第一篇:安監局安全生產先進工作經驗交流材料(共)
安全生產工作先進經驗交流材料--強責任 重監管 排隱患 扎基礎
睢陽區安全生產監督管理局
2008年,睢陽區安監局按照區委、區政府和區安委會的堅強領導下,結合“隱患排查”工作,根據安全生產一系列文件通知精神,通過采取有效措施,堅持“以人為本,安全第一”的工作方針,加強安全生產的各項工作,使睢陽區安全生產工作取得了一定成果,全區安全生產、綜合防災的總體水平有所提高。為我區安全生產行業的健康、持續發展起到了積極的促進作用。
一、明晰責任,理順體制,扎實基層基礎
全區強化安全責任意識,落實綜合治理措施,全面深化“一崗雙責”,增強做好安全生產工作的責任感和使命感。重點抓好區、鄉兩級安全生產監督管理機構建設,督促“人員、裝備、經費、職能”四個到位,區委、區政府成立了以區長為主任,安監局局長為副主任,縣級部門主要負責人、部分職能部門分管領導為成員的區政府安全生產委員會,指導全區安全生產工作。區安全生產委員會辦公室組織相關人員,將安全生產政策、法規、制度建設規范性文件以及鄉鎮安全生產委員會制度建設和職責要求簿冊登記、臺帳制度以及《睢陽區安全生產應急預案》匯編成冊,下發到全區各級各部門和生產經營單位,具體指導各鄉鎮、部門開展安全生產各項工作。我區還完善了安全生產目標體系考核建設,將安全生產納入區目標考核范圍,對鄉鎮、部門安全生產目標完成情況由安監局單獨組織考核。各級各部門全面落實政府安全生產監管主體責任,切實將安全生產工作納入黨和政府重要議事日程,定期分析安全生產形勢,及時解決工作中存在的重點、難點問題。明確了企業安全生產主體責任,完善了企業的安全生產責任制,配備了企業安全生產管理機構和專(兼)職管理人員,切實落實企業安全防范措施,提高了安全生產管理水平。橫到邊,縱到底,層層簽訂各類安全生產責任書2萬余份。18個鄉鎮和縣級部門均成立了相應的安全生產機構。全區18個鄉鎮和縣級部門安全生產工作均配備了辦公場地,并配備了電腦、電話、傳真等辦公設備,并開展了相應的安全生產行政管理和行政執法工作,成立了區安全生產執法監察大隊,落實了具體工作人員確保切實履行安全生產監督管理的職責。每年度均開展鄉鎮安全生產監督執法隊伍、駐非煤礦安監員、企業安全管理干部的培訓教育,提高其能力上下功夫,使其做到能管會管。通過努力,全區所有鄉鎮、部門基本做到了安全生產制度上墻,安全生產資料齊全規范、有備可查。
二、依法行政,強化監管,著力開展安全生產專項整治 突出重點,抓住最關鍵、最薄弱的環節,強力推進隱患排查治理,堅決防控道路交通事故。區公安交警、交通等部門以開展創建“平安暢通睢陽區”活動為載體,建立健全機制,扎實抓好道路交通安全進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭“五進”工作。區交通局進一步加強對客運車站的管理,加大對客運車駕駛員的教育培訓和客運車輛技術檢測,在所有客運車輛上安裝行車紀錄儀,在超長客運車輛上安裝了GPS,全面落實對客運車輛的動態監管。區交警大隊加強路面管控,抽調車管、辦公室等后勤警力調整充實到中隊,采取聯勤、交警趕場、周巡制等方法,強化主干道監控,用警車道路的方式,確保雨雪天、霧天交通安全。采取定點檢查與流動巡查相結合對客運車輛超載、超速和摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為堅決予以查處,以嚴管重罰態勢,確保交通安全。區農機局重點開展了農用車、拖拉機違章載人專項整治,農機監理人員深入鄉村道路一線每周開展一次宣傳教育同時,嚴厲查處違章載人的拖拉機、農用車。鄉鎮采取多種形式,開展交通安全整治。成立交通安全巡邏隊和村社道路安全檢查小組,定期和不定期對轄區交通安全進行突擊檢查,對輕微交通違法行為進行現場糾正、教育后予以放行,通過教育,大部分交通違法人員既接受教育,又消除違法行為,對檢查過程中發現的摩托車超載運營,三輪車、農用車違章載客等道路交通嚴重違法行為及時向有關職能部門舉報,積極配合職能部門對違法行為進行查處。區安監、城管等部門堅決防控非煤礦企業事故。采取果斷措施,堅決抓好非煤礦企業安全質量標準化建設,狠抓非煤礦企業水害治理,督促落實安全監管主體責任,提高安全保障能力,采取強有力的措施,遏制了各類事故發生。安監、公安部門堅決防控危化品事故。強化煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業的安全監管,積極推進企業標準化建設,提升本質安全,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產。同時,各專項整治牽頭部門深化消防、建筑、旅游、學校等重點行業和領域的安全專項活動。
三、開展宣傳,強化培訓,營造安全生產氛圍
我區采取多種形式,大力開展安全生產宣傳教育培訓活動。一是加強了領導干部安全生產教育培訓,區政府每年定期組織進行鄉鎮長、分管領導和區安委會成員單位一把手安全生產知識培訓,重點學習黨中央、國務院關于安全發展方面的理念及安全生產政策、法規。二是開展了業主、企業安全管理人員培訓,組織煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山業主安全知識培訓,以此促進企業業主、安全管理人員和特種作業人員的安全意識。三是堅持在有線電臺進行安全生產警示宣傳,重點時期開辟安全生產宣傳專欄,用典型案例教育群眾重視安全。四是鄉鎮結合自身實際開展安全常識教育,印發各種通俗易懂安全知識小冊子以及道路交通、用電、消防、燃氣等宣傳資料發放、張貼到全區各家各戶,營造了濃厚的安全生產氛圍。移動、電信、聯通等單位還在雨、雪、大霧天氣、節假日等重點時期向手機、小靈通用戶發送安全警示信息。五是深入開展“安全生產月”和“百日安全生產活動”等,掀起安全生產宣傳高潮。六是各鄉鎮、部門組織宣傳隊、學生安全宣傳員等多種形式深入學校、農村、企事業單位、居民院落實開展安全生產法律法規和安全常識宣講。七是進一步規范了生產經營單位職工的“三級教育”,完善企業教育培訓制度,建立了教育培訓檔案。通過宣傳教育,提高了人民群眾的安全生產法制意識、責任意識,增強了做好安全生產工作的自覺性和主動性。安監局、交通局、交警大隊等單位開展安全文化建設,在主要路段、干道書寫了安全生產標語20余幅,努力營造安全文化氛圍。
睢陽區安監局安全生產工作,“重基層,打基礎,強監管”,認真落實安全生產責任,深化“一崗雙責”,加強安全生產長效機制建設,確保了主要控制指標下降,確保了較大事故數量下降,確保了不發生重特大事故,確保了安全生產形勢穩定。
第二篇:安監局安全生產先進工作經驗交流材料
安全生產工作先進經驗交流材料--強責任重監管排隱患扎基礎
睢陽區安全生產監督管理局
2008年,睢陽區安監局按照區委、區政府和區安委會的堅強領導下,結合“隱患排查”工作,根據安全生產一系列文件通知精神,通過采取有效措施,堅持“以人為本,安全第一”的工作方針,加強安全生產的各項工作,使睢陽區安全生產工作取得了一定成果,全區安全生產、綜合防災的總體水平有所提高。為我區安全生產行業的健康、持續發展起到了積極的促進作用。
一、明晰責任,理順體制,扎實基層基礎
全區強化安全責任意識,落實綜合治理措施,全面深化“一崗雙責”,增強做好安全生產工作的責任感和使命感。重點抓好區、鄉兩級安全生產監督管理機構建設,督促“人員、裝備、經費、職能”四個到位,區委、區政府成立了以區長為主任,安監局局長為副主任,縣級部門主要負責人、部分職能部門分管領導為成員的區政府安全生產委員會,指導全區安全生產工作。區安全生產委員會辦公室組織相關人員,將安全生產政策、法規、制度建設規范性文件以及鄉鎮安全生產委員會制度建設和職責要求簿冊登記、臺帳制度以
及《睢陽區安全生產應急預案》匯編成冊,下發到全區各級各部門和生產經營單位,具體指導各鄉鎮、部門開展安全生產各項工作。我區還完善了安全生產目標體系考核建設,將安全生產納入區目標考核范圍,對鄉鎮、部門安全生產目標完成情況由安監局單獨組織考核。各級各部門全面落實政府安全生產監管主體責任,切實將安全生產工作納入黨和政府重要議事日程,定期分析安全生產形勢,及時解決工作中存在的重點、難點問題。明確了企業安全生產主體責任,完善了企業的安全生產責任制,配備了企業安全生產管理機構和專(兼)職管理人員,切實落實企業安全防范措施,提高了安全生產管理水平。橫到邊,縱到底,層層簽訂各類安全生產責任書2萬余份。18個鄉鎮和縣級部門均成立了相應的安全生產機構。全區18個鄉鎮和縣級部門安全生產工作均配備了辦公場地,并配備了電腦、電話、傳真等辦公設備,并開展了相應的安全生產行政管理和行政執法工作,成立了區安全生產執法監察大隊,落實了具體工作人員確保切實履行安全生產監督管理的職責。每均開展鄉鎮安全生產監督執法隊伍、駐非煤礦安監員、企業安全管理干部的培訓教育,提高其能力上下功夫,使其做到能管會管。通過努力,全區所有鄉鎮、部門基本做到了安全生產制度上墻,安全生產資料齊全規范、有備可查。
二、依法行政,強化監管,著力開展安全生產專項整治
突出重點,抓住最關鍵、最薄弱的環節,強力推進隱患排查治理,堅決防控道路交通事故。區公安交警、交通等部門以開展創建“平安暢通睢陽區”活動為載體,建立健全機制,扎實抓好道路交通安全進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭“五進”工作。區交通局進一步加強對客運車站的管理,加大對客運車駕駛員的教育培訓和客運車輛技術檢測,在所有客運車輛上安裝行車紀錄儀,在超長客運車輛上安裝了GPS,全面落實對客運車輛的動態監管。區交警大隊加強路面管控,抽調車管、辦公室等后勤警力調整充實到中隊,采取聯勤、交警趕場、周巡制等方法,強化主干道監控,用警車道路的方式,確保雨雪天、霧天交通安全。采取定點檢查與流動巡查相結合對客運車輛超載、超速和摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為堅決予以查處,以嚴管重罰態勢,確保交通安全。區農機局重點開展了農用車、拖拉機違章載人專項整治,農機監理人員深入鄉村道路一線每周開展一次宣傳教育同時,嚴厲查處違章載人的拖拉機、農用車。鄉鎮采取多種形式,開展交通安全整治。成立交通安全巡邏隊和村社道路安全檢查小組,定期和不定期對轄區交通安全進行突擊檢查,對輕微交通違法行為進行現場糾正、教育后予以放行,通過教育,大部分交通違法人員既接受教育,又消除違法行為,對檢查過程中發現的摩托車超載運營,三輪車、農用車違章載客等道路交通嚴重違法行為及時向有關職能
部門舉報,積極配合職能部門對違法行為進行查處。區安監、城管等部門堅決防控非煤礦企業事故。采取果斷措施,堅決抓好非煤礦企業安全質量標準化建設,狠抓非煤礦企業水害治理,督促落實安全監管主體責任,提高安全保障能力,采取強有力的措施,遏制了各類事故發生。安監、公安部門堅決防控?;肥鹿省娀療熁ū?、民用爆炸物品生產企業的安全監管,積極推進企業標準化建設,提升本質安全,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產。同時,各專項整治牽頭部門深化消防、建筑、旅游、學校等重點行業和領域的安全專項活動。
三、開展宣傳,強化培訓,營造安全生產氛圍
我區采取多種形式,大力開展安全生產宣傳教育培訓活動。一是加強了領導干部安全生產教育培訓,區政府每年定期組織進行鄉鎮長、分管領導和區安委會成員單位一把手安全生產知識培訓,重點學習黨中央、國務院關于安全發展方面的理念及安全生產政策、法規。二是開展了業主、企業安全管理人員培訓,組織煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山業主安全知識培訓,以此促進企業業主、安全管理人員和特種作業人員的安全意識。三是堅持在有線電臺進行安全生產警示宣傳,重點時期開辟安全生產宣傳專欄,用典型案例教育群眾重視安全。四是鄉鎮結合自身實際開展安全常識教育,印發各種通俗易懂安全知識小冊子以及道路交通、用電、消防、燃氣等宣傳資料發放、張貼到全區各家各戶,營造了濃
厚的安全生產氛圍。移動、電信、聯通等單位還在雨、雪、大霧天氣、節假日等重點時期向手機、小靈通用戶發送安全警示信息。五是深入開展“安全生產月”和“百日安全生產活動”等,掀起安全生產宣傳高潮。六是各鄉鎮、部門組織宣傳隊、學生安全宣傳員等多種形式深入學校、農村、企事業單位、居民院落實開展安全生產法律法規和安全常識宣講。七是進一步規范了生產經營單位職工的“三級教育”,完善企業教育培訓制度,建立了教育培訓檔案。通過宣傳教育,提高了人民群眾的安全生產法制意識、責任意識,增強了做好安全生產工作的自覺性和主動性。安監局、交通局、交警大隊等單位開展安全文化建設,在主要路段、干道書寫了安全生產標語20余幅,努力營造安全文化氛圍。
睢陽區安監局安全生產工作,“重基層,打基礎,強監管”,認真落實安全生產責任,深化“一崗雙責”,加強安全生產長效機制建設,確保了主要控制指標下降,確保了較大事故數量下降,確保了不發生重特大事故,確保了安全生產形勢穩定。
第三篇:區安監局非煤礦山安全生產工作經驗交流材料
20xx年,在區委、區府的正確領導下,在市安監局的具體指導和幫助下,結合我區“以安監創新、促城鄉和諧”的總體思路,通過區安監局、相關街鎮和轄區內非煤礦山企業的共同努力,我區的非煤礦山標準化建設及管理取得了一定的發展和進步。我區現有19家非煤礦山企業,絕大部分實現了安全管理標準化、資料管理規范化、礦山開采規?;?。為加強非煤礦山的日常監管,從20xx年開始,我區每兩個月召開一次非煤礦山工作會,每兩個月開展一次安全檢查,每年開展一次目標考核和組織一次外出考察學習。同時,根據我區創建“安全城區”的總體要求,在非煤礦山企業大力推進“安全企業”創建活動,我區非煤礦山繼續保持了安全生產“零死亡”的目標,xx采石有限公司被評為市級標準化達標企業。我們的主要做法是實施“六個強化”。
一、強化宣傳、指導規范
認真學習全市非煤礦山標準化建設文件,全面貫徹落實全市非煤礦山工作會精神,充分發揮輿論宣傳的重要作用。一是認真組織開展企業間相互交流學習活動。利用每兩個月一次的工作會,組織企業負責人、安全管理人員等相互參觀檢查、交流學習,形成了“比、學、趕、超”的良好氛圍,增強了企業開展安全標準化活動的主動性和自覺性。二是充分發揮中介機構及專家組的智力支持作用,在日常的安全檢查和考核中,聘請專家為企業的安全生產和管理提供安全標準、評價評估、檢驗檢測、隱患排查等技術服務,為企業確診把脈;三是通過各種會議、媒體、宣傳欄、有線電視等多種形式,加大政策法規、國際國內安全生產形勢、近期安全生產事故實例的宣傳和通報,做到安全意識深入人心、警鐘長鳴,增強了企業的安全誠信、安全責任意識,提高了企業職工的安全素質。
二、強化礦山、開采規范
礦山規范開采是非煤礦山企業安全管理的出發點和落腳點,是安全管理的關鍵和重點,只有從礦山規范開采入手,才能積極有效的推進非煤礦山標準化建設。對此,礦山開采主要抓六個重點:一是嚴格按照開采設計和評價報告,推進礦山開采規范化;二是嚴格按照規定對礦山實行自上而下分層開采或臺階式開采,確保礦山無掏采行為發生,開采作業面無懸石,保持排水溝和防洪排水設施暢通,坡面角留存符合要求,嚴禁上下臺階同時作業;三是嚴格按照規定在礦山臺階、臨邊、采場周邊、礦山邊沿設置明顯的警戒線和標語標志;四是嚴格按照規定正確佩戴安全帽、安全繩、口罩等勞動防護用品;五是嚴格執行爆破作業規程,確保爆破安全距離不少于300米,做好爆破檢查和記錄;六是嚴格按照規定對礦山的機電、運輸等系統規范有序,促進整個礦山開采秩序井然。
三、強化制度、資料規范
(一)制度建設規范。
嚴格按照《安全生產法》要求,結合非煤礦山企業實際,建立健全了安全生產規章制度,各企業建立了規范的用人制度,成立了專職安全管理機構和應急救援組織,規范了企業主要負責人、安全管理人員的安全培訓資質,特種作業人員持證上崗,建立了安全生產會議、安全檢查、領導帶班、隱患排查治理、安全生產獎懲、教育培訓、安全投入、安全費用提取、應急救援、安全生產職責、安全生產管理、采掘設備管理、職業危害管理、邊坡管理、爆破器材管理、安全目標管理、供電工作管理等制度,并做到制度上墻。(二)操作規程規范。
按照相關規定和標準,規范了礦山開采現場的爆破操作規程、采礦作業安全操作規程、挖掘機安全操作規程、空壓機安全操作規程、破碎機安全操作規程、燒窯安全操作規程、成型碼坯安全操作規程等7個規范操作規程,做到項項工作有依據、個個環節有規程、人人肩上有責任,環環相扣,緊密相聯。(三)資料管理規范。
為了使礦山企業安全生產規范管理、有據可查,每個企業統一制作了10個檔案袋,即:證照類、制度類、操作規程類、檢查記錄類、應急救援體系類、安全投入類、勞動防護用品類、方案報告類、機械設備類、隱患排查類。四、強化監管、檢查規范
在日常檢查過程中,按照“分級負責、屬地管理”的原則,明確企業、街鎮、部門監管責任,實現“責權統一、上下配合、監管有力”。主要做法是:一是企業做好每天安全巡查、檢查,主要記錄生產、檢查及隱患排查情況;二是街鎮每月一次檢查,主要排查各個生產環節存在的安全隱患,督促企業加強隱患整改;三是部門每兩個月一次安全檢查,主要檢查企業安全生產管理情況,重點檢查各種制度是否得到落實,各種記錄是否記錄及時、準確,排查出的各類安全隱患是否得到整治。
五、強化整改、執法規范
在安全生產監管過程中,本著“教育為主、懲教結合”的原則,xx年加大了對非煤礦山企業的執法力度,對企業存在的一般安全隱患要求立即進行整改,對企業存在的較大安全隱患下達整改指令書,到期復查,對重大的安全隱患實行掛牌整治,經驗收合格方可摘牌,對不執行整改指令或整改不力的堅決予以行政處罰。
六、強化驗收、考核規范
為了檢驗非煤礦山企業安全標準化建設的成果,有效預防企業安全管理水平滑坡及反復,鼓勵先進,鞭策落后,結合xx實際,我區從20xx年起,依據全市非煤礦山安全標準化相關規范,制定了《xx區非煤礦山企業安全生產工作考評辦法》,對全區所有礦山企業進行了一次年終考評,考評組人員由相關企業主要負責人、中介機構的專家、相關鎮街分管領導、區安監局監管人員組成,按照評分細則,科學考評、量化分值,集體討論確定達標企業和先進企業,召開總結表彰大會,統一授牌,并給予以一定的物質獎勵。
回顧過去,我區非煤礦山管理工作雖然取得了一些成績,但也存在許多問題和薄弱環節。同時,與市局的要求和兄弟區縣相比還存在一定差距,借此機會衷心希望在座的各位領導和兄弟區縣的同仁多提意見及建議,互相交流、共同學習。展望非煤礦山的安全監管與發展,我們的監管工作仍很艱巨,責任仍很重大,我們將進一步明確工作目標,強化工作措施,按照這次全市非煤礦山工作會議精神,把我區非煤礦山標準化建設工作推向新的臺階。
謝謝大家!
第四篇:安全生產工作經驗交流材料
安全生產工作經驗交流材料
安全生產工作經驗交流材料
近日,xxxx鄉黨委、政府根據上級的部署和要求把安全生產工作作為社會穩定、促進農村經濟發展的一項大事來抓,切實加強領導,落實“安全生產年”責任目標,安全生產工作取得了明顯實效。
一、加強領導,重視安全意識,建立健全組織機構及工作制度。一是及時召開了安全生產工作會議,傳達并貫徹自治縣安全產生工作會議精神,結合我鄉實際情況,制定了安全生產>工作計劃;二是為切實做好今年安全生產工作我鄉根據實際明確工作重點,強化工作措施,由年初制定的分管安全生產領導擔任組長,各村隊、站所負責人為成員的工作小組一同開展工作,各部門分工負責,密切配合相互協作,將具體責任落實到單位和個人。
二、加大安全宣傳教育力度,提高全民安全素質。我鄉采取多種宣傳形式,對道路交通、電力、建筑及防火等安全進行廣泛宣傳,重點宣傳《安全生產法》《交通法》,同時加強對安全從業人員技術培訓和對廣大青少年學生安全教育,取得顯著效果,第三季度宣傳專欄3期,書寫標語3幅,發放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產大檢查活動,把隱患消除在萌芽狀態中。在國慶期間,鄉安全生產辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進行了全面徹底的安全檢查。
根據制定的>規章制度組織開展了拉網式的安全生產大檢查,此外,若發現新問題和苗頭,組織進行集中專項檢查;在檢查過程中發現存在安全隱患的單位,發出限期整改通知書,并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個,發出限期整改通知書1份,全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態,營造了良好的安全氛圍。
四、以“關愛生命、安全發展”為主題的活動繼續進行。我鄉為進一步貫徹落實以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產活動,運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式,開展普及《安全生產法》、《交通法》等法律法規知識的宣傳,大力營造輿論氛圍,此項活動將貫通全年工作繼續進行。
五、深化機制有效結合,全面落實工作任務。把綜合管理與安全生產工作有機結合起來,全面排查與整治各種不安定因素,健全各項管理制度,落實各項安全措施,形成整治“合力”,將今年安全事故發生概率降低到零,為第四季度安全生產工作奠定了堅實的基礎。
我們將繼續明確“以人為本、預防為主”的安全思想,加強安全生產教育培訓,加大管理和投入的力度,努力營造積極、和諧的安全文化氛圍,為全鄉經濟發展創造更為有利的安全生產條件。
第五篇:安全生產工作經驗交流
今年以來,全區安全生產工作堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實省委17號文件精神,強力推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”,著力抓好“打非、治違、抓責任”專項行動,不斷加大隱患排查整治和督導檢查力度,基層基礎工作得到進一步鞏固,“安全生產責任落實年”各項目標、任務、措施切實落到了實處,確保了全區安全生產形勢持續穩定!現將主要做法與先進經驗匯報如下:
一、抓組織領導促宣傳教育
區政府安委會按照區政府研究制定的貫徹省委17號文件的落實意見,迅速在全區開展了深入學習貫徹省委17號文件活動,區安監局認真組織實施,制訂了學習計劃,準確把握文件精神和工作要求,深刻領會文件的精神實質和內涵,同時對照存在的突出問題和薄弱環節,找好貫徹落實17號文件的突破口和結合點,創造性地抓好了落實。按照安全生產“三項行動”的總體部署,區安監局從“講政治、保安全、促穩定”的高度審視和把握安全生產面臨的新形勢和新任務,把工作重點轉移到治理隱患、防范事故上來,進一步健全了安全事故防范機制,狠抓隱患整改,強化執法監察,加強基層基礎,堅決杜絕重大事故發生,目前尚未突破市政府下達的安全生產控制指標。
3月17日,區政府召開了全區安全生產工作會議,分別與安委會各成員單位簽訂了責任書,制訂印發了《2009年全區安全生產工作要點》、《關于建立生產經營單位安全生產分類監管制度的規定》及《七項重點領域專項整治方案》。6月上旬,區政府辦公室制定印發了《打非治違抓責任活動推進安全生產三項行動實施方案》,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,切實加大安全生產行政執法力度。今年6月份是全國第八個“安全生產月”,全區各級各部門緊扣“關愛生命、安全發展”的活動主題,全力抓好“安全生產月”各項活動的組織落實,有力地促進了全區安全生產形勢的穩定。區安監局堅持把開展活動作為提高全民安全素質和集中排查整治事故隱患的一個重要抓手,從領導精力上重點傾斜,工作力度上不斷加大。6月10日組織各成員單位在建設路開展了主題咨詢日活動,6月下旬廣泛深入開展了安全生產誠信自律宣傳活動,并召集危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業召開行業自律座談會,適時開展了行業互查活動,切實提高了行業安全生產技術、管理水平?;顒悠陂g,借助區電臺、電視臺、報社等新聞媒體,開辟專欄8個,進行專訪9次,發表稿件40余篇,播發公益廣告30次,報道了安全生產典型經驗。9月底,區安監局以安委會文件名義制定印發了《全區百日安全生產冬季戰役實施方案》,10月1日區政府制定印發了《關于加強全區工業生產建設項目安全設施監督管理工作的通知》。今年1—10月份,辦理非藥品類易制毒化學品備案證明12家,審核轉報危險化學品經營申請57家,開展安全培訓9次,累計培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員950人,辦理安全培訓證書1162個,切實提升了安全管理人員和從業人員的安全素質和安全技能。
二、抓規范執法促責任落實
區安監局以“安全生產責任落實年”活動為載體,分別制定印發了開展春季、夏季、秋季戰役的通知,深入開展了以打擊非法加油站為重點的集中整治行動,查處無證經營企業10家,沒收了經營設備,依法予以取締,強力推進了“打非、治違、抓責任”專項行動深入開展。同時,堅持對重大隱患盯住不放,落實重大隱患掛牌督辦制度,切實做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防了各類事故發生。全區各鎮街及有關部門在深入開展了以汛期安全穩定為重點的夏季戰役基礎之上,又認真開展了以中秋、國慶及全運會期間安全穩定為重點的秋季戰役,不斷深化危險化學品、建筑施工等高危行業的專項整治,強力推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”實施,努力構建了“黨委領導,政府監管,行業管理,企業負責,社會監督”的安全生產工作新格局。
三、抓監督檢查促隱患整改
區安監局組織執法監察人員認真開展全方位的專項排查分析,對重點區域、重點部位和重大事故隱患,特別是對危險化學品、公眾聚集場所等重點領域進行不間斷的監督檢查,做到嚴防死守。突出抓好了汛期生產、運輸、儲存等各個環節的安全檢查,督促防雨、防潮、防雷等各項安全措施落實到位。深入開展了重點領域行業安全隱患集中排查整治行動,分別對危險化學品、煙花爆竹、機械加工、建筑施工行業領域開展了“拉網式”執法大檢查活動。7月底至8月中旬,各鎮街聯合區質監分局及轄區工商所開展了一次事故隱患集中排查整治活動,及時消除了不安全因素,糾正了不安全行為,防止了產生新的隱患。今年截止目前,開展全區性安全生產大檢查7次,聯合執法檢查5次,專項執法檢查27次,發現安全隱患155處,下達《安全隱患整改指令書》27份,責令當場處置150處,另外5處已責令其主管部門督促指導生產經營單位制定落實整改措施,限期整治到位。
區安監局在研究制定了危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點領域專項整治方案的基礎之上,認真細致地組織各鎮街及開發區的安監站開展摸底排查整治工作,做到無一遺漏、全面排查、心中有數。堅持把關閉取締非法企業和停產整頓存在重大安全隱患企業作為重點,突出薄弱
環節和關鍵部位,采取強力措施,保證整治工作到位。按照專項整治工作總體要求,各專項監管部門層層建立了安全生產專項整治目標責任制,進一步加大了監督檢查和執法力度,對不認真履行安全生產管理職能或專項整治工作走過場的單位,按照安全生產事前責任追究辦法追究其領導責任。各職能部門既各司其職,又抓好各自職責范圍內的安全生產專項整治工作,又要加強安全生產聯合執法,密切配合,形成了安全生產專項整治的強大合力。
盡管全區在貫徹落實“安全生產責任落實年”各項政策措施等方面已取得階段性成效,但我們仍然要清醒地看到工作中存在不少問題,主要是基層基礎工作存在薄弱環節:一是部分企業安全生產管理較為松懈,少數企業安全管理力量比較弱,部分私營企業和股份制企業安全生產條件差,存有較多隱患。二是部分單位和企業安全生產責任制落實不到位,存在死角。有的沒有進行層層分解任務并落實工作措施,有的雖然層層簽訂了責任書,但在實際工作中針對性不強,形式主義嚴重。三是安全投入不足。有些企業安全技術裝備老化落后,部分企業連職工正常的勞動防護用品也不能按照有關規定發放。四是安全生產宣傳教育和培訓力度不夠。部分生產經營單位主要負責人、分管負責人及安全生產管理人員,未依法進行安全培訓和考核,有的單位職工培訓上崗率、持證上崗率偏低,特別是私營企業職工,普遍缺乏安全生產意識和自我保護能力,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象還相當多。今后,我們將集中精力抓好各項政策措施落實,力爭不突破市政府下達給我區的安全生產控制指標,為全區營造安全穩定環境。