第一篇：2018年：中外法治人物、故事、方法

環境營造

一、法官通道

1、審判方法

(1）皋陶的神明裁判方法

皋陶，姓偃，名大業，字庭堅，堯舜禹時山東曲阜偃地人氏。皋公可謂中國法官之始袓。舜在位時，“皋陶為大理，平，民各伏得其實”，又載“皋陶作士以理民”（《史記·卷二夏本紀》）。因其最賢，禹在位舉皋陶薦之天，欲授政于皋，惜皋陶早卒（參見《史記?卷二夏本紀》）。傳說皋陶為士（大法官）時，養一叫“獬豸”的神獸，該神獸頭長一個犄角，又名“獨角獸”。據《異物志》載，該神獸，“見人斗則觸不直者，見人論則咋（咬）不正者”。皋陶讓神獸參與審判，觸不直者，然后按神獸意志，正平天下罪惡，民各伏得其實。此乃皋公的神獸裁判法，又稱“神明裁判”。皋公的神獸裁判法，系中國司法裁判史上出現第一種裁判方法，在中國乃至東南亞影響極其深遠，而“獬豸”神獸亦成為中國法律公平正義之象征。

（2）周司寇的三刺、五聽裁判方法

周朝的司法官為大、小司寇。他們在前人審判經驗和自身司法實踐基礎上，總結出切實可行的新裁判方法，使中國法官的裁判方法完全從“神意裁判”中解脫出來，首次形成一套先進、科學的裁判方法。

其一，以“三刺之法”裁決獄訟。所謂“三刺”乃為分別征求群臣、群吏和萬民的意見，然后裁決案件糾紛。此法相當于后世公審咨詢裁決制度。其二，以“五聽之法”斷獄。所謂“五聽之法”，乃“五聲聽獄訟，求民情：一曰辭聽（觀其出言，不直則煩）；二曰色聽（觀其顏色，不直則赧）；三曰氣聽（觀其氣息，不直則喘）；四曰耳聽（觀其聽聆，不直則惑）；五曰目聽（觀其眸子，不直則眊）（參見《周禮·秋官·小司寇》）

（3）孔子的“仁恕論刑”裁判方法

孔子，名丘，字仲尼，春秋魯國昌平鄉陬邑（今曲阜）人氏，曾任魯國大司寇。孔子周游列國講學，不得志推行其政見，后回魯著書立說，刪詩書，定禮樂，因史作《春秋》，以當王法。其為人，學道不倦，誨人不厭，發憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至，可謂為至圣（參見《史記·卷四十七孔子世家》、《史記·卷一百二十一儒林列傳》、《論語》等典籍）。孔子除其創立儒家學說外，在司法裁判思想上提出了仁恕論刑的裁判方法論。孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”（《論語·為政》）。在具體裁判案件，施行刑罰時，應仁恕，要“己所不欲，勿施于人”（《論語·子路》）。

（4）李悝戰時“射訟”裁判法

中國歷史上第一部成文法典《法經》的撰寫者李悝，是法家的創始人，曾為魏文侯變法“撰次諸國法”。他在審判方法上也有杰出的建樹。當李氏為上地之守時，下令“人之有狐疑之訟者，令之射的，中之者勝，不中者負。”也就是在審理爭議糾紛案件時，以射箭定勝負。“射訟”令下，民眾惟恐在訴訟中吃虧，無不積極練習射箭。不久魏秦戰爭爆發，魏國大敗秦軍，因為魏人不分男女老少，都練就成百步穿楊的射技。

（5）董仲舒“春秋決獄”裁判法

董仲舒是西漢大儒，他提出當律有疑義時，應以《春秋》的經學義理為其作基礎解釋，法律沒有規定的可逕用經義來裁決，此即著名的“春秋決獄”裁判方法。董氏在其《春秋繁露》中說：“春秋之聽獄也，必本其事而原其志；至邪者不待成，首惡者罪特重，本直者其論輕。”其中的要旨是：法官裁判案件，應根據案情事實，研究行為人的動機；動機邪惡者即使違法，犯罪未遂也不免其責；首惡者應從重懲處，主觀上無惡念，過錯者應從輕論處。此裁判方法經其弟子呂步舒等倡行，風行于兩漢及漢朝以后，歷久不衰。

（6）狄仁杰的“斷獄如流”（速裁）裁判方法

狄仁杰，字懷英，唐朝并州太原人氏。狄氏為兒時，不聞門外事，堅坐讀書。在唐高宗和武則天在位期間，曾長期作司法官，后位至三公，名重一時。而狄氏所薦進者，若張柬之、桓彥范、敬暉、姚崇等，皆為中興名臣。時人評曰：“狄公之賢，北斗以南，一人而已”（《新唐書·卷一百一十五狄仁杰傳》）。

唐高宗儀鳳年間，狄氏“為大理丞，周歲斷滯獄一萬七千人，無冤訴者”（《舊唐書?卷八十九狄仁杰傳》）。又載“稍遷大理丞，歲中斷久獄萬七千人，時稱平恕”（《新唐書?卷一百一十五狄仁杰傳》）。可見狄氏在不到一年內，審結長久未結的疑難積案一萬七千件，并且沒有一件冤案。以正常辦公時間計，他一天最起碼應審理裁決四十多件滯案，創造了中國司法裁判史上審案又快又好的最高記錄，可謂“斷獄如流”的真正速裁高手。狄氏精通法律，講究策略，重實際，體恤民情，善斷滯獄，效率驚人，據說其耳中中聽訟，口中發落，手中批復，而無一差錯。由此觀之，狄氏的裁判方法，可謂真正的“斷獄如流”速裁方法。

（7）徐有功“縝察明訟”裁判法

徐有功。唐代著名的專司審案的官吏。敢于嚴格守法。犯言直諫，用法寬恕，聽訟唯明，常在破綻處求得案件真相。他為官之時，正值武周時期，上有武后作亂，下有酷吏網羅，執法守正彼為不易。徐有功執政大案六七百件，救活人命數以萬計。他因而得罪酷吏，奸臣陷害，三次被控死罪，三次被赦，兩次被罷官又兩次復出，被當時人譽為“自古無有”的好官。

（8）包拯“鐵腕”裁判法

包拯做官以斷獄英明剛直而著稱于世。知廬州時，執法不避親黨。在開封時，開官府正門，使訟者得以直至堂前自訴曲直，杜絕奸吏，立朝剛毅，貴戚、宦官為之斂手，京師有“關節不到，有閻羅包老”之語。后世則把他當做清官的化身“包青天”。在民間信仰中，包公是陰間的審判官之一。他主張務徳慎刑，明正賞罰。

（9）宋慈的實證檢驗裁判方法

宋慈（1186-1249），字惠父，南宋福建建陽人氏。宋公為司法官數十年，處理獄訟，特別重視實證檢驗，從不輕信訴訟當事人陳言、口供。宋公認為“告狀切不可信，須是詳細檢驗，務要從實”，對疑難案件尤“須是多方體訪，務令參會歸一，切不可憑一、二人口說，便以為信”（《洗冤集錄》開篇之言）。他還提出司法檢驗官必須親臨現場、尸檢必須由其親自填寫的檢驗原則，對疑難獄訟，須充分調查取證，經深思熟慮后才能裁決。由于宋公采取科學實證的裁判方法論，其一生裁斷疑獄無數，而無冤訴，名重朝野，被視為“神人”。宋公善于總結審判經驗，勤于鉆研疑難問題，對當時傳世的尸傷檢驗著作詳加以整理、核定，并結合自己豐富的司法實踐經驗，著成《洗冤集錄》這部中國乃至世界最早、最系統的法醫及裁判方法論名著

（10）海瑞的“救弊”裁判方法

海瑞，字汝賢，明朝廣東瓊山人氏。海公在任期間，一反中國官員“厭訟”傳統，提出司法官應積極受理民間訴訟：“凡爭斗戶婚，雖是小節，當為剖分，衣食等項，當為處理……不能執我嚴法，使誣者懼之不來，乃并實者棄之，使含冤之人不得伸雪，可以為民父母哉！惰者不肯受理，懦者不能執法，其事均不可通。為此再曉諭，今后凡民間小訟，州縣官俱要一一與之問理”（《海瑞集? 示府縣狀不受理》，中華書局1987年版）。海公在提出積極受理民間訴訟的同時，提出其著名司法裁判原則與路徑：“疑獄……竊謂凡訟之可疑者，與其屈兄，寧屈其弟；與其屈叔伯，寧屈其侄；與其屈貧民，寧屈富民；與其屈愚直，寧屈刁頑。其在爭產業，與其屈小民，寧屈鄉宦，以救弊也。（”《海瑞集·興革條例》，中華書局1987年版）至此海公救弊裁判方法躍然紙上。因為當其時，鄉宦、富家為富為仁，兼并土地、侵占田產、欺凌小民，無所不為，故海公在審理案件時屈富、鄉宦，以維護小民的利益，以救時弊。

（11）況鐘循環斷案法

況鐘，明代著名行政官，為官理事，纖悉周密；興利除害，不遺余力。以致“鋤豪強，植良善，民奉之若神”。尤其注意清理冤獄，為民伸冤。他排了一個日程表，每天勘問一個縣的案，周而復始，從不間斷，持之以恒，產生了法的長效震懾力。在剛到蘇州上任的八個月中，就清理了1500多件案子。經他審理過的案子，無論大小，都能做到百姓不叫冤枉，士豪不敢再為非作歹。

（12）馬錫五的巡回“親民”裁判方法

馬錫五（1899-1962），陜西志丹縣人氏，1930年參加革命工作，歷任要職。1943年任民國陜甘寧邊區高等法院隴東分庭庭長，開始從事司法工作；1946年被選任地區高等法院院長。1949年中華人民共和國成立后，任最高人民法院西北分院院長；1954年任最高人民法院副院長。馬公對司法工作非常重視，經辦了大量訴訟案件，典型者有：（1）華池縣封捧婚姻上訴案；（2）曲子縣蘇發云兄弟“謀財害命”案；（3）調解合水縣丁、丑兩姓土地爭議案；（4）王治寬侵占王統一場院地基案；（5）延安縣楊兆云行政訴訟案；（6）復核周定邦殺人案（參見張希坡著：《馬錫五審判方法》，法律出版社1983年版）。馬公以社會公仆身份，通過巡回審判，不拘形式，不管早晚，不論地頭河邊，隨時隨地受理、裁決案件。人們把這種貫徹群眾路線，深入進行調查研究的裁判案件的方法，稱之為“馬錫五審判方法”，而馬公本人在陜區享有“馬青天”之譽。“馬錫五審判方法”在當時既合乎政策原則，又順乎法理人情，經邊區政府推介，在邊區及以后新中國的司法工作中產生極大的影響。

（13）宋魚水的“勝敗皆服”裁判方法

宋魚水法官為新時代的先鋒，使訴訟當事人勝敗皆服，冠今絕古，獨步天下；她的裁判經驗與方法的宣傳報道影響之大，前所沒有，震古爍今，實為中國法官之殊榮。正如毛澤東同志所言“數風流人物，還須看今朝！”為法官者自應尋求最佳裁判方法，追求那勝敗皆服、息訴無訟之理想境界。宋法官在中國首次提出勝敗皆服裁判方法論，非同凡響，值得每一個法官深入研討。因宋氏勝敗皆服裁判方法論，非筆者之力所能表述其萬一，為忠實其法，敬請諸君參詳其親身演講錄及相關司法媒介報道。

（14）李紅星工作法

“李紅星工作法”是李紅星在自身工作中，充分吸收海淀法院長期形成的社會矛盾和案件糾紛化解經驗，逐步形成的一套“高效、高質、高化解程度”的辦案方式。該工作法具有“三高三少”的特點，即工作效率高加班少，調解率高上訴少，結案數高投訴少，其基本內涵可以歸結為“三解七化”，即在現行法律的框架內，圍繞解疑慮、解糾紛、解心結的“三解”目標，推行調解過程前置化、法律規則常識化、利害關系明晰化、案件審理溯源化、訴訟能力均衡化、沖突分歧縮小化、事務管理精細化的“七化”舉措。

（15）王永濤“四三三四”調解法

來自紅色沂蒙的全國優秀法官王永濤“四三三四”調解法就是：將調解貫穿“四個環節”，即庭前做引導自行調，庭審抓癥結重點調，庭后找時機跟蹤調，結合判后答疑再次調；抓住“三個節點”，即找準“利益平衡點”，把握“感情契合點”，尋求“化解突破點”；針對案情復雜、證據不足、情法交融的“三種類型”；把握與多元調解、風土人情、法制教育、及時判決“四個結合”。17年來，王永濤審理各類民

商事案4500余件，無一矛盾激化、無一越級上訪、無一重大改判，連續多年每年辦案500余起，最多時年辦案700余起，最多一天調處七八起糾紛，案件調撤率在70%以上。

（16）詹紅荔“三三九不工作法”。

在長期的少年審判實踐中，詹紅荔探索出了一條符合少年審判規律的“三三九不”工作法，即庭前的“三個不開庭”、庭中的“三個不輕易”、庭后的“三個不松手”，緊密結合少年審判工作實際，環環相扣，形成了少年審判工作的完整鏈條，構成了一個有機的整體。“三個不開庭”，指的是對案件關鍵問題沒有梳理清楚的，不開庭；對被告人成長背景沒有調查清楚的，不開庭；被告人對犯罪危害沒有足夠認識的，不開庭。“三個不輕易”，指的是被告人沒有真誠悔過的，不輕易下判；被害方沒有得到精神撫慰，達不成和解的，不輕易下判；可以判非監禁刑，但沒有落實幫教措施的，不輕易下判。“三個不松手”，指的是入監后延伸幫教不到位的，不松手；回歸社會的問題沒有妥善解決的，不松手；發出的司法建議沒有落實的，不松手。詹紅荔積極探索青少年法制宣傳教育新 模式，推動建立了預防未成年人犯罪體系和新生少年融入社會機制，使該區少年犯罪案件由建庭當年的57件，下降到去年18件，判處非監禁刑的680人中，重新犯罪率不到0.3%。她用自己的實際行動踐行了“一個共產黨員，無論分內分外，如果需要，都義無反顧；一個人民法官，無論庭內庭外，如果需要，都責無旁貸”的莊重承諾，集中體現了共產黨員和人民法官忠誠于黨、牢記使命的崇高品質，以人為本、全心為民的公仆情懷，勇于開拓、銳意進取的創新精神，清正廉潔、健康向上的高尚情操，被人們稱為“愛民為民、情鑄和諧”的好黨員、好法官。

（17）顧雪紅“調解六法”

顧雪紅，全國優秀法官，“調解六法”的創始人。顧雪紅首創的“調解六法”即當事人因為糾紛往往帶著怨氣而來，顧雪紅能夠充分理解并尊重他們，用平和的態度、平實的語言、平等的立場，與他們進行心貼心的交流，讓他們感到法官就像是親人在為他們解難題，當事人無心理防線是“溝通滲透法”的前提。而“聽診把脈法”需要傾聽當事人雙方對糾紛起因、糾紛細節的陳述，有時甚至從雙方的相互指責或爭執中，弄清雙方糾紛產生的真實原因以及矛盾的焦點所在，從而確定下一步的調解方向。“折中和解法”需要法官充分營造和解氛圍,對于一些事實清楚、法律關系明確、雙方主張可以接近的案件，讓雙方不糾纏是非恩怨，引導他們互利包容、互相折中。“多輪報價法”主要針對復雜的糾紛案件，在分清是非的基礎上，設法居中促和。尤其是對于有金錢給付的人損和借貸案件，采用“直接報價”、“多輪報價”的方法，當雙方報價接近又不能達成一致時，再適時提出兼顧雙方利益的建議，由于此時的建議水到渠成，往往一拍即合。對于那些數次起訴離婚的案件，法官一針見血地奉勸被告長痛不如短痛，面對現實，接受離婚調解，在法庭主持下妥善處理好子女撫養及財產分割等問題，從而心平氣和地分手，各自開始新的生活,這就是“面對現實法”所起到的作用。而矛盾一般仍有和好可能的離婚案件，法官將以雙方美好的過去及子女健康成長等角度為切入點，用“親情療傷法”修復失和的夫妻關系。

（18）陳燕萍“望、聞、問、切、笑”五字工作法

陳燕萍，第11屆全國人大代表，2011年第三屆全國道德模范候選人。陳燕萍同志對人民有著厚重質樸的情感，心中時刻裝著人民法官為人民的信念，始終把對黨和人民的愛鑄就在平凡的審判事業中。陳燕萍把自己的辦案方法，總結為“望、聞、問、切、笑”五字工作法。她自學心理學，喜歡察言觀色，善于把握當事人在訴訟中表現出來的不同心理狀態和神情變化。她說自己連當事人臉紅、氣粗等細微變化都非常在意。她辦理的案子，尤其是發生在農村的案子，都要親自到現場去看一看，這是她多年來給自己定的規矩，很多時候她會直接把法庭搬到田間地頭或農家小院。“有話慢慢說”——這是陳燕萍常常掛在嘴邊的一句話。她說當事人來到法庭往往難以理性對待，需要一個情感宣泄的過程，作為法官要有耐心，聽當事人把話說完，通過傾聽的過程建立起法官和當事人之間的情感交流和互相信任。經常和陳燕萍打交道的季律師說，陳燕萍辦案有一個秘訣，就是她的笑。笑臉相迎，是她多年來“攻心為上”的法寶。“望、聞、問、切、笑”，說到底，就是用心去感知，用心去辦案，掌握案件處置的主動權，爭取案件的最終妥善解決，化解糾紛，維護社會的和諧穩定。（19）鄒碧華要件審判九步法。

鄒碧華，畢業于北京大學法學院，獲法學博士學位。現任上海市長寧區人民法院院長、華東政法大學兼職教授。2009年被評為首屆“全國審判業務專家”。這是一位學者型法官的審判經驗和思想精華這是在前人探索的基礎上，融審判實踐與理論思考為一體，將法律適用過程創造性地分解為九步形成的“要件審判九步法”，層層遞進，步步為營，使審判活動成為一門裁判藝術。所謂“要件審判九步法”是指第一步 固定權利請求；第二步 確定權利請求基礎規范；第三步 確定抗辯權基礎規范；第四步 基礎規范構成要件分析；第五步 訴訟主張的檢索；第六步 爭點整理；第七步 要件事實證明；第八步 事實認定；第九步 要件歸入作出裁判

2、中外法典

中國著名法典：

1、法經：《法經》——公元前5世紀，魏相李悝總結了春秋末期以來各國立法、司法經驗，結合魏國的具體情況，制定了中國封建社會第一部比較系統的成文法典。共六篇：《盜法》、《賊法》、《囚法》、《捕法》、《雜法》、《具法》，其中《具法》規定定罪量刑的通例和原則，相當于現代刑法的總則部分，其他五篇相當于分則，包括實體法和程序法后世法律深受法經體系和內容的影響。

2、漢律：《漢律》——漢朝建立后，蕭何在《法經》和《秦律》基礎上，除盜、賊、囚、捕、雜、具六篇外，新增戶、興、廝三篇，故稱《九章律》。另外，叔孫通制定了有關朝儀的《傍章律》十八篇，張湯制定了關于宮廷警衛的《越宮律》二十七篇，趙禹制定了有關朝賀的《朝律》六篇，四部法律攻擊六十篇。至此，漢律規模大致確定。

3、晉律：《晉律》——晉武帝泰始四年正式頒行，史稱《秦始律》。后著名律學家張斐、杜預為之作注，經晉武帝批準，與律文一同頒行，具有同等的法律效力，又稱《張杜律》。體例上，將《刑名》分為《刑名》、《法例》兩篇，置于篇首；內容上進一步納禮入律，第一次將“準五服制罪”引入法典。《晉律》是三國兩晉南北朝時期惟一頒行全國的法典，在傳統立法史上占有重要地位。

4、唐律疏議：《唐律疏議》——唐高宗時命長孫無忌等以《貞觀律》為藍本，制定出《永徽律》十二篇，500條。鑒于當時在審判中對律文理解不

一、科考缺乏統一標準的情況，高宗下令對律文逐字逐句解釋，經批準，與律文具有同等法律效力，后世稱為《唐律疏議》。它標志著中國傳統立法技術達到高效水平，是中華法系的代表性法典。

5、宋刑統：《宋刑統》——宋太祖建隆四年，竇儀等人修訂新法典。完成后由太祖詔：付大理寺刻板摹印，頒行天下，成為歷史上第一部刊印頒行的法典，全稱《宋建隆祥定刑統》。在具體編篡上，以傳統的刑律為主，同事將有關赦、令、格、式和朝廷禁令、州縣常科等條文，部分類編附于后，使之成為一部具有統括性和綜合性的法典。

6、大明律：《大明律》——明朝開國皇帝朱元璋總結歷代法律施行的經驗和教訓，經過吳元年、洪武六年、洪武二十二年的制定修改，終于在洪武三十年完成《大明律》一改《唐律》的體例，共分30卷，名例一卷，包括五刑、十惡、八議，吏律二卷、戶律七卷、禮律二卷、兵律五卷、刑律十一卷、工律二卷，共460條。是傳統社會后期一部系統全面的刑法典，內容為清朝繼承。

7、大清律例：《大清律例》——乾隆即位之初命三泰為首重修清律，對原有律、例逐條考正、編輯，詳細校訂附例、在律文中增加小注，乾隆五年基本完成。這是以《大明律》為藍本而制定的中國歷史上最后一部綜合性封建成文法典，集中國古代法律之大成，是一部適應現實需要，調整現實社會關系，考慮民族特色的法典，一直沿用至清末。

8、中華民國臨時約法：《中華民國臨時約法》——近代中國憲政史上真正具有資產階級共和國憲法性質的法律文獻，參議院審議，孫中山簽署生效。1912年3月頒行。它用根本大法的形式確立了資產階級民主共和國性質，實行責任內閣制，倡導自由平等的原則，促進了民族資本主義的發展。但是在廢除不平等條約、解決土地所有制問題上存在局限性。

9、中華人民共和國憲法：《中華人民共和國憲法》——是中華人民共和國的根本大法，規定擁有最高法律效力。中華人民共和國共制定過四部憲法，現行的第四部憲法在1982年由第五屆全國人民代表大會通過，并經過了1988年、1993年、1999年和2004年四次修正。本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。外國著名法典：

1、烏爾納姆法典：是迄今所知，世界上最早的一部成文法典（早于《漢謨拉比法典》）。由古代西亞烏爾第三王朝（約公元前2060-前1955年）創始者烏爾納姆頒布。它適應奴隸制的發展，主要用來保護奴隸占有和私有制經濟，鎮壓奴隸和貧民的反抗。法典包括序言和正文29條（傳下來的只有23條）兩大部分，沒有結語，主要涉及政治、宗教和法律等方面。序言宣稱，是神授予烏爾納姆統治權力，烏爾納姆在人世間的行為是按照神意，確立「正義」和「社會秩序」。《烏爾納姆法典》是部成熟的法律，蘇美爾文明的法制體系已經經歷了很長時間的發展。雖然如此，《烏爾納姆法典》但仍然可視為人類文明史上現存的最早的成文法。

2、漢穆拉比法典：巴比倫王國第六代王漢穆拉比時期制定，法典原文刻在一個玄武巖石柱上，又被稱為“石柱法”，由序言、正文和結語三個部分組成。立法思想有：君權神授；法律是維護正義的武器；法律有維護國家統一安定、促進經濟發展的作用；強調法的神圣性、延續性和永恒性；體現了團體本位思想及諸法合體、民刑不分等特色。

3、摩奴法典：又稱《 摩奴法論》，是古代印度婆羅門教的經典，系以摩奴法經為基礎所修補之法典。法典內容駁雜，傳至今日之《摩奴法典》共12章，2684條。第1章講述創世紀的神話；第 2～6 章論述婆羅門教徒的四住期的行為規范；第 7～9 章主要包括民法、刑法、婚姻制度、繼承法；第10章是關于種姓的法律；第11章是贖罪法；第12章包括因果報應、輪回轉世之說。其中，純粹法律的篇幅約占全書的1／4。這部法典涉及面廣，內容豐富，為研究古代印度歷史提供了大量有價值的資料。其影響遠及緬甸、泰國、爪哇和巴厘等地。

4、十二銅表法：公元前451年，古羅馬十人委員會制定了法律十表，后因平民不滿又制定了兩表作為補充，合稱《十二表法》。它是羅馬第一部成文法，設計土地占有、債務、家庭、繼承和訴訟等方面，反應了羅馬奴隸制的發展和社會分化的過程，也體現了平民斗爭的勝利成果。它是羅馬發展史上的里程牌，是古代奴隸制法中的重要文獻。

5、羅馬法：羅馬奴隸制國家的全部法律，存在于羅馬奴隸制國家的整個歷史時期，是古代奴隸制社會最發達、最完備的法律體系，包括法學家的解答和著述、裁判官的“告示”、系統的法典編篡。其特點是私法發達、公法相對滯后，內容極其豐富；立法形式靈活簡捷，符合實際；法治建設和法學家緊密結合；概念、原則、術語科學，規模宏大。是第一個具有世界性的法律制度。

6、英國大憲章：13世紀以后，隨著諸侯對農民統治地位的鞏固，擺脫王權的要求也日漸強烈。1215年6月，國王被迫簽訂《大憲章》，這在一定程度上限制了王權，確認了封建貴族和僧侶特權。同時規定，任何自由公民非經合法程序不得被逮捕、監禁、放逐、沒收財產，有效限制了王權，保障了臣民的若干權利，后來被資產階級作為反封建的武器列為重要的憲法性文獻之一。

7、法國《人權宣言》：全稱《人權與公民權利宣言》，是法國在1789年革命高潮中制定的一部具有憲法性質的政治綱領，是法國近代第一部憲法性文件。以啟蒙思想家的“天賦人權”、“主權在民”、“三權分立”等為基礎，強調人權是自然的，人人是平等的，提出了一系列資產階級法治原則，對法國以至世界的人權、公民權、權利分立等觀念和法治的發展有積極影響。

8、德國民法典：1990年《德國民法典》共分5編，即總則、債務關系法、物權法、家庭法和繼承法。其基本原則是在法律統治下的“自由”和“平等”。法典明確規定法人是民事權利的主體；肯定“契約自由”原則；嚴格保護私有財產權，反映了資產階級的愿望和要求，也保留了濃厚的封建制度的殘余。被譽為19世紀“德國法律科學之大成”，對世界影響深遠。

9、美國憲法：美國憲法于1787年頒布，憲法確立了三權分立原則；制衡原則；限制政府權力原則。自其生效以來，至今仍然有效，修改程序極為嚴格，修改和完善主要通過憲法修正案和聯邦最高法院的司法解釋實現。它是近代第一部成文憲法，為人類的憲政實踐提供了可批判性借鑒的實例。

10、蘇聯憲法：1936年12月，蘇聯第八次蘇維埃代表大會批準了《蘇聯憲法》。它明確宣布蘇聯是工農社會主義國家；經濟基礎是社會主義經濟體系及生產工具與生產資料社會主義所有制；最高國家權力機關是蘇聯最高蘇維埃，由人民選舉；規定全體公民在國家生活一切方面一律平等。這是蘇聯歷史上最重要的一部憲法，在國際上也產生了廣泛影響。

3、中外法學家 外國著名法學家

1、霍姆斯（O.W.Holmes, 1841~1935）美國現代實用主義法學的創始人。1866年畢業于哈佛大學法學院，在波斯頓從事一段時間的律師工作之后，于1870年入哈佛大學法院擔任講師、教授，1882年12月擔任馬薩諸塞州最高法官，1899年起任院長。1902年~1932年，擔任美國聯邦最高法院法官。霍姆斯的學說，主要體現在他于1881年出版的著作《普通法》（The Common Law）、《法律之路》(The Path of the Law)、他逝世后出版的判決意見集《霍姆斯法官的司法見解》(The Judicial Opinions of Mr.Justice Holme Shriver ed 1940)以及生前發表的一系列論文之中。他被稱為“二十世紀最偉大的法學家”和美國法學的締造者，美國的實用主義法學、社會法學、現實主義法學都將他視為自己法學流派的奠基人。

2、薩維尼(Savigny Friedrich Karlvon1779～1861)德國法學家，歷史法學派主要代表，他在《論立法和法理學的現代使命》一書中系統地陳述了以他為代表的德國歷史法學派的基本觀點，他認為法律就像語言、風俗、政制一樣，具有“民族特性”，是“民族的共同意識”，法是“民族精神”的體現。

3、哈特：英國法學家。新分析法學派首創人。哈特是在戰后復興自然法的條件下提出自己的新分析法學的，因此，他的學說中具有向自然法學靠近的特征。主要著作有《法的概念》（1961）、《法、自由和道德》（1963）和《刑法的道德性》（1965)等。

4、羅納德·德沃金（Ronald Myles Dworkin , 1931——）德沃金是當代最著名、最活躍的法理學家之一。在德沃金的法理學體系中，有四個主要的觀點（它們構成了當代法學理論的重要組成部分）：第一，批判并超越法律實證主義；第二，堅持認為法律理論依賴于政治與道德理論；第三，把法律理論根植于一種解釋理論；第四，將平等的政治價值作為法律理論的核心部分。這四部分前后是聯系在一起的。法律實證主義是德沃金的直接批判對象，也是論證的起點；德沃金將政治與道德價值融入自己的解釋理論中，作為選擇判斷的標準；最終目的是要建立一種平等與自由的政治社會。《法律帝國》是德沃金最重要的著作，全面體現了他的法律與政治。

5、格勞秀斯，H.Hugo Grotius(1583～1645)

17世紀荷蘭法學家，古典自然法學派主要代表之一，近代國際法奠基人。格勞秀斯，荷蘭人，近代西方資產階級思想先驅，國際法學創始人，被人們同時尊稱為“國際法之父”與“自然法之父”。其名著《戰爭與和平的權利》（1625年）不僅是重要國際法著作，而且是西方資產階級人權學說的基礎自然法或自然權利理論的開創性著作他的研究范圍相當廣泛，涉及法學、政治學、文學、語言學、史學等，但使他享有盛名的是在法學方面。在他的法學著作中，有一本是他在被監禁期間所寫的關于荷蘭古代法和羅馬法的書，名為《荷蘭法律導論》。

6、孟德斯鳩，法國偉大的啟蒙思想家、法學家。孟德斯鳩不僅是18世紀法國啟蒙時代的著名思想家，也是近代歐洲國家比較早的系統研究古代東方社會與法律文化的學者之一。他的著述雖然不多，但其影響卻相當廣泛，尤其是《論法的精神》這部集大成的著作，奠定了近代西方政治與法律理論發展的基礎，也在很大程度上影響了歐洲人對東方政治與法律文化的看法。

7、龐德（Roscoe Pound 1870~1964），美國著名法學家，社會學法學派的主要代表之一。龐德的社會學法學是與資本主義向帝國主義過渡和一戰后發生在美國的制度和意識形態的變革相伴而生的，在長達五十余年的法學生涯中他致力于法律體系和法理學的批判與重構工作。其學說的思想淵源主要是實用主義哲學、美國L.F.沃德（1841~1913）和E.A.羅斯（1866~1951）的社會學以及R.Von耶林的新功利主義法學。龐德是20世紀西方各國，尤其是美國法學界權威的法學家之一。他所代表的社會法學長期以來在法學中占有主導地位

8、約翰·馬歇爾（1755年～1835年）是美國政治家、法學家。1799年至1800年為美國眾議員，1800年6月6日至1801年3月4日出任美國國務卿，1801年至1835年擔任美國最高法院第4任首席大法官，在任期內曾做出著名的馬伯里訴麥迪遜案的判決，奠定了美國法院對國會法律的司法審查權的基礎。

9、卡多佐(CawdoyoBenjaminnathan，1870～1938)是美國歷史上最偉大的法官之一，社會學法學的代表人物，被公認為全美最聰明的法學家,被譽為有創造性的普通法法官和法律論說家。卡多佐強調說，司法必須與社會現實相適應。在社會法學的影響下，他對司法過程進行了敏銳透徹的分析。他認為對司法過程意義認識的關鍵并不在其本身，而在于通過司法達到最良好的社會效果。要想通過司法活動取得預期的效果，關鍵在于法官選擇正確的司法方法。“沿著公正、風尚和社會福利的幾條線，即按現今習俗道德去努力”，這就是他倡導的社會學方法。中國著名法學家

1、商鞅（約前395年—前338年），漢族，衛國（今河南安陽市內黃梁莊鎮一帶）人。戰國時期政治家、思想家，先秦法家代表人物。商鞅是戰國時期一位極力主張實行變法的著名法家代表人物、法家理論的主要奠基者。他在總結早期法家代表人物的法律思想和各諸侯國變法經驗的基礎上，對中國古代法家的法律思想作了全面的論述，為先秦法家思想體系的形成和發展奠定了基礎。他的法律思想，尤其是“法治”思想，具有鮮明的時代特色，體現社會重大變革時期新興地主階級的政治主張和利益要求，對中國封建社會法律制度的形成和發展產生深遠的影響。

一、“定分”“立禁”法律起源論體現的權利保護思想；

二、“緣法而治”的法律工具論；

三、“刑無等級”、“不赦不宥”的法律適用平等思想。在商鞅的“法治”思想中，還值得一提的是，“以刑去刑”的主張。他提出：“重刑者，民不敢犯，故無刑也。”“刑重而必得，則民不敢試，故國無刑民。”“行罰重其輕者，輕者不至，重者不來，此謂以刑去刑。”商鞅的“以刑去刑”的主張，歷來被認為是他為實行重刑而尋找的依據，因此是虛偽的。但是，“以刑去刑”的思想也反映出商鞅已經認識到法律被普遍、自覺地遵守的重要性。商鞅從“無刑”‘、“去刑”’的角度去說明“重刑”的合理性、正當性，這表明他已經初步接觸到刑罰的公正價值的議

2、韓非，戰國晚期韓國人（今河南新鄭，新鄭是鄭韓故城），韓王室諸公子之一，戰國法家思想的集大成者。韓非著重總結了商鞅、申不害和慎到的思想，把商鞅的法、申不害的術和慎到的勢融為一本。他推崇商鞅和申不害，同時指出，申商學說的最大缺點是沒有把法與術結合起來，其次，申、商學說的第二大缺點在于“未盡”，“申子未盡于術，商君未盡于法”。（《韓非子 定法》）韓非按照自己的觀點，論述了術 法的內容以及二者的關系，他認為，國家圖治，就要求君主要善用權術，同時臣下必須遵法。同申不害相比，韓非的“術”主要在“術以知奸”方面有了發展。他認為，國君對臣下，不能太信任，還要“審合刑名”。在法的方面，韓非特別強調了“以刑止刑”思想，強調“嚴刑” “重罰”。

尤可稱道的是，韓非第一次明確提出了“法不阿貴”的思想，主張“刑過不避大臣，賞善不遺匹夫”。這是對中國法治思想的重大貢獻，對于清除貴族特權、維護法律尊嚴，產生了積極的影響。

韓非認為，光有法和術還不行，必須有“勢”做保證。“勢”，即權勢，政權。他贊賞慎到所說的“堯為匹夫不能治三人，而桀為天子能亂天下”（《難者》），提出了“抱法處勢則治，背法去勢則亂”（《難勢》）的論點。

3、李悝，周定王五十四年(前455年)生，周安王七年(前395年)卒，戰國時魏國人，戰國時期著名的政治家，法家代表人物。

曾任魏文侯相，主持變法。

第一，提出了“選賢任能，賞罰分明”的國策，主張改變舊的世卿世祿制。對于那些國家沒有貢獻，完全依靠父祖輩的爵祿享有特權的人，剝奪其官職和俸祿，把這些官職和俸祿授予那些對國家作出貢獻的人。因此改善了吏治，同時也大大削弱了舊貴族的特權。

第二，編制了中國歷史上第一部比較系統完整的封建法典──《法經》，分為盜、賊、囚、捕、雜、具六篇，其目的主要是為了保護統治階級的利益，但在維護社會秩序、穩定政局等方面確實起了重要的作用。

第三，提出了“盡地力”的“重農政策”，革除舊有的阡陌封疆，鼓勵自由開墾土地，提倡在一塊土地上雜種各種糧食作物，要求農戶在住宅周圍栽樹種桑，充分利用空閑地擴大農戶農副業生產。增產者賞，減產者罰。事實上破壞了井田制。

第四，實行“平糴法”。提出一項設置“常平倉”的政策，在年成好的時候，政府以平價收購余糧食作為儲備，使糧食價不至于暴跌；荒年時再以平價出售，保證糧價不至于暴漲。用這種方法限止商人的投機活動，保護農民利益。

第五，任用吳起改革軍制，精選武士。創建了一支強大的軍隊——“武卒”，使得“秦兵不敢東向”。

4、沈家本，清末法學家。在資本主義文化東來，新學萌起的歷史條件下，他熱心研讀了資本主義國家的法律，接受了資產階級法律思想的影響，成為當時中國積極引進資本主義法律的代表人物。在他主持修訂法律期間，既刪改了原有的《大清律例》，又制訂了具有某些資本主義性質的法典法規。沈家本還主持制定了《大清民律》、《大清商律草案》、《刑事訴訟律草案》、《民事訴訟律草案》等一系列法典同，重視研究法理學，建議廢止凌遲、梟首、戮尸、刺字等酷刑。

5、伍廷芳（1842～1922年），清末民初杰出的外交家、法學家。本名敘，字文爵，號秩庸，后改名廷芳。祖籍廣東新會，出生于新加坡，3歲隨父回廣州芳村定居，1874年自費留學英國，入倫敦學院攻讀法學，獲博士學位及大律師資格，成為中國近代第一個法學博士，后回香港任律師，成為香港立法局第一位華人議員。洋務運動開始后，1882年進入李鴻章幕府出任法律顧問，參與中法談判、馬關談判等，1896年被清政府任命為駐美國、西班牙、秘魯公使，簽訂中國近代史上第一個平等條約《中墨通商條約》。

6、江庸(1878—1960)字翊云、翼云，號澹翁，四川璧山人，近代法學家、社會活動家、民國政要、文化名人。1878年3月27日，出生于重慶璧山縣祖父衙內，及長入讀致用書院（在渝中區臨江路現市政協故址），與辛亥革命元老楊滄白（巴縣人）等是同學。21歲入成都中西學堂學英文，后又經重慶去日本留學。清末任京師政法學堂總教習、大理院推事。辛亥革命后，參加南北議和。民國成立后，歷任大理院推事、高等審判廳廳長、司法部次長、法律編查館總裁、故宮博物院古物館館長等。1924年辭職，在北京從事律師業務，并任法律評論社社長、尚志學會會長、國立法政大學校長、私立朝陽大學校長等職。抗日戰爭爆發后，拒任偽職。后參加抗日愛國運動和反蔣民主運動。1949年1月與顏惠慶、章士釗等人赴北平和談。同年9月應邀參加新政協第一屆全體會議。新中國成立后，歷任全國政協委員、中央人民政府政法委員會委員、上海文史館館長等。

7、宋教仁（1882～1913），桃源縣人，字遯初，號漁父。曾入日本東京法政大學研究各國憲法和政治制度。

1899年與胡瑛、覃振、瞿方書、孫迪卿、田荊華等人由楊吉陔、陳猶龍主盟，加入會黨組織 “富有山堂”。

1904年與黃興等在長沙創立華興會。1905年加入同盟會。

1905年后創辦《二十世紀之支那》、《民報》等刊物。1906年，前往東北運動馬匪，策劃東三省革命。在東北期間對間島問題進行了調查研究，寫成《間島問題》一書，以確鑿證據證明延吉為中國領土。當時中國政府正為延吉的歸屬問題與日本政府進行交涉，苦于缺乏證據，該書為談判獲勝提供了極大幫助。

1910年至1911年，與譚人鳳等組織中部同盟會，策動以長江流域為中心的武裝起義。辛亥革命后，參與籌建臨時政府，系《臨時約法》的主稿人。

1911年南京臨時政府成立后，任法制院院長、農林總長等職，將同盟會改組為國民黨后任代理理事長。堅持“責任內閣”和政黨政治的主張。

1913年2月4日，參、眾兩院復選結果，國民黨獲392席，占絕對多數。宋教仁希望以多數黨的地位，成立責任內閣，約束袁世凱專權。在正式國會開會之前，他親到長江流域各省宣傳演說，為建立責任內閣，實現民主政治大造輿論。

1913年3月20日，國會召開前夕，被人刺殺于上海火車站，時年31歲。其著作有《間島問題》、《宋教仁集》。

8、高銘暄是當代中國著名法學家和法學教育家，新中國刑法學的主要奠基者和開拓者，中國國際刑法研究開創者。我國刑法學專業第一位博士研究生導師。全程參與新中國第一部刑法典。

1954年9月，《中華人民共和國憲法》和5個組織法通過后，第一屆全國人民代表大會決定制定《中華人民共和國刑法》，并交由全國人大常委會辦公廳法律室負責組建起草班子。經與中國人民大學聯系，法律系領導就把高銘暄派到刑法起草班子工作，包括草擬條文、收集資料等。高銘暄為刑法典的出臺傾注了自己全部的學識、熱情、心血和汗水。作為自始至終參與刑法典創制的惟一學者，他提出了數不清的立法意見和建議，搜集整理了不知多少資料，對每一個條文不知做過多少次的草擬、修訂和完善。

9、江平（1930年—）浙江寧波人。1948年-1949年，燕京大學新聞系；1951年-1956年，莫斯科大學法律系。1983年-1990年歷任中國政法大學副校長、校長；還擔任七屆人大常委、人大法律委員會副主任；1988年-1992年任中國法學會副會長；1985年至今任中國經濟法研究會副會長；1995年至今任北京仲裁委員會主任。中國政法大學終身教授、享受國務院特殊津貼待遇。江平主持制定新中國第一部民事法律《民法通則》，這部劃時代意義法律首次肯定中國人的私權，被國外譽為“中國民事權利宣言”。一批民事經濟類單行法陸續出臺，市場經濟法律“盲點”陸續補上。

10、沈鈞儒(1875年—1963年)，字秉甫，號衡山，漢族，浙江嘉興人，著名愛國民主人士，中國法學家，政治活動家，曾任民盟中央主席,歷任中央人民政府委員、最高人民法院院長、全國人民代表大會常務委員會副委員長、中國人民政治協商會議全國委員會副主席和中國政治法律學會副會長等職。清光緒時進士。曾出席在柏林召開的國際民主法律工作者協會第五屆代表大會，當選為國際民主法律工作者協會副主席.反對人治，主張法治，是沈鈞儒法學思想的核心。沈鈞儒認為，法制健全與否，是否實行法治，是國家強弱盛衰的重要因素。他引用韓非的話說：“國無常強，無常弱，奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱。”強調發揚民主與厲行法治。“唯民主可以革專制之積威，唯法治可以納庶政于軌物。”新中國成立后，他出任最高人民法院院長，為建立和制定保護人民的法律、法令和司法制度，殫精竭慮，使法制建設有了一個良好開端。

二、當事人通道

1、司法制度

（1）法官制度。法官制度是審判制度的重要組成部分，是指關于法官選任資格、選任方式、任職期限、獎勵懲處、物質待遇等方面的規章制度的總稱。何謂法官？法官是依法行使國家審判權的審判人員。法院的職責是參與合議庭和獨任審判案件。

（2）審判制度。由憲法、法院組織法、法官法和訴訟法等加以規范的審判制度，是司法制度重要組成部分，具有十分重要的意義。

何謂審判制度。審判制度就是法院制度，包括法院的設置、法官、審判組織活動等方面的法律制度。

（3）陪審制度。陪審制度根據形式分為陪審制、參審制。以美國為代表的英美法系主要采用陪審制，以法國為代表的大陸體系采取參審制，我們現行人民陪審員制度，人民陪審員依法參加人民法院的審判活動。何謂陪審制度？陪審制度是國家機關吸收普通公民參加審判民事、刑事案件的制度。

（4）辯護制度。辯護制度是審判值得中的重要構成，它體現了對被告人訴訟權利的尊重和保障，也是司法公正的體現。何謂辯護制度？在刑事訴訟中，被告人及其辯護人根據事實和發來吧，證明被告人無罪、罪輕或減輕、免除刑事責任的訴訟活動。

（5）律師制度。為維護當事人的合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義，法律賦予律師為社會提供特殊的法律服務，律師是國家法制建設的重要力量。何謂律師制度？律師是依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。

（6）調解制度。法院調解制度，是指民事訴訟中，在人民法院審判組織的支持下，雙方當事人就爭議的民事權益自愿、平等地進行協商，達成協議，解決糾紛的訴訟活動。何為調解制度？調解制度是指經第三者的排解疏導，說服教育，促使發生糾紛的雙方當事人依法自愿達成協議，解決糾紛的一種活動。

（7）庭審旁聽制度。庭審旁聽制度是公開審判的原則的一項重要內容，體現司法公正、司法為民的原則。何謂庭審旁聽制度？庭審旁聽制度是指允許公民親臨庭審現場，了解庭審活動情況。本制度有利于培育公民的法律意識，體現公民的知情權、參與權和監督權。

（8）大法官制度。法官權威性地位的樹立會塑造公眾對社會公正的信心，法官的聲望直接關系一個法治社會的完備程度。起源于英國自公元605年起，英國就設立了大法官一職，在1707年成為聯合國前，此職位曾分別為“英格蘭大法官”和“蘇格蘭大法官”執掌，因此其歷史比首相職位更悠久。

（9）回避制度。回避制度是指只要判決者與被判決者存在著某種關系或者與訴訟程序的結果存在著法律上的利害關系，都將被排除在案件之外，從而在制度上保障了案件的公正審理。何謂回避制度？回避制度是指審判人員具有法定的情形，必須回避，不參與案件審理的制度。

（10）減刑制度。減刑在我國是自由刑執行中最常見的刑罰變更方式，也是在押犯比較關注的刑事獎勵措施。在教育改造罪犯的司法實踐中起著舉足輕重的作用。何謂減刑制度？指對于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪人，在刑罰執行期間適當減輕原判決刑罰的制度。

（11）赦免制度。赦免制度在古今各國都受到如此重視，因為赦免制度具有其他社會調整手段無法替代的刑事政策功能，不僅彰顯國家恩德，撫慰人民心靈，而且理由處理特殊矛盾，能節約國家司法資源。何謂赦免制度？是指國家以政令的形式，免除或者減輕犯罪人的罪責或者刑罰的這一種制度。赦免制度通常由憲法加以規定。

（12）仲裁制度。仲裁是解決爭議的一種方式，解決爭議的合法途徑有多種，其中最常見的雙方協商和解、第三人調解、仲裁、訴訟。何謂仲裁制度？仲裁制度是指民（商）事爭議的雙方當事人達成協議，自愿將爭議提交法定的第三者根據程序規則和公正原則作出裁決，并有義務履行裁決的一種法律部制度。

（13）管轄制度。管轄權勢法院對案件進行神哦按和裁判的權利或權限。根據這一權限所實現的管轄權，是法院對具體案件行使審判權的啟動前奏，是確定當事人起訴權和其他訴訟權利實現的先導。何謂管械制度？是國家根據自身實際情況，除最高司法機關以外將不同行政區域的法律事務交由特定司法機構處理問題。

（14）強制執行制度。強制執行是司法處罰程序的最后完成，它包拯法院和行政機關已經作出的產生法律效力的處罰決定的真正實現。

2、法器（1）國徽；（2）法徽；（3）天平；（4）法槌；（5）權；（6）法鼎；（7）明鏡高懸；（8）獬豸；（9）石獅；

（10）達摩克利斯之劍。

3、法官寓語

父子雙雙找法院，父也難堪，子也難堪，孝敬父母日三餐，父也歡，子也歡。

臥冰求鯉

法官寄語：尊老愛幼——尊老愛幼是中華民族的傳統美德，贍養老人是子女應盡的義務。我國《婚姻法》第二十三條規定：“子女對父母有贍養扶助的義務，子女不履行贍養義務時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利…….”。《老年人權益保障法》第十五條規定：“贍養人不得以放棄繼承權或其他理由，拒絕履行贍養義務”。可見，子女的贍養義務是法律明文規定的，有負擔能力的子女都有無條件贍養父母的義務。贍養人不得以任何理由推卸責任。

夫妻雙雙找法院，夫也不愿，妻也不愿；心平氣和談一談，夫也不散，妻也不散。

宋弘糟糠不棄 劉庭式娶盲女

法官寄語：夫妻恩愛——夫妻是家庭主要成員，夫妻關系是家庭關系核心，夫妻和睦就是在男女平等基礎上互敬互愛、互助互讓。我國《婚姻法》規定“夫妻在家庭中地位平等，即夫妻對共同生活中的共同事物如住所、生活方式等擁有平等的決策權……”《婚姻法》第四條規定“夫妻應當互相忠實、互相尊重……”。夫妻和睦，不僅有利于雙方婚姻的美滿、身心健康和事業成功，而且有利于子女的教育成長，有利于社會的穩定和發展。

鄰里雙雙找法院，鄰也有怨，里也有怨；閑言碎語拋一邊，鄰也心安，里也心安。

朱沖寬厚待人

法官寄語：

1、法官寄語：和諧鄰里關系——和諧鄰里關系不僅是居住人自己的愿望，同時也是法律規定的重要內容。我們《民法通則》第83條規定：“不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系……..”《物權法》第92條規定“不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的應當賠償。”

公司企業找法院，真也可鑒，假也可鑒；互利互讓調解斷，你也發展，我也發展。

明山賓賣牛 公藝百忍 法官寄語：誠實守信——誠實守信是為人處事的一項基本原則，誠實守信即誠實信用。我國《民法通則》第四條、《合同法》第六條規定“民事活動應當遵循誠實信用原則”，“當事人行使權力，履行義務應當遵循誠實信用原則”。無論在我國合同法還是民法通則里，誠實信用均作為一條法律原則列入總則部分，城市信用原則是道德觀念的法律化。

未成年人找法院，優也關懷，劣也關懷；一心一意護成材，家也樂哉，已也樂哉。

李后嚴明（德威嚴，舉良賢）

明朝李太后，對于她的娘家，約束嚴謹，不使娘家的人作惡為非。李太后的父親有了過失，李太后把父親請到了宮里，把道理為父開解了一番。李太后教子也頗為嚴厲。督促皇帝讀書，一絲不茍。李太后的嚴明，成就了皇帝，并得到后人的褒獎。

法官寄語：愛護未成年人——花季少年站在法庭前，我們就應該考慮他們的切身利益，以更加嚴格的執法強度打擊損害青少年健康的不法份子。我國《未成年人保護法》第五十一條規定“未成年人的合法權益受到侵害，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應當依法及時審理，并適應未成年人生理、心理特點和健康成長的需要，保障未成年人的合法權益。”

官員平民找法院，官也想占，民也想占；是非黑白清晰辨，官也服判，民也服判。秦鏡高懸（正無私、刑律法）

傳說秦朝咸陽宮中有一面神奇的鏡子，他寬四尺，高五尺九寸，正反兩面都能照人。人在鏡前鏡中影子是倒立的，用手按住胸口照鏡，可以顯示五臟六腑，可以看出人體內的病灶，還能看出那些心術不正的人，秦始皇經常用該鏡對付身邊的人。

法官寄語：公正無私——天無私覆，地無私載；日無私照，時無私行。法律面前人人平等，沒有貧富之分，我國法律維護每一位公民的利益不受損害。我國《憲法》第五條規定“中國華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”

第二篇：中外法治小故事

中外法治小故事

國外的法治故事 1.所羅門王的“智慧”

相傳，在距今近3000年的時候，以色列人中出現了一位著名的君主——所羅門王。他曾用了7年的時間，為耶和華建造了一座壯麗無比的大神殿，所羅門日日來到神殿中在橄欖樹的濃蔭下，為全國臣民主持正義，審理各種案件，有一天，有兩個婦女抱著一嬰兒上殿來，婦女甲指著婦女乙說，我們二人在一起待產，我生下一個男嬰的第三天，乙也生下了一個男嬰。當晚，乙不慎將自己的孩子壓死了，于是竟然趁夜將兩個孩子掉包，我醒來時發現孩子已死，驚魂甫定后才發現并不是我的孩子。甲說完后，婦女乙激動的對所羅門抗辯到：“不！她在撒謊，死的那個才是她的孩子。”婦女甲則更激動的說：“活的才是我的孩子呀！”，二女子吵得不可開交，怎么辦呢？所羅門沉思良久后，突然睜開眼睛說：“那劍來”。二女大吃一驚，拿劍干什么？所羅門說：“既然你們不能確定，又都想要這個嬰兒，那么把嬰兒切成兩半，一人一半。”這時，婦女甲失聲痛哭到：“國王，國王我不要了，把孩子給她吧，請不要殺孩子。”婦女乙卻狠狠地說：“既然我們都想要，好吧，切了一人一半吧！”此刻。本案應該有所定論了，因為根據人之常情，只有親生母親才會顧慮孩子的生命，即使委屈自己，所羅門王做出了那個著名的判決：將孩子交給婦女甲，她才是孩子真正的母親，而婦女乙則收到了法律應有的懲罰。2.勇敢的安提戈涅 傳說，安提戈涅是一個小姑娘，她有一個哥哥，但是在反對國王的戰爭中戰死了，國王克里奧頒布法令：將叛軍陣亡者暴尸城下，誰也不可以哀悼，不準安葬。違反此法令者要當場用亂石砸死。我們都明白，在那個年代，國王的話就是法律，必須要遵從，否則就會招致殺身之禍，但是安提戈涅不管這一法令，她勇敢的推開看守的士兵，來到兄長的尸體面前，祭拜安葬。可是安提戈涅卻被士兵帶到了國王面前，國王克里奧震怒的問她：“你知不知道自己已經違法了。”安提戈涅卻略帶冷笑的說：“你說的話也算是法律嗎？宙斯并未宣布過這樣的法律，正義之神也從未下過這樣的法律要人們遵從，在我看來，尊敬兄長是弟妹的必須做的，而人死亡就要埋葬，這是天經地義的，所以不我不認為你說的話有法律的效力。盡管安提戈涅最后仍然被處死，但是“法律之內，應有天理人情在”的自然法思想卻被保留下來了。

3.蘇格拉底之死

蘇格拉底是雅典有名的思想家，可是公元前399年，他卻被三個卑鄙的政客指控犯了兩項罪名：褻瀆神靈罪和誤導青年罪。當時雅典的司法制度采取的是非常極端的民主原則，從雅典的10個部落里各推選出50人，組成500人的公民大會來進行審判。盡管蘇格拉底在庭審上雄辯滔滔，將指控方駁得啞口無言，可是就是在這種所謂的民主審判模式中，仍然以281︰220過半數的票數判蘇格拉底死刑。就在臨刑前的一夜，來探監的老朋友克里同鼓勵蘇格拉底越獄，稱一切都準備好了，克里同說雅典的法律沒有公平正義，何必遵守？可是蘇格拉底卻反問到：“難道逃走就符合公平正義了嗎？雅典的法律雖然不公平。可是服從它的判決，維護”法律至上“的秩序，這不正是每一個公民的義務嗎？思來想去，第二天傍晚，當最后一縷夕陽穿過鐵窗時，蘇格拉底舉起獄卒端來的毒酒，一飲而盡。4.溫莎堡草地上的羊皮紙

1215年6月15日清晨，幾十個英國貴族身帶佩劍，來到溫莎堡的青草地上，他們的目的是要向一貫專橫粗暴的國王約翰遞交一份請愿書，要求國王保證從今以后，遵守法律，不得再侵犯貴族的權利。而他們的隨從騎兵則隱伏在茂密的樹林里，以便這場與國王的“世紀談判“一旦破裂就武裝叛亂。不自由，毋寧死，抱著這種信念靜靜地等待國王的到來，終于，上午9時左右，人們看清了約翰國王，教皇使者等騎馬而來，一位貴族迎上前，簡短的說了幾句話，就地上了一張羊皮卷。約翰王打開羊皮紙，看見上面寫著：“不經同等身份的人的合法裁決和本國法律的判決，國王不得將任何人逮捕監禁，不得剝奪其財產，不得施加任何刑罰折磨??.”等等不得這樣，不得那樣的要求，國王皺著眉頭看完了羊皮紙，據說當時整個綠草地上被一片讓人窒息的氣氛包圍著，可是出乎意料，國王竟然點了點頭，將這份羊皮紙——“貴族權利綱領”交給了他的大法官，之后國王不失尊嚴的離開了，而四天后，以這卷羊皮紙為藍本，經大法官們修飾敲定的“英國人民自由契約”——《大憲章》誕生了，全人類歷史上第一部憲法雛形誕生了。5.風能進，雨能進，國王不能進

1866年10月13日，普魯士大公國（德國的前身）的國王威廉一世在大批御林軍的前呼后擁之下，來到了那座著名的行宮——桑蘇西宮。他登上了頂樓，放眼望去美景盡在眼底，可是一座又殘又舊的大風車磨坊出現在了他眼前，威廉一世命令道：“拆了它”。可是這座磨坊是私人的財產屬于一個貧窮的老頭，于是威廉一世生氣道：那就買下它，再去拆。可是磨坊主死活不肯賣，這大磨坊是他祖傳的，堅決不賣，威廉一世暴怒了，說：“馬上派兵去給我拆掉磨坊，誰敢反抗，就地正法。”于是乎，片刻之間磨坊被夷為平地，而那個又窮又倔強的老頭則老淚縱橫，很快廢墟旁引來了一大批群眾，人們都支持老頭告國王，不要害怕，于是老頭就在一片支持聲中，鄭重的向普魯士最高法院遞呈了一份前無古人后無來者的“民告王”的起訴書。最高法院的大法官們認為，即使被告是國王，他們任然享有審判權，因為法官只有一個上司，那就是法律，于是他們一致裁定：被告人因擅用王權，侵犯原告人由憲法規定的財產權，觸犯了《帝國憲法》第79條第6款。責成被告人威廉一世，在原址上立即重建一座同樣大小的磨坊，并賠償原告人各種費用150元。當威廉一世接到判決時，才明白，國王之上還有法，法律面前人人平等，無例外。于是，一座嶄新的磨坊又矗立在了桑蘇西宮墻外。6.紐倫堡大審判

第二次世界大戰結束之后，1945年11月20日，一個由英、法、美、蘇8名法官及一大批法警，憲兵組成的“國際軍事法庭”在紐倫堡拉開了帷幕。據說，當天上午9點55分8位大法官魚貫而出，10點整，首席大法官杰弗里·勞倫斯將法槌一敲，所有納粹戰犯被憲兵押上了審判廳中央的被告席上，一共23名，全部都是犯下滔天罪行的狂徒們，在公訴人對他們的戰爭罪行進行指控時，這些戰犯無一例外的都會回答道：自己只是奉”上級的命令“行事，是依照當時所頒布的法律。這時，國際法庭公訴人之一，美國杰克遜大法官義正言辭的說：“有一個不容否認的事實是：納粹黨徒，在一個相當大的范圍內對人類犯下了前所未有的滔天暴行，謀殺、拷打、奴役，種族屠殺這些行為，難道不是被全世界文明人認為是犯罪的嗎？德國法西斯黨的種族屠殺、踐踏人類權利的那些“法律”、“法令”，是與人類最基本的道德和人性完全背道而馳的邪惡的法律，任何一個有良知的人都不會執行這樣的“惡法”，同樣，這樣的法律決不能會成為任何人拿來為自己的犯罪行為作辯護的理由。此時這些昔日的暴徒開始啞口無言，之后在經過各種舉證，質證，辯論后，歷經11個月的審判，23個被告分別被判處了絞刑、無期徒刑、20年、10年不等的刑罰。紐倫堡大審判是人類法律歷史上的一座里程碑，它確立了一項國際法的基本原則，在戰爭中，軍人對平民的屠殺是一種罪行，要對其個人負責，同時首創了一項“反人類罪”，為那些無辜死去的人討回來一個公道，讓正義和公平響徹在歷史的天空。7.米蘭達宣言

1965年的一個夜晚，一名叫做歐內斯特·米蘭達的男子在街上閑逛，他是一個游手好閑，無業的游民，突然他看見一個大約18歲的少女獨自一人走在小鎮的街上，于是邪心突起，將女孩挾持到車上，對其進行強暴。之后女孩報警，米蘭達就被抓進了警察局，歸案認罪，本來簡單的案件，卻因為一個律師的介入而引起軒然大波。律師告訴米蘭達，根據美國憲法第五條，你享有一項叫做“反對自我歸罪”的權利，即即使你真的犯罪，但在面對警察時，仍可以一言不發，保持沉默，不需要去證明自己犯罪。米蘭達記起當時的情景，一拍腦袋決定，上訴去。于是，在米蘭達開始了他漫長的上訴之行，最終告到聯邦最高法院，經查明，警察確實存在逼供的行為，首先審訊室與外面完全隔離，五六個警察一字排開，使得米蘭達神經高度緊張，且當時沒有律師在場，而問的內容全是你怎么干的，存在有罪推定的情況。于是，經過激勵的爭論之后，最高法院的9位大法官以5︰4的微弱多數，判決米蘭達無罪釋放。判決結果當然帶來了輿論的一片嘩然，但是沃倫大法官借用媒體來告警警察：“第一個規則是：警察在審訊中，用強迫的方式獲得的被告人的口供，證詞均不得作為定案的根據。第二個規則是，但凡在拘捕被告時必須先說出以下這番話：你有權保持沉默，否則，你所說的話將會用作不利于你的證據。你有權會見律師，如果你請不起律師，那么政府會為你免費提供。于是，就出現了那個著名的米蘭達規則。8.辛普森殺妻案

辛普森是一位曾在美國風靡一時的橄欖球明星，在他退役以后轉戰影視界當大明星，可是1994年的一起兇殺案打破了他的得意人生。1994年6月13日一對老夫妻在一棟豪宅發現兩具尸體，一男一女，女尸體正是辛普森的前妻，而男尸體則是一個業余演員古德曼，死因都是被鋒利刀刃刺死。血案現場，留下的證據有一竄大碼鞋的血印，還有一頂辛普森的帽子，一只左手套，于是警察敲響了辛普森的家門，可是無人回應，警員翻墻而入，發現血跡直通車房，車房內一輛越野車內也有血跡，附近還有沾滿鮮血的右手手套，辛普森頓時成為兇殺案的犯罪嫌疑人。當時，辛普森在面對盤問時一言不發，保持沉默，對證據的分析也沒有出來，警察無法逮捕。可是三天后，辛普森消失，于是就出現了后來的世紀大逃亡，幾乎所有的電視臺都轉播了警察對辛普森的追捕。辛普森被抓之后，花了1000多萬美元聘請了全美最好的律師，組成夢之隊為他進行辯護，而這場大審判更是持續一年半的時間，與此同時幾乎所有的美國人都在關注這個案子，而最終當法官們做出辛普森無罪的判決時整個美國都沸騰了，為什么，明明證據確鑿，為什么？究其原因很大一部分在于辛普森所聘請的律師團的努力，他們將公訴方所提出的的所有證據都一一駁倒，血手套辛普森現場試戴根本帶不進去，現場血跡有人為的作假和被污染，證人存在極端的種族歧視傾向，警察違法規定收集證據等等，使得公訴機關所編制的證據網完全崩潰，在美國程序的合法遠比結果合法更為重要，于是明明證據確鑿的案子，仍是變成無罪釋放，這場世界審判也算是落下帷幕。9.農夫的演講

在很久很久以前的古埃及，一位農夫趕著幾頭載滿物品的驢從綠洲中走來，可是在半路上，他卻遭到了一個稅吏官的勒索和搶劫。于是他向高一級的官吏報案，要求的得到公平正義的對待，即使是官吏也無權隨意搶劫貧民。最后，他被帶到了法老面前，法老王起初對這一件小的案件并無興趣，可是他卻被農夫頗好的口才吸引，于是聆聽了案件審訊的過程。農夫在庭上做出了9篇關于“正義標準“的演講，他痛斥了官吏的腐敗，宣揚法律是公平正義的化身，沒有什么可以打破，他歌頌了偉大的法老，說他公正的形象，最后他勝利了，而他所表達的法律應該是公正的，而不是統治者可以隨心所欲的妄為與胡為。10.洛杉磯警察案

1991年3月3日凌晨1點，洛杉磯警察在馬路上發現一輛時速高達180公里的汽車，他們試圖將這輛狂車停下，可是車主卻加速脫逃，警察大怒，出動10多輛警車，瘋狂追逐了10多公里，最終將駕駛員羅德尼·金逼停。當天，20多名警察包圍了金，可是這名黑人，卻一推開門就瘋狂逃跑，為了制服他，警察們使用了電擊棒，可是金在卻掙扎中揮拳反擊，憤怒的警察一擁而上，對著金拳打腳踢。這一幕卻恰恰被路人用夜視攝像機拍了下來，并且賣給了電視臺，經過電視的播放，整個美國輿論一片嘩然，洛杉磯的黑人大聲叫到：這是嚴重的種族歧視。于是他們涌上街頭，砸爛商店，焚燒國旗，毆打白族人，各種**行為，迫于壓力，聯邦檢察官在時隔兩年之后，對其中四名當事警員提起訴訟，洛杉磯聯邦地區法院根據“濫用暴力”的事實，認為兩名警察，侵犯“公民權利”的罪名成立，對他們判處了相應的處罰。看到這里有人可能會覺得警察也是在執法，面對被執法對象的暴力，給他一點顏色瞧瞧不是正常的嗎？事實上，在美國社會有一種根深蒂固的觀念叫做“公民權利”，只有法律可以對罪犯進行處罰，其他任何人不可代勞。美國公民普遍認為，如果一個罪犯的權利可以被執法者隨意剝奪，肆意踐踏，那么其他的公民是否也會有這樣一天呢？所以，在打擊犯罪的時候，一定要把對公民權利的尊重擺在一個至高無上的地位。

中國的法律故事 1.約法三章

公元前207年，劉邦領兵搶先由中原進入秦川到達秦王朝國都咸陽，秦王子嬰出城獻國璽投降，劉邦入城以后，將秦朝的宮廷重地及財寶物資府庫予以保護或封存，將十萬大軍撤于霸上。又召集三秦之地各縣有德望和名聲的老者豪杰，說道，父老鄉親們遭受秦朝的暴政苛法的苦害已經太久了，我曾與各路義軍首領有約，首先入關進陽者就在當地為王，我與諸位父老訂立簡明扼要的法規，殺人者要償命斬首，傷害人或者搶劫盜竊者論罪懲辦。除此之外，秦朝的繁律苛法全部廢除。接著，劉邦立刻命人，到縣鄉村鎮張貼告示，使約法三章家喻戶曉。約法三章使得劉邦在人民心中留下了一個公正、寬厚，仁慈的形象，為后來打敗項羽，打下了民眾基礎，盡管漢朝并不是如劉邦所約定的只有三條法律，甚至有著同樣多的嚴刑峻法，但是“殺人者死”這四個字，卻根深蒂固的存在于后世人的心中。2.子產鑄刑鼎

據史料記載，公元前536年，鄭國的執政官子產，為了整治當時鄭國的不良的社會風氣，不顧貴族的極力反對，在一個巨大的青銅器上

第三篇：中外名人故事 主要人物介紹

中外名人故事 主要人物介紹

李白：

李白，字太白，號青蓮居士，唐朝著名詩人，有“詩仙”之稱，我國最偉大的浪漫主義

詩人。他有著過人的才華，以豪邁的熱情、馳騁天外的想象，將自己對錦繡自然的熱愛

傾注于一首首千古絕唱之中。曾經入宮為官，后因小人挑撥，辭官暢游于山水之間。

李清照：

李清照，號易安居士。宋代女詞人，婉約詞派代表，具有卓越的才華，淵博的學識和豪

邁的抱負，在文學領域取得了多方面的成就。早期生活優裕，與丈夫趙明誠共同致力于

書畫金石的搜集整理工作。金兵入侵中原時流落南方，境遇孤苦，因親身經歷了國破家

亡，后期詞作多悲嘆身世，情調感傷，也流露出對中原的懷念。在宋代詞壇上獨樹一幟，形成了自己獨特的藝術風格——“易安體”，對后世詞人有較大影響。

秦始皇：

秦始皇是戰國末期秦國君主，也是首位完成中國統一的秦朝的開國皇帝。他為了鞏固秦

朝的統治，修建了長城，統一了全國的行政、文字、貨幣、道路和度量衡。但他還是個

少恩寡義、專制殘暴的人，曾經下令焚書坑儒，使民族文化遭到重大損失。他的生平有

功有過，但對中國和世界的歷史均產生了深遠而重大的影響，被譽為“千古一帝”。

毛澤東：

毛澤東，字潤之，中國革命家、戰略家、理論家和詩人，中國共產黨、中國人民解放軍

和中華人民共和國的主要締造者和領袖。他運用才能和智慧領導了共產黨奪取了政權，建立了新中國，進行了政治、經濟等多方面的建設。毛澤東被視為現代世界歷史中最重 要的人物之一。

牛頓：

牛頓是18世紀最偉大、最有影響力的科學家，同時也是物理學家、數學家和哲學家。他

發現了萬有引力定律和三大運動定律，為人類建立起“理性主義”的旗幟，開啟了工業

革命的大門。

愛因斯坦：

愛因斯坦，德國猶太人，后入美國籍，理論物理學家，相對論的創立者，現代物理學的

奠基人。他從實驗事實出發，重新確立了物理學的基本概念，在理論上作出了根本性的

突變，并創立了相對宇宙學等，大大推動了現代天文學的發展。

第四篇：2015法治人物

2015年12月4日，第二個“國家憲法日”和第十五個法制宣傳日，《憲法的精神 法治的力量——CCTV 2015法治人物頒獎禮》法治人物正式揭曉。記錄2015年法治中國鏗鏘前行的腳步，見證2015年依法治國的偉大成就，他們用行動書寫憲法的精神，傳遞法治的力量。頒獎禮特別設立兩個致敬環節，分別向兩個群體致敬。

CCTV2015法治人物——浙江省金華市公安局經濟犯罪偵查支隊副支隊長 張輝

【主要事跡】參與督辦和破獲全國迄今涉案人數最多、涉及區域最廣、涉及金額最大的“地下錢莊”案

2014年9月，中國人民銀行監測到大額資金頻繁轉移的可疑情況，這一線索立即引起公安部的高度重視，并部署浙江省金華市公安局進行立案偵查。在浙江省金華市公安局經濟犯罪偵查支隊副支隊長張輝的帶領下80多名專案組成員披掛上陣，向這起涉案金額高達4100億元人民幣的特大案件宣戰。案件涉及130多萬條數據，120多個犯罪嫌疑人又分布在多個省市。張輝帶領專案組，輾轉大半個中國，日夜兼程，行程幾萬公里，奮戰400晝夜，搗毀非法外匯買賣團伙12個，凍結非法資金數億元，這起案件是迄今為止，全國范圍內涉案人數最多、涉及地域最廣、涉案金額最大的“地下錢莊”案。

2015年 中國經濟穩中求進，在全面推進依法治國的背景下，以張輝及“9·16”專案組為代表的中國警察為中國經濟健康發展保駕護航。【頒獎詞】

你日夜兼程，率隊輾轉大半個中國，行程幾萬公里，奮戰400晝夜，從海量數據中尋找證據，從蛛絲馬跡中發現線索，護航金融秩序，捍衛財富中國。你就是“地下錢莊”的真正克星！

CCTV2015法治人物——甘肅省平涼市崆峒區安國鎮人大主席 李竹奎 【主要事跡】

1990年，大學畢業的李竹奎放棄了在市區單位工作，投身鄉鎮第一線，在楊莊、麻川、麻武等6個鄉鎮度過了人生中最為珍貴的25年，期間他將人大工作具體化、細致化、規范化，進村入戶走訪，有效搜集人民群眾的意見建議，撰寫高質量的調查報告，大力推進水利建設、梯田改造、危房修葺、修橋修路等惠民工程，同時，堅持多種形式的普法宣傳，使得憲法、法律在基層深入人心，保障各種法律法規的全面實施。

李竹奎很少坐在辦公室里，田間地頭才是他開展工作的地方。他“辦法多、點子多、工作方法有一套”，李竹奎深知鄉鎮人大的作用，一頭連著黨委政府，另一頭連著群眾百姓，依法治國，根基在基層，他帶領當地鄉鎮人大代表，行走在黃土高原，宣傳法律知識，加強法律監督，廣泛收集民意，架起了群眾與黨委政府的“連心橋”。【頒獎詞】

隴上古鎮，絲路人家，你是村里最忙的“代表”。傳遞民意，關注民生，你是百姓的“連心橋”。面朝黃土，背對青山，職責所在，誓言無聲。

CCTV2015法治人物——中國兒童福利和收養中心主任 張世峰

【主要事跡】喚醒沉睡28年“僵尸條款”的未成年人守護者

2015年1月1日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯合頒布的《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》正式實施，54歲的張世峰也了確了自己的一樁心愿。已經從事21年兒童福利相關工作的他，早在1999年從事流浪兒童救助工作時就認識到監護權轉移在未成年人保護工作中的重要性。

而近年來，未成年人遭受親生父母傷害的事件頻發，如何提前預防監護人對未成年人的傷害，如何讓法律條文中撤銷監護權的條款真正進入司法實踐，真正保護未成年人的權益是張世峰最為關注的問題。

在張世峰和眾多未成年人保護工作者的努力下，經過幾十次討論修改，上百個單位參與調研，2014年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部共同出臺了《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》。

從63個字的原則性法律到6000余字的司法意見，他讓司法能實踐，讓法槌敢落下，讓孩子有明天。【頒獎詞】

為了孩子，你四處奔走呼號，從63個字的法律條款，到6000多字的司法文件，你讓沉睡的法條恢復尊嚴、照亮童心。一人之力，雷霆萬鈞，你用愛心創造了奇跡。

CCTV2015法治人物——北京市朝陽區人民法院奧運村法庭、代庭長 劉黎 【主要事跡】

劉黎，北京市朝陽區人民法院奧運村法庭代庭長，工作以來，她審理了“瘋狂英語”創始人李陽離婚案等大量社會關注度高的疑難復雜案件，她的許多判決都成為該類型案件審理的經典案例。她探索了道路交通損害賠償案件審理八條規則，被最高人民法院的相關司法解釋吸收采納;提出的規范道路標線設置的司法建議，使事故頻發的“傷人之路”變成“平安之路”。

近年來，劉黎共審理審結民事案件2000余件，每年結案將近400件，涉及當事人7000余人，無一信訪，無一投訴。

在總結自己的法官生涯時，劉黎的感受是：用法律構筑共識，讓法律回歸生活，讓當事人感受到尊嚴，讓正義看得見。她先后榮獲全國法院先進個人、全國維護婦女兒童權益先進個人等稱號，榮立個人一等功1次，三等功2次。2014年6月19日入選“全國最美基層法官”。【頒獎詞】

一個案例就是一張法制名片，一次判決就是一紙法制宣傳單，秉公斷案時，你不乏俠骨柔腸，鐵面執法時，你洞悉人情冷暖，你讓威嚴的法庭成為公平正義的港灣！

CCTV2015法治人物——新華社內蒙古分社編委、高級記者 湯計

【主要事跡】堅持近10年，用一篇篇內參報道和媒體報道推動“呼格吉勒圖案”再審 1996年4月9日內蒙古自治區呼和浩特市毛紡廠大院公廁內驚現一具被奸殺的女尸，警方最終將報案人18歲的卷煙廠工人呼格吉勒圖定為犯罪嫌疑人。案發僅僅62天，呼格吉勒圖就以“流氓罪”和“故意殺人罪”被執行死刑。九年后，另一犯罪嫌疑人趙志紅供認，“公廁女尸案”是他所為，湯計得知此事，迅速以內參形式向上匯報，引起了黨中央和自治區黨委的高度關注，自治區政法委隨即成立調查組，確認呼格案是冤案。此后九年，湯計不顧各種壓力，堅持不懈追蹤呼格案，先后寫下六篇內參及若干報道，在他的不懈努力下，越來越多的人開始關注呼格案。2014年10月，中國共產黨十八屆四中全會召開，呼格案終于迎來了曙光。湯計說，“我相信，只要心存法治精神，正義遲早都會到來。”

湯計長期扎根基層，采寫過數百篇調查性報道，他反映的問題很多得到中央領導同志批示，推動了問題解決。2015年1月22日，新華社舉行湯計同志記功表彰暨報告會，中共新華社黨組決定給湯計予以表彰，記個人一等功。2015年2月2日，被授予“全國優秀新聞工作者”榮譽稱號。2015年榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號。【頒獎詞】

用良知叩問公平，以勇氣戰勝黑暗。十年辛苦不尋常，你如此頑強地逼近真相。六份內參為一案，你讓冤屈終昭雪，鐵肩擔道義，妙筆著文章。你是當之無愧的“無冕之王”！

CCTV2015法治人物——中國政法大學教授 巫昌禎

【主要事跡】致力于維護婦女兒童權益的著名反家暴學者

1929年出生的巫昌禎，1954年畢業于中國人民大學法律系。作為新中國培養出的第一代法律人，她一生中親歷了多部法律的起草修改工作。

1979年、1997年兩次參與《中華人民共和國婚姻法》修改。

1989年參與《中華人民共和國婦女權益保障法》起草，任起草小組副組長。

2002年任《中華人民共和國婦女權益保障法》修正案草案專家組組長。她和專家們提議在婚姻法中對家庭暴力予以規制，“最后爭取將?禁止家庭暴力?寫入總則”。這被認為是反對家庭暴力立法的重大突破，是里程碑式的事件。2005年，婦女權益保護法修改，巫昌禎再次參與立法。修改后明確了“禁止對婦女實施家庭暴力”，并規定了多機構合作預防和制止家庭暴力的干預模式。

2015年7月28日國務院常務會議通過《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》，并決定將草案提請全國人大常委會審議。

在五十多年的法律生涯中，巫昌禎始終關注著婦女權益的保護，執著于她所鐘愛的婚姻家庭法的研究和實踐事業。【頒獎詞】

丈夫的拳頭，妻子的眼淚，一件件家暴案例讓你心急如焚，一個個孤苦無告讓你奔走呼號。關注女性命運，保護弱者權益，八十六年風雨人生，六十年初心未改。你用愛的力量彰顯了法律的尊嚴！

CCTV2015法治人物——河北省保定市人民檢察院副檢察長 彭少勇

【主要事跡】面對“王玉雷”錯案，頂住各方壓力，做出“不批準逮捕”決定

2014年河北省順平縣發生一起命案，公安機關經過偵查，認定報案人王玉雷為犯罪嫌疑人，并以涉嫌故意殺人罪為由，請檢察院對其批準逮捕。河北省保定市人民檢察院副檢察長彭少勇發現該案證詞前后矛盾，證據不足，他頂住來自各方面的壓力，做出“不批準逮捕”的決定，并迅速啟動了引導偵查機制，對重要涉案證據進行排查，取得了完整的人證、物證證據鏈，鎖定了犯罪嫌疑人王斌。2015年2月王斌以故意殺人罪被判處死刑，緩期2年執行。彭少勇嚴把審查關口，認真履行檢察機關對權力的司法監督職責，把每一個案件都辦成讓老百姓能夠感受到公平和正義的案件。

彭少勇從事檢察工作36年，幾乎經歷了檢查機關的所有部門的多個崗位，參與指揮過一批在全國和全省有重大影響的案件。先后榮立個人二等功1次、個人三等功4次。2015年5月，被中央宣傳部、最高人民檢察院授予“最美人物——群眾最喜愛的檢察官”稱號。

最高人民檢察院、人力資源社會保障部授予他“全國模范檢察官”榮譽稱號。【頒獎詞】

你深知一件件卷宗關乎命運人生，你深知一條條證據涉及司法尊嚴。不枉不縱，寬嚴相濟，是你最大的信條。你有一雙慧眼，更有一顆愛心。你用堅持彰顯了職業的力量！

CCTV2015法治人物——法律援助律師 馬蘭

【主要事跡】放棄高薪收入，走遍甘肅、西藏、云南、貴州、新疆等貧困山區的法律援助女律師

2010年，馬蘭離開北京的律師事務所，成了一位法律援助志愿者，先后去了偏遠邊疆的五個省區，行程6萬公里 ,普法宣講近3萬人次 ,辦理各類案件300余件。

法律援助道路上，馬蘭花開。在西藏，馬蘭一個人撐起整個法律援助中心。沒有周末、沒有節假日，最忙的時候一天接待了50多位群眾。除了繁重的工作，她還需要面對各種生活的不便，在高原上，她的體重減輕了三十斤。如今48歲的她，在這條法律援助志愿之路上，已經堅持了5年。

五年來，馬蘭曾多次奔赴高原及邊疆的貧困山區。一位脆弱的女性，拋卻了在大城市舒適的環境，優越的條件，執意在艱苦的地方用自己個人的力量去推動法制進步。她在日記里這樣寫道:“也許我只是一只50瓦的燈泡,照亮不了太大的地方,但我也要努力讓法律正義的光亮傳遞到更遠、更需要的地方。【頒獎詞】

邊疆小村寨，你是百姓貼心人。崎嶇羊腸路，你是普法好使者。風沙漫漫，無怨無悔。萬里走單騎，你的足跡踏遍邊疆五省。一心助他人，你把光明帶給千家萬戶！

CCTV2015法治人物——陳杰、中國生物多樣性保護與綠色發展基金會

【主要事跡】孤身潛入騰格里沙漠腹地，揭開駭人的沙漠污染真相的《新京報》首席攝影記者記者陳杰；三赴騰格里腹地，落實近百條證據的中國生物多樣性保護與綠色發展基金會成員等

騰格里沙漠位于內蒙古自治區阿拉善左旗西南部和甘肅省中部邊境，南北長240公里，東西寬160公里，總面積約4.3萬平方公里，為中國第四大沙漠。2014年9月，《新京報》首席攝影記者陳杰跨越一千三百多公里，歷經艱險拍攝到騰格里沙漠腹地的黃沙黑水，刊發《沙漠之殤》目擊報道，騰格里工業園區污染真相開始為世人所知。2014年10月，總書記作出重要批示，國務院專門成立督察組，隨后，39名責任人被問責41家企業被環保部掛牌督辦整改。

與此同時，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會歷時數月，三赴騰格里腹地對沙土、水源、植被進行全方位調查采樣，對污染騰格里沙漠的8家企業提起環境公益訴訟。

十八大以來，生態文明建設首次被提到了與經濟、政治、文化、社會建設并行的“五位一體”的戰略高度，“加強生態文明建設”被納入了十三五規劃，“努力建設美麗中國”成為黨的執政理念和億萬中國人的共同追求，2015年1月1日二十五年來首次大修的新《中華人民共和國環境保護法》實現了中國環境公益訴訟制度由探索時期邁進實踐階段的歷史性跨越，它給了每一個中國人堅強有力的武器，像一把利劍插進污染者的心臟。【頒獎詞】

你是一名記者，你是一位律師，你更是一個公民。為了騰格里，你們站在一起向罪惡宣戰。你們義無反顧，敬畏自然，捍衛生命。你們是守護沙漠的一群雄鷹！

CCTV2015法治人物——重慶市江北區觀音橋街道辦事處人民調解員 馬善祥 【主要事跡】

馬善祥從事人民調解工作28年，成功化解各類矛盾糾紛2000多起，撰寫了152本、520萬字的工作筆記，總結形成了56種調解方法，被推廣到全國。

2012年5月，觀音橋街道黨工委、辦事處掛牌成立了“老馬工作室”，提煉形成了一整套“老馬工作法”。三年多來,“老馬工作室”接訪1300多人次，調解成功率達96%；辦理上級交辦信訪件60余件，回復率100%。如今，年近六旬的馬善祥仍帶領著工作室的200余名成員四處奔走，解決各種各樣的糾紛、矛盾。

老馬的調解，一有技巧，一有耐心，三有成果，他有一顆熱心，在工作中，在生活里，在對人接物上，他把法治的精神化繁為簡，融入生活的點點滴滴，是人民調解員的一個好典范。【頒獎詞】

152本筆記摞起來高過你的身軀，520萬字記錄連起來鋪就你的每一個腳步。28年調解人生化恩怨釋前嫌，無懼家長里短，明辨是是非非。你用愛心和耐心收獲了人心。

2015致敬英雄——高寶來、陳運周、鄒碧華 【主要事跡】 1.鄒碧華

上海市高級人民法院原黨組成員、副院長、高級法官 鄒碧華 他把畢生精力獻給司法事業！

他公正為民，崇法尚德；他敢于擔當，甘于奉獻。

鄒碧華——上海市高級人民法院原黨組成員，副院長、高級法官。

2014年12月10日，鄒碧華因積勞成疾，突發心臟病，經搶救無效因公殉職，永遠地離開了他深愛著的這個世界，年僅47歲。

2014年，鄒碧華兼任了上海高院司法改革領導小組辦公室主任，他不畏壓力，敢于擔當，為全國司法改革甘當探路先鋒，為全國法院司法體制改革試點工作作出了突出貢獻，被稱為“法治燃燈者”。

鄒碧華的突然去世，震動了整個法律界和社會各界，網上網下哀思如潮，中央各大媒體報道了鄒碧華的感人事跡，10余萬人通過微博、微信參與留言悼念。很多人從全國各地，甚至海外趕來上海參加他的追悼會。“法官當如鄒碧華”，成為社會各界的共識和期盼。總書記評價他為：“新時期公正為民的好法官”。2.陳運周

湖南省新田縣人民檢察院原黨組副書記、副檢察長 陳運周 他，以法為劍，劍指貪腐，聲震湘南； 他，一身正氣，守護正義，絕對忠誠。

陳運周，湖南省永州市新田縣人民檢察院原黨組副書記、副檢察長，從檢28年，長期扎根基層，奮戰在反貪一線。因患鼻咽癌醫治無效，于2014年8月1日去世，年僅49歲。

陳運周先后參與查辦的大案要案有150多件，組織領導立案偵查的貪污賄賂案件270多件，無一錯案。他身處反腐前沿，始終堅持廉潔自律，妻子下崗14年，擺過地攤兒、賣過盒飯、給人看守過店鋪，至今都沒有一個正式的工作。

2012年，陳運周被診斷出鼻咽癌，前后放療和化療達十五次，直至逝世前的第23天，仍堅守反貪一線，在39度高溫下堅持辦案。3.高寶來

原北京市公安局海淀分局恩濟莊派出所駐區民警 高寶來 他和每天早晨的陽光同步，開啟孩子們平安的一天；

他默默堅守五個春夏秋冬，用身體充當孩子們的“移動安全崗”。

高寶來，原北京市公安局海淀分局恩濟莊派出所駐區民警，五年來，他每天提前兩小時上班，在小學門口義務疏導交通，護送孩子們上下學。

2015年2月，高寶來被確診為肺癌晚期。3月30日，海淀實驗小學舉行獻愛心活動，上千名師生為表達對他的感謝，捐款36萬多元。

2015年5月22日，高寶來病重離世，靈車駛過之時，師生灑淚送別，向“警察爺爺”致敬。北京市公安局黨委決定，在全市創建了203個“高寶來愛民服務崗”。千名民警走上街頭 為孩子們遮風擋雨，守護平安。

第五篇：2014法治人物

改革法官砥礪前行

2014年12月10日,鄒碧華突發心臟病,因公殉職,年僅47歲。1988年,鄒碧華從北京大學法律系畢業后進入法院系統,2012年11月起,任上海市高院黨組成員、副院長、審判委員會委員。他將審判實務和理論研究結合,寫下10多部著作,其中《要件審判九步法》成為全國民事法官和律師辦案的重要指引。他一直致力于法律共同體建設,2010年,在其擔任上海市長寧區法院院長時,長寧法院出臺了《法官尊重律師十條意見》,引發律師界震動。他堅持每天親自閱批群眾來信,曾在短短4個月內閱批各類群眾來信106封；堅持每周四接待來訪群眾；堅持利用周末或下班時間上門看望上訪老戶,進行有針對性的化解工作。只要有時間,他就親自閱看卷宗、親自研判案情、親自主持制定化解方案、親自推進落實化解措施。他指導或參與審理了上海社保基金追索案等一大批在全國具有重大影響的案件。曾當選“上海市十大杰出青年”、首屆“全國審判業務專家”、第三屆“上海市優秀中青年法學家”。

【評語】 從成為法官的第一天起,鄒碧華就恪守著“做一個有良知的法官”的承諾,他把自己稱為“庭前獨角獸”,為追求公正,他敢于做第一個吃螃蟹的人,開創未成年人起訴親生父母先例；為追求公正,他旗幟鮮明地為改善律師執業環境呼吁；為追求公正,他把學習作為畢生事業,成為當代中國“學者型法官”的杰出代表。鄒碧華是法治時代的公正法官,同時也是改革時代的先行者,他公正為民、忠誠敬業、勇于創新、敢于擔當的精神敲擊出這個時代的最強音,也激勵著后來者不斷前行。

王俊峰 中華全國律師協會會長

掌舵律協服務偏遠

為認真貫徹落實總書記關于加快解決有些地方沒有律師和欠發達地區律師資源不足問題的要求,司法部于2013年7月研究出臺了《關于加快解決有些地方沒有律師和欠發達地區律師資源不足的問題的意見》。作為全國律協會長,王俊峰帶領全國律協,認真落實司法部部署,積極組織協調,采取多種措施,解決174個縣無律師問題。通過組織安排規模較大、社會形象好的律師事務所到沒有律師事務所的縣(市、區)設立分所,指導沒有律師的縣(市、區)的司法行政機關積極創造條件,組建國資律師事務所,深入開展“1+1”法律援助志愿者行動,選派法律援助志愿者律師到沒有律師和律師資源嚴重不足的地區服務等措施,至2014年6月,全國174個縣無律師問題已全部解決,第一次實現了律師法律服務縣域全覆蓋。

【評語】 “法律服務像衣食住行一樣是最基本的民生需求。每個公民的權利是否能得到公正對待,都要靠律師,所以人們不能沒有律師,就像不能缺醫少藥一樣。”每每談到“無律師縣”的話題,一向內斂沉穩的王俊峰總不免提高聲音分貝。把無律師縣清零,讓所有地區都能享受到法律服務的“陽光”,肩負重任,一路走來,王俊峰步履堅實。

戴新福 上海市公安局經濟犯罪偵查總隊副總隊長

立規經偵千里追蹤

作為分管金融犯罪偵查工作的副總隊長,近年來,戴新福探索創新建立了金融犯罪專業偵查打擊體系,積極為上海經濟安全保駕護航,為政府宏觀金融決策提供參謀；他推動構建了經偵執法監督機制,有力確保了上海經偵執法質量建設的可持續良性發展。在他的直接指揮下,僅2013年以來,上海警方接連偵破了“8·13”泛鑫公司非法吸收公眾存款案等具有廣泛社會影響的重特大案件30余起,挽回直接經濟損失30余億元。2013年5月,戴新福接巨額金融詐騙犯罪案件舉報后,迅速帶隊出擊,連續出差33天,全額追回10億元被騙資金。2014年8月,戴新福帶領專案組從舉報線索入手,歷時6月、輾轉7地,開展了艱苦的取證工作,成功偵破一起重特大經濟犯罪案件,抓獲30余名犯罪嫌疑人。多年來,戴新福曾榮立個人一等功1次、個人三等功4次,榮獲個人嘉獎4次以及“服務世博、奉獻世博”立功競賽優秀個人。

【評語】 違法犯罪,雖遠必擒。在戴新福的心里,任何犯罪嫌疑人,無論藏身哪個角落,都難逃法律制裁。秉持這樣的信念,工作中,戴新福以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,身先士卒、帶頭攻堅,奮戰在經濟犯罪偵查工作一線。從南到北,一次次不知疲倦的千里追捕,從實踐到理論,一項項機制創新的凝練升華,戴新福為的只是保護國家、人民財產安全。

黃志麗 福建省漳州市薌城區法院民事審判第一庭副庭長

審案五千無一重審

1995年參加工作,2001年任助理審判員獨立辦案以來,黃志麗審結的民商事案件共5034件,通過扎實做好依法公正審判和釋法說理取信“兩篇文章”,解開了當事人之間的“法結”與“心結”,上訴率不到千分之三,無一發回重審、無一撤銷改判、無一申訴信訪、無一投訴舉報,成為人民群眾信賴、滿意的人民法官。黃志麗創新多元調解,深入社區鄉村熟悉民風民俗,用群眾的語言聊法律,以法官的親和消弭當事人的隔閡,先后被授予“全國優秀法官”“全國法院辦案標兵”等榮譽稱號,榮立個人一等功、二等功各一次。福建省委政法委決定在全省政法系統廣泛開展向黃志麗學習活動。2014年6月19日,黃志麗入選“全國最美基層法官”。

【評語】 她把群眾當親人,把奉獻擺在首位,將愛心延伸到庭外,讓“黃志麗法官工作室”成了群眾家門口的“小法院”,她身體力行傳播法與德,小心翼翼修復受損社會關系,在重塑道德基石中讓群眾認同法治精神,成為人民群眾信賴、滿意的基層法官。在基層法院辦案10余年,黃志麗始終堅信,在法官這個神圣的崗位上,良心遠比技巧重要得多。

程然 湖北省孝感市孝南區檢察院公訴科副科長

忠誠檢徽燦如夏花

2014年10月15日,最高人民檢察院、中共湖北省委聯合召開命名表彰大會,授予程然“全國模范檢察官”和湖北省“優秀共產黨員”榮譽稱號。程然是孝感市孝南區人民檢察院的一名普通檢察官,從檢17年,她先后在該院法警大隊、技術科、反貪局、財務室、辦公室、案件管理中心、公訴科工作,看似不出彩的崗位,她卻總能干得大放異彩,成為這個崗位“離不開的人”。她始終牢記黨的宗旨,視檢察事業如生命,視責任如泰山,視群眾如家人,先后獲得湖北省和孝感市“先進檢察官”“2008年—2012全省檢察機關先進個人”“焦裕祿式好干警”等榮譽,榮立個人二等功1次、個人三等功1次。2013年12月底,因長期勞累工作,程然病倒在工作崗位上,后被確診為胃癌三期；2014年1月,程然的胃被全部切除。

【評語】 “只要精神不倒,生命就有希望,人生還有盼頭,工作還能繼續!”在程然看來,活著就要不斷追求人生高度,瞄準方向就要堅持到底。三尺公訴席,承載的是程然對檢察事業的信仰和執著。憑借著這樣的信仰和執著,她在平凡崗位上書寫著不平凡的人生,用無悔奉獻的青春年華鑄就一名檢察官的絢麗,用豐潤飽滿的生命激發頭頂檢徽的熠熠光輝。

王林華 湖北省潛江市浩口鎮黨委副書記、鎮綜治辦主任

剎那挺身一路擔當

2011年9月28日,王林華擔任潛江市人大常委會浩口鎮聯絡處副主任。2012年8月9日,兼任浩口鎮新型城鎮化工作領導小組副組長。2013年8月26日,兼任浩口鎮社會治安保險工作領導小組組長。2014年6月10日上午,湖北省潛江市浩口鎮第三小學發生劫持人質事件,52名小學生生命受到威脅,面對劫持人質的犯罪嫌疑人隨時可能點燃爆炸物的危境,他毅然挺身而出替換人質,嘗試盡一切努力勸說嫌疑人冷靜下來,尋求其他解決問題的方式。他用實際行動體現了基層政法綜治干部的智慧,用義勇擔當維護了基層和諧穩定。連續獲得“見義勇為先進個人”“優秀共產黨員”等多項嘉獎,2014年7月23日被中宣部評為“見義勇為最美人物”。

【評語】平常時候看得出來,關鍵時候站得出來,生死關頭豁得出去。有了深厚的百姓情懷,才會有為民利民的自覺自愿。在危急時刻,王林華主動赴險,將生的希望留給別人,把死的危難留給自己,充分體現出一名政法綜治干部在人民群眾生命財產安全遭受威脅時舍生忘死的大無畏精神。他忠誠于黨,堅定共產黨人理想信念；他愛崗敬業,扎根基層不懈追求；他一心為民,保護人民生命安全,而這一切,只是因為:“我只是在履行自己應盡的職責。”

楊斌圣 江西省蘆溪縣宣風鎮原副鎮長、司法所原所長

鄉村判官為民解紛

1983年4月開始從事基層司法行政工作,30年來,調解各類矛盾糾紛3700余件,為外出農民工挽回經濟損失3600余萬元。由于處事公道、調解成功率高,作為首席人民調解員的楊斌圣被當地群眾親切地稱為“鄉村判官”。熟悉楊斌圣的人都了解他的“七不原則”和“八字格言”:“七不原則”是指“不坐臥鋪、不住賓館、不下館子、不收報酬、不打的、不抽煙、不喝酒”；“八字格言”是指“嚴、慎、勤、德、公、廉、實、誠”。這是楊斌圣在從事調解當中樹立的一道“行規”,絕不能打破。2011年3月22日,楊斌圣被診斷為“右肺癌”,即使身患重病,他仍始終堅守崗位直至生命最后一刻。他先后獲得全國創先爭優優秀共產黨員、全國模范司法所長、全國模范人民調解員、全國“我為和諧作貢獻”人民調解主題實踐活動先進個人等40余項榮譽。

【評語】 “一離開群眾,內心就感到孤獨。”帶著對群眾的深厚感情,楊斌圣把所有精力和心血都投入到別人“避之唯恐不及”的調解工作中去,哪怕“病魔”來臨。30年來,楊斌圣化解積怨,讓糾紛雙方握手言和；控制事態,避免流血事件發生；喚醒親情,挽救瀕臨破碎家庭；伸張正義,幫助農民工討回尊嚴,楊斌圣用行動詮釋了“人民調解”4個字的深刻含義。

李劍濤 公安部治安局副巡視員,“公安部打四黑除四害”官方微博負責人

微博明星微服于民

2011年8月28日11時20分,公安部治安管理局暨打四黑除四害專項行動辦公室官方微博——“公安部打四黑除四害”向網民發出了第一聲問候。自此,首個冠以“公安部”名稱的政務機構微博開啟了1000多個日夜與網民的指尖對話。這個微博的創辦,是公安部深入推進打四黑除四害專項行動的創新舉措,也是適應新媒體時代特點、提高公安機關社會溝通能力的重要探索實踐。3年多來,李劍濤及其領導的微博工作團隊晝夜不停,緊緊圍繞公安中心工作,緊扣食品、藥品、環境安全等民生話題,積極回應網民關注和期待,在交流互動中深入宣傳法律政策、及時發布安全提示、發動群眾舉報違法犯罪、隨時參與突發事件應對處置、廣泛傳遞正能量,取得了良好社會效果。目前,“公安部打四黑除四害”已成為公安部警務公開、服務群眾、化解矛盾、引導輿論的一個新平臺,在新浪、騰訊微博已吸引兩千余萬“粉絲”,成為全國首個“粉絲”數量突破1000萬的新浪政務機構微博,多次在專業機構發布的全國政務微博影響力排行榜上位居第一。

【評語】 在溝通中傾聽網民心聲,從細微處發掘案件線索,于互動中開展警示引導。李劍濤及其領導的“公安部打四黑除四害”微博工作團隊,以為民的言行、務實的作風、專業的水準、親和的面孔,彰顯了法治力量,贏得了群眾喜愛,已成為網上“天天與你在一起的警察叔叔”。

楊靜明 寧夏守法好公民

守法公民與法同行

左腿截肢、年屆七旬,依靠自學成為了銀川市第一個“民告官”的人。2014年,楊靜明被寧夏依法治區協調小組評為“守法好公民”。20多年前,因自己的小女兒所在單位未告知任何理由就將其辭退,楊靜明將女兒單位告上法庭。當時行政訴訟法剛剛頒布,立案的法院借用民事審判庭對此案進行了審理。官司贏了,楊靜明通過此案也自學成長為法律“專家”。10多年來,他堅持自學法律,購買《中華人民共和國法律選編》《法律顧問與咨詢實用大全》和《公民法律常識問答》等書籍,收集了50多萬字的案例和法律知識,為求助者提供法律咨詢,并義務幫助群眾解答各類法律問題,為許多當事人討回了公道。楊靜明的付出得到社會認可,2011年他獲得“銀川十大法制人物”殊榮。楊靜明說:“當個人利益受到侵害而不去積極維權,依法合理表達訴求,那么最終損害的是我們的集體利益。”

【評語】 “寧可清貧一世,不越雷池半步!”這是楊靜明遵紀守法的一貫本色,也是他堅持常年自學法律知識,助群眾依法維權的根本原則。從2002年擔任寧夏抗訴成功并獲改判的首例行政案件代理人,到2004年向物價局投訴物業公司,為業主挽回數十萬元經濟損失,再到2013年舉報某醫院違規收取門診輸液“采暖費”行為,楊靜明守法維權的腳步不曾停歇,他說他只是想“讓民眾感受法律的溫暖”。

劉漢劉維案辦理人員

掃黑除惡恪守誓言

2013年3月至2014年2月,歷經近一年的艱苦偵辦,劉漢、劉維等36人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織、故意殺人、包庇、縱容黑社會性質組織等案(代號“1·10”專案)成功告破,骨干成員全部抓獲歸案。專案組全體成員,奮戰260個晝夜,終以如山鐵證將黑惡勢力送上被告席。2014年5月23日,劉漢、劉維等36人涉嫌犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪以及故意殺人罪等案件在湖北咸寧中院一審宣判,其中,劉漢、劉維等5名被告人被判死刑。8月7日,湖北省高級法院分別在咸寧市中級法院和咸寧市咸安區法院對劉漢、劉維等被告人和被告單位四川漢龍(集團)有限公司的上訴案公開宣判,維持一審對劉漢、劉維的死刑判決。在中央堅強領導下,北京和湖北兩地政法機關以對黨、對國家、對人民高度負責的態度,全力以赴,依法破解了偵查取證難、起訴指控難、庭審難等難題,打贏了這場硬仗,取得了良好法律效果、社會效果。

【評語】 行程上萬、案卷上千。面對使命,他們沖鋒在前；肩負職責,他們恪守誓言。在正義與邪惡的較量中,他們以高度的政治責任感和使命感,為弘揚法治、彰顯正義和打擊保護傘、嚴懲腐敗作出突出貢獻,寫就中國司法掃黑除惡的新篇章。2014年11月4日,中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在劉漢劉維黑社會性質組織依法處理工作總結會議上強調,對劉漢、劉維黑社會性質組織的依法處理,是法治的勝利、正義的勝利。