第一篇：白云鎮生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告

——白云鎮

2007城規一班第四小組

2010年7月20日

白云鎮生態文明建設 調研報告目錄

第一篇 生態文明建設的理解……………………….陳彥錫

一、生態文明的發展

二、生態文明的定義

三、生態文明建設的相關理論

四、生態文明建設的理論實踐

五、生態文明建設和與新農村建設

第二篇 白云鎮總體概況…………………………….羅 聰 第三篇 白云鎮生態產業規劃……………………….王明月

一、生態農業

二、生態工業

三、生態第三產業

四、建議發展對策

五、策政策支持

第四篇 白云鎮生態環境規劃……………………….劉 麗

一、生態環境

二、生態環境規劃

三、白云鎮生態環境規劃

第五篇 白云鎮自然保護規劃……………………….盛珊珊 第六篇 白云鎮污染控制規劃……………………….單 偉 第七篇 生態文明建設以林下村為例……………….嚴 宇 第八篇 生態文明建設以馬峒村為例……………….周潤瓊 第九篇 生態文明建設以金梯村為例……………….文上宇 第十篇 發展預測展望及結束語…………………….平戈

一、生態文明建設的理解

1、生態文明的發展

人類文明經歷了三個階段。第一階段是原始文明。約在石器時代，人們必須依賴集體的力量才能生存，物質生產活動主要靠簡單的采集漁獵，為時上百萬年。第二階段是農業文明。鐵器的出現使人改變自然的能力產生了質的飛躍，為時一萬年。第三階段是工業文明。18世紀英國工業革命開啟了人類現代化生活，為時三百年。三百年的工業文明以人類征服自然為主要特征。世界工業化的發展使征服自然的文化達到極致；一系列全球性生態危機說明地球再沒能力支持工業文明的繼續發展。需要開創一個新的文明形態來延續人類的生存，這就是生態文明。

如果說農業文明是?黃色文明?，工業文明是?黑色文明?，那生態文明就是?綠色文明?。生態，指生物之間以及生物與環境之間的相互關系與存在狀態，亦即自然生態。自然生態有著自在自為的發展規律。人類社會改變了這種規律的作用條件，把自然生態納入到人類可以改造的范圍之內，這就形成了文明。

黨的十七大報告將?建設生態文明?作為全面建設小康社會的新要求，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立。建設生態文明，是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務，為保護生態環境、實現可持續發展進一步指明了方向。

2、生態文明的定義

生態文明就是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關系的進步狀態。生態文明既包含人類保護自然環境和生態安全意識、法律、制度、政策，也包含維護生態平衡和可持續發展的科學技術，組織結構和實際行動。生態文明強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融，既追求人與生態的和諧，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提。可以說，生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的成果，是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。

建設生態文明，不同于過去傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型以及科學發展道路的過程。生態文明建設要求人類不僅要積極倡導進步的生態文明思想和觀念，而且要推進生態文明意識在經濟、社會、文化各個領域的延伸。在經濟領域，經濟活動要走生態化、無害化道路，大力發生態經濟，積極推進?綠色?、環保產業發展。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，發展再生能源和清潔能源，提高能源資源的利用率。要形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式，并將這一發展戰略具體落實到單位、家庭和個人。

農村生態文明的包括實現社會生產方式、生活方式特別是人的思維觀念的生態化轉變，創造經濟社會與資源、環境相協調的可持續發展模式，建設經濟活動與生態環境有機共生、人與自然和諧相融的文明農村，實現經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展。農村生態文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農民在進行農業生產與生活時，主動、積極地改善和優化農村內部結構，以及建設良好的農村生態環境、塑造良好的農村面貌所取得的一系列物質成果和精神成果的總和。

3、生態文明建設的相關理論

加強生態文明建設，促進人與自然和諧發展，增強可持續發展能力，促進社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設，構成了社會主義整體文明建設的系統工程。正確認識和把握生態文明建設的理論基礎，則是理解、探索和堅持生態文明建設道路的基本條件。

1、生態文明建設，是生態學理論在人類文明發展道路探索中的具體運用

生態學概念最早是德國動物學家E?海克爾提出的。生態學是研究?有機體和環境相互關系?的科學。該學科認為，動植物及其無機環境構成一個生態系統，在系統內存在著有規律的能量流動和物質循環，且具有內在的自我調節功能從而在較長時間保持著相對穩定，即生態平衡。因此，人類在利用和開發自然環境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發展規律，保持自然界的生態平衡。

2、生態文明建設，是馬克思恩格斯生態文明思想在新歷史條件下的繼承和弘揚

人是自然界的產物，人類是自然界的一部分；自然是人類生存和發展的前提條件。人與自然是相互聯系、相互依存的關系。馬克思恩格斯要求人類善待自然，保護環境。與馬克思同時代的化學家和農學家李比希認為，自然界是一個有機整體，植物吸收陽光、空氣中的二氧化碳、水分及土壤中的鉀、鈣、磷酸鹽等各種有機物的養分，動物（包括人）又從植物或其他動物身上吸收養分，動植物腐爛后又分解回歸到土壤和大氣中，這樣就形成了一個自然界自主平衡的大循環。

3、生態文明建設，是對我國古代思想家生態文明智慧的汲取和升華

在中華傳統文化中，人與自然環境的關系被普遍確認為?天人關系?，這個與環境保護緊密聯系的哲學命題，各家學說多有論述，其中以儒、道、佛三家最為豐富精辟。古代思想家提出的一系列關于尊重生命、保護環境的智慧，為我們今天建設生態文明提供了不可多得的思想來源。

道家以老莊為代表，他們把?道?作為萬物的本源和基礎。老子說：?道生一，一生二，二生三，三生萬物。?在這里，老子以萬物相互聯系的宇宙觀來審視得天獨厚的生態，把包括人在內的萬物編織于統一的自然之網中。?道生萬物?表明，老子反對把等級貴賤觀念用于自然界；《莊子?齊物論》更鮮明地提出?天地與我并生，而萬物與我為一?；《莊子?秋水》則認為，?以道觀之，物無貴賤?。這些都明確地表達了道家對人與自然平等關系的看法，反對人類凌駕于自然界，主張以道觀物，以達到天人和諧。

4、生態文明建設，是反思人類傳統發展觀念的與時俱進的理性選擇

從某種意義上說，人類文明發展史就是人類對人與自然關系的認識和處理的歷史。在這個過程中，人類經歷了依賴自然→畏懼自然→征服自然的曲折變化，相應地人類經歷了前文明→農業文明→工業文明若干階段。人與自然的關系，在不同階段存在不同的情況，并由此引發了人類的覺悟與反思。

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4.生態文明建設的理論實踐

建設生態文明是構建社會主義和諧社會的內在要求。從人與自然的關系看，必須把可持續發展放在十分突出的地位，通過建設生態文明，促進人與自然的和諧。生態文明要求將生態環境作為現代化的一項重要內容，確立生態現代化發展理念，注重環境責任制度化，強調政府在生態環境管理中的作用，發展有益于生態環境的綠色生產力和綠色科學技術，提高資源利用率，保護生態環境資源，科

學地進行人與自然之間的物質變換，支持生態環境系統的發展，建構有利于人和生態環境共存共榮的生產方式和生活方式。1． 發展綠色工業。

從清潔生產入手。延長和拓寬生產技術鏈，將污染盡可能地在生產企業內進行處理，減少生產過程的污染排放。但?誰污染，誰治理?的原則對于許多企業來說不可行。應向?誰污染，誰出錢?轉變，建立公共設施治理污染，一方面提治污的覆蓋面，另一方面也有利于降低治污成本。

要建立適應可持續發展的良性生態系統，不僅要治理已污染的環境，而且要從源頭上培育良好的生態環境。大氣污染、固體廢棄物污染、水污染，都要從源頭加以治理。這除了依靠科技進步，轉變經濟增長方式、節約資源與能源，減少廢物排放外，還必須采取有效措施培育生態化的農村環境和城市環境。要提高森林覆蓋率，從源頭上保持良好的空氣、水、土。

以生態現代化為目標導向的綠色工業，會給人類帶來和諧穩定，使人類享受到幸福安康。而毀林造田、過度地放牧和捕撈、隨意地污染環境，只會給人類帶來負價值。2．發展綠色消費。

近10年來，綠色消費風靡全球。有人說，21世紀是綠色消費的世紀。在一些發達國家，無論吃、穿、用、住、行，均有大量的綠色消費品供應市場，進入居民消費領域。我國綠色消費雖起步較晚，但發展較快，綠色產品的生產、消費也不斷增加。應開辟綠色通道，培育綠色市場，培育以綠色消費為主要內容，對我國綠色產品的生產、流通實現全程質量控制，促進綠色消費的發展。但我國綠色消費由于起步較晚，還存在不少問題。產品開發的技術水平還不高，產品質量還不高，取得環保標志的產品還不多；產品開發、營銷和消費體系與制度還未健全與完善。

3．探索?綠色GDP?新政。綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素之后經濟活動的最終成果，它是在現有GDP的基礎上計算出來的。綠色GDP核算將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。其中，自然資源耗減成本是指在經濟活動中被利用消耗的價值。環境降級成本是指由于經濟活動造成環境污染而使環境服務功能質量下降的代價。

4.建立生態補償機制，在財政轉移支付項目中增加生態補償項目。財政部制定的《政府預算收支科目》中，與生態環境保護相關的支出項目約30項，其中具有顯著生態補償特色的支出項目如退耕還林、沙漠化防治、治沙貸款貼息占支出項目的三分之一強，但沒有專設生態補償項目。建議財政轉移支付項目中增加生態補償項目，用于自然保護區、生態功能區的建設補償、對生態退化嚴重區域恢復補償等。

5.樹立生態文明觀，現代社會在發展工業特別是重化工生產的同時，往往使生態平衡遭受破壞，有限的自然資源遭受損失，實質是人的生存和發展受到損害，破壞了生產力。因而，治理生態環境，保護生態平衡，并培育良好的生態環境，弘揚生態文明，就是解放和發展生產力。恩格斯說過：?我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。?

環境意識和環境質量如何，是衡量一個國家和民族文明程度的一個重要標志。開展生態環境教育是可持續發展的基礎工程。我國有些省市，已在開展生態環境教育，有些學校也在積極開展。搞環保教育，要著重抓好兩個方面：一是中小學生及幼兒園的環保教育，將環保內容滲透到素質教育之中，普及環保知識從

娃娃抓起。二是加強農村的環保教育，培養農民熱愛環境、保護環境的自覺意識。隨著生態環境教育在全國的發展，全民環保意識不斷提高，將大大促進我國的生態文明。

5、生態文明建設和與新農村建設

1.1、建設文明生態村促進人與自然的和諧

江澤民同志在?七一?講話中指出：?促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，改善生態環境和美化生活環境，改善公共設施和社會福利設施。努力開創生產發展、生活富裕和生態良好的文明發展道路。?隨著生產力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關系問題上出現了不和諧的現象，造成農村自然環境面臨許多問題。比如：片面追求糧食產量，亂砍亂伐，圍湖造田現象嚴重；畜禽糞便，生活垃圾隨處可見；生活能源缺乏，生活方式落后等等。

看農村的文明水平，一看道路，二看住房；看農民的生活質量，一看廁所，二看灶臺。生態文明村的創建首先從優化人居環境入手，通過?凈化、綠化、美化、亮化、硬化、沼氣化?五項內容從根本上改善農村的整體面貌。⑴?凈化?。從搞好環境衛生入手，徹底改善村內的環境衛生狀況。⑵?綠化、美化、亮化?。村里通過栽種綠化苗木，安裝路燈，美化了農民的家園。⑶ ?硬化?。?要想富，先修路?。生態文明村通過?村村通?工程的實施，不僅打開了農村與外界聯系的通道，而且實現了農村大街小巷的硬化，徹底改變了?下雨泥濘晴天灰?的面貌。⑷?沼氣化?。為了更好的處理農村的廢物（農作物秸桿、雜草、菜屑、人畜糞便，生物廢雜物等），提出了?改廚、改廁、改圈?三位一體的三改政策，即號召農民家中建立沼氣池，實現畜圈、廁所、廚房的根本性改革，沼氣不僅能照明而且還可以做飯，既解決了生活能源問題，又很好的處理了農村中的主要廢物。可以說生態文明村的創建所帶來的變化決不只是農民從低矮的平房搬進了高聳的樓房，而是向傳統落后的生活方式的告別。生態文明村的創建不僅改善了農民的人居環境，提高了農民的環保意識，保護了農村的生態環境，也促進了人與自然的和諧，體現了?村容整潔?的目標。

1.2、建設生態文明村促進了人與自身、人與人的和諧

人與自身的和諧就是要?修身?即人身修養的提高。人與自然的和諧，不僅是人居環境的改善，更重要的是人的美麗心靈與環境之美的統一。其實生態文明村的美不僅美在青山綠水，碧瓦紅墻，更美在這里人們所表現的精神面貌和文明意識。人改變了環境，環境也改變了人，生態文明村的創建通過環境的改變不僅促進了農民思想道德素質和科學文化素質的提高，也促進了?文明鄉風?的形成。以人為本，促進人的全面發展，不僅僅是人們物質生活水平的提高，更重要的是人們精神面貌和文明素質的提高。農村教育落后，衛生服務水平低，這是不可爭辯的事實。生態文明創建對癥下藥，提出了?文明化、知識化?的目標，緊緊抓住?文化、科技、衛生‘三下鄉’?活動的契機，建立農民閱覽室，積極鼓勵農民?學科學，用科學，實現科學種田，科學致富?；同時在專業人士的指導和幫助下，村里組建老年秧歌隊，健身操隊，戲迷會，歌友會等等，村民們在這些活動中不僅鍛煉了身體，豐富了精神文化生活，更營造了一種樂觀、活躍、積極

向上、團結友愛的精神狀態和生活氛圍。新的環境筑就了人們新的環保意識和公共衛生意識，村民們自發倡起了?革陋習，樹新風?活動。村民素質的提高，體現在村民的舉手投足之間，形成了?愛知識、愛環境、愛他人、愛生活?文明的新村風。促進了人與人的和諧 馬克思指出?人同自然界的關系直接包含著人與人之間的關系，而人與人之間的關系直接的就是人與自然的關系。?可見，人與自然關系的實質體現著人與人之間的關系，而人與自然關系的改善，人自身修養的提高必然也會促進人與人之間的和諧。隨著社會的發展，往往有這樣的流行話：?樓高了，人情淡了；馬路寬了，人心窄了?，但是市場經濟的發展決不能用物質生產取代了人情道德。生態文明村的創建，通過集體勞動的那種熱火朝天，揮鍬揚鎬的熱鬧場面你能親身感受到農民之間那種友善、團結、淳樸的民風。

1.3、建設生態文明村促進了人與社會的和諧

人是社會的組成部分，人的生存發展依賴于社會的進步，同時社會的發展離不開人的發展。人的發展是社會的發展的真正目的，也是衡量社會發展的根本標準。建設生態文明村就是要?以人為本?，從人民群眾的根本利益出發謀發展，促發展……使發展的成果惠及全體村民。社會的和諧即使人遵循自然規律，經濟規律和社會規律活動的結果，是物質文明、政治文明、精神文明之間協調均衡和有序的產物。目前我國社會發展中兩個突出不均衡就是區域不平衡和城鄉不平衡，近來城鄉二元經濟結構更加明顯，城鄉差距不斷拉大。現在，統籌城鄉發展是建設社會主義和諧社會的重要內容，而我們建設社會主義新農村就是要通過統籌城鄉發展破解?三農?問題。

生態文明村的建設，一方面把?產業化?作為其中心任務。要求各村必須在改善環境的同時形成自己的主導產業，拓寬農民增收渠道，千方百計增加農民收入。生態文明村的創建就是要求農村因地制宜的發展自己的主導產業。另一方面，通過大力發展縣域經濟，實施工業反哺農業，城市支持農村，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉和諧發展。抓縣域經濟的發展，就是抓住了城鄉發展的牛鼻子。因為縣域經濟猶如一根扁擔，一頭挑著城市，一頭擔著農村。縣域經濟既是推動工業化、城市化的基礎，又是推動農業產業化、吸收農村勞動力就業的途徑。事實證明，生態文明搞的越好的地方，農村經濟增長的越快，農民生活水平提高的越明顯。

生態文明創建活動是推進農村小康社會的有效載體，是一場偉大的革命，是在新形勢下建設社會主義新農村的重大探索。對于促進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設的協調發展，改變農村落后的生活方式，改善人居環境，促進農村各項事業全面進步具有十分重要的意義。然而，生態文明村建設畢竟還是一個新事物，在一定程度上還沒有得到普及和推廣，需要理論和實踐的進一步探索和檢驗。但?生態文明村?模式充滿了理想和智慧，給人以很大的啟發。尤其在黨的十六屆五中提出了農村建設的新目標的大背景下，更為我們如何建設農村，解決好?三農問題?提供了很好的參考和借鑒意義。

二、白云鎮整體概況

白云鎮地處平壩縣城西南面，距縣城5公里，東鄰羊昌鄉，南與西秀區黃臘鄉、劉官鄉接壤，西接天龍鎮及西秀區大西橋鎮、北交城關鎮。總面積86.7平方公里，耕地面積29110畝，人均占有耕地面積為0.98畝。水資源豐富，有槎白河、邢江河流經全境，鎮內有洋西龍潭、肖家流水沖、金坪水庫。全鎮共轄

22個行政村，86個自然村寨，182個村民組，總人口41364人，其中農業人口為31089人，居住著苗族、布依族、仡佬族等少數民族。白云鎮通過幾年來健康有序的發展，其產業布局趨于合理化：

就農業而言，作為全省糧食的主產區之一，農業產業極具特色，主要以?三元雜交豬?、?商品牛飼養基地?、?優質大米種植基地?、金坪村列入折耳根原產地名錄等形成了特色農業產業體系。全鎮在平壩屬典型的農業大鎮。

就工業而言，白云鎮系而依托黎陽公司第二、第三產業迅速發展。交通便捷，現已實現村村通公路，從縣城到白云鎮肖家的公路已改造成三級油路，直達西秀區。鄉鎮企業發展也較快，有興平、廣平、天馬三家水泥廠，閩星、金梯2家磚廠，將軍山等6家砂石場企業及隆興鐵廠、湘黔氣體廠、忠芳茶場等。

還具有較好的旅游資源：秀麗多姿的邢江河自然風景區，竹樹蔥綠、河水清澈，集垂釣、度假、休閑、觀光為一體；神秘的飛虎山是新石器時期遺址，對于發掘、研究新石器時代文化具有很大的價值；明末清初水利專家、翰林學士陳法墓葬位于邢江河畔；平莊、肖家的漢墓群均為省級文物重點保護單位；肖家片區屬屯堡文化范疇。這些旅游資源具有很好的開發前景。

白云鎮將鞏固農業基礎地位，穩定糧食生產；加快產業調整，增加農民收入；加強基礎設施建設，改善生產生活條件，促進社會主義新農村建設，積極開發鄉村旅游，提升白云品牌；加大招商引資力度，夯實財稅基礎，實現白云經濟社會的跨越發展作為該鎮的總體發展思路。同時，著力于生態農業的建設，積極申報?無公害農業產品?，壯大畜牧業，鞏固建材工業，發展旅游業、中藥材種植。

經濟的發展以資源和環境的保障為依托，無節制的開采與耗用只會讓人類一步步陷入困境。隨著生產力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關系問題上出現了不和諧的現象，造成農村的自然環境面臨許多問題。因此在發展的同時，必須將環境的影響納入規劃范圍之內，實現經濟社會與環境資源的協調發展，建設生態文明，走可持續發展道路。否則在我們沉浸于豐富的物質生活的同時會受到來自于自然界的懲罰。貴州是建設生態文明城市的先行者，白云鎮所處的平壩縣確立?生態立縣?的發展戰略，以創建文明縣城為目標，在發展經濟的同時注重環境的保護，?有了綠水青山，才有金山銀山?已成為平壩人的共識。

生態文明建設立足于節能減排、環境預警、污染治理，這也是保護生態環境、建設生態文明的?三駕馬車?。平壩縣的發展以該目標為中心，切實從6個方面展開工作，其污染防治取得有效進展。

一是以創建文明縣城為目標，以?衛生與秩序?整治工作為載體，集中精力綜合治理縣城臟亂差，打造衛生文明新平壩。經過連續多年的集中整治，平壩縣的城市環境大為改觀，市民的素質不斷提高，衛生狀況明顯好轉，群眾反映的煙塵控制和噪音控制等問題也得到有效解決。

二是以解決重點和區域環境問題為突破口，切實維護群眾環境權益。平壩縣以?讓人民喝上放心的水，呼吸清新的空氣，吃上放心的食物?為宗旨，加強飲用水源保護，確保飲水安全。對平壩縣集中式飲用水源點音關橋、白水龍、龍井劃定一、二級保護區，并設置界碑界樁進行保護。加強對紅楓湖百花湖兩湖上游區的環境保護，對兩湖二級保護區內的重點污染源如天峰公司等加強日常監控和重點管制，通過種種措施，有效地保障了入湖水質，為貴陽市的飲水安全作出貢獻。積極推進農村面源污染的治理，建設和諧的社會主義新農村。以沼氣池建設為紐帶，在天龍鎮蘆車壩村和白云鎮元河村著力建設生態農業試點和農村生態

示范點，開展了朝田生態園和夏云生態園的建設工作，通過示范帶路，全縣三年來共建設沼氣池2710口，結合改廁改圈，人畜糞便和生物秸稈得到有效利用，村容村貌大為改觀。

三是以推行排污許可證制度和總量控制制度為主要管理手段，強化環境管理和污染防治。加強有證排污、按證排污、無證取締的工作，按照環境容量、功能區劃、治污能力的實際，合理分配環境容量到各相關企業。加強環境執法，加大對重點污染行業的污染治理，全縣四家水泥企業，在實施?一控雙達標?的基礎上，不斷鞏固和改進，實現穩定達標排放。以環境影響評價制度和?三同時?管理制度為著力點，進一步提高管理質量和管理效能，對污染較輕的項目簡化手續、精簡程序、提高效率，對熱點敏感區域的項目，遵循?與人為本?的原則，審慎對待、嚴格把關，真正實現了從源頭上控制新污染源的產生。

四是以排污收費制度為主要管理手段，促進企業合理治污。新的《排污費征收使用管理條例》頒布后，平壩縣逐步拓寬征收范圍，加大征管力度，嚴格收支兩條線的規定，排污費征收力度逐年加大，并規范了排污申報審核和登記制度，全縣有21家工業企業納入了按月申報的范圍，真正體現了污染者負擔的原則。

五是以環保專項行動為利劍，斬斷不法排污濁流。自2003年來，全縣先后開展了?整治不法排污企業，保障群眾健康?、?清查放射源，讓百姓放心?、危化物品、有毒有害物品以及危險廢物的專項執法等一系列環保專項行動。通過精心組織，強勢執法，從根本上斬斷不法排污濁流，進一步改善了環境質量。

六是以實施林業?六大工程?為重點，加強生態保護。全縣以貫徹落實《全國生態環境保護綱要》為主線，以促進經濟增長方式轉變為中心，以控制人為生態環境破壞為重點，切實加強生物多樣性保護，促進人與自然和諧發展，通過齊抓共管，對淡水、土地、森林、礦產、動植物進行合理開發，綜合利用，積極推進生態的建設。三年來通過重點實施林業?六大工程?，共退耕還林311110畝，建設天保工程公益林37162畝，森林覆蓋率現已達35.4%。在建設的同時，采取部門聯動，加大生態環境監察力度，在高速公路和主干道公路沿線以及煤礦行業開展礦山生態環境綜合整治，三年來共取締無證采沙石場104個，縣政府還對煤礦企業開征礦山生態恢復補償費，采取生態恢復、移民搬遷等措施，集中財力治理生態破壞難題

三、白云鎮生態產業規劃研究

所謂?生態產業?是指仿照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統，使得經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，建立起一種新的經濟形態即自然界生態過程的物質循環方式來規劃工業生產系統的一種模式，是按生態經濟原理和知識經濟規律組織起來的基于生態系統承載能力、具有完整的生命周期、高效的代謝過程及和諧的生態功能的網絡型、進化型、復合型產業。

生態產業，是繼經濟技術開發、高新技術產業開發發展的第3代產業。生態產業是包含工業、農業、居民區等的生態環境和生存狀況的一個有機系統。通過自然生態系統形成物流和能量的轉化，形成自然生態系統、人工生態系統、產業生態系統之間共生的網絡。生態產業，橫跨初級生產部門、次級生產部門、服務部門。

鄉鎮是聯系城市和農村的橋梁與紐帶,它處于城市的外圍,在接受大中城市輻射的同時,又帶動著周圍廣大農村經濟、社會發展和農民生活質量的提高。但

在其建設過程中,若忽略生態平衡問題,只單純追求經濟效益,對資源肆意掠取,將造成鄉鎮環境污染、生態破壞的嚴重后果。

白云鎮人口眾多，資源相對貧乏，生態環境脆弱。在資源存量和環境承載力兩個方面都已經不起傳統經濟形式下高強度的資源消耗和環境污染。以循環經濟思路為導向，發展生態產業，是新的可持續發展觀要求。?有了綠水青山，才有金山銀山。?已成為平壩人的共識。在意識上，平壩人已經有了生態文明的意識。白云鎮2011——2020年的總體發展思路是鞏固農業基礎地位，穩定糧食生產；加快產業調整，增加農民收入；加強基礎設施建設，改善生產生活條件，促進社會主義新農村建設，積極開發鄉村旅游，提升白云品牌；加大招商引資力度，夯實財稅基礎，實現白云經濟社會的跨越發展。1.生態農業

生態農業具有自身的特點：

(1)追求生態效益與經濟效益的統一。

(2)現代科學與農業的傳統經驗相結合。生態農業并不否定現代高新技術，并將廢棄物處理技術、無土栽培技術、害蟲綜合防治技術等與中國傳統農業重視有機肥投入和其他適用技術相結合，從而形成了多樣的生態農業技術體系(3)自然調控與人工調控相結合。(4)綜合性與區域性相結合。生態農業是一個綜合農業生產體系，涵蓋了農、林、牧、漁、加工、貿易等內容，具有綜合性的特點。生態農業模式的建立強調根據地區特點，因地制宜。

白云鎮在堅持以上原則的基礎上，大力實施石漠化治理工程，加大林業建設投入，筑起環保生態屏障。依靠科技進步，大力發展林業產業，繼續擴大森林資源規模。控制偷砍盜伐林木行為和森林火災發生，同時，認真抓好鞏固退耕還林成果建設工程。2.生態工業

生態工業是指根據生態學與生態經濟學原理，應用現代科學技術所建立和發展起來的一種多層次、多結構、多功能、變工業排泄物為原料、實現循環生產、集約經營管理的綜合工業生產體系。

白云鎮工礦業主要分布在：楓陽工業小區（高寨村），平林小區（平莊村、馬硐村），航空工業園（金梯村、新場村、白云村、車頭村、王下村），采掘業（金梯村、郝下村、高寨村、平莊村、馬硐村、肖家村、花柱村）。另有加工業：一是路塘、平林、肖家的優質大米加工；二是平林、邢江、肖家的茶葉加工；三是大寨的面條、米粉加工。

在進行工業生產過程中，需要注意的是生態工業與傳統工業相比，具有以下幾個要求：一是工業生產及其資源開發利用由單純追求利潤目標，向追求經濟與生態相統一的生態經濟目標轉變，工業生產經營由外部不經濟的生產經營方式向內部經濟性與外部經濟性相統一的生產經營方式轉變。二是生態工業在工藝設計上十分重視廢物資源化、廢物產品化、廢熱廢氣能源化，形成多層次閉路循環、無廢物無污染的工業體系。三是生態工業要求把生態環境保護納入工業的生產經營決策要素之中，重視研究工業的環境對策，并將現代工業的生產和管理轉到嚴格按照生態經濟規律辦事的軌道上來，根據生態經濟學原理來規劃、組織、管理工業區的生產和生活。四是生態工業是一種低投入、低消耗、高質量和高效益的生態經濟協調發展的工業模式。3.生態第三產業

生態第三產業，就是要推行適度消費，厲行勤儉節約，反對過度消費和超前消費。變生存消費觀神消費觀（物質、精神消費）為發展消費觀（物質、精神、生態消費），建立生態住宅。所謂生態住宅，就是符合生態要求，不污染環境，不危害人體健康的住宅。它是生態學與建筑學相結合的產物。這種住宅一般具有以下特點： 一是原材料盡量使用天然材料； 二是盡量使用天然能源與再生能源； 三是采用節能技術和防治污染措施； 四是宅址選擇遠離污染。尤其是在舊宅新建時更應注意這幾點。

同時第三產業的發展也要注意節約能源，保護環境，突出特色產業，大力推進無污染效益高的旅游業，形成以邢江河自然風景區（邢江村、浪塘村、小河村），浪塘布依風情（浪塘村、邢江村），陳法故居、陳法墓、明清古建筑群（白云村、邢江村），飛虎山古人類遺址（平莊村），肖家屯堡（肖家村、金坪村、高寨村、邢江村）為核心的旅游圈。4.建議發展對策

生態農業發展對策 ：

要使生態農業上一個新臺階，需要加強有關理論與實踐問題的研究(1)加強生態農業規劃

生態農業建設，規劃應先行，這是首要環節并具龍頭地位。生態農業規劃包括農業生產潛力、生態過程、生態格局分析，生態農業系統敏感性和決策分析。它的第一目標是持續發展，第二目標是資源的高效利用、社會的發達昌盛、系統關系的和諧穩定。

(2)研究、開發與推廣克服農業發展阻礙因素、全面發展農業的新技術

這些技術包括資源環境保護與開發技術（如水土保持治理技術，防沙漠化技術，沙漠化地治理技術等），配方施肥技術，以農作系統改革、天敵繁殖捕放和生物農藥研制與應用等為主的病蟲害綜合防治技術，良種選育與繁殖技術等。(3)深化生態農業理論研究

把生態農業的經驗升華到理性認識，從而指導下階段的生態農業建設顯得十分重要。其研究內容主要包括：生態農業研究方法論，生態農業模式的總結與設計，生態農業價值評估體系以及生態農業的規范化和標準化等 生態工業發展對策：

（1）加強生態工業方面的基礎研究 生態工業應著重以下幾個方面的研究：

1)研究可減輕工業對環境影響的具體技術措施，這些措施包括廢物零排放系統、物質替代、非物質化和功能經濟。

2)研究對整個工業生態過程進行分析、監測和評價的方法，包括物流平衡分析、產品或過程的生命周期分析與評價、工業生態指標體系的建立。

3）研究促進生態工業實現的制度，包括如何在市場規則、財務制度、法律法規方面做出相應的調整，以使生態工業的思想可以貫穿整個生產和生活過程。（2）加強生態工業園的規劃與建設

生態工業園是模擬自然生態系統的食物鏈（網）原理，把一定地域空間內的不同工業企業問，以及工業企業、居民與自然生態系統之間的物質轉移、能量轉換統籌起來，建立產業系統內的?生產者-消費者-分解者?的循環途徑，實現物質閉路循環和能量多次利用的地域綜合體，從而達到物質能源充分利用，向系統外零排放的目的。

（3）推行產業生態管理

產業生態管理的方法可以分為五類：一類是面向產品環境管理的方法，即生命周期評價；第二類是面向綠色產品開發的方法，即產品生態設計；第三類是面向區域的規劃方法，即生態工業園的規劃；第四類是面向生態產業開發的方法，即生態產業孵化；第五類是面向可持續發展的生態管理。綜合運用以上五類方法科學合理對白云鎮進行產業管理。生態第三產業發展對策： 1.樹立發展消費觀

發展消費觀不僅包括物質、精神消費，而且包括生態消費。生態環境同樣是人類的寶貴財富。要使人類的消費持續發展下去，必須維持和增殖生態資本，這是財富創造過程，也是物質與精神消費得以持續的基礎。當前興起的生態旅游熱表明了生態消費的發展趨勢。但更重要的是要保護好自身周圍的環境，從而達到保護全球生態環境的目的。2.推行功能經濟

所謂功能經濟就是鼓勵消費者購買產品的服務功能而不是產品本身，鼓勵企業以對社會的服務功能而不是以產品或利潤作為經營目標。功能經濟認為生產的目的應該是產品的服務功能，而不是產品的數量達到最大。在功能經濟條件下，產品仍由生產者所有，生產者可以在適當的時間將產品加工，因此實現了由產品的再利用代替物質的循環。功能經濟的基本原理是增加財富，但并不是擴大生產，其目標是最充分、最長時間地利用產品的使用價值，同時消耗最少的物質資源和能量。為此，作為企業，在產品的設計上要為環境而設計，要進行可拆卸的產品設計。這樣當某個部件壞了后。就只需更換該部件，而不是整件產品的報廢。同時可通過某些設備的使用權(如小轎車)來達到充分利用、減少消耗和排污的目的。

5.政策支持

1、納入國家盤子，加大國家財政支持力度，提高投入額度，擴大整村推進開發式扶貧建設規模；

2、強化基層政權服務，配齊配強村鎮規劃建設機構；

3、真正取消縣、鄉（鎮）財政對項目的資金配套要求，減輕縣、鄉（鎮）財政壓力。

四、白云鎮生態環境規劃

白云鎮將著力生態農業的建設，積極申報?無公害農業產品?，壯大畜牧業，鞏固建材工業，發展旅游業、中藥材種植。同時，將以優質的服務，謁誠歡迎各地投資者到白云鎮投資發展。

1、生態環境

所謂生態環境即是?由生態關系組成的環境?的簡稱，是指與人類密切相關的，影響人類生活和生產活動的各種自然(包括人工干預下形成的第二自然)力量(物質和能量)或作用的總和。它不僅包括各種自然要素的組合，還包括人類與自然要素間相互形成的各種生態關系的組合。這一解釋對構成生態環境的基本要素有具體的交代，即光、熱、水、土、氣、動植物，以及這些自然要素與人類長期共處所產生的各種依存關系。可以認為?生態環境?具有了相互聯系，相互作用的含義，與一般環境更不同的是，它具有了生態學的理念，表示從生態學角度看問題。對生態環境一詞的提法目前依然存在分歧。

要保護和改善生活環境，就必須保護和改善生態環境。我國環境保護把保護和改善生態環境作為其主要任務之一，正是基于生態環境與生活環境的這一密切

關系。

生態環境與自然環境是兩個在含義上十分相近的概念，有時人們將其混用，但嚴格說來，生態環境并不等同于自然環境。自然環境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環境，但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。僅有非生物因素組成的整體，雖然可以稱為自然環境，但并不能叫做生態環境。從這個意義上說，生態環境僅是自然環境的一種，二者具有包含關系。

2、生態環境規劃

生態環境規劃是人類為使生態環境與經濟社會協調發展而對自身活動和環境所做的時間和空間的合理安排。它是以社會經濟規律、生態規律、地學原理和數學模型方法為指導，研究與把握社會——經濟——環境生態系統在一個較長時間內的發展變化趨勢，提出協調社會經濟與生態環境相互關系可行性措施的一種科學理論和方法。實質上是一種克服人類經濟社會活動和環境保護活動盲目性和主觀隨意性的科學決策活動。

生態環境規劃主要內容包括環境調查與評價、環境預測、環境區劃、環境目標、環境規劃設計、環境規劃方案選擇、實施環境規劃的支持與保證等。而生態環境規劃任務是根據國家的相關法律法規和政策，結合項目建設區的社會、經濟發展水平和生態環境現狀，統籌安排各項建設用地，合理配置各項工程措施，以確保設計方案的公正性、客觀性和科學性。

3、白云鎮的生態環境規劃

在我們的這次專業實習調查中，我們了解到，白云鎮到現今為止還沒有關于生態環境規劃的這方面的正式的文獻，但是他們在平時地工作中已然在做著相關的工作，并沒有因為上級政府沒有發出一些正式的文獻而忽視在這方面應投入的心力和精力。

在白云鎮第六屆人民代表大會第五次會議上的政府工作報告中的關于白云鎮的生態環境保護措施方面提到有?強化森林防火，推進生態建設?。在這次的政府工作報告中講到關于森林資源的生態環境保護措施具體的有以下三個方面：

1、完成邢江村白楊沖以植代播重造150畝。

2、完成王下村封山育林人工促進補植補造425畝，落實封山育林管護面積7266畝。

3、制定森林防火預案，成立防火領導小組、組建了一支由32人組成的防火小分隊，村級也相應成立了義務消防隊，森林防火巡防隊。

在白云鎮的?白云鎮2011-2020總體發展思路?中，我們也可以看到相關的白云鎮在做著其生態環境保護的事情的相關信息。在其發展思路的第四大點的目標及重大項目中有著這樣的內容：

1、完善旅游基礎設施建設（道路、停車場、碼頭、接待中心、公廁等建設）。

2、交通設施建設達到90%以上的行政村通油路。通村油路建設有：車頭——下小河、元河——天臺山、肖家——西秀區大西橋鎮馬場（經金坪、高寨）、南山箐口——吉昌（經南山、汪井）、路家莊——馬卯。

3、開展石漠化治理。主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云涼山等村寨。

4、完善必須的水利設施建設、基本農田建設、槎柏河流域治理、人飲安全（花柱、金梯、新場、大寨）、山塘水庫建設等。

5、全鎮80%的村按新農村規劃進行建設

從以上的這些事情中我們可以看出，白云鎮在生態環境保護及其規劃的工作已慢慢形成雛形并在不斷的成長當中，相信將來白云鎮的人們會在白云鎮政府的帶領下在其生態環境規劃這一工作方面做得更好。

五、白云鎮自然保護規劃

環境保護已發展成為全世界各國的國策之一，應如何進行生態環境規劃是我們應考慮的問題。以白云鎮自然保護規劃為例，探討保護環境生態的意義以及規劃中的幾個問題。白云鎮現狀

首先，白云鎮共轄22個行政村，根據各村的現狀，政府大力支持各村的發展，支持各村發展期優勢企業。其中，種植業是該鎮的重點發展項目：路塘、平林片區發展優質稻種植；刑江、肖家、金坪發展經果林；平林、刑江、肖家、金坪發展茶葉產業；林下、金坪、肖家、花柱發展烤煙種植；肖家、元河、金梯、大寨發展蔬菜、花卉種植；白云涼山、花柱、汪井、茂柏發展中藥材種植；大寨、平莊發展西瓜種植。高寨、平莊發展肉雞養殖；金坪、林下、肖家、汪井、花柱發展商品豬牛等畜牧業。此外，白云鎮還根據各村的現狀和得天獨厚的資源開展工礦企業：主要有楓陽工業小區（高寨）；平林小區（平莊村、馬硐村）；航空工業園（金梯、新場村、白云村、車頭村、往下村）；采掘業（金梯、郝下村、高寨、平莊村、馬硐村、肖家村、花柱村）。

其次，旅游業也是政府重點關注的事業，由于貴州天然的地形和氣候，利用大自然的特殊賦予，開展旅游業成了目前最有前景的事業。可以帶動當地人民的經濟的快速發展，幫助當地人民解決就業的問題和環境問題。這里主要開發的就是刑江河自然風景區（刑江、浪塘村、小河村）；浪塘布依風情（刑江、浪塘村）；陳法故居、陳法墓、明清古建筑群（白云、刑江）；飛虎山古人類遺址（平莊）；肖家屯堡（肖家、金坪、高寨、刑江）。

再次，在白云鎮，政府還要大力打造商貿業，主要分布在黎陽農貿市場、肖家集貿市場、路塘集貿市場、萬村千鄉工程（覆蓋22個行政村）。

另外加工業也要走進白云鎮，主要有路塘、平林、肖家的優質大米加工廠；平林、刑江、肖家的茶葉加工；大寨的面條、米粉加工等等，這些的農業，商業，工礦業將會為白云鎮的發展帶來空前的帶動作用、自然環境保護的意義

自然資源和生態環境是人類賴以生存和發展的基本條件，保護好自然資源和生態環境，保護好生物多樣性，對人類的生存和發展具有極為重要的意義。自然保護區的主要功能是保護自然生態環境和生物多樣性，生物遺傳資源和景觀資源的可持續利用，另外自然保護區還具備科學研究、科普宣傳、生態旅游的重要功能在退化生態系統的恢復過程中，自然保護區可以使自然力得到充分的發揮

自然保護區是指那些有代表性的自然系統、珍稀瀕危野生動植物種的天然分布區，包括自然遺跡、陸地、陸地水體、海域等不同類型的生態系統。自然保護區是對生物多樣性的就地保護場所。

對于白云鎮的自然保護是十分重要的舉措，因為白云鎮的村鎮里建有一些航空工業和工礦企業，這將會對于自然資源是一個沉重的負荷，所以對于白云鎮的自然保護問題就成了政府的最重要的工作之一。白云鎮的發展目標及重大項目

1、完善旅游基礎設施建設

基礎設施是指為直接生產部門和人民生活提供共同條件和公共服務的設施。主要包括以下方面：道路，因為在農村道路是人民出行的基礎，同時也是白云鎮要發展的前提，所以建設道路是最重要的工作。另外由于有發展旅游業，所以會有很有自駕游的游客會來白云鎮，所以停車場的建設也是一項必須的工作。要想對外發展就要有接待中心，同時在貴州省的政策下，貴陽已經在全市修建了200多所公廁，農村也要抓緊步伐，為人民的生活起居提供方便。另外，污水處理，空氣凈化等等環保項目也要成為基礎設施建設的重點。

2、通設施建設達到90%以上

行政村通油路：車頭——下小河、元河——天臺山、肖家——西秀區大西橋鎮馬場（經金坪、高寨）、山箐口——吉昌（經南山、汪井）、家莊——馬卯等路都鋪上通油路。

3、展石漠化治理

主要分布在花柱、汪井、高寨、金坪、茂柏、白云涼亭

4、善必須的水利設施，基礎農田建設，槎柏河流域治理、人飲安全（花柱、金梯、新場、大寨）山塘水庫建設 白云鎮的生態環境問題

通過我們的調查，我們發現了一些歷史遺留問題和一些潛在的環境問題。

白云鎮金梯村，是一個航空工業基地，這里建有航空研究所和航空加工工廠，這個航空工業基地已經坐落在金梯村30多年了，這么多年來，航空加工車間坐落在山上，利用山下村民的飲用水源來進行加工，多年來，航空加工廠已經對當地村民的水源造成了嚴重的污染。據當地村民反映，當地的村民的發病率很高，而且很多老年人沒有特別明顯的征兆，但是到醫院檢查之后就會被確診是癌癥晚期。這些已經給當地人民帶來了很大的心理困擾和生活危機。

另外，在白云鎮有很多的水泥廠，水泥廠的生產給當地人民帶來了很多經濟發展，但是也給當地的環境造成了潛在的威脅。同時，養豬是農民的主要生活支柱，也給當地的環境來帶了黃色預警。

六、白云鎮污染控制規劃

1、環境污染的危害

環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞，也會給生態系統和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應。這種由環境污染衍生的環境效應具有滯后性，往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到，然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步。當然，環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降，影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發病率上升等等；水污染使水環境質量惡化，飲用水源的質量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

2、水污染的控制與管理

研究水體污染主要是研究水質污染，同時也研究底質和水生生物體污染。不少研究者認為，污染物進入水體中，其含量超過了水體的自然凈化能力，使水質

變壞，水的用途受到影響，這種情況就稱水體污染。控制水體污染，保護水資源，是當前環境保護的重要任務之一。加強水質管理，制訂符合實際的環境對策，是防治水體污染的重要措施。對于水體污染的防治，其根本措施是加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用，以保護水源不受污染，并減少廢水的排放量。要制定區域水環境質量標準和水污染物排放標準。另外要做到如下幾點：（1）減少污染因子的產生量和排放量（2）建立污水處理系統

（3）調整工業布局 改革產品結構（4）加強水資源的規劃管理

白云鎮的水污染很嚴重，尤其突出的是黎陽公司。黎陽公司給當地帶來了相當大的污染，嚴重影響了當地人民的生活。農作物中水稻受到的影響尤為突出，當地人民都不敢使用本地的水稻，而是把本地的水稻賣掉，購買其他地方的供自己食用。

3、大氣污染的控制與管理

隨著工業、交通運輸等國民經濟各部門的迅速發展、城市化程度的提高，大氣污染問題已引起世界各國的重視。為了控制環境的污染，保護和改善人類生活的環境質量，必須采取有效的對策，包括研究對污染源的治理技術，改革舊的工藝，以控制污染的排放；制訂合理的大氣質量標準和大氣污染的排放標準；提出有關大氣污染的綜合防治措施，地環境進行全面管理，以求做到經濟合理的發展經濟和保護大氣環境。1．大氣污染控制途徑 1)

改變燃料構成

2）選擇有利污染物擴散的排放方式 3）區域集中供暖、供熱 4）合理布局工業 5）綠化造林

綠化造林是防治大氣污染的一個經濟有效的方法，因為植物有吸收各種有害有毒氣體和凈化空氣的功能，茂密的林叢能降低風速，使氣攜帶的大粒灰塵下降。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，有的植物還能分泌粘液和油脂，吸附大量飄塵。植物的光合作用放出的氧氣和吸收二氧化碳，因而能調節空氣的碳氧平衡，有些植物還能吸收大氣中的有毒成分。所以城市環境應保持一定比例的綠地面積，以起到凈化和緩沖大氣污染的作用。

另外綠化造林對白云鎮來說也是比較現實的一個方法，可行性很高。

4、固體廢物污染的控制與管理

固體廢物是許多污染成分的?終極狀態?，又是氣、水和土壤的污染?源頭?，因此，控制?源頭?，處理好?終態物?，是固體廢物控制的關鍵。固體廢物的污染控制需從兩方面著手，一是防治固體廢物的污染，二是綜合利用廢物資源。

1、主要控制措施（1）改革生產工藝

（2）發展物質循環利用工藝（3）積極開展資源化活動

廢物中含有未起變化的原料和生成的副產物，因此，我們應采用一切可利用的辦法從廢物中回收資源和能源，使有價值的物質得以回收利用。為此，應將廢

物納入資源管理范圍，制定廢物資源化的方針和鼓勵采用廢物的政策、法規，喚起民眾使用二次資源—廢物的意識。（4）嚴格控制有毒害廢物的污染

有害廢物是固體廢物中的重點管理對象，因為一旦處理不當，將造成嚴重后果。為此，對有害廢物應進行穩定化、無害化處理。如，將有害固體廢物進行焚燒、熱解、氧化—還原等，使廢物中有害物轉化為無害物，或使其中有害物含量達到國家規定的排放標準，或將其進行安全填埋處置。

2、固體廢物的處理方法

土地填埋是固體廢物處理中常用的方法。它是從傳統的堆放和填地處置發展起來的一項最終處置技術，它是為了保護環境，按照工程理論和土工標準，對固體廢物進行有控管理的一種科學工程方法。它具有工藝簡單、成本較低、適于處置多種類型固體廢物的優點，因此已成為固體廢物最終處置的一種主要方法。目前采用較多的是衛生土地填埋、安全土地填埋和淺地層埋藏法。

3、固體廢物的管理

由于固體廢物本身往往又是污染的?源頭?，故需對它的產生、收集、運輸、貯存、綜合利用和處理處置過程實行全面管理，即所謂?從搖藍到墳墓?的管理。固體廢物種類繁多，成分復雜，許多國家對固體廢物實施分類管理，并且都把有害廢物作為管理的重點對象，依據專門制訂的法律和標準實施嚴格管理。（1）有害固體廢物的管理

為了確定有害物和非有害物的種類和范圍，通常采用兩種方法。根據白云鎮實際情況，較合適的是鑒別法：?鑒別法?是在專門的立法中，對有害廢物的特性及其鑒別分析方法以?標準?的形式予以公布，依據鑒別分析方法，測定廢物的特性，進而判定其是否有害。（2）工礦業固體廢物的管理

工礦業固體廢物具有發生源固定、排放量大、廢物性質基本不變等特點，目前，我國處理這類廢物的原則是，以各企業自行處理為主，以開展資源化利用為主導方向，生產建材為主要途徑。（3）生活垃圾和糞便的管理

這類廢物具有發生量大、涉及面廣、成分復雜多變、其中含有部分有用之物和對環境有潛在危害的特點，如果處理不當，不僅會造成資源浪費，而且對人類及生態環境會造成極大危害。

白云鎮和我國大部分地區一樣，對垃圾和糞便的管理還很不完善，基于目前的經濟水平，我們對生活垃圾采取以填埋為主，輔以堆肥和焚燒的措施；對糞便則采用儲糞池、糞肥處理場，或制沼氣等辦法。

另外，植物桔桿和人畜糞便制沼氣有成功的經驗，在農村推廣取得良好效果；高爐渣、粉煤灰、煤石千石的利用也取得可喜成績；廢舊物質有較完善的回收系統；城市垃圾的堆肥化也積累了一些經驗。但與先進國家相比，差距還很大。

七、生態文明建設以林下村為例

林下村位于白云鎮東南面，距鎮政府駐地約5公里，全村共有508戶，2165人，轄林下、上壩、雞場堡三個自然村寨，全村耕地面積1764畝（其中水田1470畝、旱地294畝），林地3550畝。由于得天獨厚的地理條件，村里以水稻種植為主，大米。蔬菜品質優良，具有一定發展潛力。現有新型農村專業合作社2個，村級衛生室2個，醫療服務面能滿足群眾日常看病的需要，設施配套齊備的村級

小學一所，文藝表演隊2隊，全村路面硬化率達97%，電話、廣播電視覆蓋率達98%。

對于隨著生產力的不斷提高，人類征服自然、把握自然的能力也在不斷提高，從而在把握人與自然關系問題上出現了不和諧的現象，造成農村自然環境面臨許多問題。比如：片面追求糧食產量，亂砍亂伐，圍湖造田現象嚴重；畜禽糞便，生活垃圾隨處可見；生活能源缺乏，生活方式落后等等。在對林下村的采訪調查過程中，我們對林下村的設如何處理以上問題的情況做了解并作出如下概括： 1．生態文明要人與自然和諧。

看農村的文明水平，一看道路，二看住房。?要想富，先修路?。林下主要干道實現了硬化的，有利于了農村與外界聯系的通道，但尚未實現水泥通道每家家門口，沒有徹底改變了?下雨泥濘晴天灰?的面貌，對村民進出帶來一定的不便。

近年來，隨著經濟不斷發展，人民生活水平的不斷提高，在農村不少農民都建起了漂亮的新房。不過，部分農民在建房過程中，不僅出現了占用耕地的現象，而且隨意搭建，這樣一方面浪費了耕地，另一方面影響到了村貌。林下村對該村新建房屋進行統一規劃。集中建房的目的是為了從源頭上制止部分村民亂占耕地建房和改變部分村民無地建房的現狀，本著?以人為本、科學規劃、合理布局、節約用地?的原則，選擇了地形相對平坦、交通較為便利的林下自然村寨前近15畝面積的土地作為村民新建住房的統一規劃示范區，可容納38戶村民到此集中建房，解決了部分住房困難戶無地建房、無行走道路的現狀。集中建房受到了較好的效果，既美化了村容，又節約了耕地，值得肯定。?沼氣化?。為了更好的處理農村的廢物（農作物秸桿、雜草、菜屑、人畜糞便，生物廢雜物等），號召農民家中建立沼氣池，實現畜圈、廁所、廚房的根本性改革，沼氣不僅能照明而且還可以做飯，既解決了生活能源問題，又很好的處理了農村中的主要廢物。在對林下村的采訪中，我們發現居民的生活能源大部分時間是使用電，冬天還使用煤，對于沼氣只有少量家庭建設使用，而且這些家庭現在也已經停止使用沼氣。究其原因，是因為家庭可制氣廢物有限，沼氣的使用效果不理想，產生沼氣后的廢渣任然需要處理等問題造成的。聯系村民的生活經濟水平，沼氣的無法推廣和建而復棄是因為村民對其他更方便更高效能源的消費能力提高導致使用沼氣帶來的效益的滿足感降低和對制備沼氣過程繁瑣性的厭惡的增加。沼氣的繼續推廣，還在于沼氣要多產氣，使用起來更方便、有效，和制備更方便、廢物處理便捷，讓農民從沼氣的使用中得到更多效益，免去不少麻煩。

生活垃圾的處理，關系到村莊整潔，生態保護，是不容小視的問題。林下村在垃圾處理方面，做的沒有到位。在村民口中得知，他們的生活垃圾都是傾倒在屋旁，沒有任何的處理措施，既影響了村容整潔，有加劇了該村生態環境的破壞。2.村民的生態文明意識。

生態文明決不只是農民集中建房，垃圾處理，建沼氣池，而是生態文明意識在村民腦中生根。但在采訪中，我們發現該村村民嚴重缺乏生態文明意識。該村村民，對生態文明缺乏基本的了解，對生態文明的內涵，特征，作用都沒有任何認識，對多只有在新聞里聽說過。更嚴重的是，該村從未向村民宣傳過生態文明方面的知識。村民缺乏生態文明建設，那么該村的生態文明建設無法獲得村民的認可，無法調動起村民的積極性，該村的生態的文明建設無法全面，順利的展開。

村民也不會自覺主動參與到生態文明建設中。

在這種情況下，建設生態文明，只能出力多，而收效小。要向村民宣傳生態文明，以期使生態文明深入人心。在宣傳時，要結合村民的利益和村莊的整體利益，讓村民知道生態文明與自身利益休戚相關。要教育村民從長遠角度考慮，放棄一些貪圖一時方便而破壞生態的不良行為，如亂倒垃圾等。這項工作艱巨而繁瑣，只有堅持不懈，并有充分的耐心，利用正確的方法才能有成效。

八、生態文明建設以馬峒村為例

生態文明建設不是一兩個人就能提倡起來的，是需要大力宣傳建設生態文明，不同于過去傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型以及科學發展道路的過程。馬硐村就是一個典型的例子，05～06年在村長的帶領下，組織華園和狗場自然村的群眾硬化街道3500㎡，安裝水管600多米，并且解決了400多人和300多頭大牲畜的安全飲水問題，修建機耕地道1.5公里，排灌水渠3000多米。并且相應的在十五屆二次會議上提案在白云鎮馬硐修建一個經營性的公墓，提案去龍井灌溉水渠3000多米，三次會議上為全縣從節約耕地上提出實施舊房改造，村村整治。

馬硐村位于我們實習居住地的白云中學附近，該村大力倡導?治理馬硐河，保障生活生產用水，推動春耕備耕?。馬硐村的村長是一個極其負責的村長，他大力倡導村民從生態文明建設出發，并且對自己的村莊有了一個大致的規劃布局圖，該村主要能源從沼氣池出發，這樣既可以節約能源，也可以讓資源得到合理循環利用，有大量的礦產資源煤炭，這樣有利于在經濟領域，經濟活動要走生態化、無害化道路，大力發生態經濟，積極推進?綠色?、環保產業發展。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，發展再生能源和清潔能源，提高能源資源的利用率。要形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式，并將這一發展戰略具體落實到單位、家庭和個人。

馬硐村的山上大量種植樹，保障了基本的退耕還林，并且該村大力宣傳保護環境從自身做起，村民家里的垃圾都是通過裝袋，最后拿去沒人的地方處理；該村有一個優勢就是有一條馬硐河，該河里的水非常干凈，并且帶著屬于自身純天然的味道，喝起來感覺很甜，在夏天很涼爽，像是冰箱里出來的，很好喝，這樣可以節約沒必要的電能源，從而在社會領域，要樹立正確的發展觀和生態觀，把建設生態文明作為貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，積極倡導以生態文明意識為主導的社會潮流，優化?人居?生活環境，形成有利于人類可持續發展的適度消費、綠色消費的生活方式，以及保護生態、美化家園、綠化祖國的社會文明新風尚。

馬硐村從各個方面出發進行倡導生態文明建設，并且相應的對生態文明建設得以合理落實，從而突出了生態文明建設要求人類不僅要積極倡導進步的生態文明思想和觀念，而且要推進生態文明意識在經濟、社會、文化各個領域的延伸。在政治領域，黨和政府要重視生態問題，樹立正確的發展觀和生態觀。把生態文明建設作為作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容；作為實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的一項重要任務來辦好。加強法制建設，實行生態行政。推進生態民主建設，發揮人民群眾建設生態文明的主體作用。在文化領域，要樹立生態文化意識，摒棄人類自我中心思想，按照尊重自然、人與自然和諧相處的要求，提高人們對生態文化的認同，增強人們對自然生態環境行為的自律。同時，注重生態道德教育，廣泛動員群眾參與多種形式的生態道德實踐活動，使人們自覺地履行保護生態環境的責任和義務。

九、生態文明建設以金梯村為例

金梯村是白云鎮的一個重要村寨，位于白云鎮西南方向，是一片開闊的地界。全村有507戶，擁有常住人口1837。

一、金梯村的概況 1 金梯村的基礎設施

金梯村的主要交通干道是5米寬的水泥路，還有次要的干道也是水泥路，方便車輛來往居民出行。村里面的公共道路和公共娛樂場所規范整潔，為了滿足每年的各種節日，金梯村還修建了金梯村文化娛樂廣場。金梯村還打造了個菜類齊全設施完善的菜市場，方便金梯村的村民買賣菜，也方便金梯村的企業員工購菜。其次，金梯村村委會還修建了籃球場，購買了健身器材。2 金梯村的企事業單位

金梯村有黎陽公司，還有磚廠，還有個航空發動機研究所，還有其他較小的公司，所以金梯村的經濟很繁榮，發展的很快，人民生活水平比較高。3 周邊環境

金梯村的位置上離平壩縣城不是很遠，有鐵路經過，而且新平壩站也建設在這里。整個村有一部分居民在使用太陽能。全村有幾十畝果樹林，主要是李子等果林。全村周圍都是靠山的，空氣很好，環境也好。

二、金梯村生態文明建設

1黨的十七大第一次明確把?建設生態文明?作為全面建設小康社會奮斗目標的新要求提了出來，強調要使生態文明觀念在全社會牢固樹立，反映了黨和政府對于建設生態文明的高度重視，表達了廣大人民群眾分享生態文明的迫切愿望，必將對發展中國特色社會主義事業產生重大影響。金梯村在生態文明建設方面也有一定的舉措，全村在大力搞新農村建設的同時也注重生態環境的保護，例如對生活垃圾的處理，對生活廢水的處理，全村實行垃圾集中處理，廢水不準亂排亂放，并有相關的部門監督實施。生態問題是人類社會必須高度關注的一個重大戰略問題。建設生態文明關系到經濟社會的和諧發展，既影響著發展的全局，也決定著發展的可持續；建設生態文明關系到人類的命運，既影響著人類的現在，也決定著人類的未來。

金梯村在建設發展的過程中夜同樣存在很多問題的，主要集中體現在沒有有力的執法部門，很多生態環境保護的措施沒法真正落實實施，使得一些地方的環境破壞。其次政府部門對鄉村的生態環境建設不是很重視，沒有相應的政府資金來支持生態文明建設的各項建設。還有就是村民對生態文明沒有一個較深刻的認識和理解，很多人還不理解什么是生態，為什么要進行生態文明建設，怎樣進行生態文建設，建設怎樣的生態文明村。對金梯村的調查，我有以下的理解，鄉村的生態文明建設的重點就在生活環境的改善和改變，對生態文明建設要從生活中的每一點做起，把生態環境的建設和保護打進每個人的心里，這樣生態文明建設建設就不是一句空話。

十、發展預測展望及結束語

第二篇：生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告范文

為全面掌握我市生態文明建設情況，進一步總結經驗、查找不足，推進全市經濟社會又好又快發展，市政協根據今年重點工作安排，成立專門調研組，于今年上半年對生態文明建設情況進行了專題調研。調研組先后到環保、水務、城管、畜牧等部門和部分鎮街、有關工程現場進行實地調研，專題召開座談會，了解生態文明建設的現狀、問題，剖析原因，尋求對策。現將調研情況報告如下：

一、我市生態文明建設的基本情況

近年來，我市堅持以科學發展觀為統領，把生態文明建設作為一項戰略任務來抓，立足當前，著眼長遠，突出重點，逐步推進，取得了階段性成果。我市先后被評為全國生態文明先進市、全國首批綠色小康縣、全省減排先進縣(市)、省級文明城市、省級衛生城市、省級環保模范城市、省級園林城市，榮獲“山東省適宜人居環境獎”。

(一)生態經濟初具規模。

持續推進經濟結構轉型升級，三次產業健康協調發展。工業化集群化程度不斷提高，培植形成了機械制造、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡等支柱產業，新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速發展，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到20%。第三產業繁榮活躍，旅游業提檔升級，干雜海貨等專業市場規模不斷擴大，第三產業增加值占gdp的比重達到37.6%，我市被列入全省50個服務業重點城區。農業產業化、規模化、標準化水平不斷提高，我市被確定為首批國家現代農業示范區。

(二)生態保護扎實推進。

深入開展國家森林城市創建活動，大力實施造林綠化，全市林地面積達到57.9萬畝，森林覆蓋率達到33%，城區綠化覆蓋率達到24%。加強流域治理和水保生態建設，治理塌陷地1.2萬畝、水土面積168平方公里，治理區域植被覆蓋率達70%以上，有力促進了水土資源的可持續利用，恢復保護了自然生態。

(三)治污減排成效明顯。

全面關停拆除機立窯水泥生產線，淘汰水泥產能490萬噸。萬元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比XX年下降21.4%、29.2%、12.5%，圓滿完成“xx”節能減排任務。加強污水處理設施建設，先后投資5.4億元建設了城市第一、第二和魯南高科技化工園區、大塢生物醫藥基地4處污水處理廠，污水日處理能力達到18萬噸，中水回用率68%，位居全國縣級市前列。投資1.3億元，實施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設，出境河流斷面水質達到地表水ⅲ類水質標準。關停小火電14.9萬千瓦，對29家廢氣企業實施了污染治理再提高工程;鋪設供熱管網68公里，關停燃煤鍋爐76臺;建設了3家機動車尾氣檢測站，嚴禁超標車輛上路，減輕了機動車尾氣污染，城區大氣優良天數逐年增加。

(四)城鄉環境有效改善。

在城區主干道全面推行“水沖路面、機械清掃、人工保潔”三位一體的保潔方式，城區新建垃圾壓縮中轉站12座，新建改建水沖公廁100余座，完善了環衛設施布局。建設了垃圾處理場，累計無害化處理生活垃圾30余萬噸。強力推進城鄉環衛一體化，在14個鎮建設了垃圾中轉站，購置了壓縮轉運車、垃圾收集車，形成了“村收集、市鎮轉運、無害化、資源化管理”的垃圾處理模式。

(五)安全體系逐步完善。

投資XX萬元建成環境監控中心和監控網絡，46家企業和2家污水處理廠安裝了在線監測裝置，15家重點企業安裝了遠程視頻監控設備。在泉上橋、群樂橋、王晁橋及白龍灣斷面建設了4座水質自動監測站，實現了自動監測、視頻監控、生物監控三位一體的綜合監管。加強飲用水水源地保護，取締土小企業106家，實施了水源地一級保護區內家畜禽養殖場的搬遷整治工作，保障了全市飲水安全。

二、我市生態文明建設存在的問題

近年來，我市雖然在生態文明建設方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，當前生態問題日趨復雜化，生態環境狀況不容樂觀。主要表現在：

(一)生態保護意識還有待增強。

一些地方的個別領導環境保護意識缺乏，在開發與保護上顧此失彼、急功近利，不惜犧牲生態環境換取一時的、局部的經濟效益;少數企業和單位仍存在著重開發、輕保護的思想，片面追求經濟利益，忽視生態效益和社會效益;社會公眾愛護生態、保護生態的主動性、自覺性還不夠強，隨意破壞生態、污染環境的現象還時有發生。

(二)生態產業結構還不夠合理。

服務業發展仍滯后于工業，三產增加值占比依然偏低，三次產業比例中，二產為54.6%，三產為37.6%，二產高出三產17個百分點。工業內部資源型產業比重仍比較大，重化工業所占比重達70.7

%，高新技術產業發展緩慢，高投入、高消耗、低效率的粗放型經濟增長方式沒有根本改變，節能減排任務重，面臨的資源環境壓力大。

(三)污染防治形勢還不容樂觀。

一是大氣環境質量仍需改善。由于我市火電、焦化企業較多，加之城市拆遷面廣量大，導致大氣污染、揚塵污染仍比較嚴重。據監測，我市城區全年仍有150天pm10超標，冬季霧霾天氣時有發生。二是水污染防治形勢嚴峻。河流水質時有超標。5條骨干河流除新薛河水質較好外，另外4條均受到不同程度的污染，尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重。從目前情況看，我市河流斷面水質與環境標準要求相比，還有較大差距。今年一季度，棗莊通報我市城郭河群樂橋斷面水質達標率為零，cod、磷、氟化物均超過地表水iii類水質標準，其中cod超標嚴重。河道治理任務艱巨。近年來，我市先后對荊河、小清河城區段以及北沙河、十河等部分河段進行了綜合治理，五條骨干河道全長167.6公里，已累計治理125.1公里,但是達到20年一遇標準的僅為42.9公里，尚有120公里需統一治理提高防洪標準，尤其是流經城區南部的郭河南支、北支尚未啟動治理，河道不暢，污水直排，垃圾遍布，很大程度上影響了城市的形象和周邊居民的生活質

城河河道內垃圾遍布(XX.4.7)

北沙河河道被占用(XX.3.28)

量;分布在農村的小型河流、支流、坑塘等本應在改善周邊生態環境方面發揮重要作用，如今多數垃圾成堆，變成了“垃圾河”。荊泉水源地保護面臨考驗。位于水源地保護區內的我市和山亭區少數污染嚴重的塑料加工、食品加工等土小企業死灰復燃現象嚴重，隱蔽生產，偷排污水，對全市飲水安全構成很

荊泉水源地上游山亭區污水未經處理直排我市荊河河道(XX.3.19)

大威脅。三是農業面源污染逐步加重。化肥、農藥用量偏大，利用率低，導致土壤中氮、磷等化學物質過剩、流失，農藥殘留于水體、土壤及農產品中，對土壤、地表水和地下水造成了一定污染。秸稈綜合利用率低，秸稈焚燒和亂堆亂放問題難以從根本上解決，對農村污染造成了不良影響。

文本框:

污水處理廠污泥堆積文本框:

荊河上游污水未經處理直排河道(XX.3.28)(四)環保基礎設施還不夠完善。一是污水管網配套不健全。城區多處污水管網建設時間久，基礎資料虧缺，投入資金不足，管網及檢查井經常性堵塞損壞，不能及時修繕;建于1999年的荊河、小清河污水渠，老化破損嚴重，尚有9公里未完成改造，污水外溢現象突出。城區東部、學院西路等區域尚未建設污水管網，導致黨校賓館、山東化工技師學院等處的污水未經任何處理直接排入荊河;洪緒片區污水產生溢流現象。郭河北支南岸南沙河鎮駐地、鮑溝現代玻璃生產基地支管網不配套，未能與第二污水處理廠管網對接，廢水直排河道。新建農村社區管網配套設施不健全，生活污水多數直接排放。二是污水處理廠建設運營存在問題。污泥圍廠問題嚴重，第一、第二污水處理廠日產污泥300余噸，不能及時有效處置，造成廠內污泥堆積如山。魯南高科技化工園區和大塢生物醫藥基地污水處理廠，由于污水量不足等原因，無法正常運行。級索鎮、濱湖鎮污水處理廠尚未開工建設。三是固體廢物處理設施不全。目前，我市尚未建設糞便處理場，城區每年公廁、居民小區化糞池清抽糞水約3萬余噸，清掏糞便約XX余噸，主要采取簡易排放，對水源、土壤和空氣造成污染。城區各類餐飲服務業達1200余家，日產餐廚垃圾量約60噸，無法得到有效處理。

(五)造林綠化任務還十分艱巨。

目前，我市城市建成區綠化覆蓋率為24%，距離創建國家森林城市31%的標準，還有不小的差距。森林資源總量仍然偏小，部分山區仍有荒山未綠化;西部平原區森林面積偏小，農田林網帶斷網破;森林生態系統還不完善，生態防護功能不強。

(六)農村環衛整治還任重道遠。

我市的城鄉環衛一體化工作才剛剛起步，覆蓋面還較小，目前460個居實行了垃圾集中收集、處理，僅占市村居總數量的36.9%。尚未實行城鄉

環衛一體化工作的村居，仍然存在生產、生活垃圾隨意亂倒的現象，垃圾占道、垃圾入河、垃圾圍村的問題仍很突出。在垃圾中轉站建設、垃圾收集運輸設備購置等方面資金投入缺口較大，在目前各鎮財力有限的情況下，在資金投入上存在一定困難，亟需建立市、鎮街、社會多元投入的保障體制。

(七)生態建設機制還不夠健全。

一是生態獎懲機制缺乏。生態補償機制尚未建立，生態補償融資渠道和主體單一，主要依靠政府的轉移支付和專項基金兩種方式。資源開采企業對塌陷地、采石、采砂礦坑恢復投入不足，生態保護得不到有效的經濟補償，生態破壞缺乏應有的懲治，個人或企業破壞生態環境，政府買單的現象嚴重。二是污水處理管理體制不順。污水管理方面，當前是住建局負責污水處理廠及污水管網的規劃建設，市政處負責管網的排查維修，水務局負責納入污水管網的污水處理廠的巡查監管，市環保局負責排污企業和污水處理企業出水水質的監管，致使部分工作溝通協調困難，難以有效開展。三是生態環境監管能力薄弱。環保部門監察、監測人員數量嚴重不足，僅有20余名，難以承擔大量的環境監管工作任務;環境應急車輛、通訊、防護等應急設備十分缺乏，應對突發環境事件的能力差。

三、加強我市生態文明建設的對策建議

市委、市政府在3月底召開的生態滕州建設暨環境保護工作會上，明確提出了建設生態滕州和美麗滕州的奮斗目標。把生態文明建設放在了更加突出的位置，大力發展生態經濟，優化生態環境，培育生態文化，確保萬元gdp能耗比，cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少2.5%以上，出境斷面河流水質穩定達到三類水質要求，空氣質量二級天數每年增加10天，城市污水處理達到全覆蓋，實現全域城鄉環衛一體化，加快建設經濟發展、城鄉美麗、文化繁榮、社會和諧、政治清明的幸福滕州。

(一)優化產業布局，推進節能減排，構建結構優化、循環高效的生態經濟體系。

要以發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟為方向，不斷優化產業結構、要素支撐結構和空間布局結構，促進生態環境優化與經濟永續發展良性互動。一是積極發展生態效益型工業。要大力實施傳統產業改造提升計劃。推進機械制造、煤化工、新型建材、食品醫藥、能源、輕紡六大傳統產業轉型升級，加快培植玻璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫藥、家居裝飾、食品加工六個百億元產業板塊，促進工業經濟的規模實力和質量效益不斷提高。要策劃和引進一批重大科技創新項目，培育一批具有較強自主創新能力和示范帶動作用的科技型企業，促進新能源、生物醫藥、新材料等高新技術產業加速規模膨脹。要強力推進節能減排。嚴格執行環評、能評和“三同時”制度，從源頭上控制新增能耗及污染物。發揮環境保護和節能減排的引導與倒逼作用，堅決淘汰重污染高耗能行業落后產能，為產業轉型升級騰出空間。要加大閑置土地清理處置力度，實施“零增地技改”，提高土地投資強度和產出率。大力推進清潔生產，運用稅收、土地等政策措施，鼓勵產業園區內不同行業企業之間的橫向耦合及資源共享，促進“廢物”的再利用、零排放。二是提升發展現代服務業。充分依托良好的人口、區位、交通優勢，努力做好“大旅游、大商貿、大物流、大市場”四篇文章，加快推進微山湖古鎮、魯班文化創意產業園、紅星美凱龍家居生活廣場、義烏·滕州商城等重點項目建設，不斷提升服務業發展層次，提高服務業增加值占gdp的比重。三是加快發展現代農業。要抓住我市被列入國家現代農業示范區的機遇，優化區域布局、培育主導產業，提高農業現代化水平。要扶持培育壯大盈泰集團、東啟公司等農產品加工龍頭企業，推進農業產業化經營。要提高農業標準化水平，打造農產品質量安全放心區，按標準化整建制創建農產品質量安全示范區。要健全完善市鎮村三級農產品質量安全工作體系，提升監管能力和水平。要鼓勵引導廣大農戶特別是專業大戶、農民專業合作社等發展標準化生產，建立一批適應國內外市場需求的綠色產品、有機產品生產基地，重點培植壯大盈泰立體種養科技示范園等標準化種養示范園。要大力推廣測土配方施肥、“種肥同播”、深施肥技術和生物防治病蟲害技術，提高化肥、農藥的利用率，減少農業面源污染。要鼓勵扶持發展不施用任何化肥、農藥的高品質有機農產品生產，使農業“返樸歸真”，積極培育一批有機農產品生產基地。

(二)實施污染防治，改善人居環境，構建水綠山青、藍天潔凈的生態環境體系。

一是進一步加強污染防治。要深化水污染防治，讓水質更加清澈。全面構建“治、用、保”流域治污體系，確保城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流斷面水質達到三類水質要求。要加快城區第三污水處理廠建設進度，確保今年年底前建成投入運行;抓緊開展排水管網普查工作，收集整理管網資料，加快維修城區破損管網，新建城區東部、北部管網，確保XX年底前城區污水處理全覆蓋。加快級索鎮和濱湖鎮兩處污水處理廠建設進度，增鋪西崗、級索、東沙河、官橋、東郭、大塢、界河、木石等8個鎮51.5公里的污水管網，提高污水收集率;完善魯南高科技化工園區污水處理廠出水管網，確保正常運行。實施好總投資2.2億元的城郭河、北沙河、界河、新薛河等4條河流的1.5萬畝的濕地工程建設，加快推進郭河下游段治理、北沙河中游段治理、十河官莊攔河閘除險加固等工程建設，綜合治理河道16公里，切實改善斷面水質和流域生態環境。要深入實施清潔空氣行動，讓空氣更加清新。加快焦化企業和燃煤電廠脫硫除塵治理再提高工程實施進度，開展新源熱電公司等3家公司脫硝治理。推進大塢生物醫藥基地配套設施建設，確保香料企業全部進入基地生產經營，統一治理污染物。加大熱力管網鋪設力度，增加集中供熱面積，關停供熱管網范圍內、重要路段兩側和鎮駐地的燃煤鍋爐。對建筑、拆遷等工地進行集中整治，切實減少揚塵污染。強化機動車尾氣管理，嚴禁未進行尾氣環保檢測或尾氣排放不合格的車輛上路行駛。要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼氣、秸稈壓塊、秸稈發電等技術，建立完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系，形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。要加大固體廢物污染防治力度。徹底關停小蓄電池生產企業。嚴格化學品風險評估和監管，加強危險廢物、醫療廢物處置和管理，確保所有企業做到危險廢物安全處置。探索水泥jt窯固廢處置技術，提升固體廢物處置中心固體廢物處置能力。盡快選址建設糞便處理場，解決糞便隨意處置對環境的污染問題。盡快建設餐廚垃圾處理場，切實解決餐廚廢棄物環境污染問題。

二是進一步加強生態保護。

要強力推進“森林城市”創建，全力打造“綠之城、水之鄉、文之邦”，努力實現城市園林化、鎮村生態化、水系風景化、山區林果化、農田林網化、道路林蔭化，力爭到XX年完成創建目標。要突出抓好城市綠化，積極實施北辛公園、杏壇廣場等增綠增花工程，開展林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院、林蔭停車場等大綠化活動，真正讓城市三季有花、四季常綠。要抓好水系綠化，整合林業、水利、交通、農業、城建、旅游等項目資金，重點搞好“秀美荊河”建設，高標準搞好小清河市民休閑長廊建設，盡快啟動城郭河生態景觀長廊建設，貫通城市水系，完善配套設施，彰顯生態休閑親水特色。繼續抓好沿河、沿湖、沿庫造林，對五大河流兩岸和境內水庫周邊，建設護岸林、護坡林、水源涵養林。要抓好山丘綠化，大力實施荒山綠化、破損山體治理和山坡地經濟林基地建設。要抓好通道綠化，突出抓好京臺高速公路、東木路等道路綠化項目，提升綠化美化品質。抓好平原綠化，積極實施連片面積100畝以上的平原造林工程，大力開展農田林網化建設。抓好鎮村綠化，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁等“四旁”綠化。要加強水土流失和小流域治理，搞好生態濕地修復和采煤塌陷地治理，對生態退化嚴重地區進行生態修復重建。要加強微山湖濕地等風景名勝區、蓮青山等森林公園的保護和建設，在重要水源涵養區、生物多樣性豐富區、重要土壤保護區等區域，規劃建立一批生態功能保護區。

三是進一步加強城鄉環境綜合整治。

要搞好環境衛生專項治理，堅持集中整治和長效管理相結合，每年集中1—2次的時間，開展大掃除、大清整活動。各鎮街、各部門要組織發動廣大干部職工和群眾，對轄區內臟、亂、差問題進行徹底治理，在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。要大力推進城鄉環衛一體化，盡快編制完成《滕州市城鄉環衛一體化總體規劃》，按照“減量化、無害化、資源化”的原則，全面推進“村收集、市鎮轉運、集中處理”的垃圾處理模式，力爭利用三年時間實現規范運作、全域覆蓋。要進一步研究推動城鄉垃圾焚燒發電項目。目前我市對生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式，雖然成本低，但占用場地大，而且容易對周邊環境產生污染。焚燒處理垃圾可以處理實現垃圾的“減量化、無害化、資源化”，可以有效緩解土地緊張的問題。因此，建議我市盡快考察論證，早日新上垃圾焚燒發電項目，真正做到生活垃圾的無害化處理和資源化利用。

(三)強化宣傳教育，形成統一共識，構建善待自然、和諧文明的生態文化體系。

要采用生態教育、環境宣傳、文化熏陶等多種手段，不斷提高全社會的生態文明意識。一是加強生態文明宣傳，營造良好輿論氛圍。充分利用報紙、電視、網絡等媒體，積極宣傳環保國策，宣傳生態建設和環境保護的先進人物和先進事跡，曝光非法排污和破壞生態的典型案件，定期公布城市空氣質量和重點流域水質，通過宣傳引導和輿論監督推進生態文明建設。二是開展各種社會活動，提升全民生態文明意識。充分利用世界“環境日”、“地球日”、“生物多樣性日”、“水日”等載體，運用多種形式和手段，廣泛深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，提高公眾參與度。三是廣泛開展生態文明創建活動，動員全社會力量積極參與。繼續爭創國家環保模范城市，對照創建指標，不斷完善提高軟、硬件建設，力爭XX年創建成功。各鎮街要積極創建設國家級、省級生態鎮、環境優美鄉鎮、綠化示范鄉鎮。要積極實施美麗鄉村建設計劃，推進文明幸福村、環衛一體化示范創建活動，每年評比表彰一批先進示范村。要在全市各級黨政機關、企事業單位、社區廣泛開展生態文明創建活動，努力創建一批生態文明示范單位、學校、企業、社區，促進生態文明建設廣泛深入開展。

(四)堅持改革創新，完善體制機制，構建雙向約束、權責清晰的生態制度體系。

一是建立組織保障體制。建議成立市委書記任組長、市長任常務副組長的高規格領導小組，對全市生態文明建設的重大事項進行統一部署、綜合決策、協調行動。鎮街、部門明確職責、分工協作，形成工作合力。要改革環保管理機制，對鎮街環保所試行“垂直化”管理，由環保部門統一管理。對鎮街土小企業清理取締工作實行屬地管理，切實增強鎮街工作責任意識。二是建立目標考核機制。將生態文明建設納入鎮街目標考核指標體系，將生態文明建設的主要任務、指標分解落實到各鎮街和有關部門，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，把考核結果作為領導干部政績考核重要依據。進一步完善鎮街差異化考核工作機制，在考核發展速度的同時，加強對發展質量的考核;在考核經濟發展的同時也考核經濟與社會、人與自然的和諧發展。三是建立生態補償機制。堅持“誰污染、誰治理，誰開發、誰保護，誰使用、誰付費”的原則，充分發揮市場配置資源的作用，形成污染者付費、保護者受益、治理者獲利的機制。要積極爭取并用足用好上級生態補償資金，設立生態文明建設專項資金，主要用于生態環境保護和修復、保障改善民生等。特別對近年來新增生態公益林，全部納入市級生態公益林補償范圍，落實管護人員和管護報酬，強化管護措施，確保造林綠化成果。四是建立投入保障機制。各級財政要優先安排生態文明專項資金和工作經費，并逐年增加對污染防治、生態保護等資金投入。要充分發揮市場機制和政府投入的綜合作用，采取財政貼息、投資補助等政策措施，引導金融機構創新綠色信貸產品，擴大對生態文明建設的投入;積極推行市場化運作模式，鼓勵各類主體參與投資、建設和運營，凡是可以引入市場機制、實行產業化的項目，形成政府主導、市場運作、多元投入、社會參與的投融資機制。要改革環衛收費模式，借鑒泰安、薛城等地區水務部門代收垃圾處理費成功經驗，實行自來水代收，增收生活垃圾處理費。要加強環衛隊伍建設，各鎮街均要組建環衛所，配備領導力量和專業人員;村級配備專職保潔員，市、鎮財政給予工資補助，保證工資發放到位、隊伍長期穩定。五是建立應急防控機制。督促有關鎮街、部門、企業制訂應急預案，建設應急處理設施，有效遏制環保群體性事件和重大事故的發生。加強危險化學品、造紙、醫藥制造等重點行業企業的環境風險隱患排查，建立風險源信息庫。加強對飲用水源地保護區的監管監測，實行生態安全信息互通、資源共享。

第三篇：生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告

篇

一、生態文明建設調研報告

生態文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧，追求自然——生態——經濟——社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的，是人與社會進步的重要標志。環視今日中國，以科學發展觀為指導、走科學發展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領，將生態建設放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進生態文明建設。他說道，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華，說明我國對生態建設的認識越來越深入，也越來越重視。

1、龍泉驛區整體概況

龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一，位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段，是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區(國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷，八節佳果香”之美譽，是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”，全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。2011年，龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍，其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉，總面積556.9802平方公里，總人口56萬人(2008年)，主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮為例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龍泉驛區旅游局宣布，近期相關部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審，施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造，二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況，進一步做好協調服務，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區環境，推動產業發展。

2.2、客家民居建設

大力發展文化旅游產業，引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設，推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃，將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村七、八組)，總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設計方案于2009年3月通過了龍泉驛區規委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動工，預計 2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農民全部住新房，新征地農民“即拆即住新房”。

3、調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)

3.1、從傳統產業到生態產業?

走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思，生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成，人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下，我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此，我們必須充分發揮科技的作用，將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級，走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子，堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調，實現可持續發展，實現經濟社會和人與自然和諧發展。

3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關的生活中。

3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關系?

樹立正確的政績觀。進行生態文明建設，實現可持續發展，就是既要在合理開發和利用資源中求發展，又要在發展中保護環境，實現人與自然的高度和諧，實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學發展觀的正確導向，建立健全干部績效考核體系。

篇

二、家鄉生態文明建設調研報告

明建設”的戰略決策，從10個方面繪出生態文明建設的宏偉藍圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態文明建設的重大成就、重要地位、重要目標，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻論述了生態文明建設的各方面內容，從而完整描繪了今后相當長一個時期我國生態文明建設的宏偉藍圖。我們要深入學習領會、認真貫徹落實，為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興而努力奮斗。

一、現狀及案例分析

安慶石化坐落在安徽省安慶市西北郊，地處長江中下游北岸，占地面積7平方公里。依托航空、長江黃金水道、京九鐵路干線和縱橫交錯的高速公路，現代化的立體交通網為安慶石化的發展提供了有利的條件。

安慶石化始建于1974年7月，前身為安徽煉油廠，1983年7月1日劃歸原中國石油化工總公司，改稱中國石油化工總公司安慶石油化工總廠，后更名為中國石化安慶石油化工總廠，1998年11月更名為中國石化集團安慶石油化工總廠。2000年2月28日，在中國石化集團公司的統一部署下，原安慶石化總廠正式重組為中國石化集團安慶石油化工總廠(存續部分)和中國石油化工股份有限公司安慶分公司(上市部分)，并從2000年4月1日起正式分立運行。

目前，安慶石化煉油一次加工能力達到550萬噸/年，綜合配套能力為500萬噸/年;擁有日處理煤2000噸的殼牌粉煤氣化、年產33萬噸合成氨、58萬噸尿素，年產8萬噸丙烯腈、7萬噸腈綸等生產裝置38套;同時擁有吞吐能力50萬噸/年的化肥裝船碼頭，20萬噸/年的液態烴碼頭，全長13公里的廠內鐵路專用線和一個工業編組站。安慶資產分公司(存續)主要從事為主業服務的公用工程、油品輸轉、電儀維護、工程管理、后勤服務等業務。主要生產能力為：1臺220噸/小時、2臺410噸/小時、1臺630噸/小時燃煤鍋爐，4臺5萬千瓦發電機組;以及吞吐能力760萬噸/年的油品碼頭、80萬噸/年的卸煤碼頭和日產24萬噸的供水系統。

主要產品有以“雙環”牌為主的油品、化肥系列，以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類優質產品40余種，其中“雙環”牌汽油等15種產品獲省優、部優稱號，“雙環”牌尿素、車用汽油、0號輕柴油、液化石油氣，黃山牌腈綸短纖維、腈綸毛條、工業用丙烯腈，雙鈴牌聚丙烯樹脂、工業硫磺等9種產品獲得安徽名牌產品稱號。企業先后榮獲了全國石油和化學工業節能減排先進單位、全國石油和化工企業信息化建設先進單位、全國石油和化工行業信息與統計先進單位、全國石油和化工行業兩化融合優秀實踐獎，全國安康杯先進單位、全國職業衛生示范企業、全國思想政治工作優秀企業、全國“五五”普法先進單位、改革開放30年全國企業文化優秀單位、中國企業最佳形象AAA級等榮譽稱號。

2010年1月18日，作為國家石化產業調整和振興規劃的重點工程，國家皖江城市帶承接產業轉移示范區獲得批復后的第一個重大項目，安慶石化煉化一體化項目開工建設，拉開了安慶石化第三次創業序幕。

二、發展循環經濟 助推生態安慶

以追求企業有效發展為目標，推動企業又好又快可持續發展，已成為安慶石化貫徹落實科學發展觀的重要著力點。該公司作為中央駐皖的最大化工企業，努力發展循環經濟，全面推行清潔生產，著力打造和諧的生態文明，為安慶經濟社會發展作出了積極的貢獻。

安慶石化始終把環境保護工作作為一件頭等大事來抓，對于像安慶石化這樣特大型化工企業來說，環保工作是重中之重，這關系到企業是否能實現可持續發展，更寄托著安慶市人民的重托。面對環保的歷史欠賬，安慶石化總經理余夕志表示，在“十一五”期間，安慶石化將以一批新建重點項目建設為龍頭，堅持“以新帶老”、“增產不增污”的原則，采用清潔生產新工藝、新技術加強對污染源的治理，逐步解決環保欠賬。

據統計，我國每年約有460億噸經深度處理后可利用的污水被排放，石化全行業年排放工業廢水30多億噸。石化污水和其他工業污水相比排放量大、雜質多、危害大，是最難降解的，所以節水減排已經成為石化企業節能工作的重中之重。為避免石油化工企業在生產過程中產生的“廢水”威脅到當地群眾的健康安全，從2006年開始，該公司先后投資1.48億元，用于包括污水深度處理、煉油初級污水處理廠惡臭治理等環保項目在內的“三廢治理”，建立了水體環境風險控制系統。與此同時，安慶石化充分利用新建項目的契機，“以新帶老”逐步解決污水處理場惡臭等環保問題。2007年，在集團公司的支持下，投資1470萬元用于丙烯腈裝置、原油罐區等8個水體污染防范設施的建設，主要是事故排水的儲存、收集，使事故排水控制在圍堰、裝置范圍內，避免次生災害的發生，確保不讓一滴事故污水流入長江。全部工程已于2008年11月完工。腈綸廢水的治理是困擾國內外業界的一大難題，生產過程中的細微波動都會給處理工作帶來困難，經過多方論證，該公司投資900萬元引進了先進的渦凹氣浮處理工藝，大大降低了污水的COD總量。

截至目前，該公司在廢水治理上已經完成的工程主要包括：

一是投資990萬元對水質凈化廠腈綸污水系統進行技術改造，降低出水COD含量;二是熱電部新建干灰回收裝置，實現了灰水零排放;三是投資1470萬元，完善了水體污染防控系統，增加了事故狀態下物料和污染的消防水的收集、貯存、輸轉能力，保證事故狀態下長江水體不受污染。與此同時，為加快“多還舊賬，不欠新賬”的步伐，該公司積極推進廢水治理的在建工程，他們正投資400萬對煉油初級污水處理場一級浮選進行技術改造，以進一步提高煉油初級污水處理場的處理效果。

新世紀以來，該公司在“努力發展循環經濟，全面推行清潔生產，著力打造和諧的生態文明”新的環保理念的引導下，緊緊抓住新一輪發展機遇，正在規劃實行新一輪廢水治理工程，其中包括對煉油污水處理系統進行深度技術改造，實現部分污水回用;對全廠下水管網系統進行改造，嚴格實行“清污分流，污污分治”;加強環境監測力量建設和應急監測儀器配備，通過在線儀器實現對污水排放的嚴格監控，真正的為生態安慶的建設做出了最大的貢獻。

三：結論

企業要肩負起生態文明建設的重大責任，爭取把生態文明建設落到實處，努力引進先進科技，加強環保觀念，把環境保護當做政治任務來抓，從而造福城市生態文明建設，造福美麗中國建設，造福子孫萬代。

第四篇：生態文明建設調研報告

生態文明建設調研報告

2012.12.31----2013.1.27

四川省成都市龍泉驛區

生態文明是人類社會文明的一種形式，是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧，追求自然——生態——經濟——社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的，是人與社會進步的重要標志。環視今日中國，以科學發展觀為指導、走科學發展之路，已成為全黨和全國人民的共識。黨的十七大報告首次把“生態文明”寫進黨的行動綱領，將生態建設放到了文明的高度，而后胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進生態文明建設。他說道，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華，說明我國對生態建設的認識越來越深入，也越來越重視。

1、龍泉驛區整體概況

龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一，位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段，是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區（國家級）所在地。屬亞熱帶濕潤氣候，年降水量974毫米，年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區，西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有“四時花不斷，八節佳果香”之美譽，是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉”，全省經濟綜合實力十強縣（區）之一。2011年，龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍，其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉，居川渝要沖，自古有“巴蜀門戶”之稱，亦有東出錦城“川東首驛”之謂，是成都至川東南、重慶的必由之路，也是歷代兵家必爭之地，境內已擁有滬蓉高速公路（成南高速）、廈蓉高速公路（成渝高速）兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路，正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線（及東延伸線）和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線，在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉，總面積556.9802平方公里，總人口56萬人（2008年），主要方言有西南官話和湖廣客家話。

2、洛帶古鎮為例

2.1、二期整治工程

2007年8月，龍泉驛區旅游局宣布，近期相關部門將再投入1億元，啟動洛帶古鎮二期整治工程，給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造；對古鎮核心區特色院落打造、“財神大道、三百神梯”等旅游景點

及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造，該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審，施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造，二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街，女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝，在一處景點拍照留戀。

洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目，以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況，進一步做好協調服務，解決征地拆遷中的實際困難和問題，推動項目啟動。

洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作，以此改善旅游景區環境，推動產業發展。

2.2、客家民居建設

大力發展文化旅游產業，引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設，推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃，將客家民居點位確 定在成洛大道以北（柏楊村七、八組），總計劃用地面積412.8畝，可吸納約3000戶，10000余人。

設計方案于2009年3月通過了龍泉驛區規委會的審查，一期占地面積100畝，凈地68.2畝，建筑面積6680余平方米，已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作，2007年5月破土動工，預計 2008年2月主體封頂，6月全面完工。建成后可讓已征地“過渡期”農民全部住新房，新征地農民“即拆即住新房”。

3、調查建議（新時期建設生態文明的有效實現途徑）

3.1、從傳統產業到生態產業

走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思，生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成，人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下，我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此，我們必須充分發揮科技的作用，將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級，走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子，堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調，實現可持續發展，實現經濟社會和人與自然和諧發展。

3.2、動員全體人民共同參與建設生態文明

加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態文明”的“四個文明”一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華，是科學發展觀的新思維，是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上，落實到與人們息息相關的生活中。

3.3、正確處理生態文明建設與經濟發展關系

樹立正確的政績觀。進行生態文明建設，實現可持續發展，就是既要在合理開發和利用資源中求發展，又要在發展中保護環境，實現人與自然的高度和諧，實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀，要堅持和落實科學發展觀的正確導向，建立健全干部績效考核體系。

第五篇：關于生態文明建設調研報告

重慶城市管理職業學院 大學生調研報告

題目：

關于生態文明建設調研報告

調研區域 璧山縣

姓 名 張昱澤

系 別 信息工程學院

專 業 物聯網應用技術

指導教師 鄧旭

時 間 2014.1.19

重慶城市管理職業學院學生處、院團委制

第 1 頁（共 6 頁）

關于生態文明建設調研報告

信息工程學院 物聯網 一班 張昱澤

內容摘要：

生態文明建設是一個城鎮發展必不可少的，在環境被發展取代的過程中，人們越來越重視生態環境，生活好了，環境卻差了。為了了解生態文明的建設情況進行了調查，我決定對我的家鄉璧山縣進行一次調查。在這次調查中，我發現了一些問題：一是人們對生態文明建設的問題，二是政府對生態文明建設的問題。

關鍵詞：生態文明建設 生態文明 城鎮 發展 調查的方法：觀察法 網上查資料 相關人員訪問法 正文

一、引言

在社會的進步與發展中，生態環境遭到了破壞，資源減少，這對我們國家的發展有很大的劣勢，而生態文明的建設必不可少的。在人們擁有富足的生活后，惡劣的環境會對人們產生很大的影響。隨著環境的破壞，污染越來越嚴重。為了保護地球，保護自己的家。常常有人成立生態環境保護社對不重視生態環境的人進行宣傳讓我們更加了解生態環境的重要性，并學會保護它。

黨的十八大第一次提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”“建設美麗中國”，讓我們了解到生態文明建設的必須性。生態文明建設是為了更好的發展，它不僅不會阻擋社會的發展，而且讓人民生活得更加幸福。

二、人民與政府的態度

（1）人民的態度

在這次的調查中，我還是發現有些人有不文明的行為，比如隨地吐痰，在清潔工剛掃的地上亂扔垃圾，喜歡向河里扔垃圾??

在詳談中，我了解到他們都沒有保護環境的意識或只有淺薄的保護生態環境的意識。而這些不文明的行為，有些人是人云亦云，有些人是從小養成的習慣??

第 2 頁（共 6 頁）從此可以看出生態文明不僅需要建設，更需要保護。當然，我也發現還是有很多的人了解并知道生態文明的建設，也發現那些不文明的行為正逐步減少。

（2）政府的態度

對比人民，政府的態度更加堅決。璧山縣政府在生態文明建設上下足了功夫。1）璧山縣確立水生態文明建設新思路

在2012年璧山縣積極響應黨的十八大把生態文明建設放在突出地位。為生態文明的建設進行了四個“抓”。

① 抓防治，構造水生態安全屏障。② 抓建設，打造水生態樣本工程。③ 抓監管，強化水生態管理基礎。④ 抓改革，建立水生態有效機制。

2）璧山縣璧泉街道“四個加強”推進生態文明建設

①、加強組織領導。成立生態文明建設指導小組，對重大事項進行統一部署、綜合決策，采用分級管理、部門協調、上下聯動、良性互動的工作機制；職責明確、分工協作，做到責任、措施和投入“三到位”。

②、加強科學規劃。統籌全局、高起點、高標準制定、完善、細化具有科學性、指導性、可持續性的生態文明建設規劃，與城市總體規劃、生態環境建設、產業發展、落實長效管理機制相銜接，確保建設一片、規范一片、鞏固一片、提升一片。

③、加強宣傳教育。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設的輿論宣傳和科普宣傳；擴大公民對生態環境保護的知情權、參與權和監督權，促進環境保護和生態建設決策的科學化、民主化。

⑤加強活動推進。緊緊圍繞“藍天、碧水、綠地、寧靜、田園”為主題的環保五大行動，切實開展“鄉村環境整治年”活動，扮靚鄉村環境整潔優美；開展“美麗家園”、“文明樓院”、“星級文明戶”評選活動，張揚城鄉居民文明風尚。

3）璧山縣強化村鎮環境打造全面推進生態文明建設

第 3 頁（共 6 頁）①是全面啟動生態創建工作。力爭通過3年，達到市級生態村（社區）、市級生態鎮街、國家級生態鎮街創建標準的村（社區）、鎮街分別占全縣的50%、100%、80%；對獲得縣級、市級生態村（社區）命名的，分別補助5萬元、10萬元，對獲得市級、國家級生態鎮街命名的，分別補助100萬元、200萬元。

②是著力場鎮環境整治。場鎮范圍內嚴禁亂搭亂建，場鎮管線全部下地或隱蔽，道路硬化率達100%，建成區無裸露泥土，店招店牌規范整治，實施公路沿線、場鎮周邊綠化1萬畝。三是加強村環境打造。強化衛生廁所建設，確保用2年時間，該縣衛生廁所普及率達95%，推廣循環農業發展方式，提高養殖場糞便綜合利用，加強農民新村、農村院落的綠化工作，確保各村（社區）綠化覆蓋率提高至40%以上。

4）璧山縣著力整治環境推進生態文明建設

1、嚴格污染控制。全面取締、整治25個飲用水源保護區內的工業和生活污染源，22家重點污染企業排污情況實現24小時遠程在線監控，關停污染企業4家，督促3家實施搬遷，督促整改污染工業企業1132家、養殖場776家，建成鄉鎮污水處理廠14個，1—7月縣城空氣優良天數達201 天。

2、啟動生態創建。力爭通過3年，達到市級生態村（社區）、市級生態鎮街、國家級生態鎮街創建標準的村（社區）、鎮街分別占全縣的50%、100%、80%。三是加大監管力度。檢查企事業單位污染源430余家，立案查處環境違法案件11件；處理環境投訴案件434件，群眾滿意度達95.2%。

三、2013年的計劃

2013年璧山縣以民生水利為抓手，以活力水城建設為契機，搶抓機遇，乘勢而上，突出水環境整治，注重水生態文明建設，圍繞城市發展和人民幸福安康，大做水利文章，取得了顯著成效。

1、以重點工程為龍頭，破解水資源困局。璧山縣把重點水利工程建設作為破解工程性缺水難題的重要措施，放在突出位置抓緊抓好。銅罐驛長江提水璧山供區工程協調完畢，可望明年開工建設；鹽井河水庫擴建工程主體工程已基本完工，第 4 頁（共 6 頁）可望于明年6月前投入試運行；縣城主水廠千層巖水廠擴建二期工程扎實推進，日供水量可望由3.5萬噸提升至6.5萬噸；縣城污水處理廠二期工程投入試運行，日處理污水能力由3萬噸提升至6萬噸。

2、以水生態文明為抓手，做大生態蛋糕。璧山縣積極開展了人為水土流失防治，在山丘地區實施了以整修梯田、建截流、植樹造林為重點的綜合治理，效益明顯。目前已治理水土流失面積40余平方公里，不僅為保護基本農田提供了有力保障，大大改善了部分丘陵地區的農業生產條件和生態環境，涵養了地下水源。同時以活力水城建設為契機，加快“一河三湖九濕地“建設，努力改善城市水環境。已建成城區璧南河親水性達標河堤建設6公里，為營造碧波映水的水環境，在城區中央建成了庫容分別為39萬立方米和98.3萬立方米的東岳水庫和大嵐水庫，擴大城區水域面積550余畝。

3、以產業配套為準繩，大興農田水利。璧山縣投入5.3億元，主打蔬菜、苗木、葡萄基地產業配套，高標準建成以山坪塘、蓄水池、提灌站、節水灌溉、末級渠道為主體的一大批配套水利設施，截止目前已新建小型水源工程295口，新修防滲渠道20.1公里，清淤溝渠1078公里，疏浚河道9.3公里，維修整治山坪塘337口，修復水毀工程385處，整治石河堰21道，新建提灌站5座，維修機電提灌站285座。新增蓄水能力436萬立方米，新增灌溉面積4100畝，恢復改善灌溉面積29200畝，產業基地農村群眾人均年增收達1560元，全縣農民人均年收入突破萬元大關。

4、以百姓安全為基準，實施保安工程。璧山縣按照“發展規模化、建設標準化、管理專業化、城鄉一體化”的建設模式，解決了30個村，5萬農村人口的飲水安全問題。同時投入4200萬元，分批實施了18座小型水庫除險加固工程，實現了病險水庫全部銷號，共恢復和新增水庫蓄水能力近500萬立方米。投入3.31億元，實施了兩段城市重點河段防洪工程和5段鎮街堤防工程，提高了區域河流防洪標準、確保了群眾生命財產安全。

四、不足之處

第 5 頁（共 6 頁）盡管政府在生態環境建設上下了很大的功夫，但是還是有很多的不足之處。

1、生態文明建設宣傳不到位

2、生態文明建設完成后，環保設施不理想

3、對河流的清潔不到位，只在于表面清潔，沒有阻止人們向河里亂扔垃圾

4、人民沒有建立保護生態環境的思想

5、有一些人認為生態環境不需要保護，隨手亂扔，屢勸不改 ??

五、總結

對于生態文明建設是必須認真對待的事，它關乎著我們人類的美好生活。在這個不缺衣不少食的年代，健康生活是人們一個重要的追求。要想生活健康就必須有一個美麗的生活環境，生態文明建設正是建設美好生活環境的項目。但是，美好的環境不只是建設更是保護與關愛，我希望能有更多的人能保護生態環境，關愛生態環境。

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