第一篇:先進基層黨組織典型材料(伊爾瑪村)
先進基層黨組織典型材料
扎實推進新農村建設
夯實農村黨組織基礎
——克孜勒鎮依爾瑪村先進事跡材料
依爾瑪村位于克孜勒鎮政府駐地北側,轄6個村民小組,全村總農戶292戶,人口1710人,青壯年勞動力756人;村干部5人,村后備干部8名,黨員50人,入黨積極分子25人,團員136人,三老人員7名,是一個農牧結合的農業村,泊油馬路貫通全村,交通十分便利。2011年村集體積累120余萬元,村民人均收入11304元,同比增加583.8元。村級陣地建于2006年,面積316平方米,配套設施齊全,配有群眾文化娛樂活動場所。
依爾瑪村黨支部一班人始終以“三個代表”重要思想為指導,不斷加強自身建設,發展壯大村集體經濟,努力維護民族團結,帶領全村黨員群眾解放思想、開拓進取,使全村呈現出和諧穩定、經濟和社會事業健康發民展的良好局面。該村先后被地區、縣委評為“五好村黨支部”、“民族團結先進集體”、“黨建工作先進基體”、“地區級先進基層黨組織”、“新農村小康示范村”、“全國敬老模范村”等光榮稱號。
一、組織結構健全,領導班子得力
群眾總結得好:“經濟發不發,要靠好當家;農民富不富,要靠黨支部。”村一班人始終牢記,一支結構健全、領導得力的支部班子,要具有很強的吸引力、號召力,才能在新農村建設中真正發揮核心作用和戰斗堡壘作用。因此,村黨支部一班人不斷加強自身建設,選優配強班子成員特別是支部書記,形成堅強有力的領導核心。在工作中,班子成員分工明確,密切配合,以身作則,認真貫徹執行黨的路線方針政策,牢固樹立科學發展和宗旨意識,不斷提高干部的思想水平和政策水平。村黨支部一班人結合本村實際,研究制定了《黨員民主評議》、《抓好配套組織工作》和《黨員管理》等制度,并將制度上墻,請廣大群眾監督。黨支部堅持每月召開兩次黨員大會,學習傳達黨的路線方針政策,對黨員進行思想教育;每周召開一次支部委員會,研究制定本村發展規劃;每周堅持至少一次政治理論學習,確保班子思想統一,促進各項事業的發展。幾年來,村黨支部一如既往地按照團結務實、清正廉潔、為群眾所想、為集體所想的原則辦事,群眾的生產生活條件有了很大改善,村黨支部一班人贏得了群眾的信任和擁護。
二、科學種田,科技致富
村黨支部一班人明白,建設社會主義新農村不是建新村,不只是建幾座新房子,修建幾條道路,還要徹底改變農民的思想,提高農民的思想素質和科學文化素質。為讓村民學科學、用科學,依靠科技致富,建設好新農村,村黨支部通過多種方式、多種渠道組織村民深造學習,培養出一批“土專家”、農民技術員和農村經紀人,成為農民科學種田、致富奔小康的帶頭人。通過幾年的努力,目前,該村各類人才已達150余人。一是選派部分村民到地區農校、縣農廣校學習,通過正規的培訓后,把先進的生產生活知識帶到農村,再通過“傳、幫、帶”的方法,逐步使村民學科學、用科學、講科學。全村先后有50余名大中專畢業生、返鄉青年、退伍軍人和科技致富帶頭人被選派學習培訓。二是舉辦農村實用技能培訓班。充分發揮遠程教育設施和黨員電教室的優勢,組織群眾收看棉花生產、林果業發展、畜牧業和現代設施農業管理知識,做到“農閑多學,農忙少學,冬閑白天學,農忙晚上學,切實提高農民生產技術;以“科技之冬”活動為契機,聘請縣、鄉農業技術人員為農民講課。2011年至今,舉辦農業生產知識培訓21個班次,培訓農民2200余人次。為提高農民科學種田的認識,2007年村黨支部果斷引進了“膜下滴灌”技術,按要求科學施肥,按期灑藥,定期管理,結果長絨棉喜獲豐收,高于其他地塊產量,眼前的事實足以證明科學種田的好處,全村科學種田的勢氣逐步形成,2008年全村整體推進滴灌種植技術。三是鼓勵農民購買現代農機具,實現耕作基本機械化。全村現有各類農用機械527臺,其中絕大多數在滿足本村的基礎上,農忙時節可以去別村創收。
三、調整產業結構,壯大集體經濟
村黨支部的工作目標非常明確,就是要帶領全村農民致富奔小康。隨著農村經濟的發展,黨支部一班人清醒地認識到,在新農村建設中,要發展壯大集體經濟,提高農民群眾的生活水平,必須調整農村產業結構。因此,村黨支部因地制宜,發揮當地資源優勢,把目光投向市場,帶領群眾不斷調整農業產業結構。一是發展現代設施農業。該村充分發揮地理優勢和交通優勢,建造溫室蔬菜大棚,種植反季節蔬菜,收到了很好的經濟效益。二是大力發展林果業。2009年—2011年三年來,不斷的新栽核桃、紅棗為實現農民高收入結構框架奠定的基礎。三是加快畜牧養殖業的發展。2009年以來,種植苜蓿1000畝以上,改良生畜品種1500多頭(只),“四位一體”棚圈利用率整體提升,牛羊年存欄1800余頭(只),各種禽畜總數1.15萬余頭(只),形成專業養殖示范戶5戶。通過示范戶的示范帶頭作用,該村科學化規模養殖雛形已初步形成。
四、拓寬農民增收渠道,大力發展第三產業。
村一班人切實轉變觀念,利用自身優勢大力發展第三產業。一是充分利用地理資源優勢,引導農牧民發展服務業。目前,村有小商品店6家,副食品零買據點多處,村內一個商業點雛形已初步形成。二是加大勞動力向外轉移力度。村現在外務工人員72人,年人均創收1200余元,拉動了第三產業發展。三是發展客運業。通過積極引導和鼓勵,部分村民利用地緣優勢在農閑時間從事客運業,從鎮至縣,由鎮至市年創收近40萬元。
五、加強硬件建設,重視教育發展
要搞好社會主義新農村建設,村黨支部一班人明白:“要致富、先修路,要發展、搞教育”。看到村中道路坎坷不平,土地種植面積大,供水量不足等問題,黨支部一班人看在眼里,急在心上,經過深思熟慮,本著量力而行的原則,及時召開支部會議,投入經費財力對村組道路進行改造修建,解決了村民出行難的問題。看到村小學破舊的教學環境,黨支部一班人也是心急如焚,不能眼睜睜地看著自己的孩子在這樣的環境中成長,于是積極行動起來,從改善教學環境、豐富師生精神文化生活著手,在村財力十分困難的情況下,拿出經費為學校新添了電視機、VCD及音響等娛樂設施。為保證師生冬季的取暖,每年及時運送2噸煤到學校。在黨支部和社會各界的大力支持下,全村的孩子正在寬敞、明亮的教室中吮吸新鮮知識,沐浴黨的光輝政策,茁壯成長。
談到今天的感受,村村民感慨萬千:過去想象不到的東西如今都成為我們的得力助手,小汽車、拖拉機、摩托車、手機已進入家家戶戶,出門不用腿,種田機械化,聯系有電話,這全得感謝黨的富民政策好,感謝村里有一個團結奮斗、謀求發展、一心為民的好黨支部。
第二篇:先進基層黨組織典型材料(伊爾瑪村)
先進基層黨組織典型材料
扎實推進新農村建設
夯實農村黨組織基礎
——廟崗鄉沿山村先進事跡材料
廟崗鄉沿山村位于廟崗鄉西北部與肥東縣接壤,轄23個村民小組,全村總農戶920戶,人口2950人,村干部5名,預備黨員4名,入黨積極分子5人、沙石路貫通全村,交通十分便利。其間有合蕪高速和331省道橫穿而過。
沿山村黨支部一班人始終以“三個代表”重要思想為指導,不斷加強自身建設,發展壯大村集體經濟,努力維護民族團結,帶領全村黨員群眾解放思想、開拓進取,使全村呈現出和諧穩定、經濟和社會事業健康發民展的良好局面。該村曾獲取“先進集體稱號”
一、組織結構健全,領導班子得力
群眾總結得好:“經濟發不發,要靠好當家;農民富不富,要靠黨支部。”村一班人始終牢記,一支結構健全、領導得力的支部班子,要具有很強的吸引力、號召力,才能在新農村建設中真正發揮核心作用和戰斗堡壘作用。因此,村黨支部一班人不斷加強自身建設,選優配強班子成員特別是支部書記,形成堅強有力的領導核心。在工作中,班子成員分工明確,密切配合,以身作則,認真貫徹執行黨的路線方針政策,牢固樹立科學發展和宗旨意識,不斷提高干部的思想水平和政策水平。
二、制定規章措施,保障機制落實
加強班子領導體制和工作機制建設。堅持民主集中制,逐步健全和落實《兩委儀事制度》,《村民議事制度》、《村務公開制度》《村干部評議考核辦》等項規章制度,使兩委會工作間立在較為完善的制度體系之上,并將各項規章制度公開。由村民監督各項制度的落實。本著公開、公正的原則。堅持村務公開,所有村級重大事項都在村黨組織的領導下,實行黨組織會提議“兩委”會商議,黨員大會審議。村民代表會議決議。并將決議公開。即按照“四議一審公開”的內容實施,增增強村級工作的透明度,真正實現了黨員村名廣泛參與的民主管理。
三、同地制宜 發揮優勢 不斷加快經濟發展 村委總支始終堅持以經濟建設為中心。牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,同地制宜。村黨支部一班人明白,建設社會主義新農村不是建新村,不只是建幾座新房子,修建幾條道路,還要徹底改變農民的思想,提高農民的思想素質和科學文化素質。為讓村民學科學、用科學,依靠科技致富,建設好新農村,村黨支部通過多種方式、多種渠道組織村民深造學習,培養出一批“土專家”、農民技術員和農村經紀人,成為農民科學種田、致富奔小康的帶頭人。通過幾年的努力,目前,該村各類人才已達150余人。一是選派部分村民到地區農校、縣農廣校學習,通過正規的培訓后,把先進的生產生活知識帶到農村,再通過“傳、幫、帶”的方法,逐步使村民學科學、用科學、講科學。全村先后有50余名大中專畢業生、返鄉青年、退伍軍人和科技致富帶頭人被選派學習培訓。二是舉辦農村實用技能培訓班。充分發揮遠程教育設施和黨員電教室的優勢,組織群眾收看棉花生產、林果業發展、畜牧業和現代設施農業管理知識,做到“農閑多學,農忙少學,冬閑白天學,農忙晚上學,切實提高農民生產技術;以“科技之冬”活動為契機,聘請縣、鄉農業技術人員為農民講課。2011年至今,舉辦農業生產知識培訓21個班次,培訓農民2200余人次。為提高農民科學種田的認識,2007年村黨支部果斷引進了“膜下滴灌”技術,按要求科學施肥,按期灑藥,定期管理,結果長絨棉喜獲豐收,高于其他地塊產量,眼前的事實足以證明科學種田的好處,全村科學種田的勢氣逐步形成,2008年全村整體推進滴灌種植技術。三是鼓勵農民購買現代農機具,實現耕作基本機械化。全村現有各類農用機械527臺,其中絕大多數在滿足本村的基礎上,農忙時節可以去別村創收。
三、調整產業結構,壯大集體經濟
村黨支部的工作目標非常明確,就是要帶領全村農民致富奔小康。隨著農村經濟的發展,黨支部一班人清醒地認識到,在新農村建設中,要發展壯大集體經濟,提高農民群眾的生活水平,必須調整農村產業結構。因此,村黨支部因地制宜,發揮當地資源優勢,把目光投向市場,帶領群眾不斷調整農業產業結構。一是發展現代設施農業。該村充分發揮地理優勢和交通優勢,建造溫室蔬菜大棚,種植反季節蔬菜,收到了很好的經濟效益。二是大力發展林果業。2009年—2011年三年來,不斷的新栽核桃、紅棗為實現農民高收入結構框架奠定的基礎。三是加快畜牧養殖業的發展。2009年以來,種植苜蓿1000畝以上,改良生畜品種1500多頭(只),“四位一體”棚圈利用率整體提升,牛羊年存欄1800余頭(只),各種禽畜總數1.15萬余頭(只),形成專業養殖示范戶5戶。通過示范戶的示范帶頭作用,該村科學化規模養殖雛形已初步形成。
四、拓寬農民增收渠道,大力發展第三產業。村一班人切實轉變觀念,利用自身優勢大力發展第三產業。一是充分利用地理資源優勢,引導農牧民發展服務業。目前,村有小商品店6家,副食品零買據點多處,村內一個商業點雛形已初步形成。二是加大勞動力向外轉移力度。村現在外務工人員72人,年人均創收1200余元,拉動了第三產業發展。三是發展客運業。通過積極引導和鼓勵,部分村民利用地緣優勢在農閑時間從事客運業,從鎮至縣,由鎮至市年創收近40萬元。
五、加強硬件建設,重視教育發展
要搞好社會主義新農村建設,村黨支部一班人明白:“要致富、先修路,要發展、搞教育”。看到村中道路坎坷不平,土地種植面積大,供水量不足等問題,黨支部一班人看在眼里,急在心上,經過深思熟慮,本著量力而行的原則,及時召開支部會議,投入經費財力對村組道路進行改造修建,解決了村民出行難的問題。看到村小學破舊的教學環境,黨支部一班人也是心急如焚,不能眼睜睜地看著自己的孩子在這樣的環境中成長,于是積極行動起來,從改善教學環境、豐富師生精神文化生活著手,在村財力十分困難的情況下,拿出經費為學校新添了電視機、VCD及音響等娛樂設施。為保證師生冬季的取暖,每年及時運送2噸煤到學校。在黨支部和社會各界的大力支持下,全村的孩子正在寬敞、明亮的教室中吮吸新鮮知識,沐浴黨的光輝政策,茁壯成長。
談到今天的感受,村村民感慨萬千:過去想象不到的東西如今都成為我們的得力助手,小汽車、拖拉機、摩托車、手機已進入家家戶戶,出門不用腿,種田機械化,聯系有電話,這全得感謝黨的富民政策好,感謝村里有一個團結奮斗、謀求發展、一心為民的好黨支部。
第三篇:先進基層黨組織典型材料
抓機關黨建促環保發展
環縣環境保護局原屬縣城建局,2000年10月份開始分設,進行獨立辦公,歸口縣城建局,屬于二級單位的事業局。現有干部職工18名,共產黨員9名,其中女黨員1名。近年來,我局始終堅持“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促發展”,把著眼于發展、圍繞著發展、服務于發展作為黨建工作的中心任務,將黨建工作貫穿于環保工作的全過程,取得了明顯成效,連續 5年獲得了環保系統先進集體,有4名同志獲得省局的表彰獎勵,1名同志獲得環保部優秀檔案展評獎。
一、加強理論學習,強化黨員素質。
第一,認真組織學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,促進全局干部特別是黨員干部掌握馬克思主義的基本原理,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決實際工作中的問題。第二,堅持理論聯系實際的優良學風。每年年初,局黨總支根據實際,制定學習計劃,通過舉辦講座、展開討論等方式,緊密聯系實際工作中出現的新情況新問題,不斷改造干部職工的世界觀和人生觀。第三,健全黨組中心組學習制度。堅持集中學習與自學相結合,每月至少集中學習一次,每次安排一位黨組成員作中心發言,做到“五有”(有計劃、有考勤、有記錄、有筆記、有體會文章)。第四,加強黨員教育培訓工作。組織人員參加市縣組織的黨員
理論學習培訓,使黨員集中培訓率達到100%。
二、黨員率先垂范,環保工作實效顯著。
按照“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,堅持“兩手抓”,以改善環境質量、促進經濟發展為中心,以解決群眾關心的熱點難點問題為重點,以確保各項環保工作任務的完成為目標,把機關黨建工作與業務工作緊密結合起來,保證各項工作中都有黨總支的聲音、黨支部的活動、黨員的身影。
一是切實保護好飲用水源。組織擬定了《廟兒溝水源地管理辦法》,詳細劃定了具體的保護級別、范圍,制定了具體的保護措施,保護區內所設項目要求徹底避開污染源項目。每月由縣自來水公司對飲用水源地水質監測1次,并將結果送環保局備案,環保局每季度至少深入水源地現場檢查1次,高度關注水質變化,邀請環境監測站對我縣地表水和地下水進行監測,保證了飲水安全。
二是加強監督執法,確保環境安全。結合環保工作實際,在日常環境監理中,班子成員凝心聚力、集思廣益,多方征集工作中的新方法、新舉措,黨員干部率先垂范,經常在節假日及夜間對企業、建筑施工單位和石油鉆井單位進行巡查,及時掌握排污狀況,及時處理,保障了環境安全。近年來,先后下發限期整改45起,行政處罰事先告知書45份,全部得到依法處理,收回罰款24萬多元,完成排污費收繳
任務60萬元。
三是認真處理群眾關心的熱點難點問題。在環境投訴、人大議案、政協提案的處理中,黨員干部堅持以身作則,深入實際,為人民群眾解決環境熱點、難點問題,近年來,共辦理人大、政協提議案8起,受理群眾來信來訪案件35起,得到了群眾的好評。
四是建立完善環保工作責任制,嚴把建設項目準入關。我們把建設項目環評作為前置條件,進一步加強建設項目環境管理,嚴禁審批和引進違反國家產業政策的“雙高”建設項目。近年來,共辦里基建項目環評83個,油井審批104口,“環評”和“三同時”執行率分別達到了100%和95%以上。
三、加強制度建設,完善工作機制
1.夯實黨建工作基礎。按照“五有”(有機構、有人員、有制度、有活動、有經費)要求,配齊配強專職黨務干部,配備了專人從事黨務工作,重視對黨務干部的培養、交流和使用;建立黨建室;安排黨建活動專項經費,列入行政預算;“三會一課”、“創先爭優”、“民評”等制度得到較好落實。
2.注重民主生活會質量。抓好會前、會中、會后三個環節,會前開展調研,找準突出問題和薄弱環節;會中針對問題,開展批評和自我批評,做到思想見面,心靈交流;會
后狠抓整改,使每次民主生活會都能切切實實地解決一些問題。
3.加強黨風廉政建設。扎實開展黨風黨紀宣傳教育,做到有計劃、有措施、有落實,接受教育率達100%。利用重大典型案例進行警示教育,組織黨員干部深入學習黨紀條規和廉政法律法規,如《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》等,引導黨員干部知法懂法,依法辦事,提高黨員干部遵紀守法的自覺性。建立健全黨風廉政建設責任制,要求黨員領導干部做到“一崗雙責”,做到“兩手抓”,并把考核結果作為單位評優和干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
第四篇:先進基層黨組織典型材料
先進基層黨組織典型材料
—林調隊黨支部加強基層組織建設事跡
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。林調隊黨支部,近年來以“五創一爭”活動的發展為基本載體,認真開展“五創一爭”的各項活動,在活動中林調隊特別注重基層黨建工作,在黨支部書記翁樹明的組織領導下,林調隊黨支部把學習與宣傳黨的政治理論和黨的各項方針政策結合起來;把黨員密切聯系群眾與推動民間創新結合起來;把加強民主制度的落實與反腐倡廉結合起來;把新林區建設與基層組織建設結合起來。林調隊在謀劃中,以推進學習型班子、發展型班子、親民型班子、和諧型班子、廉潔型班子和爭做優秀共產黨員等活動中兼顧發展的舉措,為桃山林業局建設社會主義新林區作出了貢獻。
一、學習與宣傳相結合。
林調隊黨支部始終把學習黨的政治理論和黨的各項方針政策作為推進基層組織建設、鞏固基層組織建設、提高基層黨員素質的重要理論基石。特別,是在深入學習實踐科學發展觀活動過程中凸顯出了愿學習,善學習的良好風氣。整個學習過程中不同年齡結構、不同文化程度、不同工作領域的黨員都積極響應黨的號召,聽從支部召喚,認真學習黨的《十七大會議精神》《六個為什么》等各類文獻書籍。在集中學習中支部經常委
派一名班子成員,向全體黨員做學習體會的演講和經驗交流。學習過程中幾位年長的老黨員把學習的內容分重點,分層次一一做了學習筆記。老黨員的學習精神和態度是林調隊創建學習型班子的不竭動力,老黨員按照黨章嚴格要求自己的思想作風不僅為年輕黨員做了表率,而且還用實際行動鞭策了年輕黨員。
學習的目的是為了懂理論,明政策。林調隊的每個黨員參加學習后都自覺的轉換為義務宣傳員的角色,他們把學懂的理論知識和弄明白的方針政策,積極主動地向職工群眾作宣傳。久而久之形成了黨員善學習與愿宣傳相結合的良好風氣。
二、密切聯系群眾與推動全民創新相結合。
基層黨組織處于黨同人民群眾最接近的地位,林調隊黨支部準確為己定位,認真走群眾路線,擔負起聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的基層黨組織的重要使命,鞏固黨的群眾基礎,密切保持黨同人民群眾的血肉聯系,把黨員密切聯系群眾作為推動民間創新的有效方法。民間創新的根本動力在于人民群眾能夠更多了解黨的政策,基層黨組織本身就有向群眾宣傳解釋黨在林區各項方針政策的義務,林調隊黨支部學習與宣傳相結合的方法,為黨員聯系群眾和推動全民創新奠定了良好的基礎。通過聯系群眾也可以使黨員及時了解到工作在各行業,各領域的人們的創新發展思路,黨員可以將發現的創新提交到黨支部,支部再通過召集會議的形式鼓勵先進,引導后進。
三、民主制度與反腐倡廉相結合。
林調隊黨支部堅持把民主工作制度的落實與監督黨員、干部的腐敗墮落的行為有效結合起來。特別是在黨的生日和民主生活會上支部書記作為批評與自我批評的帶頭人大膽地,毫不保留地,把自己的不足和工作中的不足以及班子建設的不足指出來,每次各位黨員也深受這種公開批評自己的態度所感染,在這種感染下黨員們各自也能夠大膽的批評自己或其他同志的不足,這種批評與監督相結合的方式及時匡正了黨員,特別是擔任領導干部的黨員行為,林調隊落實民主制的做法時刻為黨員、干部敲著廉潔警鐘,林調隊的所有黨員既是受監督者也是監督者。民主制度的落實與反腐倡廉相結合方法,為全隊黨員轉變觀念,提高認識,糾正作風,強化監督,弘揚正氣豎起了一面廉政旗幟。
林調隊黨支部會緊密地團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,認真落實黨委、林業局的各項方針政策,全力做桃山局開展“五創一爭”活動的排頭兵。
第五篇:玉湖村先進基層黨組織典型材料
玉龍山下黨旗紅 納西古寨展新顏
——白沙鄉玉湖村黨總支先進典型材料
玉湖村位于玉龍雪山南麓,距麗江市區18公里,是一個歷史文化深厚、山水風光秀麗的納西古村寨。全村有3個自然村、9個村民小組、358戶、1340人,村黨總支下設3個黨支部,共有黨員85名。昔日的玉湖是麗江壩典型的后進村,黨組織軟弱渙散,村組干部思想落后,多數群眾迷信、好賭、酗酒,相互間常打架斗毆,過著游手好閑、無所事事、自由散漫的生活。2003年,農民人均純收入僅為937元,人均有糧不足300公斤。“吃糧靠返銷、花錢靠貸款、生產靠救濟,看山愁、看水愁,有女不嫁玉湖村”是當時玉湖的真實寫照。2004年村“兩委”換屆后,村黨支部一班人立足村情,按照“五好五帶頭”的要求,以“保護生態環境,提高服務質量,建設富裕和諧文明的納西古村落”為目標,以提升“黨支部+合作社+農戶”為抓手,使昔日貧窮落后的玉湖村發生了翻天覆地的變化。到2010年,全村旅游總收入達700萬元,農民人均純收入達3500元,所有農戶都用上了自來水、安裝了閉路電視、程控電話、人居環境大為改善,成為全市“生態、文化、旅游、和諧”的示范村,云南省首批鄉村旅游特色村。
一、強班子、帶隊伍,構筑堅強戰斗堡壘
2004年在玉湖村“兩委”換屆中,村黨支部積極推行“兩推一選”,集中全村廣大黨員和群眾的意見,認真開展“人 民村官人民選,選好村官為人民”的民主選舉活動,通過民主、公開、有效的選舉,把黨員滿意、群眾信任的優秀黨員、致富能手選進村“兩委”班子。新班子上任后,為了切實改變黨支部“軟、弱、差”現象,自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,切實加強村級黨組織建設,努力把黨支部建設成為“五個好”基層黨組織。一是規章制度完善。制定完善了村黨支部議事制度、村兩委聯席會議制度、民主評議黨員制度等18項制度,修改完善了村規民約,做到按章辦事,按章管人。積極推行“雙向參與、一崗雙責”和“工作推動一體化、考核獎勵一體化”的機制,實行村組黨員干部“雙向進入、交叉任職”和黨組織負責人依法進入合作社經營管理層。二是管理措施到位。全面實行無職黨員設崗定責,根據村的發展狀況和群眾的要求,結合村規民約,把全體黨員編成10個組,設置了科技致富先鋒崗、基礎設施監督崗、旅游秩序維護崗等10個崗位,規定具體的崗位職責,使所有的黨員有崗有責,找到發揮作用的舞臺。全面實行了“四議兩公開”工作法,圍繞利益分配問題,把門票收入、旅游促銷費、服務馬匹所得、管理人員工資、基礎設施建設資金等重大事項的收支決策,采取黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的方式進行民主決策,并將決議事項和實施結果公開。三是監督機制增強。黨總支在5個方面做出18項承諾,全體黨員在10個方面做出200多項承諾,所承諾事項全部進行張榜公示,自覺接受村民和游客監督;在各黨支部中開展學習星、服務星、環保星、和諧星、致富星的評定工作,并在黨務公開欄設立“黨員形象板”,接受群眾的監督;黨總支以組織創先進,黨員爭優秀,群眾得實惠為目標,將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容,實事求是開展了領導點評工作。四是形象展現良好。黨總支、黨支部和廣大黨員以“五好”、“五帶頭”為目標,深入開展以“保護生態環境,提高服務質量,努力建設富裕文明和諧的納西古村落”為主題的創先爭優活動,圍繞“我為黨旗添光彩、立足實際做貢獻”的主題,明確提出了“掌握一門實用技術、發展一個特色產業、參與一項公益事業、聯系一戶困難家庭、培養一名進步青年、獻上一計發展良策、帶動一方村風民風”為內容的“七個一”黨員創先要求,在環境整治、公益建設、扶貧濟困、科技推廣等工作中到處可見黨員的身影。通過支部建設的加強、措施的創新,使黨支部的凝聚力得到了增強,群眾威信得到了提高,黨員的作用得到了充分發揮,“有事找黨員、發展靠支部”成為了村民的共識。
二、謀發展、促增收,帶領群眾探索致富路
村黨總支借助玉湖地處玉龍雪山腳下的區位優勢和境內發展旅游具備的資源條件,以旅游業為龍頭,闖出了一條“黨支部+合作社+農戶”的經濟發展新模式。按照“資源共有、利益共享、人人參與、戶戶受益”的要求,成立了玉湖 旅游開發合作社。合作社以黨員為核心,以群眾為主體,以旅游服務為內容,制定了《合作社章程》,把發揮黨員作用和發展旅游業有機結合起來,把黨的建設融入到合作社開發的各個環節,由黨支書任董事長,村主任擔任總經理,村“兩委”干部、黨小組長、村民小組長負責經營管理。“黨支部+合作社+農戶”的發展模式,進一步規范了玉湖村的旅游秩序,促進了農民增收,壯大了集體經濟,保護了生態環境,成為了實現農村黨建與經濟發展雙贏的重要載體。一是進一步規范了旅游秩序。過去的玉湖旅游業發展散而亂,形同一盤散沙管理混亂,農戶各自為陣,無序競爭,相互壓價,導致利潤降低,大家的利益沒有得到保障。在旅游內容上,重點開發“沿著洛克足跡、走進玉龍雪山”為主題的騎馬徒步生態觀光旅游;在規范管理上,由合作社統一調度和安排,群眾以戶為單位,按照馬匹編號,輪流參與;在旅游保障上,合作社為馬夫、售票員、講解員、游客投了人身保險,服務過程馬匹受傷一次補助200元治療費,馬匹死亡一次補助農戶500元;在旅游服務上,實行黨員掛牌上崗,劃分黨員責任區,在票務中心設立“黨員服務窗口”,開展不讓游客花一分冤枉錢,不讓群眾干一天受氣活、不讓干部管一本糊涂帳的“三不讓”服務承諾,設立了流動黨員驛站、游客休息室,開通了服務熱線、投訴電話。“黨支部+合作社+農戶”將全村旅游資源統一管理起來,實現了集體資源全體村民共享,解決了村民一家一戶辦不了、辦不好的問題,并且村民 的收入與合作社效益掛鉤,極大地激發了村民開發旅游業,壯大合作社的積極性和主動性。二是進一步增加了群眾收入。“黨支部+合作社+農戶”的旅游發展模式,整合了玉湖的旅游資源,充分調動了群眾參與旅游的積極性,使玉湖村的產業結構由原來的傳統農業向鄉村生態旅游業轉變,讓村民徹底改變了“吃糧靠返銷、花錢靠貸款、生產靠救濟”的貧困狀況。同時,重點培育黨員示范戶和科技示范戶發揮帶頭致富、帶領致富的作用,充分利用整合3萬多畝草坡,組織黨員、帶動農戶發展生態養殖業,增加了群眾收入。三是進一步壯大了集體經濟。“黨支部+合作社+農戶”的旅游發展模式,在利益分配上,采取村民代表會議決議,把總票價收入按照適當的比例,劃分為旅游服務促銷費、服務馬匹所得、管理人員工資、辦公經費、集體基礎設施建設基金、教育基金、特困救濟金和農民分紅款等八部分統一安排,并進行每季度公示一次。采取農戶荒地入股、按股分紅,合作社提供苗木、管理經營、適當提成的方式,連片發展了5000多畝核桃、1500畝雪桃等林果基地。四是進一步保護了生態資源。立足玉湖實際,村黨總支以爭創“麗江生態文化旅游第一村”為主題,堅持“共建、共護、共享”的思路,提出要走保護資源的可持續發展、科學發展新路,通過發展山村生態旅游,切實念好了“山字經”、建設2800畝森林保護區,做好了“水文章”、建設2300畝水源涵養區,村里的 5 山更綠、水更清、環境更加優美了,從而達到了保護玉龍雪山生態資源,實現富村富民的目的。
三、筑和諧、樹新風,建社會主義新農村
村黨總支按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以構建“小康玉湖、生態玉湖、魅力玉湖、和諧玉湖”為目標,扎實推進社會主義新農村建設。一是切實加強了基礎設施建設。按照與民居建筑相協調的原則,先后投入300多萬元,修建了2500米游路、710米村道和3000多米興玉渠;修建了停車場、管理房、環保廁所、售貨室、游客服務中心、流動黨員驛站等旅游服務設施。二是切實改善了群眾生產生活條件。實施了全村人畜飲水工程,使村民都喝上了清潔甘甜的自來水;新建了村衛生室、村警務室,并由村集體出資為每個村民參加新型農村合作醫療,讓群眾有了更好的醫療保障;60歲以上的老人全部享受了農村新型養老保險;以教育基金為保障,加大對教育投入,為玉湖完小實施了校內綠化、圖書室、活動場所等設施完善工程;并對優秀教師和學生進行表彰,對考上大學的玉湖籍學生給予了獎勵。通過不斷努力,小學“四率”保持在100%,教學質量名列全鄉前茅。同時,創辦農民夜校,開辦了多期旅游服務技能及種養實用技術等培訓講座,提高了群眾科技知識和法律意識。三是切實美化了村容村貌。村黨總支牢固樹立“既要金山更要玉湖”的和諧發展理念,積極開展以“環境整治興旅游”主題實踐活動,組建“黨員義務宣傳隊”宣 傳生態保護法規,定期組織群眾開展環境衛生大掃除、義務植樹造林、清除河道淤泥等活動,實施庭院美化、廁所進化工程,按照“景點建設帶動農戶發展”的模式,建設了一批小橋流水、亭臺樓閣風格的公共景點,并補助123戶農戶實施了庭院美化、廁所凈化工程,徹底改變了過去“垃圾靠風吹,污水靠蒸發,晴天一身灰,雨天一身泥”的現象。四是切實豐富了群眾精神文化生活。成立了老年協會,修建了活動室及地擲球場、門球場等設施,設立了敬老基金,讓老人老有所為、老有所樂。每年5月23日組織舉辦“玉湖巫魯肯旅游節”,成為了全市比較有知名度和影響力的鄉村旅游節。在春節、三朵節、火把節等傳統節日組織開展男子足球賽、婦女民族打跳賽、老年地擲球賽等群眾文體活動。認真開展以“改陋習、講文明、樹新風”為主題的社會文明工程建設。黨總支圍繞旅游發展、支教助學、環境整治、生態保護、幫扶慰問、公共設施建設等方面,每月確定一個主題,在全村黨員中開展了“黨員主題月”活動。在黨支部的堅強領導下,村風、民風逐年好轉,“五好家庭”、“十星級文明戶”不斷涌現,群眾都說“如今在黨支部的領導下,進家舒心了、出門放心了,日子過得順心了”。