第一篇：農村低電壓專項治理行動方案

農村“低電壓”專項治理行動方案

為深入貫徹落實公司六屆一次職代會暨2011年工作會議精神，根據《省電力公2011年專項行動工作方案》要求，結合我省實際，特制定農村低電壓專項治理行動工作方案。

一、編制依據

1．國家電網公司《關于綜合治理農村“低電壓”問題的工作意見》（國家電網農〔2010〕543號）

2．國家電網公司《關于印發<孫吉昌主任和李強副主任在國家電網公司農村“低電壓”綜合治理現場推進會上的講話（摘要）>的通知》（農安〔2010〕60號）

3．國家電網公司《關于印發<農村“低電壓”治理典型方法>的通知》（農安〔2010〕64號）

4．2011年1月19日公司黨政聯席會議要求 5．省農村低電壓治理三年工作方案

二、工作目標

1．2012年8月前，解決全省全部27528個低電壓臺區的低電壓問題。本年度內，解決全省農村15600個臺區的低電壓問題，使用戶最低電壓均能達到198伏以上；滾動修訂2012年工作目標。

2．2011年底前，完成**電網**110千伏供電區無功優化項目建設。著手開展**電網無功優化項目評估工作。

三、建立組織

（一）建立農村低電壓治理領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

（二）主要職責

1．負責宣傳落實國家電網公司下達的農村“低電壓”綜合治理工作有關政策和要求。

2．負責組織協調全省農電系統開展農村“低電壓”綜合治理工作。3．審批全省農村“低電壓”綜合治理實施方案。協調有關方面，落實工程資金投入。

4．總結樹立農村“低電壓”綜合治理先進典型，并及時在全省范圍內交流經驗。

（三）建立農村低電壓治理工作小組

成立工作小組，具體落實“低電壓”綜合治理領導小組安排的各項工作。組 長： 副組長：

成 員：

四、實施步驟

第一階段：組織發動（1—2月）

1．組織學習上級和公司黨政聯席會議對低電壓治理工作的各項要求和治理措施，編制行動計劃。

2．成立省、市、縣低電壓治理組織機構。第二階段：全面實施（3—10月）

1．農電部、發展部、財務部負責對各單位低電壓治理項目方案進行審查、審批。其中3月底前完成利用2011年升級改造資金項目儲備，4月底前，完成利用2010年結余資金項目審批

2．物資部、農電部、監察部在有關項目批復后，一個月內，完成低電壓治理項目物資招標工作。

3．農電部對各市進行督導，采取管理措施，在9月底前，解決12900個臺區低電壓治理問題。

4．農電部、發展部、物資部、審計部、監察部負責在9月底前完成新建、改造配變臺區2700個，并準備相關農網升級改造工程的審計、驗收工作。

5．農電部、發展部、物資部、審計部、監察部、周口公司在9月底前，完成**供電區無功優化項目建設、驗收工作，并完成對**電網無功優化項目實施評估。

第三階段：總結提升（11—12月）

1．農電部組織各市公司，查漏補缺，針對專項行動實施過程中出現的問題與困難，集中力量破解難題。

2．農電部、發展部、物資部、審計部、監察部聯合對公司專項行動完成情況進行統一考評，提出相關的獎懲意見，提交專項行動領導小組。3．農電部全面總結本年度專項工作經驗，結合公司發展實際，聯系相關部門，提前籌劃2012年專項行動。

五、保障措施

（一）成立市、縣公司低電壓綜合治理領導小組，認真組織開展相關工作，確保各階段資金、物資、人員到位，督促縣公司按時完成各項工作。

（二）嚴格按照農網工程管理程序，嚴把工程質量關、進度關和驗收關，建精品工程、優良工程。

（三）加強對各縣公司工程進度和資金完成的統計與監督，及時掌握進展情況，確保2011年度低電壓治理工作計劃的完成。

（四）為保障本專項行動的進度和質量，由農電部牽頭、發展策劃部、財務資產部、物資部、審計部、監察部在專項行動領導小組統一指揮下開展工作，具體分工如下：

1．農電部負責編制農村低電壓治理行動方案；督促市、縣公司編制低電壓治理實施方案；配合發展部進行低電壓治理工程項目的立項、審批；協助物資部、物資公司開展有關物資招標；負責對各地低電壓治理項目的實施進行督導；組織發展、財務、審計、物資、監察等部門對低電壓治理工程項目的驗收和評估。督導各地采取各種管理措施解決低電壓問題；聯系協作部門對全年低電壓治理工作進行總結，確定獎懲方案；實施節點控制，每月向領導小組匯報低電壓治理專項行動進展情況。

2．發展策劃部負責，農電工作部、財務資產部配合，開展低電壓治理工程項目資金計劃編制、立項和審批。其中，利用2011年計劃資金的低電壓治理項目要在3月以前完成項目儲備，利用2010年結余資金實施的低電壓治理項目，要在4月底前完成審批；參與低電壓治理工程項目的驗收；參與確定獎懲方案。

3．財務資產部負責項目資金在項目審批后迅速到位；配合發展策劃部開展低電壓治理工程項目資金計劃編制、立項和審批；參與低電壓治理工程項目的驗收；參與確定獎懲方案。

4．物資部負責，農電工作部、監察部配合，開展低電壓治理項目所需物資的招標工作；參與低電壓治理工程項目的驗收；參與確定獎懲方案。

5．審計部負責低電壓治理工程項目的工程審計；參與確定獎懲方案。6．監察部負責低電壓治理項目的物資招標、工程驗收中的監督監察。配合農電工作部對**無功優化項目進行績效評估；參與確定獎懲方案。

第二篇：低電壓專項治理工作方案

“低電壓”專項治理工作方案

依據國家、省市公司關于低電壓治理的相關文件規定，結合分公司低電壓實際情況，特制定XXX供電分公司低電壓專項治理工作方案。

一、工作目標

1．2015年年底，解決分公司285個臺區的低電壓問題。本內，解決83個臺區的低電壓問題，使用戶負荷高峰時段最低電壓均能達到190伏以上。

二、職責劃分和工作要求

XXX供電分公司成立了以主管生產副經理任組長，發建部主任、安全運檢部主任任副組長，生產專工、各生產班組長以及各供電所所長任成員的農村“低電壓”治理工作小組。

（一）發建部主要職責和工作要求

1.開展縣域內負荷預測及電網規劃組織編制工作。根據各縣市供電公司電源分布、電網狀況、用戶分布，負荷特性等情況，對縣市供電公司低電壓治理工作方案的科學性和有效性進行跟蹤指導。

2.加強電網規劃，改善電網結構，提高供電能力和供電質量。從電網規劃設計入手，樹立大規劃的概念，統籌考慮高低壓電網發展，準確預測負荷發展趨勢和用電性質，合理進行電網布局。農村電網發展規劃要順應城鄉發展的新形勢，克服傳統思維僅考慮簡單照明負荷的束縛，采取系統思維的模式，結合農電特點，統籌做好農網升級改造中電源、網架、無功、電壓等中長期規劃。制訂出上下貫穿、高低壓電網兼顧、城鄉發展統籌的整體規劃，重點解決好農網存在的電網薄弱、供電可靠性不高、電壓質量保證能力不強等問題。優先考慮農網一、二期未改造的線路，解決農村“低電壓”問題。

（二）安全運檢部主要職責和工作要求

1.將XXX地區低電壓項目匯總上報分公司發建部，做為工程項目儲備。嚴格按照農網工程管理程序，嚴把工程質量關、進度關和驗收關，建精品工程、優良工程。加強對分公司工程進度和資金完成的統計與監督，及時掌握進展情況，做到“低電壓”治理工作“抓嚴、管好、落實到位”。

2.健全“低電壓”監測網絡。

一是健全農村電網電壓質量監測網絡和管理平臺，建立健全低電壓監測網絡，科學合理的選擇電壓監測點，逐步增加電壓監測點數量。二是加強電壓監測儀日常維護和檢查，發現運行異常的監測儀及時聯系相關單位進行維修或更換。三是不定期開展“低電壓”情況普查和抽查工作。

3.建立健全“低電壓”用戶檔案，做到“五清楚”。

對存在“低電壓”區域，做到“五個清楚”，既清楚地段、清楚時段、清楚數據、清楚手段、清楚內容。以10千伏線路為單元、以配電臺區為單位，逐條低壓線路、逐個用電客戶進行詳細摸排，建立低電壓用戶檔案，有針對性地制定整治措施，對于簡單的調相或者換幾檔線就能解決的，明確任務完成責任人。需要臺區改造或者高壓延伸才能解決的低電壓需要列入項目明細表上報分公司。4.加強供電所的管理。

各供電所按著10千伏及以下工程項目可研明細表的格式及時準確上報各自所轄低電壓用戶明細。

5.高度重視95598投訴系統，提高優質服務水平一直以來都是電力企業的奮斗目標。在低電壓專項治理過程中，省市公司高度發生95598投訴事件，擬定對投訴頻繁地區的低電壓問題要優先解決。生產部門應掌握各鄉鎮“低電壓”投訴情況，以此做為低電壓治理項目儲備。

6.加大對農網配電設備的巡檢力度，開展配變負荷測量和電壓測量；加強低壓用戶報裝接電管理，合理確定裝接容量。

三、低電壓確定途徑及資金來源

確定用戶低電壓狀況主要有兩種途徑：1.生產班組和供電所人員在平時和用電高峰時段對所轄臺區進行負荷測量、電壓測量，對確實電壓低的臺區，將實際情況填寫工程臺區項目明細表，上報發建部作為低電壓項目儲備。2.通過用戶自身反映或“95598”電力服務熱線投訴途徑。當客服中心接到用戶反映和“95598”投訴低電壓后，將情況上報運檢部，運檢部安排生產班組和供電所人員到現場對低電壓進行確認，根據低電壓的戶數和輕重緩急確定資金來源。

資金來源：1.通過大修工程、技改工程、農網升級改造工程解決資金來源。優點：改造低電壓規模大。缺點：改造時間不及時，基本都是提前1年以上上報項目計劃，到項目批復、資金下達、最后工程竣工最快也要2年時間。2.通過低維費做為資金來源。優點：改造周期短，當年就能解決問題。缺點：改造規模小，不能解決大面積低電壓狀況。

四、分公司低電壓狀況

近年來由于XXX縣各鄉鎮特色農業和鄉鎮經濟的快速發展，政府大力扶持保障農民利益，大型畜牧養殖場等農牧業發展也具備了相當的規模，地區農牧業用電負荷增長比較快。導致變壓器滿負荷甚至過負荷運行，造成部分線路末端電壓質量低。

2013年寬供局有配變臺數2354臺，有285個臺區供電半徑大，導線截面小，變壓器過載運行，現造成線路末端5392戶電壓低，經常投訴，這些臺區低壓線路供電半徑大，供電半徑為1.5公里以上，導線截面小，低壓主干線主要為JKLYJ-1-35絕緣線，兩線主要為JKLYJ-1-25和JKLYJ-1-16絕緣線，兩線為臺區主要架線方式，低壓四線占比例非常小，個別線路末端電壓僅為160V。還存在少數單相變壓器。這些臺區需要進行改造或采取高壓延伸縮短供電半徑解決用戶電壓低問題。

五、解決低電壓的具體方法

1.2011年XXX縣結余資金農網改造升級工程：解決毛甸子、楊木川、石湖溝、大川頭、牛毛塢、青山溝46處臺區低電壓問題，工程總投資841.35萬元。新立及更換水泥桿601根，新架及更換高低壓導線亙長42.021千米，新建及改造變壓器臺46個，接地改造46處，工程預計2014年底完工。

2.2014年XXX縣農網升級改造工程：解決灌水鎮、長甸、永甸、青椅山、東營分37處臺區低電壓問題，總投資906.01萬元，新立及更換水泥桿777根，更換高壓導線亙長48.101千米，新建變壓器臺37個，工程預計2014年底完工。

3.儲備項目：XXX縣步達遠區域高壓延伸及低壓臺區改造工程，XXX縣紅石所高壓延伸及低壓臺區改造工程，XXX縣硼海區域高壓延伸及低壓臺區改造工程，XXX縣太平哨區域高壓延伸及低壓臺區改造工程，XXX縣振江鎮區域高壓延伸及低壓臺區改造工程，XXX縣太平干主1#—187#及分歧高壓線路改造工程。工程概況：新立及更換水泥桿3043根，新架及更換高低壓導線亙長194.61千米，新建及改造變壓器臺85個。

以上共計168處低壓臺區，現已完成現場設計，除此之外還有117處低壓臺區將根據實際情況抓緊安排設計。總計285處低電壓項目都將列入今后低電壓改造計劃，逐年進行改造。

六、流程圖

七、檢查與考核 低電壓專項治理工作納入XXX供電分公司同業對標管理辦法進行考核管理。

附件：XXX縣10千伏及以下工程項目可研明細表1、2、3

第三篇：專項治理行動方案

廣東德旭絕熱材料有限公司 消防安全專項整治行動方案

為切實加強公司消防安全工作，預防和遏制重特大火災事故的發生，確保員工生命財產安全及工廠穩定，根據《2016年東華鎮、清華園今冬明春火災防控工作方案》的通知要求，結合公司的實際情況，制訂如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實上級近期關于加強消防工作的一系列重要部署，切實加強公司消防安全管理，建立健全消防安全責任制，全面落實消防安全措施，全面排查、集中整治公司火災隱患，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，維護社會穩定。進一步強化安全工作責任意識，提升公司消防安全管理水平，創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

制定切實有效工作實施方案，加強公司消防安全工作的領導，明確公司范圍內的消防安全情況；建立和完善公司安全教育體系，制定公司消防安全應急預案并組織演練，提高員工安全意識及自防自救能力；深入排查公司火災隱患狀況，加大整治力度，完善各種消防安全設施，強化消防安全管理措施，加大宣傳教育力度，建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局，徹底杜絕任何安全事故的發生。

三、組織機構

成立公司消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統一組織和協調公司火災隱患排查整治工作。確保火災隱患排查專項整治工作的有序進行。

組長：江悅璇

組員：郭宏桂、吳杰、林玉麟、廖澤賀

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識消防安全嚴查整治專項行動的重要性、必要性，正確處理消防安全與公司穩定的關系，切實把專項行動納入公司安全工作的重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。公司行政要深入一線，靠前指揮，按照 “誰主管，誰負責”的原則，明確分工，落實責任，檢查、指導和督促公司有關人員開展火災隱患的自查、整改，抓好各項工作的落實，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。

（二）嚴格執法，落實責任。專項行動要嚴格執行有關法律法規和政策，嚴懲消防違法違規行為。對于專項行動期間發生的每一起火災事故都要按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關責任人的責任；

建立健全組織領導機構，加強內部管理，同時加強與相關部門的協調，認真梳理隱患內容，制定整改方案，落實整改責任，確保整改質量;按照消防預案的責任分工和群防群治的原則，不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預防為主的要求，設立規范的消防疏散場地、設置合格的消防器材和設施設備，明確用氣、用電的安全規程，做到職責明確，責任到人，嚴格考評。

（三）強化宣傳，把握導向。以開展公司消防安全嚴查整治專項行動為契機，以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用早會、橫幅等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高員工的自我防范能力、自護自救能力，防范于未然。

（四）加強信息反饋工作。要加強信息反饋工作，指定專人收集整理有關公司消防安全嚴查整治專項行動開展的情況，并及時上報。

五、措施步驟

認真開展消防嚴查整治專項行動，做好自查整改，按時上報各種報表。

公司消防嚴查整治專項行動的時間為2016年12月14日，按動員部署、摸底調查、自查整改、排查整治、重點整治、總結驗收等六個步驟進行。

（一）動員部署。公司及時組織召開員工消防安全專項整治工作會議，進一步統一認識，周密部署。

（二）摸底調查。公司及時組織行政人員對本校消防安全情況進行全面摸底，并整理消防檔案資料，登記造冊，建立臺帳。同時召開全體員工會議，對專項行動工作進行全面部署、強調、講解，抓好相關工作落實。

（三）自查整改。結合實際，認真開展自查整改。在2017年1月10日前，整改完畢.（四）排查整治。接受上級教育部門對我司進行全面檢查。

（五）總結驗收。公司對專項行動工作進行總結。

廣東德旭絕熱材料有限公司

2016年11月24日

第四篇：低電壓治理措施

津公司“軟硬兼施”消除低電壓

孫正龍 陳躍 魏立勇 張春輝

2010年，天津市電力公司充分發揮技術和管理優勢，全面治理低電壓。全年，天津公司累計投資10.56億元，3.77萬戶農民告別了低電壓。其中，寧河、靜海兩縣低電壓現象已全面消除。

“電子眼”助陣

在天津農村，低電壓現象有兩大特點：一是隨著農村城市化進程加快，在夏季、冬季，人口密集鄉（鎮）的低電壓現象格外突出；二是在春耕時，電力灌溉導致用電負荷猛增。

天津公司明確提出“民生用電優先，密集地區優先，情況嚴重的優先”，堅持“管理措施優先，技術措施全面”的原則，根據輕重緩急開展治理。怎么保證低電壓問題早發現、早解決？臺區配電監測終端和臺區及線路電壓監測儀兩只“電子眼”幫了大忙。“我在電腦上隨便點擊變臺圖標，就能立刻掌握電壓、電流和功率情況。”靜海供電有限公司生技科長魏立勇說，“我們投入專項資金，為全縣1307臺配電變壓器安裝了臺區配電監測終端，通過客戶用電信息管理系統，實時在線監控臺區電壓情況。此外，技術人員還能通過臺區及線路電壓監測儀掌握具體線路電壓波動情況。”

“電子眼”讓低電壓無處藏身，農村臺區點多面廣、人工監測難的問題有效解決。同時，天津公司通過安裝“電子眼”，全面建立預警機制，及時掌握各區域電壓情況，建立涉及變電站、線路、臺區和客戶的低電壓臺賬，并制作了示意圖，大幅提高了治理效率。

閉環治理重視實效

天津公司采取了一套行之有效的特色管理方法，按照“發現（掛號）—評估—治理—驗收（銷號）”的閉環管理原則，落實責任到人，把低電壓問題作為“事故隱患”進行處理，要求領導分片督導，將治理效果納入績效考核，并開展低電壓治理“回頭看”工作。另外，天津公司建立從市公司到班組的跨部門、跨專業協同聯動機構，充分發揮區（縣）、鎮（鄉）和村三級聯動體系優勢，為全程督導低電壓治理工作提供組織保障。

12月中旬，我們跟隨武清供電有限公司河西務供電所副所長王磊，到大孟莊鎮前幼村開展低電壓治理回訪。村黨支部書記趙克友說：“多虧了低電壓治理，村里原來的100千伏安變壓器增容到200千伏安，村東頭又裝了一臺80千伏安變壓器，電線也粗了。現在，鄉親們敞開買電器，有的人一次買回兩臺電腦、兩臺電視。”趙克友還算了一筆賬：比起用煤氣罐和燒煤球，做飯、取暖每家每月省100多塊錢，而且方便、干凈。

王磊說：“百姓滿意是對我們工作最大的肯定。通過回訪，我們不僅能及時了解低電壓治理效果和存在的問題，有針對性地開展治理，更能借此機會進一步了解農村用電趨勢、負荷特點，為將來農網建設和運行管理提供依據。” 抓好低壓負荷錯峰管理

葛春華 楊健 楊媛媛

由于受地理環境限制，客戶居住分散，架線難度大，管理困難，安徽寧國供電公司在農村低電壓綜合治理中，將低壓負荷錯峰管理作為重點課題認真組織實施，選擇山核桃主產區南極鄉和茶葉主產區青龍鄉進行試點；對暫不具備整改條件的低壓臺區，通過積極引導客戶用電方式，改變客戶的用電習慣，臨時克服農產品加工季節時的高峰用電。

2010年7月，寧國供電公司成立了南極山核桃低壓用電需求側管理領導小組，制定用電工作預案，協調指揮用電調度，確保有序用電。南極鄉同期成立相應組織，分管農業的副鎮長任組長，供電所所長、農機站站長等專業人員參加，具體負責山核桃加工期間用電協調工作。

龍川茶廠臺區變壓器型號為S9-50/10，為屋頂式架設，年均用電量6.18萬千瓦時，在每年9、10月份山核桃加工季節，臺區低電壓問題突出。

7月份，供電所人員對龍川茶廠臺區的6家動力用電客戶進行季節性安全大檢查和營業普查，主要檢查客戶的電能計量、低壓線路、負荷運行等情況，查處私拉亂接、擅自超容等違約用電行為3起，查處私增容量48千瓦。

與此同時，供電所為6家低壓動力客戶統一安裝了過電流負荷控制裝置。用戶負荷電流達到或超過設定值的1.05倍，漏電斷路器報警5分鐘后跳閘，20秒后自動重合閘，重合閘后負荷電流超過設定值報警5分鐘后再次跳閘。以龍川茶廠臺區為例，負荷全部上的話，高達110多千瓦，而龍川村臺變總容量為80千伏安，如果不實施錯避峰管理，農戶就沒法正常用電。供電所將龍川臺區69戶用電客戶，根據山核桃產量大小，分為7個組，在9月20號到30號執行錯峰輪休計劃。農戶余傳高告訴我們：“往年我們加工山核桃的時候，電壓不穩總是跳閘。現在好了，在供電所統一安排的時間加工，順暢極了。”

將線路拉到山上，讓果農就地集中脫殼，是寧國供電公司加強錯峰管理的第三步。2010年6月至9月，該公司組織技術骨干在山腰安裝電表8只，向山上延伸架設線路20千米。

青龍鄉有茶園10多萬畝。每逢產茶季節，農戶白天上山采茶，晚上在家用電動機炒茶，晚上的負荷是白天的3倍。經過調研，寧國供電公司選擇離茶園較近的地段設置移動加工點，動員茶農上午采茶，下午制茶，避開晚上的制茶高峰期。為方便茶農取電，青龍移動加工便民取電點還安裝了一表多卡式電能表。“這個取電點發揮了大作用，夜間加工負荷明顯降低，往年西俞村臺區夜間負荷最高達50千瓦，一個月發生跳閘10次。現在，夜間負荷僅25千瓦，過負荷跳閘很少發生了。”青龍供電所負責人介紹道。

該公司計劃在2011年繼續在南極、方塘、青龍等鄉鎮實施推廣低壓負荷錯峰管理，完成2134戶低電壓客戶的整改，并以新一輪農網改造升級工程為契機，加大農村電網的改造建設，切實提高農村地區的用電質量。

□背景鏈接

寧國市綜合經濟實力連續多年位居安徽縣（市）首位，農業特色經濟發展較好，低電壓主要集中在青龍、方塘、南極等茶葉、筍干、山核桃加工基地。全市低電壓臺區182個，占農村總配電臺區的13.97%；低電壓戶9758戶，占總用電客戶數8.85%。寧國供電公司2010年完成9項專項研究項目的研究工作，使7624戶用電客戶的低電壓情況得到改善。新建電源點提高電壓質量

李蕗 毛雅芳

江西廣豐縣供電公司結合國家電網公司10項低電壓專項研究任務，在進行農村低電壓治理過程中，采取了電壓聯調、配變三項負荷不平衡治理、加強低壓負荷需求側管理、提高10千伏配變調壓能力等一系列措施。

應用先進軟件

實現低電壓治理閉環管理

廣豐縣供電公司經理程振宇告訴我們，按照“全面普查、綜合治理、驗收評估”三步走的目標，該公司對所有臺區的低電壓情況進行了調查摸底、分析梳理，并制定相應的整改方案。

在治理過程中，廣豐縣供電公司使用了江西省電力公司開發的低電壓綜合治理管理信息系統軟件。這一軟件整合了數據分析、報表集報等功能，在自動制圖、分析、流程管理控制方面具有創新性。據廣豐縣供電公司副經理周光滿介紹，通過使用該軟件，209個臺區、9258戶的全部普查數據和治理數據能全部錄入，還可對這些數據進行分析和統計，低電壓整治決策分析提供了依據。同時，還可以跟蹤低電壓用戶的用電情況，了解改造前后的情況。

新建變電站

提高電壓質量

近年來，廣豐縣用電負荷增大，線路壓加大，而配變調檔能力有限，出口電壓低。為此，廣豐縣供電公司積極開展35千伏變電站配電化應用研究，徹底解決因10千伏線路供電線路半徑過長而導致的臺區低電壓問題。

廣豐縣吳村鎮有3.5萬人，但只有一條10千伏吳村線供電，且這條線路屬于從排山鎮35千伏變電站輸出的跨鄉鎮供電線路。由于供電半徑過長且導線截面小，造成前村、仁湖等5個臺區的輸入電壓偏低，低電壓客戶達185戶。

廣豐縣供電公司根據當地電網現狀，確定在10千伏吳村線與35千伏線路交叉跨越處新建35千伏普塘變電站。2010年11月16日，35千伏普塘配電站建成投運，縮短了吳村線供電半徑，前村等臺區配電變壓器的輸入電壓提高。現在，這一區域由3條10千伏線路供電，供電可靠性和電壓合格率大幅度提高，電壓質量明顯改善。

截至目前，廣豐縣供電公司已完成低電壓治理戶數5050戶，占總數的54.5%。

加強變壓器分接開關管理

杜哲強

按照國家電網公司低電壓綜合治理工作要求，陜西西安藍田供電分局在調查分析的基礎上，確定了將具有代表性且低電壓問題較為嚴重的10千伏東川線、葛牌線作為治理重點。

2010年9月，陜西省電力公司對東川線、葛牌線低電壓治理工作進行批復，藍田供電分局低電壓綜合治理工作全面展開。東川線上有88個供電臺區，其中存在低電壓現象的臺區有29個，涉及客戶3818戶。每年夏冬兩季負荷高峰時段，冰箱、空調等大功率家電及大棚蔬菜、溫室育苗御寒取暖設備的大量投入使用，造成線路末端電壓過低，一些客戶的用電設備無法正常使用。此前，藍田分局對部分線路更換了導線，但并未從根本上解決問題。2010年10月10日，藍田供電分局在東川線楊李支線出口安裝了1臺5000千伏安的自動調壓器，并將調壓器出口電壓設置為10.5千伏，同時加裝監測裝置。通過監測發現，安裝了調壓器后，東川線末端電壓由原來的9.3千伏提高到10.2千伏，線路后段的9個臺區末端0.4千伏電壓有了顯著提升。

與此同時，工程技術人員又結合實際，從加強變壓器分接開關管理入手，解決部分用戶的低電壓問題。經過調查發現，低電壓臺區0.4千伏輸出電壓低是由于10千伏高壓側輸入電壓較低、變壓器分接開關位置不正確以及變壓器自身調壓范圍不足造成的。一般情況下，每臺變壓器的高壓側都設置了分接開關。在安裝變壓器時，工作人員根據實際通過調節變壓器開關檔位來改變高壓繞組的匝數，使變壓器內高低壓繞組的匝數比發生變化，從而實現對低壓側電壓的調整。

在此次低電壓綜合治理中，藍田供電分局重新制定了配電變壓器分接開關調整管理制度，并于2010年11月5日冬季負荷高峰到來前，將供電半徑超過15千米的30臺變壓器的分接開關由Ⅱ檔調到Ⅲ檔，使配變低壓側電壓提高了5%，消除了476戶客戶電壓偏低的問題。11月10日，該局又積極聯系變壓器生產廠家，將普通調壓變壓器更換為寬幅調壓變壓器，并在5個臺區進行更換安裝，使配變調壓能力提升了60%，解決了394戶客戶的低電壓問題。

調查發現，在管理層面，綜合臺區內小戶動力負荷控制不到位，三相變壓器單相配出負荷偏重，使之三相不平衡，在一定程度上影響了電壓質量；居民客戶錯峰用電及高峰時段均衡用電方法研究不夠，對較大負荷客戶錯峰用電宣傳和引導不得力，導致臺區配電變壓器滿載或過載運行。在技術層面，供電半徑過長是造成低電壓的主要原因，個別變電站地域分布不合理，造成其配出的10千伏線路供電半徑過長，有的供電半徑達20多千米，低壓線路供電半徑超標準的比例達53.47%，致使線路損耗大、末端電壓低；線路和配電變壓器供電能力不足是產生低電壓現象的另一個主要原因，隨著農村用電負荷的不斷增長，線路不斷延伸，由于沒有及時進行改造，導線截面小、配變容量小、電能損失嚴重，出現供電瓶頸。

低電壓改造的手段及措施

孫英杰

低電壓產生的原因

1.在農村電網中，由于部分臺區供電半徑大，低壓線路線徑細、下戶線設計標準低，且設計電壓等級220伏偏多。隨著家電下鄉和農村經濟的發展，農村生產生活用電負荷增加，致使用電高峰期變壓器不堪重負，線路過流導致壓降增大，形成末端用戶的電壓偏低。

2.城郊及農村地區，由于平時用電負荷較低，一旦到了冬、夏兩季用電高峰期，人口密度大，用電負荷集中，用電量將比平時高2~3倍，直接導致了電壓降低。

3.配變超載現象嚴重，導致電壓質量下降、供電范圍內的配變負載率大。

4.資金匱乏，大規模的電網建設與改造難度加大。

5.電壓、無功監測管理相對較弱，對局部重載地區、偏遠地區，電壓監測裝置安裝、監測分析和“低電壓”預控不力。

低電壓改造采取措施

1.開展摸底排查，全面掌握電網信息情況。根據95598投訴記錄，結合負荷實測對電壓質量差的臺區進行低電壓普查，并利用電壓監測裝置，對各配電臺區低電壓數據記錄和分析，查找原因。對客戶投訴比較集中、情況特別嚴重的臺區及時進行整改解決落實，對當前各級電網運行情況進行認真分析，詳細掌握低電壓形成的原因和特點。

2.科學制定、合理安排電網建設改造規劃。通過電網運行分析、梳理電網薄弱環節，積極籌措資金，分輕重緩急統籌安排項目實施。

3.加強電網運行分析。在運行分析的基礎上，建立保障電壓質量的常態機制，每個季度要對配網的用戶電壓質量問題進行專題分析，完善配網電壓質量監測，提出有效的整改措施，并在夏季用電高峰來臨之前，超前預控，確保不發生大面積停電。

4.加大對農網配電設備的巡檢力度，開展配變負荷測量和電壓測量，對重載的配電設備，故障率高的設備以及三相負荷不平衡的臺區，及時采取有效措施予以整治。

5.加強電壓、無功監測管理。對局部重載地區、偏遠地區，安裝電壓監測裝置，重點開展監測分析和“低電壓”預控。對無功容量不足或補償方式不合理的“低電壓”用戶，通過合理配置和優化無功裝置，動態補償予以改善。

6.完善重要時段的供電方案。針對迎峰度夏期間用電需求較大，或是春節期間外出務工人員集中返鄉，局部區域用電需求激增的現象。一方面要指導居民用戶合理開展錯峰、避峰

用電，另一方面要提前開展調查摸底，分析用電高峰時周期特點，對可能引發“低電壓”的配變臺區進行臨時性增容改造。

第五篇：2016年砂石專項行動治理方案

2016砂石資源專項行動治理方案

為鞏固砂石資源綜合整治成果，維護我縣礦業權市場秩序，結合縣委、縣政府制定的《湟中縣砂石資源集中整治行動工作實施方案》工作要求，繼續做好砂石資源集中整治工作。現制定如下治理方案：

一、工作目標

依法嚴厲打擊全縣范圍內各類亂采濫挖、非法占用土地（包括耕地、林地、荒地）亂堆亂放砂石，污染環境，破壞河道、植被、耕地、林木及其他危害公共設施安全等違法行為；按照“誰挖砂、誰治理；誰破壞，誰恢復”的原則，督促業主平整土地，恢復生態環境；依法查處各類涉及砂石資源違法案件，堅決遏制非法采洗砂反彈勢頭，逐步實現砂石資源規范化、常態化管理。

二、工作內容

一、加大執法監管巡查力度，鞏固砂石治理成果。2016年要繼續按照市委常委、縣委張啟光書記在打擊偷采盜挖砂石工作中作出的“既要在重點地區查、也要在其它偏遠地區查，防止反彈”批示精神和趙冬縣長對全縣砂石資源整治提出的“落實縣委縣政府的決策部署不能變、全面禁止開采砂石資源的口徑不能變、打擊處置非法采砂行為的決心不能變”的“三個不變”的工作要求，在繼續鞏固和提升2014年和2015年全縣砂石資源綜合整治行動工作成效的基礎上，結合“動態巡查、突擊檢查、嚴厲打擊、生態恢復”等方法，繼續攻堅克難、全力整治，持續深入的開展砂石資源專項治理工作。按照《湟中縣國土資源執法監管共同責任機制暫行規定》要求，進一步加強國土資源執法監管力度，按照動態巡查、群眾舉報、常規檢查和突擊抽查相結合的工作方式，以“早發現、早制止、早查處”的原則，將全縣15個鄉鎮劃分為：重點巡查區、常規巡查區和一般巡查區，重點巡查區每周動態巡查不少于2次、常規巡查區每周動態巡查不少以1次、一般巡查區每半月動態巡查不少于2次，進一步加大砂石資源整治晝夜不間斷的工作力度，堅決打擊違法偷采盜挖砂石資源和破壞生態環境行為，有效防止采砂現象反彈，鞏固砂石治理成果。

二、加大砂坑回填復墾力度，治理恢復生態環境。截止到2015年年底，因采砂形成的14個砂坑已回填復墾6個，破壞的1400畝耕地已平整復墾840畝。針對非法采砂遺留的砂坑回填、河道治理及土地復墾整理等問題，要進一步明確責任、時限和措施，加快砂坑回填和土地復墾整理工作進度，督促采砂業主按照“誰挖砂、誰治理；誰破壞，誰恢復”的原則，及時消化處理現有砂堆，回填復墾砂坑。同時，按照規劃涉及方案爭取項目，積極實施濕地公園、綠化隔離帶、自駕游營地等項目進行綜合治理，徹底修復生態環境。

三、加大法治宣傳、重大案件查辦力度。以開展砂石資源綜合整治中的典型案例為宣傳點，及時處理并曝光一批典型案例，做到查處一案、教育一片。加大依法管理砂石資源和農村土地承包的法治宣傳力度，教育和引導廣大群眾提高保護耕地、建設生態湟中的主動性、自覺性和積極性，努力在全社會營造一個良好的執法環境和依法管理氛圍。依法從快、從嚴、從重查處嚴重影響鐵路運輸、公路運輸、供電、天然氣供應安全及危害河道、非法占用耕地等非法采砂案件，嚴肅追究相關責任人的法律責任。

四、建立健全砂石資源管理長效機制。按照職責范圍和管轄區域，進一步明確國土部門主體責任、鄉鎮屬地化監管責任和相關職能部門行業監管責任，定期不定期加大巡查防范力度，全方位、多層面延伸監管觸角，確保苗頭性、傾向性非法偷挖砂石行為及時發現、及時制止、及時處理。嚴格實行問責制，對履行責任不到位，出現砂石資源管理無序、亂采亂挖現象反彈等問題的，嚴肅追究鄉鎮、單位“一把手”相關責任。在各項整治工作全面完成后，科學制定《湟中縣礦產資源開采管理暫行辦法》，合理規劃開采區域，依法辦理砂石資源開采手續，逐步使砂石資源管理工作走上規范化、法治化軌道。

三、工作要求

一、深化認識。要從維護群眾切身利益和促進社會和諧發展的高度，提高對砂石整治行動工作重要性的認識，圍繞工作重點和難點，認真抓好各項措施的落實。要把砂石整治行動工作列入重要議事日程，確保砂石整治行動抓緊、抓實、抓好、抓出成效。

二、加強協作。要嚴格按照職責要求，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，切實落實人力、物力，各司其職，緊密協作，集中時間、集中精力扎實開展集中整治工作，密切配合，打擊重點，及時整治。

二、明確責任。以此次砂石整治行動為契機，結合土地礦產衛片執法檢查，強化聯合執法，加大動態巡查力度，嚴肅查處無證勘查開采、超越批準礦區范圍采礦等違法行為。對進一步健全礦產資源開發監督管理和執法監察長效機制，對礦產資源違法行為早發現、早查處，及時消除安全隱患。

三、嚴明紀律。專項行動各工作人員要嚴格遵守保密制度和工作紀律，服從命令，聽從指揮，切實做到嚴格執法，文明執法。對在行動中執法不力、工作松懈、脫崗離崗的，要依法追究相關人員責任；對濫用職權、徇私舞弊、泄密通風、與不法分子相互勾結等違法違紀行為，要嚴肅予以查處；對構成犯罪的，依法移送司法機關進行處理。

四、及時總結。專項整治行動結束后，各相關單位認真做好專項整治活動總結工作，上報專項行動統計表。