氣躁，追名逐利，真正把精力用在踏踏實實為員工群眾辦實事、謀利益上，做到心里裝著員工群眾，凡事想著員工群眾，工作依靠員工群眾，一切為了員工群眾。要真心誠意同員工交往，深入基層，聯(lián)系員工群眾，了解員工群眾，始終同員工群眾心連心，同呼吸，共命運，把員工群眾當(dāng)作親人，當(dāng)作朋友，多走動，多交往；特別是要到最困難的地方去，到員工群眾意見最多的地方去，到工作推不開的地方去，把組織的關(guān)懷帶給員工群眾，傾注深情幫助員工群眾。要真心誠意服務(wù)員工群眾，服務(wù)員工群眾不是聽言辭，而是看行動，“說一萬句好話，不如辦一件實事”。三是要培育敢于探索的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力。敢于探索，就是要大膽實踐，大膽創(chuàng)新。我們從事的事業(yè)是全新的，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，要學(xué)會在學(xué)中干、在干中學(xué)，在實踐中探索。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，還要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交，對問題視而不見，坐觀不理，不敢堅持原則，做“和事佬”的現(xiàn)象。四是要培育廉潔自律的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的防變能力。廉潔自律，就是要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，吃苦在前，享受在后。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅決反對自由主義、反對無組織、無紀(jì)律、有令不行、有禁不止、各行其道的行為。強(qiáng)化自我約束，要“慎獨”，嚴(yán)格約束自己的行為，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)，要求別人不能做的事，自己堅決不做，要求別人不能說的話，自己堅決不說，不做損害黨和人民利益的事；要“慎微”，不以善小而不為，不以惡小而為之，從小事和細(xì)微處著眼，注意情操的陶冶，名節(jié)的砥礪，行為的規(guī)范，是非分明，維護(hù)大局，不越“雷池”；要“慎始”，從近年來查處的腐敗案例來看，腐敗分子走上腐化墮落、違法犯罪道路，都是從貪圖安逸、追求享樂開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部必須警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒棄那種“下不為例”的心理和行為。

4．要勤奮工作，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。勤奮工作，要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要始終在狀態(tài)，要時刻牢記自己的職責(zé)，要始終兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。勤奮工作，要重在解決好四個問題：一是要解決好工作思路問題。要深刻分析面臨的形勢要求，結(jié)合實際認(rèn)真思考，明確工作思路，做到工作有方向、有目標(biāo)。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時，胸中沒有一盤棋，思路不清晰，對工作開展的意義、流程、需要把握的重點環(huán)節(jié)和所要達(dá)成的最終目標(biāo)缺乏清醒的認(rèn)識和理性的思考。有的單位黨建思想政治工作創(chuàng)新不多，亮點不多，經(jīng)驗典型不多，很大程度上就在于其工作思路上有問題。二是要解決好工作狀態(tài)問題。對待工作都要有一種飽滿的熱情，有一種不解決問題不做好工作不罷休的精神，做到工作有熱情、有激情、在狀態(tài)。三是要解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題。要確立嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)要求，扎扎實實開展工作，確保工作思路得到貫徹，工作過程不失偏頗，工作目標(biāo)順利達(dá)成。四是要解決好工作監(jiān)控問題。過程控制是工作成敗的關(guān)鍵所在，要做到分工明確，職責(zé)細(xì)分，重點突出，建立健全目標(biāo)管理考核機(jī)制，理順關(guān)系，規(guī)范程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

5．要講究方法，努力提高領(lǐng)導(dǎo)行為藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)工作方法是否科學(xué)，能不能高效地指導(dǎo)實踐、推動工作，直接關(guān)系著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的質(zhì)量和效率。從一定意義上講，能不能實施正確有效的領(lǐng)導(dǎo)，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法。領(lǐng)導(dǎo)方法不同，其工作效果就不同。方法不對頭，事與愿違；方法得當(dāng)，事半功倍。一是要實施目標(biāo)導(dǎo)向，找準(zhǔn)主攻方向。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這個總目標(biāo)和總導(dǎo)向，把它作為工作的主攻方向，善于堵塞漏洞，善于抓補(bǔ)短板，善于黏合隙縫，切實做到把握關(guān)鍵求突破、以點帶面促全局，不斷使整體工作升檔次、上水平。二是要認(rèn)真把握規(guī)律，明確工作路徑。要保持頭腦清醒，牢牢把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的特點和趨勢，用規(guī)律分析趨勢，用規(guī)律指導(dǎo)實踐，用規(guī)律駕馭全局，善于用思維方式轉(zhuǎn)變謀劃發(fā)展思路，在發(fā)展大局中樹標(biāo)桿，在發(fā)展格局中找定位，堅持用最前沿的理論成果啟迪思維、用最先進(jìn)的經(jīng)驗啟發(fā)思路，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。要注重調(diào)查研究，吃透情況，找準(zhǔn)上級政策與各單位實際的結(jié)合點，研究制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題，在難題前找辦法，在創(chuàng)新中求發(fā)展，用發(fā)展的眼光來謀劃思路、解決矛盾。要善于用工作的實際效果檢驗工作舉措，適時糾偏，使工作始終朝著正確的方向發(fā)展，使加快轉(zhuǎn)變的各項政策措施更加科學(xué)、更加協(xié)調(diào)、更加有力。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧，著力高效運作。把思路變成現(xiàn)實，要靠統(tǒng)籌兼顧和高效運作來落實。統(tǒng)籌兼顧就是要總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方。統(tǒng)籌兼顧是堅持科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，要求我們善于運用唯物辯證法來認(rèn)識和處理問題，既要站位全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)員工群眾利益的突出問題，搞好利益協(xié)調(diào)，確保工作既重點突破，又整體推進(jìn)。要堅持抓具體、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓項目，胸懷強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，潛心研究工作，多點思考，多點行動，多點服務(wù)，多點表率，突出運作、科學(xué)運作、有效運作，切實提高執(zhí)行力，在真抓實干上下工夫，在求實求效上做文章。要關(guān)口前移，站前指揮，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線落實，使工作成效在抓具體中持續(xù)提升，使難點熱點在抓基層基礎(chǔ)中尋求突破，使方法思路在抓項目中力求得創(chuàng)新。四是要改進(jìn)工作機(jī)制，實施科學(xué)考評。要站在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和提升執(zhí)行力的高度，按照“任務(wù)明確、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力”的要求，完善決策制定機(jī)制，健全工作推進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)考核評價體系。要完善民主科學(xué)的決策機(jī)制，堅持群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，虛心向員工群眾學(xué)習(xí)，遇事同員工群眾商量，凝聚起方方面面加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的智慧和力量，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要改進(jìn)工作流程，在各個環(huán)節(jié)、各個步驟都建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制。要完善指令傳遞機(jī)制、落實執(zhí)行機(jī)制、協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制、溝通反饋機(jī)制、督促檢查機(jī)制，緊緊扭住工作中的問題不放，哪里出現(xiàn)問題就跟蹤到哪里，真正把工作抓到位、抓出成效。要改進(jìn)問責(zé)制度，發(fā)揮問責(zé)的約束、督促和警示作用。既重視“過錯問責(zé)”又重視“無為問責(zé)”，增加不落實和落實不力的成本，減少不落實和落實不力的行為。要改進(jìn)業(yè)績考核評價體系，樹立“有功無過褒獎、有功有過寬容、無功無過鞭策”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，看看誰“埋頭苦干不叫苦，困難面前不退縮，面對矛盾辦法多”。要改進(jìn)干部選拔機(jī)制，實現(xiàn)選人用人向基層傾斜，通過獎優(yōu)罰劣，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，引導(dǎo)廣大干部端正業(yè)績觀，把心思和精力更多地用在加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展上來，為加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供組織保證。

同志們，企業(yè)新的發(fā)展形勢對全局黨建思想政治工作提出了新的更高的要求。全局各級黨組織要切實肩負(fù)起責(zé)任，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，扎實工作，加快推進(jìn)全局黨建思想政治工作轉(zhuǎn)型，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：××局黨委書記在黨建工作會議上的講話

黨委書記在黨建工作會議上的講話

黨委書記、局長

欒xx

（2016年11月22日）

同志們：

今天的黨建工作會，是在全局上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進(jìn)流域xx事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，分析研判我局黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，動員和激勵全局各級黨組織和廣大黨員干部，堅定信心、銳意進(jìn)取，真抓實干、開拓創(chuàng)新，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動xx流域xx事業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

剛才，王局長通報了前段時間對全局各單位、部門黨建、精神文明、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作的檢查情況，昌xx等6個黨組織的代表作了交流發(fā)言，講的都很好、也很到位，我完全贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期的全局黨建工作再講三點意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，切實提高新常態(tài)下抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨，作出了一系列重要部署，提出了一系列新思想、新要求，從嚴(yán)管黨治黨進(jìn)入新常態(tài)。特別是黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨重大課題，對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。面對新形勢新任務(wù)，對我們xx行業(yè)來講，就是要堅決貫徹落實中央、省委和廳黨組的各項部署要求，更加扎實地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，更加努力地做好各項xx工作，凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第一、把握大局大勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神。黨的十八屆六中全會，是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，是黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計，是黨中央治國理政方略的深度推進(jìn)。全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，實現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。當(dāng)前和今后一個時期，全局上下要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為首要政治任務(wù)，列入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，按照

“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、干部人人參與、職工全面覆蓋”的要求，精心組織，周密安排，注重在“真學(xué)”上做文章，在“深學(xué)”上下氣力，在“活學(xué)”上用功夫，自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，真正把全面從嚴(yán)治黨部署要求貫穿到xx改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。

第二、突出從嚴(yán)從實，切實提高抓好黨建工作的思想自覺。近年來，我局各級黨組織嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員干部能力素質(zhì)明顯提高，隊伍建設(shè)不斷優(yōu)化，作風(fēng)面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全局黨建工作取得了一定成效。但我們也應(yīng)該看到，與當(dāng)前面臨的新形勢、新要求相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：個別單位、部門和黨員干部對黨建工作認(rèn)識不到位、重視不夠，部分黨組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密，少數(shù)黨員擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，等等。這些問題的存在，說明我們在推進(jìn)黨建工作上用的心思還不夠，抓的舉措還不實，下的功夫還不到位。希望我們在座的各位深刻反思，真正重視起來、警醒起來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)推動黨建工作再上新臺階。

第三、聚焦主業(yè)主責(zé)，為推動xx事業(yè)發(fā)展提供有力保障。當(dāng)前，我局正處在推進(jìn)xx事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨的任務(wù)艱巨而繁重。任務(wù)越是艱巨繁重，就越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是做好一切工作的根本保證。圍繞流域xx改革發(fā)展大局，抓好工程項目建設(shè)，推進(jìn)各項xx改革，提高發(fā)電生產(chǎn)效益，提升水資源和灌區(qū)管理水平，要落實好這些重點工作，關(guān)鍵是要把廣大黨員的智慧和能量激發(fā)出來，把干部職工的激情和干勁調(diào)動起來，這就要求我們必須緊緊抓住黨建工作這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，以更加堅定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，提振攻堅克難的精氣神，在全局上下形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的良好局面。

二、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨部署要求，聚力推動全局黨建工作上臺階上水平

實現(xiàn)流域xx事業(yè)改革發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨員干部。只有把黨的建設(shè)作為第一保證，抓班子帶隊伍，抓作風(fēng)促干勁，抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能為我們的事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

當(dāng)前和今后一個時期，我局黨建工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省委和廳黨組從嚴(yán)管黨治黨的部署要求，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，緊緊圍繞推動流域xx事業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政和制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全局各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證。具體來說，要抓好以下六個方面的工作：

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，激發(fā)踐行宗旨的內(nèi)生動力。崇高的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本、動力之源。習(xí)近平總書記把理想信念比喻為共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。當(dāng)前，加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉的重點，就是要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為重點，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行、政策法規(guī)等重點，解決好“總開關(guān)”問題。一要堅定理想信念。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入領(lǐng)會貫穿其中的豐富內(nèi)涵和戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動，牢固樹立

“四個意識”、不斷增強(qiáng)“三個自信”，在思想和行動上始終與局黨委保持高度一致，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，搞清楚該做什么、不該做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念樹起來、把黨性原則樹起來、把黨員標(biāo)準(zhǔn)樹起來、把紀(jì)律規(guī)矩樹起來，守住共產(chǎn)黨人為人做事的基準(zhǔn)和底線。二要做到真學(xué)實學(xué)。突出黨的最新理論、時政精神和重大部署，堅持在研讀原文、領(lǐng)會要義中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，原汁原味學(xué)習(xí)講話精神，逐字逐句研讀《準(zhǔn)則》、《條例》，帶著問題和思考學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章，在學(xué)深學(xué)透、入腦入心上下功夫、求實效。堅持在深刻解讀、全面闡釋中深化學(xué)習(xí)，采取干部輪訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、網(wǎng)站解讀等方式，扎實開展學(xué)習(xí)宣傳活動，努力營造爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員的濃厚氛圍。三要堅持學(xué)以致用。學(xué)而不用是最大的形式主義，學(xué)習(xí)的目的在于運用。加強(qiáng)思想教育，就必須做好學(xué)用結(jié)合、轉(zhuǎn)化提高這個文章，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的實際行動。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實踐，把抓學(xué)習(xí)與干工作、解難題、促發(fā)展有效結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、落實工作的措施、推進(jìn)工作的本領(lǐng)，做到真學(xué)真懂、真信真用。

第二，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，樹立務(wù)實高效的良好形象。職工群眾評價黨的作風(fēng)好壞，主要是看身邊的基層組織和黨員干部。黨員干部作風(fēng)的好壞關(guān)系黨的形象和單位的整體形象。對此，我們必須以堅決的態(tài)度、有力的舉措加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，抓緊抓實、抓細(xì)抓長，樹立單位和個人的良好形象。一要保持高壓態(tài)勢。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

”的思想，以鞏固拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果為抓手，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，繼續(xù)保持對作風(fēng)問題的高壓態(tài)勢，對發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，該批評的批評，該通報的通報，該處理的處理。要把功夫下在平時，注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，對一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病，要早打“預(yù)防針”，增強(qiáng)黨員干部的免疫力，防止小毛病演化成大問題。二要嚴(yán)格制度約束。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和xx廳、局黨委出臺的各項制度規(guī)定，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、請銷假、出差、車輛管理等制度規(guī)定，堅決糾正個別黨員干部吃拿卡要、公款吃喝、遲到早退、不思進(jìn)取、作風(fēng)懶散等不正之風(fēng)。特別是要牢固樹立“法規(guī)”意識，對一些政策性、法規(guī)性、程序性較強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格按照政策法規(guī)和程序要求辦理，不要迷信“潛規(guī)則”和抱有僥幸心理，自覺把思想和行為置于組織的視野之內(nèi)、法規(guī)的約束之中、群眾的監(jiān)督之下。三要提升工作效能。堅持把抓執(zhí)行、抓落實作為最基本的政治職責(zé)、最有效的工作方法，對局里作出的決策部署、年初確定的目標(biāo)任務(wù)和各自單位的重點工作，要找準(zhǔn)突破口、選準(zhǔn)著力點，一項一項的定措施、抓落實，立說立行，一抓到底。要認(rèn)真貫徹群眾路線，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為重點，扎實推行“陽光水務(wù)”，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，常態(tài)化深入一線站所和施工現(xiàn)場蹲點工作，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事，在密切聯(lián)系群眾的實踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)立足崗位、獻(xiàn)身xx的責(zé)任感。

第三，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。黨的力量在組織，基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。抓基層打基礎(chǔ)，歷來是黨的建設(shè)常抓不懈的一項重要任務(wù)，也是推動基層黨建工作的必然要求和主攻方向，必須堅持不懈地抓緊抓實。一要在落實責(zé)任清單上求實效。圍繞解決好黨建工作“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”的問題，局黨委制定了黨建工作責(zé)任清單，內(nèi)容涉及履行黨建責(zé)任、開展黨建活動、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員管理、嚴(yán)格黨內(nèi)生活等方面。各級黨組織要高度重視，認(rèn)真對照責(zé)任清單，緊密結(jié)合各自實際，厘清壓實責(zé)任、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，全程督導(dǎo)落實、強(qiáng)化考評問效，著力形成層層傳導(dǎo)壓力、上下貫通有序的責(zé)任鏈條。局黨委將把責(zé)任清單落實情況納入工作目標(biāo)考核體系，作為黨員干部績效考核、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)，推動黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。二要在加強(qiáng)組織建設(shè)上嚴(yán)要求。前段時間，王局長帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員，對全局基層黨建工作進(jìn)行了調(diào)研督查，發(fā)現(xiàn)我們一些黨組織還存在設(shè)置不合理的問題。對此，我們必須高度重視、認(rèn)真對待，立足組織、工作、職能、領(lǐng)導(dǎo)“四個覆蓋”，在全面覆蓋、有效覆蓋上下功夫，及時跟進(jìn)和創(chuàng)新基層組織設(shè)置，對局機(jī)關(guān)、電站處12個聯(lián)合黨支部進(jìn)行調(diào)整，凡是黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的機(jī)關(guān)處室、基層單位全部設(shè)立黨支部，并在明年3月份左右對全局各黨總支、黨支部進(jìn)行集中換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，調(diào)動發(fā)揮班子成員積極性，切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要在抓好常規(guī)工作上下功夫。嚴(yán)格按照服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有”目標(biāo)（有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的黨員隊伍、功能實用的活動陣地、形式多樣的工作載體、健全完善的制度機(jī)制、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績），嚴(yán)格對照中組部基層黨建七項重點要求（黨員組織關(guān)系集中排查，黨代表和黨員違紀(jì)違法處理，基層黨組織按期換屆，黨費收繳使用管理，推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，抓黨建促脫貧攻堅，機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育），持續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化黨組織建設(shè)和示范性黨支部建設(shè)，注重把加強(qiáng)黨建工作與做好業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合起來，牢固樹立

“第一身份是黨員”的意識，在灌溉管理、工程建設(shè)、發(fā)電生產(chǎn)、水政水資源管理等重點工作中，把黨員的身份亮出來、承諾亮出來、職責(zé)亮出來，切實以黨建工作的創(chuàng)新，帶動業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，為單位部門更好地發(fā)揮職能作用提供保證。

第四，加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，鍛造干事創(chuàng)業(yè)的中堅力量。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，對我們的黨員干部隊伍建設(shè)提出了更高更嚴(yán)更實的要求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，狠抓黨員、干部、人才“三支隊伍”建設(shè)，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，廣大黨員干部成為推動事業(yè)發(fā)展的骨干力量。一要加強(qiáng)黨員隊伍管理。堅持以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，嚴(yán)把黨員入口關(guān)、教育關(guān)、管理關(guān)，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，注重把一些優(yōu)秀青年人才吸納到黨員隊伍中來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展黨員；緊扣提升黨員能力素質(zhì)，持續(xù)加強(qiáng)理想信念、革命傳統(tǒng)和思想道德教育，強(qiáng)化黨員黨性觀念；嚴(yán)格落實“三會一課”、黨性分析、民主評議、組織生活會等制度，規(guī)范黨費收繳管理使用，抓好流動黨員管理、黨籍管理等工作，努力鍛造一支政治覺悟高、作用發(fā)揮好、品行修養(yǎng)優(yōu)的黨員隊伍。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下黨費收繳的事情。黨費收繳使用管理專項檢查是中組部部署開展的一項非常重要的工作，我們必須提高認(rèn)識、積極配合，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨費收繳使用管理的規(guī)定》，按照黨政辦公室清理的情況，按時足額繳納黨費。二要優(yōu)化干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，從中央到地方，在干部隊伍建設(shè)方面出臺了一些新規(guī)定、提出了很多新要求。局黨委的導(dǎo)向和旗幟很鮮明，就是要結(jié)合深化干部人事制度改革，全面提高選人用人水平，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。我們將嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)（信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔），牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅決杜絕以個人好惡和“小圈子”、“小利益”評價選用干部的不良傾向，真正把那些想干事、會干事、不出事的干部調(diào)整到各級各類工作崗位上來。進(jìn)一步加大干部輪崗交流力度，注重不同崗位、不同層次的干部交流，加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)選拔，不斷激發(fā)干部隊伍活力，努力建造一支政治過硬、紀(jì)律過硬、黨性過硬、擔(dān)當(dāng)過硬的xx干部隊伍。三要發(fā)揮人才隊伍作用。xx大業(yè)，人才為本。抓好xx人才隊伍建設(shè)，充分調(diào)動各方面人才的積極性創(chuàng)造性，是當(dāng)前亟需抓好的一項重要工作。我們要真正把人才作為第一資源，采取行之有效的措施，切實加強(qiáng)xx人才隊伍建設(shè)。通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、外出進(jìn)修、對外交流、崗位培訓(xùn)等繼續(xù)教育和培養(yǎng)制度，提高能力素質(zhì)；充分發(fā)揮xx協(xié)會作用，圍繞xx重點工程建設(shè)、重要課題研究、重點發(fā)展領(lǐng)域，培養(yǎng)一批技術(shù)帶頭人，吸引更多的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員為流域xx工作服務(wù)，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

第五，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，凝聚推動發(fā)展的工作合力。精神文明建設(shè)是貫徹黨的路線方針的根本保證，是推進(jìn)xx事業(yè)改革發(fā)展的必然要求，也是凝聚全局黨員干部力量的重要途徑。我們在抓好黨建的工作實踐中，要注重把精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極探索新形勢下精神文明建設(shè)的新特點、新路子，不斷增強(qiáng)工作的針對性和實效性。一要精心培育單位文化品牌。堅持把加強(qiáng)流域xx文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，以“我們的節(jié)日”為主題，在元旦、春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織開展形式多樣、豐富多彩的慶祝活動。經(jīng)常性開展職工運動會、文藝匯演、演講比賽、知識競賽、圖片展、讀書活動等文化活動，進(jìn)一步豐富干部職工精神文化生活。注重完善xx文化設(shè)施，配套建設(shè)運動場、健身房、圖書室、宣傳欄、網(wǎng)站等黨建活動場所和文化宣傳陣地，深入開展“和諧文明家庭”建設(shè)、道德經(jīng)典誦讀、文明餐桌等活動，積極培育文明道德風(fēng)尚。二要重點加強(qiáng)輿論宣傳工作。緊緊圍繞全局中心工作，從加強(qiáng)宣傳報道和信息交流工作入手，深入挖掘xx建設(shè)、水務(wù)管理中的典型經(jīng)驗和亮點工作，大力宣傳我局對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)和支撐保障，宣傳和樹立單位良好形象。注重抓好“最美家鄉(xiāng)河”的宣傳推介，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的行業(yè)歸屬感和集體榮譽(yù)感。要在培育典型、選樹典型上下功夫，帶動黨員干部職工學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣，用身邊的事教育身邊的人，為事業(yè)發(fā)展提供思想保證和輿論支持。三要注重發(fā)揮群團(tuán)組織作用。認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，健全完善以黨組織為核心，工、青、婦等群團(tuán)組織為補(bǔ)充的組織覆蓋體系，凝聚黨建工作合力。工會組織要廣泛開展

“工人先鋒號”、“模范職工之家”

創(chuàng)建活動，發(fā)揮好橋梁紐帶作用；共青團(tuán)組織要通過開展青工崗位練兵活動和“青年文明號”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好生力軍作用；女工組織要創(chuàng)新開展“巾幗文明崗”、“和諧文明家庭”創(chuàng)建活動，發(fā)揮好

“半邊天”作用。

第六，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。勤政為民、廉潔奉公，是對黨員干部的最基本要求，也是健康成長的關(guān)鍵所在。我們在座的每一位黨員干部，都要帶頭弘揚(yáng)正氣，帶頭自律修身，把“嚴(yán)”、“實”、“常”的剛性要求貫穿到實際工作中、落實到具體行動上。一要筑牢拒腐防變的思想防線。以黨紀(jì)國法教育、廉政知識教育和從政道德教育為主要內(nèi)容，扎實開展以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)灌區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”活動，通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、觀看警示電教片、懸掛廉政文化牌匾、發(fā)送廉政短信和開展知識競賽、演講比賽、廉政黨課、家庭助廉座談會等多種形式的教育活動，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識和廉潔從政意識，切實筑牢“不想腐”的思想根基。二要構(gòu)筑全面覆蓋的責(zé)任體系。緊扣“3783”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系和“866”評判標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《問責(zé)條例》、《監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、述職述廉、廉政約談、責(zé)任追究等制度，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、全面覆蓋”的責(zé)任體系，以高度的政治自覺和堅決的工作態(tài)度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)時時抓在手上、放在心上、扛在肩上，真正形成“不能腐”的責(zé)任體系。三要健全懲防并舉的工作機(jī)制。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲治工作力度入手，圍繞資金管理、人事管理、灌溉管理、工程建設(shè)、物資采購等重點環(huán)節(jié)，不斷健全完善廉政風(fēng)險點防控機(jī)制，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范資金支付程序，提高資金使用效益，重點抓好“雁過撥毛”式腐敗問題整治，堅決查處黨員干部違反廉潔自律規(guī)定、以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為，管住“微權(quán)力”，預(yù)防“微腐敗”，著力營造“不敢腐”的工作氛圍。

三、全面落實各項保障措施，努力營造抓好黨建促發(fā)展的濃厚氛圍

實踐證明，抓黨建就是抓發(fā)展，黨建工作抓得不力，再好的政策措施也難以落實，再好的發(fā)展成果也難以鞏固。全局各級黨組織要認(rèn)真履行抓黨建的主業(yè)主責(zé)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在狠抓落實上求突破，真正把基層黨建各項工作抓實抓細(xì)，抓出成效。

第一，要構(gòu)建層層傳導(dǎo)、齊抓共管的格局。加強(qiáng)和推進(jìn)黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，抓黨建必須抓責(zé)任制、抓責(zé)任人。要切實提高管黨意識，層層靠實基層黨組織抓黨建的主體責(zé)任、黨組織書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，層層簽訂黨建工作責(zé)任書，把抓黨建的責(zé)任和壓力逐級傳導(dǎo)到基層一線、傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。特別是各級黨組織書記要把抓黨建作為一項政治要求、紀(jì)律要求，把擔(dān)子擔(dān)起來、把責(zé)任扛起來，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，種好“責(zé)任田

”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，努力形成書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

第二，要完善跟蹤問效、考核問責(zé)的機(jī)制。黨建工作的責(zé)任是具體的而不是籠統(tǒng)的，推動責(zé)任落實的辦法措施一定要能抓得上手，確保科學(xué)有效地考核問責(zé)。對此，局黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督查，通過明察、暗訪、回訪等多種方式，督查指導(dǎo)基層黨建工作推進(jìn)落實情況，不僅要看作了哪些安排部署，更要看落實的實際效果如何。在重點工作總結(jié)考核時，要把黨建工作作為一項重要任務(wù)，看一看我們的黨組織書記是怎樣抓黨建的，抓出了怎樣的成效。對于違反xx省《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實施辦法（試行）中六種問責(zé)情形的情況（黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，維護(hù)黨的紀(jì)律不力，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，其他失職失責(zé)情形），局黨委將嚴(yán)厲追究相關(guān)黨組織和黨員干部的責(zé)任，確保基層黨建各項工作任務(wù)落到實處。

第三，要培育內(nèi)容豐富、務(wù)實管用的載體。抓好黨建工作，關(guān)鍵是打造豐富管用的實踐載體。抓載體就是抓具體、抓典型、抓創(chuàng)新，圍繞中心工作開展各具特色的創(chuàng)建活動。這幾年，在黨建工作創(chuàng)特色、出亮點方面，我們培育了“黨員劃區(qū)設(shè)崗”等一些載體活動，起到了很好的示范效應(yīng)。今后，無論是從全局層面，還是各單位、各部門，都要在抓黨建的具體措施上費些心思、下點功夫，按照“規(guī)定動作做到位、不走樣，自選動作不求多、見實效”的要求，從各自實際出發(fā)，深入研究和探索創(chuàng)新，推出一批時代性強(qiáng)、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)而推動全局黨建工作上臺階、上水平。

第四，要發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局的效應(yīng)。檢驗黨建工作的成效，就是要看推動中心工作的成效。我們一定要把抓好新常態(tài)下的黨建工作同做好新形勢下的xx工作緊密結(jié)合起來，同完成本單位、本部門的各項重點工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把推動黨建工作中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好中心工作的動力，切實擔(dān)負(fù)起流域xx事業(yè)改革發(fā)展組織者、推動者、踐行者的職責(zé)，用完成中心工作的成效檢驗黨建工作的成果，切實以黨建工作新成效帶動整體工作水平新提升。

同志們，做好新形勢下的黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的創(chuàng)新舉措、更好的工作成效，堅決有力落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，為推動流域xx事業(yè)改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：在思想政治工作會議上的講話

建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場 構(gòu)建和諧社會

努力開創(chuàng)四十九團(tuán)政治工作新局面

——在2010年四十九團(tuán)黨委政治工作會議上的講話

同志們：

這次黨委政治工作會議，是全團(tuán)上下深入貫徹黨的十七屆六中全會、兵團(tuán)黨委以及農(nóng)三師圖木舒克市會議精神，立足新的起點，全面推進(jìn)四十九團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。

這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)，以“文明生態(tài)小康連隊”建設(shè)為平臺，實現(xiàn)社會進(jìn)步的新發(fā)展、職工群眾思想的新變化、發(fā)展壯大團(tuán)場，致富職工群眾的新目標(biāo)。是全面、正確、客觀總結(jié)2011年的政治工作，安排部署2011年的政治工作，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的四十九團(tuán)，提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)、輿論支持、精神動力和思想保證。

一、2011年政治工作的回顧

（一）扎實有效地開展第三批先進(jìn)性教育活動。

保持黨的先進(jìn)性是貫徹落實“三個代表”重要思想的核心要求，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的永恒任務(wù)。

黨的正確的綱領(lǐng)路線方針政策，要通過每一個黨員的實踐活動來貫徹；黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，要通過每一個黨員的模范作用來體現(xiàn)；黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，要以廣大黨員為橋梁來連接、以每一個黨員的形象來促進(jìn)。2011年，團(tuán)黨委按照“黨員長期受教育、職工長期得實惠”的要求，通過改水、改房、改路、改環(huán)境、減負(fù)、贈送電視機(jī)、發(fā)放稅費補(bǔ)貼等舉措，使團(tuán)黨委“以人為本”思想落實到基層，惠及千家萬戶。

與此同時，團(tuán)黨委始終抓住黨員能力素質(zhì)建設(shè)這一核心，不斷強(qiáng)化、落實已建立的各種長效機(jī)制，不斷探索建立保證黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉的機(jī)制，不斷促進(jìn)黨員切實提高為民負(fù)責(zé)的本領(lǐng)、履行職責(zé)的本領(lǐng)和推動工作的本領(lǐng)。

尤其在8月份棉花成熟季節(jié)，沿葉爾羌河2.2萬畝棉花，2000多人口遭受洪水襲擊時,廣大黨員干部充分發(fā)揮先進(jìn)性作用，巨大的災(zāi)難面前，全團(tuán)上下有人出人，有物出物，嚴(yán)防死守，尤其是6連、11連、一監(jiān)區(qū)、建筑公司、水管所、機(jī)一站、機(jī)二站、機(jī)二連等廣大干部職工，服從組織、服從大局，洪水跑到哪里，就將支部臨時組建到哪里，黨員干部就奮戰(zhàn)在哪里。

洪水來的第一天，11連連長魯勇便帶領(lǐng)50名突擊隊員住上了大壩。面對險情，他總是第一個跳下水，用身體印證一名共產(chǎn)黨員的入黨誓詞；共產(chǎn)黨員丁照樹腹部已動過三次手術(shù)，當(dāng)洪水襲來時，他想到的不是自己，而是連隊和職工的安危，總是沖在最前面，用實際行動譜寫了共產(chǎn)黨人無私奉獻(xiàn)的篇章。

在田間、在車間、在講臺、在工地、在病房??，許許多多優(yōu)秀的黨員干部職工群眾在默默奉獻(xiàn)，在辛勤勞作。

這是一筆可貴的企業(yè)精神財富，是團(tuán)黨委長期以來一如既往抓思 想政治工作的集中體現(xiàn),是團(tuán)場持續(xù)、快速、健康發(fā)展的堅強(qiáng)保證

（二）以創(chuàng)建“五個好黨支部”為抓手，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

一是組織需要達(dá)標(biāo)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)到已通過驗收的單位參觀、交流，規(guī)范了各種臺帳資料，改善了創(chuàng)建環(huán)境。二是創(chuàng)建活動做到了“三抓”、“六結(jié)合”，“三抓”即抓領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)抓、抓科室科室抓、抓支部支部抓。“六結(jié)合”即創(chuàng)建活動與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與黨支部逐級升類結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與社會穩(wěn)定結(jié)合起來，與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。2011，有7個基層黨支部順利通過師市“五個好黨支部”達(dá)標(biāo)驗收。

（三）夯實基層基礎(chǔ)，提升精神文明創(chuàng)建活動水平。一是結(jié)合上下半年兩次精神文明檢查，狠抓了基層政工臺帳的規(guī)范化建設(shè)，對所有政工臺帳資料進(jìn)行了評比和規(guī)范。二是扎實開展創(chuàng)建兵師文明生態(tài)小康連隊、十星級文明戶、文明新風(fēng)進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)和新型團(tuán)場建設(shè)系列活動，申報兵團(tuán)級文明生態(tài)小康連隊1個（9連）；師級文明生態(tài)小康連隊2個（9連、11連）。三是在全團(tuán)創(chuàng)造性地開展了農(nóng)業(yè)科技、廉政文化、法律知識、文明新風(fēng)和文化教育“五進(jìn)戶”活動，實現(xiàn)了“五普及”；全團(tuán)電視普及率達(dá)到100%，電話普及率達(dá)到98%，家具普及率達(dá)到100%，農(nóng)用車普及率達(dá)到100%，氣化普及率達(dá)到95%，職工生活得到了改善。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧團(tuán)場。

首先，認(rèn)真貫徹落實了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，出臺了《四十九團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究辦法》等六個規(guī)范性文件，規(guī)范了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的言行和從政行為；第三，對醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行了醫(yī)藥質(zhì)量收費專項治理活動和學(xué)生各項費用的專項檢查；第四，制定和完善了工程招標(biāo)的管理辦法，對小城鎮(zhèn)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等工程的質(zhì)量進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察；第五，完善了財務(wù)管理辦法，物資采購和農(nóng)產(chǎn)品銷售等管理辦法，促進(jìn)了“三重一大”的公開工作；第六，對全團(tuán)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬承包土地和購置農(nóng)機(jī)具等情況進(jìn)行了清理和公開。

（五）切實加強(qiáng)穩(wěn)定工作。

加強(qiáng)了對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治司法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理一票否決制，進(jìn)一步建立健全社會預(yù)警體系，提高了保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。依法加強(qiáng)了對宗教事務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊了“三股勢力”，嚴(yán)密防范和處理“法輪功”等邪教組織，重視和加強(qiáng)防范工作，積極化解各類糾紛。完善了維穩(wěn)聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會議制度，提升完善了四十九團(tuán)治安防控體系和平安建設(shè)，建立了“十戶聯(lián)防”體系，并啟動了“五五普法”工作。

（六）、政治文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作更加規(guī)范。

1、建立健全民主決策制度。團(tuán)黨委按照黨委議事制度、常委會議事制度、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)碰頭溝通制度，團(tuán)長、政委辦公會議等若干制度，凡屬重大項目、重大事項、干部任免、大額資金開支經(jīng)黨委集體討論研究決定或提交職工代表大會討論通過。

2、認(rèn)真開好團(tuán)連兩級職代會。團(tuán)出臺的各項改革措施，都必須由職工代表參與決策，包括生產(chǎn)責(zé)任制辦法、生產(chǎn)財務(wù)計劃、基本建設(shè)投資計劃等，都提交職代會審議通過，體現(xiàn)了職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全了教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

(七)政治工作實現(xiàn)新的跨越。

2011年，在團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全團(tuán)廣大干部職工的共同努力，政治工作成效顯著，有38個集體和175個個人榮獲國家和兵師級榮譽(yù)稱號，其中四十九團(tuán)榮獲國家級“幸福工程.救助貧困母親行動”先進(jìn)項目縣、自治區(qū)級愛國擁軍模范先進(jìn)單位、兵團(tuán)級“文明單位”、“四五”普法先進(jìn)團(tuán)場、幸福工程“項目先進(jìn)團(tuán)場”、農(nóng)三師自營經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位、廉政文化“十進(jìn)”活動先進(jìn)單位、通訊報道先進(jìn)單位等集體稱號；團(tuán)黨委書記政委、何文森榮獲全國農(nóng)林水利系統(tǒng)優(yōu)秀榮譽(yù)工會積極分子、人口與計劃生育辦主任茹線榮獲全國優(yōu)秀工作者等個人稱號。

二、2012年政治工作的主要任務(wù)

（一）、2012年政治工作的指導(dǎo)思想：堅持以“三個代表”重要思想、十六屆五中六中七中全會和十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為著力點，把實現(xiàn)職工群眾的根本利益作為落腳點，結(jié)合實際，順應(yīng)時代，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力把全團(tuán)政治工作提高到一個新水平。

（二）、2012年政治工作的具體要求：

一是思想認(rèn)識要有新高度。

關(guān)于政治工作的地位和作用，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡錦濤同志都有過深刻論述。毛澤東同志提出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。改革開放以來，鄧小平同志提出：“兩手抓，兩手都要硬”的方針。在深化改革，擴(kuò)大開放的新的歷史時期，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視政治工作，胡錦濤同志指出：“值得警惕的是，往往形勢好的時候，容易放松削弱思想政治工作，結(jié)果吃了虧，吸取教訓(xùn)后再來加強(qiáng)思想政治工作”。中央領(lǐng)導(dǎo)人的這些論述深刻揭示了政治工作的戰(zhàn)略地位和重要作用。

在全面建設(shè)小康社會的過程中，必須重視物質(zhì)文明的發(fā)展，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為發(fā)展的第一要務(wù)，這是職工群眾脫貧致富和我團(tuán)與兵團(tuán)同步進(jìn)入小康社會的基礎(chǔ)，對此，不能有任何含糊和動搖。

二是政治工作要有新機(jī)制。

堅持與時俱進(jìn)，具體表現(xiàn)在體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，也是做好政治工作的靈魂。

1、運轉(zhuǎn)機(jī)制。在一些單位政治工作中存在著上面推一推，下面動一動，否則就不動；上面開會，下面開會，否則就不開的現(xiàn)象。說明一些基層單位政治工作缺少有效的自行運轉(zhuǎn)機(jī)制。運轉(zhuǎn)機(jī)制實際上是政治工作的載體問題。創(chuàng)新運轉(zhuǎn)機(jī)制必須找準(zhǔn)載體。找準(zhǔn)并依靠載 體，是政治工作提高吸引力和影響力的有效手段。

2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，實行黨政一把手一崗雙責(zé)、雙向納入、負(fù)總責(zé)、親自抓；主管副職集中精力抓；政工部門重點抓；群眾組織和各部門共同抓的大政工格局。工作中要堅持同部署、同安排、同檢查。

3、保障機(jī)制。政治工作需要物質(zhì)條件為基礎(chǔ)。開展政治工作，要加強(qiáng)隊伍、陣地、經(jīng)費的投入，保證政治工作的基本條件。

4、激勵機(jī)制。要加大獎懲力度，強(qiáng)化獎懲措施。政治工作重要，政治工作難做，做好政治工作，同樣要付出非常大的心血，對做出成績的單位黨政一把手和政工干部要予以獎勵，充分調(diào)動政工干部的積極性。

5、考評機(jī)制。科學(xué)的考核評價機(jī)制將會保證任務(wù)落到實處。要建立和完善科學(xué)的考評機(jī)制，團(tuán)將對政治工作考核辦法作進(jìn)一步的完善。

三是服務(wù)大局要有新水平。

建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場，構(gòu)建和諧社會必然要帶來思維方式、行為方式的更大變化。思想政治工作的根本任務(wù)，在于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新要求和屯墾戍邊的歷史使命，以人為本，加強(qiáng)對職工群眾的思想道德教育，民主法制教育，科學(xué)文化教育和市場經(jīng)濟(jì)知識和生產(chǎn)經(jīng)營技能的教育，依法治國和以德治國教育，引導(dǎo)和教育職工熱愛兵團(tuán)、扎根四十九團(tuán)，培育出一支能夠承擔(dān)起履行屯墾戍邊歷史使命和建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場的高素質(zhì)的穩(wěn)定的職工隊伍。要把解放思想，更新觀念 放在思想政治工作的首位。

思想政治工作的方法有很多種，新形勢下，政治工作最有效的方法是率先垂范，身體力行。“己所不欲，勿施于人”。思想政治工作者的人格力量非常重要。與其喊破嗓子，不如干出樣子。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心口如

一、表里如一，真心誠意為職工服務(wù)，感情貼近群眾，工作為了群眾，不僅要說得好，更要做得好，帶頭去做，用自己的行動去增強(qiáng)思想政治工作的感召力、引導(dǎo)力和說服力。

四是政工干部素質(zhì)要有新提高。

建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場，構(gòu)建和諧社會，做好新形勢下的政治工作，開創(chuàng)政治工作的新局面，必須按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的要求，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。政工干部首要的是具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)。要在思想上、政治上、行動上同兵師團(tuán)黨委保持一致，要提高政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性。要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識。政工干部還要深入學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，不斷夯實理論功底、提高業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真履行各自的工作職能和職責(zé)。增強(qiáng)用馬列主義的立場、觀點、方法觀察問題，分析問題，解決問題的能力。同時，要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)法律、學(xué)習(xí)管理，熟悉市場經(jīng)濟(jì)知識等，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力。

五是反腐倡廉要取得新成效。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反對和防止腐敗，是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場，構(gòu)建和諧社會的重要保證，必須貫穿于各項工作的全過程。

1、要堅決清理、公開和查處領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬承包土地和購置農(nóng)機(jī)具等違紀(jì)違法的人和事,尤其是在今年新一輪土地承包合同簽定工作中，各單位一定要與團(tuán)黨委保持高度一致，嚴(yán)格按政策辦事，無論是誰，都要毫不手軟。

2、要強(qiáng)化理想信念教育和宗旨教育，筑牢思想道德防線。要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在改造客觀世界的同時，自覺改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、美色關(guān)、金錢關(guān)的誘惑。

3、要加強(qiáng)廉潔自律，規(guī)范從政行為。事實證明，有些人身陷囹圄的一個重要原因是頭腦中沒有自律意識，最后毀了自己。

4、要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步推進(jìn)體制、機(jī)制和制度改革，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

5、要進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化各種激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的貫徹落實，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

六是組織人事工作要有新重點。

1、要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要以改革的精神加強(qiáng)和推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作。黨支部一班人要把黨建工作作為支部工作的重中之重，對黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時加以解決。二是要深入開展團(tuán)場、連隊“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效。三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，保持黨的基層組織的先進(jìn)性和純潔性。我團(tuán)現(xiàn)有黨員 名，人數(shù)不少。要以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為契 機(jī)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，疏通“出口”，加強(qiáng)對流動黨員的管理。四是以民選工作為平臺擴(kuò)大基層民主，保證職工群眾直接行使民主權(quán)利。進(jìn)一步完善民主管理，充分發(fā)揮職工代表大會和工會的作用，探索民主參予、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的新形式、新途徑。

2、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別要著重于三個方面：一是加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，保證決策的科學(xué)化、民主化、暢通化。團(tuán)黨委班子和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步發(fā)揮黨委和黨支部的作用。對涉及單位重大決策、重要人事任免、重要建設(shè)項目和大額資金使用的事項都必須經(jīng)過黨委和黨支部集體研究后作出決定。二是要提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。要解決好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，進(jìn)一步突出“發(fā)展這個第一要務(wù)”，增強(qiáng)活力和競爭力，要提高為職工群眾服務(wù)的能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們在制定和實施各項政策措施中，都要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的最根本利益作為依據(jù)，使政策措施更好地體現(xiàn)職工群眾的意愿，讓職工群眾得到更多的實惠。做到“兩個務(wù)必”是我們黨始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，拒腐防變、鞏固執(zhí)政地位的致勝法寶，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部要樹立正確的政績觀，有甘當(dāng)人梯的氣度和甘做鋪路石的精神，穩(wěn)住心神，力戒浮躁，埋頭苦干，堅持重實際，鼓實勁，求實效，把全部心思用在干好工作上，用在加快發(fā)展上，用在實實在在為職工群眾服務(wù) 10 上。

七是宣傳思想工作要有新舉措。

黨的十六屆五中六中全會，確定了我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向，描繪出了我國光明燦爛的前景。兵團(tuán)黨委提出了“建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場”的目標(biāo)，今年，要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中六中全會精神和建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場作為一項重要的政治任務(wù)，精心組織，認(rèn)真安排。抓好學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因此，各單位黨支部要重點抓好支部的學(xué)習(xí)活動，要認(rèn)真抓好基層黨員干部和職工群眾的學(xué)習(xí)，采取通俗易懂，有針對性、有側(cè)重點的教育方式，通過電視、報紙、黑板報等形式，組織好黨員干部和職工的學(xué)習(xí)，使十六屆五中六中全會精神和建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場家喻戶曉，人人 皆知。

理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習(xí)的目的在于運用。要發(fā)揮理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”和五中六中全會精神，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場，既對事也對人。對事要求我們要聯(lián)系本單位實際，提出解決問題的措施和辦法，發(fā)揮理論對實踐的巨大指導(dǎo)作用，絕不可夸夸其談，空談理論；對人要求我們學(xué)習(xí)中要聯(lián)系自己的思想實際，在改造客觀世界的同時，改造主觀世界，使自己始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，緊跟時代步伐，做到發(fā)展有新思路、改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。

八是精神文明建設(shè)要有新面貌。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)是實現(xiàn)十六屆五中六中七中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，也是落實依法治國和以德治國方略的要求。要滿足職工群眾的精神文化需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，就必須把精神文明建設(shè)放在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位，堅持兩手抓的方針，切實抓出成效。首先，要大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。各部門各單位要按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求，在職工群眾中積極倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字基本道德規(guī)范和“八榮八恥”教育，并通過各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳，使之成為每一個干部職工群眾都應(yīng)遵守的基本行為準(zhǔn)則。要堅持開展文明生態(tài)小康連隊、文明生態(tài)家園和十星級文明戶及創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明窗口（行業(yè)）活動。要鼓勵各單位結(jié)合實際，把“凈化家園、美化環(huán)境”作為重點。

九是文化體育工作要有新亮點。

隨著職工群眾物質(zhì)生活水平的提高，精神文化需求越來越強(qiáng)烈。發(fā)展文化事業(yè)，滿足職工群眾的精神文化需求，用文化凝聚人心，振奮精神是一項十分重要的工作，也是發(fā)展先進(jìn)文化的必然要求。我們要堅持馬列主義在文化領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅持“百花齊放、百家爭嗚”的方針，大力繁榮我團(tuán)的文化體育事業(yè)。加強(qiáng)文化建設(shè)，要抓好文化陣地建設(shè)，管好、用好現(xiàn)有的基層文化活動室、圖書室、團(tuán)文化中心、廣播電視站等文化娛樂場所，充分發(fā)揮其在培育“四有”職工、豐富群眾精神文化生活、傳播社會主義精神文明中的重要作用。要加大基層文化設(shè)施建設(shè)的力度，繼續(xù)完善基層職工綜合活動室。要加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，鼓勵和支持職工自發(fā)地組織秧歌隊、健美操隊等群眾 業(yè)余文化團(tuán)體，并積極開展廣場文化活動。各單位要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)文藝人才。在文化活動內(nèi)容上，要把廣泛性、知識性、趣味性、教育性、娛樂性和屯墾戍邊特色結(jié)合起來，以健康向上、豐富多彩的群眾文化活動占領(lǐng)思想文化陣地。堅決防止“法輪功”和封建迷信的東西借文化體育舞臺開展?jié)B透活動。

十是政法、安全工作要有新起色。

2012年，政法工作要緊緊圍繞建設(shè)“屯墾戍邊”新型團(tuán)場和構(gòu)建和諧師市（團(tuán)場）的目標(biāo)任務(wù)，全面深入推進(jìn)平安建設(shè)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)；要繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法依法治理工作，特別是對普法重點對象干部和青少年學(xué)生普法工作要加強(qiáng)，制定出切實可行的措施予以落實；要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，要經(jīng)常開展矛盾糾紛大排查活動，聯(lián)合綜治辦、民政、勞資等部門組織強(qiáng)有力的班子對團(tuán)場改革中出現(xiàn)的“熱點”、“難點”等問題進(jìn)行調(diào)處，確保團(tuán)場改革順利進(jìn)行。

同時，要圍繞平安創(chuàng)建抓安全，從依法治連、依法治廠的角度出發(fā)，安全工作要天天抓、月月抓、年年抓、人人抓，確保社會持續(xù)穩(wěn)定。

十一、計生工作要有新突破。

在已取得成績的基礎(chǔ)上，要發(fā)揚(yáng)成績，擴(kuò)大工作面。要努力完成兵團(tuán)級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)場”達(dá)標(biāo)工作。

同時，結(jié)合實施屯墾戍邊新型團(tuán)場新家庭創(chuàng)建，開展以創(chuàng)建“優(yōu) 秀會員之家”和“合格連隊”、“合格協(xié)會”活動，實現(xiàn)計生工作的新突破。

十二、統(tǒng)戰(zhàn)要取得新成效。

做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)民政工作，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，調(diào)動一切積極因素投身于我團(tuán)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作具有十分重要的意義。要全面貫徹黨的民族政策，大力加強(qiáng)馬克思主義民族觀、黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)的教育，牢固樹立“三個離不開”的思想，維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂。要依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅決打擊宗教極端勢力和民族分裂勢力。

十三、民政工作要圍繞中心，突出重點。

在強(qiáng)化常規(guī)管理的同時，要著手抓好社區(qū)建設(shè)，深化社區(qū)管理體制改革。要以第一屆居委會建設(shè)管理為契機(jī)，集中力量，強(qiáng)化居委會自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，充分發(fā)揮居委會為居民化解矛盾、排憂解難的職能作用，打造精品示范社區(qū)。

十四、工會、共青團(tuán)等群眾工作要有新發(fā)展。

各單位工會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》，切實加強(qiáng)單位工會工作。要認(rèn)真落實職工代表大會和工會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的積極作用，做到源頭參與，切實履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。要團(tuán)結(jié)動員和引導(dǎo)廣大職工投身于新型團(tuán)場建設(shè)，通過廣泛開展以勞動競賽、提合理化建議、技術(shù)革新為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新活動，使職工立足本職，趕學(xué)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流。要把增加職工收入作為各級工會的頭等大事抓緊抓好，尤其是積極利用地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和優(yōu)惠政 策，抓好職工自營經(jīng)濟(jì)和職工“兩用地”的種植及家庭養(yǎng)殖，特別是溫室大棚建設(shè)。

要繼續(xù)實施“溫馨家園工程”、“巾幗建功”和做好扶貧幫困工作。要加強(qiáng)對職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習(xí)的意識，努力掌握新知識、新技術(shù)，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭力和創(chuàng)新能力。

要進(jìn)一步完善青少年志愿服務(wù)實踐活動基地的建設(shè)，并掛牌；同時，在爭取上級支持的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)青年科技圖書的配備力度，滿足青年對科技知識的渴求。同志們，面對我團(tuán)政治工作擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任和繁重任務(wù)，我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)我團(tuán)政治工作的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

第四篇：在思想政治工作會議上的講話

今天，我們利用半天的時間召開了全區(qū)思想政治工作會議。一批在去年思想政治工作中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人受到了表彰。立嶸同志代表區(qū)委對2001年的思想政治工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了全面部署。幾位常委對分管部門的工作進(jìn)行了具體總結(jié)和安排。以上幾位同志的發(fā)言是經(jīng)區(qū)委常委會討論通過的，體現(xiàn)了中央和市委的精神，體現(xiàn)了區(qū)委的總體要求，并具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，大家回去以后要及時抓好貫徹和落實工作。

下面，我就切實加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)問題再談三點意見。

一、面臨的形勢和任務(wù)要求我們必須切實加強(qiáng)和改進(jìn)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，我們面臨兩大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一個是加入世貿(mào)組織，一個是承辦奧運項目。要真正做到抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，沒有強(qiáng)有力的思想政治工作做保障是絕對不行的。先說加入世貿(mào)組織對思想政治工作的影響和要求。加入WTO本身就是改革開放不斷深化的結(jié)果，為了適應(yīng)WTO的規(guī)則，經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革及其它方面的改革還將進(jìn)一步加大，政府管理經(jīng)濟(jì)和社會的功能會相應(yīng)的調(diào)整。改革和調(diào)整是發(fā)展的必然選擇，但是如果沒有廣大群眾的支持和參與，就會影響到改革的進(jìn)程和質(zhì)量，最終影響到發(fā)展的速度。因此，保證各項改革的順利進(jìn)行，是思想政治工作的一個重要課題。入世使我國經(jīng)濟(jì)真正融入全球經(jīng)濟(jì)，外國資本進(jìn)入的領(lǐng)域更寬，會進(jìn)一步加快我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、分配方式多樣化的趨勢也將進(jìn)一步加劇，加之中西文化交流的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬，特別是西方的一些思想觀念將伴隨其文化產(chǎn)品大量涌入，這勢必會發(fā)生與傳統(tǒng)的思想觀念相互碰撞，將會使群眾的思想更加活躍。這也對思想政治工作提出了更高要求。面對這些新情況各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究，切實發(fā)揮思想政治工作的疏導(dǎo)和化解功能，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好環(huán)境。

北京舉辦～年奧運會，我區(qū)作為全市唯一擁有奧運比賽項目的遠(yuǎn)郊區(qū)縣，面臨的場館建設(shè)任務(wù)很重，再加上首都機(jī)場擴(kuò)建，拆遷任務(wù)量也很大，相應(yīng)地需要做大量的思想政治工作。因此，有關(guān)單位和部門要提早預(yù)測，提前入手，做好籌劃，開展深入細(xì)致的思想政治工作，努力減少矛盾的發(fā)生，確保拆遷工作和各項建設(shè)的順利進(jìn)行。

另外，從全區(qū)實際情況看，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作的說服力和感召力也十分重要和必要。近兩年，隨著改革的不斷深化和城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)出現(xiàn)了一些需要我們引起高度重視的新情況、新問題，其中比較突出的是信訪問題。去年，全區(qū)信訪總量21441件，其中，我個人接到反映各種問題的信訪件也達(dá)到了600多件；發(fā)生到區(qū)里的集體訪210批，越級到市里的集體訪15批。大量信訪問題的發(fā)生，已經(jīng)影響到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。通過對這些信訪問題的分析來看，群眾上訪有多方面的原因，主要是切身利益受到影響，加之思想政治工作跟不上造成的結(jié)果。只要思想政治工作做得好，做得實，有許多上訪是完全可以避免的。而我們的少數(shù)干部由于平時不重視思想政治工作，發(fā)生了問題，又不積極地做工作化解矛盾，以至于使小問題變成了大矛盾，個體問題演變成了群體訪，使矛盾激化，造成了群眾的越級上訪。現(xiàn)在，許多區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加信訪接待日，一接待就是十幾個小時。有的接待根本不是在“拍板”解決問題，而是做思想政治工作和宣傳政策。當(dāng)然，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任、也有義務(wù)面對面做群眾的思想工作，幫助群眾解決實際問題。但是，大家要明白，很多問題和矛盾主要產(chǎn)生于基層，矛盾的最終解決也是在基層。放任自流，拖而不決不是辦法。與其被動的解決問題，不如主動地抓好思想政治工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽之中，這也是對基層思想政治工作的一種檢驗。

從以上幾個方面不難看出，思想政治工作不是虛的，而是實實在在的，思想政治工作不是沒得可抓，而是有許多工作需要我們?nèi)プ觯性S多問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，要從維護(hù)社會政治穩(wěn)定，全面提高人的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的高度出發(fā)，充分履行起思想政治工作責(zé)任主體的職責(zé)，切實加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)必須在求實效上下功夫

衡量是否真正加強(qiáng)了對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是看是否在解決問題方面取得了實實在在的效果，這既是一個領(lǐng)導(dǎo)水平問題也是一個領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。當(dāng)前，在求實效上要突出抓好以下幾個問題。

第一，要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上力求實效。目前，全區(qū)農(nóng)村的社會穩(wěn)定問題比較突出，各類信訪問題絕大多數(shù)發(fā)生在農(nóng)村，而且主要是反映農(nóng)村基層干部特別是黨支部書記。當(dāng)然，原因是多方面的，但不能否認(rèn)我們的一些農(nóng)村基層干部特別是支部書記無論是思想作風(fēng)還是工作作風(fēng)，也的確存在著一些問題。如有的干部民主法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，密切聯(lián)系群眾、化解人民內(nèi)部矛盾、解決群眾關(guān)心的熱點難點問題不到位；個別干部甚至脫離群眾、脫離實際，作風(fēng)飄福群眾往往是通過身邊的黨員干部來看黨和政府的。因此，區(qū)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委，要把解決農(nóng)村基層干部作風(fēng)上存在的突出問題，作為一項重點來抓。在加強(qiáng)教育的同時，切實加大監(jiān)督管理的力度，特別是各鎮(zhèn)黨委和政府要真正履行好監(jiān)督管理村級組織和村干部的職責(zé)，按照《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的暫行規(guī)定》的要求，認(rèn)真對村級干部中存在的違反《規(guī)定》的行為進(jìn)行查處。對確實沒有管理財務(wù)能力或村級財務(wù)管理混亂且經(jīng)過批評教育一直沒有明顯改進(jìn)的村，鎮(zhèn)政府可以實行村有鎮(zhèn)管的管理方式。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度，對違反《規(guī)定》的村干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。區(qū)電視臺、電臺等宣傳媒體也要密切配合，對受到法律處理的村級干部進(jìn)行曝光，發(fā)揮反面典型的警示作用，促進(jìn)村級干部行為的不斷規(guī)范。對好支部要給予表揚(yáng)，樹立正氣。

為了促進(jìn)農(nóng)

村基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各級領(lǐng)導(dǎo)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于貫徹黨的十五屆六中全會和市委八屆八次全會精神、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的意見》，以“八個堅持、八個反對”來檢查自己，要求自己。要進(jìn)一步強(qiáng)化“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識，強(qiáng)化愛民、為民的意識，不斷提高服務(wù)水平和工作效率，積極為群眾解決各種實際問題。要按照今年是轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年的要求，加大調(diào)查研究的力度，切實以自身的典范行為來影響和帶動農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

第二，要在解決好影響全區(qū)社會穩(wěn)定的各種突出問題上力求實效。當(dāng)前，全區(qū)還存在一些不穩(wěn)定的因素和隱患，并且隨著改革的深化，還很有可能引發(fā)出一些新的矛盾。預(yù)防和化解各種不安定因素，努力維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定，是各級黨組織的一項政治任務(wù)。特別是市九次黨代會和黨的十六大將于今年召開，這給保穩(wěn)定的工作提出了更高要求。各級黨組織、政府部門和廣大干部都必須從首都穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定的工作提到更加突出的位置上來。當(dāng)前，要在深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭、深化同QQQ邪教組織斗爭、進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)工作的同時，重點解決好群眾集體訪和越級集體訪的問題。要堅持“提前介入，預(yù)測排查，掌握事態(tài)；發(fā)揮合力，勸導(dǎo)疏散，控制事態(tài)；重視初訪，依法答復(fù)，化解事態(tài)；掛帳包案，解決困難，避免重訪”的工作方針，堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案、屬地負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處、協(xié)同處理”的工作格局，堅持“抓早、抓孝抓苗頭”和“矛盾宜解不宜結(jié)，群眾宜散不宜聚”的工作原則，進(jìn)一步健全控制化解越級集體訪的工作機(jī)制。特別是對群眾來訪,一定要有人耐心地接待，凡是群眾反映合理的問題，要馬上解決，凡是我們有能力做到的，就堅決去辦，一時解決不了也要耐心進(jìn)行解釋，絕不能一推了之或敷衍塞責(zé)。只有這樣，才能確保小矛盾不出單位、村，大矛盾不出鎮(zhèn)、不出區(qū)。解決好群眾反映的問題，化解矛盾，基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重要責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、村黨支部以及各企事業(yè)單位都要建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，以確保責(zé)任制的落實。各級干部如果都把這項工作做穩(wěn)妥了，就可以預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，確保全區(qū)社會的穩(wěn)定。

第三，要在提高群眾素質(zhì)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展創(chuàng)造良好人文環(huán)境上力求實效。北京舉辦～年奧運會，特別是三個奧運比賽項目在我區(qū)舉辦，對群眾的文明素質(zhì)和區(qū)域文明程度提出了更高要求。為確保群眾的文明素質(zhì)與區(qū)域文明程度有一個質(zhì)的飛躍，區(qū)委決定2002——～年，要在全區(qū)開展以“我為奧運添光彩，建設(shè)文明新順義”為總主題教育，每年突出一個分主題，把精神文明建設(shè)的各項工作都納入到主題教育中來。今年的主題是“我與奧運同行，人人都是環(huán)境”。各單位、各部門要圍繞這個主題并結(jié)合本部門實際，切實做好工作。通過貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和深入開展各種精神文明建設(shè)活動，提升全區(qū)廣大人民群眾的整體道德素質(zhì)、思想水平，解決與當(dāng)今社會不相適應(yīng)的各種不文明行為，創(chuàng)造順義的良好環(huán)境。

三、加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)必須在工作創(chuàng)新上下功夫

江總書記指出，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，在當(dāng)今政治多元化和經(jīng)濟(jì)全球化的時代，面對信息化、網(wǎng)絡(luò)化的挑戰(zhàn)，面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題，我們的思想政治工作要增強(qiáng)實效性，要求我們思想政治工作者必須具有優(yōu)科學(xué)的創(chuàng)新精神，簡單地重復(fù)過去的老方式、老辦法，思想政治工作就難以收到良好的效果。

首先要堅持制度創(chuàng)新。一些單位存在的“一手軟、一手硬”的問題，有認(rèn)識上的問題，

第五篇：在全市思想政治工作會議上的講話

常抓不懈常抓常新全面做好思想政治工作

全市思想政治工作會議，是市委專題研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的一次高規(guī)格的重要會議，是學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記重要講話和中央、省委思想政治工作會議精神的重要步驟和舉措，體現(xiàn)了市委對思想政治工作的高度重視，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市思想政治工作，促進(jìn)全市兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必將產(chǎn)生重要影響。

從落實“三個代表”重要思想的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，重視加強(qiáng)思想政治工作，是我們開創(chuàng)思想政治工作新局面的關(guān)鍵和前提。前不久，中央召開了思想政治工作會議，這是新中國成立以來第一次由黨中央召開的思想政治工作會議，江澤民總書記在會議上作了重要講話。江總書記從實現(xiàn)“三個代表”的必然要求和中華民族跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從我們面臨的形勢和任務(wù)出發(fā)，對新時期思想政治工作的重要地位、主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、基本要求以及需要注意把握的重大問題，作出了精辟的分析和深刻的闡述。這是對實現(xiàn)我們黨跨世紀(jì)歷史發(fā)展偉大任務(wù)的戰(zhàn)略性思考，是開創(chuàng)思想政治工作新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。建立地級市以來，我們能夠克服一個又一個困難，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面，是與我們大力加強(qiáng)思想政治工作分不開的。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗一再告訴我們，越是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越是改革開放，越要重視思想政治工作。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨向明顯加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，市場競爭更加激烈。無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是意識形態(tài)領(lǐng)域，困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這些，都對我們黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向、始終代表最廣大人民根本利益帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣一個挑戰(zhàn)面前，我們必須充分發(fā)揮思想政治工作的威力，高高舉起馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的大旗，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，使廣大干部群眾始終保持思想上的堅定和清醒，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向。

近幾年來，我市各級黨組織抓思想政治工作的自覺性明顯提高，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，唱響主旋律，打好主動仗，針對干部群眾的思想實際，開展了豐富多彩的思想教育活動，不斷加大鄧小平理論教育的廣度和深度，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“掃黃打非”斗爭，特別是去年以來，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育、揭批“法輪功”的斗爭、譴責(zé)以美國為首的北約襲擊我駐南使館、慶祝建國５０周年等活動為契機(jī)，掀起了思想政治工作的新高潮，對促進(jìn)全市兩個文明建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。但是也要看到，面對國內(nèi)外大環(huán)境的變化，面對江澤民總書記提出的“四個多樣化”的趨勢，思想政治工作在許多方面還不能很好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，存在著不少問題和不足。對此，我們務(wù)必有一個清醒而深刻的認(rèn)識，始終繃緊思想政治工作這根弦，做到常抓不懈，常抓常新。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須堅持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作這個中心。這既是思想政治工作必須堅持的原則，也是思想政治工作的生命力所在。思想政治工作必須貼緊經(jīng)濟(jì)工作，融于經(jīng)濟(jì)工作的全過程，與經(jīng)濟(jì)工作一道去做。否則，就無生命力可言。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，首先要明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這一方向，要以是否有利于中心工作、對中心工作貢獻(xiàn)大小作為衡量加強(qiáng)和改進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨向好轉(zhuǎn)，全市干部群眾正在搶抓機(jī)遇，乘勢而上，思想政治工作要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，特別要圍繞加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、實施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略、加快城市化進(jìn)程、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)以及調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、深化各項改革等重點任務(wù)，確定目標(biāo)，把思想教育貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，既要搖旗吶喊，加油鼓勁，又要及時總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，還要超前引導(dǎo)，掃清思想障礙，從而為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供有力保證。

加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須在工作的方式方法上進(jìn)行大膽探索。應(yīng)當(dāng)看到，改革開放的同時，也帶來了社會經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益、組織形式、分配方式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，人們思想活動的獨立性、多變性、差異性日益明顯。適應(yīng)這一新措施、新變化，我們必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新，特別是在思想政治工作的方式方法上大膽改革，努力增強(qiáng)思想政治工作的時代感和針對性、實效性和主動性。要注意從群眾最關(guān)心和最迫切需要解決的實際問題入手，做心貼心的思想工作，這是最實際最有效的思想政治工作方式。要多采取“引導(dǎo)式”、“激發(fā)式”，通過開展思想教育活動，做到以理服人、以情感人。同時，要注意從基層思想政治工作做起，打牢基礎(chǔ)，夯實根基，使思想政治工作深入人心。

(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)思想政治工作做得好與壞，成與敗，關(guān)鍵在于一把手。是不是重視思想政治工作，能不能做好思想政治領(lǐng)域工作，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部是不是成熟的重要標(biāo)志。對思想政治工作沒有一個清醒的認(rèn)識，政治上就不會清醒和堅定，就很難經(jīng)受住各種風(fēng)險的考驗，就不足以擔(dān)當(dāng)大任。各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志對此務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識思想政治領(lǐng)域工作的重要性，以守土有責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好管好。

當(dāng)前，我市兩個文明建設(shè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，思想政治工作面臨大好機(jī)遇，讓我們牢牢抓住這一機(jī)遇，努力工作，大膽創(chuàng)新，推動全市思想政治工作再上新水平，為我市改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)提供更加有力的思想保證和精神動力。