第一篇:11鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理情況匯報(bào)
11鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理情況匯報(bào)
11鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝谌f人,農(nóng)村人口人,擁有耕地面積畝,水塘處。近年來,我們根據(jù)市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵措施,著力打造人居新環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新村鎮(zhèn),城鄉(xiāng)面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步將強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括鎮(zhèn)屬各單位部門主要負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,負(fù)責(zé)有關(guān)日常管理協(xié)調(diào)工作。機(jī)構(gòu)建立以來,各單位部門各司其職、通力協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn),有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的扎實(shí)開展。
二、廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,綜合運(yùn)用板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、宣傳欄等多種形式和渠道,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注環(huán)境,投身到整治工作中。一是開展“小手拉大手”活動(dòng),動(dòng)員廣大中小學(xué)生以自己的行動(dòng)帶動(dòng)家人,從不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣改起。二是開展“外手拉內(nèi)手”活動(dòng),動(dòng)員廣大回鄉(xiāng)務(wù)工人員,把在打工期間接觸的文明方式,通過自己現(xiàn)身說法,感染影響家人和周圍群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是開展“有形之手拉無形之手”活動(dòng),制定一系列鄉(xiāng)規(guī)民約,動(dòng)員廣大
群眾參與環(huán)境整治,改變不良習(xí)慣,營(yíng)造大家都來關(guān)心、支持環(huán)境整治的良好氛圍。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施
一是切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。在人口相對(duì)集中,距自來水較近的農(nóng)村居民點(diǎn),通過已有水廠供水管線的延伸發(fā)展自來水,如我鎮(zhèn)村、村,通過集中建設(shè)農(nóng)民居住小區(qū),集中安裝自來水,解決了余人飲水安全問題,另一方面,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了水源保護(hù)區(qū)保護(hù)措施,近兩年來,修建水利工程近200處,其中山坪塘80口,渠道清障14000米,特別是水塘系市、區(qū)重點(diǎn)水利工程并通過驗(yàn)收,同時(shí)解決了人的農(nóng)村飲用水安全問題。
二是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾的污染治理。
1、組織開展以清潔家園為主題的環(huán)境突擊整治活動(dòng)。對(duì)暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除,去年以來,我鎮(zhèn)共組織5次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部居民群眾近人次參加了整治活動(dòng)。
2、建立垃圾收集處理機(jī)制。各村均做到戶收集、村清運(yùn),并填埋。
3、加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)共新建垃圾池36個(gè),并建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座。為改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,我鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)戶衛(wèi)生改廁500余座。
4、實(shí)施村級(jí)新一輪規(guī)劃。啟動(dòng)了4個(gè)農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè),已成為新型農(nóng)民住宅小區(qū)的示范小區(qū)。
三是切實(shí)控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持引進(jìn)高科技、高附加值、低污染的現(xiàn)代企業(yè),嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保關(guān),有效防止了污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是切實(shí)加強(qiáng)禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖
小區(qū)建設(shè),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。近兩年來,全鎮(zhèn)新建沼氣池27個(gè),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè),有效減少了禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
五是切實(shí)防治農(nóng)村面源污染和土壤污染。一方面深入開展查禁甲胺磷等高毒高殘農(nóng)藥活動(dòng),另一方面充分利用鎮(zhèn)農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全面建立限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,并積極開展培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民掌握使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),使我鎮(zhèn)農(nóng)村面源污染和土壤污染得到有效控制。
六是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)和生態(tài)釋放創(chuàng)建工作。近年來,我鎮(zhèn)根據(jù)各村區(qū)域特色和發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)行了富有創(chuàng)造性的工作。無公害蔬菜得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,培育綠色無公害認(rèn)證品牌15個(gè)。花卉苗木基地引進(jìn)近百種珍貴苗木,集休閑、觀光、垂釣于一體的格局初步形成,著力打造城市公園。致力于生態(tài)綠心的保護(hù)和生態(tài)規(guī)劃,既解決了全村農(nóng)田基本灌溉又可為山的整體開發(fā)增添一道靚麗的風(fēng)景。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作雖然取得了一些成績(jī),但是離市、區(qū)要求還有一定差距,同時(shí)也面臨一些問題:
一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問題,各村活動(dòng)開展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問題,群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。
二是由于鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力有限,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套。
三是許多歷史遺留問題難以在短期內(nèi)解決。根據(jù)以上問題,特提出以下建議:
一是建議上級(jí)加大專項(xiàng)資金投入力度,扶持村級(jí)興建環(huán)境整治基
礎(chǔ)設(shè)施。
2011年5月18日
第二篇:鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理辦法
關(guān)于印發(fā)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理辦法》的通知
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,進(jìn)一步提升全民環(huán)保意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理持續(xù)深入開展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理辦法》。
二〇二〇年四月二十七日
XX鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管理辦法
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)幸福XX為中心,建立健全垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,建立一支穩(wěn)定的、專業(yè)的保潔員隊(duì)伍,做到定時(shí)收集、定點(diǎn)存放、定時(shí)清運(yùn),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生有人抓、垃圾有人掃、堆放有設(shè)施、運(yùn)輸有設(shè)備、垃圾有去處、環(huán)境大提升。
二、職責(zé)分工
1、農(nóng)村環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織督查各村農(nóng)村環(huán)境管理工作。
2、各村負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作具體實(shí)施,村主任為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),各村保潔員負(fù)直接負(fù)責(zé)。
三、隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化鎮(zhèn)村保潔隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合村村通道路養(yǎng)護(hù)工作,組建固定的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。其中,鎮(zhèn)聘請(qǐng)兩位專職保潔員,具體負(fù)責(zé)XX集鎮(zhèn)衛(wèi)生的清掃保持、7個(gè)村的垃圾收集清運(yùn)以及胡家河、XX三處垃圾焚燒爐的管理維護(hù);各村可結(jié)合自身實(shí)際,聘請(qǐng)1-2名保潔員,具體負(fù)責(zé)各村的垃圾收集清掃以及垃圾中轉(zhuǎn)站的維護(hù)工作。
四、資金保障
鎮(zhèn)聘請(qǐng)保潔員工資每年安排7萬元,各村聘請(qǐng)保潔員按每月600元年終一次性兌付。此外,鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于垃圾清運(yùn)車維護(hù)。
五、加強(qiáng)宣傳
鎮(zhèn)、村兩級(jí)要采取多種形式進(jìn)行宣傳。采用學(xué)習(xí)宣傳、入戶宣傳、媒體宣傳等多種形式,充分利用廣播、報(bào)紙、信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工具,向群眾宣傳農(nóng)村環(huán)境整治的重要性和意義,曝光反面典型,發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,使農(nóng)村環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知,讓更多的群眾自覺投入到農(nóng)村環(huán)境綜合治理中來。
六、督查考評(píng)
鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理辦公室每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村進(jìn)行督查、暗訪考評(píng),并根據(jù)考評(píng)情況及考評(píng)積分進(jìn)行獎(jiǎng)懲。各村每周應(yīng)組織一次對(duì)所轄的區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題督促保潔員立即整改,以確保轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。對(duì)不稱職的保潔員,將予以解聘。
第三篇:農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況
**鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)
(2011年5月11日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 我鎮(zhèn)作為長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門單位的全力支持下,***鎮(zhèn)建設(shè)工作有序推進(jìn)。我鎮(zhèn)也非常重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,把潔凈優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境當(dāng)做我鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的核心基礎(chǔ)工作狠抓落實(shí)。
1、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
1)按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,完成了全鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋。2)營(yíng)造了“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍,提高群眾的環(huán)保意識(shí)。3)強(qiáng)力推進(jìn)了養(yǎng)殖污染治理工作和實(shí)施四池凈化”和零排放技術(shù)改造工程。4)積極發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)保合作社的作用,農(nóng)村生活垃圾處理走市場(chǎng)化的路子。5)突出重點(diǎn),加大力度,改善集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,使集鎮(zhèn)變得更加整潔、干凈、有序。
2、關(guān)于城鄉(xiāng)一體化工作
按照***鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了驕楊路民居外立面改造、斯洛特湖、文化站、市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民集居、漢碩管理學(xué)院等13個(gè)主要項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。下半年我們還將重點(diǎn)啟動(dòng):3.4公里的智慧大道、3公里許方公路和4公里的聯(lián)絡(luò)線提質(zhì)改造工程,并爭(zhēng)取在鄉(xiāng)村地產(chǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅館和養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目上尋求新的突破。
二、存在問題
(一)百姓環(huán)保意識(shí)薄弱,有待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)戶庭前院后雜物亂堆、垃圾亂扔、垃圾桶另作他用現(xiàn)象存在,對(duì)垃圾正確分類減量認(rèn)識(shí)不夠,意識(shí)不強(qiáng)等。
三、請(qǐng)求事項(xiàng)和建議
(一)加大宣傳力度,通過政府引導(dǎo),讓老百姓成為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的主體。1)利用媒體抓好輿論引導(dǎo),加大力度、持續(xù)不斷的宣傳報(bào)道,讓環(huán)保意識(shí)入戶入腦。2)學(xué)校開設(shè)環(huán)保課堂,通過學(xué)校教育學(xué)生,學(xué)生引導(dǎo)家長(zhǎng)的方式,提高廣大群眾的環(huán)保認(rèn)識(shí)。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,完善的工作機(jī)構(gòu)和資金是前提和保障,我們覺得生態(tài)辦是否可以成為各級(jí)的常設(shè)性機(jī)構(gòu),在人員編制和資金預(yù)算方面予以重點(diǎn)傾斜。
(三)***鎮(zhèn)建設(shè)處于最關(guān)鍵、攻堅(jiān)克難的時(shí)候,還要請(qǐng)求縣政府和各部門單位繼續(xù)扶持我們一把,對(duì)我們的支持力度勿減、關(guān)注程度勿減、項(xiàng)目資金投入勿減。我們也一定埋頭苦干,用好用活每一筆資金,完善我們的造血功能,使***鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)。
第四篇:農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作方案
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。為深入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,在全村全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,制定本方案。
一、治理目標(biāo)
通過綜合治理,到xxxx年春節(jié)前,達(dá)到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評(píng)價(jià)體系要求,建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、治理內(nèi)容
(一)城市環(huán)境治理工程
1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強(qiáng)民宅管理,建立健全“門前四包”。
2、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境治理,依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程
1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理,消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度,全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治工程
開展“四清”。對(duì)村莊道路、場(chǎng)地、房前屋后、廁所定期清掃,重點(diǎn)清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理,減少禽畜糞便污染,徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。
(四)公民素質(zhì)提升工程
1、普及衛(wèi)生和文明常識(shí)。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動(dòng)。廣泛深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行,平安回家”教育活動(dòng)。
2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,愛護(hù)公共設(shè)施,形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風(fēng)尚。
3、積極開展各種創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。
三、工作步驟
從xxxx年3月25日—xxxx年2月底,分三個(gè)階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)集中突擊階段(xxxx年3月25日至5月1日前)
(二)推進(jìn)深化階段(xxxx年5月1日至國(guó)慶節(jié)前)
鞏固集中突擊成果,初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
(三)全面提升階段(xxxx年10月1日至XX年春節(jié)前)
對(duì)治理工作進(jìn)行“回頭看”,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面建立長(zhǎng)效機(jī)制,使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、居民素質(zhì)提高的局面。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立村級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個(gè)工作組。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實(shí)施,進(jìn)行多形式、多層次、立體式宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知,形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍。及時(shí)宣傳治理成效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,在全社會(huì)掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格問責(zé)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報(bào)與通報(bào)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)各小組、各戶治理落實(shí)情況的督促檢查。
第五篇:全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況匯報(bào)
全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作情況匯報(bào)
(代擬稿)姜衛(wèi)平
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)近期全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作開展情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。
一、全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作開展情況
一是行動(dòng)快。3月31日全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作部署大會(huì)后,按照市委、市政府的要求,市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即從相關(guān)單位抽調(diào)人員,配齊辦公設(shè)備,集中辦公,開展日常工作。各縣(市)也馬上行動(dòng)起來,召開動(dòng)員部署大會(huì),制定了農(nóng)村環(huán)境綜合治理實(shí)施意見,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)專門人員從事這項(xiàng)工作。截止5月21日,市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共組織各類督查、巡查、大檢查5次,出動(dòng)人員80多人次,共檢查了63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、118個(gè)村(居),在電視、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行專題報(bào)道10余條,迅速將市委、市政府的決策部署落實(shí)到實(shí)處,在全市范圍內(nèi)掀起農(nóng)村環(huán)境綜合治理的熱潮。
二是措施實(shí)。市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《關(guān)于深化家園清潔行動(dòng)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》(榕委辦[2012]32號(hào)),層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定了《福州市農(nóng)村環(huán)境綜合治理巡查標(biāo)準(zhǔn)》(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊)、《福州市農(nóng)村環(huán)境綜合治理“一票否決”制定》和《農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”季度考核標(biāo)準(zhǔn)》(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊)等相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),并下發(fā)到各縣(市),推動(dòng)了綜合治理工作的有序開展。福清市成立8個(gè)巡查小組,每個(gè)小組負(fù)責(zé)包干督查3個(gè)鎮(zhèn)街,同時(shí),把每月最后一星期的星期五及重要節(jié)假日的前一天作為全市“全民家園清潔日”活動(dòng),市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加。閩侯縣成立15個(gè)督導(dǎo)組,由縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督導(dǎo)。閩清縣要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開征垃圾處理費(fèi),所有行政村按“一事一議”方式收取每人每年12-20元的垃圾處理費(fèi)。
三是力度強(qiáng)。市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的督促、檢查力度,采用隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,形成了日常巡查、復(fù)查和大檢查相結(jié)合的常態(tài)化檢查模式。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工作不到位,環(huán)境衛(wèi)生存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居通過《新聞110》、《福州日?qǐng)?bào)》等欄目予以曝光。截止5月21日,市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)村居給予紅牌警告;對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)村居下發(fā)了整改通知書,并要求他們限期將整改情況反饋到市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四是變化大。通過前一階段的工作,各縣(市)農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大的改觀,被紅牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居都能對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。福清市港頭鎮(zhèn)制定和印發(fā)《港頭鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“環(huán)境衛(wèi)生集中整治”行動(dòng),累計(jì)投入80多萬元,購(gòu)臵垃圾箱150多個(gè),人力車70輛,人力3000多人次,開展“五清”行動(dòng),并要求各村通過落實(shí)“一事一議”制度加大衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)籌措力度來確保各村保潔投入的經(jīng)費(fèi)來源。永泰縣城峰鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中大整治,共清理生活垃圾1.1噸,建筑垃圾8.5噸,水體垃圾4.2噸,拆除違章建筑面積700平方米。
二、全市農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作存在的問題
盡管農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)取得初步成效,但農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題仍未從根本上解決,日常保潔的長(zhǎng)效機(jī)制還未真正形成,離福州省會(huì)城市的要求和群眾的愿望還有相當(dāng)?shù)牟罹啵瑐€(gè)別地方甚至有反彈和回潮現(xiàn)象。歸納起來,主要存在以下四個(gè)問題: 一是各地工作進(jìn)展不平衡。市委、市政府的決策部署在個(gè)別地方?jīng)]有落到實(shí)處,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)付了事,一些村莊仍有大量存量垃圾堆積,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和設(shè)施配臵沒有達(dá)到要求。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在被動(dòng)接受、應(yīng)付任務(wù)的心態(tài),工作作風(fēng)還不夠深入,工作責(zé)任并未真正落實(shí)到位,對(duì)這項(xiàng)工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠,主動(dòng)抓、大力抓、常抓不懈的意識(shí)還不強(qiáng),在農(nóng)村環(huán)境治理中沒有發(fā)揮好組織指揮作用,導(dǎo)致這項(xiàng)工作存在“兩頭熱,中間冷”的現(xiàn)象。
二是農(nóng)民主體作用沒有充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,農(nóng)民是主體。但是,從目前的情況看,農(nóng)民群眾參與整治的積極性沒有充分發(fā)揮。一些村干部和農(nóng)民“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,全市通過“一事一議”辦法籌集整治資金的村莊屈指可數(shù)。農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有待提高,雜物亂堆亂放、垃圾亂倒亂扔、不入箱房的現(xiàn)象不同程度存在,少數(shù)村民甚至抵制按規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾箱房。
三是縣級(jí)常態(tài)化管理尚未形成。大部分縣(市)還未把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理體系,有的縣(市)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室沒有定期召開成員會(huì)議,研究農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作問題,縣(市)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的日常巡查、抽查、大檢查等制度還未形成,還未真正形成事事有人管、有人抓、有人負(fù)責(zé)的良好工作局面。
四是日常保潔的長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。一些地方只是把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)階段性的工作任務(wù),重整治、輕管理,沒有考慮建立和健全農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效保潔機(jī)制,導(dǎo)致不同程度出現(xiàn)反彈和回潮現(xiàn)象。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把具備條件的村納入城鄉(xiāng)(區(qū)域)垃圾集中收集和處理范圍;農(nóng)村保潔隊(duì)伍基本上沒有進(jìn)行培訓(xùn),清掃時(shí)間和范圍隨意性大;日常監(jiān)督管理不到位,缺乏必要監(jiān)督,還沒有形成新聞監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相互協(xié)作、共同推進(jìn)的良性格局。
三、下一階段推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的幾點(diǎn)打算
一是繼續(xù)加大巡查。環(huán)境綜合治理不能僅僅滿足保潔員一天兩次把路面垃圾清掃干凈,更重要的是要及時(shí)清掃,注重保潔質(zhì)量,提高保潔水平。各縣(市)“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村巡查、檢查,鞏固原有的整治成效,完善巡查登記等內(nèi)業(yè)資料,進(jìn)一步落實(shí)完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,建立為民辦實(shí)事月報(bào)和環(huán)衛(wèi)信息填報(bào)制度。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過全方位、多角度、立體式的宣傳,在全市形成支持、參與整治工作的強(qiáng)大輿論氛圍。宣傳部門要牽頭制訂宣傳方案,通過多種渠道、多種方式,加大宣傳力度,增強(qiáng)宣傳效果。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過召開不同層次會(huì)議、出動(dòng)宣傳車、組織宣傳隊(duì)、設(shè)立宣傳欄等多種形式,深入宣傳推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重大意義、主要任務(wù)、政策措施。電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要繼續(xù)通過新聞、專訪、專欄等形式,在重點(diǎn)時(shí)段、重要版面及時(shí)報(bào)道整治工作動(dòng)態(tài),宣傳先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,最大程度地發(fā)動(dòng)廣大工人、青年、婦女和志愿者積極投身農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,重點(diǎn)是建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)財(cái)政都要把農(nóng)村環(huán)境治理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,積極探索建立公共財(cái)政、村級(jí)集體、農(nóng)民共同承擔(dān)的多渠道投入機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)制度,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲、共建共創(chuàng)等方面加強(qiáng)保障,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。