第一篇：XX鎮XX村生態基地建設技術報告

XX鎮XX村生態基地建設技術報告

一、創建生態村指導思想和總體目標

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，按照創建國家級生態村建設要求，立足于本村區域特點、資源優勢、生態環境、經濟技術基礎等，走可持續發展思想之路，以人與自然和諧為主線，以提高人民生活質量為根本出發點，以促進經濟增長方式轉變和保護生態環境為前提，充分發揮區域生態、資源、產業和機制優勢，大力發展生態經濟，保護和改善生態環境，實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調持續發展，努力將XX建設成為一個生活富裕，環境美麗的現代新村。

二、基礎條件分析

(一)、地理環境。XX村是XX集鎮所在地，地理位置優越，交通十分便捷。全村總人口7669人，其中耕地面積10506余畝，水面4000畝。

(二)、氣候條件。XX村屬北亞熱帶季風濕潤氣候。全年氣候溫和，季風顯著，四季分明，雨量充沛，無霜期較長。

(三)、經濟條件。近年來，該村積極深入產業結構調整，在穩定糧食生產的基礎上，大力發展苗木和水產養殖，同時堅持“走出去，請進來“，通過招商引資，發展村級工業。2012年，全村實現集體經濟收入80萬元，農民人均純收入達8600元。

(四)、水利條件。XX村境內水源較為豐富，大中溝120多條大

小塘100多口。農田內橋、涵、路、渠設施完備，確保農村農業生產旱能灌，澇能排。

(五)、人口狀況。我村下轄30個村民小組，全村農業戶口占96％。(六)、垃圾處理。安置垃圾桶，建造垃圾池，實行戶投放，村收集，鎮處理的模式。

(七)、社會事業。各項事業全面發展。衛生、社保、廣電、計生等社會事業取得新的發展。

(八)、交通設施現狀。村兩委十分注重基礎設施，逐步實現莊莊通水泥路工程，目前，各村民組都通上了水泥路，交通十分便捷。

三、創建生態基地的有利條件

(一)、區位優勢。我村屬于集鎮所在地，交通便捷。綠化面積80%以上，同時再加上無污染企業入駐，氣候濕潤，無任何污染物，空氣清新，氣候宜人。

(二)、生態農業穩定推進。近年來，我村積極轉變農業發展方式，通過大戶帶頭，基地引路等方式，積極引導全村廣大農民轉變生產方式，在穩定糧食生產的基礎上，利用塌陷4000多畝水面優勢大力發展水產養殖，全村已初步形成苗木、水產養殖、大棚種植三大農業支柱產業。

(三)、生態環境保護與建設取得較大成就。我村無重污染項目，又離工業城市較遠，境內環境基本無污染，環境質量良好。我村在改善生態現狀、進行生態建設方面已取得了較大成就，涉及到農業、林業、水土保持、改善飲水質量等各個方面。廣大村民已初步體會到改

善生態環境與自身利益之間的關系，減少化肥施用，注重有機肥料，從而為建設生態村奠定了基礎。

(四)、高度重視，公眾參與生態建設的積極性進一步增強。加快實施可持續發展戰略，已成為全體村民的共識。隨著生態村的全面啟動，我村抓住創建生態村的有利環境，經過多年的環境宣教和生態實踐活動的開展，特別是近年來圍繞“綠色生態”的主題開展了多方位的宣傳教育活動，村民環境意識得到較大提高，參與環境保護與建設的意愿增強。

四、制約因素分析

雖然非常重視基礎設施的建設，明顯的改善了農業基地、道路交通、教育、環境建設等基礎設施，但仍不能滿足農村經濟發展的需要。

2、經濟發展落后、村級內在帶動能力不強。我村通過近幾年不斷的發展，經濟綜合實力有所提升，但經濟發展水平不高。村經濟發展的資金、交通、技術、人才等瓶頸制約突出，經濟發展缺乏新的增長亮點，農業效益總體水平不高。

3、生態環境意識不足。雖然經過多年農村環境整治活動，村民的環境意識均有所提高，但“重經濟，輕環保”的觀念仍根深蒂固，農民群眾的環境意識仍較為薄弱，尤其是生活垃圾收集處理系統不完善，亂堆亂放、傾倒、焚燒等現象仍然存在。

五、創建生態基地保障措施

(一)加強領導、明確責任。為確保生態基地建設工作順利開展，成立了以………………………………的生態基地建設領導小組。同時

為做到責任明確，分工到人，還建立健全了生態村創建目標責任制，完善了獎懲制度，把生態基地創建納入到對村干部年終目標考核，作為年終村干部評先評優的一項重要內容。

2、編制生態基地建設規劃和實施方案，并認真實施已對照創建國家級生態村建設標準編制完成了規劃的制定，已上報相關部門，等待上級部門評審驗收后，即可按規劃組織實施。

3、認真貫徹執行環境保護政策和法律法規。認真組織學習環保知識和相關的法律法規，加強環境保護，確保不發生重大污染事故或重大生態破壞事件。

4、加快舊村改造，實現中心村布局合理。隨著新農村建設的總體規劃、生態村建設規劃及村村通改造工程的逐步實施，基礎設施將不斷完善，中心村的整體形象將會得到明顯改觀，布局將逐漸優化。

5、搞好村莊環境整治，克服臟、亂、差現象。積極按照新農村建設標準，開展的農村環境整治活動，加快農村的“三清四改一推”，使村莊內環境總體要得到較大改善，村莊主要干道要基本硬化，村給水、排水設施要日趨完善。生活垃圾要實現集中處理，垃圾亂堆放現象要得到解決。

6、努力籌措建設資金首先在立足自力更生的基礎上，充分動員社會力量，實行個人、集體、政府三結合的體制，鼓勵多方投資，建立合理的投資回報機制，經提高投資人的積極性。其次是利用項目向上爭取政府扶持，充分利用專項貸款等政策，組織好項目建設。

7、加強宣傳，提高全村人民的生態村建設意識。充分利用廣播、板報、標語等各手段，搞好環境保護和生態村建設知識的普及，加大宣傳力度，強化村民的環保意識，法制觀念，使環境保護、法律法規、生態建設、黨的富民政策在農村等到廣泛宣傳，深入人心。通過各種生動形象的方式，加強對生態建設基本思想與政策法規的教育，提高農村村民的生態意識和生態建設參與力度。

二O一二年十月三日

第二篇：富林村生態草雞養殖基地建設

富林村蛋雞養殖場建設項目

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主辦單位：匯康禽業有限公司 建設地址：贛榆縣黑林鎮富林村 聯 系 人：聶衛國 聯系電話：0518-86856099

二〇一一年二月

富林村生態草雞養殖基地建設

一、項目提出的背景

隨著人們生活水平的不斷提高，優質蛋雞生產迎來了全面發展的黃金時期，以雞肉消費為主體的傳統肉食品消費結構，使人們對土雞肉食品的需求量愈來愈大，土雞的銷售將日益呈現更大的市場空間。目前，市場上優質土雞的價格不斷高漲，就是這種商機初現的生動說明。這表明：長期困擾廣大農戶養雞低效、土雞市場低迷的不利態勢已經過去。規模化、標準化、高效化的養雞生產將在未來的市場競爭中立于不敗之地。

二、項目經濟及社會必要性評價

我村農民素有養雞的習慣，養雞的積極性高。但目前的蛋雞品種結構不合理，品質差，飼養管理落后，一家一戶養殖，成品雞外調困難，銷售不暢，規模效益、抗風險壓力、附加值低的現狀一直制約著全鄉土雞生產發展。因此，加快蛋雞品種改良，生產優質雞蛋，適應市場需求，讓農民真正做到養雞增收，解決農村富余勞動力就業，是目前進行蛋雞養殖的首選，建立優良種雞場，用以繁育大量的優質品種雞蛋是我村進行蛋雞品種改良的關鍵，也是必要的前提條件。經過市場調研、論證，擬投資興建良種蛋雞生產基地。

三、項目的基礎條件

1、有利的區位條件

富林村位于贛榆縣西北部，氣候溫和，四季分明，日照充足，降水充沛，無霜期175—225天，平均氣溫為16℃，轄11個村民組，595戶，2448人，東距贛榆縣城僅28公里，西距臨沂市70公里，便利的交通為蛋雞的外運和銷售提供了有利條件。

2、飼料來源廣，勞力資源豐富

全村年產水稻200多噸，小麥800噸，玉米110噸，山場面積大，放養資源豐富，全村共有2448人，其中富余勞動力近1000人。

3、新式養殖具有較高起點

多年來，由于基層畜牧工作人員的不懈努力，特別是市場經濟大潮的沖擊，廣大養殖戶已能普遍接受新科技念、良種改良、市場銷售等觀念。近幾年來，我們從河南省固始縣引進優質“三高”雞，該雞具有生長快、抗病能力強、產蛋量高等特點，得到了廣大養殖戶和消費者的青睞。

四、項目產品及市場需求分析

1、項目的主要產品

從河南“三高”孵化場引進優質雞苗，通過集中育雛防病后再投放給農戶在山上散養，該種方法省飼料，雞抗病能力強，生產快，真正是土雞土養，雞蛋鮮美，市場空間大。

2、多年來，雞病時而爆發，給養殖戶帶來了巨大經濟損失，也給他們喪失了養雞的信心，致使我真土雞基本滅絕。而這一切無不跟養殖觀念、養殖規模、科學防疫相關。在當前養雞行情較好的情況下，廣大養殖戶躍躍欲試，但又怕不能成功，在此時建立一個良種蛋雞養殖基地，不單給飼養戶提供了優質雞蛋，還給他們吃了“定

心丸”，讓他們沒有后顧之憂，定會使全村飼養走向良性的、可持續發展的道路。

五、項目建設總體方案設計

建立優質的蛋雞養殖場，雛雞出殼養殖一個月，按免疫程序防疫到位，再發放給農戶飼養，并做到售后跟蹤服務，讓農民大膽發展養雞生產。

六、項目建設規模及內容

1、規模 年飼養蛋雞20萬只，年產蛋3000噸。

2、具體建設內容

①根據生產規模，預建蛋雞舍12間，共計13000平方米。②建活動場地132000平方米。③修鋼絲網墻1400米。④建飼料堆放倉庫600平方米。⑤場內道路建設480平方米。⑥水電增整改造。

七、項目實施地點及實施人 ： 實施地點：贛榆縣黑林鎮富林村

實施人：山東客商聶衛國

八、項目投資構成分析

該項目總投資為3000余萬元，基礎設施1200萬元，蛋雞投入1300萬元，配套設施250萬元，流動資金250萬元，項目所需資金為企業自籌。

九、項目投資效益分析

（一）經濟效益分析

1、成本概算：養殖場建成后，每年可飼養蛋雞20萬只，可向社會提供雞蛋3600噸，每噸6000元計算，可收入2160萬元，除去種雞成本，飼養成本，工人工資等，可凈收入300萬元，兩項共計收入400萬元，提供雞肉300噸，為當地畜牧業結構調整，促進當地養雞產業化發展起到積極作用。假設玉米1.8元/kg,豆粕3.5元/kg,麥麩1.4元/kg，雛雞料2.38元/kg，青年雞前期料2.16元/kg，后期料2.0元/kg，蛋雞料2.2元/kg，雛雞苗3元/羽，雞蛋7.0元/kg，淘汰蛋雞7元/kg。每只雞生長

1斤需飼料2.7市斤，每斤飼料價格為1.3元，平均出欄每只3斤，計成本為50.0175萬元，防疫、消毒、用藥費為每只0.2元，計0.95萬元，人工工資為2萬元，年折舊費1萬元，合計為53.9675萬元；雛雞：10萬羽，每羽雞苗款3元，計30萬元，20日齡雞需飼料15萬元，每只所需防疫費、消毒、用藥費0.1元，計1萬元；人工工資：0.5萬元；材料折舊費：0.3萬元，合計46.8萬元。總成本為53.9675+46.8=100.768萬元。

2、產品銷售收入：（1）成品雞銷售收入：每只按3斤，成活出欄率90%，每斤市場價格5元，計67.5萬元（50000×90%×3×5）。（2）雞蛋銷售收入：成活率按95%計算，20日齡每只銷售為6元，計57萬元（100000羽×95%×6）。年生產總值為67.5+57=124.5萬元。

3、生產利潤 ：該項目建成投入生產后，年生產總值124.5萬元，生產總成本100.768萬元，年利潤23.732萬元。

（二）社會、生產效益分析

項目建成后，每年能在本村發展養雞生產大戶70戶以上，加快全村禽類改良步伐，提高全村雞肉品質，增加農民養雞收入，為我村和鄰近村優質雞肉基地建設提供了保障。該雞場每年向社會提供成品雞5萬只，仔雞10萬只，每年可產糞便15萬公斤農家肥，可用于茶葉、板栗、蠶桑、養魚等的發展，其社會生態效益較好。

結論：綜上所述，該項目經受市場風險壓力強，在解決我村禽類生產的同時，能帶來較好的經濟收入，以維持自身的良性循環發展，更主要的是能為社會和市場提供必需的良種雞，帶動一方農民致富，加快我村品種改良步伐，推進全村優質肉雞生產，其經濟效益、社會效益、生態效益較好，項目可行。

第三篇：Xx鎮xx村生態移民建設工作總結

Xx鎮xx村生態移民建設工作總結

鎮黨委、政府：

我村自2006年啟動生態移民建設工作以來，在上級黨委政府的正確領導下，在上級各級各部門的大力支持下，牢固樹立以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神。圍繞“移得出、穩得住、能致富和環境資源得到保

護”的移民安置目標，根據我村搬遷安置實施進度計劃，穩步推進各項基礎工作，順利完成了移民搬遷工作；同時，認真落實兌現移民后期扶持政策，抓好其他水利水電移民各項工作，全面建設社會主義新農村。取得了顯著成績。現將我村生態移民安置工作情況總結如下：

一、高度重視、精心組織

自生態移民工作開展以來，我們首先在思想上充分認識到生態移民對保護環境和對經濟建設可持續發展的重要意義，把生態移民工作作為當前的中心工作來完成，建立了以支部書記負總責，村兩委成員具體負責的工作格局。同時在組織環節上，一是從大局出發，講究工作策略。面對生態移民工作的復雜多變和嚴峻形勢，移民建房工作是移民安置過程中的重要環節，特別是建房計劃、建房設計和建房質量的好壞將直接影響移民安置后的社會穩定。我們提出“收攏十指，集中出擊”的工作思路，集中優勢力量，在黨員和生活富裕家庭人員中進行突破，再以點帶面，點面結合。使生態移民工作成為功在當代、利在千秋、造福群眾的民心工程。二是理清思路，制定規劃，分步推進生態移民搬遷工作，依托國家生態移民項目，結合我村實際，對居住在大山深處，生態環境惡列、已失去基本生產生活條件的地區實施生態移民，搬遷到交通條件較好的川道地區，從事糧食種植，實現了保護生態、提高農民收入的“雙贏目標”。我們還注重安置方案的科學性、經濟性、合理性。堅持與新農村建設相結合，與產業結構調整相結合，與社會事業發展相結合，與生態保護和環境建設相結合，選擇具有良好的人居和發展環境的地方，三是從職責細化，責任到人。整合人力資源，將鎮包村干部和村兩委干部重新調整為兩個工作小組每個工作小組干部負責二至三戶移民，通過“組到戶，面對面”的方式，逐個征求移民的意愿，再根據工作組反饋的信息，以成熟一組分配一組為原則，確保移民工作順利完成。

二、廣泛宣傳、加強教育

我們通過多種教育宣傳形式，引導村民理解生態移民，支持生態移民工作的思想意識。一是深入開展調查摸底工作，及時召開兩委會，黨員干部會和群眾大會，辦黑板報，走訪群眾，廣泛宣傳生態移民的目的意義、目標任務、方法步驟，營造聲勢，激發了廣大黨員干部和群眾參與的積極性，并得到了全體黨員干部的配合和支持。二是狠抓學習教育，提高認識，統一思想。以黨的十七大、十七屆三中全會精神宣講為契機，采取靈活多樣，行之有效的方式，進行黨在農村的基本政策教育、以及生態移民的好處，通過扎實認真的學習教育，使黨員、干部和群眾的觀念得到了更新，樹立起了抓住機遇，加快發展的意識，增強了黨在農村的各項方針、政策的自覺性，堅持依法辦事，按政策辦事，強化了黨員干部的宗旨意識，真心實意為群眾辦實事，辦好事的責任心。奠定了新農村建設的基礎，為生態移民工作營造了良好氛圍。

三、大興實事、健全制度

為了統籌城鄉發展，改善交通和生產生活條件，保護生態環境，我村自生態移民工作開展以來，基礎設施建設如火如荼。投資萬元新建移民搬遷點3處，安置33戶，121人。此項目于 年 月動工，解決了大部分搬遷戶的住房問題。配套建設了水、電、路、有線電視、電話等基礎設施，基本實現了“五通”。現在此項目已初具規模。2006年底又爭取項目 萬元，完成襯砌渠，新修集水井一口，鋪設管道　1000m。修水塔一座。同時結合社會主義新農村建設要求，以加強道路建設為基礎設施建設突破口，新修安置點水泥路m，投資 元，對紅星橋進行橋面擴寬。解決了大部分搬遷安置戶的出行難、吃水難等問題。移民的生活條件明顯改善。房屋質量明顯提高，人均居住面積顯著擴大，水、電、路問題全部解決，架設低壓線路151桿公里，新修通村道路 公里；就學條件改善，適齡兒童全部入學，輟學率為零。農業基礎設施建設得到加強，農業綜合生產能力有了較大提高，農業生產效益明顯。三年來，積極發展遷出區域產業，種植優質蓮藕200畝，核桃200畝。與此同時，群眾科學、文明、健康的生產生活意識加強，勞動力素質有了明顯提高。搬遷后，由于生產生活環境的改變，培訓力度的加大，移民的思想觀念發生了深刻變化，農業適用科技被較快推廣使用，農業生產的科技含量不斷提高。生態建設不斷加強，環境資源得到有效保護。退耕還林畝，小流域綜合治理畝，有效的控制了水土流失。另一方面我們建立長效保障機制，循序漸進地推進生態移民搬遷工作。完善各項制度，拓寬多方融資渠道，在經濟可承受范圍內，對照物價指數變動、

第四篇：板橋村文明生態鎮建設實施方案

板橋村創建文明生態村建設實施方案

為進一步加大本村經濟、社會持續健康發展,加快社會主義新農村建設,順利開展生態文明村創建工作,特制定本實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和縣委一號文件精神為指導，以人與自然和諧發展為主線、以經濟發展為核心、以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點,因地制宜、分類指導、以點帶面, 努力創建村容整潔、環境優美、科學文明的社會主義新農村。

二、創建原則

1、堅持農村經濟發展與環境改善相結合原則。發展生態產業,促進農村經濟發展和農民增收,形成生態文明村可持續發展的產業支撐體系,建設農村良好生態環境。

2、堅持實事求是、因地制宜原則。結合本村的實際情況，因地制宜、分階段、分層次地推進創建工作。

3、堅持“村委宣傳、村民主動”原則。村兩委要加大宣傳，發動群眾,提高村民創建積極性,增強主動創建意識。

三、創建標準

1、村容整潔優美，人居環境較好。一是硬化。村主道全部實現硬化；二是綠化。村主要道路、公共活動場所兩旁統一種植花木，村外通公路有綠化林帶，嘉園小區新建農民公寓樓2棟，修建完成后完成初步綠化；三是凈化。制訂本村衛生公約，實行定時打掃衛生及門前“三包”制度；注意保護黑河水資源不受污染，并防止水土流失公共場所、居民

家里常年保持整潔衛生；自來水和戶廁覆蓋率達到95%以上；

2、居民思想道德素質較高，文教衛體設施健全。公民基本道德規范家喻戶曉、人人皆知；提倡禮貌用語，廣泛開展五星文明戶評選活動；建有文化室、文化活動場所等，開展正常有序的文體活動；義務教育入學率、鞏固率達標；居民講科學、用科學蔚然成風。

3、基層民主制度健全，社會治安秩序良好。完善政務、財務公開，社會治安綜合治理及禁毒措施落實，治安防范體系健全，無重大刑事案件、嚴重經濟案件、重大治安案件，無重大責任事故，沒有法輪功、門徒會等邪教組織習練人員。

4、產業結構合理，群眾生活殷實富裕。全村大力發展設施葡萄、玉米制種、肉牛養殖、紅棗種植特色產業，計劃新建露地葡萄100畝。集體經濟實力壯大，減輕農民負擔的各項措施落實到位，病殘孤寡農民的生產生活困難得到妥善解決。

5、領導班子堅強有力，干群關系和諧融洽。村兩委認真實踐“三個代表”重要思想，堅定執行黨在農村的各項方針政策；落實“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康業績好、農民群眾反映好”的目標，協調推進物質文明、政治文明、精神文明建設，受到群眾的擁護和信賴。

三、目標任務

1、健身廣場建設：修建占地4200平方米的群眾健身娛樂廣場。

2、飲用水建設:打120米深的水井1眼，并對全村供水系統進行更新。

3、衛生廁所改造建設：基本普及戶用衛生廁所，建設村級公共衛生廁所1座。

4、老年活動中心建設：籌資200萬元修建板橋老年活動中心。

5、整體美化凈化：全村進行衛生清理整治，建立衛生長效機制，確保本村干凈整潔。

6、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用：養殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，采用打包袋裝青儲等形式提高秸稈的利用率。

7、發展生態農業。結合村級實際，發展生態農業。指導農民科學合理使用化肥、農藥，開展病蟲害綜合防治，減輕農業污染。

四、創建措施

1、成立機構，加強領導。為加大生態村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態村建設工作領導小組。召開村民代表大會，讓村民了解爭創生態文明村的意義，討論及確定創建實施方案。

2、充分調動群眾積極參與創建工作，做好宣傳發動工作，實行動態管理，隨時向上級領導匯報工作進度。使爭創生態文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、堅持整體推進的原則。統籌安排，制定創建任務完成進度表，保證按時完成。定期召開創建生態文明村的討論會，根據本村實際情況，完善實施方案，把創建工作落到實處。發揚團結互助的優良傳統，制定完善補助措施，激發村民積極性，使農戶參與率達100%。

4、創建工作始終堅持高標準建設，跨越式發展的指導思想。努力改善農村生產、生活環境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。

五、創建的步驟和時間要求 1、4月，文明生態村創建活動全面鋪開。廣泛宣傳創建生態文明村的目標、意義和具體措施，營造良好的創建氛圍。在廣泛聽取群眾意見的基礎上，制定生態文明村建設規劃方案。同時搞好文化活動廣場及老年活動中心的創建工作，發動組織群眾集資投勞，著手進行創建。2、5月-10月，創建工作取得階段性成果。全村按照實施方案的任務分解，認真開展工作，按期完成馨和小區2棟農民公寓樓修建工作，并完成初步綠化和硬化；力爭完成露地葡萄100畝。同時，完成廣場主體建設，購置完善健身器材，開展正常有序的文體活動。村委會將工作中形成的與創建工作相關的資料進行分類、歸納、匯總，建立臺帳。村兩委定期召開會議，聽取各社工作匯報，檢查“三堆”清理落實及改廚改廁和沼氣利用情況，通報工作進展，研究解決工作中存在的重點難點問題，確保按期完成生態村創建各項工作任務。

3、11月-12月，對照創建文明生態村考核指標體系，進行自查，編寫自查報告，對不符合指標要求的及時整改，使各項指標達到要求，確保創建工作順利通過驗收。

六、工作要求

創建生態村是推進生態文明建設的重要載體。村黨總支、村委會要高度重視，進一步統一思想，提高認識，切實

增強緊迫感和責任感，采取有力措施，扎扎實實抓好各項工作。

進一步加強對生態村創建工作的領導，完善工作機制，廣泛宣傳動員，充分調動廣大干部群眾的積極性，增強認知度，提高參與率，嚴格按照鎮黨委和政府的統一部署和要求，精心安排部署，有步驟、分階段組織實施，確保按時按質按量完成創建工作任務。

板橋村委會

二〇一二年三月十九日

第五篇：加強生態文明鎮村建設的實施意見

中共xx鎮委 XX鎮人民政府

關于加強生態文明鄉村建設的實施意見

為推進農村經濟社會全面發展，提高社會主義新農村建設水平，建設農民和諧、秀美的幸福家園，根據縣委、縣政府《關于加強生態文明鄉村建設的意見》，結合XX實際，現就我鎮加強生態文明鄉村建設提出以下意見。

一、充分認識加強生態文明鄉村建設的重要意義 黨的十六屆五中全會以來，全鎮各級各部門認真貫徹落實中央和省、市、縣部署要求，統籌城鄉發展，扎實推進農村殷實小康十大工程建設，有力地促進了農村經濟社會全面發展，農民收入持續增加，基礎設施更加完善，公共服務水平不斷提高，農村面貌發生了深刻變化，新農村建設取得明顯成效。但也要看到，我鎮新農村建設的任務依然繁重，農業發展方式較為粗放，農村有的地方水、大氣、土壤污染還有隱患，農村基礎設施還很不完善，村容村貌有待改觀，農村文化生活還不夠豐富等等，必須按照統籌城鄉發展的要求，在加快改善農村生產生活條件、改善農村生態環境上下更大的功夫。

黨的十七大提出了建設生態文明的重大戰略目標，強調走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。十七屆三中全會對深化農村改革發展、加強農村基礎設施和

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生態環境建設作出部署。十七屆五中全會對樹立綠色低碳發展理念，提高生態文明水平提出明確要求。建設生態文明鄉村，是落實科學發展觀，轉變農村發展方式，改善農村民生，深入推進社會主義新農村建設的重大舉措，也是廣大農民群眾的熱切期盼和要求。各級各部門一定要從全局和戰略高度，充分認識建設生態文明鄉村的重要意義，積極適應經濟社會發展的新要求和農民群眾的新期待，切實把生態文明鄉村建設與新農村建設有機結合起來，與農村住房建設、危房改造和新型農村社區建設結合起來，努力改善農村生態環境和生產生活條件，團結帶領農民群眾建設和諧、秀美的幸福家園。

二、生態文明鄉村建設的總體要求、指導原則和任務目標

建設生態文明鄉村的總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，堅持以人為本、生態優先、全面協調、綠色發展的理念，持之以恒加強城鄉環境綜合整治，加強村容村貌基礎建設，加強農村生態建設恢復和優化提升，發展生態產業，培育生態文明，弘揚生態文化，努力把廣大農村建設成為產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的美好家園。

建設生態文明鄉村的指導原則是：堅持將生態文明理

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念貫穿新農村建設的全過程，堅持以人為本、改善民生，把改善農村生產生活條件作為工作重點；堅持因地制宜、分類指導，突出地域特色和人文風貌，不搞一刀切、齊步走；堅持統籌規劃、協調推進，持續抓好農村生態環境綜合治理、村莊“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）建設、農房改造、新型農村社區建設和農業農村基礎設施建設，統籌推進產業發展、文化創建、公共服務和社會管理；堅持政府主導、農民主體，充分尊重農民群眾意愿，尊重農民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權；堅持實事求是、注重實效，嚴格依法按政策辦事，不搞形式主義，不做表面文章，實現動機與效果有機統一。

建設生態文明鄉村的目標是：力爭2015年，全鎮30%的村達到生態文明標準，其中鎮駐地村（社區）、新型農村社區全部達到生態文明標準；到2018年，全鎮50%的村達到生態文明標準，其中交通干道沿線村、城中村全部達到生態文明標準；到2020年，全鎮農村基本實現生態文明鄉村建設目標。

三、生態文明鄉村建設的基本內容

（一）科學制定規劃。村莊規劃要充分體現生態文明的理念，充分考慮人口增減、經濟條件、產業發展、基礎設施等因素，努力實現村莊規劃全覆蓋。高標準規劃設計新型農村社區，對路、水、電、訊以及垃圾污水處理、供水供暖等基礎設施，公共服務設施和文體活動場所，對防

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洪、抗震、消防等方面的內容要在規劃中作出明確安排。規劃要高點定位，建設可以分步實施，一時辦不到的，應預留下建設空間。加強對農民新建住房的規劃審批和指導，加大新材料、新能源、新技術在農房建設中的推廣和應用力度，幫助農民把好設計關、質量關、施工關，建設生態節能住宅和百年住宅。注意保持和體現好田園風光，保護好古樹名木，充分體現傳統鄉村風貌和地域文化特色。

（二）改善農村生態環境。組織實施溝渠、路、林綜合治理，大力開展造林綠化、中低產田改造、農田水利基本設施、水污染防治等生態建設工程，強化農村生態基礎。深入開展城鄉環境綜合整治和村莊“五化”建設，加快改善村容村貌，積極推進“三清四改一建”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改圈、改灶，建沼氣池），大力推廣天然氣、沼氣、太陽能、風能等清潔能源。抓好農村規模化養殖場、養殖小區污染防治設施建設，深入實施秸稈禁燒和綜合利用。推行“戶集、村收、鎮運、集中處理”的農村垃圾處理機制。推動農村工業企業向園區集中，嚴格控制高耗能、高污染的項目向農村轉移。

（三）發展農村生態經濟。加快農業和農村經濟轉方式調結構步伐，始終把發展經濟、富裕農民擺在首位，實行生態與富民有機結合。以山東黑牛產業為龍頭，大力發展生態循環農業，強力實施10萬頭山東黑牛產業化工程，5年內新建500頭以上能繁母牛養殖場1處，200頭以上規

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模養殖廠5處。大力推進十大綠色農產品標準化基地建設，年內發展蔬菜、特色林果、花卉苗木、特色奶源等標準化基地15個。強化龍頭帶動，建立“龍頭+合作社+標準化基地”的聯動發展機制，積極發展都市農業，加強品牌運營，大力推進連鎖直銷,實現農超對接,加快品牌到名牌的跨越。加快鎮域經濟發展，繁榮農村二三產業，大力發展農村傳統手工制作、運銷等專業村專業戶建設，推動城鄉產業融合，促進農村勞動力轉移。

（四）完善農村基礎設施和公共服務。抓好“村村通”掃尾工作，實現農村道路由“村村通”向“村內通”延伸。著力抓好村莊“四通”（通水、通電、通路、通寬帶網）建設。切實抓好農村飲水安全及農村電網改造和三網融合。所有農村社區辦公服務場所達到500平方米以上，有“兩委”辦公室、綜合服務中心、衛生室、警務室、文體活動場所、便民超市、服務業發展小區、專業合作組織和志愿者服務隊伍。其他村莊達到基本公共服務便利化。普及學前教育，鞏固義務教育，實現新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險全覆蓋。

（五）培育農村生態文化,建設和諧文明鄉村。加強生態文明素質教育，形成農村經濟的綠色發展模式，倡導農民群眾的綠色消費模式。開展生態文明村居、生態文明社區、生態文明家庭等系列創建工作。開展生態文化公益活動，制定生態文明公約，開發生態文化產品。要加強社會主義

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核心價值體系建設，不斷提高農民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德水平。加強農民教育培訓，普及科學文化知識，養成科學、健康、文明的生活方式。加強計劃生育，抓好移風易俗，破除封建迷信，落實喪葬規定，形成健康向上的村風民俗。在鄉村民約中增加生態文明建設方面的內容，制約不生態、不文明的行為。加強農村基層組織建設，配強農村黨組織帶頭人，健全農村治保、調解組織和制度，創新社會管理體制機制，維護社會和諧穩定。

四、分類推進生態文明鄉村建設

根據上級要求，結合我鎮具體實際，實施有重點、按步驟、分類別推進生態文明鄉村（社區）建設工作，每年至少完成3個生態文明村（社區）的建設任務。此項工作，列入全鎮崗位目標管理考核，從當年考核合格的村（社區）中擇優選拔,由鎮委、鎮政府授予先進稱號,并優先推薦參加上一級的評選。

建設生態文明鄉村要按照省市縣提出的“農村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”要求，從農民群眾利益最直接、要求最迫切的整治農村環境臟亂差等環節做起，加快實施城鄉環境綜合整治，推進硬化、亮化、綠化、凈化、美化。把土地綜合整治與實施農村住房建設和危房改造結合起來，把舊村改造與新型農村社區建設結合起來，把移風易俗與生態文明鄉村建設結合起來，抓好新型農村社區建設。

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五、加強組織領導，推進工作落實

（一）加強領導，明確責任。成立鎮生態文明鄉村建設工作領導小組，由鎮政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責生態文明鄉村建設的日常工作。各成員單位根據工作分工，履行職能、積極作為，切實發揮好參謀、指導、服務和扶持作用。

（二）統籌規劃，抓點帶面。按照“面上抓普及、點上抓提高”原則，科學編制全鎮生態文明鄉村（社區）建設規劃。按照“規劃科學、環境優美、設施配套、村強民富、文明和諧、管理民主”的標準，每年培育打造一批生態文明村（社區），著力提高我縣新農村建設整體水平。

（三）加強督查，強化考核。要進一步加強生態文明鄉村建設工作的督導和檢查,相關村要圍繞產業培植、基礎設施建設、生態建設、文化建設等方面，重點實施，努力打造新農村建設新亮點。對在生態文明鄉村建設中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。

（四）建立機制，保障投入。建立生態文明鄉村建設多元化投入保障機制，整合現有相關財政資金并進一步增加規模，適度向建設重點傾斜。積極鼓勵與支持農民自身加大投入，廣泛吸引社會力量投入，鼓勵民營資本、社會資金參與農村公共服務設施建設，為建設生態文明鄉村提供資金支持。

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（五）加強協調，形成合力。縣生態文明鄉村建設領導小組辦公室要搞好綜合協調，各鎮（街道）和各責任部門要充分發揮職能，加強工作協調，推進工作落實；黨政群機關和企事業單位要與農村開展“一對一”形式的共建聯建、結對幫扶等活動，在全縣形成生態文明鄉村建設的強大合力。要及時宣傳、推廣先進典型經驗，確保全縣生態文明鄉村建設工作扎實推進。

中共XXX縣委辦公室 2012年 月 日印發

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