第一篇：全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)事跡演講材料[大全]

全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)事跡演講材料

勇 當(dāng) 改 革 排 頭 兵

晉江市財(cái)政局

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，大家好！我來自晉江市財(cái)政局，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家共同交流。不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

晉江是一塊古老而年輕的熱土，陸域面積649平方公里，人口103萬。改革開發(fā)以來，在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，使晉江財(cái)政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，財(cái)政收入從1978年的1488萬元發(fā)展到2006年的48.59億元。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，與其他兄弟單位一樣，我們也面臨著新舊體制的沖突、利益格局的調(diào)整和各種觀念的激蕩碰撞。唯有發(fā)展才有活力，唯有改革才有出路。因此，我們始終堅(jiān)持把改革放在工作首位，圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系的目標(biāo)，集中力量推行了一系列財(cái)政制度改革，走出了一條依靠改革、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益、從源頭反腐倡廉的新路子。

以“硬作風(fēng)”啃下“硬骨頭”

財(cái)政改革千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。要從哪里開始呢？經(jīng)過深入調(diào)研和論證，我們把改革焦點(diǎn)首先對(duì)準(zhǔn)了預(yù)算外資金這個(gè)“硬骨頭”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家是沒有預(yù)算外資金這個(gè)概念的，它的設(shè)計(jì)初衷是為了彌補(bǔ)預(yù)算資金、社會(huì)事業(yè)投入不足。但是由于認(rèn)識(shí)滯后和管理缺位，預(yù)算外資金長期游離財(cái)政監(jiān)督之外，造成亂收濫支突出、資金賬戶混亂，滋生了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

改革經(jīng)歷了“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”和“票款分離”三個(gè)階段。1996年8月，我們就在全省率先制定《預(yù)算外資金管理辦法》，沖破了預(yù)算外資金部門所有的觀念束縛，明確預(yù)算外資金屬于財(cái)政性資金，必須納入財(cái)政專戶、實(shí)行“收支兩條線”管理，這與不久后國務(wù)院文件精神不謀而合。正因?yàn)楦母镉|及要害，個(gè)別單位和個(gè)人采取了種種抵觸行為。如檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位未納入專戶管理資金800多萬元，還有數(shù)百萬資金分散存放在農(nóng)村基金會(huì)，該單位多次找局領(lǐng)導(dǎo)說情，稱他們屬于集體單位，不屬于資金管理范圍，局領(lǐng)導(dǎo)耐心向他們解釋，指出了行為的錯(cuò)誤性和必須承擔(dān)的法律責(zé)任，政策講明了，思想做通了，該單位資金從此納入財(cái)政專戶管理。

1998年起，我市分兩次對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)2335個(gè)單位銀行賬戶進(jìn)行全面清理，撤銷賬戶1792個(gè)，取締個(gè)人存折327本，集中資金1.64億元，鎮(zhèn)級(jí)最多撤銷賬戶達(dá)39個(gè)，市直機(jī)關(guān)最多撤銷賬戶達(dá)25個(gè)。清理后市直各預(yù)算單位只設(shè)一個(gè)支出結(jié)算賬戶，鎮(zhèn)政府按資金性質(zhì)設(shè)立7個(gè)賬戶，建立嚴(yán)格的銀行賬戶審批程序和票據(jù)管理制度。看到了實(shí)實(shí)在在的成效，原來有抵觸情緒的一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)改革也從不理解，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹С趾蛽碜o(hù)，本來，一個(gè)鎮(zhèn)到底有多少錢，鎮(zhèn)長、書記都說不上來，資金具體安排也沒有個(gè)底，現(xiàn)在通過全面清理整頓，全鎮(zhèn)有多少資金、哪個(gè)賬戶有多少錢一清二楚，資金的來龍去脈得到了初步掌握。

2000年起，全市行政事業(yè)性收費(fèi)全部實(shí)行票款分離制度，繳費(fèi)人可以直接到分布全市的130多個(gè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納各種收費(fèi)、2 罰款。各鎮(zhèn)街道的群眾更加方便，以往交錢辦事要走數(shù)個(gè)單位來回折騰，現(xiàn)在他們可以通過在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開設(shè)的“一條龍”服務(wù)大廳，繳納相關(guān)費(fèi)用。各種收費(fèi)、罰款通過網(wǎng)絡(luò)，直接存入財(cái)政專戶。從此，整個(gè)預(yù)算外資金徹底納入規(guī)范管理軌道，扭轉(zhuǎn)了部門自收自支的無序狀態(tài)，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和溫床。

“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”、“票款分離”這三個(gè)階段工作環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，我們發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的“硬作風(fēng)”，終于啃下了預(yù)算外資金管理這根“硬骨頭”，打了一個(gè)漂亮仗，得到了中央落實(shí)“收支兩條線”專項(xiàng)檢查組和上級(jí)黨委、政府的充分肯定，晉江市財(cái)政改革大幕從此拉開。

吃上“定心丸”念上“緊箍咒”

從2002年開始，一份《年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃協(xié)議書》擺在了財(cái)政局長與各單位法人代表面前，協(xié)議書明確規(guī)定：各單位預(yù)算內(nèi)、外資金全部納入部門預(yù)算盤子，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)超額完成收入基數(shù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出核定支出基數(shù)的不予補(bǔ)撥，由單位自行負(fù)責(zé)。這是我們?cè)谕菩胁块T預(yù)算改革時(shí)采取的創(chuàng)新舉措。

在簽訂《協(xié)議書》前，全市372家一級(jí)、二級(jí)預(yù)算單位都要通過“兩上兩下”的程序，編制一本厚厚的部門預(yù)算。在這本預(yù)算中，不再區(qū)別預(yù)算內(nèi)、外資金，而是實(shí)行捆綁使用；不再使用“基數(shù)+增長”的編制方法，而是一切從“零”開始，重新測(cè)算各部門支出需求，并詳細(xì)落實(shí)到具體單位、具體科目、具體款項(xiàng)，部門全年有多少可花的錢、能辦多少事、都辦哪些事，全部一清二楚。沒有明細(xì)內(nèi)容的項(xiàng)目不能立項(xiàng)，項(xiàng)目之間也不能隨意調(diào)劑，簡(jiǎn)單的說，“安排打醬油的錢就要打醬油，不能去買醋”。這樣的一本預(yù)算既給單 3 位吃了“定心丸”：業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)得到保障，也上了“緊箍咒”：部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整和零星追加，支出不再隨意，預(yù)算約束更加嚴(yán)格。

2003年，我們進(jìn)一步對(duì)年終預(yù)算外資金收入結(jié)余分配辦法進(jìn)行改革，取消按收入計(jì)提15％政府償債基金的辦法，將收入結(jié)余分配為政府性基金、政府償債基金、統(tǒng)籌調(diào)劑金及部門專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金，徹底消除預(yù)算外資金部門所有的舊觀念，從根本上解決了預(yù)算內(nèi)外資金“兩張皮”問題。

這個(gè)春節(jié)“不好過”

2005年的春節(jié)期間，一項(xiàng)被成為“陽光工程”的財(cái)政改革成為機(jī)關(guān)單位人員包括群眾茶余飯后熱衷談?wù)摰脑掝}，有人面有喜色，也有人發(fā)牢騷：“幾萬元的年底獎(jiǎng)金沒有了，這個(gè)春節(jié)可怎么辦啊！” 一石激起千層浪，在2004年9月份出臺(tái)的規(guī)范獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼改革再次把晉江財(cái)政推向了風(fēng)口浪頭。

長期以來，不同的黨政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼差距過大已經(jīng)是公開的秘密。同屬一個(gè)級(jí)別的公務(wù)員，一些具有罰沒權(quán)的所謂“油水”部門和沒有收入來源的所謂“清水衙門”相比，獎(jiǎng)金福利相差可達(dá)數(shù)倍，部門之間苦樂不均，個(gè)別單位甚至巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。針對(duì)這個(gè)問題，我們按照“統(tǒng)一規(guī)范、資源整合、標(biāo)準(zhǔn)適度、績(jī)效掛鉤”原則，在全省率先推行了規(guī)范獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼制度改革。改革后，各鎮(zhèn)、各部門自行制定發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和過節(jié)費(fèi)一律取消，統(tǒng)一整合為由崗位補(bǔ)貼、勤作補(bǔ)貼和年度績(jī)效獎(jiǎng)三部分組成的獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼制度。在嚴(yán)格總量限額控制范圍內(nèi)，允許單位根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行具體分配，避免形成新的“大 4 鍋飯”。充分考慮各方面利益調(diào)整，教師參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定量化工資，實(shí)現(xiàn)同等待遇。離退休人員按比例發(fā)放綜合補(bǔ)貼，共享改革成果。對(duì)鎮(zhèn)（街道）、政法隊(duì)伍等特殊崗位、一線隊(duì)伍，給予適當(dāng)傾斜。

為確保改革的順利實(shí)施，我們建立鐵的紀(jì)律約束制度。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一律先作免職處理，由紀(jì)委監(jiān)察部門追究責(zé)任。在政策制訂之前和實(shí)施過程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室人員走訪人大、政協(xié)、民主黨派、有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），主動(dòng)溝通、征求意見，做好宣傳解釋工作，取得方方面面的支持和理解，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定，歷史性變革取得成功。據(jù)測(cè)算，改革當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金津(補(bǔ))貼人均下降43.23%，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均下降19.42%，教師人均則上升了101.57%。中紀(jì)委副書記劉錫榮到我市調(diào)研時(shí)，對(duì)獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼改革做法和成效給予充分肯定，并在中紀(jì)委工作簡(jiǎn)報(bào)上專文刊登了我市做法。

杜絕“雁過拔毛”

花好納稅人的每一分錢，是財(cái)政部門的神圣職責(zé)。每筆錢從哪里來？又到了哪里去？中間經(jīng)歷了什么環(huán)節(jié)？這些都是納稅人普遍關(guān)心的事情。為了回答這些問題，在推行“收支兩條線”、部門預(yù)算和獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼等制度改革的基礎(chǔ)上，我們對(duì)傳統(tǒng)國庫管理制度進(jìn)行變革，建立了會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中收付有機(jī)融合的國庫管理制度，將財(cái)政資金直接拔付到最終用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，從體制上杜絕“雁過拔毛”。

還是先從普遍的收款收據(jù)說起吧。2002年底開始，我市的一些文具商、超市商店的老板發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，以前公家單位 5 的人來買東西，只要普通收款收據(jù)就可以了，現(xiàn)在呢？一定要正式稅票。其實(shí)這種現(xiàn)象一點(diǎn)也不奇怪。2002年12月，我市成立了市級(jí)單位會(huì)計(jì)核算中心，市直黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬基層所站、各中學(xué)、職校、市管小學(xué)、幼兒園386個(gè)單位按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)統(tǒng)一”原則，納入會(huì)計(jì)集中核算，原單位開設(shè)的經(jīng)費(fèi)賬戶全部取消，在核算中心統(tǒng)一開設(shè)內(nèi)部子賬戶，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政“零戶”管理。

當(dāng)時(shí)，敢于搞這方面嘗試的，全國還是寥寥可數(shù)，一切從零起步，摸著石頭過河，難度可想而知。我們抽調(diào)精干力量，專門負(fù)責(zé)改革實(shí)施工作，通過查閱資料、學(xué)習(xí)文件、搞數(shù)據(jù)測(cè)算、到先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)等途徑，擬定了《會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》、《備用金管理制度》等配套文件，獨(dú)立設(shè)計(jì)出《現(xiàn)金支出報(bào)賬》等15種專用憑證和9種專用報(bào)表，在那段時(shí)間，業(yè)務(wù)人員完全沒有休息日的概念，經(jīng)常加班到晚上12點(diǎn)，僅學(xué)習(xí)參考資料就記錄了40多本，對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行了上千次的運(yùn)行調(diào)試，如期開通了集中核算系統(tǒng)。核算中心剛成立時(shí)，許多單位不理解，認(rèn)為本單位財(cái)務(wù)支出不方便了，甚至冷嘲熱諷，但我們始終堅(jiān)持信念，不為所動(dòng)，搞論證，搞調(diào)研，克服了一個(gè)個(gè)難關(guān)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)贏得了社會(huì)的贊譽(yù)，逐漸消除了社會(huì)各界對(duì)集中核算工作的誤解，某單位報(bào)賬會(huì)計(jì)在意見簿上寫道：“像自己?jiǎn)挝坏耐尽薄？吹竭@句評(píng)語，不少同志都哭了，因?yàn)樗麄兊膬r(jià)值終于得到了承認(rèn)，辛勤工作得到了肯定。目前，會(huì)計(jì)核算中心已經(jīng)成為我市一個(gè)主要對(duì)外服務(wù)窗口，各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，至2006年底，中心糾正并督促單位整改不合規(guī)的財(cái)務(wù)收支行為1648筆，總金額達(dá)5049萬元，收款收據(jù)泛濫的問題得到根本糾正。福建電視臺(tái)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、福建日?qǐng)?bào)等媒體先后對(duì)我市會(huì)計(jì)集 6 中核算改革的做法進(jìn)行了報(bào)道。

2006年3月份，在會(huì)計(jì)集中核算和工資實(shí)行國庫統(tǒng)付的成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們?cè)谌】h一級(jí)率先推進(jìn)國庫集中收付制度改革。全市行政事業(yè)單位的財(cái)政性資金收支，以及市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)、企業(yè)、個(gè)人的專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部納入國庫單一賬戶體系運(yùn)作。財(cái)政收入直接繳入國庫單一賬戶或財(cái)政專戶；資金支付實(shí)行“兩條腿走路”，單位日常零星開支委托會(huì)計(jì)核算中心辦理財(cái)政授權(quán)支付，其他支出通過國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)直接支付到供貨商或最終用款單位。新的國庫運(yùn)行機(jī)制解決了財(cái)政性資金“體外循環(huán)”現(xiàn)象，杜絕了資金在中間環(huán)節(jié)的滯留和沉淀，避免了截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象發(fā)生。

資金、資產(chǎn)“一個(gè)都不能少”

政府是政府管錢管物的綜合職能部門。但是，長期以來，國有資產(chǎn)管理一直是財(cái)政工作的軟肋，“家底不清”、效益低下、管理混亂等現(xiàn)象比較普遍。我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政資金管理的同時(shí)，也加大了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。2005年就組建了晉江市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司，努力確保經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保值增值。2006年又把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)上來，經(jīng)過深入調(diào)研，探索出以清查登記為基礎(chǔ)，以信息化管理為手段，建立“產(chǎn)權(quán)主體明晰、單位責(zé)任管理、會(huì)計(jì)規(guī)范核算、財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的改革思路。

全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開之后，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)，預(yù)先制訂的改革方案與財(cái)政部文件規(guī)定的精神基本吻合。好風(fēng)頻借力，送我上青云！乘此改革東風(fēng)，我們對(duì)原有方案進(jìn)行了進(jìn)一步完善和優(yōu)化，及時(shí)召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)和3期培訓(xùn)班，從有關(guān) 7 部門抽調(diào)32位同志，組成資產(chǎn)清查辦公室實(shí)行集中辦公，建立定期例會(huì)、進(jìn)度督查、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，制訂整改方案和填報(bào)口徑、固定資產(chǎn)現(xiàn)值重估等配套辦法，按時(shí)完成了資產(chǎn)清查任務(wù)，基本摸清了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底，全市284家一級(jí)預(yù)算單位和598家基層站所、小學(xué)資產(chǎn)總額（包括未入賬土地和房屋構(gòu)筑物）共有68.41億元，凈資產(chǎn)63.53億元，負(fù)債4.88億元。

下半年，我們將在清查基礎(chǔ)上重點(diǎn)進(jìn)行整改，向清查單位逐一發(fā)出《整改通知書》，對(duì)資產(chǎn)管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改，對(duì)清查結(jié)果予以批復(fù)確認(rèn)，在12月31日全面完成整改任務(wù)。同時(shí)，按照“安全性”、“完整性”、“及時(shí)性”、“便捷性”的原則，啟動(dòng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，各單位在用戶端進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、更新和上報(bào)等操作，通過VPN專線與財(cái)政中心數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，匯總形成全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并預(yù)留數(shù)據(jù)接口，與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。通過數(shù)據(jù)集中管理和定期更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為市委、市政府科學(xué)決策提供詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。系統(tǒng)建設(shè)將在7月份選擇4家單位作為試點(diǎn)，8月份起分四批在全市推廣，年底前全面完成。

此外，在政府采購、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、財(cái)政投資評(píng)審等方面，我們也進(jìn)行了積極改革和探索。全市行政事業(yè)單位辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車及保險(xiǎn)、地方儲(chǔ)備糧、藥品、基本建設(shè)工程和園林綠化、道路保潔等公益事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采用政府采購、陽光操作，至2006年底，全市組織集中采購1136批，采購金額43億元，節(jié)約資金7億元，節(jié)約率達(dá)14%；推行黨政群機(jī)關(guān)工作人員移動(dòng)電話和住宅電話通訊話費(fèi)貨幣化改革，修訂差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法，建立較為科 8 學(xué)規(guī)范的公務(wù)車輛配備使用管理制度；組建“晉江市人民政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心”，嚴(yán)格政府財(cái)政投資監(jiān)管，從源頭上堵塞工程投資漏洞。隨著公共財(cái)政改革的深入開展，財(cái)政監(jiān)督職能貫穿資金運(yùn)行全過程，政府宏觀調(diào)控能力得到增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)經(jīng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，提高了財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作深入開展。

財(cái)政不是單純“管好幾個(gè)錢，記好幾本賬”

財(cái)政作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)無旁貸。因此，我們堅(jiān)決擺脫財(cái)政單純“管好幾個(gè)錢，記好幾本賬”的傳統(tǒng)、陳舊觀點(diǎn)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)和經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政的理念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的突出任務(wù)。面對(duì)晉江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，我們沒有走直接投資辦企業(yè)、上項(xiàng)目的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，而是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷創(chuàng)新支持方式，綜合運(yùn)用國債、稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)政政策手段來管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

針對(duì)國家投資基本空白、工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的困境，我們以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的思路和“適度超前”的原則，大手筆投入財(cái)政資金，通過金融借貸、民間集資、引進(jìn)外資等多種方式，籌集資金用于供水、供電、通訊、道路和市政等五大基礎(chǔ)設(shè)施，為晉江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足了后勁。針對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新不足和競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的實(shí)際情況，我們緊緊圍繞市委、市政府工作思路，組織落實(shí)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，1998年在全省率先設(shè)立名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)金；2004年實(shí)施打造品牌之都優(yōu)惠政策，對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2006年實(shí)施總部經(jīng)濟(jì) 9 扶持措施，吸引企業(yè)把總部或分支機(jī)構(gòu)設(shè)在晉江；2007年以扶持企業(yè)改制上市為重點(diǎn)，打造晉江“證券板塊”。

在財(cái)政支持下，晉江民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，形成了以紡織服裝、鞋類、建材陶瓷、食品、輕工雜品等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和化纖、車輛機(jī)械、生物醫(yī)藥、紙制品、新型材料等五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條，全市累計(jì)獲中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和出口名牌96項(xiàng)，國家免檢產(chǎn)品75項(xiàng)，鳳竹紡織、恒安、七匹狼等6家企業(yè)在境內(nèi)外上市，成為財(cái)政增收的骨干力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年上半年，6家上市企業(yè)稅收2.27億元，占財(cái)政收入的7.55％，加上40家上市企業(yè)稅收2.92億元，占財(cái)政收入的1/6強(qiáng)。在名牌規(guī)模企業(yè)強(qiáng)勁拉動(dòng)下，我市財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。“十五”期間地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)達(dá)57.32億元，同口徑年均遞增23.46%；財(cái)政總收入累計(jì)達(dá)134.97億元，年均遞增24.3%。2006年地方本級(jí)收入21.19億元，比增29.87%；財(cái)政總收入48.59億元，比增25.73%，其中其中稅性收入占97.3%。2007年財(cái)政總收入達(dá)到30.11億元，比增25.86%，其中稅性收入占97.45%，全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)超58億元。

在財(cái)政支出安排方面，我們堅(jiān)持以人為本、注重民生，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，集聚財(cái)力落實(shí)好各級(jí)政府惠民政策，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到公共財(cái)政“陽光”的溫暖，享受到改革開放的成果。內(nèi)坑鎮(zhèn)的楊女士就是惠民政策的受益者之一，楊女士的丈夫因肝硬化腹水等病住院花費(fèi)了數(shù)十萬元，因?yàn)樵?jīng)繳納20元參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)，楊女士得到了最高報(bào)銷額6萬元的補(bǔ)償，在接 10 到這筆救急款時(shí)，她淚流滿面，連聲說：“合作醫(yī)療為農(nóng)民解難，這樣的好政策可不能變哪！”

這樣的好政策不僅不會(huì)變，而且還會(huì)更加完善，更加貼近群眾。2007年，我們對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，把籌集標(biāo)準(zhǔn)提高到每人80元，降低補(bǔ)償起付線，提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，減輕了參合對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。農(nóng)村、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)在財(cái)政有力保障下也取得長足發(fā)展。市財(cái)政每年籌集5000萬元以上資金實(shí)施“百村示范、村村整治”和“家園整潔”活動(dòng)，75個(gè)示范村累計(jì)投資3億元，拆除舊房1900多座，道路硬化、修筑排水溝、鋪設(shè)自來水管道100公里以上，一批農(nóng)村公共設(shè)施相繼建成并投入使用，農(nóng)村面貌煥然一新；每年安排4200萬元免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，全市包括外來工子女的19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)上學(xué)，貧困學(xué)生、特教生還享受“兩免一補(bǔ)”政策，中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生得到每人2000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。投入專項(xiàng)資金9528萬元，完成危房改造任務(wù)；城鄉(xiāng)同步啟動(dòng)醫(yī)療救助救治工作，設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、“三無”病人應(yīng)急醫(yī)療救治基金，有效緩解了困難群眾“看病難”問題；支持家庭廉租住房制度改革，采取租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的補(bǔ)助方式，解決低收入家庭住房困難問題；2.2萬名貧困群眾享受城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、每月250元的最低生活保障，開展每月40度免費(fèi)用電、資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療、愛心慈善援助等配套活動(dòng)，建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，率先實(shí)施被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，在全市構(gòu)建了一張全方位、覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾生活保障網(wǎng)，使公共財(cái)政陽光更加燦爛。

在認(rèn)真履行職責(zé)的同時(shí)，我們按照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部 11 門開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的活動(dòng)要求，建立掛鉤聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)的黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，定期走訪掛鉤基層村和企業(yè)，共商發(fā)展大計(jì)，共解實(shí)際難題，幫助理清工作思路，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。如幫助赤店村2000畝土地規(guī)模流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全村土地“零拋荒”；協(xié)助蘇內(nèi)社區(qū)規(guī)劃鋪設(shè)5000多米環(huán)村道路，設(shè)立365個(gè)垃圾箱，設(shè)立治安防護(hù)巡邏隊(duì)；協(xié)助可慕村聘請(qǐng)專門設(shè)計(jì)院進(jìn)行新村規(guī)劃，拆遷舊屋316座，改建面積200畝；協(xié)助西門村拆遷舊屋43座，改建面積35畝，興建文化活動(dòng)中心，豐富村民文娛生活；支持麥園村鋪建新公廁、風(fēng)景池和2.1公里的環(huán)村公路，籌建小規(guī)模市場(chǎng)。落實(shí)掛鉤指導(dǎo)非公企業(yè)黨建責(zé)任機(jī)制，選派一位業(yè)務(wù)骨干到重點(diǎn)品牌企業(yè)恒安公司掛職，協(xié)助晉江市華聯(lián)金屬材料貿(mào)易有限公司組建黨支部，建立完善黨組織工作制度。通過多渠道、多層次的交流活動(dòng)，形成了共振互動(dòng)、整體提升的聯(lián)創(chuàng)效應(yīng)，創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作局面，促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)

打鐵還需自身硬，財(cái)政改革需要一支素質(zhì)優(yōu)良的精銳之師。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們提煉出“學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)”的財(cái)政黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，幾年來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是作為一把標(biāo)尺和指南針，衡量、指引財(cái)政黨員和全體干部職工勤奮工作、勇于開拓、樂于奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

學(xué)習(xí)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們提出“財(cái)政干部必須是一個(gè)半專家”的口號(hào)，全力打造“學(xué)習(xí)型”黨組織，以黨員學(xué)習(xí)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部全員學(xué)習(xí)。建立每周雷打不動(dòng)的學(xué)習(xí)制度，舉辦全省首個(gè)縣級(jí)財(cái)政專業(yè)大專學(xué)歷班，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 12 教育館、共青團(tuán)夜校、圖書閱覽室，與共建73313部隊(duì)共同開展學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)競(jìng)賽、送溫暖主題實(shí)踐等一系列保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工到廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)征文、計(jì)算機(jī)操作等崗位練兵競(jìng)賽，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。全局92％同志擁有大專以上學(xué)歷，30名同志取得中級(jí)以上技術(shù)職稱資格。

干活：勤奮工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。局領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻要求全體干部牢記“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是工作、權(quán)力就是責(zé)任”，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，為人民群眾管好財(cái)、用好財(cái)。1996年以來，我們以規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理為突破口，建立健全了崗位職責(zé)、崗位輪換、學(xué)習(xí)考勤、社會(huì)服務(wù)承諾監(jiān)督、雙休日值班等制度，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力創(chuàng)造能干事、干成事、干好事的外部環(huán)境和工作氛圍。認(rèn)真聽取、梳理保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改意見50余條，制訂27條近、中、遠(yuǎn)期整改措施狠抓落實(shí)，群眾測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到100%。民主評(píng)議行風(fēng)連年列全市首位，被市紀(jì)委、監(jiān)察局評(píng)為“兩年免評(píng)不免建單位”，被泉州市紀(jì)委定為“樹新培優(yōu)”示范單位。

干凈：廉潔自律，永葆政治本色。我們對(duì)黨風(fēng)廉政抓得緊而又緊，長期堅(jiān)持隊(duì)伍反腐倡廉教育，舉辦專題講座，定期觀看反腐倡廉電教片，組織參觀看守所，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)警示教育基地，開展家庭助廉“四個(gè)一”活動(dòng)。聘請(qǐng)30名廉政監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議代表，每年不少于四次向市人大、不少于兩次向市政協(xié)、民主黨派和廉政監(jiān)督員匯報(bào)工作。每月財(cái)政收支主要指標(biāo)完成情況、局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支等向社會(huì)全面公開。建立股級(jí)干部廉政檔案，每年局長與科室簽 13 訂勤政廉政責(zé)任狀，并通過實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、總預(yù)算會(huì)計(jì)統(tǒng)一委派制度改革，關(guān)口前移，防范在先。加強(qiáng)預(yù)算、國庫等科室大宗資金撥付流程監(jiān)控，實(shí)行銀行賬戶資金余額每月核對(duì)備案制度，形成內(nèi)部相互監(jiān)督制約機(jī)制。1996年以來，整個(gè)隊(duì)伍健康運(yùn)轉(zhuǎn)，未發(fā)現(xiàn)使用程序不當(dāng)、行政復(fù)議敗訴或冤、假、錯(cuò)案件，沒有出現(xiàn)一例違紀(jì)違法案件。

奉獻(xiàn)：牢記宗旨，甘于無私奉獻(xiàn)。在各項(xiàng)工作中，局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨團(tuán)員始終堅(jiān)持發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則。黨組書記、莊銘理局長幾年如一日，提早一個(gè)小時(shí)上班，多年來自費(fèi)資助江西省余干縣無依無靠三兄妹上學(xué)直至畢業(yè)；班子成員常年早來晚走、超時(shí)工作，節(jié)假日輪流帶班。帶頭參加全省組織的《公務(wù)員法》考試，平均成績(jī)達(dá)95.7分；每遇臺(tái)風(fēng)暴雨來襲，班子成員總是在第一時(shí)間帶隊(duì)前往基層第一線，黨員帶頭實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，時(shí)刻待命，一有險(xiǎn)情立即奔赴前線，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

在黨員身體力行帶動(dòng)下，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)在財(cái)政部門蔚然成風(fēng)。每年，我局都有40位左右同志參加無償獻(xiàn)血，2006年有46同志加入無償獻(xiàn)血行列，無償獻(xiàn)血人數(shù)累計(jì)達(dá)330人次，4位同志獻(xiàn)血次數(shù)達(dá)到10次，共產(chǎn)黨員老張同志年屆六旬不下戰(zhàn)線，農(nóng)稅科小顏同志產(chǎn)假剛過主動(dòng)要求參加，最后在醫(yī)士再三勸說下才不再堅(jiān)持。財(cái)政局因此連續(xù)三屆被評(píng)為全省“無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位”；會(huì)計(jì)核算中心的同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，沒有絲毫怨言，有的同志因工作忙，幾次推遲了婚期；幾年來，財(cái)政系統(tǒng)干部職工捐款數(shù)十萬元援助全國各地災(zāi)區(qū)和希望工程、抗擊非典、慈善工程等活動(dòng)；局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期慰問困難群眾和駐晉部隊(duì)，幫助共建部隊(duì)解決住宿、吃水、生 14 活、學(xué)習(xí)等困難，修建支前公路、雙擁樓，為63名軍嫂舉辦會(huì)計(jì)證培訓(xùn)班和數(shù)百名軍人及家屬無償培訓(xùn)會(huì)計(jì)資格考試知識(shí)。機(jī)關(guān)干部職工人人簽訂《婚事新辦喜事喪事簡(jiǎn)辦責(zé)任承諾書》、《文明交通從我現(xiàn)行承諾書》，移風(fēng)易俗走在市直單位前列，得到群眾稱譽(yù)。

學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)，在這個(gè)先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的指引下，財(cái)政干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、勵(lì)精圖治、上下一心，心往一處想，勁往一處使，形成了具有強(qiáng)烈歸屬感、榮譽(yù)感和凝聚力的晉江財(cái)政團(tuán)隊(duì)精神，無論是局領(lǐng)導(dǎo)，還是黨團(tuán)員、一般干部職工，個(gè)個(gè)遵紀(jì)守法，恪盡職守，珍惜榮譽(yù)，團(tuán)結(jié)友愛。比如2003年得知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一名干部身患重病消息后，財(cái)政系統(tǒng)干部職工全都坐不住了，莊銘理局長帶頭捐款1000元，從局領(lǐng)導(dǎo)、科所長到普通職工，紛紛慷慨解囊、無私相助，不到兩天就籌集捐款29500元，為患病同志送去了親切關(guān)懷；比如國庫支付中心林主任膝關(guān)節(jié)損傷，手術(shù)愈后不久就放棄休養(yǎng)，主動(dòng)要求上班，因?yàn)樯舷聵翘荼容^困難，科室同事主動(dòng)減輕她的工作量，午餐時(shí)候輪流幫她從食堂打飯到科室；比如在今年我市推行的干部交流輪崗工作中，國資科黃科長、行政事業(yè)科林副科長交流到新單位，仍然堅(jiān)持站好最后一班崗，星期

六、星期天主動(dòng)加班，全體交流輪崗人員都以正常的心態(tài)對(duì)待崗位調(diào)整，沒有消極怠工、鬧個(gè)人情緒、打小報(bào)告等影響團(tuán)結(jié)的行為發(fā)生，真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。在歡送會(huì)上，社保科李科長代表全體交流同志這樣表示：“局領(lǐng)導(dǎo)班子思考過細(xì)，關(guān)愛有加，同在陽光下，共飲晉江水，我為即將離開財(cái)政這個(gè)光榮集體依依難舍，但堅(jiān)決服從組織決定、無怨無悔”。誠懇真摯的話語，說出了晉江財(cái)政人共同的心聲。

不改革，不發(fā)展；小改革，小發(fā)展；大改革，大發(fā)展。這是改革開放以來的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也是晉江財(cái)政發(fā)展的心得體會(huì)。改革就是要打破舊的格局，創(chuàng)建一個(gè)相對(duì)公正、公平的體制環(huán)境，必然觸動(dòng)各方面利益調(diào)整，會(huì)遭受這樣那樣的阻擾，在推行財(cái)政改革的時(shí)候，有不少親友向局領(lǐng)導(dǎo)善意提醒，何必非要這樣做，要得罪人呢？局領(lǐng)導(dǎo)這樣回答：“財(cái)政的職責(zé)就是為政府當(dāng)好家、理好財(cái)，晉江市103萬人民把辛辛苦苦賺來的錢交到財(cái)政上百號(hào)人手上，就是對(duì)我們的信任，改革會(huì)得罪少數(shù)人，但如果不改革，我們得罪的就是晉江市這103萬人民。”無私者無畏，就是因?yàn)橛辛诉@樣的勇氣，有了市委、市政府的支持信任，有了晉江市103萬人民作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，晉江財(cái)政改革才能走過艱難險(xiǎn)阻，闖出一片新天地。

由于堅(jiān)持改革、致力創(chuàng)新，晉江財(cái)政改革發(fā)展迅猛，各項(xiàng)工作蒸蒸日上，黨和人民也給了我們很高的榮譽(yù)。財(cái)政局先后榮獲全國、全省“財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，全國“城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作先進(jìn)集體”，首屆及第二屆“人民滿意公務(wù)員集體”，連續(xù)九屆“省級(jí)文明單位”，連續(xù)二屆全省軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)，被確定全省財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議示范窗口和泉州市“樹新培優(yōu)”示范點(diǎn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。黨支部被授予全國財(cái)政系統(tǒng)基層黨建工作新風(fēng)獎(jiǎng)。會(huì)計(jì)核算中心獲得全國、全省“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等榮譽(yù)。

成績(jī)面前，我們清醒認(rèn)識(shí)到，財(cái)政改革任重道遠(yuǎn)，榮譽(yù)只能說明過去，未來還需更加努力，我們將以這次工作交流為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以胡錦濤總書記“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”和“6.25”重要講話精神為指導(dǎo)，揚(yáng)長避短，完善措施，深化改革，努力在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

第二篇：財(cái)政系統(tǒng)演講

我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的朋友們：

大家好，在黨的生日來臨之際，能夠參加這次演講比賽，深感榮幸。今天我演講的題目是《我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員》。

2011年7月1日，我們將迎來偉大的中國共產(chǎn)黨90周歲的生日。90年的風(fēng)雨兼程，90年的滄桑巨變，一路走來，成績(jī)斐然，萬眾矚目。回首90年前的中國，列強(qiáng)入侵，軍閥混戰(zhàn)，政治腐敗，民不聊生。為拯救風(fēng)雨飄搖，暗無天日的中國，12個(gè)年輕人在嘉興南湖的一只畫舫中鄭重宣誓，成立中國共產(chǎn)黨，從此，狂風(fēng)肆虐的舊中國，水深火熱的炎黃子孫有了指路明燈，有了斬妖除魔，撥云見日的倚天長劍。

風(fēng)在吼，馬在叫，黃河在咆哮……這熟悉的歌聲，把我們帶回到那戰(zhàn)火紛飛的年代，帶回到那風(fēng)雨飄搖的歲月。在那個(gè)年代，做一名共產(chǎn)黨員不是為了索取，而是隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲。血雨腥風(fēng)之中倒下了無數(shù)的真正英雄，擊碎了許多無價(jià)的生命輝煌，多少仁人志士的鮮血染紅了天邊的云霞，多少革命先烈的軀體鑄就了中華民族堅(jiān)挺的脊梁。在那個(gè)年代，每時(shí)每刻都會(huì)為發(fā)生在戰(zhàn)士身上的故事感動(dòng)著：董存瑞舍身炸碉堡，黃繼光英勇堵槍眼，劉胡蘭為民流鮮血、邱少云甘愿被火燒。從這些烈士的身上我認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨人的浩然正氣，也明白了為什么高高飄揚(yáng)的國旗這樣鮮艷？因?yàn)檫@是血染的風(fēng)采。正是他們，將共產(chǎn)主義信念的火種撒向大地，把理想的火炬照徹強(qiáng)國之路，萬里河山因此而挺拔俊秀，歷史的長河也因此而波瀾壯闊，豪情萬丈。

滄海橫流，方顯英雄本色。從烽火歲月到和平時(shí)期，共產(chǎn)黨人的犧牲精神，變換的是形式，不變的是拳拳赤子之心！2010年10月10日因病逝世的楊善洲同志就是和平時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的一個(gè)縮影。楊善洲同志從事革命工作近40年，曾擔(dān)任保山地委領(lǐng)導(dǎo)。退休后，他主動(dòng)放棄進(jìn)省城安享晚年的機(jī)會(huì)，扎根大亮山，義務(wù)植樹造林。22年如一日，建成面積5.6萬畝，價(jià)值3億元的林場(chǎng)，并且將林場(chǎng)無償上繳給國家。他經(jīng)常說“我們奮斗一輩子，不就是為了老百姓過上好日子，有一個(gè)幸福的家園嗎？”這一句簡(jiǎn)單而樸實(shí)的話語，成了這位老人堅(jiān)守一輩子的理由，也成為他奮斗一輩子的寫照。一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難，難的是一輩子做好事；共產(chǎn)黨員一時(shí)克己奉公、自覺奉獻(xiàn)并不難，難的是一輩子追求奉獻(xiàn)、不求索取。楊善洲做到了，而且心甘情愿，無怨無悔。他是英雄，民族的英雄，雖然不是在戰(zhàn)場(chǎng)，但他用奉獻(xiàn)一輩子、奮斗一輩子的高尚情操，筑起了一座新時(shí)期共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神豐碑。

九十年崢嶸歲月，九十載光輝歷程。黨像一顆熠熠生輝的明星，刺破夜空點(diǎn)亮黎明；像一只勇敢的海燕，在大海中搏擊狂風(fēng)暴雨；像一支經(jīng)久不息的號(hào)角，始終吹奏著時(shí)代的強(qiáng)音。不管是雪山草地大渡河的霏霏雪雨，還是井岡山太行山的腥風(fēng)血雨，不管是延安窯洞的斜風(fēng)細(xì)雨，還是改革開放的驚風(fēng)急雨，中國共產(chǎn)黨同全國人民始終緊緊的團(tuán)結(jié)在一起，與中國命運(yùn)的脈搏一起跳動(dòng)，從單薄走向厚實(shí)，從年輕走向成熟，從上個(gè)世紀(jì)二十年代走來，駛向新世紀(jì)的未來。

回顧著中國共產(chǎn)黨九十年的光輝足跡，油然而生的是蕩氣回腸的頌歌，一往無前的氣概和堅(jiān)定不移的信心。我驕傲，為有幸成為中國共產(chǎn)黨8000多萬同志中的一員；我自豪，為有幸能把自己的微弱之軀，微薄之力奉獻(xiàn)到人類最壯麗、最偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)中去。朋友們，在浩渺的天空，你看見了璀璨的群星嗎?那里面，有你、有我，有我們大家，讓我們共同為共產(chǎn)主義事業(yè)發(fā)光發(fā)亮，奉獻(xiàn)自己!我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員！

第三篇：全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)事跡演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好！我來自**市財(cái)政局，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家共同交流。不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

**是一塊古老而年輕的熱土，陸域面積649平方公里，人口103萬。改革開發(fā)以來，在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，使**財(cái)政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，財(cái)政收入從1978年的1488萬元發(fā)展到XX年的48.59億元。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，與其他兄弟單位一樣，我們也面臨著新舊體制的沖突、利益格局的調(diào)整和各種觀念的激蕩碰撞。唯有發(fā)展才有活力，唯有改革才有出路。因此，我們始終堅(jiān)持把改革放在工作首位，圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系的目標(biāo)，集中力量推行了一系列財(cái)政制度改革，走出了一條依靠改革、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益、從源頭反腐倡廉的新路子。

以“硬作風(fēng)”啃下“硬骨頭”

財(cái)政改革千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。要從哪里開始呢？經(jīng)過深入調(diào)研和論證，我們把改革焦點(diǎn)首先對(duì)準(zhǔn)了預(yù)算外資金這個(gè)“硬骨頭”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家是沒有預(yù)算外資金這個(gè)概念的，它的設(shè)計(jì)初衷是為了彌補(bǔ)預(yù)算資金、社會(huì)事業(yè)投入不足。但是由于認(rèn)識(shí)滯后和管理缺位，預(yù)算外資金長期游離財(cái)政監(jiān)督之外，造成亂收濫支突出、資金賬戶混亂，滋生了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

改革經(jīng)歷了“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”和“票款分離”三個(gè)階段。1996年8月，我們就在全省率先制定《預(yù)算外資金管理辦法》，沖破了預(yù)算外資金部門所有的觀念束縛，明確預(yù)算外資金屬于財(cái)政性資金，必須納入財(cái)政專戶、實(shí)行“收支兩條線”管理，這與不久后國務(wù)院文件精神不謀而合。正因?yàn)楦母镉|及要害，個(gè)別單位和個(gè)人采取了種種抵觸行為。如檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位未納入專戶管理資金800多萬元，還有數(shù)百萬資金分散存放在農(nóng)村基金會(huì)，該單位多次找局領(lǐng)導(dǎo)說情，稱他們屬于集體單位，不屬于資金管理范圍，局領(lǐng)導(dǎo)耐心向他們解釋，指出了行為的錯(cuò)誤性和必須承擔(dān)的法律責(zé)任，政策講明了，思想做通了，該單位資金從此納入財(cái)政專戶管理。

1998年起，我市分兩次對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)2335個(gè)單位銀行賬戶進(jìn)行全面清理，撤銷賬戶1792個(gè)，取締個(gè)人存折327本，集中資金1.64億元，鎮(zhèn)級(jí)最多撤銷賬戶達(dá)39個(gè)，市直機(jī)關(guān)最多撤銷賬戶達(dá)25個(gè)。清理后市直各預(yù)算單位只設(shè)一個(gè)支出結(jié)算賬戶，鎮(zhèn)政府按資金性質(zhì)設(shè)立7個(gè)賬戶，建立嚴(yán)格的銀行賬戶審批程序和票據(jù)管理制度。看到了實(shí)實(shí)在在的成效，原來有抵觸情緒的一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)改革也從不理解，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹С趾蛽碜o(hù)，本來，一個(gè)鎮(zhèn)到底有多少錢，鎮(zhèn)長、書記都說不上來，資金具體安排也沒有個(gè)底，現(xiàn)在通過全面清理整頓，全鎮(zhèn)有多少資金、哪個(gè)賬戶有多少錢一清二楚，資金的來龍去脈得到了初步掌握。

XX年起，全市行政事業(yè)性收費(fèi)全部實(shí)行票款分離制度，繳費(fèi)人可以直接到分布全市的130多個(gè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納各種收費(fèi)、罰款。各鎮(zhèn)街道的群眾更加方便，以往交錢辦事要走數(shù)個(gè)單位來回折騰，現(xiàn)在他們可以通過在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開設(shè)的“一條龍”服務(wù)大廳，繳納相關(guān)費(fèi)用。各種收費(fèi)、罰款通過網(wǎng)絡(luò)，直接存入財(cái)政專戶。從此，整個(gè)預(yù)算外資金徹底納入規(guī)范管理軌道，扭轉(zhuǎn)了部門自收自支的無序狀態(tài)，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和溫床。

“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”、“票款分離”這三個(gè)階段工作環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，我們發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的“硬作風(fēng)”，終于啃下了預(yù)算外資金管理這根“硬骨頭”，打了一個(gè)漂亮仗，得到了中央落實(shí)“收支兩條線”專項(xiàng)檢查組和上級(jí)黨委、政府的充分肯定，**市財(cái)政政改革大幕從此拉開。

吃上“定心丸”念上“緊箍咒”

從XX年開始，一份《財(cái)務(wù)收支計(jì)劃協(xié)議書》擺在了財(cái)政局長與各單位法人代表面前，協(xié)議書明確規(guī)定：各單位預(yù)算內(nèi)、外資金全部納入部門預(yù)算盤子，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)超額完成收入基數(shù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出核定支出基數(shù)的不予補(bǔ)撥，由單位自行負(fù)責(zé)。這是我們?cè)谕菩胁块T預(yù)算改革時(shí)采取的創(chuàng)新舉措。

在簽訂《協(xié)議書》前，全市372家一級(jí)、二級(jí)預(yù)算單位都要通過“兩上兩下”的程序，編制一本厚厚的部門預(yù)算。在這本預(yù)算中，不再區(qū)別預(yù)算內(nèi)、外資金，而是實(shí)行捆綁使用；不再使用“基數(shù)+增長”的編制方法，而是一切從“零”開始，重新測(cè)算各部門支出需求，并詳細(xì)落實(shí)到具體單位、具體科目、具體款項(xiàng)，部門全年有多少可花的錢、能辦多少事、都辦哪些事，全部一清二楚。沒有明細(xì)內(nèi)容的項(xiàng)目不能立項(xiàng)，項(xiàng)目之間也不能隨意調(diào)劑，簡(jiǎn)單的說，“安排打醬油的錢就要打醬油，不能去買醋”。這樣的一本預(yù)算既給單位吃了“定心丸”：業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)得到保障，也上了“緊箍咒”：部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整和零星追加，支出不再隨意，預(yù)算約束更加嚴(yán)格。

XX年，我們進(jìn)一步對(duì)年終預(yù)算外資金收入結(jié)余分配辦法進(jìn)行改革，取消按收入計(jì)提15%政府償債基金的辦法，將收入結(jié)余分配為政府性基金、政府償債基金、統(tǒng)籌調(diào)劑金及部門專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金，徹底消除預(yù)算外資金部門所有的舊觀念，從根本上解決了預(yù)算內(nèi)外資金“兩張皮”問題。

這個(gè)春節(jié)“不好過”

XX年的春節(jié)期間，一項(xiàng)被成為“陽光工程”的財(cái)政改革成為機(jī)關(guān)單位人員包括群眾茶余飯后熱衷談?wù)摰脑掝}，有人面有喜色，也有人發(fā)牢騷：“幾萬元的年底獎(jiǎng)金沒有了，這個(gè)春節(jié)可怎么辦啊！” 一石激起千層浪，在XX年9月份出臺(tái)的規(guī)范獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼改革再次把**財(cái)政推向了風(fēng)口浪頭。

長期以來，不同的黨政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼差距過大已經(jīng)是公開的秘密。同屬一個(gè)級(jí)別的公務(wù)員，一些具有罰沒權(quán)的所謂“油水”部門和沒有收入來源的所謂“清水衙門”相比，獎(jiǎng)金福利相差可達(dá)數(shù)倍，部門之間苦樂不均，個(gè)別單位甚至巧立名目濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。針對(duì)這個(gè)問題，我們按照“統(tǒng)一規(guī)范、資源整合、標(biāo)準(zhǔn)適度、績(jī)效掛鉤”原則，在全省率先推行了規(guī)范獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼制度改革。改革后，各鎮(zhèn)、各部門自行制定發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和過節(jié)費(fèi)一律取消，統(tǒng)一整合為由崗位補(bǔ)貼、勤作補(bǔ)貼和績(jī)效獎(jiǎng)三部分組成的獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼制度。在嚴(yán)格總量限額控制范圍內(nèi)，允許單位根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行具體分配，避免形成新的“大鍋飯”。充分考慮各方面利益調(diào)整，教師參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)核定量化工資，實(shí)現(xiàn)同等待遇。離退休人員按比例發(fā)放綜合補(bǔ)貼，共享改革成果。對(duì)鎮(zhèn)（街道）、政法隊(duì)伍等特殊崗位、一線隊(duì)伍，給予適當(dāng)傾斜。

為確保改革的順利實(shí)施，我們建立鐵的紀(jì)律約束制度。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一律先作免職處理，由紀(jì)委監(jiān)察部門追究責(zé)任。在政策制訂之前和實(shí)施過程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室人員走訪人大、政協(xié)、民主黨派、有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），主動(dòng)溝通、征求意見，做好宣傳解釋工作，取得方方面面的支持和理解，保持了隊(duì)伍穩(wěn)定，歷史性變革取得成功。據(jù)測(cè)算，改革當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金津（補(bǔ)）貼人均下降43.23%，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均下降19.42%，教師人均則上升了101.57%。中紀(jì)委副書記劉錫榮到我市調(diào)研時(shí)，對(duì)獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼改革做法和成效給予充分肯定，并在中紀(jì)委工作簡(jiǎn)報(bào)上專文刊登了我市做法。

杜絕“雁過拔毛”

花好納稅人的每一分錢，是財(cái)政部門的神圣職責(zé)。每筆錢從哪里來？又到了哪里去？中間經(jīng)歷了什么環(huán)節(jié)？這些都是納稅人普遍關(guān)心的事情。為了回答這些問題，在推行“收支兩條線”、部門預(yù)算和獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼等制度改革的基礎(chǔ)上，我們對(duì)傳統(tǒng)國庫管理制度進(jìn)行變革，建立了會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中收付有機(jī)融合的國庫管理制度，將財(cái)政資金直接拔付到最終用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，從體制上杜絕“雁過拔毛”。

還是先從普遍的收款收據(jù)說起吧。XX年底開始，我市的一些文具商、超市商店的老板發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，以前公家單位的人來買東西，只要普通收款收據(jù)就可以了，現(xiàn)在呢？一定要正式稅票。其實(shí)這種現(xiàn)象一點(diǎn)也不奇怪。XX年12月，我市成立了市級(jí)單位會(huì)計(jì)核算中心，市直黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬基層所站、各中學(xué)、職校、市管小學(xué)、幼兒園386個(gè)單位按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)統(tǒng)一”原則，納入會(huì)計(jì)集中核算，原單位開設(shè)的經(jīng)費(fèi)賬戶全部取消，在核算中心統(tǒng)一開設(shè)內(nèi)部子賬戶，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政“零戶”管理。

當(dāng)時(shí)，敢于搞這方面嘗試的，全國還是寥寥可數(shù)，一切從零起步，摸著石頭過河，難度可想而知。我們抽調(diào)精干力量，專門負(fù)責(zé)改革實(shí)施工作，通過查閱資料、學(xué)習(xí)文件、搞數(shù)據(jù)測(cè)算、到先進(jìn)地區(qū)取經(jīng)等途徑，擬定了《會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》、《備用金管理制度》等配套文件，獨(dú)立設(shè)計(jì)出《現(xiàn)金支出報(bào)賬》等15種專用憑證和9種專用報(bào)表，在那段時(shí)間，業(yè)務(wù)人員完全沒有休息日的概念，經(jīng)常加班到晚上12點(diǎn)，僅學(xué)習(xí)參考資料就記錄了40多本，對(duì)應(yīng)用軟件進(jìn)行了上千次的運(yùn)行調(diào)試，如期開通了集中核算系統(tǒng)。核算中心剛成立時(shí)，許多單位不理解，認(rèn)為本單位財(cái)務(wù)支出不方便了，甚至冷嘲熱諷，但我們始終堅(jiān)持信念，不為所動(dòng)，搞論證，搞調(diào)研，克服了一個(gè)個(gè)難關(guān)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)贏得了社會(huì)的贊譽(yù)，逐漸消除了社會(huì)各界對(duì)集中核算工作的誤解，某單位報(bào)賬會(huì)計(jì)在意見簿上寫道：“像自己?jiǎn)挝坏耐尽薄？吹竭@句評(píng)語，不少同志都哭了，因?yàn)樗麄兊膬r(jià)值終于得到了承認(rèn)，辛勤工作得到了肯定。目前，會(huì)計(jì)核算中心已經(jīng)成為我市一個(gè)主要對(duì)外服務(wù)窗口，各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，至XX年底，中心糾正并督促單位整改不合規(guī)的財(cái)務(wù)收支行為1648筆，總金額達(dá)5049萬元，收款收據(jù)泛濫的問題得到根本糾正。福建電視臺(tái)、中國財(cái)經(jīng)報(bào)、福建日?qǐng)?bào)等媒體先后對(duì)我市會(huì)計(jì)集中核算改革的做法進(jìn)行了報(bào)道。

XX年3月份，在會(huì)計(jì)集中核算和工資實(shí)行國庫統(tǒng)付的成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們?cè)谌】h一級(jí)率先推進(jìn)國庫集中收付制度改革。全市行政事業(yè)單位的財(cái)政性資金收支，以及市財(cái)政對(duì)鎮(zhèn)、企業(yè)、個(gè)人的專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部納入國庫單一賬戶體系運(yùn)作。財(cái)政收入直接繳入國庫單一賬戶或財(cái)政專戶；資金支付實(shí)行“兩條腿走路”，單位日常零星開支委托會(huì)計(jì)核算中心辦理財(cái)政授權(quán)支付，其他支出通過國庫集中收付網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)直接支付到供貨商或最終用款單位。新的國庫運(yùn)行機(jī)制解決了財(cái)政性資金“體外循環(huán)”現(xiàn)象，杜絕了資金在中間環(huán)節(jié)的滯留和沉淀，避免了截留、挪用財(cái)政資金的現(xiàn)象發(fā)生。

資金、資產(chǎn)“一個(gè)都不能少”

政府是政府管錢管物的綜合職能部門。但是，長期以來，國有資產(chǎn)管理一直是財(cái)政工作的軟肋，“家底不清”、效益低下、管理混亂等現(xiàn)象比較普遍。我們?cè)诩訌?qiáng)財(cái)政資金管理的同時(shí)，也加大了對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。XX年就組建了**市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司，努力確保經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保值增值。XX年又把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移到行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)上來，經(jīng)過深入調(diào)研，探索出以清查登記為基礎(chǔ)，以信息化管理為手段，建立“產(chǎn)權(quán)主體明晰、單位責(zé)任管理、會(huì)計(jì)規(guī)范核算、財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制的改革思路。

全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開之后，我們驚喜的發(fā)現(xiàn)，預(yù)先制訂的改革方案與財(cái)政部文件規(guī)定的精神基本吻合。好風(fēng)頻借力，送我上青云！乘此改革東風(fēng)，我們對(duì)原有方案進(jìn)行了進(jìn)一步完善和優(yōu)化，及時(shí)召開動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)和3期培訓(xùn)班，從有關(guān)部門抽調(diào)32位同志，組成資產(chǎn)清查辦公室實(shí)行集中辦公，建立定期例會(huì)、進(jìn)度督查、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，制訂整改方案和填報(bào)口徑、固定資產(chǎn)現(xiàn)值重估等配套辦法，按時(shí)完成了資產(chǎn)清查任務(wù)，基本摸清了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)家底，全市284家一級(jí)預(yù)算單位和598家基層站所、小學(xué)資產(chǎn)總額（包括未入賬土地和房屋構(gòu)筑物）共有68.41億元，凈資產(chǎn)63.53億元，負(fù)債4.88億元。

下半年，我們將在清查基礎(chǔ)上重點(diǎn)進(jìn)行整改，向清查單位逐一發(fā)出《整改通知書》，對(duì)資產(chǎn)管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié)限期整改，對(duì)清查結(jié)果予以批復(fù)確認(rèn)，在12月31日全面完成整改任務(wù)。同時(shí)，按照“安全性”、“完整性”、“及時(shí)性”、“便捷性”的原則，啟動(dòng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，各單位在用戶端進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、更新和上報(bào)等操作，通過vpn專線與財(cái)政中心數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，匯總形成全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并預(yù)留數(shù)據(jù)接口，與會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。通過數(shù)據(jù)集中管理和定期更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為市委、市政府科學(xué)決策提供詳實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。系統(tǒng)建設(shè)將在7月份選擇4家單位作為試點(diǎn)，8月份起分四批在全市推廣，年底前全面完成。

此外，在政府采購、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、財(cái)政投資評(píng)審等方面，我們也進(jìn)行了積極改革和探索。全市行政事業(yè)單位辦公自動(dòng)化設(shè)備、公務(wù)用車及保險(xiǎn)、地方儲(chǔ)備糧、藥品、基本建設(shè)工程和園林綠化、道路保潔等公益事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采用政府采購、陽光操作，至XX年底，全市組織集中采購1136批，采購金額43億元，節(jié)約資金7億元，節(jié)約率達(dá)14%;推行黨政群機(jī)關(guān)工作人員移動(dòng)電話和住宅電話通訊話費(fèi)貨幣化改革，修訂差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法，建立較為科學(xué)規(guī)范的公務(wù)車輛配備使用管理制度；組建“**市人民政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心”，嚴(yán)格政府財(cái)政投資監(jiān)管，從源頭上堵塞工程投資漏洞。隨著公共財(cái)政改革的深入開展，財(cái)政監(jiān)督職能貫穿資金運(yùn)行全過程，政府宏觀調(diào)控能力得到增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)經(jīng)秩序的根本好轉(zhuǎn)，提高了財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作深入開展。

財(cái)政不是單純“管好幾個(gè)錢，記好幾本賬”

財(cái)政作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)無旁貸。因此，我們堅(jiān)決擺脫財(cái)政單純“管好幾個(gè)錢，記好幾本賬”的傳統(tǒng)、陳舊觀點(diǎn)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)和經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政的理念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的突出任務(wù)。面對(duì)**民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，我們沒有走直接投資辦企業(yè)、上項(xiàng)目的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，而是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷創(chuàng)新支持方式，綜合運(yùn)用國債、稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)政政策手段來管理和調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

針對(duì)國家投資基本空白、工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的困境，我們以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的思路和“適度超前”的原則，大手筆投入財(cái)政資金，通過金融借貸、民間集資、引進(jìn)外資等多種方式，籌集資金用于供水、供電、通訊、道路和市政等五大基礎(chǔ)設(shè)施，為**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄足了后勁。針對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新不足和競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)的實(shí)際情況，我們緊緊圍繞市委、市政府工作思路，組織落實(shí)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策，1998年在全省率先設(shè)立名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)金；XX年實(shí)施打造品牌之都優(yōu)惠政策，對(duì)獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；XX年實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)扶持措施，吸引企業(yè)把總部或分支機(jī)構(gòu)設(shè)在**;XX年以扶持企業(yè)改制上市為重點(diǎn)，打造**“證券板塊”。

在財(cái)政支持下，**民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，形成了以紡織服裝、鞋類、建材陶瓷、食品、輕工雜品等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和化纖、車輛機(jī)械、生物醫(yī)藥、紙制品、新型材料等五大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條，全市累計(jì)獲中國名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和出口名牌96項(xiàng)，國家免檢產(chǎn)品75項(xiàng)，鳳竹紡織、恒安、七匹狼等6家企業(yè)在境內(nèi)外上市，成為財(cái)政增收的骨干力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年上半年，6家上市企業(yè)稅收2.27億元，占財(cái)政收入的7.55%，加上40家上市企業(yè)稅收2.92億元，占財(cái)政收入的1/6強(qiáng)。在名牌規(guī)模企業(yè)強(qiáng)勁拉動(dòng)下，我市財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。“十五”期間地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)達(dá)57.32億元，同口徑年均遞增23.46%;財(cái)政總收入累計(jì)達(dá)134.97億元，年均遞增24.3%。XX年地方本級(jí)收入21.19億元，比增29.87%;財(cái)政總收入48.59億元，比增25.73%，其中其中稅性收入占97.3%。XX年財(cái)政總收入達(dá)到30.11億元，比增25.86%，其中稅性收入占97.45%，全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)超58億元。

在財(cái)政支出安排方面，我們堅(jiān)持以人為本、注重民生，積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、文化教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，集聚財(cái)力落實(shí)好各級(jí)政府惠民政策，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，讓廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到公共財(cái)政“陽光”的溫暖，享受到改革開放的成果。內(nèi)坑鎮(zhèn)的楊女士就是惠民政策的受益者之一，楊女士的丈夫因肝硬化腹水等病住院花費(fèi)了數(shù)十萬元，因?yàn)樵?jīng)繳納20元參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)，楊女士得到了最高報(bào)銷額6萬元的補(bǔ)償，在接到這筆救急款時(shí)，她淚流滿面，連聲說：“合作醫(yī)療為農(nóng)民解難，這樣的好政策可不能變哪！”

這樣的好政策不僅不會(huì)變，而且還會(huì)更加完善，更加貼近群眾。XX年，我們對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，把籌集標(biāo)準(zhǔn)提高到每人80元，降低補(bǔ)償起付線，提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，減輕了參合對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。農(nóng)村、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)在財(cái)政有力保障下也取得長足發(fā)展。市財(cái)政每年籌集5000萬元以上資金實(shí)施“百村示范、村村整治”和“家園整潔”活動(dòng)，75個(gè)示范村累計(jì)投資3億元，拆除舊房1900多座，道路硬化、修筑排水溝、鋪設(shè)自來水管道100公里以上，一批農(nóng)村公共設(shè)施相繼建成并投入使用，農(nóng)村面貌煥然一新；每年安排4200萬元免除學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，全市包括外來工子女的19萬名義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)上學(xué)，貧困學(xué)生、特教生還享受“兩免一補(bǔ)”政策，中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生得到每人XX元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。投入專項(xiàng)資金9528萬元，完成危房改造任務(wù)；城鄉(xiāng)同步啟動(dòng)醫(yī)療救助救治工作，設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、“三無”病人應(yīng)急醫(yī)療救治基金，有效緩解了困難群眾“看病難”問題；支持家庭廉租住房制度改革，采取租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的補(bǔ)助方式，解決低收入家庭住房困難問題；2.2萬名貧困群眾享受城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、每月250元的最低生活保障，開展每月40度免費(fèi)用電、資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療、愛心慈善援助等配套活動(dòng)，建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，率先實(shí)施被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，在全市構(gòu)建了一張全方位、覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾生活保障網(wǎng)，使公共財(cái)政陽光更加燦爛。

在認(rèn)真履行職責(zé)的同時(shí)，我們按照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的活動(dòng)要求，建立掛鉤聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)的黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，定期走訪掛鉤基層村和企業(yè)，共商發(fā)展大計(jì)，共解實(shí)際難題，幫助理清工作思路，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。如幫助赤店村XX畝土地規(guī)模流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全村土地“零拋荒”；協(xié)助蘇內(nèi)社區(qū)規(guī)劃鋪設(shè)5000多米環(huán)村道路，設(shè)立365個(gè)垃圾箱，設(shè)立治安防護(hù)巡邏隊(duì)；協(xié)助可慕村聘請(qǐng)專門設(shè)計(jì)院進(jìn)行新村規(guī)劃，拆遷舊屋316座，改建面積200畝；協(xié)助西門村拆遷舊屋43座，改建面積35畝，興建文化活動(dòng)中心，豐富村民文娛生活；支持麥園村鋪建新公廁、風(fēng)景池和2.1公里的環(huán)村公路，籌建小規(guī)模市場(chǎng)。落實(shí)掛鉤指導(dǎo)非公企業(yè)黨建責(zé)任機(jī)制，選派一位業(yè)務(wù)骨干到重點(diǎn)品牌企業(yè)恒安公司掛職，協(xié)助**市華聯(lián)金屬材料貿(mào)易有限公司組建黨支部，建立完善黨組織工作制度。通過多渠道、多層次的交流活動(dòng)，形成了共振互動(dòng)、整體提升的聯(lián)創(chuàng)效應(yīng)，創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作局面，促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)

打鐵還需自身硬，財(cái)政改革需要一支素質(zhì)優(yōu)良的精銳之師。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們提煉出“學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)”的財(cái)政黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，幾年來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是作為一把標(biāo)尺和指南針，衡量、指引財(cái)政黨員和全體干部職工勤奮工作、勇于開拓、樂于奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

學(xué)習(xí)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們提出“財(cái)政干部必須是一個(gè)半專家”的口號(hào)，全力打造“學(xué)習(xí)型”黨組織，以黨員學(xué)習(xí)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部全員學(xué)習(xí)。建立每周雷打不動(dòng)的學(xué)習(xí)制度，舉辦全省首個(gè)縣級(jí)財(cái)政專業(yè)大專學(xué)歷班，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育館、共青團(tuán)夜校、圖書閱覽室，與共建73313部隊(duì)共同開展學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)競(jìng)賽、送溫暖主題實(shí)踐等一系列保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工到廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)征文、計(jì)算機(jī)操作等崗位練兵競(jìng)賽，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。全局92%同志擁有大專以上學(xué)歷，30名同志取得中級(jí)以上技術(shù)職稱資格。

干活：勤奮工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。局領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻要求全體干部牢記“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是工作、權(quán)力就是責(zé)任”，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，為人民群眾管好財(cái)、用好財(cái)。1996年以來，我們以規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理為突破口，建立健全了崗位職責(zé)、崗位輪換、學(xué)習(xí)考勤、社會(huì)服務(wù)承諾監(jiān)督、雙休日值班等制度，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力創(chuàng)造能干事、干成事、干好事的外部環(huán)境和工作氛圍。認(rèn)真聽取、梳理保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改意見50余條，制訂27條近、中、遠(yuǎn)期整改措施狠抓落實(shí)，群眾測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到100%。民主評(píng)議行風(fēng)連年列全市首位，被市紀(jì)委、監(jiān)察局評(píng)為“兩年免評(píng)不免建單位”，被泉州市紀(jì)委定為“樹新培優(yōu)”示范單位。

干凈：廉潔自律，永葆政治本色。我們對(duì)黨風(fēng)廉政抓得緊而又緊，長期堅(jiān)持隊(duì)伍反腐倡廉教育，舉辦專題講座，定期觀看反腐倡廉電教片，組織參觀看守所，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)警示教育基地，開展家庭助廉“四個(gè)一”活動(dòng)。聘請(qǐng)30名廉政監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議代表，每年不少于四次向市人大、不少于兩次向市政協(xié)、民主黨派和廉政監(jiān)督員匯報(bào)工作。每月財(cái)政收支主要指標(biāo)完成情況、局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支等向社會(huì)全面公開。建立股級(jí)干部廉政檔案，每年局長與科室簽訂勤政廉政責(zé)任狀，并通過實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、總預(yù)算會(huì)計(jì)統(tǒng)一委派制度改革，關(guān)口前移，防范在先。加強(qiáng)預(yù)算、國庫等科室大宗資金撥付流程監(jiān)控，實(shí)行銀行賬戶資金余額每月核對(duì)備案制度，形成內(nèi)部相互監(jiān)督制約機(jī)制。1996年以來，整個(gè)隊(duì)級(jí)財(cái)政部門開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的活動(dòng)要求，建立掛鉤聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)的黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，定期走訪掛鉤基層村和企業(yè)，共商發(fā)展大計(jì)，共解實(shí)際難題，幫助理清工作思路，加快農(nóng)村發(fā)展步伐。如幫助赤店村XX畝土地規(guī)模流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)全村土地“零拋荒”；協(xié)助蘇內(nèi)社區(qū)規(guī)劃鋪設(shè)5000多米環(huán)村道路，設(shè)立365個(gè)垃圾箱，設(shè)立治安防護(hù)巡邏隊(duì)；協(xié)助可慕村聘請(qǐng)專門設(shè)計(jì)院進(jìn)行新村規(guī)劃，拆遷舊屋316座，改建面積200畝；協(xié)助西門村拆遷舊屋43座，改建面積35畝，興建文化活動(dòng)中心，豐富村民文娛生活；支持麥園村鋪建新公廁、風(fēng)景池和2.1公里的環(huán)村公路，籌建小規(guī)模市場(chǎng)。落實(shí)掛鉤指導(dǎo)非公企業(yè)黨建責(zé)任機(jī)制，選派一位業(yè)務(wù)骨干到重點(diǎn)品牌企業(yè)恒安公司掛職，協(xié)助**市華聯(lián)金屬材料貿(mào)易有限公司組建黨支部，建立完善黨組織工作制度。通過多渠道、多層次的交流活動(dòng)，形成了共振互動(dòng)、整體提升的聯(lián)創(chuàng)效應(yīng)，創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作局面，促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)

打鐵還需自身硬，財(cái)政改革需要一支素質(zhì)優(yōu)良的精銳之師。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們提煉出“學(xué)習(xí)、干活、干凈、奉獻(xiàn)”的財(cái)政黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，幾年來，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都是作為一把標(biāo)尺和指南針，衡量、指引財(cái)政黨員和全體干部職工勤奮工作、勇于開拓、樂于奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)。

學(xué)習(xí)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們提出“財(cái)政干部必須是一個(gè)半專家”的口號(hào)，全力打造“學(xué)習(xí)型”黨組織，以黨員學(xué)習(xí)推動(dòng)機(jī)關(guān)干部全員學(xué)習(xí)。建立每周雷打不動(dòng)的學(xué)習(xí)制度，舉辦全省首個(gè)縣級(jí)財(cái)政專業(yè)大專學(xué)歷班，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育館、共青團(tuán)夜校、圖書閱覽室，與共建73313部隊(duì)共同開展學(xué)習(xí)心得交流、知識(shí)競(jìng)賽、送溫暖主題實(shí)踐等一系列保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織財(cái)政系統(tǒng)全體干部職工到廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)征文、計(jì)算機(jī)操作等崗位練兵競(jìng)賽，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。全局92%同志擁有大專以上學(xué)歷，30名同志取得中級(jí)以上技術(shù)職稱資格。

干活：勤奮工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。局領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻要求全體干部牢記“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是工作、權(quán)力就是責(zé)任”，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，為人民群眾管好財(cái)、用好財(cái)。1996年以來，我們以規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理為突破口，建立健全了崗位職責(zé)、崗位輪換、學(xué)習(xí)考勤、社會(huì)服務(wù)承諾監(jiān)督、雙休日值班等制度，全面推行股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，努力創(chuàng)造能干事、干成事、干好事的外部環(huán)境和工作氛圍。認(rèn)真聽取、梳理保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改意見50余條，制訂27條近、中、遠(yuǎn)期整改措施狠抓落實(shí)，群眾測(cè)評(píng)滿意度達(dá)到100%。民主評(píng)議行風(fēng)連年列全市首位，被市紀(jì)委、監(jiān)察局評(píng)為“兩年免評(píng)不免建單位”，被泉州市紀(jì)委定為“樹新培優(yōu)”示范單位。

干凈：廉潔自律，永葆政治本色。我們對(duì)黨風(fēng)廉政抓得緊而又緊，長期堅(jiān)持隊(duì)伍反腐倡廉教育，舉辦專題講座，定期觀看反腐倡廉電教片，組織參觀看守所，創(chuàng)建財(cái)政系統(tǒng)警示教育基地，開展家庭助廉“四個(gè)一”活動(dòng)。聘請(qǐng)30名廉政監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議代表，每年不少于四次向市人大、不少于兩次向市政協(xié)、民主黨派和廉政監(jiān)督員匯報(bào)工作。每月財(cái)政收支主要指標(biāo)完成情況、局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支等向社會(huì)全面公開。建立股級(jí)干部廉政檔案，每年局長與科室簽訂勤政廉政責(zé)任狀，并通過實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長、總預(yù)算會(huì)計(jì)統(tǒng)一委派制度改革，關(guān)口前移，防范在先。加強(qiáng)預(yù)算、國庫等科室大宗資金撥付流程監(jiān)控，實(shí)行銀行賬戶資金余額每月核對(duì)備案制度，形成內(nèi)部相互監(jiān)督制約機(jī)制。1996年以來，整個(gè)隊(duì)革會(huì)得罪少數(shù)人，但如果不改革，我們得罪的就是**市這103萬人民。”無私者無畏，就是因?yàn)橛辛诉@樣的勇氣，有了市委、市政府的支持信任，有了**市103萬人民作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，**財(cái)政改革才能走過艱難險(xiǎn)阻，闖出一片新天地。

由于堅(jiān)持改革、致力創(chuàng)新，**財(cái)政改革發(fā)展迅猛，各項(xiàng)工作蒸蒸日上，黨和人民也給了我們很高的榮譽(yù)。財(cái)政局先后榮獲全國、全省“財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，全國“城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作先進(jìn)集體”，首屆及第二屆“人民滿意公務(wù)員集體”，連續(xù)九屆“省級(jí)文明單位”，連續(xù)二屆全省軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位等榮譽(yù)，被確定全省財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議示范窗口和泉州市“樹新培優(yōu)”示范點(diǎn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。黨支部被授予全國財(cái)政系統(tǒng)基層黨建工作新風(fēng)獎(jiǎng)。會(huì)計(jì)核算中心獲得全國、全省“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等榮譽(yù)。

成績(jī)面前，我們清醒認(rèn)識(shí)到，財(cái)政改革任重道遠(yuǎn)，榮譽(yù)只能說明過去，未來還需更加努力，我們將以這次工作交流為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，完善措施，深化改革，努力在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)事跡演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，大家好！我來自**市財(cái)政局，非常榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)和大家共同交流。不足之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

**是一塊古老而年輕的熱土，陸域面積649平方公里，人口103萬。改革開發(fā)以來，在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下，我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，使**財(cái)政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，財(cái)政收入從1978年的1488萬元發(fā)展到2006年的48.59億元。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，與其他兄弟單位一樣，我們也面臨著新舊體制的沖突、利益格局的調(diào)整和各種觀念的激蕩碰撞。唯有發(fā)展才有活力，唯有改革才有出路。因此，我們始終堅(jiān)持把改革放在工作首位，圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體系的目標(biāo)，集中力量推行了一系列財(cái)政制度改革，走出了一條依靠改革、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益、從源頭反腐倡廉的新路子。

以“硬作風(fēng)”啃下“硬骨頭”

財(cái)政改革千頭萬緒，錯(cuò)綜復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。要從哪里開始呢？經(jīng)過深入調(diào)研和論證，我們把改革焦點(diǎn)首先對(duì)準(zhǔn)了預(yù)算外資金這個(gè)“硬骨頭”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家是沒有預(yù)算外資金這個(gè)概念的，它的設(shè)計(jì)初衷是為了彌補(bǔ)預(yù)算資金、社會(huì)事業(yè)投入不足。但是由于認(rèn)識(shí)滯后和管理缺位，預(yù)算外資金長期游離財(cái)政監(jiān)督之外，造成亂收濫支突出、資金賬戶混亂，滋生了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

改革經(jīng)歷了“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”和“票款分離”三個(gè)階段。1996年8月，我們就在全省率先制定《預(yù)算外資金管理辦法》，沖破了預(yù)算外資金部門所有的觀念束縛，明確預(yù)算外資金屬于財(cái)政性資金，必須納入財(cái)政專戶、實(shí)行“收支兩條線”管理，這與不久后國務(wù)院文件精神不謀而合。正因?yàn)楦母镉|及要害，個(gè)別單位和個(gè)人采取了種種抵觸行為。如檢查發(fā)現(xiàn)一個(gè)單位未納入專戶管理資金800多萬元，還有數(shù)百萬資金分散存放在農(nóng)村基金會(huì)，該單位多次找局領(lǐng)導(dǎo)說情，稱他們屬于集體單位，不屬于資金管理范圍，局領(lǐng)導(dǎo)耐心向他們解釋，指出了行為的錯(cuò)誤性和必須承擔(dān)的法律責(zé)任，政策講明了，思想做通了，該單位資金從此納入財(cái)政專戶管理。

1998年起，我市分兩次對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)2335個(gè)單位銀行賬戶進(jìn)行全面清理，撤銷賬戶1792個(gè)，取締個(gè)人存折327本，集中資金1.64億元，鎮(zhèn)級(jí)最多撤銷賬戶達(dá)39個(gè)，市直機(jī)關(guān)最多撤銷賬戶達(dá)25個(gè)。清理后市直各預(yù)算單位只設(shè)一個(gè)支出結(jié)算賬戶，鎮(zhèn)政府按資金性質(zhì)設(shè)立7個(gè)賬戶，建立嚴(yán)格的銀行賬戶審批程序和票據(jù)管理制度。看到了實(shí)實(shí)在在的成效，原來有抵觸情緒的一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)改革也從不理解，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹С趾蛽碜o(hù)，本來，一個(gè)鎮(zhèn)到底有多少錢，鎮(zhèn)長、書記都說不上來，資金具體安排也沒有個(gè)底，現(xiàn)在通過全面清理整頓，全鎮(zhèn)有多少資金、哪個(gè)賬戶有多少錢一清二楚，資金的來龍去脈得到了初步掌握。

2000年起，全市行政事業(yè)性收費(fèi)全部實(shí)行票款分離制度，繳費(fèi)人可以直接到分布全市的130多個(gè)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳納各種收費(fèi)、罰款。各鎮(zhèn)街道的群眾更加方便，以往交錢辦事要走數(shù)個(gè)單位來回折騰，現(xiàn)在他們可以通過在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開設(shè)的“一條龍”服務(wù)大廳，繳納相關(guān)費(fèi)用。各種收費(fèi)、罰款通過網(wǎng)絡(luò)，直接存入財(cái)政專戶。從此，整個(gè)預(yù)算外資金徹底納入規(guī)范管理軌道，扭轉(zhuǎn)了部門自收自支的無序狀態(tài)，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和溫床。

“專戶儲(chǔ)存”、“清理賬戶”、“票款分離”這三個(gè)階段工作環(huán)環(huán)緊扣、步步為營，我們發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的“硬作風(fēng)”，終于啃下了預(yù)算外資金管理這根“硬骨頭”，打了一個(gè)漂亮仗，得到了中央落實(shí)“收支兩條線”專項(xiàng)檢查組和上級(jí)黨委、政府的充分肯定，**市財(cái)政改革大幕從此拉開。

吃上“定心丸”念上“緊箍咒”

從2002年開始，一份《財(cái)務(wù)收支計(jì)劃協(xié)議書》擺在了財(cái)政局長與各單位法人代表面前，協(xié)議書明確規(guī)定：各單位預(yù)算內(nèi)、外資金全部納入部門預(yù)算盤子，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)超額完成收入基數(shù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出核定支出基數(shù)的不予補(bǔ)撥，由單位自行負(fù)責(zé)。這是我們?cè)谕菩胁块T預(yù)算改革時(shí)采取的創(chuàng)新舉措。

在簽訂《協(xié)議書》前，全市372家一級(jí)、二級(jí)預(yù)算單位都要通過“兩上兩下”的程序，編制一本厚厚的部門預(yù)算。在這本預(yù)算中，不再區(qū)別預(yù)算內(nèi)、外資金，而是實(shí)行捆綁使用；不再使用“基數(shù)+增長”的編制方法，而是一切從“零”開始，重新測(cè)算各部門支出需求，并詳細(xì)落實(shí)到具體單位、具體科目、具體款項(xiàng)，部門全年有多少可花的錢、能辦多少事、都辦哪些事，全部一清二楚。沒有明細(xì)內(nèi)容的項(xiàng)目不能立項(xiàng)，項(xiàng)目之間也不能隨意調(diào)劑，簡(jiǎn)單的說，“安排打醬油的錢就要打醬油，不能去買醋”。這樣的一本預(yù)算既給單位吃了“定心丸”：業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)得到保障，也上了“緊箍咒”：部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整和零星追加，支出不再隨意，預(yù)算約束更加嚴(yán)格。

2003年，我們進(jìn)一步對(duì)年終預(yù)算外資金收入結(jié)余分配辦法進(jìn)行改革，取消按收入計(jì)提15％政府償債基金的辦法，將收入結(jié)余分配為政府性基金、政府償債基金、

第五篇：銀行系統(tǒng)優(yōu)秀員工先進(jìn)事跡匯報(bào)演講

銀行個(gè)(轉(zhuǎn)載于:銀行系統(tǒng)優(yōu)秀員工先進(jìn)事跡匯報(bào)演講)人先進(jìn)事跡材料

在歷史的長河中，一個(gè)世紀(jì)，只是一朵小小的浪花。

但，每一朵浪花都在訴說著自己或平淡從容或激蕩崢嶸的故事。

沐浴著“三個(gè)代表”的陽光，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，田間地頭、廠礦車間，神州處處都映現(xiàn)著廣大黨員干部忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”身影。他，我們這篇文章的主人公，也和大家一樣，正在“三個(gè)代表“的指引下，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，奮斗在祖國北疆的金融戰(zhàn)線上。我們完全有理由相信，正是因?yàn)橛兴蛘咚麄儯@樣一些肩負(fù)著偉大使命的戰(zhàn)無不勝的中國共產(chǎn)黨人，銀行一定會(huì)再創(chuàng)輝煌！

xx，從這個(gè)入行參加工作，就一直是個(gè)標(biāo)桿式人物的身上，我們能夠感到他所代表的共產(chǎn)黨人的人格魅力和從不索取、無私奉獻(xiàn)的精神。還是讓時(shí)光的蒙太奇串起我們的主人公深深地印在銀行上的足跡吧。

從一九九零年入行，他在銀行會(huì)計(jì)戰(zhàn)線上已經(jīng)辛勤耕耘了14個(gè)年頭，在14年的工作中，他先后從事過記賬、對(duì)公會(huì)計(jì)、聯(lián)行清算、統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)核算等多項(xiàng)工作，無論在什么崗位上他都干一行愛一行，鉆一行，努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)金融法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技能，成為分行業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富，思維敏捷的業(yè)務(wù)拔尖人才。xx年由于他突出的業(yè)務(wù)技能被抽調(diào)到省行會(huì)計(jì)部，任全省通存通兌、現(xiàn)化代支付業(yè)務(wù)優(yōu)化組組長，為我行提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)改革的順利進(jìn)行做出了卓越的貢獻(xiàn)。

在分行，提起三個(gè)字，代表的是一種會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)權(quán)威。而這權(quán)威性的樹立，靠的不是高高在上的權(quán)力，而是他多年日積月累下來的豐富的經(jīng)驗(yàn)和不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取的恒心。

為了盡快掌握新業(yè)務(wù)，他總是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，閱讀各種業(yè)務(wù)文件，針對(duì)其中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)反復(fù)鉆研，做到真正地把它們吃透掌握。在各項(xiàng)新業(yè)務(wù)正式推出之前，他都能很快掌握業(yè)務(wù)流程，為新業(yè)務(wù)的順利推出奠定了基礎(chǔ)。在重組建賬期間，很多兄弟行都打電話向他咨詢建賬事宜，人們開玩笑說他的辦公電話是建賬答疑熱線。這個(gè)名字又一次隨重組建賬飛躍在黑土白水之間。正是由于他對(duì)知識(shí)的不斷更新，對(duì)業(yè)務(wù)的精益求精，使銀行在全省中第一個(gè)無差錯(cuò)完成全部重組建賬，受到各兄弟行的贊許與省行的表揚(yáng)。面對(duì)迎面而來的各種贊譽(yù)行，卻說：“沒什么，這是我的使命。成績(jī)只能屬于過去，榮譽(yù)也只屬于昨天”。

在上線過程中，對(duì)銀行每個(gè)人都是一種考驗(yàn)和磨練對(duì)于也是一樣。由于新系統(tǒng)誰也沒接觸過，可以說對(duì)于象他這樣工作十幾年的老會(huì)計(jì)也得從頭學(xué)起，為使網(wǎng)點(diǎn)能在上線過程中不出現(xiàn)任何問題，他依據(jù)省分行上線方案，制定了市分行上線的人員安排及職責(zé)，并對(duì)上線后可能遇到的問題，提前作好預(yù)案，同時(shí)要求大家對(duì)一些常用交易碼加以熟記，并自行編制了＊＊業(yè)務(wù)交易碼手冊(cè)，確保了上線后的正常營業(yè)。

xx系統(tǒng)模擬測(cè)試中，他和指揮中心的其他同志一起，白天上班，晚上參加xx系統(tǒng)模擬演練，每天他總是夜里2點(diǎn)多最后離開網(wǎng)點(diǎn)，第二天才剛剛7：00他又出現(xiàn)在指揮中心對(duì)照操作手冊(cè)反復(fù)思考、認(rèn)真揣摩業(yè)務(wù)演練中存在的問題，篇二：2015年銀行營業(yè)所先進(jìn)柜員職工先進(jìn)事跡演講稿

銀行營業(yè)所先進(jìn)柜員職工先進(jìn)事跡演講稿

我于xx年參加工作，xx年入黨，是某營業(yè)所的一名柜員。

參加工作以來，在支部領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和同志們的精心指導(dǎo)下，刻苦努力，勤奮工作，始終以“道雖通不行不至，事雖小不為不成”的人生信條，從每一件小事做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，在平凡的崗位上忠實(shí)踐行“xxxx”重要思想，默默的奉獻(xiàn)自己的青春，受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。

勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論武裝

有堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和理解馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論。能自覺的用鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝自己的頭腦。從工作實(shí)際出發(fā)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神，努力實(shí)踐“xxxx”做到“講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講貢獻(xiàn)、講創(chuàng)新”。

金融工作說到底是一個(gè)“錢”字，然而細(xì)究起來，卻又不僅僅是一個(gè)“錢”字。農(nóng)業(yè)銀行把最廣泛的資金吸收為存款，同時(shí)又把最多的存款通過貸款發(fā)放出去，中間還有許多細(xì)小環(huán)節(jié)，這是一個(gè)系統(tǒng)、有機(jī)而又復(fù)雜的運(yùn)作過程。為此，我在繁忙的工作之余，擠出時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研各項(xiàng)基本制度和操作規(guī)程，掌握了其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并根據(jù)實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)，做到業(yè)務(wù)操作又快又準(zhǔn)。

除了積極學(xué)習(xí)金融知識(shí)，還積極參加國家認(rèn)可的學(xué)歷教育和職稱考試，取得了保險(xiǎn)代理資格證書，不斷提高自己的理論水平。

嚴(yán)于律己，樂于奉獻(xiàn)

在工作中時(shí)刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到口勤、腿勤、不怕苦、不怕累，力爭(zhēng)為大家辦好事、辦實(shí)事，主動(dòng)承擔(dān)打掃辦公室的衛(wèi)生，每天提前半小時(shí)清掃。

春節(jié)期間是農(nóng)行全年資金組織工作的重中之重，身為一線柜員，發(fā)揚(yáng)犧牲奉獻(xiàn)精神，主動(dòng)放棄春節(jié)與家人團(tuán)聚的時(shí)間，認(rèn)真做好柜臺(tái)業(yè)務(wù)，保證了全所的資金組織工作圓滿完成。

從自身工作實(shí)際出發(fā)，以良好的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，投入到工作當(dāng)中去；以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，面對(duì)人民群眾；以優(yōu)異的成績(jī)來報(bào)答黨組織對(duì)我的栽培和厚望。牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)本色，始終把客戶滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作。

善于總結(jié)，做好領(lǐng)導(dǎo)工作的參謀和助手

在一線柜臺(tái)積極做好信息采集工作，及時(shí)對(duì)各種信息進(jìn)行總結(jié)，提出建議和意見為領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

根據(jù)春節(jié)期間業(yè)務(wù)特點(diǎn)，向領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)客戶進(jìn)行細(xì)分，整合柜臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差異化服務(wù)，保證了工作的順利開展，提高了工作的整體效益。

在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，積極倡導(dǎo)人性化服務(wù)，根據(jù)客戶的實(shí)際困難，打印出溫馨提示，給客戶帶來很大的方便。

立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

銀行是國家融資工作機(jī)構(gòu)，但衡量一個(gè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的硬性指標(biāo)卻往往是儲(chǔ)蓄存款余額。為此，利用自己是本地人的關(guān)系，親戚朋友比較多，主動(dòng)上門宣傳農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)品種，并且發(fā)動(dòng)親朋好友也成為農(nóng)行的義務(wù)宣傳員，大力宣傳農(nóng)行的特色產(chǎn)品，吸引了一大批客戶到我行開戶，今年僅親友介紹的存款就近百萬。

我決心從自身工作實(shí)際出發(fā)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，對(duì)工作的全身心的投入，樹立堅(jiān)定的信心，面對(duì)任何困難和挑戰(zhàn)，把握人生方向，找準(zhǔn)人生坐標(biāo)，通過不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自身素質(zhì)，積極投身農(nóng)業(yè)銀行改革和發(fā)展大潮中去，讓人生價(jià)值在農(nóng)業(yè)銀行改革中充分發(fā)揮和升華。篇三：銀行個(gè)人先進(jìn)事跡演講稿

銀行個(gè)人先進(jìn)事跡演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！xxx同志在支行貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)股統(tǒng)計(jì)崗位工作，現(xiàn)任統(tǒng)計(jì)員，幾年來，在支行領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下，通過自己的不斷學(xué)習(xí)和刻苦努力，掌握了貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)工作的基本技能，是我行貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干,他思想進(jìn)步、熱愛本職、忠心職守、積極鉆研、開拓創(chuàng)新，十幾年如一日，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的首肯，并連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀行員。

一、他努力學(xué)習(xí)，政治思想素質(zhì)不斷提高

幾年來，他能夠堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政治思想理論，努力提高政治思想覺悟，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策，積極參加黨的“xx大”及“xxxx”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主動(dòng)以“xxxx”的思想理論的指導(dǎo)，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，將其思想充分融入到自身工作當(dāng)中，不斷充實(shí)自己并收到良好的效果。三年來，在從事貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)工作中，努力學(xué)習(xí)金融統(tǒng)計(jì)與貸幣信貸的基礎(chǔ)知識(shí)，積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高和完善自身的業(yè)務(wù)水平。在行內(nèi)實(shí)行規(guī)范化管理的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)自身的工作積極性，做到崗位落實(shí)，責(zé)任到已。認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高自身的整體素質(zhì)，確保了貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

二、他認(rèn)真開展調(diào)查研究，提高分析質(zhì)量

三年來，xxx支行的貨幣信貸與統(tǒng)計(jì)工作繼續(xù)以“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量”為切入點(diǎn)，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)效性。為提高統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，特別是要提高經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析的質(zhì)量，他在不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì)的同時(shí)，經(jīng)常與各金融機(jī)構(gòu)及各企業(yè)聯(lián)系、及時(shí)了解銀行和企業(yè)資金運(yùn)行情況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，隨時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行變化情況，每月對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的變化進(jìn)行深入的調(diào)查研究。在統(tǒng)計(jì)分析工作中，力求做到全面與重點(diǎn)相結(jié)合，在全面分析的基礎(chǔ)上，對(duì)突出的重點(diǎn)問題認(rèn)真做好分析，尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)金融主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變化，及時(shí)向上級(jí)行反饋，注重分析的廣

度和深度，做到了少列數(shù)字，多反映情況，三年共向上級(jí)行上報(bào)調(diào)查報(bào)告24篇、各項(xiàng)分析26期，切實(shí)把分析質(zhì)量提高到了一個(gè)新的水平。

三、他不斷提高自己，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作

在銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)工作方面，他能夠做到認(rèn)真登錄，及時(shí)上報(bào)，與轄內(nèi)各登錄點(diǎn)積極配合，在登記咨詢系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的情況下，及時(shí)準(zhǔn)確地完成了企業(yè)信息及信貸情況的登錄上報(bào)。三年他利用年審之機(jī)收集企業(yè)信息，以增加系統(tǒng)的信息量，提高銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)在防范金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)中的作用，并加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。在科技部門大力支持下，加班加點(diǎn)，完成了對(duì)農(nóng)村信用聯(lián)社的系統(tǒng)安裝及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，保證了信用社信貸登記系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)前的登錄正常。

在金融統(tǒng)計(jì)工作方面，為更好地為貨幣政策決策服務(wù)，依照上級(jí)行的要求，不斷提高自身的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，不斷學(xué)習(xí)金融統(tǒng)計(jì)知識(shí)。積極與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，對(duì)金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中出現(xiàn)的變化作出了及時(shí)反饋。在計(jì)算機(jī)接收數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況下，以原始報(bào)表為基礎(chǔ)，堅(jiān)持手工錄入，在休息日，節(jié)假日期間，能夠克服種種困難，在行領(lǐng)導(dǎo)及科長的指導(dǎo)幫助下，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。