第一篇：縣委書記黨課材料(先進(jìn)性)

縣委書記黨課材料（先進(jìn)性）

縣委書記黨課材料（先進(jìn)性）

保持先進(jìn)性聚力快發(fā)展在“**年再造一個(gè)**”實(shí)踐中奮發(fā)有為——在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話同志們：按照中央和省市部署，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動已在我縣全面展開。為將此次活動進(jìn)一步引向深入，縣委決定今天舉行保持黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會。在此，我既作為一名普通黨員，與大家交流學(xué)習(xí)體會；又作為全縣第一責(zé)任人，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義“共產(chǎn)黨員”，無論在革命、建設(shè)還是改革時(shí)期，都是一個(gè)光榮的稱號，它是先鋒戰(zhàn)士的標(biāo)志，是高尚人格的體

現(xiàn)，是引領(lǐng)無數(shù)群眾奮發(fā)前行的旗幟，在人們的心目中有著崇高的地位。這種地位，來源于黨在歷史發(fā)展進(jìn)程中的先進(jìn)性，來源于黨員在廣大人民群眾中的先進(jìn)性。為永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，從延安整風(fēng)，到“**講”教育，再到“**個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動，我們黨一直進(jìn)行著不懈的努力。那么，為什么中央還要專題開展這樣一次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動？對**而言有怎樣的現(xiàn)實(shí)意義？我看，可以從**方面來認(rèn)識。首先，開展保持先進(jìn)性教育活動，是固本強(qiáng)基、執(zhí)政為民的應(yīng)時(shí)之舉。所謂應(yīng)時(shí)之舉，是指這一活動順應(yīng)了時(shí)勢發(fā)展和黨自身建設(shè)的需要。保持黨員先進(jìn)性教育活動發(fā)起的背景，可概括為3句話。第一句話，命運(yùn)所系。黨的先進(jìn)性是黨的生命線。能否保持黨的先進(jìn)性，事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰，事關(guān)黨和國家的命運(yùn)。我們黨要強(qiáng)大，最根本的在于始終保持黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，中國特色社會主義事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，主要也源于我們黨

始終保持旺盛的生機(jī)與活力。從國際共產(chǎn)主義發(fā)展史看，一個(gè)政黨，如果喪失了先進(jìn)性，就失去了存在的依據(jù)，失去了群眾的支持和執(zhí)政的基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致衰亡，蘇共垮臺、東歐劇變都足以佐證這一點(diǎn)。這些執(zhí)政幾十年的共產(chǎn)黨之所以喪失政權(quán)，有的甚至走向衰亡，最重要、最根本的原因，就是沒能跟上時(shí)代發(fā)展需要，喪失了自己的先進(jìn)性，失去了凝聚力，進(jìn)而喪失民心。因此，黨的先進(jìn)性問題，是建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的核心問題，也是貫徹“**個(gè)代表”重要思想的核心內(nèi)容。抓住了黨的先進(jìn)性問題，就抓住了黨的建設(shè)的根本。第二句話，大勢所趨。從國際形勢看，世界正處在國際風(fēng)云變幻、各種力量重新組合的重要時(shí)期，單極和多極的矛盾仍很尖銳，經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，國際安全形勢更加復(fù)雜多變。同時(shí)，西方國家重點(diǎn)針對中國加強(qiáng)了攻心戰(zhàn)略，正在打一場無硝煙戰(zhàn)爭。這種形勢，要求我們黨必須堅(jiān)持用馬克思主義寬廣眼界觀

察當(dāng)今世界，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展潮流和中國社會的前進(jìn)方向，在與時(shí)俱進(jìn)中保持黨的先進(jìn)性。就國內(nèi)看，由于長期處于和平建設(shè)環(huán)境，特別是改革開放以來，受國內(nèi)外復(fù)雜因素影響，導(dǎo)致少數(shù)黨員不能堅(jiān)持、甚至徹底喪失了先進(jìn)性，出現(xiàn)了理想信念動搖、宗旨意識淡薄、政治紀(jì)律松馳等問題。開展保持黨員先進(jìn)性教育活動的主要目的，就是要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，使黨的建設(shè)偉大工程有一個(gè)堅(jiān)實(shí)牢固的基礎(chǔ)。由此可見，開展黨員先進(jìn)性教育，不僅非常重要，也無比緊迫。第**句話，醞釀已久。十**屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終牢記鄧小平同志“聚精會神抓黨建”的囑托，堅(jiān)持不懈地狠抓黨的建設(shè)，相繼開展了“**講”教育、“**個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動。為使“**個(gè)代表”學(xué)習(xí)和貫徹更具針對性，中央早就考慮以此為主要內(nèi)容，在適當(dāng)時(shí)候、在全黨開展一次保持黨員先進(jìn)性教育活動，并將其寫入黨的十六

大報(bào)告。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央高度重視這一活動的落實(shí)，在推行試點(diǎn)和專題研究基礎(chǔ)上，于20xx年11月，下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“**個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》。至此，遍及全黨的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正式展開。其次，開展保持先進(jìn)性教育活動，是引領(lǐng)時(shí)代、永葆本色的創(chuàng)新之舉。所謂創(chuàng)新之舉，是指這一活動書寫了黨員教育的新篇章。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，究竟要達(dá)到什么樣的要求？中央《意見》從理想、信念、宗旨和作風(fēng)等方面，對新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求作出了明確的概況，即：要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“**個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢

獻(xiàn)。共產(chǎn)黨員作為社會的先進(jìn)分子，要達(dá)到上述要求，首先應(yīng)掌握馬克思主義，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，然而，馬克思主義不會自發(fā)地在頭腦里扎根。開展這次活動，就是用馬克思主義和先進(jìn)理論搶占黨員思想陣地，使其不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，走在時(shí)代前列，永葆先進(jìn)本色。這次教育活動與以往的活動相比，有**大創(chuàng)新。一是教育內(nèi)容創(chuàng)新。確立了“堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，接受群眾評議監(jiān)督”的指導(dǎo)原則，做到了黨內(nèi)教育同執(zhí)政使命相結(jié)合，要求把活動情況及時(shí)向群眾公布，廣泛聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督；活動結(jié)束前，由上級黨組織對下一級先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的必須及時(shí)“補(bǔ)課”。二是教育制度創(chuàng)新。在活動中明確要求建立群眾監(jiān)督評判制度，并作為一項(xiàng)制度成果，在今后黨內(nèi)生活中形成常抓不懈的工作機(jī)制，以黨內(nèi)民主來帶動人民民主，以人民民主促進(jìn)黨內(nèi)民主，是黨內(nèi)教育

制度建設(shè)的又一大進(jìn)步。**是教育對象創(chuàng)新。要求必須保證先進(jìn)性教育覆蓋到全黨所有的基層組織，接受教育的對象為廣大黨員、干部，力爭使每個(gè)黨員都參加活動、受到教育，規(guī)模之龐大，構(gòu)成之多樣，均屬前所未有。除統(tǒng)一的活動要求和規(guī)定外，還留有適當(dāng)?shù)纳炜s性，在具體方式方法上留有較多創(chuàng)新空間，鼓勵(lì)基層積極探索。這些創(chuàng)新，都將使先進(jìn)性教育活動更具針對性和震憾力，收取難得的實(shí)效。[1][2][3][4][5][6]下一頁

第二篇：委書記

北京市委書記

劉淇，男，漢族，1942年11月生，江蘇武進(jìn)人，1975年9月入黨，1968年6月參加工作，北京鋼鐵學(xué)院冶金系鋼鐵冶金專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，教授級高級工程師。天津市委書記

張高麗，男，漢族，1946年11月生，福建晉江人，1973年12月加入中國共產(chǎn)黨，1970年8月參加工作，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，清華大學(xué)兼職教授。河北省委書記

張?jiān)拼ǎ校瑵h族，生于1946年，浙江東陽人，1964年至1970年在哈爾濱軍事工程學(xué)院艦艇內(nèi)燃機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)。1973年加入中國共產(chǎn)黨。陜西省委書記

趙樂際，男，漢族，陜西省委委員、常委、書記。陜西省人大常委會主任。是中共第十六屆中央委員。１９５７年３月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟(jì)師，１９７４年９月參加工作，１９７５年７月加入中國共產(chǎn)黨。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記

男，漢族，1963年4月生，湖北五峰人，1983年4月加入中國共產(chǎn)黨，1983年8月參加工作，大學(xué)學(xué)歷。1979.09-1983.08 北京大學(xué)中文系學(xué)習(xí)1983.08-1984.12 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委組織部干部1984.12-1985.11 西藏青年報(bào)社負(fù)責(zé)人1985.11-1987.09 西藏飯店黨委副書記、人事部經(jīng)理1987.09-1992.03 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委副書記1992.03-1992.12 西藏林芝地區(qū)行署副專員1992.12-1995.07 共青團(tuán)西藏自治區(qū)委書記。遼寧省委書記

王珉，男，１９５０年３月出生，安徽淮南人。１９６８年９月參加工作，１９８５年７月加入中國共產(chǎn)黨，南京航空學(xué)院機(jī)械制造專業(yè)博士研究生畢業(yè)。他下鄉(xiāng)插過隊(duì)，當(dāng)過工人、大學(xué)老師，曾任南京航空學(xué)院機(jī)械制造系副主任、院秘書長、副院長。１９９４年７月，由南京航空航天大學(xué)副校長崗位轉(zhuǎn)到地方工作，擔(dān)任江蘇省省長助理。吉林省委書記

孫政才，男，１９６３年９月生，山東榮成人，１９８８年７月入黨，１９８７年５月參加工作，研究生畢業(yè)（北京市農(nóng)林科學(xué)院作物栽培與耕作學(xué)專業(yè)），農(nóng)學(xué)博士，研究員。歷任北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究室副主任、土肥所所長、所黨支部書記、副院長、院黨委副書記，中共順義縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長，中共北京市順義區(qū)委副書記、區(qū)長。２００２年２月任中共北京市順義區(qū)委書記。擔(dān)任中共北京市委常委、市委秘書長。２００６年１２月２９日被任命為農(nóng)業(yè)部部長。2009年11月，出任吉林省委委員、常委、書記。黑龍江省委書記

吉炳軒，男，十七屆中央委員，黑龍江省委書記，省人大常委會主任。男，1951年11月生，河南孟津人。1980年4月入黨。2005年12月－2008年4月 任中共中央宣傳部常務(wù)副部長、中央精神文明建設(shè)辦公室主任。上海市委書記

俞正聲，男，漢族，1945年4月生，浙江紹興人，1964年11月入黨，1963年8月參加工作，哈爾濱軍事工程學(xué)院導(dǎo)彈工程系彈道式導(dǎo)彈自動控制專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工程師。江蘇省委書記

梁保華，男，江蘇省委書記，省人大常委會主任。男，1945年11月生，大學(xué)學(xué)歷，1965年11月入黨，1968年8月復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)后參加工作。先后在太倉縣新湖公社勞動鍛煉，借調(diào)蘇州地委報(bào)社工作；1970年1月太倉縣委工作人員、縣委辦公室副主任；1975年12月省委辦公室綜合組工作；1977年11月國家輕工業(yè)部研究室、辦公廳、1駐上海市輕工局工作組工作；1981年11月任省委辦公廳、省政府辦公廳秘書處秘書。浙江省委書記

趙洪祝，男，漢族，1947年7月生，內(nèi)蒙古寧城人。1965年10月參加工作，1969年8月加入中國共產(chǎn)黨。中央黨校大學(xué)本科畢業(yè)。安徽省委書記

王金山，男，中共安徽省委書記，安徽省人大常委會主任。1945年2月生，吉林公主嶺人，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1967年9月參加工作，1971年1月入黨。曾任公主嶺市農(nóng)業(yè)局副局長，中共梨樹縣委副書記，吉林省副省長，中共白城地委副書記、書記，白城地區(qū)行署專員，中共吉林省委組織部副部長、部長，中共吉林省委常委。福建省委書記

孫春蘭，中共福建省委書記。女，漢族，1950年5月生，河北饒陽人，1973年5月加入中國共產(chǎn)黨，1969年11月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷，全國榮譽(yù)工會積極分子。江西省委書記

蘇榮，男，中共江西省委書記。江西省人大常委會主任。1948年10月生，吉林洮南人，1970年1月入黨，1974年1月參加工作，研究生學(xué)歷。曾任青海省委書記、甘肅省委書記、甘肅省第十屆人大常委會主任。山東省委書記

姜異康，山東省委委員、常委、書記。是中共第十六屆中央候補(bǔ)委員、第十七屆中央委員。男，漢族，1953年1月生，山東招遠(yuǎn)人。1969年12月參加工作，1970年12月加入中國共產(chǎn)黨。中南工業(yè)大學(xué)管理工程碩士。河南省委書記

盧展工，男，中共河南省委書記，１９５２年５月生，浙江慈溪人。１９７５年１月加入中國共產(chǎn)黨。１９６９年３月參加工作。畢業(yè)于黑龍江建筑工程學(xué)校工業(yè)與民用建筑專業(yè)。大學(xué)學(xué)歷。湖北省委書記

羅清泉，男，中共第十七屆中央委員，湖北省委書記，湖北省人大常委會主任。在中共十五大上當(dāng)選為中紀(jì)委委員，是中共第十六屆、十七屆中央委員。１９４５年１１月生，湖北省江陵人。１９６８年參加工作。１９７５年加入中國共產(chǎn)黨。大學(xué)學(xué)歷。中央黨校在職研究生學(xué)歷。湖南省委書記

張春賢，男，1953年生，河南禹州市人，1976年12月至1980年9月在東北重型機(jī)械學(xué)院學(xué)習(xí)，管理學(xué)碩士。廣東省委書記

汪洋，男，中央政治局委員，廣東省委書記。漢族，1955年3月生，安徽宿州人，中央黨校大學(xué)，工學(xué)碩士，1972年6月參加工作，1975年8月加入中國共產(chǎn)黨。第十六屆中央候補(bǔ)委員，十七屆中央委員、中央政治局委員。廣西壯族自治區(qū)黨委書記

郭聲琨，男，中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記。廣西壯族自治區(qū)人大常委會主任。1954年10月生，江西興國人，1974年12月加入中國共產(chǎn)黨，1973年8月參加工作，江西冶金學(xué)院礦業(yè)系選礦專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)普通班學(xué)歷，工學(xué)碩士，教授級高級工程師。曾任國家有色金屬工業(yè)局副局長、黨組成員，中國鋁業(yè)公司總經(jīng)理、黨組書記。海南省委書記

衛(wèi)留成，男，1946年8月生，漢族，河南泌陽人，大學(xué)學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師，1970年7月參加工作，1973年12月加入中國共產(chǎn)黨。現(xiàn)任十六屆中央候補(bǔ)委員，海南省委副書記、海南省省長、省人民政府黨組書記。重慶市委書記

***，男，中共中央政治局委員，重慶市委書記。1949年7月生，山西定襄人，1980年10月入黨，1968年1月參加工作，中國社會科學(xué)院研究生院國際新聞專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，文學(xué)碩士。四川省委書記

劉奇葆，男，中共四川省委書記。四川省人大常委會主任。1953年1月生，安徽宿松人，1971年12月加入中國共產(chǎn)黨，1974年9月參加工作，1993年12月吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。曾任共青團(tuán)中央書記處書記兼機(jī)關(guān)黨委書記，人民日報(bào)社副總編輯，廣西壯族自治區(qū)黨委書記，十七屆中央委員，第十屆全國人民代表大會代表。貴州省委書記

石宗源，男，生于1946年7月，河北省保定市人，回族。大學(xué)學(xué)歷。1968年10月參加工作。1979年5月加入中國共產(chǎn)黨。云南省委書記

白恩培，男，南省委書記、云南省人大常委會主任；是中共第十三、十四屆中央候補(bǔ)委員，第十五屆、十六屆中央委員。1946年9月生，陜西清澗人。大學(xué)學(xué)歷。工程師。1973年6月加入中國共產(chǎn)黨。1970年8月參加工作。西藏自治區(qū)黨委書記

張慶黎，男，漢族，1951年1月生，山東東平人，1971年1月參加工作，1973年2月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷。陜西省委書記

趙樂際，男，1957年3月生，陜西西安人，生于青海西寧。經(jīng)濟(jì)師，1974年9月參加工作，1975年7月加入中國共產(chǎn)黨。甘肅省委書記

陸浩，1947年4月生，河北省昌黎縣人，研究生學(xué)歷，蘭州大學(xué)化學(xué)系畢業(yè)。1981年4月加入中國共產(chǎn)黨。1968年參加工作。青海省委書記

強(qiáng)衛(wèi)，男，漢族，1953年3月生，江蘇無錫人，1975年3月入黨，1969年1月參加工作，在職研究生畢業(yè)(中國科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè))，工學(xué)碩士。寧夏回族自治區(qū)黨委書記

陳建國，男，1945年7月生，山東榮城人。1966年加入中國共產(chǎn)黨。1982年山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)系干部專修科畢業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記

王樂泉，男，漢族，1944年12月生，山東壽光人，1966年3月入黨，1965年9月參加工作，中央黨校研究生學(xué)歷

香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)

曾蔭權(quán)，香港特別行政區(qū)行政長官。曾先后任香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長、政務(wù)司司長。１９４４年１０月生于香港。１９６４年香港華仁書院預(yù)科畢業(yè)。１９８１年在美國哈佛大學(xué)進(jìn)修，獲公共行政碩士學(xué)位。

澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安

崔世安，祖籍廣東新會，１９５７年１月生于澳門，畢業(yè)于澳門嶺南中學(xué)，后赴美國留學(xué)，獲美國加州州立大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)士、俄克拉荷馬州大學(xué)公共衛(wèi)生碩士及博士學(xué)位。

第三篇：巴林左旗旗委書記

巴林左旗旗委書記、旗長致辭

巴林左旗地處內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市北部大興安嶺山脈向西南延伸處，西遼河支流烏爾吉沐淪河中上游地段，內(nèi)蒙古高原向東北平原的過渡地帶，總面積6644平方公里，人口35.8萬人。美麗的自然景觀、厚重的歷史積淀、濃郁的民族風(fēng)情與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，構(gòu)成了具有巴林左旗獨(dú)具特色的靚麗風(fēng)景線。

這里物華天寶、人杰地靈。這里是“富河文化”的故鄉(xiāng)、契丹·遼文化的發(fā)祥地，五千年前，就曾有人類在這里繁衍生息。這里古跡繁多，文化遺存豐富。境內(nèi)各個(gè)時(shí)期文化遺存514處，國家級文物保護(hù)單位5個(gè)，即遼上京遺址、遼祖州祖陵遺址、遼真寂之寺石窟、遼韓匡嗣家族墓地、金界壕(巴林左旗段)，自治區(qū)級文物保護(hù)單位4處，即遼云門寺遺址、遼開化寺石窟、新石器時(shí)代富河溝門遺址、哈拉基木祭祀遺址。公元916年，遼太祖耶律阿保機(jī)在這里定都建國，遼上京臨潢府作為遼代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心達(dá)200多年。清順治五年(1648年)建旗，隸屬昭烏達(dá)盟，民國時(shí)期屬熱河特別區(qū)，解放后復(fù)屬昭烏達(dá)盟，曾為昭烏達(dá)盟署所在地，1983年撤盟換市，改屬赤峰市。

這里資源富饒，特產(chǎn)盈實(shí)，得天獨(dú)厚的地域組合構(gòu)成了立體資源寶庫。這里有廣袤的宜農(nóng)田地，農(nóng)作物種類繁多，這里是享譽(yù)全國的“笤帚之都”，這里有世界一流、亞洲最大的天然馬鹿養(yǎng)殖基地，這里草原遼闊，植被覆蓋率達(dá)到24.36%。依托豐富的自然資源，逐步形成了以冶金、化工、機(jī)械、食品、建材、皮革為主體的工業(yè)體系。這里有優(yōu)良的投資環(huán)境，這里是您投資興業(yè)的寶地，這里是您創(chuàng)造財(cái)富的沃土。

這里區(qū)位明顯，集通鐵路橫貫東西，303、305國道、內(nèi)蒙古省際大通道使我旗公路四通八達(dá)，這里是赤峰連接錫林郭勒盟、通遼市及東北三省重要的交通樞紐，是白音花煤田開發(fā)的最便捷的運(yùn)輸通道和轉(zhuǎn)化基地。

不論巴林草原新朋友，還是巴林草原的老朋友，我們都會用悠揚(yáng)的琴聲，醇香的美酒，潔白的哈達(dá)歡迎您。走進(jìn)遼國故都，您將飽覽千年古城的滄桑巨變；步入上京小城，您將領(lǐng)略草原明珠的秀麗風(fēng)姿。讓我們相約巴林草原，相聚遼國故都。開放的巴林左旗歡迎您！

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中共巴林左旗委員會 書記 王玉樹

巴林左旗人民政府旗長 邱文博

第四篇：書記講黨課材料

如何運(yùn)用好村民組織法 促進(jìn)“**”建設(shè)目標(biāo)戰(zhàn)略升級

今天，我們將圍繞我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略提檔升級的目標(biāo)，就村民委員會如何利用《村民組織法》發(fā)揮作用進(jìn)行共同學(xué)習(xí)和交流，也供大家參考和借鑒。

村民組織法一共分為六個(gè)章，分別是：第一章總則、第二章村民委員會的組成和職責(zé)、第三章村民委員會的選舉、第四章村民會議和村民代表會議、第五章民主管理和民主監(jiān)督、第六章附則。

第一章總則 第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治，由村民依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三條村民委員會根據(jù)村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的原則設(shè)立。

村民委員會的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會議討論同意，報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)。村民委員會可以根據(jù)村民居住狀況、集體土地所有權(quán)關(guān)系等分設(shè)若干村民小組。

第四條中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。

第五條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。這一章重點(diǎn)提到了為什么要制定《村民組織法》，村民組織是怎么一個(gè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該怎么如何現(xiàn)實(shí)自己的職能，在誰的領(lǐng)導(dǎo)下工作等等。下面，我要特別強(qiáng)調(diào)村民委員會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)村民自治，而不是我行我素，無組織無紀(jì)律的自治組織，這點(diǎn)大家一定要明確。

第二章村民委員會的組成和職責(zé)

第六條村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員，多民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

對村民委員會成員，根據(jù)工作情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第七條村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由村民委員會成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作。

第八條村民委員會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

村民委員會應(yīng)當(dāng)尊重并支持集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán)，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第九條村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進(jìn)男女平等，做好計(jì)劃生育工作，促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

村民委員會應(yīng)當(dāng)支持服務(wù)性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

多民族村民居住的村，村民委員會應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)各民族村民增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。

第十條村民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，接受村民監(jiān)督。

這一章主要闡述了村民委員會的人數(shù)組成和主要職責(zé)。我重點(diǎn)要講職責(zé)方面，村民委員會在承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，引導(dǎo)村民合理利用自然資源這個(gè)權(quán)力的同時(shí)，還要肩負(fù)起保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境這個(gè)責(zé)任。這就告訴我們在坐的各位，在法律賦予給一定權(quán)力的同時(shí)，還要相應(yīng)地承擔(dān)一定的義務(wù)。

第三章村民委員會的選舉

第十一條村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。村民委員會每屆任期三年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第十二條村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

第十三條年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民委員會選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

第十四條登記參加選舉的村民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。

對登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

第十五條選舉村民委員會，由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。村民選

舉委員會應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。

選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。

選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。

具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定。

第十六條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。

罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。

第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效。

對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。

第十八條村民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。

第十九條村民委員會成員出缺，可以由村民會議或者村民代表會議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選程序參照本法第十五條的規(guī)定辦理。補(bǔ)選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時(shí)止。第二十條村民委員會應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。

這一章重點(diǎn)闡述了村民委員會是如何產(chǎn)生的，我們也是剛剛完成了第九屆村民委員會的換屆工作，所以在這里我就不再重復(fù)了。

第四章村民會議和村民代表會議

第二十一條村民會議由本村十八周歲以上的村民組成。村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。召集村民會議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

第二十二條召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。法律對召開村民會議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開村民會議，根據(jù)需要可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條村民會議審議村民委員會的工作報(bào)告，評議村民委員會成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議審議村民委員會的工作報(bào)告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或者變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第二十四條涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會議，討論決定村民會議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會議由村民委員會成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會議。

村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

第二十七條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。第二十八條召開村民小組會議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。

村民小組組長由村民小組會議推選。村民小組組長任期與村民委員會的任期相同，可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

這一章主要講了村民會議和村民代表會議的召開程序、時(shí)間、法定人數(shù)、決議生效要素等方面。這就要求我們召開會議時(shí)一定要遵循相應(yīng)的原則、程序，只有以這種方式產(chǎn)生的會議決議有合法有效，否則都是不合法的，無效的決議，不受法律所保護(hù)。

第五章民主管理和民主監(jiān)督

第二十九條村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制和公開透明的工作原則，建立健全各種工作制度。第三十條村民委員會實(shí)行村務(wù)公開制度。

村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

（一）本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

（二）國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（四）村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；

（五）涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢。

第三十一條村民委員會不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十二條村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，其中應(yīng)有具備財(cái)會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔(dān)

任村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)，可以列席村民委員會會議。

第三十三條村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員，應(yīng)當(dāng)接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責(zé)情況的民主評議。民主評議每年至少進(jìn)行一次，由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主持。

村民委員會成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，其職務(wù)終止。第三十四條村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。村務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。第三十五條村民委員會成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)包括下列事項(xiàng)：

（一）本村財(cái)務(wù)收支情況；

（二）本村債權(quán)債務(wù)情況；

（三）政府撥付和接受社會捐贈的資金、物資管理使用情況；

（四）本村生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況；

（五）本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔(dān)保、出讓情況，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配情況；

（六）本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。村民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負(fù)責(zé)組織，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在下一屆村民委員會選舉之前公布。

第三十六條村民委員會或者村民委員會成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府干預(yù)依法屬于村民自治范圍事項(xiàng)的，由上一級人民政府責(zé)令改正。

這一章也是《村民組織法》的重點(diǎn)之處，主要是闡述村民委員會怎么才能更好地實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)的民主管理和監(jiān)督。一個(gè)好的村民委員會首先要具備民主，民主是實(shí)現(xiàn)和諧的前提，是勝利的法寶。其中要實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，有效的監(jiān)督是可以避免獨(dú)裁，避免走偏。這就要求我們在工作中一定要堅(jiān)持民主管理和監(jiān)督，只有這樣才能得到群眾的信任和愛戴。

第六章附則

第三十七條人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件；人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費(fèi)的，由委托部門承擔(dān)。

村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)，由村民會議通過籌資籌勞解決；經(jīng)費(fèi)確有困難的，由地方人民政府給予適當(dāng)支持。第三十八條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會組織，但應(yīng)當(dāng)通過多種形式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并遵守有關(guān)村規(guī)民約。

村民委員會、村民會議或者村民代表會議討論決定與前款規(guī)定的單位有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與其協(xié)商。

第三十九條地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施，保障村民依法行使自治權(quán)利。

第四十條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。第四十一條本法自公布之日起施行。

這一章是結(jié)尾部分，主要是為了保證《村民組織法》能夠得到貫徹、落實(shí)方面所提供必要條件，這就不做重點(diǎn)說法。今天，我們通過共同學(xué)習(xí)《村民組織法》，使在家對該法有更加明確的認(rèn)識，所以在今后的三年工作中，大家一定要依照《村民組織法》的要求，集中民主、發(fā)揮監(jiān)督、立足民心，為促進(jìn)我縣“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的提檔升級而努力工作！

謝謝大家。

第五篇：楊書記黨課材料(書記修改版)

用實(shí)際行動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

同志們：

5月13日，集團(tuán)公司黨組舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，啟動了集團(tuán)公司系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。集團(tuán)公司董事長、黨組書記李慶奎同志所講的專題黨課，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會精神，深刻闡釋了嚴(yán)實(shí)作風(fēng)的重要意義和“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵，提出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的明確要求，安排了開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的各項(xiàng)工作，既是一堂重要的黨課，也是對集團(tuán)公司系統(tǒng)開展專題教育的總部署。

5月22日，烏江公司黨委舉行“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課，鄭書記做了題為：認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為烏江事業(yè)“二次騰飛”提供堅(jiān)強(qiáng)保證的專題黨課。

今天，公司黨委以專題黨課的形式，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、集團(tuán)公司黨組、烏江公司黨委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作部署和李書記、鄭書記黨課講話要求，對公司黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行安排部署。下面，我講五個(gè)方面的問題。

一、深刻領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵

2014年3月，總書記在參加全國“兩會”安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”之后，總書記多次在不同場合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，在全黨、全社會引起高度共鳴，“三嚴(yán)三實(shí)”只有短短6句話24個(gè)字，言簡意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。

“三嚴(yán)三實(shí)”是好干部的具體標(biāo)準(zhǔn)。黨的事業(yè)需要好干部，人民群眾期待好干部，總書記提出了好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”——信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。焦裕祿是好干部的一面鏡子、一面旗幟，嚴(yán)與實(shí)是焦裕祿一生最為厚重的底色和本色，他的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操與“三嚴(yán)三實(shí)”的要求高度統(tǒng)一。“三嚴(yán)三實(shí)”，使好干部的標(biāo)準(zhǔn)更加具體化，是新形勢下弘揚(yáng)焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循。

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。《禮記?大學(xué)》中對“修身、齊家、治國、平天下”有深刻詮釋，并且，把修身放在了第一位。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，修身正己最主要的就是強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨和人民工作，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。焦裕祿精神之所以穿越時(shí)空，歷久彌新，正是他堅(jiān)持嚴(yán)于修身的思想根植于具體體現(xiàn)，在于自我崇高思想情操的塑造。通過嚴(yán)于修身，造就了他“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，造就了他凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng)，造就了他“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，造就了他艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操。

今天參加黨課學(xué)習(xí)的都是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，如果我們自身修養(yǎng)不提高，不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作不靠前指揮，不以身作則，不帶頭吃苦，不直面矛盾，不解決具體問題，搞遙控指揮，凡事推諉扯皮，推卸責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)在和不在兩個(gè)樣，這種不嚴(yán)不實(shí)周圍的人都看在眼里，記在心里，長此以往就會影響工作執(zhí)行力，缺乏正義感，沒有良好的工作氛圍。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，可以說是把雙刃劍，它既能激勵(lì)人，又能腐蝕人；既能構(gòu)筑為大眾利益的豐碑，又能挖掘自我毀滅的墳?zāi)埂?quán)為私用、濫用權(quán)力，則群眾怨、名聲敗、事業(yè)損。領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候和任何情況下，對待權(quán)力，要清醒、清白、清廉；對待黨紀(jì)，要慎言、慎行、慎為；對待履職，要老實(shí)、扎實(shí)、務(wù)實(shí)；對待自身，要自重、自謹(jǐn)、自勵(lì)。焦裕祿同志在蘭考工作只有一年多，但他沒有將權(quán)利當(dāng)做特權(quán)，時(shí)刻想著群眾，時(shí)刻服務(wù)群眾，在群眾心中鑄就了一座永恒的豐碑，成為全黨學(xué)習(xí)的榜樣。公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操——高度概括了焦裕祿精神的實(shí)質(zhì)所在、精髓所在，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨意識的生動體現(xiàn)，是與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系的鮮活教材。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，關(guān)鍵靠自省自律，靠節(jié)制私欲，靠個(gè)人修為，靠自我約束，始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心。實(shí)際上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”，古人還說“當(dāng)官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，講的就是自我修煉，守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)。把自己管得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，才能對“四風(fēng)”百毒不侵。對自身要求要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要高、行為要正。如果放松對自己的要求、嚴(yán)管，就會成為“溫水煮青蛙”，在舒服中、不知不覺中、痛痛快快中變化、變質(zhì)、變腐、變壞。所以說，領(lǐng)導(dǎo)干部做人要謹(jǐn)慎，要有所怕，要有畏懼心。辦事過程中時(shí)刻提醒“手莫伸，伸手必被捉”，嚴(yán)格按政策原則辦事，切忌觸摸“高壓線”；辦完事后，要把心靜下來，來一個(gè)反思、回顧、深悟，堅(jiān)持好的、糾正錯(cuò)的，防止在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。要做到這一點(diǎn)，首先必須是出于公心，為民謀事，而不是為私謀事，秉持正確的政績觀；其次，身體力行察民意、知實(shí)情、接地氣；再次，落實(shí)工作時(shí)不照搬照抄，把上級精神與企業(yè)實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。俗話說，苗栽不實(shí)則亡，樹植不深則枯。小平同志曾說過，不干，半點(diǎn)馬列主義都沒有。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，主動扛起推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢做敢為、善作善成，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中搶抓機(jī)遇，在實(shí)干中增進(jìn)群眾福祉。

做人要實(shí)，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講，以誠感人者，人亦以誠應(yīng)；以詐御人者，人亦以詐應(yīng)。這就像作用力與反作用力一樣，你怎么對別人，別人也怎么對你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，坦坦蕩蕩，思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實(shí)感，對同志真心實(shí)意，言行一致、表里如一，做到臺上臺下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。

這次中央在全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是群眾路線教育實(shí)踐活動的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實(shí)踐，在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。一是在政治立場上，做到信念堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、顧全大局、心系群眾；二是在個(gè)人修養(yǎng)上，做到心存敬畏、襟懷坦白、公私分明、廉潔自律；三是在工作作風(fēng)上，做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，從而全面提高黨的凝聚力、執(zhí)行力和制度約束力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，內(nèi)化于心、外化于行，真正使自己的作風(fēng)嚴(yán)起來、實(shí)起來，做一身忠誠、一身干凈、一身擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚叭龂?yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，立足實(shí)際，扎實(shí)工作，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)公司員工，積極向上，解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。

二、深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義

“三嚴(yán)三實(shí)”切中作風(fēng)建設(shè)的要害。這些年黨的作風(fēng)建設(shè)取得了很大成績，黨員干部隊(duì)伍主流是好的，但有的黨員干部精神懈怠、得過且過；有的弄虛作假、做表面文章；有的目無群眾、擺譜作秀；有的推諉扯皮、好大喜功。作風(fēng)方面的問題依然突出，“四風(fēng)”問題不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在部分黨員干部中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗作風(fēng)被淡忘了，有的不求進(jìn)取，關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，它不但消磨人的意志，使我們干部沉淪，而且具有傳染性，敗壞黨風(fēng)民風(fēng)。現(xiàn)在有的黨員干部吃不起苦了，奉獻(xiàn)精神淡化，比物質(zhì)待遇多了，過多考慮個(gè)人名利得失，進(jìn)退去留，工作多做一點(diǎn)就覺得吃虧，要不就是滿腹牢騷，可見享樂主義在一些領(lǐng)導(dǎo)中確有一定市場，應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。破除形式主義，最根本是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣。這些現(xiàn)象都是要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)所致，嚴(yán)重影響了黨的形象，阻礙了黨的事業(yè)發(fā)展。“三嚴(yán)三實(shí)”的提出，彰顯了中央從嚴(yán)治黨、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。“邪路”不能走，“紅燈”不能闖，“禁果”不能吃，講奉獻(xiàn)不求索取，講艱苦不求安逸，講奮斗不計(jì)名利。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，核心是保持與與群眾的血肉聯(lián)系。

三、深入查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題

黨的十八大以來，公司認(rèn)真落實(shí)中央、集團(tuán)公司、烏江公司從嚴(yán)治黨的部署要求，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問題，應(yīng)該說公司黨員干部呈現(xiàn)出親民實(shí)干、作風(fēng)深入的清新氣象，這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流，必須充分肯定。但也必須清醒看到，“四風(fēng)”問題樹倒根存，“不嚴(yán)不實(shí)”的問題還不同程度存在，有的甚至還很嚴(yán)重。突出表現(xiàn)有以下九個(gè)方面：

（一）不重學(xué)習(xí)、有的不學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)，心浮氣躁，靜不下心來學(xué)習(xí)；憑經(jīng)驗(yàn)做事，需要用的時(shí)候臨陣擦槍；導(dǎo)致不少黨員干部“坐島觀天”，肚子里沒真貨，往往對工作中的一些事只知其一不知其二，無法解決工作中的實(shí)際問題。對公司推行的一些新的管理流程、方法，不去結(jié)合實(shí)際工作，主動積極思考，發(fā)現(xiàn)問題，溝通解決問題，以此來推進(jìn)工作。很多工作領(lǐng)導(dǎo)問起都不清楚，或是領(lǐng)導(dǎo)清楚了，自己還不清楚。這樣勢必會造成管理斷鏈，出現(xiàn)工作無法推動，低效耗時(shí)。

（二）安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。自我感覺良好，小富即安，固步自封，滿足于守?cái)傋印⑾砬甯！⒑猛鏄罚瑒?chuàng)新意識、進(jìn)取精神消退。對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作被動應(yīng)付，有的對待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高，把關(guān)不嚴(yán)，滿足于“大概齊”、“差不多”。有的甘于平庸混日子，心安理得熬年頭，面對工作中的問題，能拖就拖、能推就推，致使工作長期打不開局面。反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對工作不負(fù)責(zé)、不用心、不干事，心思沒有放在履職干事上。

（三）為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)。有事就推，不主動積極的解決,缺乏齊抓共管的勇氣，有的明哲保身，不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿不干事，事來了踢皮球、當(dāng)“二傳手”。抱著多一事不如少一事，這事不該我管，領(lǐng)導(dǎo)或是我的上級都沒表態(tài)，都不來管，我也不管等等一些消極思想，其實(shí)是放棄自己的原則，自我開脫,有的出工不出力，還有的上班時(shí)間炒股票、玩游戲。有的對急難險(xiǎn)重任務(wù)，畏難抵觸，拈輕怕重，關(guān)鍵時(shí)刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。有的面對工作中的困難和問題，說得多，做得少，遇到矛盾和問題繞道走，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑＳ械闹恢v原則要求，就是不講具體怎么辦。

（四）疏于管理、放縱下屬。有的黨員干部落實(shí)責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)搞形式、走過場，對部下疏于管理，甚至放縱管理。有的在工作中原則性差，工作搞變通。抱著只要工作干得走的思想，放松對下面人的要求，讓部分人投機(jī)鉆營，鉆空子，不履行自身職責(zé)，造成會干、能干的老實(shí)人承擔(dān)的工作越來越多，時(shí)間長了，大家都偷奸耍滑，造成工作沒有效率，嚴(yán)重的就會出現(xiàn)工作堆積如山，大家怨聲載道。有的搞親親疏疏，靠哥們義氣籠絡(luò)干事，不管下屬違不違紀(jì)、犯不犯法，甚至對違規(guī)違紀(jì)行為姑息包庇，寧傷原則，不傷關(guān)系，瞻前顧后，不敢亮劍。有的怕測評丟選票，怕得罪人，當(dāng)好好先生。有的自己不堅(jiān)持原則，怕面對矛盾，不公平公正，管別人底氣不足、腰桿不硬，也就樂得當(dāng)老好人，搞無原則的一團(tuán)和氣。

（五）拉拉扯扯、搞小圈子。有的經(jīng)常一幫人聚在一起吃吃喝喝，酒桌上品頭論足、說三道四。有的熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞關(guān)系，提前套近乎，看看能接上誰的天線。有的推薦干部不看德才看親疏，不憑實(shí)干、業(yè)績憑關(guān)系，以人劃線。有的搞人身依附，不忠誠于黨只忠誠于個(gè)人，不相信組織只相信關(guān)系。

（六）做人不實(shí)、弄虛作假。有的陽奉陰違，見風(fēng)使舵，當(dāng)面一套、背后一套，講空話、干虛活。有的在會上信誓旦旦，會下我行我素，睜著眼睛說瞎話，揣著明白裝糊涂。有的對上唯唯諾諾，對下頤指氣使、官氣十足。

（七）有安排了工作就算完事，凡事聽匯報(bào)，缺乏過程管理，缺乏現(xiàn)場指導(dǎo)，缺乏關(guān)心員工，出事了就推卸責(zé)任，怪下面的人，有些部門管理人員甚至轉(zhuǎn)嫁考核，不主動執(zhí)行規(guī)章制度，造成自己在員工中缺乏威信，出現(xiàn)工作安排不動，員工排斥、人心渙散的情況。

（八）有的黨員干部缺乏全局觀念，遇事只站在自己或本部門利益立場，總認(rèn)為自己干得多，回報(bào)少，沒有客觀地站在公司的立場來評價(jià)和思考，一味的找借口、說理由，做老好人，不主動承擔(dān)責(zé)任，履行職責(zé)。有的黨員干部，缺乏最基本素質(zhì)修養(yǎng)，自私自利，處處考慮自己的利益，不考慮職工利益。

（九）有的看自己優(yōu)點(diǎn)多、缺點(diǎn)少，看別人優(yōu)點(diǎn)少、缺點(diǎn)多，典型的馬列主義電筒：只照別人，不照自己。有的組織觀念淡薄，凡事以自我為中心，合乎自己口味的怎么都行，不合乎自己口味的亂發(fā)議論，只當(dāng)評論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員。出現(xiàn)以上這些問題，原因是多方面的，既有個(gè)人放縱、自我要求不嚴(yán)的問題，也有權(quán)力運(yùn)行存在的漏洞、外在約束不強(qiáng)的原因，干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。但深究起來，根源上還是個(gè)人理想信念滑坡，宗旨意識淡薄，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作祟，沒有真正解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”的問題。所有“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，如果不高度重視解決，危害極大。對個(gè)人而言，自我放松，容易思想滑坡、行為墮落，一旦剎不住車，多年的努力奮斗、自我約束一夜清零。對黨而言，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，破壞黨群干群關(guān)系，惡化政治生態(tài)，給黨的組織會造成極大傷害，久而久之會削弱黨的公信力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對事業(yè)而言，“不嚴(yán)不實(shí)”的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益，傷害的是國家利益。對于這些問題，務(wù)必請同志們高度警醒，反躬自省，引以為戒。

四、下大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求

要從根上解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去，用“三嚴(yán)三實(shí)”的戒尺規(guī)范自己的言行，真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實(shí)”處，進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束、敢擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)干，形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)拼搏、廉潔實(shí)干的良好政治生態(tài)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)足精神之“鈣”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果平時(shí)不學(xué)習(xí)，空虛無聊，時(shí)間久了，難免會被歪風(fēng)邪氣所侵蝕，就會得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點(diǎn)。可以說，學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識的前提，是加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑，是筑牢理想信念、補(bǔ)充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。

有的同志可能會說，工作太繁忙，沒有時(shí)間學(xué)。學(xué)習(xí)不是沒有時(shí)間，關(guān)鍵是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任心！至于學(xué)什么，干什么就學(xué)什么，缺什么就補(bǔ)什么，既重點(diǎn)充電，又廣泛涉獵。因?yàn)橹R多了，也會融匯貫通，讓人智慧聰穎。

（二）強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強(qiáng)調(diào)做事先做人，從政德為先。習(xí)總書記多次引經(jīng)據(jù)典強(qiáng)調(diào)，治國先治吏，官清民自安；為官之德在于清廉，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，實(shí)際上就是修煉為官之德，這不僅關(guān)系個(gè)人榮辱，更關(guān)系黨的形象，關(guān)系民心向背，關(guān)系事業(yè)的成敗。加強(qiáng)自我約束，錘煉黨性修養(yǎng)，用心涵養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的公仆情懷，慎獨(dú)、慎微，明大德、守公德、嚴(yán)私德，做到以德自立、以德施政、以德服眾。

（三）秉公用權(quán)，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，能否正確行使權(quán)力是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考試。權(quán)力就是一把雙刃劍，用好了會利國利民，用不好則損害黨的事業(yè)，也毀了自己、害了家庭。但是大家一定要清醒，千萬不要以為自己多了不起，實(shí)際上有些人心里是沖著你手中的權(quán)力來的，表面上恭敬有加，暗地里心有所求，也難免有極個(gè)別的暗藏玄機(jī)。所以現(xiàn)在有些“朋友圈”最后變成“腐敗圈”。謹(jǐn)慎用權(quán)、管好權(quán)力、如履薄冰，應(yīng)當(dāng)是我們對公權(quán)力應(yīng)有的態(tài)度。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確行使權(quán)力？首先是出于公心，自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。其次，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。關(guān)鍵是堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事，凡重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定，防止個(gè)人說了算，防止公權(quán)私用，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。第三，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、各領(lǐng)域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)督部門的作用，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集的部門和崗位的監(jiān)管，堅(jiān)決防止公權(quán)濫用。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)是整改成果，落實(shí)整改主要靠實(shí)干。實(shí)干是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。如何實(shí)干？要把握好以下三點(diǎn)：

第一，要堅(jiān)持實(shí)事求是。毛主席曾經(jīng)說過，共產(chǎn)黨人是靠實(shí)事求是吃飯的。習(xí)總書記深刻指出，堅(jiān)持實(shí)事求是，就能興黨興國；違背實(shí)事求是，就會誤黨誤國；堅(jiān)持實(shí)事求是，最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實(shí)事”，關(guān)鍵在于“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時(shí)，要在吃透貫徹中央精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合公司情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對癥施策。

第二，要勇于擔(dān)當(dāng)。習(xí)總書記說，做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵時(shí)刻要敢于拍板負(fù)責(zé)，最重要的是出于公心。只要一心為公、自身過硬，就有勇于擔(dān)當(dāng)拍板的魄力和血性。第三，要真抓實(shí)干。關(guān)鍵是抓落實(shí)。習(xí)總書記教給我們?nèi)校旱谝徽校小搬斸斪印本瘛Ａ?xí)總書記講過，抓落實(shí)就好比在墻上釘釘子，得釘?shù)近c(diǎn)上，連敲七八下才能牢固。對公司的大項(xiàng)目、難事、要事，就得拿出拼勁和韌勁，一抓到底、抓出成效。第二招，“馬上就辦”。對于那些急需解決而又能解決的事，要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實(shí)施，用高效率和高質(zhì)量贏得速度、也贏得民心。第三招，一張藍(lán)圖繪到底。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)不能朝令夕改，既要與時(shí)俱進(jìn)，也要保持工作的連續(xù)性，多干一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、解民憂、惠民生的實(shí)事，一年接著一年干，咬定青山，善作善成。如果不去落實(shí)，都是紙上談兵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持不抓到底決不罷休的勁頭，緊緊抓住安全生產(chǎn)、指標(biāo)管理、設(shè)備治理、經(jīng)營績效，務(wù)求抓出成效。

五、精心組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

中央對這次專題教育高度重視，作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，并且在4月21日召開工作座談會進(jìn)行了全面部署。這次專題教育不是一次活動，不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié)，而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這并不意味著可以放松要求，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性強(qiáng)，是具有全局意義的重要部署，體現(xiàn)了中央馳而不息推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度，一定要以飽滿的熱情和有力的舉措做好這次專題教育，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專題教育抓嚴(yán)抓實(shí)，抓出成效。這里，我提五點(diǎn)要求：

（一）是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從公司領(lǐng)導(dǎo)班子開始，要以身作則，當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以上率下。特別是公司黨委要自始至終把責(zé)任扛在肩上，帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實(shí)。

（二）是貫徹從嚴(yán)從實(shí)的要求。要以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)開展專題教育，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。特別是要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這四個(gè)“關(guān)鍵動作”抓細(xì)抓實(shí)抓到位，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來。堅(jiān)決防止走過場，對那些組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要追究問責(zé)。

（三）是著重抓好學(xué)習(xí)教育。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，開展專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位，安排充足的時(shí)間自學(xué)、集體學(xué)，原原本本研讀《習(xí)近平談治國理政》等重點(diǎn)書目、黨章黨規(guī)和先進(jìn)典型，深學(xué)細(xì)照篤行，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)，久而久之對堅(jiān)定理想信念就會產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。

（四）是突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持向問題“叫板”，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程，把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。聚焦問題，跟自己對號，深挖根源，聞過則改，立行立改，對群眾反映強(qiáng)烈的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，同時(shí)要建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗(yàn)專題教育的成效。

（五）是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，落實(shí)公司全年目標(biāo)任務(wù)。開展專題教育，就是要用“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，更好地干工作、圖發(fā)展、為百姓謀福利，扛起國家擔(dān)當(dāng)。沒有“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，這么艱巨繁重的各項(xiàng)任務(wù)怎么去完成？面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，公司機(jī)組利用小時(shí)低，競價(jià)上網(wǎng)的壓力越來越大，盈利能力差，機(jī)組非停次數(shù)多，煤耗偏高，廠用電率偏高等問題，我們要扭轉(zhuǎn)被動局面，堅(jiān)持苦干實(shí)干加巧干。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，抓好公司各項(xiàng)工作，完成全年目標(biāo)任務(wù)，也必須靠“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)。總之，我們要以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的新成效，助推公司各項(xiàng)工作開創(chuàng)新的局面。

同志們，搞好這次專題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，扎扎實(shí)實(shí)把專題教育組織好、開展好，從嚴(yán)打造一支對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，讓我們一起攜手，為公司的發(fā)展努力奮斗，迎難而上。

謝謝大家。