第一篇：鏗鏘玫瑰別樣紅 春風化雨潤民心

鏗鏘玫瑰別樣紅 春風化雨潤民心

點擊率：21 時間：2012-6-25 沈丘縣人民檢察院控申接待員賈慧同志先進事跡

檢察信訪工作是檢察機關的“窗口”，是密切聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”，是了解社情民意的“前哨”，是維護社會穩定、展示檢察機關形象的重要陣地。走進沈丘縣人民檢察院控申接待大廳，映入眼簾的是嶄新的辦公桌椅，明亮潔凈的窗戶，擺放整齊的茶具，還有控申接待員賈慧溫馨可鞠的笑容。自走上控申接待崗位以來，賈慧同志認真學習鉆研接待工作業務，始終堅持“文明接待，熱情服務”的接待工作要求，積極探索接待工作的新辦法，堅守控申接待崗位，默默無聞，把接待好每一位來訪群眾作為最大的樂趣，多次被評為市、縣政法系統先進個人，優秀信訪接待員，并榮立個人三等功二次。

一、熱心接待，營造春風化雨

心中無愛，盛夏酷暑也心寒；心中有愛，數九嚴寒也溫暖。在多年的控申接待工作中，賈慧同志堅持做到有“四心、四快、四個一樣”即：“接待來訪熱心，聽取敘述耐心，審查材料細心，處理問題誠心”；“受理信訪分流快，不宜分流轉辦快，領導交辦落實快，處理結果回復快”；“生人熟人一個樣，干部群眾一個樣，本地外地一個樣，首訪重訪一個樣”。用自身的行動塑造了良好的執法形象，成為沈丘縣檢察院所有干警的學習榜樣。

面對來訪者，賈慧同志都是一張笑臉相迎，一杯熱茶相送，一把椅子相讓，使來訪者有一種溫暖的感覺。把群眾反映的問題記清，把權利義務講清，把法律法規解釋清，是管轄內的信訪及時辦理，不是管轄內的信訪為群眾指明解決問題的途徑和方法，既為群眾宣傳黨和國家的政策、法律，又切實為群眾解決實際問題，讓群眾感到親切、溫暖。這樣的接待工作既收到了良好的法律效果,又取得了較好的社會效果。凡到過控申科的群眾都普遍反映“檢察機關是群眾最能說理的地方”。

2007年夏天，沈丘縣北楊集鄉農民李某在外地務工時因事故死亡。李某的妻子想獨自占有撫恤金而不給李某的母親。在得不到法庭的支持后，她多次到檢察院院上訪。無論怎么于理于法的解釋，她都又哭又鬧以死相威脅。為給檢察機關施加壓力，她還每次都把自己的小孩弄得渾身臟兮兮的，讓孩子在接待室隨便亂爬，拉屎撒尿。面對這種情況，賈慧同志平心靜氣，不急不躁，把信訪人當朋友，在接待李妻的過程中，對她們母子倆像對待自己的親人一樣，除給李妻端茶遞水外還給小孩準備了玩具，買了零食。有時看到要下班了，李妻把小孩放在接待大廳里，自己偷偷的走掉。賈慧同志就從家里端來飯菜一口口的喂她孩子吃飯，并把值班室的床鋪整理好讓她午休。真誠的關愛最終感化了李妻，她的行為也變得理智起來，還主動讓孩子喊賈慧同志“阿姨！”最后，她在離開時面對賈慧真誠的說：“你對我這么長時間的開導，我也明白了不少道理，更主要的是你的為人教育了我，我以后再也不來麻煩政府了！”

“為群眾解難，為政府分憂是我們的根本目標；以禮相待，以情感人是我們的基本工作方法?！边@是賈慧從事控申接待工作一貫堅持的信條。

二、細心了解，找準問題癥結

控申接待大廳是檢察機關與人民群眾之間的“紐帶”和“橋梁”，賈慧常說：“在上訪群眾眼里，控申信訪接待員不僅僅是傾訴衷腸的貼心人，更是他們期望的寄托，在日常接待工作中，看到來訪群眾那一張張求助的面孔、一雙雙期盼的眼睛，時常讓我深深體會到作為一位檢察官的責任，也深深地認識到我所從事的控申信訪接待工作不僅僅是通過勞動獲得報酬的職業，更是一份值得為之奮斗、為之驕傲的事業。如果我們每一個執法者都帶著一份愛心、一份公心去執法，人民群眾給予我們的，是成倍的理解和信任，純樸的老鄉就會用海納百川般的胸懷包容我們。”

沈丘縣北城區居民李松森對賈慧一直心存感激，因為在兩個月的時間里，賈慧一共耐心接待過他十多次，終于解開了他的心結。17年前的一起經濟糾紛，使李松森背負了“盜竊”的罪名。面對控申接待人員的忙碌和關心，李松森仍是十分抵觸，對接待人員冷言冷語相加?！皢栴}出在哪？”找不準他的心結，僅靠熱情的態度是不能讓他滿意的。賈慧一次次與李松森促膝談心，聽他講多年來的委屈與磨難，講他多年前成功與輝煌，終于在傾聽中找到了他的心結。原來，這幾年，在李松森上訪的過程中，他的兒子因遭遇車禍死于非命，兒媳丟下嗷嗷待哺的嬰兒離家出走，這一系列的變故更是讓他身心憔悴，覺得前景慘淡無光，失去了生活的勇氣。到李家走訪時，剛走進大門，眼前看到的一切讓賈慧感到震驚，說其是一個家，倒不如說是一處廢棄的院落更合適?？粗L燭殘年的老李笨拙的照顧著襁褓里的孫子，賈慧的眼眶濕潤了。在向領導匯報后，通過協調，民政部門對李松森的孫子按規定逐月發放了孤兒救助金，直至滿18周歲，把老李最大的一塊心病給解決了！自己的問題也得到了妥善處理。如今看著撫養有望的孫子，老李是一身的輕松，對前景充滿了信心！看著手中期盼已久的案件結論書老李動情地說：“感謝共產黨、感謝檢察院不但給了我清白，給了我公正，還幫我解決了家庭中困難，大恩大德我永不忘記”。

工作中她都依照法律規定，認真傾聽，認真記錄，歸類建檔，從不積壓。及時匯報，及時分流，切實保密，在防止越級上訪、防止申訴人與當事人矛盾激化上做了大量細致的工作，并給領導當好參謀，使檢察機關的接待室成為了群眾信賴的文明科室。

三、嚴格執法，維護群眾利益

城市拆遷、農村征地、企業改制等工作都關系到群眾的根本利益，接待室首當其沖成了群眾出怨氣的地方，有的來訪人說到氣頭上拍桌子、瞪眼睛，甚至有謾罵接待人的行為。面對這些，賈慧同志能換位思考，以理解的態度對待群眾，或當場協調，或耐心勸慰解釋，時刻心系群眾，事事以民為本，真正的做到了執法為民。

2009年“十一”長假剛過，五位身著50年代軍裝的群眾來到了接待大廳，剛一進門就說：我們來告村主任的，你們檢察院如果不管的話，我們就帶著全村人去省里、去北京告狀。就不信沒有能說理的地方了！面對情緒激動的群眾代表，賈慧先為他們泡茶讓座，并表明立場，檢察機關決不允許貪污腐敗現象存在。待來訪群眾情緒緩和后了解到，他們五人都是村里的復原軍人、老黨員，看到村主任王某在道路拆遷改建過程中，弄虛作假，采取虛報地畝數，騙取國家土地補償款的行為后，到多個部門進行反映，不是被拒之門外，就是交上舉報材料后就杳無音訊。這次也是抱著試一下的態度到檢察機關來反映問題的。賈慧把這一線索向院領導匯報后立即對此案進行了初查。當天即查清了王某貪污虛報土地補償款兩萬余元的犯罪事實，犯罪嫌疑人最終受到了法律懲罰。得知王某被懲處的消息后，五位老黨員帶著一面上書“人民檢察、公正執法”的錦旗又一次來到了接待大廳。

四、盡職盡責，構建便民網絡

感情化作愛心，敬業為民解煩憂。群眾信訪涉及的范圍比較廣，有的問題屬于檢察機關管轄，有的問題屬于紀委或政府有關職能部門管轄。但是，對于不屬于檢察機關管轄的信訪案件，如果采取一推了事的做法，容易擴大事態，激化矛盾，形成越級上訪、進京上訪，無疑會對穩定造成一定影響。針對這種情況，賈慧通過深入調研，向院黨組提出了延伸控申窗口，變在機關被動接訪為深入基層主動走訪的建議。院黨組采納建議后，在全院形成了大控申格局，以構建“三級便民服務網絡”為平臺，以下訪巡訪活動為載體，建立了“全院一盤棋，上下一體化”的工作機制，構建覆蓋縣、鄉、村的“三級便民服務網絡”，建立健全了經常性聯系群眾工作機制。這一創新工作方法進一步加強了檢察機關與地方政府信訪部門保持密切聯系，在辦案過程中，她還不忘走訪調查，對有可能造成集體訪和越級訪的問題進行排查，發現上訪苗頭，又不屬于檢察機關職責范圍的，及時與當地黨委、政府等有關部門溝通情況，共同分析原因，磋商辦法，明確責任，研究對重點信訪案件的調查處理方案。對排查出來的問題，應當由哪個部門管轄的就和哪個部門及時聯系，需要配合的，各部門積極進行配合，共同做好預防、疏導、消化工作，從而防止了隱患的發生。把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態。

沈丘縣北郊鄉村民吳某為3畝地的糧食直補款，找了很多人，跑了很多路，一直未能得到解決，她來到檢察院院設在北郊鄉的便民服務工作站，抱著試試看的心理，向接待人員作了反映。雖然是幾十元的小事，而且不屬于檢察機關管轄，但此事涉及群眾利益，關系到國家惠農政策的執行。向院領導匯報后，賈慧與鄉、村兩級干部一道查找原始記錄，查清了吳某家的種糧補貼確屬漏報。經與縣財政局溝通，吳某終于領到了每畝32.17元的糧食直補款，她深有感觸地說：“真沒想到我家幾十元的小事，檢察院也這么當成大事來辦。”

“人不傷心不落淚，人無難處不上訪。”接待室在群眾的心中是他們的家，是他們說話的地方。作為控申接待員所行使的職責就是“用真情擦干一雙雙流淚的眼睛，用真心撫慰一顆顆受創的心靈，用真愛舒展一張張欣慰的笑臉，用真誠彈出一曲曲和諧的琴聲。”接待工作崗位沒有鮮花簇擁的熱烈，也沒有英雄凱旋的輝煌。賈慧同志每天面對的是投訴電話、人民來信、上訪群眾等形形色色的社會矛盾，這個崗位，需要接待員必須腳踏實地去做的工作。在平時的工作中，為群眾多奉獻一點愛心，社會就會增添一份安寧，更能為黨贏得一片民心。

自2006年以來，賈慧共接待群眾上訪139件，由于方法得當，措施得力，處理及時，所有來訪均得到妥善處理，未出現纏訴和越級上訪現象，息訴率達到95%以上。沒有驚天動地的壯舉，沒有可歌可泣的事跡，憑著一腔熱血，帶著對人民群眾的深厚感情，賈慧同志在平凡崗位上作出了不平凡的業績，生動地詮釋了“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，受到了人民群眾的贊同，樹立了檢察機關的良好形象。

第二篇：鏗鏘玫瑰別樣紅

鏗鏘玫瑰別樣紅

——記濰坊火車站共產黨員董廣杰

董廣杰是濰坊火車站客運車間的一名班組長，她一邊照顧身患癌癥的丈夫，一邊在班組長崗位上履職盡責，用女人柔弱的臂膀扛起了兩副沉甸甸的重擔，不管困難有多大，她始終把微笑帶給旅客，把痛苦深埋心底，用堅韌和執著在“創先爭優”和“三保一促”活動中展現了黨員的風采，感動著身邊的同事，旅客也給了她“知心大姐”、“微笑天使”的贊譽。

身先士卒的班組“掌門人” 翻開董廣杰的簡歷，看不到耀眼的光環。她2002年畢業于濟南鐵路機械學校運輸專業，從青州火車站入路參加鐵路工作，2006年3月調到濰坊火車站擔任客運值班員至今，負責候車室、售票廳的服務和安全管理工作，是一名普通的班組長。

班組長雖然是兵頭將尾，不算什么“官”，但董廣杰所管理的班組工作卻十分重要。售票廳維護旅客購票秩序，問事處幫助旅客解答疑問，旅客行李安全檢查，候車室出口看護、室內衛生、消防檢查、飲水茶爐、服務臺、母嬰室、電燈照明，為旅客提供小藥箱、針線包、輪椅、擔架等便民利民服務，這些繁雜瑣碎的工作都是由董廣杰和班組的11名同志來完成的。這對一個日均發送旅客一萬多人的濰坊火車站來說，工作量有多大可想而知，看似沒有什么大事，但在董廣杰的心里樣樣不是小事。例如，旅客進入候車室的“三品”檢查就是確保旅客列車和旅客人身安全的關鍵和重點，一旦發生旅客攜帶易燃易爆和危險品進站上車，就有可能發生意想不到的嚴重后果。今年2月10日，董廣杰從一名東北籍旅客行李中查出一瓶汽油，這名40多歲的中年男旅客被勸出候車室，董廣杰要求他自行處理完危險品后再候車，可是這名乘客退出候車室一個小時后，又采取把汽油用衣服遮蔽的方式進站，被董廣杰再次查出，該旅客惱羞成怒破口大罵，董廣杰絲毫不退步，將這瓶汽油給予沒收處理。她說：“旅客不理解，我挨幾句罵不要緊，車上旅客生命安全才是最重要的?！?董廣杰對工作從來都是一絲不茍，從她的一雙勤快腿可見一斑，她每天不停地在管轄區域巡視，盡可能地為旅客提供幫助和滿意服務，特別是客流高峰期更是加大巡視頻次，粗略統計，董廣杰每天下來至少要走十公里的路。董廣杰不但對工作較真，而且對同事也體貼，客運車間的干部職工對她有著很高的評價，說她不僅工作標準高，而且自我要求也嚴格，從來不遲到早退，每到吃飯時間，她都到崗位上替班，讓同事先吃飯，客流高峰期她經常餓著肚子為旅客服務，以致患上了胃病。今年以來，她所帶領的班組不僅沒有旅客投訴，而且還收到旅客表揚信36封，錦旗8面。

細膩柔情的“知心大姐” 在創先爭優活動中，董廣杰作出了“我用細心、真心、誠心為您提供滿意服務”的承諾，并總結出“三勤一到”親情工作法，帶頭在崗位履諾踐諾。即：腿勤，經常到崗位上轉轉，盡可能多的掌握情況；眼勤，到崗位巡視不走過場，要多看善于發現問題；嘴勤，多問旅客一句，是否需要幫助；一到，就是把心思放到想旅客之所想、急旅客之所急上，幫旅客當作上帝、比作親人。她在崗位上用特有的熱心和溫情，經常為重點和特殊旅客提供親情服務，被旅客稱為知心大姐、微笑天使、萬能值班員。1月27日，董廣杰在二樓候車室檢查茶水爐時，一名嬰兒的哭聲引起了她的主意，她循聲望去發現一名女性旅客懷抱著1歲大的嬰兒，孩子哭個不停。經詢問，這名準備去往河南的婦女因錢包被盜，自己奶水不夠，又沒錢買奶粉，孩子餓得大哭，董廣杰趕緊買來奶粉給孩子喂上，直到孩子睡著后她才離開。2月10日，董廣杰在二樓候車室巡視時發現一名十八九歲的女孩，蜷縮在座椅上滿臉痛苦狀，她上前詢問得知這名女孩肚子疼得很厲害，于是趕緊拿來止疼藥，端來熱水，讓女孩服下，并把女孩帶到了值班室休息，安排當班人員送她上車，女孩感動得直說：“謝謝姐姐”。年前，家住濰坊市濰城區的一對老夫婦焦急地找到董廣杰，請求她從監控上查看他們的女兒是否從火車站出走。原來，這對老夫婦的小女兒因為在感情上鉆了牛角尖（愛上一個有婦之夫），并死心塌地要到遠在千里之外的西寧投奔心愛的男人，父母和親屬極力反對，女兒執迷不悔，不再接聽任何親人的電話，老人因無奈又心疼女兒而痛哭流涕。董廣杰幫助調看監控，但沒有發現任何線索，她安慰兩位老人，并要下了其女兒的手機號碼。在接下來的幾天里，董廣杰不停地給這個女孩發短信，站在女兒和母親的角度對女孩動之以情、曉之以理，終于在三天后，董廣杰接到了這個女孩從西寧打來的電話，女孩在電話里哭著說：“董姐，我錯了，我聽你的，明天就回家。”她的先進事跡今年在人民網、新華網、人民鐵道報、濟南鐵道報和地方媒體進行了廣泛報道，華聲在線記者胡建剛就董廣杰的事跡在互聯網上作了“萬能值班員體現鐵路服務溫情與進步”的專題評論，給予了充分肯定。

柔情中堅強如鋼

“董廣杰雖然是個女人，但她堅強得更像個男人，因為她承擔了男人都難以承擔的事?！币幻氯缡钦f。原來，2009年8月份，災難降臨到董廣杰身上，她的丈夫被查出淋巴癌，這對本來婆婆就有重病的董廣杰和她的家庭來說，無疑是雪上加霜。起初，董廣杰不知道偷偷地掉了多少眼淚，但她始終笑著面對公婆、笑著面對年幼的女兒、鼓勵丈夫戰勝病魔，用女人似水般的柔情，溫暖著一家老少。公婆逢人就夸：“是我那賢惠的兒媳婦給了我兒子第二次生命?！睘H坊火車站客運主任王仲聯說：“董廣杰雖然現在是肩挑兩副重擔，有時候還要陪丈夫做化療，但她從來沒有因此耽擱正常工作。”今年春運，車間領導見她累得面色發黃，勸她休息幾天，她嘴里答應著，但沒有請過一天假，因為她知道，春運期間本來人手就不夠，別人都來加班，她怎么能夠在這個關鍵時候去休班呢。不管是在家里還是工作崗位上，董廣杰都笑靨如花，同事們都感到很驚訝，董廣杰一語道出了真諦：“我們是服務行業，要是整天哭喪著個臉，旅客怎么會有好心情？”客運副主任李建說：“董廣杰作為一個女人很不容易，她是把微笑留給了親人、同事和旅客，把痛苦藏在心里，我們都佩服她。”作為女人，董廣杰很柔弱，當問及其父母和孩子時，她頓時淚如泉涌，她說最對不起的就是自己的父母和孩子，自從丈夫得了病，她沒有好好地孝順過親生父母一天；今年春節因為太忙也沒顧得上給女兒買件新衣服，女兒穿著大姨媽買的新衣服兩天沒脫下來。作為人妻，董廣杰很堅定，她用不離不棄的真情和百倍的信心鼓勵丈夫一次又一次戰勝病魔；作為一名鐵路客運工作人員，董廣杰很剛強，她把痛苦吞進肚子默默承受，始終笑對旅客、笑對人生，她說她愛鐵路這個職業，不能辜負了組織的信任，干好工作就是對自己、對家人、對單位最好的交代。（宿躍富）

第三篇：春風化雨潤民心

春風化雨潤民心

□楊偉興 袁榮德 特約記者葉蘭青

眼下正是農忙時節，大余縣新城鎮京州村一派繁忙景象。但和往年不一樣，種田的村民心里有了更多底氣。給京州村農民底氣的，是一股暖暖的“春風”。

3月11日上午，天降大雨，但大雨沒有打亂大余縣縣委書記譚學忠的計劃?！坝晏炖媳矶荚诩遥钦{研的好時機。”譚學忠帶著調研組來到京州村開展“深入基層、問計于民”調研活動，通過座談會和一線走訪，聽群眾訴求，征求群眾對黨的群眾路線教育實踐活動的意見和建議。

在下圍組村民文化活動中心，調研組與20多位產業戶代表、理事會成員、兩代表一委員及困難群眾進行座談?！拔乙彩寝r村出來的，又是農業技術員出身，對農村有感情??！”譚學忠一句簡單的話，瞬間拉近了距離，村民紛紛搶著發言。針對村民提出的小農水項目、農村垃圾衛生處理、農村危舊土坯房改造、產業發展等涉及民生方面的問題，調研組一邊聆聽一邊做好記錄，并和村民探討解決措施。

京州村原有的兩個山塘無法滿足全村的農田灌溉需求，大部分農田要靠機房抽取河水灌溉。水利部門資金不足，“最后一公里”的灌溉用電線路沒有通，村民只能各家拉各家的線路。每逢灌溉高峰期，田埂上的電線錯綜復雜，不僅造成用水無序、引發紛爭，安全問題也令人擔憂。一位村民代表提出農田灌溉線路整體改造的想法得到了大多數人的響應，譚學忠當場承諾一周內拿出解決方案，“一定讓大家用上放心電”。

行百里者半九十，每一場艱難困苦的跋涉，起決定作用的往往是最后的一段路程。黨的群眾路線教育亦是如此，最關鍵的便是緊密聯系群眾的“最后一公里”?？h檢察院駐村“三送”工作隊隊長鄒隆清認為，要真正實現開展活動和推動工作緊密結合，不僅要在活動中查找自身問題，更要以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，為群眾做一些打基礎管長遠的實事好事。

座談會結束后，縣檢察院駐村“三送”工作隊和駐鎮干部在廣泛征集群眾意見的基礎上，對群眾反映的問題進行了逐一分析梳理，尋找出癥結所在。僅僅兩天，一份翔實的整改方案出臺，重點解決村民提出的農田水利設施建設、村組道路建設、農村清潔和亮化工程、產業發展等五個方面的七個問題。

3月20日，大余縣縣委書記譚學忠再次來到京州村，組織召開縣、鎮、村三級聯動座談會，對具體問題逐項梳理，聽取了縣水利局、縣農工部、縣扶貧和移民辦、供電公司等相關部門制定的應對措施和解決問題的計劃打算等。座談會還提出在解決硬件問題后，要充分考慮如何優化管理的問題，努力形成行之有效的長效管理機制。

問題發現在一線，服務群眾在一線，轉變作風在一線。整改方案出臺后，各相關部門參照自身職能，到實地調研走訪，開始緊鑼密鼓解決實際問題。電力部門對京州村農田灌溉線路進行整體改造，“三送”工作隊籌資在下麻埠小組新建一座機房，解決灌溉難問題；下圍至上圍和麻埠小學至下麻埠500米道路正在施工，將解決兒童上學及村民出行難題，受益村民1000多人；下棚組率先試點農村垃圾處理模式，得到了村民的熱烈響應??

打通緊密聯系群眾的“最后一公里”，在這段通向民心的距離上，京州村村民清晰地感受到，一雙無形的手托起了京州的希望與幸福，指引著群眾共建和諧美麗新家園?！盀榱苏l、依靠誰、我是誰”，在黨的群眾路線教育實踐活動中，奮戰在京州村的黨員干部正在實踐中作答。

第四篇：春風化雨潤民心

春風化雨潤民心

——廊下鎮宣傳思想工作匯報

廊下鎮發展鄉村旅游的模式可以歸結為政府推動與企業參與型。這種模式優點在于能夠充分利用政策優勢和資源優勢，在政府的統一規劃指導下進行旅游開發，引進先進管理經驗，為發展鄉村旅游搭建平臺，彌補了村民資金有限和管理不善等缺點。而這種模式的弱點在于不利于調動村民的積極性，從而導致政府行為與村民意識之間的脫節。廊下鎮在剛開始發展鄉村旅游過程中也遇到了這一難題，在開發中華村農家樂過程中與中華村村民圍繞房屋出租、租金多少等問題存在爭議。為轉變村民觀念，鼓勵村民參與鄉村旅游，切實拓寬農民增收渠道，廊下鎮黨委、政府通過座談會、聯歡會、組織外出考察、個別訪談等多種形式，架起了黨委、政府和群眾的“連心橋”，將建設新農村、發展鄉村旅游等先進理念如春風化雨般植入中華村村民心中，收到了意想不到的效果。

廊下鎮中華村農家樂的開發與建設是在上海市委、市政府提出 “聚焦廊下”和金山區委、區政府通過加快金山現代農業園區建設的決議后開始的。在韓正市長和胡延照副市長召開農家樂建設工作會議后，關于中華村農家樂的規劃、設計、建設進入緊鑼密鼓之中。市規劃局組織設計人員到中華村9—12組實地勘察，很快拿出了形態設計規劃。上海錦江集團委托上海水石景觀設計院也相繼拿出了景觀設計方案。但是，自上而下的干勁十足與自下而上的冷眼旁觀形成了一條涇渭分明的分水嶺。中華村村民對發展農家樂持消極或悲觀態度，思

想意識上沒有提到建設社會主義新農村的高度，眼界沒有放寬到發展鄉村旅游的廣闊前景。在得知錦江國際要租用他們的房子并進行三星級農家樂改造后，中華村大部分農戶選擇了袖手旁觀。起初，只有6戶表示愿意將房子出租參與鄉村旅游，這與一期規劃中“20戶100間標準房200張床位”的要求相去甚遠。

為轉變中華村村民思想，廊下鎮黨委開展系列思想教育活動，引導村民積極參與農家樂和新農村建設。用身邊事教育身邊人，用婦女教育男人，用小孩教育大人。廊下鎮通過創新多種宣傳形式，廣泛動員多方人士，在鎮黨委和人民群眾之間搭起了一座座多彩連心橋。為此，鎮黨委政府與錦江國際首先選擇了一戶表現比較積極而且房子空閑的農戶即李阿婆家，將它改建成樣板房（錦江小樓），并允許村民參觀。樣板房干凈整潔的庭院，裝飾一新，準三星級的客房硬件設備讓村民心有所動。房屋出租、每月每平方米6元的租金將給一般出租戶帶來1000元左右的收入，相當于一個勞動力的收入，農民增收有了機制保障；而且十五年后房子以及客房內的家電全歸農戶。而將房子空置不僅是資源浪費，而且房子老化等隱性損失將無法估量。通過這種“用身邊事教育身邊人”，農戶心理稍有轉變。針對這一轉變，鎮黨委決定趁熱打鐵，組織部分農戶戶主到嘉定華亭鎮毛橋村、崇明前衛村參觀考察，學習致富和發展經驗。考察歸來后，農戶們對毛橋村、前衛村等發展鄉村旅游而發家致富的情況交口稱贊。

除此之外，鎮宣傳科還廣泛動員婦女兒童參加這一教育活動，用故事、快板、表演唱、電視錄像、秧歌、戲曲、歌曲表演等多種文藝形式以及文明禮儀、環境衛生、農家樂知識問答等多種方式，把爭做

文明東道主，積極參與農家樂、新農村建設等先進思想理念如春風化雨般植入村民心間，撫平了村民心中的疙瘩，使村民在娛樂中接受教育，在娛樂中增強建設好農家樂的責任感。另外，廊下鎮黨委還組織人事科、鎮婦聯、鎮旅游公司也認真參與系列思想教育活動，分別召開黨員、婦女參加的座談會，引導黨員和婦女積極參與農家樂建設。

通過系列活動，轉變了中華村村民的思想觀念，更多村民選擇出租房屋。到最后，報名參加出租房屋的農戶達到了38家，遠遠超過了規劃的20家。后來根據實際情況，從中選取了19家農戶參與錦江中華村農家樂的開發建設。

如今，中華村農家樂經過一年多試營業后已正式開始營業。自試運營以來，中華村農家樂已接待各級領導和社會各界中外賓客十余萬人次，經營業績穩步上升，管理服務不斷優化。在改善農民生活、促進農民增收、支持社會主義新農村建設等方面起到了較好的示范作用，得到了領導肯定、市民歡迎、媒體聚焦和同行關注。“錦江農家”逐步成為農家樂的知名品牌，上海農家樂最高星級“三星級”企業等榮譽，并與金山農村新天地共同獲得了全國農業旅游示范點。

廊下鄉村旅游所取得的成績與上海市市委、市府，金山區區委、區長以及有關部門、企業高瞻遠矚、精心規劃設計和積極參與緊密相關，而當時廊下鎮黨委為政府與村民精心搭建的“多彩連心橋”消解了隔閡，擺脫了束縛，轉變了思想觀念，排除了廊下發展鄉村旅游的障礙。

廊下鎮宣傳科

第五篇：春風化雨潤民心和諧方舟換新顏

春風化雨潤民心和諧方舟換新顏

18日，石莊鎮社會矛盾糾紛調處中心成功調處了一起復雜的拖欠農民工工資糾紛，有效防止了一起群體性上訪事件和一觸即發的群體性斗毆事件，依法維護了農民工的合法權益，確保了社區鎮區和諧。

為貫徹市委市政府農民集居有關文件精神，石莊鎮張黃港居啟動了農民小區建設工程，2006年通過招標程序，居委會與浙江老板葛某簽訂了工程建設合同，2007年施工時，葛某將工程轉包給了浙江紹興王某，因葛某與王某發生矛盾，導致工程停工。張黃港居為加快小區建設速度，及時進行了協調，直接與王某簽訂了施工合同，并恢復施工。在施工的過程中因部分掃尾工程未能完工、綠化不到位，造成意見分歧，導致工程承包款未能及時結清，王某因此拖欠農民工工資30萬元，并隱匿藏身。因此，浙江、河南、安徽等地農民工十幾人到鎮并赴市上訪，他們來勢洶洶，其中有的短發平頭，有的臂上紋龍，安徽民工趙某揚言要去省上訪，讓媒體曝光，如果實在解決不了，我就殺了居委會書記……矛盾一步步激化。鎮調處中心按照鎮黨委政府要求，及時介入調處，針對當前農民工報酬是社會矛盾糾紛的熱點、難點問題，鎮調處中心采取了“熱、冷、疏、合”的四步調處方案。

一、熱情接待。十幾名外地民工來勢洶洶，情緒激動，調處中心一班人首先對他們熱情接待，認真聽取他們的訴求，并做好記錄，及時與居委會進行溝通，表示盡快進行調解。盡管他們是“一團火”，但調解人員的熱心接待猶如一場春雨，滋潤了民工的心，使這團“火”很快就很快熄滅。河南民工邱某說：因為你們的話讓我感動，我不再越級上訪，相信政府，依靠政府，依法維權。

二、冷靜思考。調處中心接案后，對案情進行了認真的分析和冷靜的思考，這一事件是事關“保民生、保穩定”的大事，這些民工都是外地人，且費用已經耗之殆盡，如果不及時處理好，就有可能引發群體性上訪和越級上訪事件，甚至可能轉化為刑事案件。調處中心一班人經過深入研究，拿出了切實可行的處置方案。一是舉行聽證會，傾聽農民工的呼聲，收集與案情有關的證據；二是對農民工進行法律援助，穩定農民工的情緒，引導他們通過合法的途徑依法維權；三是及時向黨委政府匯報，爭取黨委政府的大力支持。

三、耐心疏導。根據調處方案，調處中心首先對民工進行疏導，指出解鈴還須系鈴人，承包老板王某不出面，問題將難以解決，居委會與王某已失去聯系，民工與王某雖有聯系，但拒接民工的電話，偶爾接了電話，得到的答復是：我與居委會結不了帳，你去找當地政府要錢。調處中心調解員當即表示，先與張黃港居進行協商解決，如果協商不成，則另行處置。7月15日，調處中心組織張黃港居及民工代表召開聽證會，張黃港居認為，居委會與王某訂有協議，王某未能按協議完成相應的工程，賬目未能結清，責任在王某，只有王某出面，民工的工資才有著落。民工代表提出，7月18日之前必須得到妥善解決，調處中心要求民工代表必須及時提供有關證據及王某的聯系電話，只要王某到場，我們再次組織調解，如果王某不到場，我們將為大家供提法律援助，進入司法救助程序，堅決維護大家的合法權益。

四、撮合成交。17日，根據民工提供的電話，調處中心立即與王某聯系，表明了主動幫助調解的誠意。王某表示只要政府出面，保證18日準時參加調解。18日下午，承包老板、民工代表、張黃港居委會三方在調處中心的撮合下，座到一起，進行協商調解，終于達成協議：工程款14.31萬元由張黃港居折算給王某用于發放拖欠的工人工資；余款約16萬元，由王某直接發放給農民工。

一場易于激化的糾紛，在石莊鎮調處中心細致入微的調處下，終于畫上了圓滿的句號，河南民工邱某感激地說：協議履行完畢，我會給你們調處中心一個意外的驚喜?。ㄊf鎮司法所 沈世洲)