第一篇：鞏留縣團委鄉鎮團的組織格局創新工作匯報材料

鞏留縣團委鄉鎮團的組織格局創新工作匯報材料

年初以來，縣團委緊密圍繞縣委中心工作，全面加強團的基層組織建設，推動全縣基層“黨建帶團建”工作朝著規范化、制度化方向發展。根據自治區團委關于全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作的指導意見文件精神，鞏留縣團委結合實際工作，大膽創新，扎實開展組織格局創新工作，團的各項工作切實取得實效。

一、加強組織建設，整體推動共青團工作。

深入實施“五帶”工程，緊跟黨建步伐，不斷加強團組織格局創新，全面推進農村、企業、社區、機關、學校等領域團的基層組織建設，今年以來通過 “團委帶支部”、“強勢帶軟弱”、“青年帶頭人+協會+團組織”等模式新建立非公有制企業團支部4個、機關組織領域和青年農民工群體中新增團組織11個，為全面實現“兩個全體”夯實基礎。并在各個領域廣泛建立“五支團員青年骨干隊伍”（1、建立維護社會穩定的團員青年骨干隊伍；

2、建立學用科技的團員青年骨干隊伍；

3、建立創業就業（勤勞致富）的團員青年骨干隊伍；

4、建立創造文明新風的團員青年骨干隊伍；

5、建立志愿服務的團員青年骨干隊伍）。

二、創建“黨建帶團建”工作示范點，扎實推進基層組織格局創新。

通過“黨建帶團建”示范點建設，進一步增強團組織的活力，努力實現團的工作有特色、有亮點、有成效。履行團的四項基本職能，以四項重點工作為抓手，結合“班子好、隊伍好、活動好、制度好、保障好”的總要求，高標準建設示范點，切實打造組織格局創新工作新格局。

1、調整、充實鄉鎮場、社區團的組織機構。各鄉（鎮）場團委按照“1+1+X”組織結構模式（設書記一名，副書記2-6人，委員6-14人，團委書記、副書記數量一般不超過委員數三分之一；具體人數按照組織部門開展鄉鎮黨委換屆工作中確定的一、二、三類鄉鎮標準，靈活掌握。），將編制內外相結合、專兼職相結合，根據青年從業分布特點、產業發展情況和推進團的重點工作需要，塔斯托別鄉團委重點從鄉鎮機關和站所干部、派出所民警、學校教師、農村信用社干部、青年致富帶頭人、返鄉創業青年農民等選拔出團的干部，及時開展工作并切實取得實效，這將大力推動各鄉鎮場團委學習改進。

2、強化“黨建帶團建，團建抓創新”的長效機制。通過建立健全“黨建帶團建”工作目標責任制、聯席會議制度和工作例會制度；建立健全了“團建抓創新” 工作目標責任制、團支部“三會一課”制度、團員團干學習制度、團員管理制度、團費收繳制度和團員團干參加學習會議、活動紀律制度等。

3、以鄉鎮場團委示范點工程為抓手，切實推進組織格局創新工作，大力服務各族團員青年。

各級團組織通過建立農村、社區、機關、學校和企業示范點工作，扎實開展團的四項重點工作，切實服務青年、引導青年、組織青年、維護青少年合法權益，履行好團的四大職能，努力打造農村、社區、機關、學校和企業（兩新組織）五大團建齊頭并進、相互補充的工作新格局。經過試點改革，鄉鎮場團的基層組織格局創新工作取得了明顯成效，各級團組織的影響力、號召力、戰斗力得到了明顯提高。鞏留縣在今后工作中繼續加強和各級團組織的聯系與溝通，繼續結合黨政中心工作，切實開展好此項工作，摸索 團的基層組織建設工作的新方法，再創佳績。

三、下階段工作安排部署。

1、深入實施人才培養工程。充分利用兩新組織黨建帶團建，積極開展“青年農民培訓”，對廣大青年農民進行科技、技能、政策等方面的綜合培訓，加大農牧區“青年致富能手”、“創業之星”的培養，使一批覺悟高、懂技術、善經營的新型青年農民脫穎而出，使他們成為農村經濟發展的中堅力量。落實組建“青年致富能手”、“創業之星”青年人才庫，充實村級后備干部，為基層組織注入新鮮血液。

2、深化團員青年“三帶”活動。繼續實施團員青年產業結構調整三帶活動，加大項目爭取力度、財政扶持力度，通過建立數據庫，開展“結對幫扶”工程，切實做好就業創業工作。

3、為青年創業就業提供有效支持。加大政策宣傳，充分利用國家扶持政策，努力為青年創業爭取創業基金和小額貸款，加強協調，完善項目運行機制，做實“農村青年創業小額貸款”工作。搭建團員青年互相交流的平臺，引導青年自主創業。

4、扎實做好示范點工作，推行基層團組織“一鄉一品”工程，運用各種形式，大力宣傳示范點建設工作進展情況，充分展示示范點建設的成果，發揮示范點的輻射帶動作用，推進各類示范點建設的開展。

共青團鞏留縣委員會 2011年12月2日

第二篇：團組織格局創新工作匯報材料

XX街道團組織格局創新工作匯報材料

2010年，XX街道團工委作為組織格局試點單位，在團區委的指導下，積極開展了工作。在工作過程中，始終立足地區特點，準確把握青年群體需求，努力探索新形勢下團建工作的有效載體，積極應對經濟社會變革和青年群體變化帶來的挑戰，重點解決長期制約團組織發展和青年成長問題，通過具體實踐，XX街道團建工作取得了良好的成效。

一、試點工作基本情況和主要做法

（一）領導重視，統一協調。街道黨工委高度重視，先后2次召開會議，專題研究共青團組織格局創新試點工作的整體情況，對試點工作的基本原則、主要任務、方法步驟和主要抓手反復研究，力求使試點工作方案既充分體現團市委、團區委的要求，又緊扣街道、社區的工作實際。努力建立“政治堅定、團結和諧、務實高效、科學發展”的基層團組織核心。按照市區文件精神，制定了《城南街道團工委組織格局創新工作實施方案》，成立了城南街道組織格局創新工作領導小組，黨工委書記任組長。下設綜合辦公室。

（二）廣泛動員，深入宣傳。為保證參選人員的廣泛性和代表性，把宣傳工作作為重要的基礎環節，創新形式，深入宣傳，擴大影響。一是通過召開社區團組織會議、兩新組織團支部書記 1

座談會，進行分片宣傳，確保宣傳到人。二是走訪地區內各個領域的單位，密切與單位的黨組織聯系，積極爭取支持，推薦優秀青年。

（三）創新形式，優化選拔。根據街道實際，突出“公開、平等、競爭、擇優”的原則，將組織推薦與青年廣泛參與相結合，保證選準用優。根據前期的廣泛宣傳，共有17名來自不同領域的團員青年積極報名，街道團工委按照編制內與編制外相結合、專職與兼職相結合、體制內與體制外相結合的要求，結合街道經濟文化產業及社會行業領域特色，經過組織推薦、民主推薦、個人自薦等方式，從企事業單位、兩新組織、社區志愿者和社團組織中推選4名編制外團工委副書記，10名團工委委員。充實了街道團工委工作力量。

二、工作取得的主要成效

組織格局創新工作的開展給我們帶來了豐富的社會資源，來自地區各領域的編制外團工委副書記積極發揮作用，按照分工要求，認真加強落實，與本職工作結合制定了相應的工作安排，形成了良好的工作氛圍。

（一）有效地推進了社會領域團建工作

班子調整后，合理規劃了街道團工委工作內容，明確了編制內、外副書記的職責和任務。積極促進社區團建與非公團建的互

聯互動，進一步推動了團建工作的規范化建設、科學化管理，探索有效組織體系和服務體系，提升了團建工作水平。

（二）更好地推動了志愿服務工作的特色化運行

充分發揮分管志愿者工作副書記的作用，整合社區資源對地區青年志愿者進行了分類指導，著力開發重點項目和特色項目。將參選的副書記候選人擴充到志愿者團隊中，協助開展工作。凝聚地區外來務工青年志愿者的廣泛參與。積極引導社區初、高中生參與社區活動，提升回社區報道率。通過成立“青年就業創業見習基地”，積極促進地區失業青年再就業，為青年就業提供平臺。全年共為30名大學生提供了見習崗位，為2名大學生推薦工作，積極服務青年成長成才，得到了廣大青年的認可和好評。

（三）更好地促進了各類青年群體之間的溝通和交流

從實際情況出發，積極為各個青年群體之間的溝通和交流創造機會和條件。本著這一原則，推進社區青年、大學生群體、外來務工青年等各類青年之間的集體活動，建立傾聽制度。定期召開工作座談會，通過這種形式充分的了解青年的思想狀態。結合地區特點和工作實際，抓住青年的思想動態，結合青年的現實需求，加強青年群體間的溝通和交流.三、下一步打算

（一）圍繞團建“百強街鄉”創建工程，不斷完善組織格局創新工作機制

進一步明確街道團工委的功能定位和工作職責，積極探索科學的項目實施機制、共建機制、工作述職機制及資源共享機制，充分調動班子的內在積極性，形成團組織上下聯動的整體合力，從而進一步推動共青團工作一體化建設。

（二）結合青年志愿者活動，不斷豐富青年的文化生活。充分發揮資源優勢，在地區各類青年中結合青年志愿者活動廣泛開展特色突出青年喜愛的活動。面向廣大的青年群體，服務于廣大青年，結合青年的特點和狀況，積極引導青年，進一步推動青年志愿者活動向縱深發展。

（三）強化陣地建設，探索建立“社區青年匯”

在用好社區服務站、黨建工作站、青少年活動中心、社區網的基礎上，對區域內學習培訓、文化娛樂、健身休閑等設施進行模底調查，充分整合好區域內各類活動陣地，依托社會資源，探索建立“社區青年匯”，不斷吸引青年廣泛參與，真正做到促進青年交流、傾聽青年呼聲，服務青年需求。

第三篇：團組織格局創新工作匯報材料

××鎮團委關于開展團組織格局創新自檢自查工作的情 況 報 告

為深入學習實踐科學發展觀，繼續抓好創先爭優各項工作的開展落實，著力提升團的基層組織建設和基層工作水平，根據共青團××省委關于開展鄉鎮團的組織格局創新自檢自查工作的有關要求，××鎮團委在團縣委的指導下，按照鎮黨委安排部署，以“五化”（組織強健化、隊伍模范化、制度科學化、活動品牌化、保障基本化）建設為目標要求，以“創先爭優”活動為依托，以創建“星級團組織”為抓手，深入開展全鎮團的基層組織建設工作，在工作過程中，始終立足地區特點，準確把握青年群體需求，努力探索新形勢下團建工作的有效載體，積極應對經濟社會變革和青年群體變化帶來的挑戰，重點解決長期制約團組織發展和青年成長問題，現將工作進展情況報告如下：。

一、現階段工作開展情況

（一）領導重視，統一協調。××鎮黨委、政府高度重視鎮團建工作。

1、建立了明確的領導機制，主要包括：鎮黨委、政府交付鎮團委工作任務制度；定期聽取團的工作匯報；研究團的工作的制度；將團建工作納入黨建工作規劃的制度；對鄉鎮團委工作進行考核的制度等。

2、建立了明確的支持機制，主要包括：鎮黨委、政府對鎮團委開展工作所需經費、資源的支持制度等。

（二)創新形式，強化基礎工作。自基層團建工作開展以來，鎮團委按照鎮黨委安排部署，明確了工作方向、制定了具體的實施步驟。及時召開了全鎮團干部工作會議，認真、準確、及時地做好團的基本信息采錄工作，全面掌握團員青年的基本情況；著重做好轄區內團員基本情況的調查，建立詳實的花名冊，全面掌握轄區內28歲以下青年的基本情況并形成檔案。截止目前，共青團××鎮委員會下轄團組織共計×個，其中團委×個，村（社區）團支部×個，學校團支部×個，“兩新”組織團支部×個，共有團員青年×名。

(三)優化選拔，著力提高團干部隊伍質量。抓好干部的建設也就抓住了基層團建的核心和根本。根據本鎮實際，突出“公開、平等、競爭、擇優”的原則，將組織推薦與青年廣泛參與相結合，保證選準用優。鎮團委按照編制內與編制外相結合、專職與兼職相結合、體制內與體制外相結合的要求，結合鎮經濟文化產業及社會行業領域特色，經過組織推薦、民主推薦、個人自薦等方式，按照“鞏固一批，整頓一批，發展一批，提高一批”的工作思路優化團干部隊伍。目前，鎮團委共×名團委委員，轄團干部×個，團干部中大專以上學歷的占×%，加強了鎮團委工作力量。

(四)堅持規范運作，建立鎮團委自身的運轉機制。

1、建立團委成員的分工責任制度。根據團委成員的自身特長和優勢，分別承擔相應工作職責。

2、建立團委成員的定期述職制度。每年開展1—2次述職工

作，一般在年中或年末進行。

3、建立團委成員的輪值工作制度。一般由團委書記定期輪流主持團委工作，在輪值期間為主負責鄉鎮團委工作和活動的策劃、安排和組織實施。

4、建立團委成員的定期考核制度。鎮團委定期對團委成員的工作業績進行量化考核。

(五)圍繞中心，豐富活動內容。在鎮黨委、政府的統一領導下，鎮團委緊緊圍繞共青團的四項基本職能并結合本鎮工作實際，明確了工作任務，推動轄區內團的工作走向活躍。

1、緊跟黨建步伐，全面推進農村、企業、社區、機關、學校等領域團的基層組織建設，積極推進在非公有制企業、社會組織等領域，不斷擴大團的組織覆蓋。

2、抓住青年最關心、最直接、最現實的困難和問題，因地制宜地設計工作項目，做深做實服務青年工作，同時也要注意做好服務團員的工作。要緊緊圍繞本地區青年的實際需求，充分調動各類社會資源，設計實施豐富多彩的工作項目，在就業創業、學習成才、文體娛樂等方面扎實開展服務青年的工作。

3、及時掌握本地區青年思想的基本狀況，準確把握青年思想認識中的重大問題，找準本地區青年思想認識形成的關鍵點，及時向同級黨組織和上級團組織匯報本地區青年的思想動態，努力做好青年思想引導工作。

4、通過深入的調查研究和日常了解，準確把握本地青年的普

遍訴求并及時向上級團組織反映，為上級團組織開展青年維權等工作提供依據。貫徹《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的要求，配合有關部門做好未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作。

二、存在的問題

（一）一些團干部對基層團建工作的重要性認識不到位，不能全身心的投入工作；不能很好的貫徹落實上級組織的工作要求，或者是不能全面的貫徹，只是部分的應付了事；

（三）部分非公企業對團的工作認識不到位，認為團工作沒有實質意義，在鎮團委開展工作的過程中，不能很好的配合和支持；

（四）團的經費保障不夠，雖然鎮團委大力爭取鎮黨委、政府的資金支持，但還滿足不了團工作的費用需求。

三、今后工作打算

（一）強化培訓，建立激勵措施，提高團干部工作積極性。以提高業務能力、改進工作方法為重點，加強對基層團干部的業務培訓，不斷提高團干部的工作主動性和帶領青年致富的能力。

（二）廣泛動員，創新團建模式，發揮青年帶頭人作用。建立農村優秀青年人才庫，加強聯系，幫助他們在實現創業就業的同時，大膽嘗試在他們的產業中建團，擴大團組織的覆蓋面。

（三）有效利用網絡媒體等，加強團組織的工作能力。積極利用互聯網發展團員，管理和引導青年，并建立團組織、團員青

年的電子檔案等。

（四）建立健全非公企業團組織考核激勵機制。鞏固原來工作成績突出、有活力的非公企業團組織的工作成果；對原來“松、散、軟、癱”的非公企業團組織進行集中整頓，進行量化考核，制定考核激勵機制，對完成工作較好的進行表彰獎勵，對工作完成不好的進行通報批評，從而實現團組織的良性發展；同時，創新團的組織設置模式，在“兩新”組織中加大建團工作力度，擴大團組織對團員青年的有效覆蓋。

××鎮團委

二0一二年八月二十九日

第四篇：鄉鎮團組織格局創新工作總結

共青團保德縣委關于如何加強和創新

基層社會管理的意見

按照上級領導要求，結合本單位實際。現就加強基層團組織建設提出如下實施方案。

一、主要做法

（一）高度重視，加強領導，為加強團的基層組織建設順利完成提供保證

為保證此項工作有序進行，團縣委召開動員會，各鄉鎮團委書記及團委分管領導參加會議，專題研究部署團組織格局創新工作，成立了由縣委組織部、團縣委、鄉鎮黨委共同組成的組織機構，全程主導選配工作。各鄉鎮黨委專門制定選配工作方案，確保了換屆及格局創新工作的順利完成。

（二）深入調研，精心組織，為團組織格局創新工作的有效完成奠定基礎

為順利完成團組織換屆選舉工作，準確地掌握當前鄉鎮團組織的現狀，制定科學的具體工作計劃。一是開展團組織格局創新前鄉鎮團情調查工作，掌握鄉鎮人口、產業等經濟社會發展狀況及青年從業分布情況，分析鄉鎮團委現狀及工作中的突出難題，進行業務培訓，制定格局創新工作方案。特別是把各鄉鎮青年就業情況及優秀青年的調查和統計作為重中之重的基礎工作來抓。通過深入細致的工作，不僅充實了各村團員隊

伍，同時也加強了團組織與青年的聯系，進一步了解了團員青年的所思所想，為成功開展團組織格局創新工作提供了先決條件。二是迅速召開動員會，營造氛圍。全面部署團組織格局創新的具體工作，要求鄉鎮團組織統一思想，充分認識這次團組織格局創新工作的重要意義，并要求團組織要積極爭取所在黨委的支持，廣泛發動團員青年開好換屆選舉大會或積極競選編外團干，幫助團員青年了解相關的權利和義務，充分調動團員青年的參與熱情。三是深入鄉鎮督導，積極爭取鄉鎮黨政領導支持。團縣委領導班子深入到各個鄉鎮，實地了解和督促團組織格局創新工作的開展，并與各鄉鎮黨政主要領導和分管共青團工作的領導具體磋商該項工作，進一步謀求地方黨委政府的最大支持。

（三）嚴把“雙關”，規范操作，為團組織工作格局創新工作的扎實推進保駕護航

一是嚴把人選關。對鄉鎮團組織負責人和委員候選人進行嚴格把關。鄉鎮團委書記均由具有公務員身份的黨政干部擔任的前提下，堅持德才兼備的原則，把各鄉鎮機關事業單位工作人員、農村青年致富帶頭人、農村專業合作組織創辦人、青年企業負責人、青年專業市場負責人等優秀的青年推薦為鄉鎮級團干部的候選人。同時，加強對編外團干候選人的考核，在年齡、學歷、能力、發展思路等方面，提出了編外團干的選任標準和任職條件，真正把那些有能力，有熱情，有責任心、有事業心 的年輕干部選拔到鎮級團組織的班子中來。通過正確引導使選出的鎮級團干部素質優良，結構合理，戰斗力強。

二是嚴把創新程序關。把本次格局創新作為基層團組織團結青年、凝聚青年、充分發揮團員民主權利的過程，在保證廣大團員青年民主權利的基礎下，嚴格按照上級文件精神，以及《中國共產主義青年團章程》和《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的相關要求，進一步規范選舉的操作流程。

三、取得成效

（一）聯系擴大

組織格局創新活動的開展，使團干部的配置多元化，團委的代表性廣泛化，團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯系渠道更加多元化、靈活化和暢通化。以往鄉鎮團委和各村青年聯系主要依靠文件傳達，村干部轉達等方式。模式單一且單向，使團委成了閉門組織，溝通效果不佳。通過組織創新，增強基層活力，使基層團組織覆蓋更徹底、工作更活躍。

（二）形勢擴大

團組織格局創新工作中，副書記和委員的選配采取編制內外、專兼職相結合的方式，根據青年從業分布特點和產業發展情況，重點從機關事業單位工作人員、農村青年致富帶頭人、農村專業合作組織創辦人、青年企業負責人、青年專業市場負責人、大學生村官中選拔，真正把素質高、能力強、作風實的

優秀青年選進鄉鎮團組織，擴大了團組織的覆蓋面，從制度安排、干部配備、工作指導上切實提高了農村基層團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，為扎實推進基層團組織民主建設和團干部隊伍建設，更好地團結帶領團員青年在建設富裕、文明、開放、和諧新保德中發揮生力軍作用提供堅強的組織保證。

四、存在問題和建議

存在的問題：一是青年流動性增加，組織穩定性不強。很容易形成有組織、無團員和有團員、無組織的空殼現象。二是團組織經費保障力度不夠。出現了有支部、無活動，有活動、無實效的情況。三是對編制外團干部管理存在一定難度。

針對以上存在的困難和問題，下一步我們將從以下幾個方面著力加以解決，以保障鄉鎮團組織格局創新的科學性和創新性，保持基層團組織的先進性。

一是不斷整合社會資源，搭建活動平臺，深入開展共青團各項品牌工作，給予共青團組織更多服務青年的職能，賦予更多的工作資源和優惠政策。加大對鄉鎮團組織扶持力度，彰顯基層共青團服務青年的職能，在資金、資源、政策方面給予更多的傾斜。同時，加大宣傳和溝通協調力度，積極爭取黨政領導及社會各界的支持，從而讓基層團組織更有吸引力、凝聚力、戰斗力，讓鄉鎮團組織格局創新工作更有影響力、輻射力、說服力。

二是開展培訓，指導新選配干部工作。為解決新選配的團干部對團的工作業務不熟悉等問題，下一步我們將推動各地加強對鄉鎮團干部的培訓。同時，挖掘工作典型案例，為各地團干部提供有效指導。

三是加強研究，明確今后工作方向。通過選取一批人員結構好、工作成效顯著的鄉鎮，開展實地調研，重點提煉其在力量配備、工作設計、制度建設等方面的有益探索，歸納其背后的社會機理和實現路徑，進一步明確鄉鎮團委的工作方向。著重研究探索鄉鎮團委如何完善工作機制，充分發揮作用，圍繞加強與普通青年的聯系設計和開展工作，切實將鄉鎮團的工作融入到全縣“橋頭堡”建設工作中。

四是加大對編外團干部服務青年思想的傳導，從思想上鞏固他們服務青年、管理青年的信念，不斷擴大團組織和團干部的正面影響力，加強團組織對團員青年的吸引力，從而增強團干部的團組織歸屬感和榮譽感。

五是建立健全長期、有效的團干部激勵機制，實現精神上表彰，物質上獎勵，社會上贊譽等方式，盡可能為其提供創業優惠、政策傾斜和暢通的晉升渠道，幫助編制外團干部發展個人事業，加強編制外團干部隊伍的穩定性。

總之,我們決心在縣委和上級團組織的領導下，繼續在服務青年和加強團的基層組織建設方面多想辦法、多尋思路，加大工作力度，力爭使我縣共青團工作再上新臺階。

第五篇：鄉鎮團組織格局創新和實體化“大團委”建設工作匯報

鄉鎮團組織格局創新和實體化“大團委”建設工作匯報

**團縣委 李文霞

（2013年10月16日）

尊敬的各位領導、各位同仁：

2011年的鄉鎮團組織格局創新工作，2012年的實體化“大團委”建設工作均已相繼開展，剛才蘇仙、北湖、資興的同志均作了匯報，我們**團委在這兩塊工作中有樸實的2011，也有不平凡的2012，更有努力奮斗中的2013，下面我就**開展鄉鎮團組織格局創新和鄉鎮實體化“大團委”建設這兩項重點工作開展以來的情況匯報如下。

一、基礎扎實，厚積薄發。

1、基層組織穩定，工作力量有勁。鄉鎮團組織格局創新后，鄉鎮團委委員均穩定在9-13名，確保鄉鎮團委有人工作，有力量做好工作。雖然因撤鄉并鎮、工作交流產生的團委委員空缺情況，但我們督促各級黨組織及時進行補充累計67名同志，確保鄉鎮團委的工作力量不減弱、橋頭堡作用不丟失。鄉鎮實體化“大團委”建設后，我們的直屬團組織穩定在752個，覆蓋團員4655人，聯系35歲以下青年13322人，團干的平均年齡為27歲，基本都有大專以上學歷，是服務基層青少年的骨干力量。通過實體化“大團委”建設，使團的組織功能進一步向基層延伸，在接通“地氣”中面對面的服務基層青少年。

2、黨委政府重視，基層團干有為。**的鄉鎮團組織格局創新工作和實體化“大團委”建設工作均得到了縣委、縣政府主要領導的大力支持和傾情指導，保證了這兩項重點工作及時有效推進。特別是在實體化“大團委”建設上，縣委書記的批示、縣長的指示、縣委副書記的出謀劃策、常務副縣長的經費保障、縣委組織部長的評先提優等一系列舉措，為“大團委”建設工作全市率先、全省領先、全國爭先打下了堅實基礎。同時各鄉鎮街道團干部立足實際、著眼長遠，把這兩項工作當做鍛煉能力、砥礪品質、錘煉作風的舞臺，積極在政府開展團組織格局創新工作，在鎮區開展實體化“大團委”建設工作，特別是在“大團委”建設上，以團縣委工作簡報為指導，以每周一通報為推力，干事創業、力爭第一，他們的精彩表現得到了團中央、團省委的認可和推介。其中4名鄉鎮團干部被提拔為領導干部、2名副科級團干部得到重用，216名鄉鎮直屬團組織干部納入了本鄉鎮后備人才庫。

3、工作制度科學，具體落實有力。為使鄉鎮團組織格局創新工作和實體化“大團委”建設工作取得實效，我們形成了以下這四項工作制度。一是責任任務明確制度。在聯合縣委組織部印發的《關于全面推進鄉鎮團的組織格局創新工作的通知》（桂組通【2011】8號）和《關于印發<**縣鄉鎮實體化“大團委”建設工作實施方案>的通知》（桂組通【2012】34號）文件中，均成立了以縣委副書記、縣委常委、組織部長為顧問的組織領導小組，明確工作內容、工作措施和有關工作要求，落實責任、明確分工，把握時間、全力推進；二是對口聯系制度。按照覆蓋面100%的要求，團縣委全體干部分片區聯系指導全縣所有鄉鎮，鄉鎮團委班子成員根據“大團委”建設分工，分片駐點開展具體工作；三是工作匯報制度。各鄉鎮團委書記每周一匯報上周的工作整體推進情況，并制定下一步工作打算和計劃完成任務數，團縣委每周通報一次鄉鎮工作推進情況，并下鄉調研督促落后的鄉鎮奮力趕超；四是激勵機制。對于提前完成既定工作目標，表現突出的團組織和個人，作為年底評優評先的重要依據，**縣荷葉鎮在全縣率先完成直屬團組織建設任務，被推薦評為全國基層團建示范鄉鎮。對于沒有按時完成工作任務，排名倒數的鄉鎮實施一票否決，不予考慮評先評優，在去年底的分類定級考評中，有兩個工作不力的鄉鎮被定級為“差”。

四、活動豐富多彩，經費規范有節。鄉鎮團組織格局創新工作和實體化“大團委”建設工作的順利推進，使得我縣的共青團工作離“兩個全體青年”的目標要求越來越近了，“團的組織覆蓋全體青年”已逐步實現，“團的活動影響全體青年”正火熱進行。我們通過黨校培訓、會議室座談、辦公室交談、社會實踐等活動形式影響引領著青少年。有鄉鎮團組織格局創新后的縣委黨校培訓，有實體化大團委建設中的團建“大調研”、學習黨的十八大和團的十七大座談會，還有鄉鎮直屬團組織參與開展的一系列活動，如太和鎮車田種植團支部參與籌建投資額達160萬元的車田希望小學，方元鎮舞蹈愛好者團支部組織開展的元旦文藝晚會，樟市鎮體育愛好者團支部組織開展的慶“五一”、暨“五四”文體活動，等等。這一系列鄉鎮直屬團組織活動的開展離不開鄉鎮團委2萬元工作經費的支持。去年由縣長批示的2萬元鄉鎮團委工作經費已經統一納入今年鄉鎮的同級財政預算，并根據各鄉鎮團委組織開展的活動情況予以統籌安排，確保有限的工作經費有力的支持當地共青團事業的發展。

二、特色鮮明，力創輝煌。

1、征金色點子，尋發展良方。為把全團的智慧和力量凝聚到鄉鎮團組織格局創新和實體化“大團委”建設上來，發揚基層團員青年的首創精神，尋求開創**共青團工作新局面的良方，啟動了以“激發青春活力、創新創優工作、共建幸福**”為主題的共青團工作項目設計金點子征集活動。通過征集基層團組織開展的優秀工作項目，特別是團員青年自我創新設計的符合時代要求、青年期盼、共青團所能的工作項目，科學合理的豐富了縣域共青團工作的內容，特別是鄉鎮直屬團組織的工作路徑。共推介共青團優秀工作項目5個、確定共青團工作項目設計金點子14個，著力扭轉當前共青團工作“難在縣里、癱在鄉里、死在村里”的現狀。

2、爭工作先進，做典型表率。鄉鎮團組織格局創新工作和實體化大團委建設工作，在縱向上是一脈相承、相輔相成的工作，在橫向上是前后照應、后來居上的工作。在鄉鎮團組織格局創新工作中，我們沒有把握創先爭優的最佳時機，致使工作平平、沒多少特色。而在實體化“大團委”建設工作中我們把握“第一時間”原則，在各項安排部署上求新、求早，及時向縣委、縣政府要支持、爭資金，通過每周一通報、每月一簡報的工作力度，明確創先爭優、力爭第一的工作決心，在全市開創了“五個率先”的工作局面，典型經驗、有力舉措被團中央、團省委分別推介并發表在鄉鎮實體化“大團委”建設專刊上。

3、樹青年典型，聚青春力量。為引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造“處處有典型、人人可成才”的干事創業氛圍，我們聯合縣文明辦、縣人社局等單位，在全縣范圍內開展了“我身邊的好青年”暨“**縣十大杰出青年”推薦評選活動。評選出史純華、彭鑫等10名同志為“**縣十大杰出青年”，鄧華峰、肖敦鋒等30名同志為“**縣我身邊的好青年”，其中郭旭軍等3名青年還被評為郴州市“百優青年”。通過這一活動，充分挖掘了青年典型，塑造了我們身邊看得見、摸得著的青年典范，進一步強化了“團結、誠信、創新、圖強”的新時期**精神，有效凝聚了廣大優秀青年，全面提升了共青團的青春魅力，為實體化“大團委”建設提供了優秀青年典型支撐。

4、促黨團共建，煥新鮮活力。通過鄉鎮團組織格局創新和實體化“大團委”建設，我們爭取到了縣委、縣政府的很多支持，包括基層團組織工作經費、基層團干部待遇、基層黨組織關心支持團組織職責等方面的內容，而這些關心和支持的取得都是來之不易的。為此，我們力求使這些有利于推進全縣共青團工作的制度措施長期化、長效化，經縣委同意，于今年4月22日印發了《關于加強新形勢下黨建帶團建工作的實施意見》（桂辦發【2013】7號）文件，明確了黨建帶團建工作“五個有”的目標要求，對團干部的產生、培訓、待遇、流動及任職條件進行了詳盡規定；對基層團組織的創建、人員配備、陣地建設進行了規定，同時對推優入黨、“三本三冊三公開”工作制度、鄉鎮（街道）團委每年不少于2萬元工作經費、把團的重點工作納入組織考核等內容進行了明確規定，為今后**共青團工作的長足發展提供了堅實的制度保障。

三、存在的問題及思考。

雖然在鄉鎮團組織格局創新工作和實體化“大團委”建設工作上取得了一定的成績，但存在的一些問題也不容忽視，一是鄉鎮街道團委班子成員兼職多，流動快，存在兼職團委書記對團的工作認識不夠，新進人員對團組織格局創新和實體化“大團委”建設工作了解不夠，導致不重視、被忽視的情況；二是部分鄉鎮經濟條件不樂觀，黨委、政府對團工作支持力度不夠，2萬元工作經費無法有效用于團委工作；三是團組織建設力度和創新活力不夠，宗旨意識、服務意識淡薄，開展的活動缺乏吸引力和影響力，不能滿足青少年的時代需求；四是隨著城鎮化的深入推進，部分鄉鎮團員青年數量較少，又多以外出務工為主，致使部分直屬團組織已經名存實亡，更談不上團組織的規范建設。

針對以上問題，提出以下建議和思考，一是進一步發揮好黨建帶團建作用，從黨的事業長遠發展和后繼有人的戰略高度，大力爭取黨委政府對共青團工作的關心和支持，努力為共青團工作創造良好的環境和條件；二是各級團干部要重視共青團工作，忠于共青團事業，創新活動載體，著力設計青少年喜聞樂見的工作項目，通過好的活動項目宣傳工作、爭取經費；三是對團干部的兼職數量進行控制，力求少兼職、不兼職，多組織團的活動；四是增強團干部的個人魅力和工作能力，通過開展活動、上跟下掛等形式加強各級團組織的交流，促進團干隊伍的朝氣與活力。

今后，我縣團委將繼續深入推進鄉鎮團的組織格局創新工作和鄉鎮實體化“大團委”建設工作，充分發揮基層團干部的主觀能動性，圍繞中心工作、服務地區發展，打造創新型、服務型團干部隊伍，真正激活各級團組織的活力，實現基層團工作的全面進步。