拆違控違工作方案

拆違控違工作方案1

為進一步優化發展環境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現就20xx年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑，確保按時間節點全面完成任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉鎮人民和相關責任單位負責本轄區（責任區）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉鎮人民和《***縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯系制度，協助所聯系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設后的土地整理、復墾工作，由鄉鎮人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規劃區和鄉鎮規劃區20xx年4月以來的新增違法建筑和項目在征區域內的`違法建筑重點。

（二）、工作步驟

20xx年度拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等法律法規和《***縣查處違法建設工作暫行規定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規劃區域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務，11月底前完成20xx年度違法建設的任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發現、及時。

巡查人員每天開展巡查（含節假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的，實行零報告。

巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執法工作人員到場之前進行守控。

鄉鎮或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行，不能自行的，應及時組織執法隊伍強制。

對未能及時發現已經建成的新增違法建設，由鄉鎮人民或相關責任單位立案查處，并在規定期限內依照法定程序，組織強制。

各鄉鎮、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規劃部門和各鄉鎮人民要加大城鄉規劃編制力度，科學合理地規劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規定落實好各項幫扶措施。

要充分發揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規，提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

拆違控違工作方案2

根據20xx年度市、區政府關于制止和拆除違法建設的精神，為加強土地管理，規范居民建設用地審批，從根本上制止違法建設行為的發生，保障本年度控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成，特制定街道20xx年度控違拆違工作實施方案。

一、指導思想

以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

二、工作目標和重點

年度目標：圓滿完成區拆違辦下達的20xx年度我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區街道組年度考核中取得先進。

控違拆違工作任務的重點：

①德客隆置業有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

三、工作機構與責任：

為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

組長:周衛勝副組長：歐陽筱娟

成員:鐘湛馮英劉英嚴虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

控違由各社區負責，強制拆違由區拆違辦牽頭，負責各執法力量的協調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩控、強拆后維穩、現場清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道年度績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確保控違拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設立網格控違，實現違建零增：繼續推行“塊牽頭、

條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規戶臺帳制度，發揮各社區的網格控違作用。

3、整合力量，注重協調：街道城管辦、拆違辦和各社區要整合力量，注重協調，加強與區控違拆違辦和項目單位的協調服務。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保20xx年度拆違任務的圓滿完成。

5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區拆違辦規定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

6、建立所有違法建設一律不予補償的制度，所有項目業主和各社區不得自行承諾，否則，追究相關責任。

拆違控違工作方案3

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設日常動態巡查責任機制，有效遏制違法建設的發生，根據《**市拆違控違工作領導小組關于印發<嚴控嚴管利用違法建筑從事生產加工、倉儲、經營活動場所工作方案>的通知》（瀏拆違發[20xx]1號）、《**市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號）文件精神，特制定**鎮20xx年拆違控違工作計劃。

一、工作重點

20xx年度全鎮的拆違拆舊工作重點區域為：

1．集鎮主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內；

4．集鎮近期建設控制區域；

5.各村（社區）轄區內、各企事業單位范圍內嚴重影響規劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環保的生產經營場所；

6.各級領導交辦督辦的工作任務。

二、領導機構和責任分工

組 長：

副組長：

成員單位：建設規劃辦 國土所 城管辦

綜治辦

林業站 水管站 派出所

項目交通環保辦 安監站

工業經濟辦 各村（社區）

按照鎮領導小組的統一部署和要求，建立政府主導、部門協調配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責任制和部門聯動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標，劃分拆違控違工作責任區，建立網格化考核機制和聯點考核責任制，由鎮拆違控違領導小組負責工作調度、督辦，實施片區清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務順利完成。

具體職責分工：

建設規劃辦和城管辦負責集鎮規劃區（含規劃控制區）范圍內日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責集鎮規劃區外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環保辦負責公路兩側150米建筑控制區范圍內的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區內日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

安監站、工業經濟辦負責集鎮范圍內企業內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協助工作；

林業站負責占林地建設審批把關和木材加工企業違法建設的管控，拆違控違協助工作；

綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩和處突工作，依法處置阻礙執法威脅執法人員人身安全等違法行為；

各村（社區）負責對所屬網格轄區內所有建設行為進行監管和把關，所有歷史存量違法建設的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當事人思想、行為動態，積極化解相關矛盾。

三、具體工作要求

（一）提高認識，落實責任。各有關單位要統一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任，加強日常控違巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態拆除和“零指標”管理，切實履行好各自的職責。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發新媒體發送訊息等各種形式定期向各村（社區）、市直駐鎮單位、各企事業單位通報全鎮范圍內拆違控違動態，公開曝光違法建設行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責，加強協調配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標任務。

（三）落實責任、加強巡查。在全鎮范圍內開展違法違章建筑調查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監管信息暢通及時，各村（社區）干部、聯村（社區）干部、涉危涉爆企業的聯廠安監員為網格化巡控組成員，國土所、建設規劃辦、綜治辦、城管辦、林業站、水管站、項目交通環保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網格監管為基礎，機動巡查為重點，建立依托網格片區監管與部門領域監管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

（四）依法依規，維護穩定。在實施拆除任務過程中，要把安全保障工作作為重點內容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態，做好實施拆除的風險評估，科學穩妥做好強拆的工作方案，全力穩控違法建筑當事人，做好強拆前中后的維穩工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發事件的發生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導致日常巡查不到位，發現違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮拆違控違工作領導小組的統一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區）和聯村聯組績效獎懲掛鉤。

***縣2011年拆違控違工作方案

為進一步優化發展環境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣政府關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現就2011年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑，確保按時間節點全面完成拆除任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉鎮人民政府和相關責任單位負責本轄區（責任區）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉鎮人民政府和《***縣查處違法建設工作暫行規定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定的限期內自行拆除及接受助拆的，依法組織強制拆除。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行拆除，發揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯系制度，協助所聯系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設拆除后的土地整理、復墾工作，由鄉鎮人民政府具體組織實施；拆除后的長效管理，由縣住建（規劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到拆除要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規劃區和鄉鎮規劃區2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區域內的違法建筑重點拆除。

（二）、工作步驟

2011拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等法律法規和《***縣查處違法建設工作暫行規定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規劃區域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清。縣規劃部門負責城區規劃區域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉鎮負責本轄區違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設拆除任務，11月底前完成2010違法建設的拆除任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣政府的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢查

考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉鎮和相關責任單位組建專業查違控違執法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發現、及時拆除。

巡查人員每天開展巡查（含節假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉鎮或責任單位。未發現違法建設的，實行零報告。

巡查人員發現在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執法工作人員到場之前進行守控。

鄉鎮或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應及時組織執法隊伍強制拆除。

對未能及時發現已經建成的新增違法建設，由鄉鎮人民政府或相關責任單位立案查處，并在規定期限內依照法定程序，組織強制拆除。

各鄉鎮、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執法局負責城市規劃區域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規劃部門和各鄉鎮人民政府要加大城鄉規劃編制力度，科學合理地規劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規定落實好各項幫扶措施。

要充分發揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉規劃法》等法律法規，提高公民的規劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣政府全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

各鄉鎮和相關責任單位要制定本鄉鎮（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。

推行法人單位違法建設不良記錄制度。凡有違法建設不良記錄的單位，暫停相關建設項目審批，直至其整改完畢，已享受的優惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設的施工隊伍。按照相關規定，各職能部門相互配合，嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍，堅決遏

制違法施工行為。

加大對違紀違規行為的監督查處力度。按照相關責任追究辦法，對違紀違規人員實行問責處理，保障拆違工作環境。

建立違法建設舉報獎勵制度。對首次舉報并為控違工作作出貢獻的單位或個人給予一定的物質或精神獎勵，有關職能部門應為舉報人保密。

五、工作要求

城鄉拆違工作是一項系統工程，政策性強、任務重、要求高，必須集中全縣的力量，下最大的決心，采取是有力的措施，創造最靈活的機制予以推進，確保各項工作取得預期成效。

（一）明確責任，加強領導。縣查違工作領導小組成員單位要按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發揮職能作用，積極協調配合，及時解決問題；建立縣級對各鄉鎮拆違工作檢查指導制度；縣直單位具體聯系協助村（居）巡查控違，建立上下聯動、城鄉聯動、部門聯動的工作格局，確保全縣查違控違工作快速、有效推進。各鄉鎮和相關責任單位成立查處違法建設工作領導小組，實行一把手負總責，加強對查違控違工作的領導，同時要將基層的責任明確起來，力量用起來，積極性調動起來。

（二）精心操作，維護穩定。堅持“疏堵結合、無情拆違、有情操作”。既要嚴格執法，公開、公正、透明，做到“應拆盡拆，一拆到底”，統一政策，統一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執法，做到和

諧拆違，平安拆違。要把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，有序推進，重點突破，全面推開。要提前做好維護穩定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴，激化矛盾，影響社會穩定大局。

（三）強化宣傳，責任追究。堅持輿論先行，充分利用媒體網絡，大力宣傳相關法律法規政策，宣傳查違控違工作對大建設和新農村建設的促進作用和重大意義。對因在查違工作中處臵不當造成嚴重后果的責任人，嚴格實行問責。對參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國家工作人員，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。

（四）注重長效，鞏固成果。在認真執行現行查違控違政策的同時，研究制定相關配套措施和政策，完善各項管理制度，建立目標考核獎懲機制，做到公開、公平、公正，從而建立查違控違工作長效機制。

附件：《***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法》

附件：

***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法

為明確責任，強化“屬地管理”原則，切實杜絕出現新的違法建設。依據縣委五發?2011?2號文件，特制定本考核獎懲辦法。

一、考核原則

1、堅持服務經濟工作中心原則；

2、堅持公開、公平、公正原則；

3、堅持實事求是與嚴格標準原則；

4、堅持日常監督檢查與年終考核評定相結合原則。

二、考核獎懲實施機構

縣查處違法建設工作領導小組負責全縣違法建設查處的日常監督檢查和年終（半年）考核評定工作。

（一）日常監督檢查工作由領導小組辦公室具體負責。

（二）年終（半年）考核工作由領導小組牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、紀檢監察、住建局、行政執法局、國土資源局等部門參與共同考核。

三、考核辦法及范圍

（一）考核辦法。實行日常不定期檢查，半年考核、年終總評的方法。

（二）考核范圍。全縣分為重點考核與一般考核兩類單位。

1、重點考核單位：縣行政執法局、住建局、國土資源局、水利局、林業局、交通局、公路局、十五個鄉鎮；

2、一般考核單位：除重點考核單位以外的其他縣直部門和單位。

四、考核內容及標準

查處違法建設實行目標管理，采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。

（一）重點考核單位考核的主要內容及標準。

1、組織網絡建設 8分

①建立查處違法建設工作領導小組，有具體分管領導的（以文件為依據），得1分；否則不得分。

②組建查處違法建設工作專業隊伍（鄉鎮達到每村1人以上的），得4分；否則不得分。

③設立查處違法建設工作機構并有專門辦公用房的，得1分；否則不得分。

④落實查處違法建設工作專項經費，并能保障工作正常運轉的，得2分；否則不得分。

2、查處違法建設 82分

①制定巡查路線，定期開展巡查。無巡查記錄的扣10分；每缺一天巡查記錄的扣0.5分。

②對各渠道舉報、部門移送、領導交辦等的違法建設，沒有及時組織查處的，1起扣5分；

③違法建設每漏發現1起且經查實面積超過20㎡的，扣10分；

④違法建設發現后未按規定及時組織查處的，每發現1起扣2分；應當拆除而未組織拆除的，每發現1起扣5分；

⑤轄區內違法建設全年新增2000㎡以上的，扣20分（疊加累計扣分）；

⑥因對違法建設處臵不當、措施不力造成社會不良影響的，1起扣5分；

⑦違法建設上報與實際情況不相符的，1起扣0.5分；

⑧存在瞞報違法建設的，1起扣10分。

⑨凡違反五發?2011?2號文件第二十條規定的，每項次扣2分。

3、基礎資料 10分

①制定本部門、本鄉鎮查處違法建設工作方案的，得0.5分；否則扣0.5分。

②與下屬單位或村（民）簽訂目標責任狀的，得1分；否則扣1分。

③全年研究、安排部署查處違法建設工作不低于10次（以黨政領導班子成員會議記錄為準）的，得1分；否則扣1分。

④按五發?2011?2號文件要求，建立查處違法建設統計日報表制度并每天進行匯總的，得2.5分；否則每缺一次扣0.1分。

⑤按五發?2011?2號文件要求，每周五把本單位、本鄉鎮巡查控違情況上報領導小組辦公室的，得2分；否則每缺一次扣0.2分。

⑥各單位、各鄉鎮從事查處違法建設工作人員30%以上具備執法資格的，得3分；否則每降1個百分點扣0.1分。

（二）一般考核單位考核的主要內容及標準。

凡違反五發?2011?2號文件第二十條規定的，每項次扣2分。

五、考核結果運用

1、把查處違法建設工作作為全縣年終目標考核工作的主要內容之一。

2、實行“一票否決”。凡重點考核單位得分低于60分，一

般考核單位得分低于90分的，在各項評先、評優活動中均實行“一票否決”。鄉鎮土地管理秩序混亂,致使一內本行政區域違法建設面積占新增建設用地總面積比例達15%以上或者未達到15%，但造成惡劣影響或其他嚴重后果的，年終實行“一票否決”。

3、重點考核單位得分在90分以上的（含90分），由縣財政一次獎勵20萬元；得分在60分以下的（含60分），對主要責任人及分管負責人給予通報批評。

4、一般考核單位得分低于90分的，對單位主要負責人給予通報批評。