第一篇：淺談我區違法建設現狀及拆違控違工作對策

淺談我區違法建設現狀及拆違控違工作對策

王和平

一、違章建設現狀

我區違法建筑出現大型建設不敢搞，小型搭建屢禁不止、層出不窮的新特點，主要有以下類型：

1、沿街店面及商業小區的違法建設（涉及26戶767.1平方米）：?封閉沿街店面第一層或第二層公共走廊擴大店面，以北海路沿線、太平東路等沿街店面較為典型;?在沿街建筑物正立面私搭雨棚，以太平富市商業小區較為典型；③在商住小區的平臺或外臵陽臺上私建雨棚或簡易房，以中通商業街較為典型。

2、住宅小區的違法建建設（涉及260戶4460.3平方米）：?在建筑物正立面或背立面的地面上的違法建筑物以簡易房為主；?二層以上違法構筑物以防盜網、雨棚為主；③頂層違法建設以簡易房、超大雨棚等各類建筑物、構筑物為主。

3、城鄉結合部、鄉鎮集鎮、農民新村及交通干道等重點范圍內的違法建設（涉及256戶11348.52平方米）：?鄉鎮集鎮道路兩側擅自搭建用于經營；?新建、擴建、改建簡易房自用或出租；③利用房前屋后的空閑地亂搭亂建。④歷史遺留，建新未拆舊。

二、存在的問題

1、經濟利益驅使違法建設屢禁不止。各產權所有者(或承租戶)因其經濟利益，在繁華路段、商業價值較高地段擅自封閉一層或二層走廊，改變了沿街建筑立面以擴大經營面積。部分小區業主將一層公共走廊和二層共走廊部分用磚墻封閉，在背立面也搭建了很多有柱雨棚。其目的是為增加使用面積(營業面積、輔助用房)，從而獲得相應經濟效益。一些小區內，房地產開發商為了吸引購買者，采取默許屋主私自占用公共用地、平臺或直接將公共用地、平臺的使用權出售給業主，以致小區內的違法建設不斷增加。

2、小區功能不完善導致違法建設不斷增多。早期建設的小區居住環境硬件設施整體不完善，影響居民生活水平，部分市民多占多用的傳統思想根深蒂固，導致違法建設的不斷發生，造成小區內違法建設類型多情況復雜。隨著經濟的快速發展，人民生活水平不斷提高，部分居民已擁有私家車，而車庫少，促使了一部分人千方百計插空搭建車庫。早期的小區沒有結構層，而雜物間有的已漏雨進風，破損不堪，因危房維修手續難以批準，為改善居住條件，進行原地維修或私自翻建，也屬無奈之舉。

3、農村地區監管薄弱導致違法建設遍地開花。隨著外來人口的涌入，房屋出租價格較高，形成的租房熱，催生了居民的違建熱。在農民新村和城鄉結合部等監管力量薄弱的地方，市民為了獲取更多的利益，便利用房前屋后亂搭建牟利，有的甚者將雜物房、單車房改建后出租。在農民新村建成后，部分農民甚至認為在自己的使用的土地上、舊房基礎上建設并不違法，因而隨心所欲，擅自進行違法建設。在村莊隨意搭建簡易構筑物，用于堆放雜物，或作為廁所、牲畜用房。部分村民自身法律意識淡薄，不經批準就拆舊余房后進行翻建、擴建。

4、拆違控違執法力量相對薄弱。從2010年開始，區委、區政府成立了拆違辦，負責城區范圍內違章建筑的摸底查處工作，從一定程度上遏制了違法建設的蔓延趨勢。辦公室設立在區城管執法局，從城管、規劃、建設、國土、房管抽調人員集中辦公，現在其他單位抽調人員都已抽回，拆違辦實際上僅由城管執法局一家堅守，因此拆違工作主要是由區城管執法大隊承擔，限于架構、經費、人員等方面的原因（正式在編人員僅有13人，還要負責日常市容管理和建筑工地文明施工管理），城管執法大隊陷于孤軍作戰的境地，難以從根本上杜絕中心城區違法建設的產生。

5、管理部門及責任主體不明確。黃山區范圍內的違法建設按照有關部門職能職責分別由規劃、城管執法局、國土局、房管局根據相關法律規定進行依法查處，但目前相關職能部門一股腦將中心城區的所有違章建設全部移送至區城管執法局，造成我局被動應對，疲于奔命。

三、相關建議對策

1、明確部門職責，加強部門協作。拆違控違工作要堅持屬地管理、部門協同、各司其職、各盡其責的原則。規劃、國土、建設、房管、街道（鄉鎮）等部門要從各個環節入手查處違法建設，切實履行各自監管職責，形成拆違控違合力。

2、完善拆違控違長效機制。①完善發現機制。要將全區各基層干部自查和規劃、國土、房管、街道（鄉鎮）及拆違辦巡查相結合，通過高密度、高頻率的檢查，將違法建設遏止在萌芽狀態。②完善查處機制。要把日常性的拆違行動與開展集中專項行動相結合，街道（鄉鎮）范圍內的違法建設，一經發現，即由區拆違辦“一票三傳”（分管副區長、區拆違辦、違章建設所在街道鄉鎮各一份違法建設告知拆除通知書），限時辦結、督查問效，由所在街道（鄉鎮）組織拆除。③完善責任機制。區政府與街道（鄉鎮）、區直單位層層簽訂責任狀，將拆違控違工作納入街道（鄉鎮）、區直單位年度崗位目標考核，實施“一票否決”。同時，做到控建拆違工作與干部的任用掛鉤，與下撥經費掛鉤。把拆違控違工作責任落實在基層，實現拆違控違工作權、責、利相統一。

3、充實執法力量，保障執法經費。建立違法建設舉報“一口受理”工作機制，成立專職的違法建設巡拆中隊，由城管、規劃、建設、國土、房管等部門的執法人員和社會招聘的人員組成，專項撥付經費、車輛、裝備，由區拆違辦負責指揮和管理，主要承擔中心城區范圍內新建違法建設拆除任務，保證拆違控違工作的正常開展。

第二篇：控違拆違工作年終總結

**社區控違拆違年終總結

今年來，在鎮政府的正確領導和有關部門的配合支持下，我們努力克服各種困難，緊緊圍繞鎮政府拆違控違工作要求和目標，我社區控違拆違工作取得了可喜的成果,較好實現了鎮政府下達的目標。

一、加強領導，責任到位

隨著縣域經濟的飛速發展，項目工程建設如火如荼，但由于多方面的原因，違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建，衍生蔓延的速度遠為控拆力度所不及。對此我們社區落實鎮政府精神，成立拆違控違工作領導小組，明確了由社區書記任組長，社區主任抓落實，社區專門確立控違專干負責具體組織實施，成立控違巡邏隊的工作思路。社區多次召開專題會議，對土地管理、清理違章建筑工作進行了統一部署。

社區堅持每月召開一次拆違工作例會和學習工作會，每月總結一次經驗和教訓，從各方面完善管理機制和管理手段，提高控違工作隊伍整體的業務素質，做到控違人員責任明確，部門聯動條塊清楚。控違工作至上而下確保政令暢通，至下而上確保信息情報的準確及時。

通過加強管理制度建設，理順了工作關系，明確了工作職責，規范了執法行為，“六個一”標準落實到位，即：第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理和第一時間回復，街道拆違工作真正走上了制度化、規范化道路。

二、多措并舉，落實到位

1、加大巡查防控力度。巡查人員安排在重點時段、重點部位進行巡查，并建立臺賬，跟蹤防控違建形成“人人有事、事事有人”的巡查機制，從時間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設之風，已產生良好效果。

2、加大宣傳力度。通過微信群、宣傳單、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實施的《城鄉規劃法》，使“未經規劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心。

3、加大友情執法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導群眾配合，減少自身損失。

4、加大監督舉報力度。通過廣泛發動人民群眾進行監督舉報，將違章建筑遏制在萌芽狀態。

5、建立了日常巡查機制。要求巡查人員對自己負責的責任區做到上、下午各一次全面細致的巡查，做到日查日報。做到了第一時間發現違法違規建房行為。

6、舉報措施。社區設置舉報電話、舉報信箱，對舉報來信來訪做到24小時內處理。

三、隨機應變，堅持到底

隨著控違拆違的力度加大，在我們總結工作的同時，搭建違章建筑的老百姓也在總結我們的巡查時間，巡查路線等，好讓他們躲避我們的監控范圍，最終達到搭建違章建筑的目的。于是在我們每月的拆違工作例會上我們制定了“一看、二聽、三辨別”的思路方針，即：一，看是否有車在運輸違章建筑材料、二，聽走家過巷的時候是否有搭建違章建筑的聲音、三，辨別違章建筑的搭建時間，不讓新的違章建筑濫竽充數。同時把控違拆違當作一場持久戰來對待，不定時的巡查，不走固定的線路，不放過每一寸死角。真正的做到完全掌握社區的所有住房與違章建筑的情況。

今年來，我們拆違控違雖做了一些工作，但對于鎮政府的要求社區仍有距離：一是違法建設面廣、量大，拆違任務仍十分艱巨。二是違法建設形式多樣，建成時間較長、成因較為復雜。三是拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對抗情緒比較嚴重。四是隨著城市建設的大力推進，新違建時有發生，控制新違建刻不容緩。

四、下一步工作打算

我們清醒地認識到，拆違工作紛繁復雜，任重道遠。在今后的工作中，我們要進一步貫徹落實鎮政府的指示精神，在鎮政府高度重視和正確領導之下，在上級主管部門的具體指導下，會更加深入的開展拆違工作，切實維護好經濟建設的良好環境和市容市貌，切實維護大多數群眾的根本利益。我社區下一步堅決做好以下幾個方面：

1、繼續加大宣傳教育力度，牢固樹立建設過程中的依法意識。

2、加強信息報送，加大巡查力度，加強聯合執法，確保拆違落到實處。

3、完善查處違法建設的長效管理機制。

4、繼續加大源頭控制力度，采取每天查、普遍查、重點查、反復查的形式，力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態。

我們相信，有零陽鎮鎮政府作堅強后盾，和我們對拆違控違工作的不懈努力，控規拆違工作一定會得到越來越多群眾的理解支持，我們的城市化進程一定會進一步加快，我們的家園也一定會越來越美。

**社區居委會

第三篇：拆違控違工作責任書

王村鎮“拆違、控違”工作責任書

為認真貫徹落實縣委、縣政府“拆違、控違”專題會議 精神，有效遏制和及時查處我鎮各類違法建設行為，進一步 優化經濟發展環境，努力提升王村鎮小城鎮品位，切實推動全鎮‘‘拆違、控違’’工作的順利進行。

根據《歙縣查處違法建設責任追究暫行辦法》和相關法律法規規定，經研究，王村鎮人民政府與各村委會簽訂此工作責任書。

一、責任目標

1、做好“拆違、控違”宣傳工作，確保把“拆違、控 違”工作的有關規定宣傳到家喻戶曉，在全村形成良好的氛 圍和環境。暢通舉報渠道，建立違法建設有獎舉報機制。

2、按照縣委、縣政府《歙縣“拆違、控違”工作方案》，各村是本轄區內發現并制止違法建設行為的責任主體，應切實負起職責，負責巡查發現、制止違法建設。控制住本轄區內的違法建設，從而實現違法建設的零增長。

3、確保對轄區存量違法建設逐步消化，最終實現無違 法建設。

4、帶頭并教育全村的和黨員干部及其親屬積極支持、配合對違法建設的查處工作，自覺不搞違法建設，或主動拆除違法建設。

二、有下列情況形之一的進行責任追究

1、不認真執行國家、省、市、縣有關城鄉規劃、土地 建設等法律、法規和市、縣政府有關查處違法建設決定的；

2、對違法建設不報告、不制止而導致違法建設不能及時控制和拆除的，一律實行“一票否決”，不得評先評優；

3、對“拆違、控違’’工作領導不力，謊報、瞞報、漏報、拒報違法建設情況的，導致責任區發生嚴重違法建設的；

4、違反規定，直接組織實施或參與違法建設活動的，或縱容、庇護、放任單位和個人進行違法建設的；

5、對責任不落實，對本轄區內的違法建設行為未及時 采取措施、查禁不力的；全年被通報累計3次以上；

6、對群眾反映強烈的違法建設行為，未及時妥善處理，致使矛盾激化的；

7、不配合、甚至阻撓、妨礙執法部門依法執行公務的；

8、為違法建設出具虛假材料，提供虛假證明的；

9、對本村兩委干部教育、監管不力的；

10、不依法執行制止違法建設行政處罰決定的。

鄉鎮領導（簽字）： 村兩委主要領導（簽字）：

二0一一年元月九日

第四篇：2016控違拆違工作計劃

篇一：陽湖坪鎮2011控違拆違工作計劃 陽湖坪鎮2011控違拆違工作計劃

為了進一步搞好陽湖坪鎮2011年控違拆違工作，有效遏制本鎮內違法違章建設行為，確保城鎮建設依法有序進行，特制定本工作計劃。

一、指導思想

緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個中心任務，突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標，按照“科學、依法、從嚴、有序”的管理方式，以科學規范管理為依托，以強力推進城市管理行政執法為保障，以嚴管重罰為手段，以文明有序為目的，突出重點部位整治，為全市、全區、全鎮經濟發展服好務。

二、完善組織機構

為加強控違拆違工作，鎮政府成立城市管理工作領導小組，負責本鎮內的城市管理即控違拆違工作的組織領導。鎮長張新力任組長，趙治國、侯萬鵬任副組長，領導小組下設辦公室，朱良武任辦公室主任，宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發區中隊等為成員，鎮城管辦負責本鎮控違拆違日常工作，重點控制區域的控違拆違工作，包干負責、責任到人，各村（居）支部書記（主任）為本村（居）控違拆違工作第一責任人，控違拆違工作開展以屬地管理為主。

三、工作目標

（一）明確工作重點：張聯公路兩側、高速公路收費站周邊、前社、田家臺、屈家坊、社溪、建新村為重點區域。

（二）堅持平時工作巡查，嚴厲打擊違法違章建筑，確保不出現新的違法違章建筑，各村（居）要將本轄區內違法違章建筑控制在選點、放線、挖腳、砌腳之時，制止違法違章建筑的形成。

（三）鎮國土所、城建站等職能部門必須嚴格履行職責，搞好規劃，嚴格按照政策審批用地和建房；派出所要嚴把戶口遷移關，杜絕非正常的戶口遷入。同時嚴厲打擊各類土地非法交易，各村（居）應高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為，杜絕土地私下交易，維護村組集體的利益，從源頭上控制違法違章占地建設。

（四）鎮政府從五月份開始，組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關單位，集中開展農村房屋清理整頓工作，重點查處各類違法違章建設行為，嚴格進行建房資格審查，通過強拆、限期自拆，加強征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時還地復耕，有效控制土地流失。

四、經費保證

為確保控違拆違工作開展，充分調動工作人員的積極性，全面完成上級交給的工作任務，鎮黨委、政府在組織完善、工作目標明確的基礎上并給予充裕的經費保證。篇二：2016安全工作計劃

2016安全工作計劃

為了推動本站建立和完善安全生產規章制度，提高本站廣大干部職工的安全生產技術知識和管理水平，增強廣大職工的安全生產素質，有效預防重、特大事故的發生，特制訂如下工作計劃： 2016年安全工作重心：從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環境”。1、2016年安全目標：

1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質量等其它重大以上安全事故）為零。2）每周一進行安全、衛生檢查，查安全隱患、違章違紀。對各部門進行測評，獎優罰劣。3）堅持每月至少召開一次安全檢查會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；提高隱患整改率，確保安全隱患98%整改，及時整改率達到100%以上；制定并落實實施2016年安全生產責任制。

4）應急預案及消防演習：定于2016年上半年進行事故應急疏散演習和消防演習各一次。5）安全設施建設：按照生產要求完善站內安全設施建設，保證各種設施按要求定期及時做好檢定工作。

6）各部門每天對本轄區內消防設施進行檢查并記錄。7）安全檢查工作：按要求定期做好班組安全檢查、專項檢查、季節性檢查、綜合性檢查工作，對檢查發現的安全隱患及時整改，落實到人，并及時跟蹤驗證。

2、安全教育： 1）組織領導職工進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并經考核合格后方可上崗，做好職工安全培訓記錄。

2）對職工和新進職工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。建立職工安全教育培訓檔案。每月有計劃的進行老職工安全知識再教育。3）積極配合有關職能部門對特種作業人員按國家規定開展專業安全技術培訓工作，定期進行復審，做到持證上崗。

4）使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。5）使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度。

6）對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。7）上半年完成對安全培訓系統的整理，建立一套完整的安全管理體系和文件，包括法律法規、管理制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監督、跟蹤檢查等。

8）對換崗、轉崗、復工人員，單位要進行安全技能和崗位操作方法的培訓，經考核合格后才能上崗作業，并且建立相應的安全培訓記錄。9）通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等），使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發生時的救護措施。

3、完善安全生產責任制。

1）貫徹執行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規、政策和制度，及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位職工，增強站內職工安全生產意識及法律觀念。

2）健全并落實安全生產責任制，根據“誰主管誰負責”的原則，制定安全生產工作目標，責任人逐級簽訂《安全生產目標責任書》，負責人要增強安全生產意識，加強安全生產管理；貫徹“安全生產人人有責”的思想，職工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產職責，落實全員安全生產責任制。

3）定期召開安全生產會議，總結安全生產工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查情況。

4、落實隱患整改責任及措施。

1）建立健全經營設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳，定期檢修保養，定期檢測，確保相關證件齊全。

2）在易燃易爆、有毒有害場所及可能產生職業危害的崗位張貼警示標志或告知牌。3）特種車輛及防護設施要及時保養維護，做好保養維護記錄。

4）各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規定穿戴勞防用品。5）按規定做好各項工作的安全預評估及審批工作，制定安全防范措施和應急救援預案，并增加預案演練次數，完善預案實戰要求，訂做各種警示標志牌，確各項工作順利進行。6）“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前開展安全大檢查，加強安全值班、確保節日安全。7）落實好值班、帶班制度。加強對安全巡邏工作的領導和管理，調整充實值班巡邏人員，做好對值班人員的安全教育工作，嚴格值班巡邏記錄和交接班手續，防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數，以防重大事故發生。

2016年本站將繼續本著“安全第一，預防為主，綜合治理”這個核心思想落實到每一項工作當中，提高員工的安全意識，切實防范事故的發生，確保本站安全生產目標的實現。

某鎮計劃生育服務站2016年1月26日篇三：拆違控違工作方案 ***縣2011年拆違控違工作方案 為進一步優化發展環境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣政府關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現就2011年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑，確保按時間節點全面完成拆除任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉鎮人民政府和相關責任單位負責本轄區（責任區）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉鎮人民政府和《***縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行拆除及接受助拆的，依法組織強制拆除。違法建設當事人對違法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行拆除，發揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯系制度，協助所聯系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設拆除后的土地整理、復墾工作，由鄉鎮人民政府具體組織實施；拆除后的長效管理，由縣住建（規劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到拆除要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規劃區和鄉鎮規劃區2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑重點拆除。

（二）、工作步驟2011拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》《安徽省城鄉規劃條例》、等法律法規和《***縣查處違法建設工作暫行規定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規劃區域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設拆除任務，11月底前完成2010違法建設的拆除任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣政府的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢查考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發現、及時拆除。巡查人員每天開展巡查（含節假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的，實行零報告。

巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執法工作人員到場之前進行守控。

鄉鎮或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應及時組織執法隊伍強制拆除。對未能及時發現已經建成的新增違法建設，由鄉鎮人民政府或相關責任單位立案查處，并在規定期限內依照法定程序，組織強制拆除。

各鄉鎮、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制縣規劃部門和各鄉鎮人民政府要加大城鄉規劃編制力度，科學合理地規劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規定落實好各項幫扶措施。

要充分發揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規，提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣政府全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

各鄉鎮和相關責任單位要制定本鄉鎮（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。

推行法人單位違法建設不良記錄制度。凡有違法建設不良記錄的單位，暫停相關建設項目審批，直至其整改完畢，已享受的優惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設的施工隊伍。按照相關規定，各職能部門相互配合，嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍，堅決遏

第五篇：控違拆違講話

城經濟開發區重拳出擊，狠抓控違查違工作

城經濟開發區是控制和查處違法建設工作的重點區域之一。近段時間以來,按照市、區控制和查處違法建設工作領導小組的要求，開發區積極行動，認真組織，周密部署，切實有效地開展控違查違工作，取得了明顯成效。

一、加強領導，明確責任，形成強有力的工作合力。結合市、區控違查違動員會議精神，9月25日,開發區召開控制和查處違法建設工作動員大會，成立了以開發區黨委書記為組長，分管領導為常務副組長，全體班子成員為副組長，有關部門、單位和行政村負責人為成員的開發區控制和查處違法工作領導小組；組建了由管委會拆遷安置辦公室、開發區派出所、城管分局、土地分局有關人員參加的15人控違查違巡查隊；制定了具有可操作性的《 開發區控制和查處違法建設實施辦法》；由開發區和各村、各單位、各部門簽訂了控制和查處違法建設工作責任狀，明確了各村、各單位、各部門的工作職責；建立了開發區控制和查處違法建設工作領導小組、各村兩委成員、控違查違信息員共同監管的“三級”控管機制，大家各司其職、各負其責，協調聯動，真正形成了強大的工作合力。

二、積極引導，加強宣傳，營造控違查違工作的良好氛圍。動員大會次日，開發區控違查違巡查隊就進入了工作狀態，在廣電中心的配合下，安排兩輛宣傳車，分東、西兩個片區，走灣入戶，進行宣傳；印制《 控制和查處違法建設辦法》1600份，在各村 張貼；制作宣傳橫幅60條，在主要干道和通村路口懸掛。通過各種宣傳形式，將控制和查處違法建設的重要性和必要性、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的給予表揚，對影響控違查違的人和事予以曝光，以此營造出一種濃厚的氛圍，形成強大的聲勢，將控違查違工作不斷向縱深推進。

三、突出重點，抓住關鍵，積極穩妥推進控違查違工作。一是抓關鍵。按照區委、區政府的部署和要求，開發區本著區別對待、先易后難的原則，分輕重緩急，把那些置政府明令禁止而不顧，突擊建設的“隔夜樓”，以及嚴重影響重點工程施工的違法建設；把那些擠占消防通道，占壓管線，影響供電、供水、供氣安全，存在安全隱患的違法建設；把那些分布在主次干道兩側影響市容市貌，老百姓反映強烈的違法建設作為拆違的重點，先后組織了六次大型強拆行動，有效地遏制了違建行為。二是重控管。開發區將所轄區域劃分為東、西兩塊，將控違查違巡查隊分為兩組，實行條塊管理，堅持全天候巡查，變常規的事后處理轉向事前監控，提前介入。從村民建房起步開始，掌握村民建房現狀和動態，從源頭上掌握主動，發現一起違建，制止一起，將違建苗頭扼殺在萌芽狀態。自9月26日到10月25日止，巡查隊共查處違法建設38起，其中已停工9起；現場拆除24處，面積5030平方米；自拆5處，面積1770平方米。

四、完善機制，落實措施，健全控違查違工作的長效機制。一是完善工作運行機制。明確各村支部書記是控違查違工作的第一責任人，對違法建設負有不可推卸的管理責任。同時，開發區在各村聘請1-2名信息員，發動群眾力量，對身邊違法建設進行監督，揭發舉報違法建設行為，對新的違法建做到露頭就打，避免再

出現“建了拆、拆了建”的惡性循環。二是完善經費保障機制。開發區財政每年安排控違查違專項經費，并列入財政預算，保證控違拆違工作的正常開展。三是完善年終考核獎懲機制。管委會將控制和查處違法建設工作納入各村、各單位工作目標考核的重要內容。由開發區控違查違領導小組分季度組織對控違查違工作進行考核，并將考核情況予以通報。對控違查違工作開展得好的單位和有功人員給予獎勵；對內無違法違章建筑的行政村實行重獎；對思想不重視、組織不得力導致違法違章建設現象失控的個人和單位，實行專項責任追究。