第一篇：椑木鎮城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”專項行動實施方案

椑木鎮城鄉環境綜合治理

“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”專項行動

實 施 方 案

為進一步貫徹落實省、市、區關于開展城鄉環境綜合治理 “除陋習、樹新風”集中治理“五亂”專項行動工作部署，有效引導廣大農民群眾自覺革除各種不文明行為和不良陋習，結合我鎮工作實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

以科學發展觀和發展循環經濟為指導，牢固樹立“抓環境綜合治理就是抓發展、抓環境綜合治理就是抓民生”的理念，以“五亂治理”為基本內容，以“七進活動”和精神文明建設活動為工作載體，堅持“內容豐富多彩、形式喜聞樂見，貼近群眾、貼近生活”的原則，全面實施“除陋習、樹新風”專項行動，切實提高廣大群眾的環境衛生意識，培養健康文明的生活方式，形成文明道德新風尚，努力營造清潔、整齊、優美、規范的“軟環境”，推動城鄉環境綜合治理工作不斷向廣度和深度發展。

二、工作目標

通過實施“除陋習、樹新風”專項行動，通過監督管理、宣傳教育、開展主題活動等形式，著力革除群眾日常生活中存在的隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺亂放、損壞公物、破壞綠化、亂穿公路、公共場所吸煙、說粗話臟話等不

衛生、不健康、不科學、不文明的生活習慣，形成講公德、講衛生的社會氛圍。引導城鄉居民摒棄陋習，養成衛生習慣，提升文明素質，組織和動員城鄉居民共同建設清潔、整齊、優美的城鄉環境，營造良好的發展環境。

三、工作內容

全鎮“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”工作的內容是：治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂建、亂擺”，即：治理隨地（含從車內，下同）吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理違章搭建建（構）筑物；治理違章擺攤設點。

四、工作方式

（一）強化宣傳發動。層層召開宣傳動員會議，并通過廣播電視、標語、腰鼓表演宣傳群眾喜聞樂見的形式深入宣傳城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”的必要性和相關內容。定期開展城鄉環境綜合治理“進社區”、“進家庭”、“進村社”、“進單位”、“進企業”、“進學校”等主題宣傳活動和志愿者清掃保潔社會實踐活動。要將環境綜合治理知識和居民行為規范納入機關、企事業單位干部職工教育培訓內容，納入學校的課堂教學內容，定期組織干部職工和學校師生參加義務宣傳、清掃保潔等社會實踐活動。

（二）強化規范引導。一是愛護公共衛生。鎮臨街商戶自備清潔工具，定期自行清掃門前衛生；門內垃圾袋裝入桶、桶內垃圾定時集中清運；公共場禁止隨地吐痰，亂扔廢棄物。鎮區建筑垃圾、粉塵物密閉運輸。二是愛護花草樹木。禁止在樹木上張貼、刻畫、拴繩、掛物。三是愛護公共財物。鼓勵舉報損毀公用設施行為。禁止損壞垃圾桶、垃圾庫等公用設施，嚴厲打擊偷盜或故意損毀行為。四是維護市容秩序。禁止車輛亂停亂放，禁止撐桿搭棚，禁止占用道路、橋梁等堆物作業，禁止橫街懸掛布幅廣告、占道擺設廣告牌，禁止亂張貼廣告。

（三）重視處罰教育。依據《“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”工作處罰依據及標準摘要》及相關法律法規，對“五亂”行為人進行處罰，或安排其教育執勤，值守發現、制止不文明行為。

（四）強化專項整治。深入開展村社環境整治大行動。鄉村環境綜合整治突出以建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園”為重點的整治內容，開展以“治亂、治臟、治差、建綠”為主要任務的專項整治活動。要及時補栽所轄區域行道兩側的護路林斷帶和枯死樹木，做到綠化、美化。進一步規范集鎮店招牌匾，徹底解決占道經營、落地牌匾等問題。落實垃圾清運，落實衛生責任區，強化衛生保潔清運隊伍，建立和完善環境衛生管理制度。農戶庭院要干凈，物品擺放要有序，室內四壁要無塵，窗明幾凈。針對村社環境衛生存在的薄弱環節，適時開展衛生清潔大行動，對房前屋后、道路

沿線、河面雜草及漂浮物、道路兩側堆積物等進行全面清理。有條件的村社，可組織保潔員帶動村民開展清潔衛生大掃除。

（五）建立革除陋習督導制度。各村（社區）、單位要成立革“除陋習、樹新風”督導小組，落實督導人員，建立勸導機制，通過自我監督體系的建設和完善，建立長效機制，確保鄉村環境治理工作持續發展。

四、工作步驟

從7月10日至12月31日，全鎮城鄉統一行動集中治理“五亂”，分為宣傳引導、集中治理、鞏固完善三個階段實施。

（一）宣傳引導階段：7月15日前擬定《城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》，安排部署我鎮“除陋習、樹新風”專項行動工作，并同步開展宣傳治理“五亂”工作的目標、內容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據、處罰標準。

（二）集中治理階段：8月1日-11月30日。持續抓好宣傳引導的同時，依法針對“五亂”行為實施處罰、教育，并建章立制，保持常態，深入推進“除陋習、樹新風”專項行動，集中開展養成良好公共行為的教育活動和實踐活動。

（三）鞏固完善階段：12月1日-12月31日。建立和完善制度機制，積極構建長效體系。組織督導督查、暗訪，并曝光工作推進不力、“五亂”問題突出的典型事例，對責任單位、責任人實施嚴格問責；探索鞏固治理“五亂”成果，12月底，總結全鎮城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。把革除陋習、樹立農村社會新風尚，作為貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會主義新農村，提高農民群眾道德素質和農村社會文明程度的大事來抓，擺上重要位置，嚴密組織實施，切實做到人員到位、工作到位、措施到位，保證活動有序開展。

（二）注重宣傳，擴大影響。全方位、多角度、深層次宣傳“除陋習，樹新風”的重要意義、具體措施和重要作用，教育引導農民群眾改變生活陋習，做到家喻戶曉、人人皆知，形成領導重視、社會支持、群眾參與、共同行動的濃厚氛圍。

（三）團結協作，形成合力。“除陋習，樹新風”活動涉及廣大農村方方面面，各參與部門要各盡所能，各展所長，相互支持配合，形成合力，共同完成好工作任務。

（四）建立機制，提供保障。著力構建推進集中治理“五亂”工作的長效機制。依據相關法律、法規，出臺糾正和處罰“五亂”行為的辦法。按照村（居）民自治的要求，制定《村（居）民公約》。要建立相應的人力、物力和財力保障機制，以推進集中治理“五亂”工作的順利實施。

第二篇：[51]蘆山縣交通局“除陋習、樹新風”集中治理“四亂”專項行動實施方案

蘆山縣交通局文件 蘆交?2010?51號

蘆山縣交通局

“除陋習、樹新風”集中治理“四亂”專項行動實施

方案

為認真貫徹落實縣委縣政府關于繼續扎實推進城鄉環境綜合治理工作的重大決策部署，充分發揮城鄉居發（村民）在環境建設和城鄉容貌治理中的主體作用，按照縣委、縣政府關于“深入開展除陋習、樹新風專項行動，重點治理亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為”和?雅安市“除陋習、樹新風”集中治理“四亂”專項行動實施方案?的要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、工作目標

強化宣傳引導，實施集中治理，注重鞏固提升，通過集中治理“四亂”工作，扎實推進城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動，引導城鄉居民摒棄陋習，養成衛生習慣，提升文明素質，組織和動員城鄉居民共同把我縣建設成清潔、整齊、優美的生態城市，進一步提高城鄉居民衛生文明素質和道德修養，提升交通環境質量，營造良好的發展環境，為推進我縣又好又快發展奠定良好的環境基礎。

二、工作內容

根據全縣“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作的內容，結合我局實際 抓好“四亂”治理工作，其主要內容為：治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂放”，即：治理隨地（含從車內，下同）吐痰、吐口香糖，治理隨地亂扔食品包裝袋、果皮、紙屑、煙頭等垃圾，治理隨意傾倒垃圾、污水、建渣，治理隨意停放車輛、堆放建材等不文明行為。

三、重點范圍

交通系統集中治理“四亂”的重點區域是：縣汽車站、收費站、公路沿線路面水溝及機關和各下屬單位辦公區、家屬區，工程建設項目部、監理部及施工現場。

四、工作方式

（一）宣傳發動。通過發放宣傳單、倡議書等形式并依托縣上的主題宣傳活動開展交通系統宣傳工作，發動職工廣泛參與，為推進集中治理“四亂”工作營造濃厚輿論氛圍。

（二）部門聯動。交通系統各下屬單位要團結協作、不分彼此，采取聯合行動的方式，互相協調，共同整治“四亂”。

（三）實施勸告。路政、運管執法人員上路檢查發現“四亂”行為時要及時進行勸告和教育。

（四）處罰教育。按照“以人為本”原則，依據相關法律法規和規章，以教育與處罰相結合方式，對“四亂”行為人進行處罰，或安排其教育執勤，值守發現、制止不文明行為。

五、工作步驟

從7月18日至9月30日，全縣城鄉統一行動集中治理“四亂”專項行動，分三個階段實施：

（一）宣傳發動階段：7月18日至8月2日，大力宣傳開 展集中治理“四亂”工作的目標、內容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據、處罰標準。

（二）文明勸導階段：8月3日至8月18日，抽調人員配合縣文明辦、縣婦聯、團縣委組織文明勸導隊和志愿者隊伍開展文明勸導活動。并在汽車站設立文明勸導點，對乘客進行勸導。

（三）集中治理階段：8月19日至9月19日，在持續抓好宣傳引導的同時，由具有行政執法職能的部門針對“四亂”行為實施處罰、教育，并建章立制，保持常態，深入推進“除陋習、樹新風” 專項行動。

（四）鞏固提升階段：9月20日至9月30日，持續抓好宣傳引導和集中治理；組織督導督查、暗訪，并曝光工作推進不力、“四亂”問題突出的典型事例，對責任單位、責任人實施嚴格問責；探索鞏固治“四亂”成果，促進文明衛生習慣養成的體制機制，以文明、衛生新風氣和整潔、優美的城鄉環境迎接國慶。

六、工作任務

（一）基本工作

1.養路段集中力量徹底清理以公路兩側邊溝為界范圍內的垃圾和雜物，加強對路面、邊溝、排水溝、涵洞內雜物清理；積極配合環衛部門重點治理路邊、橋頭亂堆雜物等頑疾；對路面病害進行調查，對標志、標線進行清理，并提出處理方案；道班工人要對G318線和S210線等重點路段認真負責，保持邊溝清潔暢通，對清掃物要倒入垃圾房內，養路段要加強檢查。責任人：周玉華。

2.路政中隊集中力量治理公路占道行為，及時制止亂堆亂 放、堆物作業及其他影響公路安全暢通的活動；加強對公路用地的管理；積極配合公安、城建等部門重點治理橋頭和場鎮過境公路占道停車、占道經營等影響交通的行為；要配合養路段開展工作，對重點路段蘆靈路、邛蘆上打場曬糧行為要提前做好宣傳。責任人：龔云峰。

3.收費站要組織開展對收費站及站址邊界內的“四亂”綜合治理，收費亭內要保持衛生整潔，收費員要微笑服務，不得亂扔票據等雜物，對收費通道的衛生要保持常態，發現垃圾及時清掃，并加強對過往駕駛員的宣傳，樹立美觀整潔的窗口形象，徹底改善站容站貌；責任人：駱魁。

4.運管所要與縣公安局交警大隊聯合執法。對行駛中遺灑、飄散載運貨物的，由交通運管部門依據?中華人民共和國道路運輸條例?、?中華人民共和國道路交通安全法?、?四川省?道路交通安全法?實施辦法?進行處罰。要切實監督客運車輛“四亂”整治落實情況，對客運車輛駕乘人員有“四亂”現象的要進行現場教育，對營運車輛“四亂”行為，視情節輕重給予停運等處理。責任人：趙昌鴻。

5.海事處要加大對漂流公司的監管力度，督促公司配置相應的衛生設備、教育旅客不亂吐亂扔，并及時清理碼頭及周邊垃圾，保持清潔。責任人：劉迎春。

6.汽車站要與客運公司、運管所配合，制定和發放整治“四亂”倡議書，加強對客運班車、出租汽車“四亂”的整治，保持車內清潔衛生，客運車輛上要有醒目的提醒標志和垃圾袋或垃圾筐，車內嚴禁吸煙。責任人：王志偉。

7.局屬各單位的辦公物品擺放整齊，垃圾入簍，廢棄文件不亂扔，辦公環境要達到“整潔美觀、外墻清潔、地面無垃圾、無衛生死角”的要求。家屬區參照機關標準進行管理，要有專人負責清運垃圾，辦公區域和家屬區垃圾要堅持每天清運。責任人：辦公區域：龔云峰、黃永，家屬區：周玉華、黃永。

（二）災后重建公路施工“四亂”治理工作

1.施工現場各項制度健全、公開，施工公告牌、安全標志牌清晰、指示明確，半幅施工路段應有夜間反光標志或照明警示標志；

2．進場材料堆放規范，施工機械擺放整齊，施工人員生產生活用房、堆料場、拌合場、預制場等場地布置合理，場區整潔；

3.建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規范，嚴格控制噪音污染和揚塵污染、水污染；

4.需要交通管制的，管制人員在做好道路保通工作的同時，保持公路衛生，無白色垃圾和染污；

5.施工單位要及時清理建筑垃圾； 責任人：李書镕、楊桂錦。

六、工作要求

（一）高度重視，迅速行動

促進衛生習慣養成，提升文明素質，是推進城鄉環境綜合治理的治本之策。各單位要把深入開展“除陋習、樹新風”專項行動、集中治理“四亂”，納入本單位城鄉環境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置。要按照交通系統部署，密切聯系實際，制定工作計劃，明確工作目標，明確查糾的具體措施、處罰的具體標準，落實工作責任，分解工作任務，細化工作措施，并迅速組織實施，7月下旬要全面啟動，8月中旬務必要見到成效。

（二）積極營造良好的氛圍

各單位要采取多種形式強加的“四亂”治理的輿論宣傳，發動工作人員加強教育和宣傳，做好表率。

（三）相互協作，合力推進

交通系統集中治理“四亂”工作交通局牽頭，各單位按照交通系統統一部署具體抓好本級工作落實。各單位要進一步增強全局意識、責任意識，通力協作，各盡其責，合力推進。

（四）加強督查，嚴格問責

交通局將成立以紀檢組長劉林奇為組長的督查組，對各單位治理“四亂”和城鄉環境綜合整治工作情況進行督查和通報，發現問題及時解決，如有重大問題發生，將嚴格效能問責，以問責促盡責。

（五）建立機制，提供保障

各單位要著力構建推進集中治理“四亂”工作的長效機制。落實人力、物力、財力，制定切實可行的具體措施，建立和完善“舉報制度”，逐步形成長效、科學的獎懲機制。

二〇一〇年七月三十日

主題詞：治理

四亂

專項行動

實施

方案

蘆山縣交通局辦公室

2010年7月30日印

第三篇：2020年鎮“樹新風除陋習”專項行動實施方案

XX鎮“樹新風除陋習”專項行動實施方案

為貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室印發的《關于進一步深化移風易俗樹立文明新風的實施方案》（X辦發〔2020〕X號）文件精神，經鎮黨委、政府研究，制定XX鎮“樹新風除陋習”專項行動實施方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真踐行新發展理念，按照市委第X次黨代會第X次會議和XX縣委X屆X次全會部署，以社會主義核心價值觀為引領，以實施鄉村振興戰略為抓手，充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發揮村民自治重要作用，創新工作措施和方法，通過群眾自我管理、自我約束、自我提高，深化移風易俗，不斷提升群眾文明素質和社會文明程度。

二、目標任務

大力組織開展“樹新風除陋習”專項行動，全面推進六項重點整治任務，積極倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他典儀事項廉辦或不辦，著力破除封建迷信，反對盲目摯比，爭取到2020年底在遏制婚喪喜慶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信等方面取得明顯成效，群眾觀念明顯轉變、人情負擔明顯減輕、社會風氣明顯好轉、精神文明建設水平明顯提升。

三、重點內容

（一）深入開展移風易俗宣傳教育

一是面向全鎮居民公開發布《移風易俗倡議書》，同步做好在清明、端午、五一、十一、春節等重要節點的跟進宣傳、提醒和引導工作。

二是動員全鎮廣大黨員干部主動積極簽訂《移風易俗承諾書》，組織開展移風易俗大討論活動，通過多種方式提高移風易俗工作的知曉率和認同度。

三是發布公益廣告，制作系列宣傳片，在鎮微信公眾號開設專題專欄，加大正面宣傳引導和負面曝光力度。

四是發揮XX好人、道德模范和行業領頭人的示范引領作用，選樹一批移風易俗先進典型，提高群眾對移風易俗的認知認同。

（二）積極倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事廉辦”

婚事新辦。提倡旅游結婚、集體婚禮等綠色節儉而富有紀念意義的婚禮；破除陳規陋習，樹立婚俗新風，反對講排場、擺闊氣、互相攀比，力求婚禮儀式簡樸、氛圍溫馨；堅決抵制“天價”彩禮，倡導低彩禮、零彩禮。

喪事簡辦。大力倡導厚養薄葬、厚養禮葬，治喪時間在3天以內，反對大操大辦，喪事活動不得占用公共空問或道路。反對使用各類紙扎等封建迷信用品，禁止收、送鮮花圈或變相折現，禁止大吹大唱和各類低俗表演，禁止請人哭喪，播放哀樂不得擾民，堅決摒棄一切封建陋習。精簡送殯車輛，不得影響交通秩序。嚴禁亂埋亂葬，嚴禁骨灰裝棺再葬。同時，倡導周年、忌日、清明節儉祭祀、文明祭祀。

喜事廉辦。老人壽誕、商鋪開業、喬遷新居、孩子滿月、子女上學、參軍等喜事，要嚴格控制在近親屬內舉辦，嚴格控制宴請桌數和用餐標準。黨員干部在婚喪喜慶活動中酒席、迎親車輛等數量限制按照《關于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動中大操大辦的通知》執行，其他群眾在婚喪喜慶活動中彩禮、酒席、迎親車輛、送殯車輛等數量限制按照各地村規民約執行。

（三）充分發揮黨員干部示范帶頭作用

一是嚴格執行《關于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動中大操大辦的通知》，嚴格執行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，推動黨員干部發揮表率作用。

二是將移風易俗納入全鎮干部教育培訓內容，作為民主評議黨員的重要方面。三是組織黨員干部簽訂《黨員干部喜慶事宜承諾書》和《黨員干部喪葬事宜承諾書》，帶動廣大群眾轉觀念、樹新風、除陋習。

（四）增強群眾自治組織治理效能

一是修訂《村規民約》，完善移風易俗相關規定，確保《村規民約》行政村（社區）覆蓋率達到100%。

二是加強倡導勸導，更好發揮紅白理事會、村民議事會、銀齡和事佬等群眾自治組織作用，做到有人管事、規范辦事，有效遏制陳規陋習。

三是村（社區）設立“移風易俗事務公示欄”，定期公示紅白事辦理和家庭子女贍養老人情況。

所有行政村（社區）設立“移風易俗紅黑榜”，每季度發布一次。在婚姻登記窗口發放《移風易俗倡議書》，在喪葬服務窗口發放《移風易俗告知書》，實現服務對象全覆蓋。

（五）加強和規范殯葬管理

一是強化喪葬活動管理。

依法治理違規土葬、亂埋亂葬等行為，對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益，以及污染環境和存在低俗色情表演的行為，堅決予以取締、打擊。整治殯葬用品市場，嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。二是規范喪事服務。結合XX實際情況，建設-批集中守靈中心，引導群眾集中治喪，倡導文明節儉辦喪事。同時，倡導樹葬、花壇葬、草坪葬等生態節地葬。三是加強殯葬設施建設。全鎮建有一個以上公益性骨灰安放設施，并實行政府指導價，嚴格價格監管，打擊價外收費，公益性墓地取消等級。同時，加強對區域內“兩沿六區”可視范圍內的散墳整治工作。

四、保障措施

（一）強化組織領導，壓實工作責任

鎮、村（社區）兩級成立“樹新風除陋習”專項行動領導小組，明確“一把手”負責制，組建工作專班，推動工作落實。制定《移風易俗責任單位職責清單》，推動村（社區）及相關職能部門切實履行職責，形成“鎮、村”兩級聯動機制。建立“村（社區）吹哨、部門報到”和“一方受理、多方聯動”機制，在村（社區）提出合理需求時，城管、綜合執法、市場監管等相關部門在第一時間予以支持配合。

（二）強化督促指導，剛性三項機制

從嚴加強對移風易俗工作的督促指導，及時掌握專項行動開展情況，及時解決存在問題，促進各項工作有力有序進行。把推進移風易俗工作納入黨員教育管理，開展督促檢查。各村社區、各有關單位要對照方案確立的工作目標和內容，根據職責分工研究制定并細化實施方案，各司其職，協作配合，同向發力，真抓實管，有序有效推進。鎮黨委政府將適時組織對各村社區、單位專項行動開展情況進行督查。

（三）強化長效管理，打造特色亮點

各村（社區）、各單位要充分認清深化移風易俗的重要意義，把移風易俗作為一項長期任務，深入開展“樹新風除陋習”專項行動，常抓不懈，久久為功，形成常態長效機制。同時，要敢抓敢管、積極探索，努力形成一批管用舉措和成功經驗，打造深化移風易俗、樹立文明新風工作的“XX模式”。

第四篇：在全縣城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動工作會議上的講話

在全縣城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動工作會議上的講話

中共渠縣縣委常委、常務副縣長 蔡文華

（2010年6月 日）

同志們: 開展?除陋習、樹新風?專項行動，是貫徹落實省委、省政府全面開城鄉環境綜合治理工程的大趨勢，是推進我縣城鄉環境綜合治理向縱深發展，構建和諧社會扎實邁進的一項重要舉措；是推進居民文明素質建設，改善人居生活環境，提升城市形象的重要抓手，意義重大，任務艱巨。縣委、縣政府決定向陳規陋習宣戰，與不文明行為做斗爭，全力改善城鄉環境面貌，務必掀起我縣城鄉環境綜合治理新一輪熱潮。今天召開的全縣城鄉環境綜合治理?除陋習、樹新風?專項行動暨?三亂?治理專項工作會議，主要任務是：深入貫徹落實省、市?除陋習、樹新風?專項行動工作會議精神，對全縣?除陋習、樹新風?專項行動及集中治理?亂吐、亂扔、亂倒?等?三亂?工作進行安排部署。下面，我就以上幾項工作提出幾點意見。

一、提高認識，深入領會“除陋習、樹新風”專項行動及“三亂”治理的重大意義

自08年啟動實施城鄉環境綜合治理工程以來，我縣按照省

通過多年的發展，我們積累了許多的寶貴經驗，從中我們認識到一個定律：一個地方的文明程度、發展環境是一種可轉化的生產力要素，是實現地方經濟社會可持續發展的重要?資本?。開展城鄉環境綜合治理，集中治理?三亂?行為，以及我縣今年重點打造的?兩節?，其主要目的就是創造良好的投資發展環境，提高我縣的知名度，帶動全縣經濟發展。因此，創造良好的城鄉環境是廣大人民群眾的共同愿望和期盼，是加快我縣招商引資的必要基礎，更是我縣加快發展的基石。通過開展治理?三亂?專項行動，切實把?亂吐、亂扔、亂倒?等陋習連根拔除，切實樹立良好的文明新風尚，改善城鄉環境面貌，提升我縣的知名度，吸引更多投資者為全縣經濟社會發展添磚加瓦，進一步推進全縣經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、明確任務，強勢宣傳，扎實開展治理工作

按照省、市的安排部署，從6月20日起至9月20日，在全縣范圍內用三個月時間集中開展宣傳引導，實施處罰教育，治理亂吐、亂扔、亂倒等?三亂?陋習的專項行動。現在，我就此專項治理行動提出幾點要求：

一是及時啟動，完善方案。按照全縣?除陋習、樹新風?專項行動方案及?三亂?治理工作方案，全縣各單位部門要結合本地、本部門實際，制定好適合本單位部門的具體實施方案，并及時啟動專項行動。實施方案不要盲目照搬照套，要充分體現方案的前瞻性、系統性和行業性，突出適用性，注重可操作

性，以確保集中治理?三亂?陋習有序、有力、有效。同時，要注重每個階段性工作之間的相互銜接，有計劃、有步驟地推進。要積極創新工作方式方法，注重整合利用各類工作平臺，充分調動群眾參與的積極性，確保治理?三亂?工作取得最大成效。

二是強勢宣傳，大造聲勢。通過加強正面宣傳引導，充分發動群眾力量,積極爭取廣大城鄉居民的理解、參與和支持，確保專項治理工作順利推進、取得實效。各單位部門要充分整合利用各類媒介平臺，如廣播、電視、網絡、會議等形式開展多形式、多角度的思想發動和輿論宣傳，促進城鄉居民自覺規范行為。縣級主流媒體要開辟專欄、集中黃金時段大力宣傳集中治理?三亂?工作的目標、內容、重要意義和處罰教育方式、標準，曝光依法處理?三亂?陋習的典型事例，為處罰教育提供強有力的輿論支持。

三是嚴格查處，強化管理。《全省?除陋習、樹新風?集中治理?三亂?工作處罰依據及標準摘編》將作為我們在治理?三亂?行為處罰的法律法規依據。各執法部門在治理工作中，要始終堅持?剛柔并濟?的執法管理原則，根據情節，或安排其教育執勤、值守、制止不文明行為；或依據相關法律法規，嚴格依法行政、依法管理，加大處罰力度，徹底革除不文明行為，努力形成群眾自律、社會監督等治理工作態勢。在依法管理過程中，各行政執法部門要密切配合，以聯合執法形式，嚴

度、全方位的督查工作，發現問題及時通報，限期整改，跟蹤落實。同時，對實績突出、成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對行動遲緩、工作不力的單位和個人要給予通報批評、公開曝光；對在治理工作造成嚴重影響的單位和個人要嚴肅處理、追究責任。

同志們，集中整治?三亂?行為意義重大，任務緊迫，我們一定要以十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實好省委、省政府和市委、市政府的決策部署，精心組織，快速行動，扎實推進，狠抓落實，切實推進我縣城鄉環境綜合治理向縱深，為打造秦巴地區經濟文化強縣作出更大的貢獻！

第五篇：“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作實施方案

中共巴州區舞鳳鄉委員會 巴州區舞鳳鄉人民政府

“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作實施方案

為認真貫徹落實省委、省政府深入開展“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作的安排部署，結合我鄉實際，特制訂本方案。

一、主要任務

集中治理“三亂”的主要任務是治理“亂吐、亂扔、亂倒”。即：治理隨地（含從車內，下同）吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨地傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。目的是通過以集中治理“三亂”為抓手，深入推進“除陋習、樹新風”專項行動的有效開展，引導城鄉居民摒棄陋習，養成衛生習慣，提升文明素質，營造清潔、整齊、優美的生活環境和良好的發展環境。

二、方法步驟

（一）方法

1、宣傳發動。通過開展形式多樣的宣傳教育和組織評議等方式，充分發動城鄉居民廣泛參與，為集中治理“三亂”工作營造濃厚輿論氛圍。

2、處罰教育。依據縣官法律法規，對“三亂”行為人進行處罰，或安排其教育執勤，值守發現、制止不文明行為。

3、文明勸導。組織文明勸導隊、志愿者服務隊，勸導制止“三亂”行為。

4、實施抄告。對機動車“三亂”行為人實行抄告制，并形成聯動教育處罰機制。

（二）步驟

從6月20日到9月20日，集中開展為期三個月的統一行動，分三個階段集中治理“三亂”，并實現常態化管理。

1、宣傳引導階段（6月20日—7月20日）。主要抓好對集中開展治理“三亂”工作的目標、內容、意義、教育處罰方式、處罰依據、處罰標準的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

2、集中治理階段（7月20日—8月20 日）。主要建章立制，開展執法處理和教育，對“三亂”行為進行規范約束，推進“三亂”治理工作取得實效。

3、鞏固提升階段（8月20日—9月20日）。主要抓治理成果的鞏固提升，查漏補缺。

4、常態工作階段。形成完善的工作機制，進入制度化管理，依法對違規行為進行處理，在全社會基本形成良好的講文明、講衛生氛圍。

三、工作要求

（一）精心組織，迅速行動。鄉級各單位及各村（居）要按照本方案的總體要求和部署，結合本行業、本轄區、本單位實際，精心組織，細化措施，切實抓好集中治理“三亂”工作。

（二）統籌協調，合力推進。集中治理“三亂”工作面寬量大，觸及各方，鄉級各單位及各村（居）要進一步增強全局意識、責任意識，按照統一部署，通力配合協作，各盡其責，重點突破，合力推進。

（三）創新機制，常態管理。鄉級各單位及各村（居）一定要結合本單位、本行業、本轄區實際，以“村規民約”等方式，保障人力、財力和物力，建立治理“三亂”長效機制，確保工作有效推進。

（四）強化督察，逗硬考核。鄉黨委、政府將此項工作納入目標考核，不定期對各單位、各村（居）治理“三亂”工作開展情況進行跟蹤督查，對成效突出的給與表揚，對行動遲緩、造成嚴重后果的要嚴格按照“三問”批評問責。

附：全省“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”工作處罰依據及標準摘編。

2010年6月20日