第一篇：依法治國論文

中學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)

河北保定曲陽北鎮(zhèn)中學(xué)

劉婷

*** 2014年,在曲陽縣靈山鎮(zhèn)（我校附近）,發(fā)生一起性質(zhì)惡劣的未成年人犯罪案件。三名男孩，小的十一歲，大的十六歲，他們無心學(xué)習(xí)，經(jīng)常曠課，半夜在馬路中間面對(duì)過往車輛攔路搶劫，得錢之后就去城里吃喝玩樂。口袋空了又接著劫道弄錢。幾個(gè)月之后，發(fā)展到八人，平均年齡不到十四歲，整日過著不勞而獲、花天酒地的生活。后來他們的膽子愈來愈大，為了得到更多的錢，曾持刀闖入麻將館將人們的口袋洗劫一空。在一次與卡車司機(jī)的沖突中，其中一位男孩用刀殺死了司機(jī)。報(bào)警之后，當(dāng)公安人員到來，手銬戴在他們手腕上的時(shí)候，這幾個(gè)孩子才明白自己的行為是違法的。以前一直以為自己所做的只是玩玩而已。這八人均受到法律的制裁。至今有幾位男孩仍在服刑。

十四五歲，本應(yīng)是在瑯瑯書聲之中度過的，卻被一扇鐵門將自由和夢(mèng)想緊緊的關(guān)住了，而害了他們的，正是他們對(duì)法律的無知！試想，如果他們當(dāng)初對(duì)法律法規(guī)有一個(gè)清醒客觀的認(rèn)識(shí),以法律作為自己行為的底線，就不會(huì)流連于網(wǎng)吧、游戲廳等不適合青少年的場(chǎng)所，也不會(huì)萌生搶劫的念頭，更不會(huì)想到殺人。

許多令人嘆息的實(shí)例告訴我們，青少年違法犯罪現(xiàn)象的不斷上升，其主要原因在于法律意識(shí)淡薄。學(xué)校作為培養(yǎng)中學(xué)生法律意識(shí)的主要陣地，任重而道遠(yuǎn)。這就要求教師尤其是思想品德教師經(jīng)常在學(xué)生中開展紀(jì)律教育、法制教育，增強(qiáng)紀(jì)律法制觀念，懂得遵紀(jì)守法的道理。以適應(yīng)社會(huì)國家的發(fā)展要求，保證學(xué)生的健康成長。

一、培養(yǎng)青少年法律意識(shí)的內(nèi)涵

法律意識(shí)是人生觀的重要組成部分，法制教育可以幫助青少年明確自己的社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)自我約束力和免疫力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，成長為現(xiàn)代社會(huì)的合格公民。教師應(yīng)從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)：

（一）法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解

中學(xué)生，正值青春期，有叛逆心理，好奇心重，并喜歡模仿。比如，如今校園經(jīng)常出現(xiàn)以大欺小，敲詐勒索的情況。這些孩子，受影視節(jié)目的影響，經(jīng)常向弱小的孩子伸手要錢，少則幾元，多則幾十元，不給的話就恐嚇。讓那些弱小的孩子們怒不敢言。他們卻洋洋得意，以為很好玩。殊不知他的行為已經(jīng)涉嫌違法。

初中思想品德七年級(jí)下冊(cè)《做知法守法用法的人》，涉及到法律的特征，作用、違法行為的種類及懲罰等知識(shí)。八年級(jí)下冊(cè)涉及法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)。這些都能很好地幫助學(xué)生了解法律知識(shí)。只有了解、懂得法律知識(shí)才能增強(qiáng)法律意識(shí)。知法是提高法律意識(shí)的基礎(chǔ)。

（二）法律尊重的培養(yǎng)

黨的十八大報(bào)告指出“增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”。第一次把“尊法”寫入黨的工作報(bào)告。

尊法，即內(nèi)心要時(shí)刻充滿對(duì)法律的崇尚、敬畏、尊重和敬重。尊法既是對(duì)每一個(gè)公民學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)在要求，更是個(gè)人素質(zhì)的表現(xiàn)。當(dāng)所有的人內(nèi)心都真正地尊法了，那么法律的實(shí)施也就變得順其自然了，我們離法治國家、法治政府和法治社會(huì)的目標(biāo)也就越來越近了。

七年級(jí)下冊(cè)講到違法行為的危害，讓學(xué)生了解違法的嚴(yán)重性，從而思想上產(chǎn)生震動(dòng)，感受到法律的懲戒性，從內(nèi)心尊重法律的權(quán)威。

（三）現(xiàn)代法律觀念的形成

首先，守法意識(shí)。法律是我們行為的底線。引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的觀念，明白享受權(quán)利與履行義務(wù)的一致性。不能只享受權(quán)利，不履行義務(wù)。

其次，用法意識(shí)。生活中有不少同學(xué)遇到侵害后忍氣吞聲，不知如何保護(hù)自己。教師應(yīng)該教給學(xué)生維權(quán)的途徑，法律是一把利劍，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。

最后，護(hù)法意識(shí)。法律神圣不可侵犯，每個(gè)人都要用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)法律尊嚴(yán)，同一切違法犯罪行為作斗爭。

二、思想品德課培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)的教學(xué)方法

（一）三問教學(xué)法

在思想品德教學(xué)中，如何落實(shí)新課程理念，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，我認(rèn)為還是從三種問法入手，即是什么？為什么 ？怎么辦？教師在教學(xué)過程中緊緊圍繞這“三問”，注重引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，在問題中學(xué)習(xí)。

例如在講解智力成果權(quán)一節(jié)，我針對(duì)教材中的案例，提出問題——2012年13歲的中學(xué)生小峰自創(chuàng)一首歌詞，參加當(dāng)年“全國少年兒童歌詞征集活動(dòng)”。這首歌詞由于新穎、富有情感而被評(píng)為特別獎(jiǎng)。然而，小峰并未接到獲獎(jiǎng)通知書。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)是復(fù)評(píng)中某中學(xué)教師L和他的學(xué)生z做了手腳。小峰把一紙?jiān)V狀交到人民法院，狀告L和Z共同侵犯了自己的著作權(quán)。人民法院審結(jié)此案，小峰獲得了17000元賠償。結(jié)合此案例，我提出三個(gè)問題：是什么——是智力成果權(quán)受侵犯，為什么——我國法律對(duì)保護(hù)未成年人的智力成果權(quán)有特殊保護(hù)，怎么辦——依法維權(quán)。三個(gè)問題很好的把握住了重點(diǎn)知識(shí)，成為認(rèn)識(shí)和解決法律問題的一般思路。從而逐步培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生們的問題意識(shí)，進(jìn)而提高他們分析問題和解決問題的能力。

（二）活動(dòng)教學(xué)法

思想品德教材中法律的內(nèi)容，在講解理論知識(shí)時(shí)難免枯燥，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣受到影響。我結(jié)合這種現(xiàn)象，想到與其長篇大論的講解，不如寓法制教育與豐富多彩的活動(dòng)中，讓乏味的課堂“活”起來。

如在學(xué)習(xí)選舉權(quán)時(shí)，我在組織學(xué)生模擬選舉人大代表的活動(dòng)。全班分成幾個(gè)小組，分為縣、市、省、國家等幾個(gè)級(jí)別，同學(xué)們?cè)谟H身模擬中體驗(yàn)了選舉的神圣和意義，也明白了人民當(dāng)家做主的內(nèi)涵。而在講解訴訟這一內(nèi)容時(shí)，我舉行了小小辯論賽的活動(dòng)——打官司是光彩的還是不光彩的。在辯論之前，先讓同學(xué)們觀看有關(guān)辯論的視頻，了解辯論的注意事項(xiàng)。辯手們個(gè)個(gè)精心準(zhǔn)備，其他同學(xué)各司其職，布置場(chǎng)地、美化黑板??人人投入其中，人人有所收獲。通過活動(dòng)，既調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，又在辯論中糾正了人們認(rèn)為打官司不光彩的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。當(dāng)然，針對(duì)不同的需要，可以靈活掌握活動(dòng)形式。如知識(shí)競(jìng)賽、小報(bào)展評(píng)，法律演講、板報(bào)評(píng)比等等豐富多彩的活動(dòng)讓學(xué)生們主動(dòng)參與到法律的學(xué)習(xí)中來，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。

（三）案例教學(xué)法

思想品德課注重理論聯(lián)系實(shí)際，作為教師，不應(yīng)只單純灌輸法律知識(shí)，而且應(yīng)該注重法律意識(shí)的培養(yǎng)。從身邊實(shí)例中著手分析，針對(duì)鮮活的日常生活中的事跡進(jìn)行引導(dǎo)、總結(jié)。

在校園中，由于學(xué)生們?nèi)狈Ψ梢庾R(shí)，打架斗毆等違紀(jì)違法現(xiàn)象并不少見。我曾經(jīng)結(jié)合學(xué)生中的鮮活事例進(jìn)行法制教育，收到很好的效果。2014年4月的一個(gè)晚上，我在學(xué)校值班，突然看到操場(chǎng)上一位男生手拿著刀追趕另一位男生。我馬上叫來學(xué)校的其他值班人員一塊把他們押到了辦公室。細(xì)細(xì)看來兩人均有頭手均有刀傷，血流不止，究其原因，原來矛盾雙方楊某和李某是前后桌，平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)，幾天前，楊某向李某借自行車回家，遭到李的拒絕，楊某隨口說了句臟話，隨后兩人相互謾罵，進(jìn)而有肢體沖突，楊某放學(xué)后叫了幾個(gè)伙伴在回家的路上截住李某，一頓謾罵恐嚇。李從市場(chǎng)買了把小砍刀放在了書包里。那天放學(xué)，楊某又糾集幾個(gè)伙伴來到教室進(jìn)行恐嚇揚(yáng)威。李某瞬間抽出砍刀朝甲胡亂砍去，情急之下楊某從李手里奪過砍刀揮向了李，李的手、胳膊、頭被砍傷，并從教室逃了出來，楊某揮刀緊追至操場(chǎng)被我們制止。事件發(fā)生后引起學(xué)校、家長、派出所和村委會(huì)的高度重視。我想自己作為思想品德老師，一定要抓住這次機(jī)會(huì)對(duì)全班乃至全校學(xué)生進(jìn)行深刻的教育。于是我向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)建議，特邀派出所指導(dǎo)員就此事召開了一次普法校會(huì)，在這次大會(huì)上，指導(dǎo)員分析在這一事件中彼此的具體違法行為，及結(jié)果。并指出在矛盾發(fā)生時(shí)甲乙雙方應(yīng)有的正確態(tài)度和方法。真實(shí)的案例就發(fā)生在學(xué)生們身邊，所以他們聽得很認(rèn)真，感受到了法律的嚴(yán)肅性，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，效果很好。此后，我們定期邀請(qǐng)民警到學(xué)校現(xiàn)身說法，從身邊案例，校園案例說法律。學(xué)生們懂得了如何處理和化解同學(xué)間的矛盾，并意識(shí)到法律并不是遙不可及，它就在我們身邊。

（四）討論教學(xué)法

培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新精神是新課程的教學(xué)目標(biāo)，在學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)，針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我精心設(shè)計(jì)問題，為學(xué)生梳理出解答問題的不同路徑，以引導(dǎo)學(xué)生自主進(jìn)行辯論和思考，幫助其得出自己的結(jié)論。

在學(xué)習(xí)繼承權(quán)時(shí)，我針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的一個(gè)真實(shí)案件，組織學(xué)生進(jìn)行討論，收到了很好的效果。徐爹爹今年86歲，老伴在一年前因病過世，現(xiàn)在一人獨(dú)居在之前的房子里。她有三個(gè)女兒，多年以來，二女兒和小女兒都能時(shí)常來探望老人家。爹爹的大女兒一直未能在父母身邊盡做女兒的責(zé)任，老人既生氣又無奈，便想立下遺囑，不給大女兒留任何財(cái)產(chǎn)。大女兒不服，將父親告上法庭。對(duì)此案件，我設(shè)計(jì)了兩個(gè)問題：A、子女未能盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，老人是否可以立遺囑不留分毫？B、應(yīng)該如何處理這類遺囑問題才能減少糾紛？針對(duì)問題，結(jié)合教材知識(shí)，小組討論，組長記錄結(jié)果，并且以小組為單位進(jìn)行競(jìng)賽。全班八個(gè)小組積極參與到問題的思考中。全場(chǎng)氣氛熱烈，各自陳述自己的見解。十分鐘后，組長迫不及待的舉手，踴躍發(fā)言。最后在各小組的積極探索及我的步步點(diǎn)撥下，關(guān)于繼承法這一知識(shí)學(xué)生透徹的掌握，并在討論中，提高了法律意識(shí)和解決實(shí)際問題的能力。今天的中學(xué)生是祖國的未來，他們法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到未來依法治國方略的推行情況。只有加強(qiáng)中學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)，才能為法治中國的建設(shè)提供動(dòng)力，作為中學(xué)的思想品德教師，我感到重任在肩，一定竭盡所能為祖國培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格公民。全體公民的法律意識(shí)提高了，依法治國這條大船必能順利地?fù)P帆遠(yuǎn)行。

第二篇：依法治國論文

關(guān)于全面實(shí)現(xiàn)依法治國幾個(gè)相關(guān)實(shí)踐方法問題的探析

【摘要】我國在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化民主與法治的建設(shè)中，全面推進(jìn)依法治國，在十八屆四中全會(huì)把依法治國作為重要的會(huì)議議題；在我看來，我國全面推進(jìn)依法治國需要解決司法失信問題、劣質(zhì)立法問題、中國法治教育問題，我認(rèn)為解決以上問題應(yīng)當(dāng)遵循的六個(gè)方法分別為高質(zhì)量立法方法、司法審判獨(dú)立方法、全民式法治教育方法、堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治方法、陽光司法與陽光執(zhí)法方法、群眾路線方法來解決這幾個(gè)問題，以此為前提促使我國早日實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法，早日實(shí)現(xiàn)法治成熟！

【關(guān)鍵詞】信訪不信法；司法公信力；全民式法治教育；高質(zhì)量立法；依法治國。

一、前言

1982年我國制定并頒布了現(xiàn)行憲法，為體現(xiàn)保障公民的基本權(quán)利和義務(wù)，改變了以往“公民的權(quán)利和義務(wù)”在“國家機(jī)構(gòu)”之后的慣例，把“公民的權(quán)利和義務(wù)”放在“國家機(jī)構(gòu)”之前；這種次序的調(diào)整反映了法治國家的一個(gè)基本方法——公民權(quán)利優(yōu)先于國家機(jī)構(gòu)的權(quán)利，也體現(xiàn)了保障公民權(quán)利是建設(shè)法治國家的必要前提。1999年九屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”作為憲法第五條第一款，將依法治國作為我國的治國方略。2014年10月，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議上通過并發(fā)布，《決定》成為一部更全面、更具體、更有針對(duì)性的依法治國路徑圖。而全面推進(jìn)依法治國就像以前的全面抗戰(zhàn)一樣，同樣的需要全民參與，讓法治觀念深入人心，充分相信并發(fā)揮廣大人民群眾的智慧，讓人民群眾做法治的宣傳者和貫徹者。那么，中國在依法治國的道路上究竟碰到了哪些問題？在處理這些問題的過程中又應(yīng)當(dāng)遵循哪些方法？這些都成了我們?nèi)嫱菩幸苑ㄖ螄慕O腳石，而其破解之法也就在于確定哪些方法為我們依法治國方略實(shí)施的總指導(dǎo)。

二、我國推進(jìn)依法治國的概況

自1999年始，我國在九屆人大二次會(huì)議上通過的憲法修正案確定了“依法治國”的治國方略之后，我國先后制訂了《反壟斷法》、《勞動(dòng)合同法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《政府采購法》、《道路交通安全法》、《引渡法》、《物權(quán)法》等一系列促進(jìn)依法治國的法律，更有大量的法律修正案被先后制定以及推出了更多的司法解釋；從數(shù)量上，我國的法律體系得到了空前的完備。但在司法執(zhí)行的過程中，審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立性不夠等等一系列的“執(zhí)行難”問題。

（一）法律數(shù)量驚人、更新超速

截止2014年12月，我國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部；基本上，各中級(jí)人民法院、基層人民法院每個(gè)月都會(huì)收到來自最高人民法院的《司法送達(dá)》，在時(shí)間上中國幾乎達(dá)到了每七天就會(huì)有新的司法解釋出臺(tái)的情形。就拿《中華人民共和國憲法》來說，于1954年制定在至今不到65年的時(shí)間里先后于1975年、1978年、1982年、1988年、1993年、1999年、2004年修訂了七次，平均每7年修訂一次，全文分為四章有138條之多；而在大洋彼岸的美國，一部《美利堅(jiān)合眾國憲法》于1787年制定，至今200多年，只是分別于1791年、1798年、1804年、1865年、1868年、1870年、1913年、1919年、1920年、1933年、1951年、1961年、1964年、1967年、1971年、1992年共修訂過十六次，平均每14年修訂一次，全文僅有27條，我國現(xiàn)行憲法的更新速度是美國憲法的二倍，而且憲法的條文數(shù)目是美國憲法的五倍之多，由此可見我國的法律數(shù)量之大，更新速度之快。

（二）司法公信力較差

衡量司法是否具有公信力的標(biāo)準(zhǔn)有四：一是司法是否有權(quán)威；二是司法是否得到社會(huì)認(rèn)同；三是裁判是否得到尊重和執(zhí)行；四是司法工作是否得到社會(huì)各界的支持。我們逐個(gè)層面來分析我國的司法公信的問題。第一，司法不夠權(quán)威。自從建立起信訪制度，我國公民每年都掀起“上訪潮”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國受理群眾行政上訪1373.6人次，其中，揭發(fā)舉報(bào)類占22.1%，申訴類占30.9%，求決類占36%，建議類占2.2%。群眾“信訪不信法”，人民群眾通過行政部門上訪來達(dá)到維護(hù)自身合法權(quán)益的目的；雖然，上訪解決問題要比法律程序來的快，效率高、見效快，因此很有“群眾市場(chǎng)”，但是長期以來的上訪使得群眾對(duì)中國法律失信，司法權(quán)威被“上訪”顛覆。第二，我國司法的社會(huì)認(rèn)同度不夠。由于“方便快捷”的“上訪”，人們更愿意相信“上訪”才能更加的省時(shí)省力又省錢的維護(hù)自身的合法權(quán)益，“上訪”的社會(huì)認(rèn)同度就遠(yuǎn)高于司法的社會(huì)認(rèn)同度。第三，司法裁判的執(zhí)行力度不夠，在我國內(nèi)陸相當(dāng)一部分的基層法院，“執(zhí)行問題”是“老大難”，尤其是行政案子，在內(nèi)陸地區(qū)基層法院的執(zhí)行率往往達(dá)不到20%，一些象征著國家臉面的行政機(jī)關(guān)、辦事機(jī)關(guān)反而成了很難執(zhí)行的“釘子戶”。第四，司法工作讓部分社會(huì)階層失望。“上訪”易而“司法”難，加上“執(zhí)行成為老大難”，往往讓人民群眾對(duì)司法漸漸失望，國家與公民“爭”財(cái)產(chǎn)卻得不到司法的保護(hù)，這樣的行為破壞了司法公正，破壞了司法公信力，有損政府威望，也讓老百姓失望。“狗頭金”事件讓國人對(duì)《中華人民共和國物權(quán)法》失望，人們通過先占取得的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并沒有得到法律的保護(hù)，而被冠之以“國家所有”，這甚至是違背《中華人民共和國憲法》關(guān)于“公民財(cái)產(chǎn)不受侵犯”的相關(guān)法律的，這甚至是是對(duì)憲法和法律的一種褻瀆。

（三）法治教育觀念落后

全面推進(jìn)依法治國把中國建設(shè)成文明法治、法律至上的國家是需要全民知法、全民懂法、全民守法才能夠真正得以實(shí)現(xiàn)的。因此，法治教育就不同于法學(xué)教育，因而全民都需要也應(yīng)該去培養(yǎng)自身的法治素養(yǎng)，從小樹立起法治觀念，才能夠真正實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法。在我國，法治教育沒有在各階層推廣開來；尤其是在小學(xué)、中學(xué)階段沒有正式的進(jìn)入過學(xué)生課堂。相對(duì)于美國法治教育從中小學(xué)就進(jìn)入課堂來說是一種教育觀念的落后，這是一個(gè)嚴(yán)重的問題，這也是我國至今未能實(shí)現(xiàn)全民知法、全民懂法、全民守法的原因，同時(shí)又是我國造成我國“執(zhí)行難”和“暴力執(zhí)法”的詬病之一。民眾不知法、不懂法，也就不會(huì)敬畏法，自然也就不會(huì)乖乖的守法，民眾不知法、不懂法，面對(duì)“暴力執(zhí)法”只能是束手無策的，往往放棄用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，也就助長了“暴力執(zhí)法”，才會(huì)出現(xiàn)“城管無敵”。因?yàn)橐坏┤鄙倭嗣癖姷膱?zhí)法監(jiān)督，不僅浪費(fèi)了監(jiān)督司法的資源，也加大了民主與法治的成本。究其根源，法治教育問題才是其滋生的最根本的原因。

三、全面推進(jìn)依法治國需要解決哪些問題

要解決全面推進(jìn)依法治國的問題就必須先找到我國全面推進(jìn)依法治國出現(xiàn)的具體問題，對(duì)癥下藥，這樣往往能夠事半功倍.全面了解“我國全面推進(jìn)依法治國存在哪些問題？這些問題出現(xiàn)的原因是什么？”才能真正解決問題，才能整理出我國全面推進(jìn)依法治國需要的指導(dǎo)思想，歸納出全面推進(jìn)依法治國應(yīng)當(dāng)遵循的基本方法，真正的把全面推進(jìn)依法治國落到實(shí)處。經(jīng)過多方調(diào)查主要有這么一些問題需要解決。(一）我國立法質(zhì)量差

據(jù)前文所述及對(duì)相關(guān)資料的解讀，我發(fā)現(xiàn)我國立法質(zhì)量差的原因主要有這么幾個(gè)。第一，我國制定的法律相對(duì)過于繁瑣，導(dǎo)致有些法律之間重疊規(guī)范同一個(gè)社會(huì)行為，也導(dǎo)致有些法律空白往往形成了“法律扯皮”，沒有法律規(guī)范、限制某種社會(huì)行為的情況出現(xiàn)。第二，我國制定法律的籌備時(shí)間過短。例如，我國制定《中華人民共和國憲法》前后所用的時(shí)間僅有美國制定《美利堅(jiān)合眾國憲法》的三分之一的時(shí)間不到。俗話說“欲速則不達(dá)”。在短時(shí)間內(nèi)就想制定出一套完備而極富有操作性的法律往往是不可能實(shí)現(xiàn)的。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題，我們要構(gòu)建一個(gè)什么樣的科學(xué)的立法模式？怎樣構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的立法模式？用什么方法來指導(dǎo)我們構(gòu)建這個(gè)科學(xué)的立法模式？用什么方法來指導(dǎo)我們科學(xué)立法？這些問題都將成為我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國的障礙，是我們必須要解決的問題，也只有解決了這個(gè)問題，才能更快的實(shí)現(xiàn)我國的社會(huì)主義民主法治建設(shè)，使我國成為民主化程度高、法治化程度高的社會(huì)主義國家。(二)行政權(quán)力膨脹，司法審判權(quán)力受限

根據(jù)前文介紹的情況來看，行政權(quán)力就像是“森林中不受約束的猛獸”，時(shí)時(shí)威脅著我國的司法審判權(quán)力，其中是以行政上訪的泛濫尤為嚴(yán)重的。本應(yīng)當(dāng)由司法審判活動(dòng)來解決的糾紛卻通過上訪來解決，這是對(duì)司法審判權(quán)的蔑視，這是對(duì)中國法治、中國法律的踐踏。在一定程度上，我國的行政權(quán)力出現(xiàn)了嚴(yán)重的腐敗問題。事實(shí)上，國家每宣布一項(xiàng)公民的權(quán)利，國家也就多一份保證這種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的義務(wù)。不能只宣布公民權(quán)利而不對(duì)這種公民權(quán)利進(jìn)行國家強(qiáng)制力的保障，也往往不能達(dá)到預(yù)期的法治目的和法治效果。其次，人民法院司法活動(dòng)往往受到紀(jì)檢委的制約和限制。這樣就出現(xiàn)了這么幾個(gè)問題。第一，如何維持司法審判權(quán)的獨(dú)立？如何協(xié)調(diào)行政部門上訪與司法審判機(jī)關(guān)的關(guān)系？如何協(xié)調(diào)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的紀(jì)律檢查工作與人民法院司法審判機(jī)關(guān)的司法獨(dú)立審判活動(dòng)？如何針對(duì)行政腐敗的相關(guān)問題，提出相應(yīng)的合理化解決方法？這些問題的解決，都關(guān)乎著我國司法審判權(quán)真正獨(dú)立的問題，這些問題對(duì)司法審判權(quán)獨(dú)立的影響往往間接影響到我國全面推進(jìn)依法治國。

（三）中國式法治教育

不同的文化背景、社會(huì)背景，不同的歷史淵源就決定了不同的社會(huì)普適觀念。在中國，有著世界上最漫長的封建社會(huì)的歷史，中國有著2000多年封建社會(huì)的歷史；而在歐洲一個(gè)國家的封建社會(huì)歷史大概有1000多年，美洲國家則沒有經(jīng)歷過封建社會(huì)直接過渡到了資本主義；尤其是在古希臘時(shí)期的歐洲，更是出現(xiàn)了奴隸社會(huì)的民主政治實(shí)踐，在古羅馬時(shí)期的歐洲更是出現(xiàn)了聞名于世界的《十二銅表法》、《萬民法》、《查士丁尼法典》等經(jīng)典的世界性法典、法律條文。也就是說我國是一個(gè)富有封建土壤的國家，相對(duì)于民主法治的土壤相對(duì)貧瘠；而歐美這些民主法治化程度高的國家原本就有著民主建設(shè)、法治建設(shè)的歷史淵源。由此可見，我國與歐洲國家以及美洲等等這些民主法治程度高的國家在法治教育的文化背景上有著天壤之別。所以，我們不能像歐美這些國家一樣通過文化熏陶來搞法治教育，我們要有中國式的法治教育。但是，哪種法治教育模式才適合我國的基本國情？要構(gòu)建什么樣的中國式法治教育模式就成了重要問題，在構(gòu)建這種法治教育模式需要用那些法治方法來指導(dǎo)，這是又一影響我國全面推進(jìn)依法治國的重要因素。

四、全面推進(jìn)依法治國的方法探析

全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)口號(hào)，更是一個(gè)行動(dòng)過程，既然是一個(gè)行動(dòng)過程，那么就需要我們用一些方法來指導(dǎo)我們進(jìn)行這個(gè)推進(jìn)依法治國的行為過程。針對(duì)前文中提到的關(guān)于我國的依法治國的基本概況積極法治建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，我們從中探尋出一些指導(dǎo)我國全面推進(jìn)依法治國的方法，旨在用來指導(dǎo)我們解決問題，把我國平穩(wěn)較快的建設(shè)成社會(huì)主義民主法治現(xiàn)代化國家。(一）高質(zhì)量立法的方法

針對(duì)我國立法質(zhì)量較差的問題，我國在全面推進(jìn)依法治國的法治建設(shè)過程中必須堅(jiān)持高質(zhì)量立法的方法。首先，通過修改《中華人民共和國立法法》嚴(yán)格立法程序，提高立法質(zhì)量；其次，在人員配置上，吸納更多的法學(xué)專家參與立法，廣泛借鑒外國優(yōu)秀的適合我國國情的立法模式、立法經(jīng)驗(yàn)；再次，通過廣泛的社會(huì)調(diào)研、調(diào)查取證頒布每一部法律，以提高立法質(zhì)量；最后，建立立法違憲審查制度，通過設(shè)立立法違憲審查機(jī)構(gòu)規(guī)范各立法機(jī)關(guān)和立法部門的立法活動(dòng)，達(dá)到提高立法質(zhì)量的目的。另外一方面，要樹立法律權(quán)威，增強(qiáng)法律威望，法律不能朝令夕改，應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的，一部法律的質(zhì)量高低在一定程度上就在于這部法律的社會(huì)適應(yīng)性的強(qiáng)弱，必須要頒布有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性的法律。遇到還不成熟的法律要謹(jǐn)慎頒行、保證法律的社會(huì)權(quán)威性。

(二)司法審判權(quán)獨(dú)立的方法

司法審判要獨(dú)立，因?yàn)樗痉í?dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正、司法權(quán)威重要的前提條件。具體有這么幾點(diǎn)要求:第一，司法審判活動(dòng)只服從于法律，而不受其他任何機(jī)構(gòu)的制約；第二，要?jiǎng)?chuàng)立規(guī)范信訪的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法信訪、依法上訪，以解決信訪制度與司法審判獨(dú)立之間的相對(duì)矛盾，實(shí)現(xiàn)信訪活動(dòng)的規(guī)范化，破解“信訪不信法”的依法治國難題；第三，要?jiǎng)?chuàng)立監(jiān)督司法審判權(quán)的法律制度，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督審判活動(dòng)，解決司法審判監(jiān)督機(jī)構(gòu)與司法審判機(jī)關(guān)司法獨(dú)立審判活動(dòng)的相對(duì)矛盾。

(三)全民式法治教育的方法

前文中提到，我國與其他民主法治化程度較高的國家相比，在社會(huì)文化的背景上有著天壤之別。因此，在我國應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的政策構(gòu)建新的適應(yīng)我國國情的法治教育模式——全民式法治教育。針對(duì)新一代的學(xué)生，還處于中小學(xué)階段的學(xué)生，我們可以通過增設(shè)社會(huì)主義民主法治及基礎(chǔ)法治觀念的課程以樹立中小學(xué)生的民主法治觀念，正處于大學(xué)學(xué)習(xí)階段的同學(xué)通過開設(shè)社會(huì)主義民主法治觀念的必修公共課以增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念。針對(duì)處于工作狀態(tài)的企業(yè)單位、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，通過增強(qiáng)企業(yè)、事業(yè)單位定期法治觀念教育的方式灌輸社會(huì)主義民主法治觀念的目的。針對(duì)居住在農(nóng)村和年紀(jì)較大的人民群眾，可以借鑒2014年全國優(yōu)秀法院富縣人民法院的“法官說法”活動(dòng)，對(duì)這部分人民群眾開展社會(huì)主義民主法治觀念的教育。由此來推進(jìn)社會(huì)主義民主法治觀念全民學(xué)習(xí)，貫徹全民式法治教育方法。

（四）堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的方法

我國是具有中國特色的社會(huì)主義民主法治國家，因此在全面推進(jìn)依法治國的過程中，也必須堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治的法治理念，抵制西方腐朽的資本主義法治觀念的毒害，高舉中國特色社會(huì)主義民主法治的旗幟。我們有必要堅(jiān)持社會(huì)主義民主法治方法，以此來保證在我國全面推進(jìn)依法治國的過程中，不偏不倚，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，全面落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，貫徹中共十八屆四中全會(huì)精神，保證我國的社會(huì)主義法治路線不動(dòng)搖，朝著中國特色的社會(huì)主義理想昂首向前！

（五）陽光司法與陽光執(zhí)法的方法

陽光是最好的防腐劑，所有的“惡”暴露在陽光之下就會(huì)瞬間消失。司法權(quán)力與行政執(zhí)法權(quán)力也是一樣，如果在陽光下暴曬也能達(dá)到一定的防止權(quán)力腐化泛濫的效果。貫徹陽光司法方法主要要堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)立法公開化、司法立案開化、司法偵察公開化、司法取證公開化、司法審判公開化等在整個(gè)司法過程中各個(gè)階段的程序公開化，可以采用同步型公開與之后型公開相結(jié)合的公開方式。對(duì)于相對(duì)可以同步公開化的內(nèi)容采用同步型公開方式，而對(duì)于相對(duì)不可以公開需要一定時(shí)間作為前提的內(nèi)容采用滯后型公開方式；既保障陽光司法，又保證司法質(zhì)量。貫徹陽光執(zhí)法方法主要要實(shí)現(xiàn)并堅(jiān)持行政權(quán)力的公開化運(yùn)行、行政經(jīng)費(fèi)的公開化等等，以陽光政府為外化，大力貫徹“曬賬本”等陽光執(zhí)法活動(dòng)。通過陽光司法與陽光執(zhí)法進(jìn)一步推進(jìn)我國的法治化進(jìn)程，從而大力促進(jìn)全面推進(jìn)依法治國的總進(jìn)程。

第三篇：論文：依法治國之我見

論文：依法治國之我見

【內(nèi)容摘要】依法治國、建立法治社會(huì)是黨和國家的大政方針。法治是保持社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。依法治國的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。本文試就如何依法行政和公正司法進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】職務(wù)犯罪對(duì)策

依法治國與法治的概念在內(nèi)涵上是相同的，因?yàn)榉ㄖ伪旧肀磉_(dá)了一種治國方略或社會(huì)調(diào)控方式。法治是保持社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)于法治應(yīng)成為我國社會(huì)所追求的目標(biāo)的觀點(diǎn)，已成為有識(shí)之士的共識(shí)，下面僅就立法、執(zhí)法和司法中的問題談幾點(diǎn)看法。

一、依法治國的關(guān)鍵在于依法行政

依法治國必須要切實(shí)貫徹依法行政。法治的本來含義是指“法的統(tǒng)治”，即法居于國家與社會(huì)的統(tǒng)治地位，而不只是國家用法來治，在真正的法治社會(huì)，國家機(jī)構(gòu)本身也受法的統(tǒng)治，即受法的制約和監(jiān)督，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/只有在政府的行政權(quán)力受到法的嚴(yán)格制約的情況下，才意味著法治的真正建立和完善。在實(shí)踐中通常流行的所謂“權(quán)大于法”，很大程度上就是指行政權(quán)力大于法律、行政權(quán)力不受法律的制約，這顯然是與法治的原則背道而馳的。行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)關(guān)中對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響最大、與公民關(guān)系最密切，因而也是權(quán)力最大、機(jī)構(gòu)最多、人數(shù)最眾的一個(gè)部門。行政機(jī)關(guān)在社會(huì)生活中的極端重要性，決定了依法治國的關(guān)鍵在于依法行政。

為實(shí)行依法行政，我國已先后制訂了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)，并已在實(shí)施中產(chǎn)生了明顯的效果。尤其是在《行政訴訟法》頒行以后，法院已可以對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為實(shí)行司法審查，這對(duì)保障行政機(jī)關(guān)依法行政是十分必要的。但在實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)離依法行政的要求還有很大的差距。行政“執(zhí)法活動(dòng)中亂立章法、以言代法、以權(quán)壓法、干擾執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、濫施處罰、以罰代法、以罰代刑、徇私枉法、貪贓枉法、不履行法定職責(zé)等執(zhí)法違法的現(xiàn)象仍然存在，有些現(xiàn)象表現(xiàn)得還相當(dāng)突出。”對(duì)此，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)急需解決如下問題：

1.健全對(duì)行政規(guī)章的審查制度。實(shí)行正常的行政管理，需要行政機(jī)關(guān)制訂必要的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，行政立法是我國立法的重要組成部分，它們對(duì)有效地調(diào)整社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，發(fā)揮了重要作用。然而，應(yīng)當(dāng)看到許多政府部門制訂的規(guī)章因受到部門利益的主導(dǎo)，注重的是“設(shè)立機(jī)構(gòu)、行使權(quán)力、收取費(fèi)用、罰款沒收”，在制訂時(shí)缺乏合理的科學(xué)的論證。一些規(guī)章與法律的規(guī)定并不完全符合。某些規(guī)章甚至為亂收費(fèi)、亂罰款提供了根據(jù)。從實(shí)踐來看，建立和完善各類規(guī)章的審查制度對(duì)保證依法行政十分必要。

2.盡快制訂行政程序法，確保行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為在程序上合法。程序是法律的生命，行政程序的法律化是現(xiàn)代法治國家重要的法律原則。依法行政，不僅僅是要求行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政行為在內(nèi)容上合法，而且應(yīng)包括行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的行為在程序上也應(yīng)合法。行政機(jī)關(guān)在從事行政立法、行政許可、行政懲戒、行政處罰、行政調(diào)處、行政征收、行政強(qiáng)制和行政救濟(jì)等行為時(shí)，都必須符合法定的程序，當(dāng)前，為制止行政機(jī)關(guān)“亂收費(fèi)”現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)任何一項(xiàng)收費(fèi)辦法的出臺(tái)規(guī)定一套嚴(yán)格的程序，并對(duì)行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的權(quán)限范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的支出，違反收費(fèi)程序的責(zé)任、對(duì)受損害的公民和法人的補(bǔ)救等，都需要作出明確的規(guī)定。

3.加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，行政執(zhí)法效率的高低，執(zhí)法人員的廉潔公正，是廣大公民極為關(guān)心且與其利益極為密切的問題。但行政執(zhí)法效果與廣大人民群眾的期望仍有明顯差距，而行政執(zhí)法中存在的問題，很大程度上是因?yàn)槿狈?duì)行政執(zhí)法的合理的監(jiān)督機(jī)制造成的。我國行政訴訟法的頒布為對(duì)行政行為的司法監(jiān)督提供了法律依據(jù)，但行政自由裁量權(quán)受司法審查的范圍仍然有限，司法監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，只要公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)利，并在法院提起訴訟，法院都應(yīng)當(dāng)受理，并應(yīng)對(duì)具體行政行為的合法性予以審查。在對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督方面，尤其應(yīng)加強(qiáng)國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)各級(jí)人民政府的監(jiān)督。全國和地方各級(jí)人大應(yīng)經(jīng)常展開一些有針對(duì)性的、有效的執(zhí)法檢查，而不能做流于形式的檢查監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)部門限期改正，而政府有關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)向人大報(bào)告改正的結(jié)果。當(dāng)然，也應(yīng)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，原創(chuàng)：http://www.tmdps.cn/充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。對(duì)“亂

第四篇：論依法治國 論文

論依法治國

李靜文

摘要： 經(jīng)過近30年的發(fā)展，黨的十八大報(bào)告將“全面推進(jìn)依法治國”確立為推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革的重要任務(wù)．對(duì)“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”作了重要布署。小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)包括法治標(biāo)準(zhǔn)，小康社會(huì)的建設(shè)過程也是社會(huì)主義法治的推進(jìn)過程。“全面建設(shè)”的小康社會(huì)必然是包括“法治小康”在內(nèi)的“全面小康”的社會(huì)。社會(huì)主義法治的內(nèi)在邏輯是“依法治國”、“依法行政”、“依法執(zhí)政”、“依憲治國”、“依憲執(zhí)政”、“依法治軍”共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國建設(shè)法治國家的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：依法治國；法治；人治；法制；人民當(dāng)家作主

一、“依法治國”的提出

2012年12月4日，首都各界在北京人民大會(huì)堂集會(huì)，隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。2014年10月召開中共十八屆四中全會(huì)，將聚焦“依法治國”。改革開放以來歷次黨的全會(huì)中，以“依法治國”作為主題在黨史上第一次。習(xí)近平作了關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明。

十八大至今，習(xí)近平的治國理政思路，“依法治國”貫穿其中。無論是改革還是反腐，都要在法治的框架下進(jìn)行。從司法實(shí)踐方面，習(xí)近平要求“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。”

最近一次召開的中央政治局會(huì)議提出，依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

二、依憲治國是根本 1.“憲法高于一切”

2013年底，全國人大常委會(huì)通過決定，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，同時(shí)信訪制度也實(shí)行改革，涉訴涉法信訪全面納入法制軌道。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央決心進(jìn)一步開啟法治國家進(jìn)程，更加重視法治思維和法治方式。

習(xí)近平是中共歷史上第一位擁有法學(xué)博士學(xué)位的總書記，出席紀(jì)念憲法30周年大會(huì)時(shí)，重申憲法高于一切。在這次大會(huì)上，習(xí)近平說，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究；要深刻吸取十年‘文化大革命’的沉痛教訓(xùn)。他重申了十八大報(bào)告的提法：“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式”。

2.司法公正--司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)

中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平提出，要確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。

今年6月，習(xí)近平主持召開中央深改組第三次會(huì)議，會(huì)議審議通過了若干意見及方案。習(xí)近平說，試點(diǎn)地方的黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案，及時(shí)啟動(dòng)工作，按照可復(fù)制、可推廣的要求，推動(dòng)制度創(chuàng)新。3.依法改革--重大改革都要“于法有據(jù)”

2010年，中國特色社會(huì)主義法律體系形成。在這一背景下，進(jìn)行的全面改革，正在改變“套路”。今年2月，習(xí)近平在中央深改組第二次會(huì)議上說，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。

最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這表明司法改革必須依法進(jìn)行，在立法機(jī)關(guān)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行，這使司法改革具有了合法性。4.依法反腐--用法治思維和法治方式反腐

過去官員違紀(jì)、違法、犯罪，都是由紀(jì)委負(fù)責(zé)，等到事情都定了，構(gòu)成犯罪的，就會(huì)移交給檢察機(jī)關(guān)。以后如果官員貪腐構(gòu)成犯罪，就會(huì)直接交給檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查取證。”

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)制度對(duì)反腐的重要性。在年初召開的中紀(jì)委第二次全會(huì)上，習(xí)近平要求加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

任何組織或者個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，任何公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。

三、“依法治國”的實(shí)現(xiàn)

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

2、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。

全面推進(jìn)依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，并對(duì)這個(gè)總目標(biāo)作出了闡釋：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3、健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。

要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，把實(shí)施憲法要求提高到一個(gè)新水平。這次全會(huì)決定進(jìn)一步提出，完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

4、完善立法體制。

推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。

5、加快建設(shè)法治政府。

政府是執(zhí)法主體，對(duì)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。

6、提高司法公信力。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。完善人民陪審員制度，擴(kuò)大參審范圍；推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開；建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，保障和加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督提出了重要改革措施。

7、最高人民法院設(shè)立巡回法庭。最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對(duì)統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。

8、探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。

探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。

9、探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。

檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。作出這項(xiàng)規(guī)定，目的就是要使檢察機(jī)關(guān)對(duì)在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。這項(xiàng)改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機(jī)制等入手。

10、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。

推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗(yàn)，保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項(xiàng)改革有利于促使辦案人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，通過法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正，有效防范冤假錯(cuò)案產(chǎn)生。

全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。制定好這次全會(huì)決定具有十分重要的意義。要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對(duì)待全會(huì)決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，自覺支持改革、擁護(hù)改革。進(jìn)一步完善全會(huì)決定提出的思路和方案，又加深理解。參考文獻(xiàn)： [1]胡建淼．認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大關(guān)于“依法治國”的精神.[期刊論文]-《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年1期 [2]胡建淼．認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大關(guān)于“依法治國”的精神.[期刊論文]-《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2013年1期

[3]習(xí)近平：關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的說明.2014.10.28 [4]習(xí)近平：“依法治國”是治國理政的基本方式.2014.10.28

第五篇：全面依法治國主題論文（共）

法治國家下律師面臨的抉擇和挑戰(zhàn)

自黨的十八屆三中全會(huì)以來，依法治國已經(jīng)作為我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)的綱領(lǐng)之一融入到人民群眾的生活之中。律師作為中國特色社會(huì)主義法律工作者有義務(wù)也必須將依法治國的觀念帶入到執(zhí)業(yè)過程中，努力讓當(dāng)事人感受到法治國家下的公平正義。

我相信，任何一名執(zhí)業(yè)律師在取得從業(yè)資格證之前都曾宣讀過一段誓詞，宣誓成為一名中華人民共和國的執(zhí)業(yè)律師，認(rèn)真履行作為一名社會(huì)主義法律工作者的神圣使命，忠于國家、忠于人民，堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，在執(zhí)業(yè)過程中維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，執(zhí)業(yè)為民，勤勉敬業(yè)，誠信廉潔，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，愿意為了中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗終生。這樣一段誓詞，我不論在何時(shí)讀起心中總會(huì)激情澎湃，感慨萬千。黨和國家正在大力法理發(fā)展法治理念，全面開展依法治國教育，努力建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這些舉措，無疑證明了我們律師現(xiàn)在正處在一個(gè)最好的時(shí)代，既然黨和政府已經(jīng)意識(shí)到律師制度是國家法律制度的重要組成部分，是法治文明進(jìn)步的標(biāo)志，我們就要充分利用這次機(jī)遇，積極發(fā)揮自己在建設(shè)社會(huì)主義民主法治中的作用。面對(duì)這一機(jī)遇，律師行業(yè)也應(yīng)當(dāng)有所改變，爭取建設(shè)出一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊(duì)伍，為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，律師在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)努力做到以下幾點(diǎn)。首先，需要樹立規(guī)范的執(zhí)業(yè)理念。作為一名執(zhí)業(yè)律師，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治是基本要求，在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)恪守法律的底線，認(rèn)真貫徹全國律師工作會(huì)議精神，絕不走旁門左道，堅(jiān)決抵制與司法工作人員進(jìn)行不正當(dāng)交易，銘記奚曉明案，努力構(gòu)建與司法工作人員平等互信、相互尊重的新型關(guān)系。律師是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要一環(huán)，忠于法律、信仰法治是重中之重，只有樹立了正確的執(zhí)業(yè)理念，才能在面對(duì)困難時(shí)從容不迫，在面對(duì)誘惑時(shí)堅(jiān)持己見。作為一名律師，面對(duì)當(dāng)事人的咨詢時(shí)應(yīng)當(dāng)保持客觀、理性的分析，接受委托后要盡心盡力，絕不敷衍了事，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為讓每個(gè)當(dāng)事人在司法案件中都感受到公平正義而不懈努力。

其次，加強(qiáng)律師事務(wù)所的規(guī)范化管理，發(fā)揮主任律師的帶頭作用，把依法治國教育落實(shí)到所，積極開展學(xué)習(xí)交流，讓每個(gè)律師切實(shí)體會(huì)到依法治國的重要意義。律師事務(wù)所在律師行業(yè)的整體發(fā)展中有著無可取代的重要作用，由于律師行業(yè)自身特點(diǎn)，很多地區(qū)都存在著律師之間收入?yún)⒉畈积R，老律師案子做不完，新律師無案可做的情況。很多律師在接受委托后往往孤軍奮戰(zhàn)，沒有團(tuán)隊(duì)合作的理念，在遇到困難后也傾向于選擇自己解決，不習(xí)慣和其他律師交流。

解決這些問題的關(guān)鍵便在于一個(gè)規(guī)范的律師事務(wù)所。一個(gè)好的律所，可以幫助律師樹立相互合作的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，建立健全律師之間的聯(lián)系，要知道，依法治國理念的貫徹實(shí)施需要的不是某個(gè)律師多么出眾的業(yè)務(wù)能力，而是整個(gè)律師行業(yè)作為一個(gè)整體的推進(jìn)作用。只有當(dāng)律師處在好的工作氛圍中，切實(shí)把律所當(dāng)做自己的家，才會(huì)愿意分享自己在執(zhí)業(yè)過程中的得與失，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性。把自己全部所學(xué)發(fā)揮出來。術(shù)業(yè)有專攻，任何一個(gè)律師都有他擅長的領(lǐng)域，也有他不熟悉的方面，律師之間的合作也是新形勢(shì)下的必然要求，面對(duì)眾多的疑難案件，加強(qiáng)律師之間的團(tuán)隊(duì)合作往往可以取長補(bǔ)短，事半功倍。

近年來，律師行業(yè)取得長足發(fā)展，律師隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大，面對(duì)全面依法治國戰(zhàn)略理念，律師行業(yè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但我們不能僅看到機(jī)遇而忽視了挑戰(zhàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，個(gè)人服務(wù)型的律師也越來越感到力不從心。面對(duì)眾多的新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域，單打獨(dú)斗的律師往往無法解決所有的問題，這就需要整個(gè)律所作為一個(gè)整體，讓其中的所有律師有所分工，共同合作才能把新領(lǐng)域摸熟吃透。因此，在新的時(shí)代背景下，一個(gè)律師不僅僅需要自身的不懈努力，更需要律師背后的律所的支持和幫助。一個(gè)優(yōu)秀的律師可以幫助律所形成自己的團(tuán)隊(duì)品牌，而一個(gè)成功的律師事務(wù)所作為律師執(zhí)業(yè)過程中的載體也對(duì)律師能力的提高有著重要作用。

最后，將恪守誠信作為律師執(zhí)業(yè)過程中所應(yīng)遵守的第一要?jiǎng)?wù)有著重要意義。誠實(shí)守信第一要求律師忠于法律，正確的理解、適用法律，堅(jiān)持依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)的原則，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。努力培養(yǎng)自身政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，將誠信落實(shí)到執(zhí)業(yè)過程中。誠實(shí)守信還要求律師在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)時(shí)不隱瞞，不虛報(bào)，在受理案件之前以客觀理性的角度分析案件，在接受委托后及時(shí)準(zhǔn)確的將案件進(jìn)展告知當(dāng)事人，不能欺騙、蒙蔽當(dāng)事人。律師作為社會(huì)主義國家的法律工作者在處理當(dāng)事人的委托時(shí)必須采取一切合法的措施最大化的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，對(duì)于案件的相關(guān)情況在未得到當(dāng)事人的同意之前堅(jiān)決不能透露給第三人。要知道，當(dāng)事人只有出于對(duì)律師的絕對(duì)信任才會(huì)與其在辦理委托手續(xù)，如果在委托過程中律師不能恪守誠信，當(dāng)事人的信任就會(huì)遭到破壞，這不僅會(huì)導(dǎo)致這個(gè)案件的代理失敗，也會(huì)成為律師整個(gè)執(zhí)業(yè)生涯中的污點(diǎn)。

作為一名實(shí)習(xí)律師，我沒有經(jīng)歷過受理案件后的苦心鉆研，也沒有感受過開庭過程中在庭上的慷慨激昂，更沒有享受過案件結(jié)束后當(dāng)事人對(duì)律師的感激涕零。但在律所實(shí)習(xí)的這段時(shí)間中，我跟隨著前輩們一起開展依法治國教育，在一次次的交流中學(xué)習(xí)到了一名合格的執(zhí)業(yè)律師所需要的品格。雖然我現(xiàn)在每天只是做一些重復(fù)性的輔助工作，但我知道正是這些不起眼的小工作磨練著我的品格，讓我增長了專業(yè)知識(shí)。我相信，隨著時(shí)間的積累，依法治國的種子終有一天會(huì)在我心中開花結(jié)果，讓我不畏艱難，勇敢前行。