第一篇：東塔鎮2008年社會治安綜合治理工作總結

東塔鎮2008年社會治安綜合治理

工 作 總 結

2008年，我鎮堅持“打防結合、預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針和“標本兼治、重在治本”的工作原則，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，以化解社會矛盾為主線，團結和依靠廣大人民群眾，采取群防群治的工作措施，全力維護社會穩定。現將工作總結如下：

一、基本情況

共受理刑事案件25起，較去年同期受理15起，多發案10起，所發刑事案件均為三類可防性案件（盜竊案件）；共受理治安案件4起，查處4起，與去年同期受理9起查處9起相比，下降4起；共調處各類矛盾糾紛108起。

二、落實工作措施 打造平安東塔

1、有安排有檢查 落實責任意識

年初，鎮黨委、政府召開政法工作專題會議，根據與市委、市政府簽定的社會治安綜合治理工作目標管理責任書，結合我鎮實際，研究部署我鎮2008年政法工作，制訂詳細的工作計劃，細化工作任務，同時召開轄區社會治安綜合治理工作大會，會上與9個村委會簽定了社會治安綜合治理工作責任書、禁毒工作責任書、信訪工作責任書、鐵路護路工作責任書及普法依法治理工作責任書，落實各項工作責任；7月份，為了全面了解掌握各村工作情況，查漏補缺，及時總結經驗，我們對轄區各村的綜治工作進行了督查，主要從六個方面進行了督查，在檢查中，針對各村存在的漏洞、問題，我們一一指出并予以整改，要求各村加大對矛盾糾紛、信訪隱患的排查調處力度，確保轄區社會穩定，通過督查，進一步落實工作責任。

在工作中，我們做到“三個納入”：一是將綜治工作納入到全鎮中心工作，同部署、同落實、同檢查；二是納入到黨委的重要議事 日程，常抓不懈，定期召開專題會議，黨委主要領導親自安排部署，研究全鎮綜治工作，對制定的決策、措施和出現的問題，指定對口站所，落實到具體責任人員，負責抓落實，形成了齊抓共管，常抓不懈的工作格局；三是將綜治工作經費納入到全鎮的經費計劃，為綜治工作順利開展提供堅強的物質保證。

2、強化宣傳工作 營造濃厚氛圍

在綜治宣傳工作中，我們把宣傳活動與開展依法治理、創建安全文明村莊、創建依法治理示范單位等工作緊密結合起來；我們先后制做宣傳橫幅七條，在轄區主要街道、醒目位置懸掛，營造濃厚的宣傳輿論氛圍；在各村主要路段張貼宣傳標語100余條，用簡潔、易懂的標語使廣大群眾進一步了解綜合治理工作的重要性；辦法制宣傳黑板報三期，主要宣傳了《信訪條例》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《決定》、征地拆遷、土地管理等法律法規及有關政策；利用不同場合，印制散發了1000余份有關綜治方面的宣傳材料；通過多種形式的宣傳，在轄區營造了濃厚的綜治工作氛圍。

3、開展群防群治 完善防控體系

在9個行政村，我們繼續實行以治安巡邏隊、基干民兵、治保、調解組織等為主體的農村綜治防控網絡，由聯防隊員進行晝夜巡邏，在轄區各主要路段進行巡邏，通過治安防控措施的落實，我鎮轄區社會穩定，治安形勢較好。

三、領導重視 做好維穩工作

今年，我鎮共接待上訪群眾300余人次，辦理上級重要信訪督辦件11余件，領導包案處理重要疑難信訪30余件。

1、整和資源 落實信訪工作措施

一是整和資源，我鎮完善健全各種信訪、維穩工作制度，認真開展重信重訪和信訪突出問題專項治理工作，將歷年重信重訪案件和信訪突出問題梳理出來，落實包案領導及責任人員，限期抓緊辦理，形成人人肩上有擔子，大家共同參與的格局；二是充分發揮鎮、村、隊 三級調解網絡組織的作用，在今年拆遷改造工作中，我們早介入，早發現，早調處，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內完成了拆遷工作，實現了“和諧拆遷”；三是妥善解決群眾反映的焦點問題，針對群眾反映的村干部工作中存在的問題及城市低保問題，我鎮專門成立調查組，認真進行調查、了解，“以事實為基礎、以法律為準繩”，核實每一個問題，給群眾滿意的答復。

2、認真開展專項工作 依法依規處置信訪問題

重信重訪和信訪突出問題專項工作開展以來，為確保此項工作落實到位，我鎮成立了由鎮黨委書記為組長，鎮人大主席、鎮紀委書記為副組長，各分管領導、各村書記、各站所長為成員的工作領導小組。對我鎮的重信重訪和信訪突出問題進行了認真梳理，經過梳理，對我鎮主要存在5件重信重訪和信訪突出問題，我們采取梳理排查、分析研究、定向建議、領導包案和督查、督辦等形式和措施，落實包案領導，多方面、多渠道尋找解決方案。如黎明村7隊村民周建廷多次到有關部門反映大古鐵路征用其土地時,土地補償去向不明,此事已由大古鐵路公司、鎮政府多次處理并給予周建廷答復,但周建廷仍繼續上訪。對此,由鎮紀委書記牽頭成立工作組,對此案進行復查復核。經過復查，案情如下：1993年大古鐵路征用周建廷果園地及界外地共計1.0472畝,周建廷共領款50778.8元：一是征地補償費8594.7元(除去村集體提留,周建廷分五次簽字蓋章后領走);二是地面附著物補償費42184.1元(周建廷分五次簽字蓋章后領走)，2001、2002年周建廷兩次與土地局簽定再不上訪的承諾書。了解案情后，工作組多次上門做周建廷的教育、疏導工作，2008年6月5日，在黎明村召開了周建廷信訪問題聽證會，會議由市委政法委、市信訪局、東塔鎮政府、黎明村書記、15名村民代表及周建廷本人共同參加，聽證會按照程序由與會人員談了對周建廷信訪問題的看法和處理意見，會議最后認為：1993年大古鐵路征地合法有序，征地款項也分期分批由鎮、村據實發放到了農戶手中，大古鐵路共征周建廷地1.0472畝,款項總計50778.8元,已由本人全部領取;周建廷上訪問題已多方核實,大古鐵路征地和款 項發放事實清楚,周建廷上訪反映的問題與事實不符，周建廷的信訪問題從此終結,今后其信訪問題各級信訪部門不再受理。

在生活上，考慮到周建廷家庭經濟困難,經多方爭取，周建廷夫妻兩人享受了每人每月50元的農村低保；遇到重大節日、重要會議等期間，為防止其進京、到銀川上訪，我鎮安排專人對其進行防控。通過努力，圓滿解決了周建廷上訪案件。

工作中，我們堅持“兩手抓、兩手都硬”的原則，對群眾合理的訴求，予以支持，積極想辦法落實；對涉訪違法行為，一是做到宣傳教育到位；二是堅決制止；三是區分情況依法處置。對于重大信訪問題，我們開展干部下訪，深入基層和群眾了解情況，采取現場辦公、有理解決等方式，解決群眾反映的信訪問題。現在，我鎮的信訪行為得到了有效規范，信訪秩序明顯好轉。

3、全方位健全制度

完善工作機制

一是健全完善了應急聯動、獎懲責任等一整套機制，形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制；二是建立完善了“黨委書記大接訪”制度。今年北京奧運會、紀念改革開放30周年和自治區成立50周年大慶活動相繼召開，穩定工作非常重要。我鎮及時部署了黨委書記大接訪工作，以“四下降、一提高” 為重點（突出信訪總量下降、突出重信重訪下降、突出非正常上訪下降、突出群體性事件下降、突出息訴息訪率提高），做到“四個”集中解決（集中解決一批容易引發信訪突出問題及群眾性事件的矛盾及苗頭隱患；集中解決一批長期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；集中解決一批當前影響社會穩定的熱點、難點信訪總量和矛盾糾紛），大接訪工作中，鎮領導堅持每日帶班接待信訪群眾，依法按照政策妥善解決各類信訪問題，積極幫助群眾克服生產生活中遇到的困難，統籌兼顧群眾的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾，取得了很好的成效；三是完善落實領導包案、限時辦結制度，我們對排查出的30余件重大信訪案件落實 包案責任，實行領導包案，對各類信訪事項，明確要求“交必辦、辦必果、果必報”，有力促進了信訪事項的案結事了，針對具體案件，包案領導認真負責地做好信訪問題的事實認定工作，并查找相關政策依據，提出解決辦法；對信訪人，做好信訪人的思想工作，理順情緒，將其穩控在當地，通過不懈努力，圓滿解決了信訪案件，真正做到了“事事有結果、件件有回音”。

四、開展突出治安問題專項整治工作

深入排查整治農村治安混亂地區，推進農村平安建設是建設社會主義新農村、全面建設小康社會的基礎和保障，也是實現農村治安狀況全面好轉的重要舉措。鎮黨委、政府多次召開專題會議，安排部署我鎮排查整治農村治安混亂地區、深入推進農村平安建設工作，由綜治辦牽頭，司法、民政、武裝、婦聯等配合，各包村領導、干部認真做好排查整治工作，確保我鎮的和諧穩定。今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理等工作時間緊、任務重，結合各項中心工作，我們逐村認真進行排查整治，通過排查，存在以下問題：轄區開展拆除違章建筑工作過程中部分村民上訪；因享受不上城市低保部分村民上訪。針對排查出的這些問題，我們堅持邊排查邊整治，由包村領導包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保整治工作取得實效。由于工作落實，我鎮沒有出現治安混亂的地區。

五、認真開展校園周邊治安環境整治

學校是教書育人的重要場所，是青少年集中學習和日常活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關注。我鎮轄區有東塔學校、宋橋小學兩所學校，鎮黨委、政府切實將維護校園周邊治安環境納入綜合治理總體規劃之中，周密安排校園周邊治安環境排查整治工作，5月底，鎮綜治委對轄區兩所學校周邊治安，進行了專項檢查，重點對學校周邊的治安亂點、商店等場所進行摸排，進行自查自糾，確保了學校周邊的安全與穩定。

六、開展專項工作 維護轄區和諧 在“平安鐵路示范路段”工作中，年初，制定了工作計劃，按照“誰主管、誰負責”的原則，同黎民、宋橋、東塔、果園、新園、園藝等六個村簽定了平安鐵路創建工作責任書，各村完善鐵路沿線護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保鐵路創建工作順利開展，我們對鐵路沿線的養殖大戶、五殘人員、重點人員進行了全面普查，通過普查，共有養殖大戶503戶、五殘人員341人、重點人員34名；對這些人員逐一進行登記造冊，并重點對他們進行有關鐵路知識方面的宣傳教育，提高他們愛路護路的意識，并通過他們，使愛路護路行動在廣大群眾中蔚然成風，從而達到創建“平安鐵路”的目的。

禁毒工作中，通過深入細致的走訪、調查，我鎮轄區共有吸毒人員25人，其中涉及7個行政村。我們堅持“四禁”并舉、堵源截流的工作方針，加強對吸毒人員的教育管理工作，對吸毒者發現一個強制戒毒一個，以維護和諧的社會環境。6月份，結合禁毒宣傳月，我們制作2條宣傳橫幅在黎明、宋橋等主要路口懸掛，同時，散發禁毒宣傳材料200余份，營造了濃厚的禁毒工作氛圍。

反邪教工作中，成立東塔鎮安全防范工作領導小組，并與各村簽定了目標責任書，建立健全了防范和處理邪教問題組織，大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，隨著奧運會、自治區五十大慶等重大活動的日益臨近，為有效防范、及時打擊邪教活動，創造良好的社會氛圍，我鎮在轄區范圍開展了防范“法輪功”等邪教組織干擾破壞奧運會的專項宣傳活動，印發宣傳材料，教育廣大群眾進一步增強防范意識，為成功舉辦奧運會、自治區五十大慶等營造良好的社會環境；同時，堅持“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的工作方針，全面深入細致的做好情報信息、陣地控制、重點人監控和防范處置等工作，堅決防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，防范和處置“法輪功”等邪教組織進行搗亂破壞活動，實現“五不發 生、兩個確保”的目標，并隨時向上級部門匯報工作情況，做到“有事報情況、無事報平安”，切實落實各項工作措施，確保轄區社會政治穩定，通過扎實工作，現我鎮轄區無邪教組織。

完善流動人口管理工作。針對轄區外來人員多，人員流動性大的特點，我鎮對轄區流動人口及出租房屋進行了全面集中普查，共登記外來人員524人，辦證524人，出租房屋247間，對外來人員建檔立卡，做到底數清、情況明，通過管理，杜絕治安隱患，有力地維護了轄區穩定。

繼續做好刑釋解教人員的安置幫教、回訪工作，我們對轄區2004年以來的35名刑釋解教人員進行了排查、回訪，了解他們的生產、生活情況，預防他們重新犯罪，以確保社會穩定。

七、深入排查矛盾糾紛 全力維護社會穩定

為及時有效化解和防止矛盾糾紛，推動人民調解、行政調解、司法調解的“三調聯動”工作機制，我鎮成立了矛盾糾紛調處中心，完善了矛盾糾紛排查調處各項制度。今年長棗生態園區、千戶農宅建設等征地拆遷工作涉及我鎮，綜治各項工作都圍繞這一中心工作展開，全市總共2000多拆遷戶中，我鎮負責拆遷的有1600余戶，在拆遷過程中，為使大量的矛盾糾紛消除在萌芽狀態，鎮上每月對轄區進行兩次矛盾糾紛排查，各村每周進行一次排查，采取“四定”、“三排”的工作方法，實行“零”報告工作制度，針對排查出的矛盾糾紛，我們堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的工作方針，充分發揮鎮、村、隊三級調解網絡作用，早介入、早發現、早調處，做到“有事報情況，無事報平安”，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內圓滿地完成了拆遷工作；同時，在特護期，對個別上訪老戶和重點人員，實行領導包案，嚴格落實責任，專人負責，積極做好思想穩定工作，采取了“人盯人”等有力措施，利用思想疏導、有理解決等方式，著重解決集體訪、越級訪、重復訪問題，堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態，穩控在當地，有力維護了特護 期的安全穩定，有效遏制了進京赴自治區非正常上訪事件的發生，今年以來，我鎮未出現進京赴自治區非正常上訪事件。截止目前，我鎮共調解各類民事糾紛108起，有效地維護了轄區社會穩定。

八、工作中存在的問題

1、在廣大農村地區主要依靠義務巡邏員，力量有點薄弱，刑事發案中三類可防性案件發案比例較大，廣大群眾的防范意識還有待提高。

2、今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理、拆除違章建筑等工作任務涉及我鎮轄區，在工作過程中，部分村民進行上訪，對此，要加大法律、法規的宣傳力度。

九、2009年重點工作

1、繼續深入開展矛盾糾紛排查調處工作，配合黨委、政府順利完成今年的各項中心工作。

2、進一步規范社會治安綜合治理長效工作機制，落實責任機制和獎懲激勵機制。分半年、全年對各村綜治第一責任人履行社會治安綜合治理領導責任制進行考核，同全年雙文明考核直接掛鉤，確保領導責任制落到實處。

3、繼續深入開展“平安鐵路示范路段”創建活動。健全鐵路沿線各村護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保無鐵路行車重大事故、無群體上訪沖擊鐵路攔車斷道等惡性案件、無哄搶鐵路運輸物資事件發生、無拆盜鐵路設施器材等違法犯罪活動。

4、切實加強刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，堅持“幫教社會化、就業市場化、工作職責法制化”的工作原則，認真落實刑釋解教人員的銜接和管理工作，進一步落實幫教工作措施，發揮幫教工作組的力量，積極參與安置幫教工作，提高安置幫教工作成效，從而預防和降低重新犯罪。

5、大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，確保轄區社會政治穩定。

6、加強法制宣傳，推進依法治鎮進程。以民風民俗教育活動為載體，做好“五五”普法宣傳工作，把與經濟社會發展、群眾生產和生活、維護社會穩定密切相關的法律、法規放在突出位置，使普法工作向縱深發展，全民法制觀念進一步提高。

總之，我鎮的綜治工作取得了一定的成效，轄區社會穩定，經濟發展，人民安居樂業，我鎮將一如既往的落實各項工作措施，使綜治工作再上新臺階。

二00八年十一月十七日

第二篇：東塔鎮2008年上半年社會治安綜合治理

東塔鎮2008年上半年社會治安綜合治

理

工 作 總 結

上半年，我鎮堅持“打防結合、預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針和“標本兼治、重在治本”的工作原則，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，以化解社會矛盾為主線，團結和依靠廣大人民群眾，采取群防群治的工作措施，全力維護社會穩定。現將工作總結如下：

一、基本情況

上半年，共受理刑事案件14起，較去年同期受理12起，多發案2起，所發刑事案件均為三類可防性案件（盜竊案件）；共受理治安案件4起，查處4起，與去年同期受理4起查處4起持平；共調處各類矛盾糾紛11起。

二、落實綜治工作措施 傾力打造“平安、和諧東塔”

1、強化責任意識 認真安排部署

年初，全市政法工作會議召開后，鎮黨委、政府及時召開政法工作專題會議，根據與市委、市政府簽定的社會治安綜合治理工作目標管理責任書，結合我鎮實際，研究部署我鎮2008年綜治工作，制訂了詳細的工作計劃，細化了工作任務；3月23日，我鎮召開轄區社會治安綜合治理工作大會，會上與9個村委會簽定了2008社會治安綜合治理工作責任書、禁毒工作責任書、信訪工作責任書、鐵路護路工作責任書及普法依法治理工作責任書，進一步落實了各項工作責任，明確了工作任務。在工作中，我們做到“三個納入”：一是將綜治工作納入到全鎮中心工作，同部署、同落實、同檢查；二是納入到黨委的重要議事日程，常抓不懈，定期召開專題會議，黨委主要領導親自安排部署，研究全鎮綜治工作，對制定的決策、措施和出現的問題，指定對口站所，落實到具體責任人員，負責抓落實，形成了齊抓共管，常抓不懈的工作格局；三是將綜治工作經費納入到全鎮的經費計劃，為綜治工作順利開展提供堅強的物質保證。

2、強化宣傳工作 營造濃厚氛圍

在綜治宣傳工作中，我們把宣傳活動與開展依法治理、創建安全文明村莊、創建依法治理示范單位等工作緊密結合起來；我們先后制做宣傳橫幅七條，在轄區主要街道、醒目位置懸掛，營造濃厚的宣傳輿論氛圍；在各村主要路段張貼宣傳標語100余條，用簡潔、易懂的標語使廣大群眾進一步了解綜合治理工作的重要性；辦法制宣傳黑板報三期，主要宣傳了《信訪條例》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《決定》、征地拆遷、土地管理等法律法規及有關政策；利用不同場合，印制散發了1000余份有關綜治方面的宣傳材料；通過多種形式的宣傳，在轄區營造了濃厚的綜治工作氛圍。

3、開展群防群治 完善防控體系

在轄區9個行政村，我們繼續實行以治安巡邏隊、基干民兵、治保、調解組織等為主體的農村綜治防控網絡，由聯防隊員進行晝夜巡邏，在轄區各主要路段進行巡邏，通過治安防控措施的落實，我鎮轄區社會穩定，治安形勢較好。

4、開展專項工作 維護轄區和諧

在“平安鐵路示范路段”工作中，年初，制定了工作計劃，按照“誰主管、誰負責”的原則，同黎民、宋橋、東塔、果園、新園、園藝等六個村簽定了平安鐵路創建工作責任書，各村完善鐵路沿線護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保鐵路創建工作順利開展。

禁毒工作中，通過深入細致的走訪、調查，我鎮轄區共有吸毒人員25人，其中涉及7個行政村。我們堅持“四禁”并舉、堵源截流的工作方針，加強對吸毒人員的教育管理工作，對吸毒者發現一個強制戒毒一個，以維護和諧的社會環境。6月份，結合禁毒宣傳月，我們制作2條宣傳橫幅在黎明、宋橋等主要路口懸掛，同時，散發禁毒宣傳材料200余份，營造了濃厚的禁毒工作氛圍。

反邪教工作中，成立東塔鎮安全防范工作領導小組，并與各村簽定了目標責任書，建立健全了防范和處理邪教問題組織，大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，隨著奧運會、自治區五十大慶等重大活動的日益臨近，為有效防范、及時打擊邪教活動，創造良好的社會氛圍，我鎮在轄區范圍開展了防范“法輪功”等邪教組織干擾破壞奧運會的專項宣傳活動，印發宣傳材料，教育廣大群眾進一步增強防范意識，為成功舉辦奧運會、自治區五十大慶等營造良好的社會環境；同時，堅持“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的工作方針，全面深入細致的做好情報信息、陣地控制、重點人監控和防范處置等工作，堅決防范和打擊“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動，防范和處置“法輪功”等邪教組織進行搗亂破壞活動，實現“五不發生、兩個確保”的目標，并隨時向上級部門匯報工作情況，做到“有事報情況、無事報平安”，切實落實各項工作措施，確保轄區社會政治穩定，通過扎實工作，現我鎮轄區無邪教組織。

5、立足本職工作 做好安置幫教

繼續做好刑釋解教人員的安置幫教、回訪工作，我們對轄區2004年以來的35名刑釋解教人員進行了排查、回訪，了解他們的生產、生活情況，預防他們重新犯罪，以確保社會穩定。

三、深入排查矛盾糾紛 全力維護社會穩定

今年長棗生態園區、千戶農宅建設等征地拆遷工作涉及我鎮，綜治各項工作都圍繞這一中心工作展開，全市總共2000多拆遷戶中，我鎮負責拆遷的有1500余戶，在拆遷過程中，為使大量的矛盾糾紛消除在萌芽狀態，我們健全完善了矛盾糾紛排查工作機制、矛盾糾紛排查制度：鎮上每月對轄區進行兩次矛盾糾紛排查，各村每周進行一次排查，采取“四定”、“三排”的工作方法，實行“零”報告工作制度，針對排查出的矛盾糾紛，我們堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的工作方針，在拆遷改造工作中，充分發揮鎮、村、隊三級調解網絡作用，早介入、早發現、早調處，做到“有事報情況，無事報平安”，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內圓滿地完成了拆遷工作；同時，在重要節日、重要會議期間，加大排查力度，做好轄區部分老上訪戶的說服教育及監控工作，真正將矛盾有效地排查在事發地、遏制在萌芽狀態。截止目前，共調解各類民事糾紛11起，調解成功11起，調解成功率100%，有效地維護了轄區社會穩定。

四、領導重視 切實做好信訪維穩工作

1、整和資源 落實信訪工作措施

一是整和資源，我鎮完善健全各種信訪、維穩工作制度，認真開展重信重訪和信訪突出問題專項治理工作，將歷年重信重訪案件和信訪突出問題梳理出來，落實包案領導及責任人員，限期抓緊辦理，形成人人肩上有擔子，大家共同參與的格局；二是充分發揮鎮、村、隊三級調解網絡組織的作用，在今年拆遷改造工作中，我們早介入，早發現，早調處，依法妥善化解拆遷中各類矛盾糾紛，在規定期限內完成了拆遷工作，實現了“和諧拆遷”；三是妥善解決群眾反映的焦點問題，針對群眾反映的村干部工作中存在的問題及城市低保問題，我鎮專門成立調查組，認真進行調查、了解，“以事實為基礎、以法律為準繩”，調查、核實每一個問題，給群眾滿意的答復。

2、分解工作任務 落實工作責任

重信重訪和信訪突出問題專項工作開展以來，我鎮成立了由鎮黨委書記為組長，鎮人大主席、鎮紀委書記為副組長，各村書記、各站所長為成員的東塔鎮重信重訪和信訪突出問題專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責重信重訪和信訪突出問題專項治理工作的辦理。我們對重信重訪和信訪突出問題進行了全面梳理，對梳理出來的重信重訪和信訪突出問題進行了復查復核、分析研究，多方面、多渠道尋找解決方案，同時明確責任、落實包案領導。經過梳理，我鎮現重信重訪案件主要有黎明村周建庭大古鐵路征地補償遺留問題、城二村王培賢的房屋遺留問題。

3、認真分析研究 妥善解決問題

鎮黨委、政府落實包案領導，對這兩起重信重訪案件進行復查復核、分析研究。

黎明村7隊村民周建廷多次到有關部門反映大古鐵路征用其土地時,土地補償去向不明。此事已由大古鐵路公司、鎮政府多次處理并給予周建廷答復,但周建廷仍繼續上訪。對此,由鎮紀委書記牽頭成立工作組,對此案進行復查復核。經過復查，案件基本情況如下：1993年大古鐵路征用周建廷果園地及界外地共計1.0472畝,周建廷共領款50778.8元：一是征地補償費8594.7元(除去村集體提留,周建廷分五次簽字蓋章后領走);二是地面附著物補償費42184.1元(周建廷分五次簽字蓋章后領走)，2001、2002年周建廷兩次與土地局簽定再不上訪的承諾書。了解案情后，工作組多次上門做周建廷的教育、疏導工作，2008年6月5日，在黎明村召開了周建廷信訪問題聽證會，會議由市委政法委、市信訪局、東塔鎮政府、黎明村書記、15名村民代表及周建廷本人共同參加，聽證會按照程序由與會人員談了對周建廷信訪問題的看法和處理意見，會議最后認為：1993年大古鐵路征地合法有序，征地款項也分期分批由鎮、村據實發放到了農戶手中，大古鐵路共征周建廷地1.0472畝,款項總計50778.8元,已由本人全部領取;周建廷上訪問題已多方核實,大古鐵路征地和款項發放事實清楚,周建廷上訪反映的問題與事實不符，周建廷的信訪問題從此終結,今后其信訪問題各級信訪部門不再受理。另一方面，在生活中，考慮到周建廷家庭經濟困難,經鎮政府多方爭取，周建廷享受了農村低助；遇到重大節日、重要會議等期間，為防止其進京、到銀川上訪，我鎮安排專人對其進行防控，防止其進京、到銀川上訪。城二村王培賢反映的房屋遺留問題，已經過市政府、東塔鎮政府、街道辦等各級政府多次處理，現在王培賢被安置在市東門園藝場樓（5號樓西單元2樓），王培賢的問題已解決。在日常工作中，包案到人，指定責任人，負責做好王培賢的疏導、說服工作；遇到重大節日、重要會議等期間，為防止其進京、到銀川上訪，我鎮安排專人對其進行防控，防止其進京、到銀川上訪；在生活上，考慮其家庭經濟困難，我鎮多方爭取，王培賢享受了城市低保。

五、認真開展突出治安問題專項整治工作

深入排查整治農村治安混亂地區，推進農村平安建設是建設社會主義新農村、全面建設小康社會的基礎和保障，也是實現農村治安狀況全面好轉的重要舉措。鎮黨委、政府多次召開專題會議，安排部署我鎮排查整治農村治安混亂地區、深入推進農村平安建設工作，由綜治辦牽頭，司法、民政、武裝、婦聯等配合，各包村領導、干部認真做好排查整治工作，確保我鎮的和諧穩定。今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理等工作時間緊、任務重，結合各項中心工作，我們逐村認真進行排查整治，通過排查，存在以下問題：轄區開展拆除違章建筑工作過程中部分村民上訪；因享受不上城市低保部分村民上訪。針對排查出的這些問題，我鎮堅持邊排查邊整治，由各包村領導包點督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保整治工作取得實效。由于工作落實，我鎮沒有出現治安混亂的地區。

六、認真開展校園周邊治安環境整治

學校是教書育人的重要場所，是青少年集中學習和日常活動的地方，為社會各界和千家萬戶所關注。我鎮轄區有東塔學校、東塔回民小學兩所學校，鎮黨委、政府切實將維護校園周邊治安環境納入綜合治理總體規劃之中，周密安排校園周邊治安環境排查整治工作，5月底，鎮綜治委對轄區兩所學校周邊治安，進行了專項檢查，重點對學校周邊的治安亂點、商店等場所進行摸排，進行自查自糾，確保學校周邊的安全與穩定。

七、工作中存在的問題

1、在廣大農村地區主要依靠義務巡邏員，力量有點薄弱，刑事發案中三類可防性案件發案比例較大，廣大群眾的防范意識還有待提高。

2、今年由于城市建設，征地拆遷、環境治理、拆除違章建筑等工作任務涉及我鎮轄區，在工作過程中，部分村民進行上訪，對此，要加大對群眾的說服、教育工作力度。

八、下一步重點工作

1、繼續深入開展矛盾糾紛排查調處工作，配合黨委、政府順利完成今年的各項中心工作。

2、進一步規范社會治安綜合治理長效工作機制，落實責任機制和獎懲激勵機制。分半年、全年對各村綜治第一責任人履行社會治安綜合治理領導責任制進行考核，同全年雙文明考核直接掛鉤，確保領導責任制落到實處。

3、繼續深入開展“平安鐵路示范路段”創建活動。健全鐵路沿線各村護路組織和義務護路隊，完善工作制度，做到責任到人，職責明確，確保無鐵路行車重大事故、無群體上訪沖擊鐵路攔車斷道等惡性案件、無哄搶鐵路運輸物資事件發生、無拆盜鐵路設施器材等違法犯罪活動。

4、切實加強刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，堅持“幫教社會化、就業市場化、工作職責法制化”的工作原則，認真落實刑釋解教人員的銜接和管理工作，進一步落實幫教工作措施，發揮幫教工作組的力量，積極參與安置幫教工作，提高安置幫教工作成效，從而預防和降低重新犯罪。

5、，大力開展“無邪教村莊”創建活動，通過“無邪教村莊”建設，促進各村健全防邪工作機制，落實防邪工作措施，確保轄區社會政治穩定。

6、加強法制宣傳，推進依法治鎮進程。以民風民俗教育活動為載體，做好“五五”普法宣傳工作，把與經濟社會發展、群眾生產和生活、維護社會穩定密切相關的法律、法規放在突出位置，使普法工作向縱深發展，全民法制觀念進一步提高。總之，我鎮的綜治工作取得了一定的成效，轄區社會穩定，經濟發展，人民安居樂業，下半年，我鎮將一如既往的落實各項工作措施，使綜治工作再上新臺階。

二00八年六月二十日

第三篇：東塔鎮衛生院規章制度

東塔鎮衛生院規章制度

為了做好衛生院各項工作、管理，全面落實市衛生局及上級下達的各項工作任務，積極開展創建平安醫院工作，結合本院的各項工作，制定工作制度如下。

政治業務學習制度

1、認真學習鄧小平理論，三個代表、黨的方針政策。

2、加強醫德醫風教育，自學遵紀守法，嚴格執行規章制度，緊緊圍繞“以病人為中心，以質量為核心”的工作主題。

3、不斷加強政治學習，提高自身政治素質，做到全心全意為人民服務。

4、開展醫療衛生法律法規學習。

5、每周一下午組織政治及業務學習，學習各種業務書籍。

6、每人每年摘抄自學筆記不少于10000字。

7、上級舉辦的各種業務性學習，必須參加，如逃學、無故不參加者作曠工處理。

差錯事故防范制度

1、工作認真負責、病情細心觀察，醫療操作按規定程序進行。

2、值班、上班時間嚴禁打撲克、搓麻將、上網、玩游戲，不干私活。

3、發現差錯事故及時查對，馬上向科主任、院長匯報。

4、院內發生差錯事故，不能到院外宣揚，對醫院聲譽造成損壞的，視情況給予全院通報批評或扣除工資和獎金。

值班醫生制度

1、門診醫生參與值班，需休息時不得跳班、逃班（特殊情況時例外，但需院長批準），并在下一次值班前回院，以便于工作的按排、開展。

2、值班醫生兼門診收費工作，堅守工作崗位，不得隨意離開，有特殊情況時必須請人代班。

3、值班醫生負責早、晚休息時間門、急診病人的接診；安全保衛工作，休息前對全院安全設施進行檢查。

4、每天交班前應搞好值班室衛生和本班應完成的工作。

5、值班期間負責重癥病人組織搶救工作。

門診醫生工作制度

1、上班時間必須堅守崗位，實現門診首診制，做好分診工作，不得推諉病人，組織搶救會診工作。

2、關心體貼病人，服務周到，做好導醫工作。

3、處方規范，字跡清楚，用藥合理，嚴格掌握好配伍禁忌、毒、副作用。

4、認真填寫各種輔助檢查單。

交接班制度

1、認真做好交接班工作，對交班醫生交待的事接班醫生不能以任何借口推脫，杜絕差錯事故的發生。

2、未交班離開醫院，如出現問題由當事人負責。

3、接班前檢查上一班工作是否完成，并督促交班醫生完成。

4、到交接班時間，接班人未到崗，造成無法按排工作或出問題，由當事人負責，同時交班者不能離崗。

財務管理制度

1、嚴格財務制度，規范財務管理，按有關財務管理規定執行。

2、由院長簽字后方可報銷。

3、出納賬目做到日清月結，發現差錯及時查對。

4、收費人員每天及時結清存入銀行，現金不過夜。

5、司藥劃價正確，業務分類清楚、正確。

6、進貨及時驗收，正確、完整填寫驗收單中的每一個項目。

7、應上交衛生院的資金，必須及時上交。

8、藥房每年盤存一次，結帳正確、及時，一般5日完成結賬。

三查七對制度

1、認真做好三查七對工作，醫生處方規范，書寫清楚，項目齊全，對照無誤。

2、藥房人員發藥及時、正確，核對清楚，發現問題及時與開方醫生聯系。

3、司藥人員有權拒付有差錯、字跡不清、不規范處方。并要求門診醫生重開處方。

4、治療室在執行醫囑時，確對無誤，方可執行醫囑。發現問題及時與相關人員聯系。嚴格執行操作程序、操作規范。

5、加強無菌觀念，執行一人一針一筒，及時更換浸泡液，注明消毒日期。

6、不使用過期、失效和四無藥品。

安全醫療制度

1、嚴格執行差錯事故防范、值班醫生、門診醫生、交接班、搶救會診、三查七對制度。

2、認真書寫各項醫療文書和填好各種輔助檢查單。

3、各項操作嚴格按有關程序，操作規范。

4、堅守工作崗位，在任何時間不得脫崗，有事外出必須請假并請人代班。

5、加強業務學習，不斷提高自身業務水平和臨床操作技能，減少技術差錯和事故發生。

6、努力改善服務態度，對病人做到微笑服務，隨叫隨到，杜絕因服務態度不周到引起的醫療糾紛。

7、加強“四心”活動，對病人做到耐心、細心、熱心、責任心。

8、注射室、治療室按規范化管理進行管理。

9、嚴防失竊，各科室在下班前檢查所在科室安全防范工作已是否做好，值班醫生保管好現金，夜間睡下前巡視各科室安全保衛工作是否做好。

第四篇：東塔鎮人民政府

東塔鎮人民政府 二OO八年工作總結

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是“十一五”規劃承上啟下的一年，也是我鎮牢牢 把握權強縣機遇，實現鎮域經濟社會跨越發展的關鍵一年。我們在縣委、縣府和鎮黨委的領導下，在鎮人大主席團的監督支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和縣黨代會、人代會精神，團結帶領全鎮人民，深入落實科學發展觀，大力實施“三大戰略”，突出抓好“三大重點”，立足鎮情，發揮優勢，負重拼搏，苦干實干，萬眾一心抗震救災，全鎮經濟社會實現又好又快發展，圓滿完成了各項目標任務，經濟和社會事業全面發展。

一、以新農村建設為重點，努力推進“三農”工作 今年以來，我們以東泉村、東江村為輻射點，帶動公路沿線及東塔、高山場鎮周邊村，扎實穩步地推進新農村建設。一是農業產業結構不斷優化。在抓好基礎農業，全力推進旱地改制，地膜早玉米，推廣良種、良法、良制，確保糧食安全的同時，我們始終把“特色”和“亮點”作為產業發展的重點來抓，突出抓好了“一帶兩線、三區四點”的特色農業（即沿涪江一帶發展商品蔬菜，以現有農家樂為依托發展旅游觀光農業，三鹽路和東高路沿線建設蠶桑基地和畜禽基地；以大旗山為中心的米棗、核桃為主的小水果區，三鹽路農副產品加工區；以東江村、龍柏村、三灣村為重點發展蔬菜）。全鎮完成糧食播種 1 面積23764畝，總產10539噸，生豬3.7萬頭，小家禽46萬只，兔0.45萬只；養蠶發種1800張，100%完成蠶繭收購任務，銷售小水果320噸，培育新發展農村大戶80戶。二是農業現代化穩步推進。成立了東江村農機合作社，農業機械化程度進一步提高。三是重點抓好了勞務輸出，特別是有組織的輸出和勞動力的培訓工作，今年共轉移剩余勞動力5350人，其中有組織的輸出2680人，組織技能培訓380人。四是狠抓了基礎設施建設，我們首先從解決群眾行路難、用水難入手，堅持以財政投入為引導，群眾投入為主體，社會投入為補充的投入機制，切實狠抓了農村飲用水、灌區節水改造等項目建設，特別是東泉村、東江村等幾個老旱區的蓄水、保水問題現已基本得到解決，完成了紅英村隧洞300米、東塔村隧洞250米工程。今年共完成整修堰塘32口，新建農毛渠1.5公里，渠道整修15公里，新增旱地澆灌面積300畝。有計劃地組織實施了川新村、永陳村、東江村、東塔村、龍柏村、三灣村、白蟬村的村道公路建設，新建了客運招呼站5個；進一步加大場鎮硬件建設，完成了高山場鎮廁所、垃圾池的硬化達標。五是林改工作穩步推進。通過培訓、摸底、勘界、確權，現已進入對5000余戶林改資料微機錄入階段。六堅持開展了“清潔農村”大行動，大力推廣“一建三清五改”，廣泛開展了文明家庭、文明院落的創建活動，群眾的居住環境進一步得到了改善。

二、大力實施“工業強鎮”戰略，努力推進鎮域經濟全面發展

今年以來，我們始終堅持了“發展優勢產業，打造核心企業，延伸產業鏈條，培育產業集群”的思路，一是在繼續支持 2 現有企業做大做強的同時，重點狠抓了建材、飼料、家具、竹材加工等產業的發展，積極主動地幫助企業排憂解難，堅持主要領導定點聯系骨干企業的制度，強化服務意識和責任意識，為企業的發展營造了一個良好的環境。全鎮共有100萬元以上的工業企業7個，新增產值 1.2億元，創利370余萬元，就地解決剩余勞動力1200人。二是積極發展第三產業，突出狠抓了順河路沿線的旅游產業，今年共接待游客1.8萬人次，旅游收入30萬元。三是招商引資成績斐然，在強化招商服務、優化招商環境上狠下功夫，今年新投資建成預制廠1個，預制廠銷售部1個，盤活停產多年的一磚廠，二磚廠投資130萬元新增一條生產線，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

三、抗震救災成效顯著，災后重建工作有序推進近幾月來，東塔鎮黨委、政府把災后農房重建作為工作的重中之重，作為壓倒一切的中心任務來抓，集中精力，盯牢不放，全力以赴做好重建工作，截止目前全鎮重建戶1126戶已開工821戶，占今年重建任務的74%，其中：基礎完工600戶，主體工程竣工430戶，異地購買房屋102戶。其具體做法是：

一是建立健全災后重建領導機構，高度重視災后農房重建工作。并將該項納入鎮、村干部目標考核，鎮領導每人聯系1個村，其他鎮、村干部要具體聯系到1126戶受災戶，幫助農戶做好災后重建工作。二是幫助磚廠解決具體問題，擴大生產，盤活磚廠1個，支持另一磚廠技改，新增一條生產線，由原來日產6萬匹增加到日產20萬匹，全力支持災后農房重建工作。三是積極組織到外地調磚，緩解紅磚供需壓力。四是加強建材供應監管，控制建材價格。執行全鎮災后農房重建紅 3 磚供應排序制度，做到有條不紊，政府向磚廠派出2名駐廠監督員，監督企業按縣上劃定的供磚范圍供磚，督促磚廠執行紅磚出廠價0.34元/匹和縣上核定的運價，防止紅磚外運和哄抬價格。五是扎實抓好農房重建安全工作。通過召開各級干部會、培訓建筑工匠、與村重建戶簽定安全責任書、現場監管、建立臺帳等方式強化重建安全工作。并于11月14日至19日對全鎮在建戶進行了拉網式排查，重點排查持證建房，是否按建筑工程安全要求施工，建筑材料、現場監管、警示標志等，共整改2項4處不安全隱患。六是確保重建進度，研究災后重建工作中存在的問題和群眾急需解決的問題，一心一意為災民著想，千方百計為群眾提供方便，緊鑼密鼓、穩扎穩打地推進工作，想方設法盡快讓老百姓蓋得起房子；集中抽調精干力量，進一步明確目標和任務，倒排時間，倒排計劃，扎實有序推進災后重建。七是嚴格把關。在技術上細化各項標準，并加強檢查、督促，確保符合抗震標準和住房安全，把好重建質量關；嚴格按照相關規定和程序發放補助資金，確保資金發放順利有序進行。八是加大宣傳力度，宣講重建政策、宣傳好人好事、營造輿論氛圍，形成大建設、大維修，大建快修的良好社會風氣。九是落實責任。將重建工作責任層層落實到村、到戶，并加強檢查、督促和協調。

四、確保群眾安全過冬工作全面完成

在困難群眾救助上，確保群眾過冬吃得飽、穿得暖、有地方住上狠下功夫，認真調查摸底、建立臺帳，做好了物質儲備、資金救濟等安全過冬預案，加大對流浪漢、五保戶的關注力度。認真落實各項惠農政策，確保群眾安全過冬。

五、社會事業全面發展，和諧東塔生機盎然

——財稅工作成效顯著。進一步健全了征收激勵機制，完善了協稅、護稅網絡；重點加強了財政資金的管理，加大對產業發展、基礎設施等方面的投入，優化支出結構，確保了運轉和穩定。完成地稅75.4萬元，占任務 52.2萬元的140 %，國稅20萬元。

——“十大惠民行動”深入人心。無論是糧食直補、退耕還林、失地農民保護、農村低保、技能培訓、農村合作醫療，還是農業綜合保險等國家惠農政策，我們都一絲不茍地堅持貫徹執行，確保了每一項惠農政策都全部按要求兌現。堅持狠抓了扶貧攻堅工作，對全鎮的貧困家庭再一次組織進行了摸底，明確了幫扶人和幫扶措施。

——動植物防疫工作扎實有效。我們嚴格按照上級的安排，認真組織實施了防疫工作，對全鎮所有的家禽、家畜和犬只進行了普查和普免，堅持做到了“五個不漏”和“四個不準”，發現問題，及時處理，切實維護了人民群眾的利益，生豬保險工作穩步推進。

——文教衛生等事業蓬勃發展。基礎教育得到鞏固，教育環境大大改善，教學質量穩步提高，中考成績再創新高，“兩免一補”政策繼續得到落實。漢龍集團捐建學校200萬元和災后重建校園正在征地、規劃中，鎮衛生院的硬件投入加大，國債項目已按要求完成，重建工程正在征地，農村醫療條件進一步得到改善，合作醫療制度更加深入人心，參合人數逐步上升，參合率達98%，報帳程序逐步規范，衛生院每月1天到高山場鎮報帳制度逐步形成，使群眾看病難、看病貴、報帳難的現狀 5 有了較大改觀。

——民政計生工作再上新臺階。今年，全鎮共按時發放各類救災、救濟款6萬元，確保困難群眾和弱勢群體的生活有保障。共收繳社會撫養費11萬元，落實計生“三結合”戶60戶，兌現計生獎扶對象42戶，獨生子女獎勵對象5800對，計生工作獲獎有望。

——平安創建有聲有色，群眾工作成績斐然。平安創建工作制定了具體的實施辦法，落實了專門的機構和專職人員，發放各類宣傳品2500份，書寫懸掛標語、口號160條，按照標準評選出了5800戶“平安家庭戶”，組織了16支義務宣傳、巡邏隊，平安創建工作做到了家喻戶曉，群眾積極參與的熱情不斷高漲。今年以來，我們始終牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，把安全、信訪和穩定工作納入重要議事日程，建立健全了矛盾糾紛排查調處機制、督查督辦機制、責任追究機制，對每一件矛盾糾紛都落實了包案單位、具體責任人和包案人，做到件件有登記、有回復、有結果。全年共排查各類矛盾糾紛23件，已調處23件；接待群眾來訪82人次，處理22個問題，辦理了群眾來信12件；無一例越級上訪事件發生，社會治安綜合治理工作扎實，制定了應對突發事件的預案，切實預防和減少了刑事、治安案件的發生，比去年同期下降20%。全鎮社會秩序井然，人民安居樂業，呈現出一派民主、文明、和諧的發展景象。

2008年11月19日

第五篇：**鎮社會治安綜合治理工作總結

我鎮地處**西郊，是***進入**的門戶，過境車輛多，流動人員雜，社會治安管理難度大。今年，在市委、市人大、市政府的正確領導下，在市政法委、綜治委的關心指導下，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，以維護社會穩定為己任，以創建“平安**”為抓手，緊緊圍繞發展經濟的主題和維護社會穩定的大局，緊密結合本鎮實際，突出以“防”為主，狠抓“大防

控”“大調解”體系的建設，加強社會治安綜合治理工作，努力構建和諧穩定社會環境。今年以來，全鎮共發生刑事案件29起，與去年同比下降49.1％；其中八類案件2起，與去年同比下降75％。全年共接待群眾來訪9批86人次，與去年同比分別下降44％和18％，沒有發生一起重大的群體性事件和群體越級上訪事件。全鎮范圍內無治安混亂區，無明顯突出的治安問題，無“法輪功”組織，無吸毒、販毒、制黃人員。特種行業、公共娛樂場所、文化活動場所治安秩序良好。公眾聚集場所安全衛生設施落實，事故隱患得到及時整改，人民群眾的安全感普遍增強。

回顧我鎮今年以來的社會治安綜合治理工作，用數字可以概括為“一、三、九”，即“一個認識”“三大體系”、“九點進步”：

一、一個認識：社會治安綜合治理工作是其它一切工作的基礎和前提

社會治安狀況的好壞直接關系到人民群眾能否安居樂業，關系到一個地方的對外宣傳形象和投資環境，關系到地方經濟能否持續快速發展。鎮黨委和政府先后召開了黨委會、綜治專題會議、鎮村干部會、群眾會等多層次會議，層層發動，統一思想，提高認識，細化責任。與綜治成員單位、村、企事業單位簽訂了責任狀，要求認識再提高，領導再加強，力度再加大。廣泛開展大討論，排差距，找不足，博采眾長，取長補短，把“創安”工作納入全年的工作目標任務中統籌安排，切實擔負起保一方平安的政治責任。

二、三大體系：全方位出擊，構建“大宣傳”“大防控”“大調解”體系

社會治安綜合治理工作是一項綜合性的社會工程，我們從大處著眼，小處入手，全員動員，全面發動。功夫花在事前，事情做在實處，以預防化解為主，嚴打整治相結合。做好法制宣傳、依法治理，力求人人遵章守紀，依法辦事，不發生矛盾糾紛；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態。

（一）全面發動，營造“大宣傳”氛圍

學法才能懂法，知法才能守法。為此，我們把普法宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎來抓。鎮宣傳部門牽頭，司法行政部門具體實施，文廣中心密切配合，各中小學積極響應，鎮村黨員干部通力協作，在全鎮范圍內開展全方位不間斷的法制和“平安”創建宣傳活動。利用櫥窗、戧牌、橫幅、標語和有線電視滾動字幕進行全面宣傳，共印刷宣傳資料15000多份，發放到各家各戶。各村、各單位在顯要位置出專欄一期以上，書寫永久性標語5條，每個村民小組有法制宣傳和“平安”創建標語1-2條。利用集鎮逢集設立宣傳咨詢臺，啟用法制宣傳大篷車進村入組宣傳。各級黨員干部帶頭學習法律，并結合平時重點工作，有針對性地向群眾進行面對面的普法宣傳。由農村遵紀守法、具有一定文化素質的農戶組成的學法中心戶，帶頭學法，并帶動周圍的農戶學法，督促周圍的農戶守法，幫助周圍的農戶用法。各校加強對在校生的法制宣傳教育，司法所、派出所、法律服務所負責同志被聘任為各校的法制副校長和法制輔導員，定期到學校了解學生遵紀守法情況，舉行法制講座，教育學生學法、守法、宣法。多年來，我鎮的在校生犯罪率一直為零。

（二）健全網絡，構建“大防控”格局

社會治安綜合治理工作是一項復雜的系統工程，建立健全組織網絡是推進綜治工作的強力支撐和有效保障。我鎮成立了社會治安綜合治理委員會，由黨委書記任委員會主任，宣傳、綜治、司法、公安、紀檢等十幾個職能部門為成員單位，并設立辦公室，負責日常工作。形成黨政領導親自抓，分管領導具體抓，專職干部專門抓，職能部門配合抓的工作局面。各村也成立了社會治安綜合治理辦公室，由村民主任任主任，并在各村民小組設立信息員。各企事業單位也成立了綜治辦，車間班組設立了治安信息員。

我們還與各村（社區）、各企事業單位、各綜治成員單位簽訂了“**鎮2004社會治安綜合治理及安全創建責任書”，下發了“**鎮2004社會治安綜合治理工作考核細則”，細化指標，明確職責，強化責任，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學化”的要求，推行“目標管理責任制”和“崗位責任制”，把各個環節工作的內容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。明確各部門的工作職責，理順部門間的工作流程，避免了扯皮推委現象，防止了工作傳遞過程中的失真、失落。鎮綜治委領導、綜治成員單位分別聯系一個村（社區）和一個企事業單位，指導他們搞好綜治和安全創建工作，及時幫助他們解決實際困難，務求工作實效。

公安派出