第一篇：監(jiān)獄人民警察職業(yè)認(rèn)同感

淺談監(jiān)獄人民警察職業(yè)認(rèn)同感

一、職業(yè)認(rèn)同感定義。

職業(yè)認(rèn)同感是一個(gè)心理學(xué)概念，是指?jìng)€(gè)體對(duì)于所從事職業(yè)的目標(biāo)、社會(huì)價(jià)值及其他因素的看法，與社會(huì)對(duì)該職業(yè)的評(píng)價(jià)及期望的一致，即個(gè)人對(duì)他人或群體的有關(guān)職業(yè)方面的看法、認(rèn)識(shí)完全贊同或認(rèn)可。職業(yè)認(rèn)同感一般是在長(zhǎng)期從事某種職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，對(duì)該職業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容，職業(yè)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人意義，甚至對(duì)職業(yè)用語(yǔ)、工作方法、職業(yè)習(xí)慣與職業(yè)環(huán)境等都極為熟悉和認(rèn)可的情況下形成的。

職業(yè)認(rèn)同感是人們努力做好本職工作，達(dá)成組織目標(biāo)的心理基礎(chǔ)。職業(yè)認(rèn)同感是人們職源性心理健康問(wèn)題的重要來(lái)源，也是人們獲得和擁有積極心理健康狀態(tài)的重要保障。如有人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)認(rèn)同感與個(gè)人生命意義的相關(guān)高達(dá)0.61，職業(yè)認(rèn)同感對(duì)生命意義有顯著的預(yù)測(cè)作用，聯(lián)合解釋生命意義

44.1% 的變異量，說(shuō)明職業(yè)認(rèn)同感與個(gè)體的生命意義關(guān)系緊密，是其獲得生命意義的重要源泉，人們可以從職業(yè)認(rèn)同感的這些方面來(lái)改善其生命意義，預(yù)防自殺，維護(hù)其心理健康。還有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)認(rèn)同感與自我肯定呈顯著正相關(guān)，與憂郁、焦慮呈顯著負(fù)相關(guān)。

監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感，是指監(jiān)獄民警對(duì)所從事的職業(yè)在內(nèi)心里認(rèn)為該職業(yè)是有價(jià)值、有意義，能夠體現(xiàn)人身價(jià)值，并能夠從中找到樂(lè)趣。作為監(jiān)獄人民警察，只有自己從心底對(duì)職業(yè)認(rèn)同，才會(huì)毫不保留的對(duì)職業(yè)熱愛(ài)，滿懷激情的投入到工作中，從而提高工作效率。

二、當(dāng)前監(jiān)獄人民警察職業(yè)認(rèn)同感的狀況。

根據(jù)前者對(duì)監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感的調(diào)查研究可以得知，當(dāng)前廣大監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感并不高。主要有以下表現(xiàn)。

（一）監(jiān)獄人民警察職業(yè)價(jià)值的自我降低：

職業(yè)價(jià)值即對(duì)職業(yè)的價(jià)值觀，是一種內(nèi)心的尺度，主要是指在職業(yè)選擇和職業(yè)生活中，在眾多的價(jià)值取向里，優(yōu)先考慮哪種價(jià)值。目前有很多民警僅僅把職業(yè)作為一種謀生動(dòng)手段，典型的言語(yǔ)形式就是“混飯吃”。

（二）監(jiān)獄人民警察的職業(yè)效能感缺乏：

職業(yè)效能感，是指?jìng)€(gè)體對(duì)其組織和實(shí)施達(dá)成特定目標(biāo)所需行為過(guò)程的能力的信念。職業(yè)效能感的缺乏體現(xiàn)在對(duì)自己或集體的工作缺乏必要的信念，在工作中導(dǎo)致成功的體驗(yàn)較少，從而使工作的興趣降低。

（三）監(jiān)獄人民警察的職業(yè)平庸感較強(qiáng)： 對(duì)職業(yè)的平庸感即在工作中感覺(jué)不到自我價(jià)值的體現(xiàn)，覺(jué)得所做的工作毫無(wú)快樂(lè)可言，感覺(jué)苦海無(wú)邊，每天上班就是盼著下班，盼著能夠早日退休，脫離這個(gè)工作崗位。

（四）監(jiān)獄人民警察工作激情的缺乏：

對(duì)于工作的熱情缺乏，導(dǎo)致從事的工作僅僅當(dāng)作于滿足完成任務(wù)，工作混日子，得過(guò)且過(guò)，沒(méi)有激情，對(duì)于在工作中如何創(chuàng)新、如何提升工作效率和質(zhì)量很是缺乏欲望。

三、監(jiān)獄人民警察職業(yè)認(rèn)同感低下的原因：

監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感低下，不是對(duì)某一特定事件的即時(shí)反應(yīng)，而是在較長(zhǎng)的一段時(shí)期里，對(duì)工作中所遇到的壓力，生活中遇到的煩惱，在情緒上產(chǎn)生的一種低強(qiáng)度遞進(jìn)的反應(yīng)過(guò)程。導(dǎo)致監(jiān)獄人民警察職業(yè)認(rèn)同感低下的原因是多方面的，結(jié)合當(dāng)前具體的情況來(lái)看，主要有以下幾點(diǎn)原因：

（一）監(jiān)獄人民警察工作時(shí)間長(zhǎng)、壓力大：

作為監(jiān)獄人民警察需要常年累月的奔赴在教育改造罪犯的第一線，由于

一線民警的警力有限，大多身兼數(shù)職，工作長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)獄人民警察產(chǎn)期置身于較為封閉的環(huán)境中，從事著教育人、改造人的工作。從事這項(xiàng)工作必須時(shí)時(shí)刻刻的保持清醒的頭腦，處處留意罪犯的思想的哦柜臺(tái)，若有麻痹思想和松懈情緒，一些惡習(xí)難改，抗拒改造的罪犯就有可能尋釁滋事，破壞監(jiān)管安全，影響改造秩序。這種超負(fù)荷的工作，不論是在量上還是在質(zhì)上，都使得監(jiān)獄人民警察不堪重負(fù)，極易產(chǎn)生對(duì)職業(yè)的消極態(tài)度，導(dǎo)致職業(yè)認(rèn)同感低下。

（二）監(jiān)獄人民警察的工作的枯燥、單調(diào)性：

對(duì)于監(jiān)獄人民警察，尤其是工作十來(lái)年的民警，由于其在這個(gè)階段的晉升可能性基本已經(jīng)確定，容易產(chǎn)生職業(yè)的冷漠感。每天的規(guī)律工作、按部就班的生活，使得一個(gè)人的激情很容易熄滅。同時(shí)，對(duì)生活富有激情的內(nèi)心最求與客觀情況的差異，多數(shù)會(huì)引發(fā)一個(gè)人的矛盾心理，使之產(chǎn)生對(duì)職業(yè)的反抗情緒，從而導(dǎo)致對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感較低下。

（三）監(jiān)獄人民警察的社會(huì)地位不高：

監(jiān)獄警察舊稱(chēng)“獄卒”或“獄吏”，我們是一個(gè)有著五千年文明史的國(guó)家，很注重傳統(tǒng)，因此到目前為止，社會(huì)上的很多人都把監(jiān)獄警察還看作獄卒，看不起監(jiān)獄警察，就更難談尊重。作為監(jiān)獄人民警察自身，在同社會(huì)其他職業(yè)做社會(huì)比較的時(shí)候，環(huán)顧周?chē)渌袠I(yè)的工作人員，從他們身上，監(jiān)獄人民警察們看到了寬松的環(huán)境，較多的機(jī)會(huì)，較好的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和較高的社會(huì)地位時(shí)，巨大的反差大大挫傷了監(jiān)獄人民警察的工作熱情，從而導(dǎo)致職業(yè)認(rèn)同感不高。

四、如何提高監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感。

監(jiān)獄人民警察中存在著職業(yè)認(rèn)同感不高的現(xiàn)象已經(jīng)是客觀事實(shí)，但是具體到不同的個(gè)人、不同的監(jiān)獄、不同的監(jiān)區(qū)，又有較大的差異。既然職業(yè)認(rèn)同感來(lái)自于個(gè)人、組織和社會(huì)等方面，那么，我們可以從這些方面尋求對(duì)策，以幫助提高監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感。

（一）個(gè)人要積極調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)個(gè)人成就感、價(jià)值感：

1、改變內(nèi)部心理元素。從客觀實(shí)際來(lái)講，我們不可能改變政策，我們也很難完全按照自己的意愿去要求罪犯，在很大程度上講，我們首先要注意改變自己，這樣，才能很快地適應(yīng)環(huán)境，同社會(huì)、同他人、同職業(yè)和諧起來(lái)。從方法來(lái)講，對(duì)于大腦中原有的心理元素，可以采取刪除法和添加法，除去那些不很適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)，添加一些與時(shí)代與社會(huì)合拍的成份，盡量從積極的角度去接納新思想。

2、努力創(chuàng)造自我。一些民警在長(zhǎng)期的教育改造工作中，一心一意改造著罪犯，常常在改造罪犯的過(guò)程中，迷失或淹沒(méi)了自我，工作的結(jié)果，除了罪犯，自己什么也沒(méi)有。因此，我們?cè)诟脑熳锓傅臅r(shí)候，也應(yīng)該注意加強(qiáng)自我，比如形成自己獨(dú)特的風(fēng)格、探索歸納出獨(dú)到的教育改造模式、研究創(chuàng)造出獨(dú)具個(gè)性的理論成果等，努力成為教育改造專(zhuān)家。這樣，我們就會(huì)大大增強(qiáng)事業(yè)的成就感和魅力感。將職業(yè)提升為事業(yè)，甚至為科學(xué)。當(dāng)職業(yè)成為一個(gè)人研究的對(duì)象時(shí)，那就會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的樂(lè)趣，其自我人生價(jià)值會(huì)大大提高。

（二）組織上要關(guān)心民警的身心健康，創(chuàng)設(shè)和諧的組織環(huán)境，同時(shí)注重弘揚(yáng)先進(jìn)，增強(qiáng)監(jiān)獄人民警察榮譽(yù)感：

1、關(guān)心民警的身心健康，創(chuàng)設(shè)和諧的組織環(huán)境。從組織角度來(lái)說(shuō)，監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)為民警創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的組織環(huán)境，要積極主動(dòng)地關(guān)心他們的生活，力所能及地幫助有困難的民警，協(xié)調(diào)好民警之間的工作關(guān)系和人際關(guān)系，讓民警的家人朋友能夠更加的理解和支持他們的工作。同時(shí)要讓新民警較快地融入集體，找到歸屬感；多安排組織一些活動(dòng)，幫助民警調(diào)節(jié)和釋放不良的消極情緒，增加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，更新觀念，提高管教能力。同時(shí)組織應(yīng)多與民警交流溝通，鼓勵(lì)他們將消極的情緒排解出來(lái)，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家給民警進(jìn)行心理咨詢(xún)，幫助民警積極應(yīng)對(duì)工作生活中遇到的壓力。

2、弘揚(yáng)先進(jìn)，增強(qiáng)監(jiān)獄人民警察榮譽(yù)感。監(jiān)獄人民警察是管理和改造罪犯的重要力量，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定不可或缺的一部分，肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而又艱巨的歷史使命。但是很多時(shí)候監(jiān)獄人民警察所做的大量工作卻不為人所知，極大的打擊了監(jiān)獄人民警察的工作積極性。作為組織，要善于發(fā)現(xiàn)平時(shí)工作成績(jī)突出的個(gè)人或集體，給與一定的表彰，增加他們的職業(yè)榮譽(yù)感，同時(shí)引導(dǎo)其他的獄警樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，逐漸扭轉(zhuǎn)價(jià)值功利性的心理傾向，牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、公正、廉明、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，崇尚反腐倡廉精神，踐行立法為公，執(zhí)法為民的工作職責(zé)。以達(dá)到增加監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感的目的。

（三）社會(huì)要給與監(jiān)獄人民警察關(guān)心和支持：

維護(hù)監(jiān)獄安全與穩(wěn)定，提高改造質(zhì)量，減少重新犯罪率，是監(jiān)獄人民警察的職責(zé)所在。在當(dāng)前罪犯數(shù)量猛增，成分愈加復(fù)雜，主觀惡性程度普遍加深，改造和管理罪犯的形式異常嚴(yán)峻的狀況下，監(jiān)獄人民警察的職業(yè)認(rèn)同感無(wú)疑直接影響著改造工作的時(shí)效，為保證監(jiān)獄工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，國(guó)家應(yīng)切實(shí)解決監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)缺口，民警的工資待遇等問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)刑罰的目的。社會(huì)各層面要更多理解監(jiān)獄民警工作的艱苦性、危險(xiǎn)性，需要更多的志愿者積極伸出援助之手關(guān)心、參與到改造罪犯的工作中去，全力支持罪犯的改造工作，不歧視改造好的罪犯，讓罪犯刑滿釋放后能夠快速的融入社會(huì)，得到新生，使監(jiān)獄民警在工作中獲得更多的成就感。

第二篇：淺議監(jiān)獄人民警察職業(yè)生涯規(guī)劃

淺議監(jiān)獄人民警察職業(yè)生涯規(guī)劃

職業(yè)生涯是投入時(shí)間精力最多的人生組成部分，在人生發(fā)展中的物質(zhì)需求和精神需求主要通過(guò)職業(yè)生涯得到滿足。職業(yè)生涯規(guī)劃作為一種新的現(xiàn)代人力資源管理手段，已經(jīng)越來(lái)越多被公司企業(yè)、機(jī)關(guān)單位引入和應(yīng)用，并取得了良好的效果。

監(jiān)獄人民警察是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)公平正義、應(yīng)對(duì)監(jiān)獄危機(jī)的重要力量。社會(huì)發(fā)展的加快、“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出、體制改革的深入、押犯結(jié)構(gòu)的復(fù)雜、獄情的日益嚴(yán)峻，要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)。本文試著探討將職業(yè)生涯規(guī)劃引入監(jiān)獄工作中，以期這一新手段在監(jiān)獄工作中得以有效利用，從而有助于民警隊(duì)伍建設(shè)。

一、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)涵

職業(yè)生涯規(guī)劃是指一個(gè)人對(duì)與其職業(yè)相關(guān)的活動(dòng)與任務(wù)的計(jì)劃或預(yù)期性安排，是對(duì)其前后相繼工作崗位和經(jīng)驗(yàn)所作的客觀描述，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)它是在某種職業(yè)中個(gè)人發(fā)展的一般路線或理想路線。由于未來(lái)的不確定性，職業(yè)生涯規(guī)劃也需要確立適當(dāng)?shù)淖兺ㄐ裕⒉皇且怀刹蛔兊摹Ｗ鳛橐环N新的現(xiàn)代人力資源管理手段,職業(yè)生涯規(guī)劃是美國(guó)近十幾年來(lái)從人力資源管理理論與實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的新學(xué)科。一些中國(guó)企業(yè)結(jié)合自己的管理實(shí)際,相繼推行了員工職業(yè)生涯規(guī)劃，并取得了較好的實(shí)踐效果。因此，這一手段在監(jiān)獄工作中有一定的借鑒意義，同時(shí)，職業(yè)生涯規(guī)劃也應(yīng)是青年民警人生規(guī)劃的主體部分。

二、職業(yè)生涯規(guī)劃引入監(jiān)獄工作的意義

首先，職業(yè)生涯規(guī)劃的引入，是促進(jìn)警力資源開(kāi)發(fā)的需要。傳統(tǒng)的警力觀多是一個(gè)數(shù)量上的概念，而現(xiàn)代管理理論認(rèn)為的警力是指一定范圍內(nèi)警察工作能力的總和，即以工作能力而非人數(shù)衡量的警力。作為監(jiān)獄警力資源又具有不同于其他人力資源的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在數(shù)量的有限性、素質(zhì)的制約性以及職能的不可替代性。數(shù)量的有限性、素質(zhì)的制約性與職能的不可替代性形成了一對(duì)矛盾，使監(jiān)獄警力資源時(shí)常處于稀缺狀態(tài)，這就要求大力加強(qiáng)警力資源的開(kāi)發(fā)和利用，從而不斷提高工作效率，有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)獄工作的挑戰(zhàn)。

其次，職業(yè)生涯規(guī)劃的引入，是有效應(yīng)對(duì)監(jiān)獄危機(jī)的需要。當(dāng)前，監(jiān)獄押犯構(gòu)成日趨復(fù)雜，各類(lèi)監(jiān)獄危機(jī)時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。而“罪犯難管了”是當(dāng)前監(jiān)獄工作面臨的共同問(wèn)題，這一問(wèn)題的出現(xiàn)很大程度上是因?yàn)槲覀兊拿窬绕涫乔嗄昝窬诠ぷ髦谐霈F(xiàn)了能力危機(jī)。青年民警能力危機(jī)這一狀態(tài)使得監(jiān)獄青年民警在監(jiān)管工作中很容易出現(xiàn)“不作為”、“慢作為”或“亂作為”等現(xiàn)象，難以應(yīng)對(duì)封閉性、對(duì)抗性、危險(xiǎn)性的監(jiān)獄工作，難以恰當(dāng)處置隨時(shí)可能發(fā)生的監(jiān)獄危機(jī)事件，不利于監(jiān)管秩序的持續(xù)穩(wěn)定和改造質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

第三，職業(yè)生涯規(guī)劃的引入，是民警分析內(nèi)外因素的需要。青年民警只有對(duì)自身的內(nèi)部因素和外部因素做客觀準(zhǔn)確的分析，明確自己的努力方向，腳踏實(shí)地的行動(dòng)，并根據(jù)自身和環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整既定目標(biāo)，才能在自己的崗位上、在監(jiān)獄事業(yè)上有所作為。職業(yè)生涯規(guī)劃恰恰要求青年民警客觀分析自我，找準(zhǔn)個(gè)人的特點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)，準(zhǔn)確定位職業(yè)方向；要求青年民警對(duì)工作環(huán)境準(zhǔn)確把握，發(fā)現(xiàn)職業(yè)機(jī)遇，并結(jié)合自身的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)差距不足，進(jìn)而為前進(jìn)提供動(dòng)力。

三、職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容

（一）自我分析

進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃時(shí)，自我分析主要是指結(jié)合自己的興趣、愛(ài)好及以往的經(jīng)歷等加以綜合評(píng)價(jià)，給自己“畫(huà)像”。

1、主觀分析：包括個(gè)人興趣、個(gè)人性格、個(gè)人能力（政治、學(xué)習(xí)、管理、創(chuàng)新等）和潛質(zhì)及特殊才能、個(gè)人價(jià)值觀念和追求的自我分析等。

2、客觀分析：主要依據(jù)現(xiàn)有的一些心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)和軟件，對(duì)自己各方面（智力、職業(yè)興趣、人格特質(zhì)、職業(yè)傾向等）進(jìn)行測(cè)評(píng)，形成分析報(bào)告。以及一些領(lǐng)導(dǎo)同事、親戚朋友對(duì)自己的評(píng)價(jià)。

3、以往的經(jīng)歷和目前處境分析：包括以往的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷，尤其是取得引以為榮的成績(jī)以及自己認(rèn)識(shí)到的對(duì)自己影響特別重大的事件；自己所處的工作崗位、工作狀態(tài)等。

（二）外部環(huán)境分析

在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃時(shí)，我們必須全面、客觀、正確的分析和了解自己所處的環(huán)境，主要包括：監(jiān)獄環(huán)境、家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及監(jiān)獄職業(yè)的發(fā)展要求、發(fā)展趨勢(shì)等。

（三）職業(yè)目標(biāo)設(shè)定

青年民警在自我剖析及對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，必須確立自己的職業(yè)目標(biāo)（包括短期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)等），制定切實(shí)可行的策略，并對(duì)實(shí)現(xiàn)路徑加以分析。

（四）行動(dòng)計(jì)劃及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策略

在職業(yè)生涯規(guī)劃中，對(duì)實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)要制定一個(gè)比較詳細(xì)而又切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃和策略方案。要分清職業(yè)生涯規(guī)劃的各個(gè)階段的分目標(biāo)，以發(fā)展目標(biāo)為準(zhǔn)繩，確定行動(dòng)策略，平衡各個(gè)目標(biāo)，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。

以上是職業(yè)生涯規(guī)劃常規(guī)的、應(yīng)有的一些內(nèi)容，因人、因單位不同，職業(yè)生涯規(guī)劃還應(yīng)作具體的充實(shí)和完善。

現(xiàn)階段，職業(yè)生涯規(guī)劃在監(jiān)獄工作中還沒(méi)有廣泛使用，更未積累起較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，因此，在開(kāi)展青年民警職業(yè)生涯規(guī)劃工作的同時(shí)，主管部門(mén)要積極結(jié)合青年民警特點(diǎn)、單位實(shí)際、規(guī)劃落實(shí)情況，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)完善相關(guān)制度，為規(guī)劃的執(zhí)行、青年民警的成才保駕護(hù)航。（白雪）

第三篇：監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范

中華人民共和國(guó)司法部

司發(fā)通〔2011〕 194 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《 監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》 和《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄局：

《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為規(guī)范》 已經(jīng)部黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)道德準(zhǔn)則

熱愛(ài)祖國(guó)，對(duì)黨忠誠(chéng) 執(zhí)法公正，管理文明 教育為本，安全為先 廉潔守紀(jì)，敬業(yè)奉獻(xiàn)

監(jiān)獄勞教人民弊察職業(yè)行為規(guī)范

第一章

第一條

為規(guī)范監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為，保障和促進(jìn)舫獄勞教人民警察嚴(yán)格、公正、廉潔、文明、規(guī)范執(zhí)法，正確履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)范

第二條

本規(guī)范是監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)行為應(yīng)當(dāng)遵守的基本要求。

第二章

第三條

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表’，重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

第四條

忠于黨。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。第五條

忠于祖國(guó)堅(jiān)持國(guó)家利益高于一切，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，同一切危害國(guó)家利益的言行作斗爭(zhēng)。

第六條

忠于人民。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

第七條

忠于法律。堅(jiān)持依法治國(guó)墓本方略，維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第三章

第八條

牢固樹(shù)立法治觀念，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。

第九條

嚴(yán)格按照法定權(quán)限、條件和程序辦理收監(jiān)、收容（治）、（加）減刑（期）、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、所外執(zhí)行、準(zhǔn)假放假、釋放（解教）

第十條

嚴(yán)格獄（所）政管理，做到嚴(yán)格、公正、科學(xué)、文明管理，堅(jiān)持直接管理。

第十一條

堅(jiān)持以人為本，實(shí)行因人施教、分類(lèi)教育、以理服人，將罪犯勞教（戒毒）人員改造（轉(zhuǎn)化）成守法公民。

第十二條

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)工時(shí)、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)報(bào)酬制度，合理組織罪犯勞教（戒毒）人員勞動(dòng)，矯正其惡習(xí)，培養(yǎng)其勞動(dòng)習(xí)慣。

第十三條

嚴(yán)格執(zhí)行生活衛(wèi)生制度，保障罪犯勞教（戒毒）人員的生活和健康權(quán)益，杜絕獄（所）內(nèi)重大疫情發(fā)生。

第十四條

尊重罪犯勞教（戒毒）人員人格，依法保障和維護(hù)罪犯勞教（戒毒）人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴（述）、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利

第十五條

堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，加強(qiáng)獄（所）情分析，消除安全隱患，定，依法打擊獄（所）內(nèi)違法犯罪，維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定。

第十六條

實(shí)行獄（所）務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。依法打擊獄（所）內(nèi)違法犯罪，維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)

第四章

第十七條

嚴(yán)守政治紀(jì)律，不發(fā)表、不傳播不符合監(jiān)獄勞教人民警察身份的言論，不參加非法組織，不參加非法集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。

第十八條

嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行五級(jí)決定和命令，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，令行禁止。

第十九條

嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不得利用工作之便侵占和損害人民群眾的利益；尊重罪犯勞教（戒毒）人員錄屬，對(duì)反映的問(wèn)題和提出的合理要求，要認(rèn)真對(duì)待，不得推診扯皮、故意刁難。

第二十條

嚴(yán)守工作紀(jì)律，遵守各項(xiàng)工作規(guī)定，講究工作質(zhì)量和效率。

第二十一條

嚴(yán)守廉政紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，淡泊名利，防腐拒賄，自覺(jué)做到不與罪犯勞教（戒毒）人員殺屬發(fā)生非工作關(guān)系的往來(lái)，不接受可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)、消費(fèi)、娛樂(lè)等活動(dòng)，不以個(gè)人名義經(jīng)商辦企業(yè)，不利用職權(quán)為東友經(jīng)商提供方便，不利用罪犯勞教（戒毒）人員的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。

第二十二條

嚴(yán)守保密紀(jì)律，強(qiáng)化保密意識(shí)，自覺(jué)保守國(guó)家秘密和工作秘密，防止失密泄密。

第二十三條

嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察“六條禁令”和勞教人民警察“六條禁令”，堅(jiān)決杜絕違反禁令行為

第五章

第二十四條

保持和發(fā)揚(yáng)良好思想作風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

第二十五條

保持和發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)以致用，提高職業(yè)素養(yǎng)。

第二十六條

保持和發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高工作水平

第二十七條

保持和發(fā)揚(yáng)良好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)集中統(tǒng)一，自覺(jué)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以身作則，率先垂范

第二十八條

保持和發(fā)揚(yáng)良好生活作風(fēng)，培養(yǎng)高尚道德操哥和健康生活情趣，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，志存高遠(yuǎn)，積極向上

第六章

第二十九條

按照規(guī)定穿著警察制服，佩帶標(biāo)識(shí)徽章，保持警容嚴(yán)整，端莊 大方。

第三十條

語(yǔ)言文明規(guī)范，提倡說(shuō)普通話，杜絕有損罪犯勞教（戒毒）人員人格和尊嚴(yán)的用語(yǔ)

第三十一條

執(zhí)行公務(wù)時(shí)，行為舉止得體，體現(xiàn)良好精神風(fēng)貌；著警服時(shí)行舉手禮，不便行舉手禮時(shí)，行注目禮。

第三十二條

接待來(lái)賓，熱情周到；涉外工作遵守外事紀(jì)律和國(guó)際慣例。第三十三條

辦公場(chǎng)所保持整潔、安靜，講究衛(wèi)生，辦公桌椅擺放整齊，文 件資料放置有序

第七章

第三十四條 監(jiān)獄勞教人民警察違反本規(guī)范，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育；構(gòu)成違紀(jì)的，依紀(jì)予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第三十五條 監(jiān)獄勞教（戒毒）所的其他工作人員參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)范

第三十六條 本規(guī)范由司法部負(fù)責(zé)解釋毛

第三十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施

第四篇：監(jiān)獄人民警察

有這樣一群警察,他們工作在司法戰(zhàn)線,獻(xiàn)身于在押罪犯監(jiān)管改造事業(yè),有人形容他們的工作是看守著老虎籠,火山口,炸藥庫(kù)。他們每天面對(duì)的都是那些接受刑罰和改造的罪犯，工作內(nèi)容相當(dāng)枯燥，他們要寫(xiě)各種各樣的本冊(cè)，個(gè)別教育談話記錄，他們值班值宿時(shí)間之長(zhǎng)是你無(wú)法想象的，他們的工作容不得一點(diǎn)疏忽，即使下班了還要為單位的事情負(fù)責(zé)，他們承受著很大的壓力同時(shí)卻要要及時(shí)的疏導(dǎo)罪犯的心理，他們不被人熟知似乎很神秘......、但是就是這樣一群人，卻被形象的比喻為“靈魂的工程師”。十幾年前的巴楚還是滿目瘡痍，宛如凄涼的荒漠，前輩們就是在這片土地上帶領(lǐng)著想改變自己的人一起艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)。頂嚴(yán)寒，戰(zhàn)酷暑，舍小家，顧大家，默默地戰(zhàn)斗在監(jiān)獄這塊特殊的熱土上，整天面對(duì)著單調(diào)而又枯燥的管教和生產(chǎn)工作，堅(jiān)守在最危險(xiǎn)、最平凡的崗位上，一干就是十幾年甚至是幾十年，奉獻(xiàn)了自己，奉獻(xiàn)了子孫，奉獻(xiàn)了可能拿出的一切??

一年一年，前仆后繼，無(wú)數(shù)的獄警將他們最美好的青春奉獻(xiàn)給了一年一年的那片純潔的棉花地。陽(yáng)春四月，大地復(fù)蘇，又到春耕時(shí)，“時(shí)間再緊，也不能忽視春播各環(huán)節(jié)的作業(yè)質(zhì)量，一定要保證一播全苗。”這是我們給自己定下的目標(biāo)，也是我們對(duì)國(guó)家的承諾。為了把好春播第一關(guān)，確保今年豐產(chǎn)豐收，我監(jiān)獄落實(shí)干部業(yè)務(wù)責(zé)任制，對(duì)春耕春播工作精心組織、合理部署。播種前做到拾凈殘膜、雜物，整好地，播種時(shí)適時(shí)開(kāi)機(jī)，嚴(yán)格按照播行端直，接行準(zhǔn)確，下籽均勻，深淺一致，覆土良好，犁到頭、播到邊的技術(shù)要求實(shí)施；同時(shí)對(duì)播種工作進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)檢查播種質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決春播工作中遇到的問(wèn)題。有人說(shuō)“犯人有期，干警無(wú)期”，可是在我們選擇這個(gè)職業(yè)的時(shí)候，我們就知道我們必須本著恪盡職守的原則去無(wú)私奉獻(xiàn)，因?yàn)槲覀兪枪鈽s的獄警，是廣大人民群眾在養(yǎng)我們，我們要盡最大的努力去保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們付出的辛勤汗水人民也一定看得到。作為新時(shí)代的監(jiān)獄人民警察，我們的使命神圣而偉大，我們的任務(wù)艱巨而光榮，我們的事業(yè)充滿艱辛和光明，一年之計(jì)在于春，做好春播工作，對(duì)于我們?nèi)甑纳a(chǎn)目標(biāo)意義重大，讓我們多一份實(shí)踐，少一點(diǎn)虛浮；多一份追求，少一點(diǎn)私情；多一份奉獻(xiàn)，少一點(diǎn)索取。讓我們的青春無(wú)悔，讓我們的青春在奉獻(xiàn)中閃光！

第五篇：淺論監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育

淺論監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育

監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著懲罰與改造罪犯的職責(zé)，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“確保一方平安”的重要力量。近年來(lái)，隨著社會(huì)各界對(duì)監(jiān)獄工作關(guān)心程度的提升和監(jiān)獄系統(tǒng)自身建設(shè)步伐的加大，尤其是為期3年的基本素質(zhì)教育的實(shí)施，廣大監(jiān)獄民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)有了顯著提高。司法部《2003—2005年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施，更是興起了新一輪監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育的高潮。本文擬圍繞素質(zhì)與民警素質(zhì)教育作一些探討，以起拋磚引玉之效。

一、素質(zhì)與素質(zhì)教育

（一）素質(zhì)教育的由來(lái)

“素質(zhì)教育”一詞起源于八十年代中期，是當(dāng)時(shí)教育界針對(duì)中小學(xué)片面追求升學(xué)率這種“應(yīng)試教育”所存在的弊端而提出的，隨后，經(jīng)過(guò)近十年的呼吁、探討與實(shí)踐，素質(zhì)教育逐漸由一種理論觀點(diǎn)發(fā)展成為指導(dǎo)我國(guó)學(xué)校教育的思想，并逐漸由基礎(chǔ)（學(xué)校）教育向其它層次、其它類(lèi)型的教育發(fā)展，在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出：改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，由“應(yīng)該教育”向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。至此，素質(zhì)教育作為一種思想被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可和接納。

（二）素質(zhì)與素質(zhì)教育的內(nèi)涵 “素質(zhì)”一詞由來(lái)已久，“素”是指本來(lái)的、原有的，“質(zhì)”指非外部的、基礎(chǔ)的東西，“素質(zhì)”原指原本的起支撐性的品質(zhì)，可以發(fā)展，但不是知識(shí)，不能教育。但隨著人類(lèi)語(yǔ)言的演變，“素質(zhì)”一詞的外延不斷擴(kuò)大，素質(zhì)不再僅僅指先天性（即遺傳性）的品質(zhì)，還包括了后天形成的知識(shí)性的和實(shí)踐性的品質(zhì)，并且，在此基礎(chǔ)上人們提出了“素質(zhì)教育”的概念，意圖通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育，提高受教育者的綜合素質(zhì)。所謂“素質(zhì)教育”，其含義是通過(guò)實(shí)施全面的教育，提高全體受教育者的素質(zhì)，并使其主動(dòng)地發(fā)展，歸根結(jié)底，素質(zhì)教育的立足點(diǎn)在于人的潛能的開(kāi)發(fā)和綜合品質(zhì)的提高。“素質(zhì)教育”不是在現(xiàn)有的教育課程、教育內(nèi)容之外再增設(shè)新的內(nèi)容，而是一種教育思想或理念，它以完善和提高受教育者的素質(zhì)為根本目的，其目標(biāo)是向全體受教育者提出素質(zhì)教育的共性要求即全面發(fā)展，這實(shí)際上與我國(guó)早期的“德、智、體、美、勞”“全面發(fā)展的教育”大相徑庭。具體來(lái)講，就是要通過(guò)多種途徑，全方位、多角度的教育，使構(gòu)成個(gè)體的多項(xiàng)素質(zhì)（即品質(zhì)）都得到健康發(fā)展、正向提高，從而使個(gè)體在具體事件的操作中能體現(xiàn)出較高的素質(zhì)水平。在實(shí)踐中，這種要求落實(shí)在不同受教育者身上就被個(gè)性化了，表現(xiàn)出發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)揮水平的差異，并體現(xiàn)出個(gè)體的獨(dú)特性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性。

（三）素質(zhì)教育的構(gòu)成

從素質(zhì)構(gòu)成的角度來(lái)看，先天性的素質(zhì)是由遺傳決定的，它不因人的意志而改變，但它卻可以被人們充分加以利用；知識(shí)性素質(zhì)指的是諸如以概念、判斷、推理等理性形式出現(xiàn)的并被主體所認(rèn)知接納、內(nèi)化的有關(guān)世界的一些描述；實(shí)踐性素質(zhì)則是知識(shí)性素質(zhì)的應(yīng)用與外化，它是主體憑借自身的先天素質(zhì)，把自己所擁有的知識(shí)性素質(zhì)應(yīng)用于實(shí)踐的水平和能力。其中，后兩者是由后天習(xí)得的，換句話說(shuō)，就是可以教給的。因此，素質(zhì)教育主要是指知識(shí)性素質(zhì)和實(shí)踐性素質(zhì)的教育，具體來(lái)講，包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、作為藝術(shù)文化的感性素質(zhì)，這也就是通常所說(shuō)的靈感、第六感覺(jué)以及悟性等，它看似不可捉摸，但實(shí)際則是在長(zhǎng)期的教育培養(yǎng)中形成的；

2、作為科學(xué)文化的理性素質(zhì)，它包括人文、自然等學(xué)科在內(nèi)的所有知識(shí)，它是人類(lèi)文明與進(jìn)步的產(chǎn)物；

3、作為倫理規(guī)范的道德素質(zhì)，它主要以世界觀、價(jià)值觀、人生觀的形式存在，體現(xiàn)于實(shí)際生活中就是人倫道德乃至法律；

4、作為基礎(chǔ)與發(fā)端的體能、技能素質(zhì)，它是將前三者付諸現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；

5、作為遺傳與環(huán)境相互作用的中介并決定個(gè)體差異的心理素質(zhì)，是人的主體性結(jié)構(gòu)的核心部分，推動(dòng)、促進(jìn)和制約著人的整體素質(zhì)的發(fā)展、提高和優(yōu)化。

二、監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育

（一）監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育的內(nèi)容

監(jiān)獄民警是作為特殊職業(yè)群體存在的，無(wú)論從個(gè)體發(fā)展的角度，還是從整體提高的要求看，民警素質(zhì)教育必然是素質(zhì)教育大工程的一個(gè)子系統(tǒng)，民警素質(zhì)教育的目的、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)乃至實(shí)施都必然遵循教育的一般規(guī)律。當(dāng)前條件下，監(jiān)獄人民警察除了應(yīng)具有一個(gè)普通公民所應(yīng)具備的素質(zhì)外，筆者認(rèn)為還應(yīng)在以下幾方面加強(qiáng)教育，有所發(fā)展、有所提高：

1、政治素質(zhì) 所謂政治素質(zhì)，是指人在政治活動(dòng)或政治事件中所體現(xiàn)的水平或狀況，是判斷一個(gè)人“向性”的主要依據(jù)。作為監(jiān)獄人民警察來(lái)講，它是其素質(zhì)構(gòu)成的核心，也是一個(gè)普通社會(huì)公民能否從事這一職業(yè)的先決條件和決定性因素。具體來(lái)講，政治素質(zhì)是通過(guò)個(gè)體在參與政治生活時(shí)的理論信仰、價(jià)值取向和活動(dòng)能力來(lái)體現(xiàn)的，包括了政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治覺(jué)悟、政治鑒別力、世界觀、價(jià)值觀、人生觀等內(nèi)容。如在“***”事件中，能否堅(jiān)定立場(chǎng)、擺正態(tài)度、響應(yīng)黨的號(hào)召，始終與黨中央保持高度一致就是對(duì)一個(gè)人政治素質(zhì)高低最直接的考驗(yàn)。據(jù)此，在教育過(guò)程中，我們可以通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉等形式來(lái)提高政治素質(zhì)。

2、道德素質(zhì)

所謂道德，簡(jiǎn)言之就是個(gè)體在參與社會(huì)活動(dòng)所應(yīng)遵循的社會(huì)規(guī)范。身為監(jiān)獄人民警察，不僅要遵守一般的社會(huì)道德，如“愛(ài)護(hù)公物”、“遵守公共秩序”等公共道德，還要遵守自己作為監(jiān)獄人民警察所應(yīng)具備的職業(yè)道德，主要包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律等內(nèi)容，具體有職業(yè)道德規(guī)范、人民警察職業(yè)紀(jì)律、人民警察職業(yè)作風(fēng)，以及人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)等內(nèi)容。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)

這里所指的業(yè)務(wù)，包含了知識(shí)和技能兩個(gè)方面，就知識(shí)方面而言，監(jiān)獄人民警察除了應(yīng)具備一般文化知識(shí)，達(dá)到一定學(xué)歷外，還應(yīng)具備以下幾個(gè)方面的知識(shí)：首先是法律知識(shí)，這是作為一名執(zhí)法者所必備的，它包括了《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》等一系列與監(jiān)獄執(zhí)法相關(guān)的法律知識(shí)；第二是相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，主要是指做好本職工作所必不可少的知識(shí)，包括了有關(guān)監(jiān)獄的常識(shí)，有關(guān)罪犯的常識(shí)，以及管理教育、獎(jiǎng)懲處罰的有關(guān)知識(shí)；第三是教育學(xué)、心理學(xué)的知識(shí)，這是由教育改造罪犯的職業(yè)特征所決定的。就技能方面而言，可分為口頭的表達(dá)能力，手上的操作能力和大腦的分析判斷、邏輯推理等抽象思維能力。

4、身體素質(zhì)

身體素質(zhì)是人體運(yùn)動(dòng)綜合能力的表現(xiàn)（如：走、跑、跳，速度、力量、耐力、柔韌性等），是公民能否從事監(jiān)獄人民警察這一職業(yè)的基礎(chǔ)條件。除了應(yīng)四肢健全、身體無(wú)疾外，還應(yīng)具有強(qiáng)健的體魄、敏捷的反映能力、和諧的協(xié)調(diào)能力，這些都是可以通過(guò)后天的訓(xùn)練獲得的。加強(qiáng)身體素質(zhì)的訓(xùn)練和培養(yǎng)，對(duì)工作中遇到的突發(fā)事件的應(yīng)變處理很有必要。

5、心理素質(zhì)

就這一方面而言，主要表現(xiàn)在要求監(jiān)獄人民警察具有健康的人格，良好的自我意識(shí)能力，包括自我認(rèn)識(shí)，自我體驗(yàn)和自我調(diào)控能力，這其中又以自我調(diào)控顯得更為重要，這是由職業(yè)的特殊性所決定的。監(jiān)獄人民警察由于職業(yè)和崗位的特殊性，特別要求具有良好的心理穩(wěn)定性，要善于控制自己的情緒，包括喜、怒、哀、樂(lè)等易變的情緒，在工作中要注意培養(yǎng)有效調(diào)節(jié)自己心理狀態(tài)的能力，以不變應(yīng)萬(wàn)變。良好的心理素質(zhì)是搞好管理工作，特別是教育改造罪犯的重要條件。

（二）監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育的現(xiàn)狀

監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，它代表國(guó)家行使著懲罰與改造罪犯的職權(quán)；監(jiān)獄人民警察，作為監(jiān)獄工作的主體，是刑罰的具體執(zhí)行者和實(shí)施者，是懲罰和改造罪犯的主體。因此，監(jiān)獄人民警察的整體素質(zhì)決定著我國(guó)刑罰的執(zhí)行水平，代表著我國(guó)司法實(shí)踐的整體形象，而其個(gè)體素質(zhì)則反映了我國(guó)司法隊(duì)伍的構(gòu)成狀況，影響著“把罪犯改造好”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此，提高監(jiān)獄人民警察的個(gè)體素質(zhì)和整體素質(zhì)，實(shí)施素質(zhì)教育這一系統(tǒng)工程就顯得尤為重要。然而，在實(shí)際操作過(guò)程中，受認(rèn)識(shí)水平、價(jià)值取向以及現(xiàn)實(shí)條件等因素的影響，民警素質(zhì)教育違背了素質(zhì)教育的本義，出現(xiàn)了應(yīng)付考試的現(xiàn)象，運(yùn)用教育原理的相關(guān)理論進(jìn)行剖析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、教育理念存在偏誤。現(xiàn)代教育理論認(rèn)為，任何教育行為的展開(kāi)都源于教育者的理念，即教育者對(duì)教育行為的認(rèn)識(shí)，充分、正確的認(rèn)識(shí)有助于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。民警素質(zhì)教育的實(shí)施也不例外。素質(zhì)教育是一項(xiàng)旨在提高受教育者綜合素質(zhì)的工程，監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的目的也在于此，即通過(guò)廣泛而深入的教育提高廣大民警的素質(zhì)，從而提高他們駕馭工作的能力。但自實(shí)施民警素質(zhì)教育以來(lái)，許多民警對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)就一直存在著偏差，偏離了提高素質(zhì)這一理念。在他們眼里，就是一門(mén)課程，就是人手一冊(cè)的《全國(guó)監(jiān)獄人民警察素質(zhì)教育》那本書(shū)。因此，從一開(kāi)始許多民警就認(rèn)為，素質(zhì)教育就是要再學(xué)一本書(shū)，就是要考試；更有甚者，在此基礎(chǔ)上大加發(fā)揮，覺(jué)得這只是一個(gè)形式，連考試都是走過(guò)場(chǎng)的。在此觀念支配下，許多民警只是采取突擊性的猜題押題、死記硬背來(lái)應(yīng)付最后的考核，素質(zhì)教育又成了名符其實(shí)的“應(yīng)試教育”了。

2、教育要素構(gòu)建不齊。如上所言，素質(zhì)教育是一種教育思想、教育理念，它具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。因此，實(shí)施素質(zhì)教育并非一朝一夕或一個(gè)階段的事情，也不是幾個(gè)教育活動(dòng)的簡(jiǎn)單拼加，而是一個(gè)連續(xù)的、系統(tǒng)的過(guò)程，它需要有貫穿始終的指導(dǎo)思想、精心選取的教育內(nèi)容、組織有序的管理機(jī)制、訓(xùn)練有素的師資隊(duì)伍等一系列教育要素。然而,在實(shí)施民警素質(zhì)教育的過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，教育要素的構(gòu)建是參差不齊的。首先，由于認(rèn)識(shí)上的差距，對(duì)實(shí)施民警素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想只停留在搞好一個(gè)活動(dòng)、完成一項(xiàng)任務(wù)上，還未上升到培養(yǎng)人、塑造人的高度；其次，對(duì)于教育內(nèi)容的選取，受統(tǒng)編教材的限制，教育內(nèi)容單一，以問(wèn)答式呈現(xiàn)的教育內(nèi)容只注重理論性的書(shū)本知識(shí)，缺乏實(shí)踐性的實(shí)際操作，缺乏系統(tǒng)性，不具針對(duì)性；第三，在管理體制上，現(xiàn)有的管理模式只是臨時(shí)的、階段性的，它不能將民警的素質(zhì)教育貫徹于民警從警歷程的始終，缺乏長(zhǎng)期性；第四，素質(zhì)教育的實(shí)施需要有一支精通業(yè)務(wù)、熟悉教育理論、自身具有較高素質(zhì)水平的師資隊(duì)伍，但從目前條件看，監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)這類(lèi)人才嚴(yán)重缺乏，反映在素質(zhì)教育過(guò)程中，就是臨時(shí)性地選幾位具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的民警充當(dāng)師資，以應(yīng)教學(xué)之需。

3、教育過(guò)程渠道不暢。教育過(guò)程有狹義與廣義之分，狹義的教育過(guò)程指的是施教的過(guò)程，廣義的教育過(guò)程則包括了準(zhǔn)備過(guò)程、實(shí)施過(guò)程和評(píng)價(jià)過(guò)程。本文所指的是廣義的教育過(guò)程，即包含準(zhǔn)備、實(shí)施以及評(píng)價(jià)在內(nèi)的大概念。從已有的實(shí)踐來(lái)看，教育過(guò)程中的渠道不暢主要集中反應(yīng)在后兩個(gè)過(guò)程中，具體表現(xiàn)為：

（1）實(shí)施過(guò)程中工學(xué)矛盾突出。受當(dāng)前押犯形勢(shì)、生產(chǎn)改造任務(wù)以及警力分布等因素的限制，監(jiān)獄不可能抽出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的教育，只能以短期輔導(dǎo)和課外自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，這就勢(shì)必造成廣大民警要利用工間時(shí)間看書(shū)自習(xí)，學(xué)習(xí)掌握相關(guān)理論知識(shí)，但這就與監(jiān)獄有關(guān)上班期間嚴(yán)禁看書(shū)、看報(bào)的規(guī)定相矛盾，于是許多民警白天要忙工作，下班要忙家務(wù)，所剩學(xué)習(xí)的時(shí)間就幾乎等于零。

（2）評(píng)價(jià)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)顯失公平。從目前來(lái)看，民警素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)是以考試為手段的，每名在編在職民警通過(guò)考試獲得一個(gè)屬于自己的分?jǐn)?shù)，從表面來(lái)看，似乎比較公平，但其實(shí)用這種手段來(lái)檢驗(yàn)素質(zhì)教育的成果是最失公平的。不同年齡階段、不同工作年限、不同工作崗位的人掌握知識(shí)的能力、自身的知識(shí)面是不相同的，且各有所長(zhǎng)，各有不足，但用同一試卷去考察他們，顯然會(huì)對(duì)一部分人有利，對(duì)一部分人不利，因此，考試的成績(jī)也就不能真正反應(yīng)每個(gè)個(gè)體的素質(zhì)水平。

（三）改進(jìn)措施與對(duì)策

鑒于素質(zhì)教育的客觀要求及民警素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，改進(jìn)目前的教育狀況，使其更符合教育的基本要求、更符合素質(zhì)教育的根本目的就顯得尤為迫切，經(jīng)觀察思考，筆者覺(jué)得可采取以下措施：

1、轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念是基礎(chǔ) 素質(zhì)教育本身就體現(xiàn)了一種新的教育思想。正確的思想觀念必須有正確的理論作指導(dǎo)。我們要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)與指導(dǎo)，尤其是要以鄧小平教育理論為指導(dǎo)，運(yùn)用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們解決實(shí)施素質(zhì)教育的一系列實(shí)際問(wèn)題。學(xué)習(xí)科學(xué)的教育思想，包括國(guó)內(nèi)外教育家的先進(jìn)思想、先進(jìn)理念，推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外各種優(yōu)秀的教育科研成果。我們要具有批判吸收的精神，敢于接納外界先進(jìn)的思想與理念。

轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念，首先要樹(shù)立大眾教育的思想，不僅要加強(qiáng)一般民警的教育，更要注重領(lǐng)導(dǎo)崗位民警的教育，要面向全體在編在職民警。其次要變一次教育終身受用的觀念為終身教育的觀念，迎接學(xué)習(xí)社會(huì)化的到來(lái)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)變化的需要。要打破課堂、教師、課本三中心的傳統(tǒng)，提倡受教育者為中心，尊重廣大民警的主體性，變要他學(xué)為他要學(xué)。要變傳授知識(shí)、死記硬背為主為培養(yǎng)能力、活學(xué)活用為主，尤其要注意培養(yǎng)民警的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。要改變?cè)u(píng)價(jià)過(guò)程中只重知識(shí)、成績(jī)，忽視道德品質(zhì)、工作技能的傾向，重視思想道德素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等等。

2、深化體制改革，為更多的民警提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是前提 “應(yīng)試教育”頑癥的病因在于教育資源有限，現(xiàn)有的教育資源與日益增長(zhǎng)的教育需求供需失衡，滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的接受良好教育、提高自身素質(zhì)的需求。反應(yīng)在監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)，就是教育資源嚴(yán)重匱乏、師資不足、時(shí)間不夠、設(shè)備不齊，與之相反，受教育的需求卻與日俱增，許多民警急需提升學(xué)歷、拓寬知識(shí)面、掌握新技能。面對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的矛盾，深化體制改革，為更多的民警提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是將素質(zhì)教育落到實(shí)處的前提。

一是改革管理體制。要改革現(xiàn)有的“人防”策略，變嚴(yán)防死守為巧疏妙導(dǎo)，要充分發(fā)揮教育改造、監(jiān)管改造的功效，提高“人防”的效率。將廣大民警特別是基層民警從“防堵”的一線上拆下來(lái)，使他們能有時(shí)間學(xué)習(xí)新的知識(shí)，有機(jī)會(huì)提高自身的素質(zhì)。

二是改革辦學(xué)體制。實(shí)踐證明，以監(jiān)獄投資為主的“自考”政策在提高民警的學(xué)歷上是行之有效的。同樣，對(duì)于民警的素質(zhì)教育，也可采用這種模式，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，爭(zhēng)取社會(huì)力量的支援，形成以監(jiān)獄辦學(xué)為主，聯(lián)合辦學(xué)為輔的新格局。

3、開(kāi)展教學(xué)改革，著力培養(yǎng)民警的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力是核心

素質(zhì)教育要落到實(shí)處，關(guān)鍵還在于教學(xué)過(guò)程，要把素質(zhì)教育的思想落實(shí)到教學(xué)計(jì)劃、課程、教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)等基本要素之中，使素質(zhì)教育進(jìn)入學(xué)科教學(xué)、課堂教學(xué)。

第一、改革課程與教材。打破現(xiàn)有的課程、教材體系，建立新的教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程、監(jiān)獄課程三者結(jié)合的新模式，編寫(xiě)、制定適合本地區(qū)、本監(jiān)獄的課程計(jì)劃與教材，吸收某些較新的觀念，使之貼近客觀現(xiàn)實(shí)、貼近民警工作。

第二、改革教學(xué)組織形式與教學(xué)方法。要改變現(xiàn)有的集中授課的形式，按照民警實(shí)際的文化層次、年齡、崗位等客觀條件進(jìn)行編排，使教學(xué)組織更加合理，教學(xué)更具針對(duì)性。要允許選學(xué)現(xiàn)象的存在，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好的同志采取自學(xué)的方式，把有限的教育資源留給更加需要者。在教學(xué)方法上，要提倡教師大膽嘗試新的方法，變填鴨式、灌輸式為啟發(fā)式、引導(dǎo)式，尤其要注意發(fā)揮廣大受教育民警的主體作用和主觀能動(dòng)性。

第三、改革教學(xué)評(píng)價(jià)。全面改革現(xiàn)行的教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式與方法等，探索有利于實(shí)施素質(zhì)教育的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。要變單一內(nèi)容的評(píng)價(jià)為綜合內(nèi)容的考察，尤其要注重創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的考察。要通過(guò)教學(xué)評(píng)價(jià)的改革，推動(dòng)素質(zhì)教育質(zhì)量的提高，從而全面提高民警的綜合素質(zhì)，使之成為適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄工作的人才。

4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師自身的素質(zhì)是保證

建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證。目前，監(jiān)獄系統(tǒng)從事素質(zhì)教育的教師隊(duì)伍素質(zhì)并不樂(lè)觀。知識(shí)老化、觀念陳舊、教學(xué)方法呆板等現(xiàn)象已日益突現(xiàn)，這些已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，提高教師自身的素質(zhì)迫在眉睫。對(duì)于現(xiàn)有教師，要通過(guò)各種形式接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)與觀念，提高教學(xué)水平；全面實(shí)行教師資格制度，面向系統(tǒng)內(nèi)部廣納賢才，充實(shí)師資隊(duì)伍，對(duì)外要大膽突破，有針對(duì)性地引進(jìn)客座教師，增加“新鮮血液”；引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行教師全員聘任制，對(duì)不適應(yīng)教學(xué)要求的堅(jiān)決予以撤換。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)素質(zhì)教育中具有特殊作用，要率先轉(zhuǎn)變觀念，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)造性地將素質(zhì)教育落到實(shí)處的重任，做好師資隊(duì)伍的管理工作。總之，只有培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，將素質(zhì)教育落到實(shí)處的美好愿望才有可能實(shí)現(xiàn)。