第一篇：秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議講話

明確責(zé)任

狠抓落實(shí)

全力以赴打贏秋季秸稈禁燒和綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn)

——在全鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議上的講話

同志們：

這次全鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒和綜合利用工作會議，主要目的是落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，動員全鄉(xiāng)各村各部門迅速行動起來，扎實(shí)細(xì)致地做好今年的秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。這里我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面安排，后面王書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好今年的秋季秸稈禁燒和綜合利用工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任感和緊迫感。

市委、市政府歷來高度重視禁燒及綜合利用工作，每年都簽訂詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任書，制定十分嚴(yán)厲的獎懲辦法。目前秋收即將開始，正值迎接建國六十周年大慶、中秋傳統(tǒng)節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)刻，我鄉(xiāng)緊鄰西寶高速，一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，直接影響興平乃至咸陽、陜西對外形象和聲譽(yù)。可以說秸稈禁燒不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，同時(shí)又是一個(gè)政治問題，是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次考驗(yàn)，所以全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步深化對秸稈禁燒和綜合利用的認(rèn)識，真正把秸稈禁燒和綜合利用同實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；同促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，提高綜合利用水平促進(jìn)農(nóng)

眾廣播上現(xiàn)身說法，教育其他群眾。中學(xué)、教委要組織中小學(xué)開展“上好一節(jié)禁燒宣傳教育課”活動，通過“小手拉大手”的形式，讓學(xué)生影響家長，把秸稈禁燒及綜合利用變成廣大群眾自覺行動。使秸稈禁燒和綜合利用家喻戶曉、婦孺皆知，使農(nóng)民群眾樹立環(huán)保意識和科學(xué)種田意識，使禁燒成為大家的自覺行動。

二是多渠道利用秸稈，確保源頭治理。解決農(nóng)作物秸稈出路問題是抓好禁燒工作的基礎(chǔ)。各村在抓好禁燒的同時(shí)，更要積極推廣秸稈綜合利用，從源頭上解決秸稈焚燒問題。一要抓好秸稈綜合利用機(jī)具推廣。要利用好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，培植農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶，確保秋收前完成動力機(jī)械、配套機(jī)械的推廣任務(wù)。同時(shí)，在充分利用好鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有各類收獲、還田機(jī)械的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)跨區(qū)農(nóng)機(jī)具的協(xié)調(diào)調(diào)度，各村充分發(fā)揮對外聯(lián)系的優(yōu)勢，通過內(nèi)引外聯(lián)等辦法，積極聯(lián)系作業(yè)機(jī)械，平均每個(gè)村投入的機(jī)械不少于10臺（套），以機(jī)械的投入推動深耕還田面積的擴(kuò)大，確保全市禁燒區(qū)內(nèi)秸稈全部直接還田。二要抓好秸稈綜合利用示范田建設(shè)。今年秋季，要在宏安、南佐、阜寨、馬阜、岳里等建設(shè)還田示范點(diǎn)5個(gè)，總面積15500畝；在南馬建立飼草加工示范點(diǎn)，加工面積1500畝。各村要硬化各項(xiàng)推進(jìn)措施，提早落實(shí)好村組、地塊、面積、技術(shù)方案、工作措施和責(zé)任人員，并樹立醒目的標(biāo)志牌，要集中力量抓好新機(jī)具和新技術(shù)的集成應(yīng)用，認(rèn)真總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到“四統(tǒng)一”和企業(yè)化運(yùn)作，確保示范點(diǎn)機(jī)械化利用率達(dá)到100%。三要抓好秸稈收購和清運(yùn)。各村要積極聯(lián)系秸稈經(jīng)銷大戶和秸稈銷售經(jīng)紀(jì)人，有序開展秸稈的收購

燒作為當(dāng)前工作的中心任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲，確保夏季秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。人常說“不患無策，只怕無心”。打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是責(zé)任問題。為了切實(shí)做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對秸稈禁燒工作實(shí)行包抓責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，村干部包抓田塊制度。任務(wù)很明確，責(zé)任已夯實(shí)，措施很得力，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各村的書記是禁燒和綜合利用工作的第一責(zé)任人，包抓干部是直接責(zé)任人。一方面要安排專人嚴(yán)防死守，看死盯牢，確保不出現(xiàn)火情，另一方面要與各自包抓村組及時(shí)聯(lián)系，在綜合利用上幫助農(nóng)民想辦法、找出路，出心出力，以秸稈利用促進(jìn)禁燒工作有效開展。

二是通力協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度較大，關(guān)系著千家萬戶，需要大家的齊心協(xié)力和密切配合。各村要未雨綢繆，提早介入，要深入一線，走遍轄區(qū)的角角落落、旮旯縫縫，要吃透村情，對易著火點(diǎn)、易燃點(diǎn)、隱患點(diǎn)等防火重點(diǎn)區(qū)域做到心中有數(shù)，從而在排兵布陣、安排部署時(shí)做到有的放矢。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履責(zé)，帶領(lǐng)包抓干部全身心投入到禁燒工作中去，確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。村組干部身處禁燒工作中最基層、最前沿，是禁燒工作的中堅(jiān)力量，大家一定要吃透市上的禁燒精神，充分發(fā)揮示范員、宣傳員、督戰(zhàn)員、巡查員的作用，確保禁燒和綜合利用工作的一系列舉措能貫徹落實(shí)到每家每戶，確保各自村組絕不出現(xiàn)任何問題。

第二篇：秸稈禁燒綜合利用

駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈

出謀劃策

秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前，駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式，積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購玉米秸稈合同，解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通，向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈，戶主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸，減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動力。另外，通過實(shí)地走訪與調(diào)查，許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈，現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。

第三篇：2012年秋季秸稈禁燒暨綜合利用

2012年秋季秸稈禁燒暨綜合利用

會議上的講話

師艷芳

（2012年9月17日）

同志們：

今天這次會議，是鄉(xiāng)黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，及早部署，迅速行動，以強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好秋季秸稈禁燒工作。剛才謝鄉(xiāng)長就這次禁燒工作進(jìn)行了安排部署，各村遞交了禁燒責(zé)任書，希望大家按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感

同志們，今年的禁燒工作，都是一個(gè)目標(biāo)：堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全面禁燒。市委、市政府更是打破以往作法，實(shí)行了市直部門包鄉(xiāng)，并把獎勵(lì)落實(shí)到了村一級和每個(gè)大戶，這是以前所不曾有的，足見市委、市政的全面抓好禁燒的決心和信心。之所以這樣做主要有兩個(gè)方面：一是黨的十八大即將召開，以優(yōu)質(zhì)的環(huán)境迎接十八大是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)；二是以前市委、政府都能抓好禁燒，今年的禁燒也只做得比前更好，加大禁燒力度也就自然而然了，現(xiàn)在從區(qū)里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都深感壓力。對于我們的壓力主要有三個(gè)方面。一是來自上級的壓力，這一點(diǎn)剛才已經(jīng)講明。二是來自兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。今年三秋 1

禁燒，全區(qū)只有我們問十得到了表彰，這既是區(qū)委、區(qū)政府對我們夏季禁燒工作的充分肯定，也是對我們的鞭策，還是各兄弟也我們相爭之處，我們毫無退路，只能把禁燒做得更好，爭取更好成績。三是來自我們自身的壓力。今年隨著禁燒力度的進(jìn)一步加大，市、區(qū)都把立稈還田作為實(shí)現(xiàn)全面禁燒的主要手段，市里更是把立稈還田示范方作為一項(xiàng)獎勵(lì)，而我們問十則是全區(qū)近年來開展立稈還田最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾也一直習(xí)慣于砍倒收玉米，這是必須糾正的，也就意味著我們工作壓力的增大。對于壓力不是被壓垮，就是變得更強(qiáng)，相信我們不服輸?shù)膯柺耍粫@些壓力所嚇倒，只會更強(qiáng)，更能立稈還田做好，實(shí)現(xiàn)全面禁燒。

我也相信，人心齊，泰山移，只要都把心用到立稈還田和禁燒上，也一定會把這項(xiàng)艱巨工作作好。

二、把握關(guān)鍵，切實(shí)抓好禁燒工作

通過這幾年的禁燒，我們深深的知道，抓好禁燒的關(guān)鍵主要有兩點(diǎn)，一是疏，就是搞好秸稈的綜合利用，推行立稈還田，這也是今年工作的重點(diǎn)，我們要全面推廣立稈還田，確保實(shí)現(xiàn)全面禁燒。二是堵，就是盯死看牢。我們要堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)手，以村為主”的原則，包片領(lǐng)導(dǎo)、行政村主要負(fù)責(zé)人和包村干部要有目標(biāo)，有責(zé)任，嚴(yán)防死守，力爭做到萬無一失。今年三秋禁燒，繼續(xù)實(shí)行申報(bào)禁燒放心村制度，鼓勵(lì)行政村申報(bào)放心村，充分發(fā)揮村干部禁燒主力軍作用，與鄉(xiāng)干

部一道形成合力，全力以赴，確保完成禁燒任務(wù)。但今年的禁燒放心村的申報(bào)將與立稈還田的面積相結(jié)合，只有立稈還田達(dá)95%以上的村，才有資格申報(bào)放心村，各村要從立稈還田抓起，先把基礎(chǔ)打牢。

三、狠抓落實(shí)，全力確保禁燒實(shí)效

各村各部門要把秸稈綜合利用與禁燒工作擺上重要議事日程，早動員、早部署、早行動，形成齊抓共管、狠抓落實(shí)的良好工作局面。一是要領(lǐng)導(dǎo)到位。能否打好立稈還田和禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門必須把立稈還田和禁燒工作擺上應(yīng)有位置，真正負(fù)起責(zé)任，動員方方面面的力量，合力攻堅(jiān)。二是要宣傳到位。要通過各種途徑開展多層次，強(qiáng)有力的宣傳，在全鄉(xiāng)形成禁燒的高壓態(tài)勢，要讓群眾知道秸稈不能燒、不敢燒，一燒就要受到處罰，特別是今年我們開展的入戶簽訂還田保證書，我們把它作為入戶宣傳的有效方式，突出抓好，未戰(zhàn)先聽聲，讓廣大群眾先從思想轉(zhuǎn)變，最終保證任務(wù)的圓滿完成。三是要責(zé)任到位。從鄉(xiāng)到村到戶到地塊要細(xì)化責(zé)任，明確到人，形成“自上而下有壓力，人人盡責(zé)抓禁燒”的良好格局。四是要打擊到位。由于我們開展立稈還田是一項(xiàng)新形式，一些群眾肯定有抵觸，我們一方面要做通其工作，讓其主動改變開展還田。但對拒不執(zhí)行黨委、政府決定的堅(jiān)決予以打擊，確保還田工作順利進(jìn)行。同時(shí)對焚燒秸稈的行為要有一起查一起，打擊一個(gè)，震懾一片，形成高壓態(tài)勢。我們先強(qiáng)調(diào)一下，在禁燒期間，鄉(xiāng)村干部嚴(yán)禁說情，他們不給咱們面子，咱們也絕不能給他面子，必須嚴(yán)厲打擊。五是督導(dǎo)要到位。鄉(xiāng)督察室要不定期的對還田情況和人員到位情況和禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。六是獎懲到位。剛才我們已按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的相關(guān)政策對三夏禁燒工作進(jìn)行了獎懲，對各村進(jìn)行了獎勵(lì)和表彰，這都是鄉(xiāng)村兩級干部思想到位，組織有力的結(jié)果，希望各村在三秋禁燒工作繼續(xù)保持這種態(tài)勢，爭取更加優(yōu)異的成績。今年的三秋禁燒，我們還要推行獎懲制度，對在秸稈禁燒和綜合利用工作中成績突出的單位或個(gè)人給予表彰或獎勵(lì)。對組織不力，出現(xiàn)焚燒秸稈和亂運(yùn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象的亦將嚴(yán)懲。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感，調(diào)動工作積極性，推動全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，秸稈禁燒及綜合利用，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)重大，可以說是一場硬仗、惡仗，又是必須打贏的關(guān)鍵之仗。鄉(xiāng)村兩級干部及相關(guān)部門和人員一定要全力以赴，狠抓落實(shí)，努力奪取秸稈禁燒的全面勝利，確保圓滿完成秸稈禁燒及綜合利用工作任務(wù)，為促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：2011年秋季秸稈禁燒及綜合利用工作意見

縣委辦公室

縣政府辦公室

關(guān)于認(rèn)真做好秋季秸稈禁燒及綜合利用工作的

意 見

（2011年9月13日）

為切實(shí)抓好今年秋季的秸稈禁燒及綜合利用工作，全面鞏固近年來的禁燒成果，特提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作

（一）抓好秸稈禁燒及綜合利用是確保安全生產(chǎn)的需要。三秋生產(chǎn)時(shí)間長、任務(wù)重，焚燒秸稈現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)，控制難度較大。稍有不慎，極易出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象，引發(fā)惡性生產(chǎn)安全事故，對廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。各級各部門要加緊防范，健全完善禁燒工作機(jī)制，集中時(shí)間、集中精力，大打一場秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保不發(fā)生大的焚燒事故，確保全縣安全度秋。

（二）抓好秸稈禁燒及綜合利用是保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境的需要。焚燒秸稈致使大量煙塵和有害氣體彌漫在空氣中，降低空氣質(zhì)量，危害城鄉(xiāng)居民的身體健康；降低能見度，危害道路行車安全；破壞土壤微生物，不利作物生長。開展秸稈禁燒，是還城鄉(xiāng)居民藍(lán)色天空和清新空氣、營造生產(chǎn)和生活良好環(huán)境的德政工程。

（三）抓好秸稈禁燒及綜合利用是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。通過開展秸稈禁燒，能夠促使大量秸稈直接還田，或者在飼喂奶牛、肉牛等草食畜后過腹還田，或者在經(jīng)過沼氣池發(fā)酵后以沼渣還田，都能有效

提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力，為下季作物生長奠定良好基礎(chǔ)，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。通過開展秸稈禁燒，可以保護(hù)和蓄積大量農(nóng)作物秸稈，為奶牛、肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)實(shí)用的飼草飼料，為食用菌生產(chǎn)提供充足廉價(jià)的基料，促進(jìn)兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而形成農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)。開展秸稈禁燒及綜合利用是變廢為寶、興利除弊，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的重要舉措。

（四）抓好秸稈禁燒及綜合利用是維護(hù)城市形象的需要。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，秸稈禁燒已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個(gè)特色和亮點(diǎn)。但是，從去年秋季和今年夏季的禁燒情況來看，禁燒工作出現(xiàn)了不同程度的反彈，尤其是主要道路兩側(cè)都發(fā)生有不同程度的焚燒現(xiàn)象，在群眾中造成了極壞的影響，也使我縣的對外形象受到了很大損害。只有做好作物秸稈禁燒及綜合利用工作，才能最大限度減輕秸稈煙塵危害，減少對交通安全的威脅。

全面推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作，有利于安全生產(chǎn)，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于提高人民生活質(zhì)量，是以人為本、執(zhí)政為民的科學(xué)決策，是利在當(dāng)前、事關(guān)長遠(yuǎn)的民心工程。因此，作為全縣一項(xiàng)階段性中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、確保生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)城市形象、實(shí)現(xiàn)新跨越和新崛起的高度出發(fā)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善行之有效的禁燒工作機(jī)制，集中時(shí)間、集中精力打一場秋季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固來之不易的禁燒成果。

二、真抓實(shí)干，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行之有效的防控措施

今年，我縣秸稈禁燒及綜合利用工作面臨秋作物成熟推遲，有效

工作時(shí)間短、任務(wù)重等新問題，各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對今年秋季秸稈禁燒及綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮部人員，真正做到機(jī)構(gòu)規(guī)格不變、領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作力度不降，切實(shí)做好五個(gè)方面的工作：

（一）大力宣傳，大造聲勢。一要做好媒體宣傳。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，在報(bào)紙、電臺、電視臺的顯要位臵展示秸稈禁燒口號，開辟專題欄目，大力宣傳秸稈禁燒的意義，以及正反兩個(gè)方面的典型。二要做好社會宣傳。鄉(xiāng)村兩級要繼續(xù)使用宣傳車輛、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅彩旗、印發(fā)通告民約、配戴禁燒袖標(biāo)等簡明辦法，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。三要做好技術(shù)宣傳。縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，采取辦班培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，將秸稈綜合利用的實(shí)用技術(shù)送到農(nóng)民手中。四要做好思想發(fā)動。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、基層干部的帶頭作用，通過耐心地說服教育，取得群眾的理解、支持和配合，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。

（二）多措并舉，多方疏導(dǎo)。一要進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈機(jī)械還田面積。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)機(jī)械購臵更新、聯(lián)合作業(yè)等方面的示范作用，引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社壯大機(jī)械規(guī)模，擴(kuò)大訂單面積，提高服務(wù)水平，確保秸稈及綜合利用效果；重點(diǎn)推廣還田（機(jī)收）、犁地、整地、播種一體化機(jī)械作業(yè)模式，提高農(nóng)機(jī)具利用率，確保還田效果好整地播種質(zhì)量；繼續(xù)堅(jiān)持玉米秸稈直立狀態(tài)直接粉碎還田的有效做法，確保秸稈還田效果。除青貯地塊外，全縣所有地塊玉米秸

稈一律不準(zhǔn)砍翻倒地，必須在直立狀態(tài)下趁青粉碎還田，堅(jiān)決杜絕非青貯玉米秸稈出地和亂堆亂放現(xiàn)象發(fā)生。農(nóng)機(jī)部門要努力爭取并認(rèn)真落實(shí)各級農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，再購臵和更新一批大馬力拖拉機(jī)、深耕機(jī)具、玉米收獲機(jī)和秸稈還田機(jī)械，充分滿足三秋生產(chǎn)需要。今年，全縣玉米機(jī)收面積力爭突破90%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)人員成立技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，實(shí)行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)，保證機(jī)械正常使用。二要搞好秸稈青貯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握住秋收前短暫時(shí)間，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶及早做好舊池的清理、維修和養(yǎng)護(hù)工作，充分利用好現(xiàn)有青貯池，動員新上養(yǎng)殖場戶抓緊時(shí)間開挖新青貯池。畜牧部門要通過舉辦青貯技術(shù)講座和培訓(xùn)班、開通服務(wù)熱線和面對面指導(dǎo)的方式，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，確保青貯一池，成功一池。三要積極開展科技推廣應(yīng)用。玉米芯和玉米苞葉做食用菌基料等綜合利用工作已取得突破性進(jìn)展，成功地使其變廢為寶，不僅可以有效的避免焚燒隱患，而且還能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。各級相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈綜合利用的科技宣傳推廣，加大秸稈利用疏導(dǎo)力度，有效提高禁燒工作的科技含量。

（三）防范于前，防控有力。一要及時(shí)清理秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要及早組織人員摸清情況，對每一地塊的秸稈作出規(guī)劃，提出利用途徑，責(zé)任落實(shí)到人。做到收獲一塊，及時(shí)利用或清理一塊，對于所清理的秸稈，要進(jìn)行掩埋處理，徹底消除焚燒隱患。10月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理工作必須全面結(jié)束，并認(rèn)真做好自查和驗(yàn)收，堅(jiān)持做到每鄉(xiāng)必查、每村必到、每條路渠必看，對工作措施不力、清理隱患不徹底的地方，-4-

要限期整改并通報(bào)批評。二要盡快撲滅火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，組建臨時(shí)消防組織，備足滅火工具，確保一有火情就能以最快速度趕赴現(xiàn)場撲滅。消防部門要將撲滅秸稈火災(zāi)作為義不容辭的職責(zé)，在秸稈禁燒期間加強(qiáng)值班，接到火警迅速趕赴現(xiàn)場，組織撲救。三要落實(shí)事故責(zé)任。對于因應(yīng)急機(jī)制未建立或不完善而導(dǎo)致發(fā)生重大火情的，除按規(guī)定實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任。

（四）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲處罰。一是法律處罰。對于焚燒秸稈的當(dāng)事人，由環(huán)保部門按照?中華人民共和國大氣污染防治法?第四十一條第二款和第五十七條第二款的規(guī)定，給予每起200元以下罰款；燒死燒傷樹木的，由林業(yè)公安部門按照?河南省實(shí)施?中華人民共和國森林法?辦法?第五十二條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)種被損毀株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并處被損毀樹木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款；對于故意縱火行為，由公安機(jī)關(guān)立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重、造成重大損失的，依法追究其刑事責(zé)任。二是行政處罰。對于玩忽職守，貽誤工作，致使發(fā)生焚燒，造成人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)較大損失的責(zé)任人，可以按照?中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例?、?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?、?中華人民共和國公務(wù)員法?等規(guī)定，根據(jù)不同情節(jié)，分別進(jìn)行誡勉談話、警告、記過、記大過、降級、直至撤職和開除等處分。三是經(jīng)濟(jì)處罰。凡出現(xiàn)秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照每堆罰款200-500元，連片堆放罰款500-1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以處罰；凡發(fā)生秸稈焚燒的，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處罰標(biāo)準(zhǔn)按焦辦?2010?38號文件規(guī)定執(zhí)行，-5-

焚燒一堆（條狀10米為1堆、片狀一畝為10堆）罰款5萬元。

（五）督查巡查，督促落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行縣直單位分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)和服務(wù)“三秋”工作制度。農(nóng)口部門各安排人員、車輛組成10個(gè)督導(dǎo)組，對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。主要任務(wù)是，一要掌握工作情況，及時(shí)反饋信息，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各項(xiàng)禁燒措施，及時(shí)清除焚燒隱患。二要查處焚燒秸稈現(xiàn)象，做到發(fā)生一起、核實(shí)一起、登記一起。督導(dǎo)組要嚴(yán)格組織紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持原則，不徇私情，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。凡是有意隱瞞或因工作不過細(xì)，服務(wù)不到位，致使火情未及時(shí)上報(bào)，造成一定后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要組建督查隊(duì)伍，實(shí)行分片包干責(zé)任制，對重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。

（此件發(fā)至鄉(xiāng)局級）

主題詞：農(nóng)業(yè) 秸稈禁燒△ 意見

中共溫縣縣委辦公室

2011年9月13日印發(fā)

（共印

份）

第五篇：秋季秸稈禁燒和綜合利用督導(dǎo)情況匯報(bào)

秋季秸稈禁燒和綜合利用

督導(dǎo)情況匯報(bào)

自參加全市秋季秸稈禁燒和綜合利用動員大會以來，***督導(dǎo)組高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照市里要求開展工作。

9月30日及10月6日上午，督導(dǎo)組到102沿線***茶條林子等4個(gè)村、303省道沿線四青咀村等3個(gè)村、德九路沿線四平川村等3個(gè)村的秸稈禁燒情況進(jìn)行了巡查，暫未發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈情況。

9月30日下午，督導(dǎo)組參加了***召開的秸稈禁燒和綜合利用工作部署會議，會前，宣傳部尚部長與***班子根據(jù)***實(shí)際情況，討論研究了相關(guān)工作。會上，街道班子傳達(dá)了市里禁燒和綜合利用工作要求和工作精神，成立了專門工作機(jī)構(gòu)，對街道轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)行政村，分別配備了由包村干部領(lǐng)頭、其他機(jī)關(guān)干部參與的督導(dǎo)小組。其中，對交通沿線的幾個(gè)行政村，在人員配備上，給予側(cè)重，突出解決重點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)計(jì)劃在每個(gè)村設(shè)立交通方便的收儲點(diǎn)，提高收儲效率，保障秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的順利進(jìn)行。會后，轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)行政村，根據(jù)本村實(shí)際情況，分別開會布置了秸稈禁燒和綜合利用工作的具體工作任務(wù)，全面落實(shí)禁燒秸稈和綜合利用的工作任務(wù)。

根據(jù)上級禁燒秸稈會議及相關(guān)文件精神，***制作了關(guān)于禁燒秸稈的宣傳單，并要求各村下發(fā)到農(nóng)戶，使農(nóng)戶認(rèn)識到禁燒秸稈和秸稈綜合利用的重要意義。同時(shí)制作了禁燒秸稈的宣傳條幅，保證禁燒秸稈工作宣傳到位。

目前***在開展秸稈禁燒和綜合利用工作中最大的難題是打包機(jī)落實(shí)難，由于資金補(bǔ)貼少，農(nóng)民購買意愿不高，導(dǎo)致秸稈打包工作進(jìn)展緩慢，街道黨工委正在積極研究，商討對策，盡早找到解決問題的方案，使得農(nóng)民的秸稈能夠得到有效利用，解決這一難題。