第一篇:拓東第一小學開展“三重一大”制度規定執行情況專項檢查自檢自查報告
開展“三重一大”制度規定執行情況專項檢查
自檢自查報告
XX小學
根據盤組通【2018】118號文盤龍區開展“三重一大”制度規定執行情況專項檢查工作方案要求及盤龍區開展“三重一大”制度規定執行情況專項檢查工作的緊急通知要求。我校于2018年10月19日開展XX小學“三重一大”制度規定執行情況專項檢查自檢自查,自檢自查小組由XX校長帶領對學校的總務工作、人事工作、財務工作進行了自檢自查。結合九項檢查進行排查梳理。現對自檢自查情況進行匯總報告:
一、組織開展專項檢查工作的基本情況
為推進“三重一大” 決策制度的健全完善和貫徹落實,規范全區各級領導班子的決策行為。我校在2016年底就在學校建立了內控制度。制度包含了:
1、預算管理:開展了預算相關經濟業務流程梳理工作,完備了內部預算管理制度(具體包括),編制了預算業務流程圖。單位內部預算業務相關的部門和崗位職責分工,達到制衡性原則,在預算編制與預算審批、預算審批與預算執行、預算執行與分析評價、決算編制與審核 等崗位由不同的人員承擔,初步形成預算業務管理的相互制約和相互監督。
2、收支管理:開展了收支相關經濟業務流程梳理工作,建立了內部收支管理制度(具體包括),單位內部收支業務相關的部門和崗位職責分工,達到制衡性原則,在收款與會計核算、支出申請與內部審批、付款審批與付款執行、業務經辦與會計核算 等崗位由不同的人員承擔,初步形成收支業務管理的相互制約和相互監督。
3、政府采購管理:開展了預算相關經濟業務流程梳理工作開展了政府采購相關經濟業務流程梳理工作,建立了內部采購管理制度(具體包括),編制了采購業務流程圖。
4、資產管理:開展了資產相關經濟業務流程梳理工作,建立了內部資產管理制度(具體包括),編制了資產業務流程圖。在“三重一大”決策事過程中的主要做法、建設項目管理:開展了建設項目相關經濟業務流程梳理工作,建立了內部建設項目管理制度(具體包括),編制了建設項目業務流程圖。單位內部建設項目業務相關的部門和崗位職責分工,達到制衡性原則,在 概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計 等崗位由不同的人員承擔,初步形成建設項目業務管理的相互制約和相互監督。
6、合同管理:開展了合同相關經濟業務流程梳理工作,建立了內部合同管理制度(具體包括),編制了合同業務流程圖。單位內部合同業務相關的部門和崗位職責分工,達到制衡性原則,在合同的擬訂與審核、合同的審核與審批、合同的審批與訂立、合同的執行與監督 等崗位由不同的人員承擔,初步形成合同業務管理的相互制約和相互監督。
7、每個重決策都由校務會成員集體確定,最后校長進行末尾表態。做好每個會議的會議記錄。
在建立建全
二、檢查重點情況說明
1、學校用校務對屬于“三重一大”決策事項的范圍作了進一步明確,對決策機制、決策程序、決策實施、決策監督管理、責任追究等作了進一步有針對性的完善,對決策和執行的層級作了界定;
2、學校領導班子嚴格遵守規定程序、規范決策過程。所有決策重大事項、重要人事任免、重大項目以及大額度資金使用都進校務會進行討論最后行成決意。
3、自查中明確了專人負責進行會議記錄方式進行全程記錄“三重一大”決策過程中討論、表決情況及最后形成決定,領導末位表態制。
4、通過自查學校所進行的建設工程、政府性專項資金都由校務會確定進行公示。
5、“三重一大”決策中都進行校長末位表態制,并對“一把手”表態發言作詳細記錄,做到了“決策有痕跡、責任可倒查”。
6、決策事項都要辦公室進行匯總并提前告知校務會成。
7、重大人事任免都先征求紀檢監察機關意見;
8、重點工程建設都事先請相關專業人員進行討論;
9、對違反決策有關制度規定的人和事是進行了責任追究。
三、“三重一大”中決策議事過程中的主要做法
“三重一大”中決策同學校內控制度同時運用。學校權重分開已經對經濟和業務活動的決策、執行、監督過程進行了梳理,每類事項明確分工、三權分離、分別行權; 對涉及經濟和業務活動的相關崗位,依職定崗、分崗定權、權責明確; 對各管理層級和各工作崗位,依法依規分別授權,明確授權范圍、授權對象、授權期限、授權與行權責任、一般授權與特殊授權界限;
四、存在問題及整改
通過整改,學校“三重一大”決策制度得到了進一步規范和完善,嚴格按照制度要求落實和執行,程序合法合規,集體決策、民主決策意識不斷增強。但在自查過程中,也發現一些不足,主要是:
1、按照現代學校的發展趨勢“三重一大”決策配套制度還要進一步完善現在是有還不精。
2、“三重一大“監督體系還不完善現只能做到學校教職工參與還不能做到社會人員都能參與。
3、“三重一大”決策事項考核評價和后期評估制度尚未完善。
4、基礎資料整理不集中分散到各塊責任人手上。下一步,我們將嚴格按照要求,進一步細化學校的實施程序和細則,做到民主決策公示、失責責任追究制度,努力做到規范化、制度化和程序化。進行廣泛宣傳進一步提高 “三重一大”集體決策制,人人可參與校務會。進一步嚴格中層任用制度和程序。完善監督制度。進一步規范文件資料整理歸檔。
第二篇:執行“三重一大”制度的規定
執行“三重一大”制度的規定
一、為健全和完善院領導班子議事決策機制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,規范“三重一大”制度的運行程序,促進醫院議事決策科學化、規范化和民主化,加強對權力的制約和監督,根據上級有關規定,結合我院實際,制訂本規定。
二、“三重一大”制度,是指“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用”必須經集體討論作出決定的制度(以下簡稱“三重一大”制度)。
三、醫院議事決策機構是醫院黨政聯席會議。凡列入“三重一大”內容的事項,在經過有關程序后,由醫院黨政聯席會議討論決定。
四、凡涉及我院改革、發展和穩定,關系干部職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實;
2、我院發展戰略以及規劃的制定和調整;
3、我院工作計劃的制定;
4、醫院黨建工作、思想政治工作、精神文明建設等重大問題;
5、醫院黨政領導班子自身建設狀況和領導班子成員廉政勤政狀況;
6、重要規章制度的制定、修改與廢除;
7、全院性的重要改革舉措和有關政策以及其他涉及干部職工切身利益的重大事項;
8、醫院財務的審計情況,重要經費的確定及調整;
9、醫院科室的設置、調整,分配辦法的確定和審核;
10、干部隊伍建設規劃及政策制定,特殊人才引進;
11、基本建設的規劃、重大項目的立項審核,對外重大合同的審批、簽定;
12、國有資產的重大調整與改變;
13、榮譽稱號的授予或推薦;
14、工會、共青團及群眾組織的重要事宜;
15、重大活動事項的安排和重大突發事件的處理;
16、上級要求和院黨政領導班子認為應當經過集體研究決定的其他事項。
五、重要干部任免
1、醫院中層干部的任免,后備干部的推薦;
2、人大代表、政協委員候選人的推薦;
3、民主黨派、黨外人士的政治安排和任職推薦。
六、重要項目安排
1、涉及醫院發展的重大專項建設項目;
2、不動產購置、大宗物資和大型儀器設備采購,招投標項目等;
3、土地、房屋以及大宗設備器材等資產的出租和轉讓;
4、國內外合資、合作的重大項目以及對外投資項目。
七、大額度資金的使用
1、加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》,落實院長和院長授權的分管院領導審批制度;
2、基本建設及大宗物品采購等,按照《招投標法》、《政府采購法》和《市
政府集中采購目錄及采購限額標準》要求進行規范操作;
3、單項支出在5萬元(含)以上的資金款項的支出集體研究決定。
八、決策機制和程序
1、集體決策機制實行醫院黨政聯席會議領導下的院長負責制。醫院黨政聯席會議討論決定關系全院性的重大問題,對全院總體工作具有最高決策權,統一領導全院工作;同時支持院長獨立負責地行駛職權。
2、民主決策程序
依照國家法律、法規和規章,凡屬“三重一大”事項,在提交醫院黨政聯席會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。
九、決策的議事規則
1、凡需醫院黨政聯席會議決議的事項,任何個人不得以任何其它形式替代;
2、會議要嚴格按照預定議題進行,一般不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項;
3、集體決策議決事項,應遵循少數服從多數的原則;
4、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
十、“三重一大”事項的組織實施
醫院黨政聯席會議決定的事項,按照組織分工由分管領導組織實施,由牽頭科室負責督辦。個人不得擅自改變或拒絕執行,如需改變必須經過決定事項的會議批準。
十一、責任追究
凡屬下列情況給國家造成重大經濟損失和嚴重不良影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、應當由集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征得其他成員同意,個人或少數人決定的;
3、領導班子成員不執行或不正確執行集體決定、不按照集體決定履行自己分工的職責,給工作造成損失的;
4、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
5、其他因違反本規定而造成失誤的。
十二、本規定自發布之日施行。
第三篇:謝家小學執行“三重一大”制度的工作方案
謝家小學“三重一大”制度實施方案
為進一步健全和完善民主集中制,推動學校領導班子民主、規范決策,提高科學決策水平,為學校的發展提供制度保證,嚴格落實“三重一大”決策制度,按照張灣區教育局《關于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則》有關要求,結合我校工作實際,特制定本實施方案。
一、“三重一大”范圍
“三重一大”是指重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排和大額資金使用。根據學校工作實際,主要包括以下具體內容:
(一)重大事項決策
凡涉及學校教育改革、發展和穩定,關系全校教職工切身利益的重大問題,均屬于重大事項的范圍,主要內容包括:
1、學校章程的制定和修改;
2、學校發展規劃、工作計劃、各類改革方案和改革措施的制定,學校各項規章制度的制定、修改和廢除;
3、學校內設機構的設置、調整及人員安排;
4、教職工工資福利待遇、醫療保險、崗位津貼、職稱評聘、安全穩定、表彰獎懲、招生計劃的制定、落實學校基建工程、重點工作措施,學校教育基礎設施等各種資源的配置和重大調整等涉及教職工切身利益的重大事項和學校(單位)發生的重大人身傷亡、責任事故以及突發事件的處置;
5、決算、預算的制定和調整;
6、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹和落實及向上級請示報告的重要事項;
7、研究并決定學校發展黨員、教職員工隊伍建設、黨風廉政建設的重大問題和相關政策;
8、學校領導班子認為職責范圍內應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要干部人事任免
1、學校中層干部、教研組長、班主任的任免。
2、學校后備干部培養、推薦、選拔、使用。
3、學校重要崗位人員的安排。
4、其他需要集體決策的重要干部任免。
(三)重大項目安排及大額資金使用
1、研究并決定學校財務預算的編制基本原則和大額度資金的使用原則以及學校財政預算。
2、未列入預算的基本建設項目、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等。
3、其他需要集體決策的重大項目、大額資金使用的支出等。
二、“三重一大”的決策形式及程序
(一)關于重大事情決策
堅持學校重大問題集體討論的原則。學校重大問題的決策要按照議事規則和程序進行。根據上級黨組織和教育行政部門的要求和學校實際情況,經校級領導班子成員醞釀,提出初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上,由學校全體教師會集體討論后做出決策。凡屬教代會職責范圍內的事項,應提交教代會審議。堅持每年定期召開教代會,由校長通報學校工作計劃、學校財務收支情況等,提交教代會審議。如遇人事制度改革、工資方案調整等學校重大決策,隨時召開教代會。
(二)關于重要干部人事任免
1、學校副校級干部由校長提名,黨組織考察后報區教育局黨委考察研究。
2、中層干部的任免嚴格按《謝家小學中層干部選拔任用制度》、《謝家小學中層干部選拔任用程序》執行。
(三)關于重大項目及大額資金使用 1、3000元以上需要走政府采購手續的,成立謝家小學政府采購詢價小組。
組 長:董方虎 副組長:袁 媛
成 員:王世勇 夏洪波 鄧淑君 徐海波 劉殿久 2、1萬元以下支出由袁媛、董方虎、王世勇、當事人共同簽字核銷。3、1萬元以上(含1萬元)支出由校委會討論。劉殿榮、董方虎、袁媛、王世勇、鄧淑君、當事人共同簽字核銷。
4、學校經費預算安排和收入、支出狀況,應定期向教職工代表大會(或教職工大會)報告,聽取意見和建議。
5、其他大額資金使用及日常經費的管理問題,學校黨政領導班子應按照教育局的有關規定,視學校資金流量大小,在聽取教代會意見后,確定集體決策的數額及管理方式。
6、各項支出的發票,應由包括審批領導在內的三人簽字(不得代簽)后,財務部門才能報銷入帳。凡屬學校購置的物品項目,都應由審批領導、分管后勤的副校長、總務主任、經手人四人簽字(不得代簽),并由分管后勤的副校長登記入帳后,財務部門才能報銷入帳。
三、執行“三重一大”的集體決策議事規則
1、認真貫徹民主集中制原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,決定重大事項,實行校長負責制,采用集體議事,并以會議決定形式體現集體意志,不以個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。學校領導班子成員,特別是黨政一把手,要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭執行“三重一大”的有關規定,并領導學校執行好有關規定。
2、校委會出席人數達到或超過應出席人數的2/3,會議表決有效。
3、集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。
4、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
5、對未按規定程序審批,未按規定簽字的,學校校長室及有關部門拒蓋公章,財務部門拒絕撥款報帳。
6、校務公開。對校務會議決定的重大事項,除涉密事項外,都應采用適當的形式向全校公開。
四、責任追究
1、對拒不執行或擅自改變集體決策的,集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的,應依據相關規定,追究有關責任人的責任。
2、領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任。
本規定由校黨小組、校長室負責解釋。本規定自公布之日起實施。
第四篇:公司關于開展三重一大決策制度執行情況的自查報告
公司關于開展“三重一大”
決策制度執行情況的自查報告
紀檢組、監察部:
根據《關于開展“三重一大”決策制度執行情況檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查情況報告如下:
一、高度重視,狠抓組織領導
接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即通過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。
(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行情況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行情況的自查活動,并就相關內容進行督促指導。
(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下,公司召開了執行情況自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解情況,通過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”集體決策制度的具體執行及落實情況。
(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的情況,特別是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續完善公司 “三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。
二、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情況來看,我公司已于20XX年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了XX項重大決策事項、XX項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續,并進一步明確了XX項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于20XX年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度,逐步形成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。
(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。
(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。
(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求,為進一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。
(四)大額度資金使用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發,制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。
三、嚴格執行,狠抓貫徹落實
公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,通過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論通過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、責任明確的原則,抓好落實。20XX至今,公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等XX余次。
(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復,相關過程記錄和存檔資料完備。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持集體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。20XX年以來組織完成重大人事任免事項XX人次,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。
(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作3 都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導,統分結合。通過這些方式,達到了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。
(四)大額度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由XX公司通過XX銀行、XX銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內戶口每日余額不超過XX萬元,境外戶口每日余額不XX萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。通過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。
(五)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風廉政建設責任制等制度流程,建立健全聯合監督檢查體制機制,公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定,通過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。
四、監督檢查,狠抓責任追究
公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設責任制的重要內容,堅持帶頭執行,從不擅自改變集體4 決策,并加強對基層單位落實情況的監督、指導,確保有效實施。
(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”集體決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
(二)嚴格監督檢查。在基層單位業績考核和黨風廉政建設責任制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
(三)接受群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。
五、加以改進,狠抓總結提高
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀委的監督和指導、自覺接受干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行情況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設5 各項工作有效開展。
第五篇:2021年關于開展于“三重一大”決策制度執行情況的自查報告
2021年關于開展于“三重一大”決策制度執行情況的自查報告范文
局直屬機關黨委(紀委):
根據市紀委、市監委派駐第七紀檢監察組《關于開展“三重一大”決策制度執行情況監督檢查工作的通知》(筑駐第七組發﹝2021﹞4號)文件精神和局黨委工作要求,XXX黨委第一時間責成XXX紀檢部門牽頭、辦公室(黨辦)、財務科、人事科配合,嚴格按照要求開展自查自糾,現將相關情況報告如下:
一、“三重一大”事項決策制度貫徹執行情況
(一)“三重一大”決策制度建立情況。一是20XX年8月,XXX按照市委第四巡視組對XXX反饋的巡視意見,研究制定了《XXX市城市綜合行政執法XXX“三重一大”議事規則》,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的議事范圍、決策程序、議事要求、責任追究。二是XXX“三重一大”決策程序和決策方式嚴格按照《XXX市綜合行政執法XXX黨委議事規則》相關程序執行,會議由XXX黨委書記召集和主持,實行一題一議,在充分討論的基礎上,由會議主持人根據少數服從多數的原則進行歸納集中,提出明確意見,形成黨委會決議。
(二)“三重一大”決策制度實施情況。一是在“三重一大”民主決策制度的實施過程中,堅持由XXX黨委統一領導,嚴格執行民主集中制原則,涉及“三重一大”議題均提交XXX黨委會議集體研究決定。二是涉及XXX“三重一大”議題,XXX黨委嚴格按照會前醞釀決策、會中集體決策及會后執行決策三個階段進行領導班子集體決策,確保民主決策。事項決策前,開展調查研究,分析論證,充分聽取各方面意見;會中,班子成員對決策建議逐個明確意見、說明理由,并形成會議記錄;經領導班子決策后,由班子成員按分工和職責組織實施。三是XXX“三重一大”決策過程嚴格按照《XXX市綜合行政執法XXX黨委議事規則》相關規定執行,由辦公室(黨辦)安排專人做好會議記錄,會后形成專題會議紀要,會議紀要按程序審閱后報黨委書記簽發。四是XXX“三重一大”事項決策均按照民主集中制原則,由各黨委委員充分發表自己的意見,明確表態,在充分討論的基礎上,黨委書記實行末位表態制。
(三)“三重一大”決策制度監督情況。一是XXX黨委始終堅持把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,每年堅持把執行“三重一大”情況寫入個人述職述廉報告。二是XXX作為市局二級單位,XXX黨委在涉及重大事項、重要人事任免、重大項目、大額度資金使用方面均提前向局黨委請示報告,待局黨委同意后再提交XXX黨委會研究討論。三是XXX黨委把除依法應保密的外,對年終優秀等次評選、上級評先選優人選推薦、領導班子成員分工、職級使用、積分制考核、辦公樓搬遷等事項定期或不定期地在相應范圍內公開,主動接受監督。
(四)違反“三重一大”決策制度情況。一是XXX黨委始終堅持民主集中制,不存在不經集體討論決定的“三重一大”事項或不按決策執行、執行不力等問題。二是XXX黨委在決策討論過程中,參會委員均能有效發表自己的意見看法,不存在隨意性、盲目性,堅持原則不夠問題,但是在個別臨時提交的議題上,存在醞釀不夠充分,會上討論時間過長的情況。
二、存在的主要問題
經自查,發現我單位在落實“三重一大”事項決策執行過程中還存在以下不足:
一是制度更新不及時。20XX年5月,根據我市城市執法體制和綜合行政執法體制改革需要,市編委對XXX的“三定方案”進行了重新修訂,XXX職能部門發生調整、執法事項范圍擴大,XXX未能及時根據新三定方案和《XXX市紀委市監委派駐第七紀檢監察組被監督單位“三重一大”事項監督管理辦法》重新修訂完善XXX“三重一大”議事規則。
二是監督力度有待加強。20XX年9月,經市紀委同意,免去了XXX紀檢監察室主任(兼職)職務,此后,XXX紀檢監察室主任空缺。20XX年3月,市編委撤銷XXX紀檢監察室,核銷監察室主任職數,設紀委書記1名(正科長級)。經局黨委研究決定,XXX紀委書記已于今年X月到XXX工作(調動手續辦理當中),從20XX年9月至2021年4月,XXX紀檢工作均由專職紀檢員負責,其中20XX年XX月至20XX年12月抽調市局直屬機關紀委工作,導致在執行“三重一大”制度過程中,監督方式和監督力度都有一定程度的弱化,沒有充分發揮紀檢部門監督職能。
三是未建立“三重一大”決策事項計劃。2020年以來,XXX黨委領導班子成員發生了較大調整,于今年7月才配齊黨委領導班子,導致年初未能及時建立今年“三重一大”決策事項計劃。
三、下一步工作打算
一是完善制度內容。結合XXX三定方案和《XXX市紀委市監委派駐第七紀檢監察組被監督單位“三重一大”事項監督管理辦法》實際,從工作實際出發,修訂完善XXX現有的“三重一大”制度,細化“三重一大”的決策范圍、事項和權限。既保證決策權力受到制約,又保護和調動決策者的工作積極性,兼顧民主和效率。
二是強化監督制約。自覺接受上級紀委的監督和指導,嚴格按照市局紀委要求報備。自覺接受干部職工的監督,進一步加強信息公開,不斷在監督方式和公示制度上加以創新。目前,XXX紀委書記已經到崗,XXX將進一步完善XXX“三重一大”議事規則,將紀委監督職責寫入議事規則,并嚴格執行修訂后的制度,充分發揮紀檢部門監督作用。
三是加強學習宣傳。通過召開專題學習會、邀請相關領域專家講課等方式學習“三重一大”制度的相關政策,使領導干部深入領會“三重一大”主要精神,切實提高對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感,增強貫徹落實“三重一大”事項決策機制的自覺性和主動性。
四是建立計劃。參照《XXX2021年黨委工作要點》和《XXX2021年黨風廉政建設工作要點》,結合XXX下半年工作實際,及時研究制定XXX2021下半年“三重一大”事項決策計劃,有序推進XXX“三重一大”事項工作。