第一篇：課時檢測(十六) 我國的人民代表大會制度

課時檢測（十六）

我國的人民代表大會制度

一、選擇題

1．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”下列人民行使國家權(quán)力的過程，正確的是（）①人民通過民主選舉選出各級人大代表 ②人大代表組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

③人民具體行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力

④人大產(chǎn)生的“一府兩院”具體行使管理國家和社會的權(quán)力 A．①→②→③

C．②→③→④

B．①→②→④ D．①→④→②

解析：選B 人民選出人大代表，人大代表組成人大，人大產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體管理，正確為①→②→④。故選B項。

2．法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。在我國，行使國家立法權(quán)的是（）A．各級人民代表大會及其常務(wù)委員會 B．中華人民共和國中央人民政府 C．全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 D．國家最高審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)

解析：選C 在我國，行使國家立法權(quán)的是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會。故選C項。

3．2017年6月23日，受國務(wù)院委托，審計署審計長胡澤君向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作了關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。這表明（）①全國人大常委會行使決定權(quán) ②全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)

③人民代表大會制度貫徹民主集中制原則 ④全國人大成為我國依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量 A．①③

C．②④

B．②③ D．①④

解析：選B 國務(wù)院向全國人大常委會報告年度財政審計情況，自覺接受人大的監(jiān)督，體現(xiàn)了全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)，表明人民代表大會制度貫徹民主集中制原則，②③正確且符合題意；①與題意不符；④說法錯誤，中國共產(chǎn)黨是我國依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量。

4．2017年4月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》。草案明確了政府加強公共圖書館建設(shè)的責(zé)任和鼓勵社會力量參與的要求，并對公共圖書館運行管理制度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的服務(wù)功能和加強數(shù)字資源建設(shè)、實現(xiàn)線上線下融合等作了規(guī)定。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。這表明（）①國務(wù)院對全國人大負(fù)責(zé) ②全國人大常委會是法律監(jiān)督機(jī)關(guān) ③國務(wù)院是全國人大的附屬機(jī)關(guān) ④我國國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則 A．②③

C．②④

B．①③ D．①④

解析：選D 國務(wù)院將法律草案提請全國人大常委會審議，說明國務(wù)院要對全國人大負(fù)責(zé)，我國國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則，①④正確且符合題意；我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院，②錯誤；國務(wù)院是我國的行政機(jī)關(guān)，不是全國人大的附屬機(jī)關(guān)，③錯誤。

5．某人大代表對于履職有個“雞打鳴”理論：公雞打鳴不能亂打，打得太早，會被殺了吃肉。打鳴太晚，農(nóng)人都起床了，也是白打。所以，代表要像雞打鳴，不能不打，還要打得準(zhǔn)。這一形象的比喻說明人大代表在履職過程中必須（）①要積極行使提案權(quán) ②要認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán) ③要服從政府部門的領(lǐng)導(dǎo) ④必須履行密切聯(lián)系群眾的義務(wù) A．①③

C．②③

B．①④ D．②④

解析：選B 監(jiān)督權(quán)是公民的政治權(quán)利，②不符合題意；人大代表與政府之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而不是要服從政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，③錯誤；人大代表在履職過程中必須正確行使權(quán)利，積極履行義務(wù)，①④正確。

6．為了能夠提交出關(guān)于老區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更貼近實際、更“接地氣”的建議，也為了更好地將老區(qū)干部群眾的心聲帶到全國“兩會”上，某全國人大代表深入到老區(qū)進(jìn)行調(diào)研，就基層醫(yī)療改革、教育公平和精準(zhǔn)扶貧等熱點問題廣泛聽取各方意見和建議。這表明（）①人大代表代表人民行使國家權(quán)力

②人民代表大會制度是我國的根本政治制度

③人大代表是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 ④聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責(zé) A．①③

C．②③

B．①④ D．②④

解析：選B 全國人大代表深入老區(qū)調(diào)研并廣泛聽取意見和建議，以在全國“兩會”上維護(hù)人民利益，表明聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責(zé)，人大代表代表人民行使國家權(quán)力，①④正確；材料體現(xiàn)了人大代表的職責(zé)，沒有強調(diào)人民代表大會制度的地位，②不符合題意；全國人大代表是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，③錯誤。正確答案為B項。

7．某地人民法院依據(jù)《人民陪審員制度改革試點方案》，探索人民群眾參與司法活動的制度渠道，嘗試“1＋4”(1名法官和4名人民陪審員)的大陪審模式，主審法官負(fù)責(zé)法律適用的裁判，人民陪審員行使事實認(rèn)定主導(dǎo)權(quán)。該項改革（）①有利于擴(kuò)大地方法院的管轄權(quán) ②體現(xiàn)了人民群眾是依法治國的主體

③有利于人民對司法活動行使監(jiān)督權(quán) ④表明了人民法院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān) A．①②

C．②③

B．①④ D．③④

解析：選C 本題考查法院和檢察院的性質(zhì)及職能。該方案與各級法院的管轄權(quán)無關(guān)，①不選，故排除A、B兩項； “人民群眾參與司法活動”說明③正確；我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是檢察院，而不是法院，④錯誤，排除；②正確；故正確答案是C項。

8．在我國，人民與人民代表大會之間，人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)之間都存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，這種關(guān)系（）①突出反映了我國一切權(quán)力屬于人民 ②決定了我國的國家性質(zhì) ③體現(xiàn)了民主集中制

④有效印證了人民當(dāng)家作主的地位 A．①②④

C．②③④

B．①③④ D．①②③

解析：選B 在我國，人民與人民代表大會之間，人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)之間都存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，這種關(guān)系突出反映了我國一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了民主集中制，有效印證了人民當(dāng)家作主的地位，故①③④符合題意；②說法錯誤，我國的國家性質(zhì)決定了人民與人民代表大會之間、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)之間都存在著監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而不是兩種關(guān)系決定國家性質(zhì)，排除。

9．民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動原則。下列選項中符合這一原則的是（）①某村召開村民大會，村民投票選舉村委會主任

②某鄉(xiāng)人民代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督 ③某市市長在該市人民代表大會上作述職報告 ④某市市委決定逐步擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍 A．②④

C．②③

B．①③ D．①④

解析：選C 村民選舉村委會主任屬于基層群眾自治制度中的民主選舉，不符合民主集中制原則，排除①；市委屬于黨的機(jī)關(guān)，擴(kuò)大基層黨組織公推直選范圍屬于黨內(nèi)民主，不符合民主集中制原則，排除④；②③符合民主集中制原則。

10．如圖反映的是我國人民代表大會制度的部分內(nèi)容。選擇適當(dāng)?shù)倪x項完成該圖()

A．①選舉 ②負(fù)責(zé) ③監(jiān)督 ④委托 B．①監(jiān)督 ②委托 ③負(fù)責(zé) ④選舉 C．①選舉 ②監(jiān)督 ③監(jiān)督 ④負(fù)責(zé) D．①監(jiān)督 ②監(jiān)督 ③負(fù)責(zé) ④負(fù)責(zé)

解析：選D 人民選舉產(chǎn)生人大，人大要對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人大產(chǎn)生法院，法院要對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，故D項正確。

11．為探索出一條行之有效的人大代表履職規(guī)范化之路，L市規(guī)定，每年必須組織20%的人大代表向原選舉單位或原選區(qū)的選民述職，通過現(xiàn)場述職、接受詢問、民主評議、投票測評等環(huán)節(jié)，主動接受選民監(jiān)督。這一做法有利于（）①完善人大代表的選舉程序 ②激發(fā)選民行使選舉權(quán)的熱情 ③密切人大代表與選民的關(guān)系 ④激發(fā)人大代表履職的責(zé)任感

A．①②

C．②③

B．①④ D．③④

解析：選D “人大代表向原選舉單位或原選區(qū)的選民述職，通過現(xiàn)場述職、接受詢問、民主評議、投票測評等環(huán)節(jié)，主動接受選民監(jiān)督”有利于密切人大代表與選民的關(guān)系，激發(fā)人大代表的履職責(zé)任感，③④正確；材料未涉及完善人大代表的選舉程序，①不符合題意；材料未涉及選民的選舉權(quán)，②排除。

12.下列關(guān)于我國人民民主專政和人民代表大會制度的認(rèn)識正確的是（）①我國人民民主專政的國體決定我國的政體只能是人民代表大會制度 ②人民民主專政和人民代表大會制度是一致的，只是表述不同 ③人民代表大會制度是人民民主專政的體現(xiàn)，有利于實現(xiàn)人民當(dāng)家作主 ④我國人民代表大會制度的國家政權(quán)組織形式?jīng)Q定了我國人民民主專政的國家性質(zhì)

A．①②

C．①③

B．②④ D．③④

解析：選C 人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，②錯誤；國體決定政體，④錯誤；①③符合題意。

二、非選擇題

13．閱讀材料，完成下列要求。

《人民日報》 2017年8月22日載文指出，截至2017年6月底，十二屆全國人大及其常委會新制定法律20件，通過修改法律的決定37件，涉及修改法律101件。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完善，立法的體制機(jī)制更加成熟定型。

黨的十八大以來，我國立法恪守以民為本、立法為民的理念，把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，立法機(jī)關(guān)與社會公眾的溝通機(jī)制更加順暢，公民有序參與立法的途徑更加健全。不僅使每一次立法都反映民智民意，而且每一部法律法規(guī)都經(jīng)得起實踐檢驗。

結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析全國人大及其常委會恪守立法為民理念的原因，并說明讓公民有序參與立法的意義。

解析：本題前一小問可從國家性質(zhì)、全國人大的性質(zhì)等角度說明；后一小問可從對國家權(quán)力機(jī)關(guān)和對公民兩個角度說明。

答案：(1)原因：①我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當(dāng)家作主，全國人大及其常委會要做到立法為民。②國家的一切權(quán)力屬于人民，全國人大及其常委會是代表人民統(tǒng)一行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。

(2)意義：①有利于使社會主義法律充分體現(xiàn)人民的意志和利益，調(diào)動全體人民投身于社會主義法治建設(shè)的積極性。②有利于全國人大及其常委會拓寬民意反映渠道，實現(xiàn)民主立法和科學(xué)立法。③有利于增強公民社會責(zé)任感，推進(jìn)依法治國進(jìn)程。(考生如有其他答案，言之有理也可)14．浙江省麗水市近年來圍繞“秀山麗水，浙江綠谷”推動生態(tài)文明建設(shè)。市人大及其常委會先后專門就生態(tài)建設(shè)審議通過《關(guān)于加快實施“生態(tài)立市、綠色興市”戰(zhàn)略的決議》和《關(guān)于加快推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)的決定》。先后就農(nóng)業(yè)法及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，對我市旅游業(yè)發(fā)展情況開展專項工作監(jiān)督，向市政府交辦了審議意見。先后組織部分人大代表深入麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，開展專題視察、調(diào)研。市人大代表就存在的問題對當(dāng)?shù)卣M(jìn)行詢問。還組織開展了生態(tài)文明建設(shè)為重點的議題提交活動。

(1)結(jié)合材料，請你運用政治生活知識分析麗水市是如何推動生態(tài)文明建設(shè)的。(2)如果你作為麗水市的人大代表，你將如何推動本市生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展？ 解析：第(1)問考查人民代表大會的相關(guān)知識。通過人大通過決議，可見決定權(quán)。通過人大執(zhí)法檢查，可見監(jiān)督權(quán)。通過人大代表提出詢問，可見質(zhì)詢權(quán)。通過人大代表議題提交，可見提案權(quán)。第(2)問考查人大代表的職責(zé)與權(quán)利。促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人大代表首先應(yīng)促進(jìn)法律的實施，其次要反映民意，再次要行使自身權(quán)利。

答案：(1)①人大常委會依法行使決定權(quán)，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，出臺了相關(guān)決議。②人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督農(nóng)業(yè)法貫徹和旅游業(yè)發(fā)展情況。③人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，就生態(tài)文明建設(shè)問題，對當(dāng)?shù)卣M(jìn)行詢問。④人大代表行使提案權(quán)，就生態(tài)文明建設(shè)問題提交議案。

(2)①人大代表要協(xié)助憲法和法律的實施，在日常生活中促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決議的落實。②人大代表要密切聯(lián)系群眾，聽取群眾意見和建議，表達(dá)人民群眾對生態(tài)文明建設(shè)的意見和建議。③人大代表要行使審議權(quán)和表決權(quán)，對相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)決議進(jìn)行審查和表決。④人大代表要行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)，為生態(tài)文明建設(shè)出謀劃策，加強對政府部門的監(jiān)督。

第二篇：第六課時我國的人民代表大會制度Ⅰ

第二節(jié)人民代表大會制度是我國的根本政治制度

第六課時我國的人民代表大會制度Ⅰ

一、要點關(guān)注（本框題）．考點：①我國的人民代表大會制度②人大代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)．重點：我國的人民代表大會制度的原因及優(yōu)越性．難點： 我國的人民代表大會制度的組織和活動的基本原則——民主集中制

一 ．回顧復(fù)習(xí)：

什么是政體？國體和政體的關(guān)系是什么？

二 ．新課——國家政權(quán)的組織形式．人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

（1）我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國和地方。”這說明我國政權(quán)組織形式是。

（2）人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系：其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

（3）全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

全國人民代表大會及其常委會行使 全國人民代表大會在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于地位。全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)是。由委員長、副委員長、秘書長組成會議，處理全國人大常委會的重要日常工作。

（4）地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)

地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是人民行使國家權(quán)

力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。它與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。

2、各級人民代表大會的組成人員——人民代表

（1）我國各級人民代表大會的代表，由產(chǎn)生。人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

（2）人民代表與人民的關(guān)系：

人民代表由人民直接或間接選舉產(chǎn)生，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

（3）人大代表產(chǎn)生的方式有兩種：第一，直接選舉。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。第二，間接選舉。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出。

（4）各級人民代表大會每屆任期年。

（5）人民代表的權(quán)利主要包括：

①。②。③。

（6）人民代表的義務(wù)主要包括：

①。②。③。

學(xué)習(xí)本課存在的問題：

第三篇：我國的人民代表大會制度

第三單元 發(fā)展社會主義民主政治

我國的人民代表大會制度

1.人民代表大會

（1）性質(zhì)：

“中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民”。“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和各級人民代表大會。”

人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。

（3）人民代表大會產(chǎn)生：廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并且由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。

（4）全國人民代表大會的地位：全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

（5）全國人大常委會

全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在全國人大閉會期間，代行全國人大部分職權(quán)。

從屬于全國人大，對全國人大負(fù)責(zé)，受全國人大監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不設(shè)常委會。人大監(jiān)督權(quán)的主體是人大常委會。

（6）全國人大的專門機(jī)構(gòu)：全國人民代表大會設(shè)立若干專門委員會，專門委員會不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)，是在權(quán)力機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)某種專門任務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（7）人民代表大會的層級：

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會，（最）基層的權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不設(shè)常委會。

我國的政權(quán)體系則不僅包括權(quán)力機(jī)關(guān)體系，也包括行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)體系。

（8）人民代表大會的職權(quán)

立法權(quán)：即制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權(quán)。省、直轄市的人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的職權(quán)。

決定權(quán)：是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。

任免權(quán)：各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員及其其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。

監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作。

解讀：立法權(quán)

①全國人大及其常委會：國家立法權(quán)；

②省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及其常委會：制定地方性法規(guī)的權(quán)力；③國務(wù)院：制定行政法規(guī)的職權(quán)；

④國務(wù)院的部委：制定行業(yè)法規(guī)的職權(quán)。

解讀：重大事項決定權(quán)

①全國人民代表大會依據(jù)憲法有權(quán)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的建置，決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度，②決定戰(zhàn)爭和和平的問題，③對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大問題，如批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、批準(zhǔn)國家財政預(yù)算等，須全國人民代表大會作出決議后方可實施。

④近年來，地方人大及其常委會就本地區(qū)的城市建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等重大事項行使了決定權(quán)。

（9）人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

在各級政權(quán)機(jī)關(guān)中，人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是主從關(guān)系、產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。

在法律關(guān)系上，全國人大及其常委會制定的法律和做出的決定，各級國家機(jī)關(guān)必須遵守。在組織上，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會選舉、決定或任命產(chǎn)生。

在工作上，其他國家機(jī)關(guān)向人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)。人民代表大會還對執(zhí)行機(jī)關(guān)的行為實施全面的監(jiān)督。

2.人民代表

（1）法律地位：人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

（2）產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表民主選舉產(chǎn)生。我國現(xiàn)階段實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度。

不設(shè)區(qū)的市、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表直接選舉產(chǎn)生。

省級、設(shè)區(qū)的市、自治州和全國的人大代表間接選舉產(chǎn)生。

每屆任期五年，可以連任。

（3）人民代表的職責(zé)

職責(zé)的來源：人大代表代表代表人民意志，依照憲法和法律參加行使國家權(quán)力。即職責(zé)是憲法和法律賦予。權(quán)力來自人民。

職責(zé)：---義務(wù)

①在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。

②與人民保持密切的聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)。

③接受人民監(jiān)督。

（4）人大代表怎樣履行職責(zé)（人大代表的權(quán)利）

審議各項議案、表決各項決定權(quán)：在人大會議上，發(fā)言、表決不受法律追究。提案權(quán)：有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。

質(zhì)詢權(quán)：有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。

3.人民代表大會制度

（1）我國政權(quán)的組織形式

政體：國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。

我國的政權(quán)組織形式：人民代表大會制度。這是我國人民民主專政的國體決定的。

（2）人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制的原則，由人民選舉代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

（3）人民代表大會制度的最重要特點：

國家機(jī)關(guān)實行民主集中制。

民主集中制的含義：在民主的基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

（4）我國國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制的表現(xiàn)

在人民代表大會與人民的關(guān)系上

在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上

在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上

第一，在人民代表大會與人民的關(guān)系

人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。---體現(xiàn)民主

在人民代表大會的活動中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定；

對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法定程序予以罷免。第二，人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系

人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，人大決定的事情，由國家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。

行政機(jī)關(guān)是政府，司法機(jī)關(guān)指法院和檢察院。---P59名詞點擊

第三，中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系

在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)。

在國家事務(wù)中，凡屬全國性的、需要在全國范圍內(nèi)作出統(tǒng)一決定的重大問題，都由中央決定；屬于地方性問題，則由地方根據(jù)中央的方針因地制宜地處理。既要保證中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由要保證地方的積極性和創(chuàng)造性，使中央和地方形成堅強的統(tǒng)一整體。

（5）人民代表大會制度的基本內(nèi)容

國家一切權(quán)力屬于人民

人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)；

由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其它國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；

實行民主集中制的組織活動原則

（6）人民代表大會制度的優(yōu)越性

人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)人民的意志和利益，顯示社會主義民主政治的特點。

是適合我國國情的政治制度。

具體表現(xiàn)：

A.保障了人民當(dāng)家作主

B.動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)

C.保證了國家經(jīng)過高效協(xié)調(diào)運行

D.維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

第四篇：我國的人民代表大會制度

一、選擇題(每小題4分，共60分)2013年6月，湖南省臨澧縣第十五屆人大常委會第二十一次會議以整改工作未達(dá)到預(yù)期效果為由否決了臨澧縣政府一項關(guān)于重大污染問題整改的工作報告，并發(fā)出了本屆人大常委會第一份督辦函，要求政府繼續(xù)整改，5個月后再次向縣人大常委會匯報整改結(jié)果。據(jù)此回答1～2題。

1．材料表明()①人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán) ②政府是人大的職能部門，必須對人大負(fù)責(zé) ③人民代表大會是我國的根本政治制度 ④人民代表大會制度堅持民主集中制原則

A．①③ B．①④ C．②③ D．④

2．人大常委會否決政府報告()A．會導(dǎo)致國家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的矛盾 B．有利于政府改進(jìn)工作，更好地對人民負(fù)責(zé) C．說明否決權(quán)是人大的最基本職權(quán)

D．說明人民代表大會制度適合我國國情

1.解析： 題意反映了人大與政府兩個國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，體現(xiàn)了人大對政府的監(jiān)督，這是民主集中制原則的具體體現(xiàn)，④正確。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，①排除。政府是獨立的國家行政機(jī)關(guān)，不是人大的職能部分，②錯誤。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，③錯誤。

答案： D 2.解析： 政府由人大產(chǎn)生，必須受人大監(jiān)督，對人大負(fù)責(zé)。人大常委會否定政府報告是人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，有利于政府改進(jìn)工作，更好地對人民負(fù)責(zé)，B正確，A錯誤。C中“最基本”的說法錯誤。D與題意無關(guān)。

答案： B 3．浙江省啟動2013年立法計劃編制工作，公開向社會征集立法項目建議。截至9月底，共收到各部門提出的立法建議項目49件，收到群眾來信45件、電子郵件37件，這些數(shù)據(jù)從一個側(cè)面反映了人民群眾對人民代表大會制度優(yōu)越性的認(rèn)可。人民代表大會制度的優(yōu)越性在于，它()①保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) ②是保障人民當(dāng)家作主的根本政治制度 ③決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì) ④動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

4．2010年6月9日，武漢市委人大工作會議明確規(guī)定，保證工人、農(nóng)民、婦女、少數(shù)民族、知識分子、黨外人士在人大代表候選人中占有適當(dāng)比例。這是貫徹實施新修改《選舉法》的重要舉措，直指近年來人大代表“官多民少”現(xiàn)象。這一規(guī)定有利于()A．完善我國的人民代表大會制度 B．人大代表更好地履行法定職責(zé)

C．保證公民平等地參與國家立法 D．完善社會主義基層民主制度

3.解析： ①②④均是對人民代表大會制度優(yōu)越性的正確表述，D正確。③顛倒了國體與政體的關(guān)系。

答案： D 4.解析： 這一規(guī)定有利于完善人大代表的構(gòu)成，完善我國的人民代表大會制度，使這一制度更好地體現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主，A正確。B、D與題意無關(guān)。C說法錯誤。

答案： A 5．(2011·鞍山模擬)某市人大實行代表無陪同視察制度。有陪同的視察，往往使人大代表看不到真實情況，聽不到群眾發(fā)自內(nèi)心的聲音；無陪同視察，使人大代表擺脫了官氣，更容易與群眾打成一片。可見，實行無陪同視察制有利于()①人大代表更好地履行其職責(zé) ②政府更好地堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 ③人大代表依法參加行使國家權(quán)力 ④人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

6．2010年十一屆全國人大三次會議對《選舉法》進(jìn)行修改，明確提出全國人大和地方各級人大的代表應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表。這意味著基層群眾的聲音得到進(jìn)一步放大。這是由于()A．基層群眾植根于基層，往往更能體味和表達(dá)樸素的民意

B．增加適當(dāng)?shù)幕鶎哟碛欣谔岣咦罡邍覚?quán)力機(jī)關(guān)的議事效率

C．社會主義民主的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主 D．基層群眾當(dāng)選人大代表表明社會主義民主具有物質(zhì)保障

5..解析： 材料反映的是有關(guān)人大代表的知識，②講的是政府，③不符合題意。

答案： C 6解析： C、D說法錯誤，B不符合題意。答案： A 7．(2011·濟(jì)南模擬)2010年兩會期間，人民群眾對“明星”代表、“企業(yè)家”代表的提案和言論表現(xiàn)出特別的關(guān)注，因為其“特殊”身份和影響力，人們更加關(guān)注其言行能否發(fā)出自己的聲音和意愿。人大代表不管來自哪個地區(qū)，也不管來自何種行業(yè)()①都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé) ②都可以協(xié)助憲法和法律的實施 ③都是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 ④都代表人民的意志和利益

A．①④ B．①③④ C．①②④ D．①②③④

8．有人認(rèn)為“人民代表大會”就是“人民代表會議”，進(jìn)而把“人大代表”等同于“會議代表”，認(rèn)為“代表代表，會完就了”。這一說法是()A．正確的，因為人大代表本身就是一種榮譽 B．正確的，因為人大代表不能履行國家職能 C．錯誤的，因為這是對人大代表和人民代表大會的錯誤認(rèn)識

D．錯誤的，因為只有全國人大代表才是會議代表

7.解析： 本題考查人大代表的地位和職責(zé)。①說明了人大代表的產(chǎn)生，②④說明了人大代表的職責(zé)，③說明了人大代表的地位，都是正確的，故選D項。

答案： D 8.答案： C 9．2010年6月25日，十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了石油天然氣管道保護(hù)法、全國人大常委會關(guān)于修改行政監(jiān)察法的決定。上述材料表明，全國人大常委會在行使()A．立法權(quán) B．決定權(quán) C．審議權(quán) D．監(jiān)督權(quán)

10．詢問和質(zhì)詢是人大對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式，2010年全國人大常委會將依法開展專題詢問和質(zhì)詢。人大能夠質(zhì)詢“一府兩院”是因為()A．人民代表大會由人民民主選舉產(chǎn)生 B．我國人大依法享有決定權(quán) C．“一府兩院”依法各司其職 D．“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)

9.解析： 材料中說的是修改行政監(jiān)察法，故選立法權(quán)。

答案： A 10.解析： 本題考查的是人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

答案： D 11.自黨的十七大提出建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表后，全國人大常委會啟動了修改選舉法的準(zhǔn)備工作。在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，選舉法修正案草案規(guī)定一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，并提交十一屆全國人大 三次會議審議通過。這表明()①只有城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”，才能實現(xiàn)人人平等 ②我國各族人民享有平等選舉的權(quán)利 ③我國人民民主權(quán)利的法律保障逐步完善 ④中國共產(chǎn)黨的主張依照法定程序上升為國家意志

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

解析： ①說法太絕對，排除掉。②③④符合題意。

答案： D 13．十一屆全國人大三次會議通過的選舉法修正案規(guī)定，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這說明()①我國的人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生 ②社會主義政治文明不斷發(fā)展 ③我國人民代表大會制度實行民主集中制 ④我國不斷加強人大自身建設(shè)

A．①②③ B．②③④ C．②④ D．①③

解析： 我國縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，其他人大代表由間接選舉產(chǎn)生，故①不正確。③與材料無直接關(guān)系。

答案： C 14．近年來，我國各地人大常委會建立了人大代表向選民述職制度，要求人大代表在任期內(nèi)必須向原選舉單位的選民述職。人大代表向選民述職()①有利于密切人大代表與選民的聯(lián)系 ②有利于提高人大代表的代表意識和履職意識 ③是代表接受選民監(jiān)督的重要途徑 ④是加強和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的重要途徑

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

解析： 材料主要反映人大代表接受選民的監(jiān)督，并沒有體現(xiàn)人大對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，故④不選。

答案： A 15．人大代表與網(wǎng)民通過“微博”進(jìn)行交流，成為近兩年兩會的新現(xiàn)象。這一現(xiàn)象體現(xiàn)了()A．人大代表密切聯(lián)系群眾 B．人大代表接受人民監(jiān)督

C．人大代表依法行使國家權(quán)力 D．人大代表由民主選舉產(chǎn)生

解析： B、C、D與現(xiàn)象不符。答案： A

二、非選擇題(每小題20分，共40分)16.材料一 “圍脖”，即微博。與普通博客相比，微博一般有字?jǐn)?shù)限制(如Twitter對博文字?jǐn)?shù)的限制是140個字符)，通常就是三言兩語，更新迅速，特別適合移動電話的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。在中國，寫微博常被戲稱為“織圍脖”。

材料二 2010年“兩會”的一道靚麗風(fēng)景就是代表和委員“織圍脖”。如右邊漫畫。人大代表王全杰就在自己的微博里這樣總結(jié)道：1.微博節(jié)約時 間，適應(yīng)當(dāng)前的快節(jié)奏；2.具有實時

性和現(xiàn)場性，看到的、聽到的，馬上寫下來、拍下來發(fā)到博客，立刻傳遍全球；3.貼近網(wǎng)友，不論是農(nóng)民工還是省長、教授，有手機(jī)即可平等交流。

結(jié)合材料，說明“微博”對人大代表履職的意義。(10分)解析： 設(shè)問指向“微博”對人大代表履職的意義，考生在解題時要把握材料中“微博”這一新媒體的特點以及在溝通交流中的獨特優(yōu)勢，聯(lián)系人大代表如何履職的相關(guān)知識進(jìn)行分析。

答案： “微博”的迅捷性、實時性、現(xiàn)場性和平等交流等特點，使得這一媒體能拓寬民主渠道，便于人大代表密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取和反映群眾的意見和建議，從而形成有價值的提案，更好地行使代表的權(quán)利。同時，也有利于人大代表隨時接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，更好地履行自己的義務(wù)。(10分)

17．某市人大常委會向市民公開征集未來5年立法項目與建議草案，10天內(nèi)共收到市民意見2 081件次，其中立法建議221件，60%以上的市民建議被采納。

(1)材料是如何體現(xiàn)我國人民代表大會制度組織和活動的最重要特點的？(10分)(2)如何理解人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度？(20分)答案：(1)①人民代表大會制度組織和活動的最重要特點是實行民主集中制。②人大常委會 向市民公開征集立法項目與建議草案，并收到市民的大量意見，這體現(xiàn)了集中指導(dǎo)下的民主；60%的市民意見被采納，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中。(10分)(2)①人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。②新中國建立的人民代表大會制度，是中國人民的選擇。③人民代表大會制度在長期實踐中不斷得到鞏固和完善，顯示出強大生命力和無比的優(yōu)越性。④實踐證明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，我們要堅持完善這一制度，絕不照搬西方的政治制度模式。(20分)

第五篇：第二課時 人民代表大會制度：我國的根本政治制度

：我國的根本政治制度 【學(xué)習(xí)目標(biāo)導(dǎo)航】 內(nèi)容目標(biāo)提示與建議

說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。1．人民民主專政是我國的國體；人民代表大會制度是我國的政體。

2．理解民主集中制的組織和活動原則。【課前自主預(yù)習(xí)】

一、我國的政權(quán)組織形式 1．我國的政權(quán)組織形式

⑴一個國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。⑵我國的政權(quán)組織形式

在我國，民主集中制的人民代表大會制度是同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。2．我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點

（1）我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是實行民主集中制。

（2）民主集中制的含義：是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。（3）民主集中制的表現(xiàn)

①在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。②在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

③在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。3．人民代表大會制度的含義

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。4．人民代表大會制度的地位

以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。【自主探究】人民代表大會和人民代表大會制度有何異同？ 提示：（1）區(qū)別：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；人民代表大會則是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）聯(lián)系：人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會是人民代表大會制度的組織形式。

二、人民代表大會制度的優(yōu)勢 1．人民代表大會制度的基本內(nèi)容（1）國家的一切權(quán)力屬于人民；

（2）人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；（3）由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；（4）實行民主集中制的組織和活動原則；等等。2．人民代表大會制度的決定因素

人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。3．人民代表大會制度的優(yōu)越性（1）保障了人民當(dāng)家作主。

（2）動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。（3）保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。（4）維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

4．發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

【請選擇】人民代表大會制度具有強大的生命力，這是因為

①人民民主廣泛真實 ②民主集中制優(yōu)勢明顯

③它是適合中國國情的好制度 ④它是由中國共產(chǎn)黨制定的

解析：①②③都是人民代表大會制度具有強大的生命力的原因；人民代表大會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的結(jié)果，但不能認(rèn)為是中國共產(chǎn)黨制定的，故④不選。【課堂合作探究】

一、民主集中制

【情景材料】我國憲法規(guī)定，國家機(jī)構(gòu)由下列國家機(jī)關(guān)組成：全國人民代表大會，中華人民共和國主席，國務(wù)院，中央軍事委員會，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，人民法院和人民檢察院。

我國國家機(jī)關(guān)運行的原則是什么？ 提示：民主集中制

【知識歸納】全面理解人民代表大會制度的民主集中制原則

（1）民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。其中，集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能充分反映人民的利益和意志；民主也不是無政府主義的，必須以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民意志，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

（2）人民代表大會制度實行民主集中制，主要體現(xiàn)在如下三個方面：

②就國家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系（即國家機(jī)關(guān)之間的橫向聯(lián)系）而言，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等都是由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。這樣不僅便于人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，又通過各國家機(jī)關(guān)在職責(zé)上的明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)一致的工作，避免了權(quán)力過分集中。這也體現(xiàn)著民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。

③就中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系而言，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。一方面，中央在制定政策時要充分考慮地方合理的利益和要求；另一方面，地方要自覺服從和顧全大局，正確運用國家賦予的權(quán)力。（3）意義：實行民主集中制，有利于充分發(fā)揮民主，制定出符合客觀實際，并反映人民利益和愿望的法律法規(guī)；有利于實現(xiàn)正確的集中，保證民主的正確方向，形成統(tǒng)一的意志和行動，使人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

（4）反對兩種傾向：堅持民主集中制必須反對專制主義和無政府主義兩種錯誤傾向。【知識拓展】堅持民主集中制的要求：

（1）必須正確處理民主與集中的關(guān)系，既要尊重人民的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，制定出符合最廣大人民根本利益的方針、政策，又要進(jìn)行必要的集中，以保證民主的正確方向和目標(biāo)，形成統(tǒng)一的意志和行動。

（2）必須克服兩種錯誤傾向。只講集中，不講民主，是官僚主義的集中；只講民主，不講集中，必然導(dǎo)致極端民主化和無政府主義。

（3）對于公民來講，堅持民主集中制，必須正確的行使公民權(quán)力、履行公民義務(wù)。

【學(xué)以致用】(2009?全國ⅱ高考)在我國，全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實行民主集中制原則。下列選項中，體現(xiàn)人民代表大會制度組織和活動基本原則的是 ①各級代表大會由選民直接選舉產(chǎn)生 ②在法律的制定上實行少數(shù)服從多數(shù) ③重大問題的決策由人大常委會負(fù)責(zé) ④在貫徹執(zhí)行上實行嚴(yán)格的責(zé)任制

解析：民主集中制原則主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是人民代表大會與人民的關(guān)系；二是人民代表大會于其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；三是中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。故①②正確。

答案：a 【遷移訓(xùn)練】下列選項對于民主集中制說法正確的是

①民主集中制是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點 ②民主集中制是在民主指導(dǎo)下的集中和集中基礎(chǔ)上的民主 ③堅持民主集中制必須正確認(rèn)識民主與集中的辯證關(guān)系

④民主集中制為每個公民參與政治生活提供了便利的合理的方式

解析：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，所以②選項是錯誤的。民主集中制人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點，是人民當(dāng)家作主的最高形式，為每個公民參與政治生活提供了便利的合理的方式，我們要正確理解民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系，故選d。答案：d

二、人民代表大會制度是我國根本政治制度

【情景材料】在某鄉(xiāng)召開的人代會上,大會主席團(tuán)提出了一項鄉(xiāng)長職務(wù)罷免案.該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張某因在農(nóng)村稅費征收期間,沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,方法粗暴,動用武力,支持鄉(xiāng)巡邏隊毆打一村民,全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強烈.會議經(jīng)過認(rèn)真討論,以舉手表決的方式通過了這一罷免案,依法罷免了張某的鄉(xiāng)長職務(wù)。

上述材料體現(xiàn)了人民代表大會制度的什么優(yōu)越性? 提示：人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主。人民代表大會制度，有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，保障了人民當(dāng)家作主。

【知識歸納】⑴人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。⑵人民代表大會制度的地位：是我國的根本政治制度。⑶人民代表大會制度的基本內(nèi)容： ①國家的一切權(quán)力歸人民；

②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)； ③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)； ④實行民主集中制的組織活動原則。⑷為什么要堅持和完善人民代表大會制度

①必要性：我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。

②重要性：它保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運作，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

③實踐證明：人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇。真正保證了人民群眾參加國家管理。充分體現(xiàn)人民的意志和利益。

④發(fā)展社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度，絕不能照搬西方的政治制度模式。

【辨別比較】我國的人民代表大會制度與資本主義國家議會制的異同點 人民代表大會制度資產(chǎn)階級的議會制

區(qū)別經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同建立在社會主義公有制基礎(chǔ)之上的，為維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。建立在資本主義私有制基礎(chǔ)之上的，是維護(hù)資產(chǎn)階級私有財產(chǎn)的工具。

行使權(quán)力的主體不同通過選舉產(chǎn)生的代表組成的行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。人大代表代表人民利益，受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)，人民代表大會的權(quán)力主體是人民。是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部利益關(guān)系的場所。議員由競選產(chǎn)生，競選則以金錢為后盾。議員不對選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無權(quán)撤換議員。議員都是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的。

權(quán)力和活動原則不同實行民主集中制原則，是權(quán)力機(jī)關(guān)，行政、審判、檢察機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、受它監(jiān)督、對它負(fù)責(zé)。人民代表大會除了受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)外，不受任何國家機(jī)關(guān)的制約。一般是按照三權(quán)分立制的原則組織起來的。立法、行政、司法三種權(quán)力互相制約、彼此平衡，以便協(xié)調(diào)和平衡資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維護(hù)資產(chǎn)階級的整體利益。

相同點我國的人民代表大會制度和資產(chǎn)階級的議會制都是國家政權(quán)的組織形式。從形式上看有某些相似之處，都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成，都是屬于一種間接民主，即代議民主。

【學(xué)以致用】（2009?上海高考）我國人民代表大會制度已經(jīng)走過了55年的歷程。這一制度，植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土。產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進(jìn)行的偉大實踐，來自于廣大人民群眾實現(xiàn)民主權(quán)利的自覺選擇，是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑。

運用政治常識論述“人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑”。

要求：⑴圍繞論題，在論述中正確運用所學(xué)過的馬克思主義基本立場、觀點和方法。

⑵圍繞論點，較為全面深人地展開論述。

⑶根據(jù)論題要求，運用相關(guān)材料，理論聯(lián)系實際地加以論證。

⑷論點緊扣論題，論述合乎邏輯，學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范。解析：本題考查我國的根本政治制度---人民代表大會制度，可圍繞它的地位、實行的原因（我國國體決定）、運行的原則、優(yōu)越性等方面來論述。參考答案：主要圍繞以下觀點進(jìn)行論述：

人大制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索與實踐而創(chuàng)造的，人大制度是具有中國特色的根本政治制度 是我國人民當(dāng)家作主的根本途徑。

我國人民民主專政的國體的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主的根本在于人民行使國家權(quán)力，人民行使國家權(quán)力是通過政體即人大制度來來實現(xiàn)的。

人民選舉代表組成人民代表大會，委以國家權(quán)力；人大根據(jù)人民意志統(tǒng)一行使立法權(quán)、決定權(quán)等國家權(quán)力，產(chǎn)生“一府兩院”；“一府兩院”根據(jù)人大的委托，分別行使國家行政權(quán)、審判權(quán)與檢察權(quán)。由此，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

人大對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；“一府兩院”對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。由此防止國家機(jī)關(guān)違背人民的意志，確保人民當(dāng)家作主。

【遷移訓(xùn)練】下列對于我國人民民主專政、社會主義民主、人民代表大會制度三者內(nèi)在聯(lián)系的表述中，正確的是

a．人民代表大會制度集中反映了人民民主專政的國家性質(zhì)，決定了社會主義民主的性質(zhì) b．人民代表大會制度決定人民民主專政，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會主義民主 d．社會主義民主決定我國必須實行人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政

解析：社會主義民主的性質(zhì)是由國家性質(zhì)決定的，故a錯誤；人民民主專政決定人民代表大會制度，故b錯誤；d項本身表述錯誤。【課后提升演練】

1．人民代表大會制度具有強大的生命力，這是因為

①人民民主廣泛真實 ②民主集中制優(yōu)勢明顯

③它是適合中國國情的好制度 ④它是由中國共產(chǎn)黨制定的 解析：①②③都是人民代表大會制度具有強大的生命力的原因；人民代表大會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的結(jié)果，但不能認(rèn)為是中國共產(chǎn)黨制定的，故④不選。2．人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優(yōu)越性，表現(xiàn)在①保障了人民當(dāng)家作主 ②動員了全體人民投身社會主義建設(shè) ③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) ④維 護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

解析：本題屬于基礎(chǔ)題，①② ③④都是人民代表大會制度具有強大生命力和無比優(yōu)越性的表現(xiàn)。答案：d 3．立法聽證會，廣泛聽取各界、各行人士的意見，這體現(xiàn)了 a．人民代表大會制度能夠保證人民當(dāng)家作主

b．人民代表大會制度能夠保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高速運轉(zhuǎn)

d．人民代表大會制度能夠?qū)崿F(xiàn)少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利

答案：a 4．判斷一種政體的優(yōu)劣，主要是看

a．是否符合廣大公民的意愿 b。是否與國體相適應(yīng) 解析：b 5．人民代表大會制度與西方議會制的本質(zhì)區(qū)別在于 a．權(quán)力的運行方式 b。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 6．某縣人民法院因快捷高速地辦理了一宗大額經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件，縣政府對法院辦案效率之高、效果之好給予了充分肯定，并發(fā)文要求縣法院在今后的工作中及時向政府通報辦案情況。縣政府的這一做法

a.是正確的，因為人民法院司法公正、高效 b.是正確的，因為行政權(quán)是國家權(quán)力的核心 d.是錯誤的，因為法院工作不需要政府的支持

解析：縣政府和縣法院屬于統(tǒng)計國家機(jī)關(guān)，都由同級人民代表大會產(chǎn)生，并對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督，法院要向人大負(fù)責(zé)，而不是政府。

7.人民代表大會制度實行民主集中制的組織和活動原則,體現(xiàn)這一原則的有

①人民代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

②在人民代表大會的活動中，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則

③人民代表大會、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都應(yīng)接受中華人民共和國主席的領(lǐng)導(dǎo) ④地方國家機(jī)構(gòu)服從中央的領(lǐng)導(dǎo) 解析：民主集中制主要體現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系；人民代表與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系，故①④正確；“在人民代表大會的活動中，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則”符合在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下民主相結(jié)合的原則，故②正確；③混淆了全國人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

8．漫畫諷刺的是：某單位沒有按照民主集中制 的要求，實行

a．民主與集中相結(jié)合 b．民主基礎(chǔ)上的集中 d．嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法 答案：b 9． 2010年3月5日，十一屆全國人大三次會議在北京人民大會堂隆重開幕。在參加大會的2 987名代表中，各方面人士均有一定比例，其中工人農(nóng)民555名，知識分子631名，干部968名，民主黨派和無黨派人士480名，人民解放軍268名，香港特別行政區(qū)36名，澳門特別行政區(qū)12名，歸國華僑38名。他們肩負(fù)人民重托，履行神圣職責(zé)，共同謀劃共和國發(fā)展的大計。廣大人民群眾也通過手機(jī)電話、短信互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、博客等途徑積極發(fā)表自己的看法。會議審議和表決通過了”一府兩院”的工作報告。上述材料體現(xiàn)人民代表大會制度那些知識？ 參考答案：⑴全國人大代表來自社會各個方面，體現(xiàn)了我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主具有廣泛性、真實性。

⑵廣大人民群眾通過手機(jī)電話、短信互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、博客等途徑積極發(fā)表自己的看法，體現(xiàn)了社會主義民主政治建設(shè)（或政治文明建設(shè)）在不斷地完善、發(fā)展。

⑶會議審議和表決通過了”一府兩院”的工作報告，體現(xiàn)了民主集中制是人民代表大會制度的根本活動原則。人民代表代表人民行使國家權(quán)力。也體現(xiàn)了全國人民代表大會行使最高決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

⑷上述材料共同體現(xiàn)了人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是政權(quán)組織形式，是我國的政體。10.在我國，選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、依法產(chǎn)生各級人大代表的重要法律。1953年我國制定新中國第一部選舉法，至今共進(jìn)行了6次修改。選舉法的每一次修改都是一個充分發(fā)揚民主、集思廣益的過程，都使人民代表大會制度得到鞏固和完善，都使人民代表大會制度的優(yōu)越性得到了更好的發(fā)揮。(1)請簡要回答人民代表大會制度的優(yōu)越性。(2)有人認(rèn)為：“只要充分發(fā)揚民主，就能使人民代表大會制度的優(yōu)越性得到更好的發(fā)揮。”請對此觀點進(jìn)行評析。

解析：關(guān)于第（1）問屬于考查基礎(chǔ)知識，結(jié)合課本知識回答即可；關(guān)于第（2）問，是一個評析式問題，根據(jù)課本內(nèi)容首先要明確人民代表大會制度的優(yōu)越性得到更好的發(fā)揮的原因是堅持和完善民主集中制，因此本問要結(jié)合民主集中制回答。參考答案：（1）人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)，投身社會主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（2）①實行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性的必然要求，所以要充分發(fā)揚民主； ②民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主得以實現(xiàn)的必要條件和保證，發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合；

③要更好的發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性，還要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實踐中。