第一篇：XX區民政局迎接區大常委會2011年工作評議實施方案

X民發[2011]3號

關于印發《XX區民政局迎接區大常委會2011年工作評議實施方案》的

通

知

各鎮（街道）民政室、局機關各科室：

根據區人大常委會的工作部署，區人大常委會于2011年3月份起對區民政局等四個單位開展工作評議，按照《荊門市XX區人大常委會2011年工作評議實施方案》要求，制定《XX區民政局迎接區大常委會2011年工作評議實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。

二〇一一年四月十二日

XX區民政局迎接區人大常委會 2011年工作評議實施方案

根據《XX區人大常委會工作評議暫行辦法》和《荊門市XX區人大常委會2011年工作評議實施方案》文件安排，區人大常委會將從2011年3至2011年9月對我局進行工作評議。為使評議工作有序進行，確保收到預期成效，結合民政工作實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

評議工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中全會精神，通過評議不斷增強民政系統干部職工的大局意識、法律意識和服務意識，促進依法行政、勤政廉政，不斷轉變工作作風，充分履行“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，大力發揮民政工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用，為我區爭當全省一體化發展排頭兵作出更大的貢獻。

二、工作目標

1、增強服務大局意識。通過評議，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念，為我區的經濟社會發展和區委、區政府的中心工作服務。

2、增強依法行政意識。通過評議，依法履行法律賦予的職責，堅持依法行政，大力宣傳、貫徹、落實各項民政政策，提高民主執政、依法執政、科學執政的能力和水平，營造民政事業發展的良好氛圍。

3、增強依法監督意識。通過評議，進一步增強接受區人大及社會監督的自覺性，堅持公開、公平、公正，主動改進工作，以評議促工作。

4、增強勤政廉政意識。通過評議，進一步增強全區民政系統干部職工的榮譽感、責任感和緊迫感，樹立民政部門“為民、務實、高效、清廉”的良好形象。

5、增強科學發展意識。通過評議，進一步查找影響和阻礙民政工作發展的因素和存在的問題，積極進行整改，以整改促提高，以提高促發展，開拓創新，爭創一流工作，促進民政事業跨越發展。

三、評議的主要內容

1、執行憲法、法律、法規和依法行政的情況。主要看行政許可法和有關法律法規是否得到貫徹實施。

2、圍繞全區中心工作依法履職，完成工作任務情況。主要看執行黨的路線、方針、政策是否認真，每年分解到本部門的政府工作任務是否落實，確定的本部門年度目標是否實現，解決群眾反映的熱點、難點問題是否得力，在全區爭當全省城鄉一體化發展排頭兵的推進過程中是否做出貢獻。

3、貫徹執行上級和本級人大及其常委會決議、決定，辦理區人大常委會審議意見情況，辦理代表議案和建議、意見的情況。主要看執行決議、決定是否有力，有效；審議意見整改是否到位；辦理代表議案和建議、意見等措施是否得力，辦理質量是否提高，人大代表是否滿意。

4、干部思想、作風、能力建設情況。主要看班子的凝聚力、戰斗力、執行力是否增強，干部隊伍的思想和業務素質是否提高，機關作風是否轉變，服務大局氛圍是否濃厚，黨風廉政建設責任制是否落實，違法違紀問題是否得到糾正和處理。

四、評議的方法和步驟

評議工作從3月上旬開始，9月下旬結束，分為動員準備階段、自查自糾階段、整改提高階段、會議評議階段四個階段。

（一）動員準備階段（3月28日-4月12日）

動員準備階段主要是制定參評工作方案，成立參評工作專班，明確工作職責。召開參評工作動員會議，通過信息媒介，廣泛宣傳本次評議的內容、評議時間和步驟，充分調動民政系統干部職工接受人大評議的積極性和主動性。

1、制定參評工作方案。局辦公室根據區人大常委會的安排和部署，認真制定《XX區民政局迎接區大常委會2011年工作評議實施方案》，報區人大常委會，并認真抓好落實。

2、成立評議工作專班。成立XX區人大評議工作專班，專班下設辦公室。各鎮（街道）民政室也應明確專人負責收集、整理、核實和整改提高等工作。

3、召開評議工作動員大會。召開全體機關工作人員、鎮（街道）民政室主任參加的動員大會，部署自查工作；同時，采取拉宣傳標語、舉辦專欄、設立意見箱、短信平臺等，廣泛宣傳評議內容、方法、步驟等評議信息，公開評議熱線電話、電子郵箱，做好接受區人大常委會工作評議的有關準備。屆時邀請區人大常委會工作評議領導小組辦公室領導參加會議，并組織參會人員對本部門的工作進行測評。

（二）自查自糾階段（4月13日-6月10日）

自查自糾階段主要是廣泛收集各方對民政工作的批評建議和意見，積極開展自查自糾，做到未評先改，并將自查自糾、未評先改情況報區人大常委會。

1、配合聯絡督辦組開展調查。由局黨組成員陪同區人大常委會調查組到區民政系統及其工作聯系較多的單位調查，調查時采取召開座談會，發放問卷調查表，走訪干部群眾和民政服務對象，查閱有關資料和案卷等方式進行。

2、主動開展自查自糾。根據評議的內容，局機關各科室在動員大會召開后，立即結合各自的工作實際深入開展自查自糾，形成自查自糾報告。一方面，查貫徹法律法規及人大決議、決定的執行情況，另一方面，查履行職責，依法行政，勤政廉政等情況，做到“未評先改，邊評邊改，以評促改”。

3、廣泛征求意見建議。全區民政系統要以區人大常委會工作評議和調查組開展調查為契機，采取召開座談會、走訪、發放征求意見書和上門征求意見等各種方式，廣泛征求意見和建議，及時梳理，及時整改，邊查邊改。

4、撰寫自查自改報告。按照區人大常委會工作評議的要求和評議內容，在廣泛征求意見的基礎上，撰寫自查自改工作報告，并書面情況報區人大常委會。

（三）整改提高階段（6月10日-9月20日）

整改提高階段主要是針對存在的主要問題和群眾反映的突出問題進行逐一整改落實。

1、制定整改方案。收到區人大常委評議整改意見后，召開專題會議，進行研究，制定整改方案，落實整改措施，并將整改情況形成書面材料，在9月10日前報送區人大常委會評議工作領導小組辦公室，供參評人大代表審閱。

2、加強督導落實。對整改的各項內容，整改措施的落實派出督導組，逐項督導，不留死角，立見成效。

3、搞好上下協調。加強與區人大評議工作調查組的聯系和溝通，及時匯報整改落實情況、主動接受評議監督。

4、做好反饋工作。將整改落實情況主動向所提意見單位和意見人反饋，征求他們對整改情況的意見，并不斷完善提高。

5、建章立制。根據評議情況，進一步完善各項民政工作制度，加強民政工作規范化、制度化建設。

6、上報評議整改工作報告。9月20日前將評議整改工作情況書面報區人大常委會，并向區人大常委會進行匯報。

（四）會議評議階段（9月21日-9月30日）9月下旬，由局黨組成員陪同區人大常委會全體組成人員、部分人大代表對我局整改落實情況進行視察、檢查。最后，根據區人大常委會評議階段的時間安排和評議要求，參加區人大常委會的評議大會，主動接受評議。

五、工作要求

全區民政系統要將接受區人大評議工作作為當前的一項重要工作任務來落實，按照“提高認識，端正態度，整體聯動，分層督導，強化責任，注重實效”的總體思路，增強緊迫感和責任感，把人大評議當作促進各項工作的動力和機遇，主動接受評議，自覺做好整改，促進我區民政事業再上新臺階。

1、落實工作責任。要建立評議工作責任制，明確工作目標任務，做到誰主管誰負責，問題出在哪里，責任就追究到哪里。尤其是局工作專班辦公室要搞好上下銜接和跟蹤督辦工作。

2、突出重點，邊評邊改。要廣泛征求有關單位、服務對象、人大代表、政協委員對民政工作的意見和建議，對人大在調查評議中提出的批評意見和建議，要認真分類梳理，制定切實可行的整改措施，做到未評先改，邊評邊改，以評促改，促進民政各項工作上臺階。

3、加強宣傳報道，提升“為民”形象。局機關各科室，尤其是工作專班辦公室要加強與新聞媒體的聯系和溝通，及時報道評議工作動態，宣傳民政工作政策和先進典型事跡，以實際行動和工作實績贏得區人大常委會和人大代表的好評。

主題詞：人大評議 實施方案 通知 XX區民政局辦公室 2011年4月12日印

第二篇：2019年區人大常委會工作評議實施方案-

2019年區人大常委會工作評議實施方案-范文匯編

為了進一步增強國家機關及其工作人員的法律意識，大局意識、公仆意識和服務意識，做到依法行政，廉潔從政，公正司法，為全區的改革開放和經濟發展營造良好的社會環境。根據《憲法》、《地方組織法》和《湖北省各級人民代表大會常務委員會監督條例》及區人大常委會20xx工作要點的要求，制定本方案。

一、指導思想這次對區內部分執法和司法單位進行工作評議，以黨的十六大精神及“三個代表”的重要思想為指導，在區委的領導下，通過區人大常委會認真行使《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監督條例》賦予的職權，推動區內司法和執法部門依法行政、公正司法，認真解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，促進部門轉變作風，端正行風，牢固樹立法律意識、大局意識、公仆意識、服務意識，營造良好經濟發展環境，推動全區改革開放和三個文明建設健康、協調發展。

二、評議對象根據《監督條例》的規定和要求，這次評議的對象為6個執法單位，均在本級人民政府所屬執法部門，區法院，區檢察院、區內垂直管理執法單位中產生。根據主任會議研究的意見，評議對象由區人大常委會全體組成人員以無記名投票的方式確定。

四、評議內容主要評議執法部門近三年來的工作，具體包括以下幾個方面：、遵守和執行憲法、法律、行政法規、地方性法規和人民代表大會及其常委會決議、決定情況；、履行職責，圍繞區委中心開展工作，完成任務，為經濟建設、改革開放服務，為全區人民服務，為基層服務情況；、辦理人大代表議案、建議情況；、廉政勤政、廉潔自律、依法行政、公正司法，本系統執法隊伍思想作風建設、端正行風情況；、本系統在依法行政或公正司法方面存在的主要問題及整改打算。

5、各被評單位開展自評。參加自評的人員為：機關全體干部職工、人大代表、離退休干部職工代表、二級單位領導班子成員。自評的程序是：單位負責人宣讀工作報告，然后參評人員進行評議發言，最后參評人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次對本單位工作進行無記名投票測評。各單位開展自評前，要主動與相應的區人大評議工作組聯系，評議工作組將派員參加。各評議工作組要掌握單位自評結果，但不對外公開。第二階段 調查走訪，搜集意見階段

1、各評議工作組采取多種形式，深入區直和各鎮，深入干部群眾和人大代表中開展調查研究，主要以走訪座談的方式進行，同時輔以印發征求意見表等方式，廣泛搜集對所有被評單位的意見建議。調查走訪中，在每個鎮要至少走訪座談2個村的村民代表議事會成員，10名個體工商戶代表，5名區人大代表；對區直人大代表的走訪座談面要達到80；同時，各調查組要注意向被評單位在區直和各鎮的管理對象和服務對象征求意見，必要時也可以通過一定的程序查閱帳目、資料、案卷等。對在走訪調查中發現的問題，要實事求是、客觀公正地查實查準，對重大問題要及時向區評議工作領導小組報告。對典型的違紀違法案件要認真調查核實，做到事實清楚、數據準確、證據確鑿、責任界限分明，切忌道聽途說，捕風捉影，似是而非，草率從事。

2、各參評人員可以集體調查走訪，也可以憑評議工作領導小組的證明個別走訪。

3、各評議工作組要將搜集到的意見建議，按照先集中后歸口的原則進行整理。即，各評議工作組一律先將在調查走訪中搜集到的對所有被評單位的意見建議梳理出來，然后按照被評單位進行歸類，交由相應的評議工作組進行匯總整理，最后，各評議工作組都分別整理出所聯系的被評單位的書面調查報告，提交區人大常委會主任會議審定。調查材料文字一般在3000字左右，既要肯定成績，也要指出存在的問題。

4、各鎮人大主席團、各戰線代表小組可以組織區、鎮兩級人大代表利用視察、檢查、走訪等多種形式，調查被評議單位及其下屬單位情況。特別是各鎮人大主席團可以在評議工作組的指導下，實行區、鎮聯動，開展對鎮直相應單位的評議。評議的對象、方法、步驟、參評人員等由鎮人大主席團自定，鎮評議應在區人大常委會召開評議會之前進行完畢，評議結果報區人大常委會。第三階段 評議階段

1、**評議測評。各評議工作組提前向參評人員印發調查報告，在參評人員認真閱讀的基礎上，區人大常委會召開評議大會。被評單位的主要負責人向會議作工作報告，參評人員以背靠背的方式，對被評單位進行評議發言。然后常委會組成人員、參評的區人大代表對被評議單位按優秀、信任、基本信任、不信任四個等次進行無記名投票測評。其計分標準為：獲優秀票達到或超過總投票人數的80％的為優秀；獲優秀票、信任票之和達到或超過60％的為信任；獲優秀票、信任票之和達到或超過50％，低于60％的為基本信任；獲優秀票、信任票之和低于50％的為不信任。評議結果除當場宣布外，還應公開向社會通報，并通知被評單位的上級主管部門。

2、嚴肅兌現獎懲。對評議中被評為優秀的單位，區人大常委會予以通報表彰，對被評為基本信任的單位給予警示，并列入下次評議對象，連續兩次被評為基本信任或一次被評為不信任的，區人大常委會將依法免去其主要負責人的職務，或向其上級主管單位通報評議結果，并建議免去其主要負責人職務。對被評為基本信任和不信任的，區人大常委會將建議區委和上級主管單位取消該單位及其負責人的工作先進評選資格。在評議中發現被評單位有觸犯法律的，移交司法機關依法處理；有違反黨紀政紀的，移交紀檢、監察部門進一步查處；發現有重大違法違紀行為的，報區委研究處理或提交人大常委會作出相應決議。第四階段 整改階段區人大常委會堅持既管評，又管改的原則，在評議結束后，各評議工作組將收集的意見建議和參評代表的評議發言進行歸類、整理，形成書面整改意見和整改要求，提交人大常委會主任會議審議通過后，轉交被評單位辦理。被評議單位自接到整改通知之日起7日內，要針對評議意見，拿出整改方案報區人大常委審查通過后認真整改，整改的時限為30天。區人大常委會各評議工作組將召開不同類型的座談會，調查了解被評單位整改情況并予以通報。整改結束后，被評單位要寫出整改情況報告，報區人大常委會。區人大常委會將組織全體參評人員對被評單位的整改工作進行驗收，參評人員多數對整改工作不滿意的，可責令被評單位重新整改，重新整改的時限為一個月。如果參評人員多數對重新整改結果仍不滿意的，區人大常委會將依法提出質詢，或組織特定問題調查委員會進行調查，然后作出相應的決議、決定。

六、組織領導這次評議區直執法部門工作，由區委領導，人大主辦，各方配合。區人大常委會成立評議工作領導小組，***同志任組長，***同志為副組長，****同志為成員。領導小組下設辦公室，*****同志兼任辦公室主任，***同志任辦公室副主任。人大機關的所有干部參與評議辦公室的工作。同時，區人大常委會將參評人員劃分為若干評議小組，分工聯系各鎮、區直各代表組和被評單位的評議工作。各被評單位要相應建立評議工作領導小組，由主要負責同志任組長，分管紀檢的同志為成員，并成立工作專班，負責抓好評議的具體工作。各鎮也要成立評議工作領導小組，組長由鎮黨委書記擔任，人大主席、鎮長、分管黨群的副書記為副組長，人大副主席、組織委員、黨政辦主任為成員，并抽調專人具體辦理評議的日常事務。***區人大常委會 20xx年6月 日

第三篇：區人大常委會度工作評議實施方案

為了進一步增強國家機關及其工作人員的法律意識，大局意識、公仆意識和服務意識，做到依法行政，廉潔從政，公正司法，為全區的改革開放和經濟發展營造良好的社會環境。根據《憲法》、《地方組織法》和《湖北省各級人民代表大會常務委員會監督條例》及區人大常委會XX工作要點的要求，制定本方案。

一、指導思想

這次對區內部分執法和司法單位進行工作評議，以黨的十六大精神及“三個代表”的重要思想為指導，在區委的領導下，通過區人大常委會認真行使《憲法》、《地方組織法》、《湖北省各級人大常委會監督條例》賦予的職權，推動區內司法和執法部門依法行政、公正司法，認真解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，促進部門轉變作風，端正行風，牢固樹立法律意識、大局意識、公仆意識、服務意識，營造良好經濟發展環境，推動全區改革開放和三個文明建設健康、協調發展。

二、評議對象

根據《監督條例》的規定和要求，這次評議的對象為6個執法單位，均在本級人民政府所屬執法部門，區法院，區檢察院、區內垂直管理執法單位中產生。根據主任會議研究的意見，評議對象由區人大常委會全體組成人員以無記名投票的方式確定。

三、參評人員

參加評議的人員以區人大常委會組成人員為主體，同時吸收區直和駐區代表小組、各鎮部分區人大代表參加。區直各代表小組組長為參評人員，各鎮由人大主席團主要負責人(其本人必須是區人大代表)和1名非干部身份的區人大代表作為參評人員。具體名額如下：區人大常委會組成人員29人、各鎮參評的區人大代表共26人(每鎮2名)、區直和駐區代表組組長共9人，合計64人。

四、評議內容

主要評議執法部門近三年來的工作，具體包括以下幾個方面：、貫徹執行憲法、法律、法規，依法行政、公正司法的情況;、貫徹執行黨的路線、方針、政策和本級人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大監督情況;、辦理人大代表議案、建議情況;、履行職責，轉變作風，端正行風，服務經濟建設，服務人民群眾，完成各項工作任務情況;、執行各項紀律規定，廉政勤政，執法隊伍思想作風建設情況;、人大常委會需要評議的其他工作情況。

五、評議的方法和步驟

整個評議分為四個階段進行

第一階段　宣傳發動、單位自評階段、層層宣傳動員。區人大常委會通過評議方案后，及時召開由被評單位負責人參加的動員會議，對評議工作進行安排部署。隨后各被評議單位組織本系統干部職工，層層召開會議，傳達評議工作會議精神。、區人大常委會在***廣播電視臺上發布評議信息和被評單位名單，并公布評議熱線電話，發動干部群眾了解、支持、參與評議。、各評議工作組，各被評單位組織參評人員、本單位干部職工認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六大會議精神及省、市、區關于加強黨風、作風建設，改善經濟環境的有關決定，明確參評人員的職責、任務、評議方法、評議紀律等，并發動廣大干部群眾積極參與評議工作、撰寫工作報告。各被評單位在全面調查總結的基礎上于 7月5日 前寫出工作報告(不超過4000字)，以滿足單位自評和人大評議測評大會之需。工作報告應突出查找存在的問題和不足，明確今后努力的方向，具體應包括以下幾個方面：

(1)、遵守和執行憲法、法律、行政法規、地方性法規和人民代表大會及其常委會決議、決定情況;

(2)、履行職責，圍繞區委中心開展工作，完成任務，為經濟建設、改革開放服務，為全區人民服務，為基層服務情況;

(3)、辦理人大代表議案、建議情況;

(4)、廉政勤政、廉潔自律、依法行政、公正司法，本系統執法隊伍思想作風建設、端正行風情況;

(5)、本系統在依法行政或公正司法方面存在的主要問題及整改打算。、各被評單位開展自評。參加自評的人員為：機關全體干部職工、人大代表、離退休干部職工代表、二級單位領導班子成員。自評的程序是：單位負責人宣讀工作報告，然后參評人員進行評議發言，最后參評人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次對本單位工作進行無記名投票測評。各單位開展自評前，要主動與相應的區人大評議工作組聯系，評議工作組將派員參加。各評議工作組要掌握單位自評結果，但不對外公開。

第二階段　調查走訪，搜集意見階段、各評議工作組采取多種形式，深入區直和各鎮，深入干部群眾和人大代表中開展調查研究，主要以走訪座談的方式進行，同時輔以印發征求意見表等方式，廣泛搜集對所有被評單位的意見建議。調查走訪中，在每個鎮要至少走訪座談2個村的村民代表議事會成員，10名個體工商戶代表，5名區人大代表;對區直人大代表的走訪座談面要達到80%;同時，各調查組要注意向被評單位在區直和各鎮的管理對象和服務對象征求意見，必要時也可以通過一定的程序查閱帳目、資料、案卷等。對在走訪調查中發現的問題，要實事求是、客觀公正地查實查準，對重大問題要及時向區評議工作領導小組報告。對典型的違紀違法案件要認真調查核實，做到事實清楚、數據準確、證據確鑿、責任界限分明，切忌道聽途說，捕風捉影，似是而非，草率從事。、各參評人員可以集體調查走訪，也可以憑評議工作領導小組的證明個別走訪。、各評議工作組要將搜集到的意見建議，按照先集中后歸口的原則進行整理。即，各評議工作組一律先將在調查走訪中搜集到的對所有被評單位的意見建議梳理出來，然后按照被評單位進行歸類，交由相應的評議工作組進行匯總整理，最后，各評議工作組都分別整理出所聯系的被評單位的書面調查報告，提交區人大常委會主任會議審定。調查材料文字一般在3000字左右，既要肯定成績，也要指出存在的問題。、各鎮人大主席團、各戰線代表小組可以組織區、鎮兩級人大代表利用視察、檢查、走訪等多種形式，調查被評議單位及其下屬單位情況。特別是各鎮人大主席團可以在評議工作組的指導下，實行區、鎮聯動，開展對鎮直相應單位的評議。評議的對象、方法、步驟、參評人員等由鎮人大主席團自定，鎮評議應在區人大常委會召開評議會之前進行完畢，評議結果報區人大常委會。

第三階段　評議階段、民主評議測評。各評議工作組提前向參評人員印發調查報告，在參評人員認真閱讀的基礎上，區人大常委會召開評議大會。被評單位的主要負責人向會議作工作報告，參評人員以背靠背的方式，對被評單位進行評議發言。然后常委會組成人員、參評的區人大代表對被評議單位按優秀、信任、基本信任、不信任四個等次進行無記名投票測評。其計分標準為：獲優秀票達到或超過總投票人數的80%的為優秀;獲優秀票、信任票之和達到或超過60%的為信任;獲優秀票、信任票之和達到或超過50%，低于60%的為基本信任;獲優秀票、信任票之和低于50%的為不信任。評議結果除當場宣布外，還應公開向社會通報，并通知被評單位的上級主管部門。

2、嚴肅兌現獎懲。對評議中被評為優秀的單位，區人大常委會予以通報表彰，對被評為基本信任的單位給予警示，并列入下次評議對象，連續兩次被評為基本信任或一次被評為不信任的，區人大常委會將依法免去其主要負責人的職務，或向其上級主管單位通報評議結果，并建議免去其主要負責人職務。對被評為基本信任和不信任的，區人大常委會將建議區委和上級主管單位取消該單位及其負責人的工作先進評選資格。在評議中發現被評單位有觸犯法律的，移交司法機關依法處理;有違反黨紀政紀的，移交紀檢、監察部門進一步查處;發現有重大違法違紀行為的，報區委研究處理或提交人大常委會作出相應決議。

第四階段　整改階段

區人大常委會堅持既管評，又管改的原則，在評議結束后，各評議工作組將收集的意見建議和參評代表的評議發言進行歸類、整理，形成書面整改意見和整改要求，提交人大常委會主任會議審議通過后，轉交被評單位辦理。被評議單位自接到整改通知之日起7日內，要針對評議意見，拿出整改方案報區人大常委審查通過后認真整改，整改的時限為30天。區人大常委會各評議工作組將召開不同類型的座談會，調查了解被評單位整改情況并予以通報。整改結束后，被評單位要寫出整改情況報告，報區人大常委會。區人大常委會將組織全體參評人員對被評單位的整改工作進行驗收，參評人員多數對整改工作不滿意的，可責令被評單位重新整改，重新整改的時限為一個月。如果參評人員多數對重新整改結果仍不滿意的，區人大常委會將依法提出質詢，或組織特定問題調查委員會進行調查，然后作出相應的決議、決定。

六、組織領導 這次評議區直執法部門工作，由區委領導，人大主辦，各方配合。區人大常委會成立評議工作領導小組，***同志任組長，****同志為副組長，********同志為成員。領導小組下設辦公室，*****同志兼任辦公室主任，*******同志任辦公室副主任。人大機關的所有干部參與評議辦公室的工作。同時，區人大常委會將參評人員劃分為若干評議小組，分工聯系各鎮、區直各代表組和被評單位的評議工作。各被評單位要相應建立評議工作領導小組，由主要負責同志任組長，分管紀檢的同志為成員，并成立工作專班，負責抓好評議的具體工作。各鎮也要成立評議工作領導小組，組長由鎮黨委書記擔任，人大主席、鎮長、分管黨群的副書記為副組長，人大副主席、組織委員、黨政辦主任為成員，并抽調專人具體辦理評議的日常事務。

*** 區人大常委會

第四篇：區常委會會議紀要

8屆第85次

XX年7月7日，張大勇同志主持召開8屆85次工委(區委)常委(擴大)會議，馬衛剛、張建剛、車貴正、郭繼山同志出席了會議。李宏、莊貴相、張薇、王崇江、劉鵬照、明秀云、劉魯強、趙振全及區直有關單位負責同志列席了會議。

一、聽取了區發展和改革局關于山東高速物流集團總部項目評審情況匯報

會議指出，山東高速物流集團是由山東高速集團按照省政府建設國有旗艦物流企業要求獨立出資成立的大型物流企業，規模龐大，實力雄厚，擁有強大的物流網絡。該項目總部選擇落戶我區，對整合全省物流資源，提升我區物流業發展水平，促進產業結構調整具有重要作用。

會議強調，山東高速物流集團總部選擇落戶我區是省、市領導大力關心支持和區有關責任單位共同努力的結果。下一步，前灣新港城建設指揮部和薛家島街道要繼續加快推動項目進展。區各有關職能部門也要積極關心、支持項目引進、建設工作，努力為項目早簽約、早開工、早投產創造良好環境。

會議原則同意匯報意見，確定：

1、由區法制辦公室負責把關，確保項目投資合作協議書等有關法律文書符合國家、省、市有關法律、法規、政策要求。

2、由前灣新港城建設指揮部負責，按照合作協議書內容與山東高速物流集團進一步深入洽談，爭取項目早日簽約、落戶。

二、聽取了區發展和改革局關于追加XX第二批基礎設施和社會公益性項目投資計劃有關情況匯報

會議原則同意匯報意見，確定：

1、由區發展改革局負責，根據會議討論意見與各板塊建設指揮部和各民生工程分管區領導對接，進一步調整完善計劃盤子。

2、由馬衛剛、明秀云同志負責，組織區發展和改革局、區財政局等單位對全區前期固定資產投資計劃執行情況和財政資金撥付情況進行調度。

3、略。。。

三、研究部署了近期工作 會議確定：

1、由工委管委辦公室、工委(區委)宣傳部負責，按照中央、省、市部署要求，結合我區實際，抓緊下發通知，部署全區學習貫徹xx同志在慶祝建黨90周年大會上講話工作。

2、由工委管委辦公室負責，將才利民副省長視察我區及參加中德生態園領導小組第二次會議時的講話編發信息，供全區各級各部門學習貫徹。

3、張大勇同志參加臺灣，山東周活動期間，由馬衛剛同志主持工委(區委)、管委(區政府)工作。工委管委辦公室負責做好日常政務協調工作。

第五篇：區常委會工作報告

各位代表：

我受杭州市余杭區第十二屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審查。

20xx年，在中共余杭區委的領導下，區人大常委會積極履行憲法和法律賦予的職責，認真貫徹落實區委十一屆六次全會和區十二屆人大三次會議精神，圍繞中心、突出重點、講求實效，較好地完成了區十二屆人大三次會議提出的各項任務，為推進我區的社會主義物質文明、政治文明和精神文明及和諧社會建設作出了新的貢獻。

一、圍繞全區大局，監督工作有了新推進

過去的一年，區人大常委會共舉行會議9次，聽取和審議了“一府兩院”的20項匯報，其中重大事項報告3項，作出決議、決定10項。主任會議聽取了區人民政府和區人民檢察院專題匯報13項。

依法審議、決定重大事項。根據《浙江省各級人民代表大會常務委員會討論決定重大事項的規定》，常委會依法審議通過了政府機構改革、《塘棲歷史文化保護區保護規劃》和財政、國民經濟及社會發展的有關重大事項。審議了區政府關于向國家開發銀行申請貸款的議案，并作出了同意貸款的批復。主任會議還聽取了我區財政體制改革情況的匯報。同時，對區十二屆人大三次會議作出的“關于政府工作報告決議”貫徹落實情況實施了審議監督，對區十二屆人大二次會議作出的“關于推進余杭生態區建設的決議”和區人大常委會20xx年作出的“關于加快我區城市化建設的決議”的實施情況進行了跟蹤督查。

依法深化對財政預算和財政資金使用的監督。審查和批準了20xx年區本級財政決算，審議了區人民政府關于要求部分變更20xx年區本級財政預算的議案，并作出了相應的決定。聽取和審議了區人民政府關于20xx區本級財政預算執行情況和20xx區本級財政預算(草案)主要內容的匯報。深化了對部門預算的監督，加強了對財政資金投資建設重大項目的監督，促進財政資金的有效規范使用。開展了對東西大道余杭經濟開發區段建設工程、區游泳館工程和水景園工程等重大項目的監督。注意發揮審計監督的作用，促進了有關審計決定和審計意見的整改落實。

（本文“區常委會工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

依法加強對經濟和社會發展重要事項的監督。常委會把改革發展穩定中的熱點難點問題列為工作監督的重點，聽取和審議了水利及防洪工作、存量土地清理和國有土地儲備工作、推進工業結構調整和產業提升的匯報，提出了意見和建議，促進了上述工作的改進和提高。主任會議聽取了檔案工作及貫徹《檔案法》情況、城鄉一體化建設情況、社會保險基金管理使用及審計情況的匯報。對20xx年關于國有資產管理和體制改革審議意見落實情況等進行了跟蹤督查。

認真開展執法檢查等法律監督。認真開展執法檢查。先后對《水法》和《防洪法》、《杭州市生活飲用水源保護條例》、《杭州市愛國衛生條例》、《浙江省文化市場管理條例》等法律法規的實施開展了執法檢查，對20xx年貫徹實施《環境保護法》和《城市房地產管理法》執法檢查意見落實情況進行了跟蹤督查，推進了法律法規在我區的貫徹實施。加強司法監督。作出了《杭州市余杭區人大常委會關于貫徹實施全國人大常委會〈關于完善人民陪審員制度的決定〉的決議》。常委會會議聽取并審議了區人民法院民事審判工作情況的匯報，提出了改進提高民事審判工作的意見建議。主任會議聽取了區人民政府關于“二五”依法治區規劃和“四五”普法教育規劃驗收總結情況、區人民檢察院民事行政檢察工作的匯報，提出了進一步做好“依普”工作和民事行政檢察工作的意見和建議。組織了2次旁聽法庭庭審的活動，牽頭組織了有區管領導干部參加的行政案件庭審的旁聽活動，使國家工作人員受了一次依法行政的現場教育。配合上級人大常委會組織了19件法律法規草案立法調研和征求意見工作。對政府部門報送的14件規范性文件實施了備案審查。開展了對政府部門行政執法責任制實施情況的檢查。依法開展個案監督5件。

二、堅持履職為民，維護群眾利益取得了新成效

過去的一年，區人大常委會堅持履職為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為依法履職的出發點和落腳點。

加強對代表議案和建議的督辦。繼續由區人大常委會主任會議成員聯系督辦大會議案和重點議案建議26件，其中大會議案1件。同時，對辦理回復代表反映不滿意的9件建議交由有關部門重新辦理，促使區十二屆人大三次會議上的代表議案和建議均得到了較好辦理。對失地農民保障、農村新型合作醫療制度和社會醫療救助辦法的實施、農村道路建設、河道整治和建立農村垃圾收集處理系統改善農村環境衛生條件等歷年來5件大會議案的辦理情況組織了重點跟蹤督辦，促使這些關系群眾利益的大會議案辦理年年有新的進步。

重視閉會期間代表意見和建議的辦理。認真梳理了區人大代表對區人大常委會工作的評議意見，對代表評議意見中涉及群眾反映強烈的大地農藥公司的關停等11個問題，進行了專題督查并提出了意見建議。對代表反映的臨平城區存在非行政主體行使行政許可權的問題，督促和支持區政府依法予以糾正。

關注群眾反映熱點難點問題的解決。常委會會議審議了《杭州市愛國衛生條例》貫徹實施情況和生態區建設情況，開展了執法檢查和調研，聽取和審議了政府的相關工作匯報，提出了抓好貫徹實施的意見和建議。主任會議聽取了我區社會治安、民辦教育發展、社會保險基金管理使用等工作情況的專題匯報。對區十二屆人大三次會議通過的政府工作報告的“實事”辦理情況，組織了視察和調研，推進關系城鄉基層群眾切身利益的實現。

重視做好人大代表和人民群眾的信訪工作。一年來，辦理信訪件302件，接待上訪288人次。實行了每季度一次的人大常委會信訪辦理情況的通報和督辦，促進了人大代表和人民群眾來信來訪來電的辦理和落實。修訂了“區人大常委會機關信訪工作制度”，人大信訪工作更加規范有序。

三、強化評議工作，評議監督有了新拓展

認真貫徹人民當家作主的憲法精神，強化了評議工作。

拓展行政執法評議。首次組織區人大代表開展了對垂直管理的市工商局余杭分局和區食品藥品監督管理局的行政執法評議，促進了垂直管理部門及其執法人員提高法制意識和依法行政水平，推進了相關法律法規的在我區的貫徹實施。

自覺接受區人大代表對區人大常委會的評議。在區委的領導下，開展了區人大代表對本屆人大常委會工作的評議。區人大常委會自覺接受評議監督，及時制訂整改方案，認真抓好整改工作。通過評議，增強了區人大常委會組成人員的民主法治意識和自覺接受人大代表監督的意識，推進了區人大常委會工作的新發展。

開展選民對區人大代表的評議。1136名由選民推選的代表參加了評議活動,295名區人大代表向選民作了述職報告并接受了選民評議，增強了人大代表的責任感和依法執行代表職務的自覺性，更好地發揮了代表作用，促進了人大代表與選民之間的聯系。

深化對任命干部的述職評議。對20xx年述職評議的3名局長和區人民檢察院1名副檢察長的評議整改情況，實施了跟蹤督查，對區城市管理綜合行政執法局局長和區人民法院1名副院長開展了述職評議，并進行了無記名填表測評，加強了對任命干部的監督，增強了任職人員的政治意識、公仆意識和接受監督的意識。

四、依法規范程序，人事任免工作有了新加強

過去的一年，區人大常委會認真行使憲法和法律賦予的人事任免權。

依法做好人事任免工作。堅持黨管干部和依法任免國家機關工作人員相統一的原則，認真審議人事任免議案和報告，依法做好人事任免工作。20xx年，依法任免國家機關工作人員66人次，任命人民陪審員24人，接受辭去人大常委會委員職務1人，接受辭去市人大代表職務2人和區人大代表職務1人，原選區依法罷免區人大代表1人。

推行干部任前考試、資格審查和表態發言。有2位干部在人大常委會會議上進行了任前表態發言，對13位提任職務人員組織了法律知識考試，還對13位提任法律職務的人員進行了任職資格審查。

五、創新活動方式，發揮代表主體作用有了新進展

按照中共中央〔20*〕9號文件關于“進一步發揮代表主體作用”的要求，綜合運用多種方法做好代表工作。20xx年，組織全區人大代表集中性的活動4次。

拓寬代表知情知政渠道。繼續組織代表列席常委會會議并增加了列席會議的代表名額。認真組織代表參加執法檢查和半政府工作匯報會及行政執法評議和旁聽法庭庭審等活動。向代表寄送“人大工作動態”、“人大工作通訊”、“人大常委會大事記”以及常委會機關調研材料等資料，拓寬了代表知情知政的渠道。

注重提高代表素質。分片組織了區人大代表的學習培訓會。開展了優秀代表議案和建議的評比工作，注重了對代表活動和代表事跡的宣傳，努力為代表依法執行職務營造良好的氛圍。發揮專業代表小組的作用，組織專業代表小組在人大會議期間開展了對部門預算和重點基礎設施建設項目兩個專題的審議，并組織他們參加執法檢查和常委會有關議題審議監督的調研視察。

創新代表活動方式。繼續辦好“代表之家”，認真開展“代表進社區”、“代表統一活動日”和代表持證視察等代表活動。組織代表參加各項評議監督，全區人大代表有577人次參加了對工商余杭分局和區食品藥品監督管理局的行政執法評議，提出了意見建議176條。細化定向視察內容，進一步完善六個代表小組的定向視察活動。

密切與人大代表的聯系。實行了省、市、區和鎮鄉四級人大代表聯系制度，加強了各級人大代表之間的聯系。走訪區人大代表67名，做好每月20日的代表接待工作，認真聽取代表的意見和建議。繼續開展代表聯系選民活動，切實反映選民的意見和要求。做好向代表通報重要區情的工作，認真開好政府工作匯報會和重要工作征求代表意見的座談會，并為代表依法執行職務搞好服務。

六、加強聯系指導，兩級人大的工作聯動有了新發展

加強了對基層人大的聯系指導，形成了兩級人大工作聯動的新機制，促進了基層人大工作依法規范有序地開展，基層人大工作不斷煥發出了新的生機和活力。

規范提高基層人大工作。繼續實行區人大常委會主任會議成員和各委辦分片聯系鎮鄉人大及人大街道工委的制度。20xx年，分片召開了4次鎮鄉（街道）人大負責人聯席會議，組織了2次基層人大干部讀書會，開展學習培訓和工作交流。實行了全區人大重要工作的上下聯動，組織兩級聯動的執法檢查、代表視察、執法評議等，取得了較好的工作成效。繼續完善以“四個一”為主要內容的基層人大規范化建設，促進基層人大更好地依法行使職權。

推進基層人大依法履行職責。認真貫徹“區人大常委會街道工委審查和監督街道財政性資金收支預算的若干試行意見”，制訂了“關于鄉鎮人民代表大會監督鄉鎮財政工作的意見”，進一步規范了對鎮鄉20xx財政決算和20xx財政預算的審查和批準，加強了鎮鄉（街道）人大對財政資金使用和管理情況的審查監督，推進了鎮鄉人大依法實施財政收支預算審查和批準部分變更財政收支預算的工作。指導鎮鄉（街道）人大開好半政府（辦事處）工作匯報會，聽取鎮鄉人大代表對政府工作的意見和建議。指導鎮鄉（街道）人大組織近500名鄉鎮人大代表開展了對“村民委員會組織法”及相關法律法規貫徹實施情況的執法檢查，進一步促進了相關法律法規在基層的實施，推進了基層民主政治建設。

七、聯系余杭實際，貫徹中央9號文件和各級人大工作會議精神取得了新成績

在區委的重視和支持下，認真貫徹了中共中央〔20*〕9號文件和省、市、區人大工作會議精神，并已取得了新的成績。

認真貫徹中共中央9號文件。中共中央去年轉發的《中共全國人大常委會黨組關于進一步發揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》（即中共中央〔20*〕9號文件），進一步明確了堅持和完善人民代表大會制度的指導思想、工作重點和主要措施，這是指導新時期人大工作的綱領性文獻。常委會認真組織了對中共中央〔20*〕9號文件的傳達和學習，并落實到具體的工作中去。著力加強了制度建設，在發揮代表作用、加強與“一府兩院”聯系、完善工作規范、做好信訪工作和指導基層人大等方面制訂和修訂了一批制度，全區的人大工作更加依法規范和嚴格有序。

認真落實省、市、區人大工作會議精神。深入調查研究，完成了“人民代表大會制度在我區實踐中若干問題的研究”、“關于鎮鄉人大建設的調查報告”等一些課題的調研，提出了加強和改進全區人大工作的意見建議。貫徹省、市人大工作會議精神，結合余杭實際，認真做好區委人大工作會議的籌備工作，協助區委召開人大工作會議，區委提出了《關于進一步加強人大工作的意見》，為今后一個時期全區人大工作提出了要求、作出了規定，進一步推進人民代表大會制度在我區的新發展。

八、開展先進性教育，區人大常委會及機關建設有了新提高

20xx年，區人大常委會繼續高度重視自身建設及機關的思想、作風和組織建設，努力提高履職能力，著力提升工作效能。

認真開展先進性教育活動。按照黨委的統一部署，區人大常委會機關扎實開展了保持共產黨員先進性教育活動，取得了明顯的成效。通過先進性教育活動，機關黨員和工作人員為代表和群眾服務的意識進一步增強，服務“三會”的自覺性進一步提高。深入開展“創滿意單位”、機關效能建設和“從嚴治黨保先進，同心同德促發展”主題教育，加強和改進了人大常委會及機關的思想建設和作風建設，提高了人大干部的政治素質和工作能力，樹立了人大常委會及機關的良好形象。

扎實做好人大代表對人大常委會評議意見的整改工作。以“群眾滿意”和“干在實處、走在前列”為目標，以求真務實的態度做好區人大代表對人大常委會評議意見的整改，取得了新的成效，進一步推動了人大常委會工作的改進和創新，工作水平和工作質量有了進一步提高，自身建設有了進一步加強。同時，要在新一年的工作中繼續整改提高，并不斷取得新的成效。

加強理論學習和調查研究。實行每月一次的理論學習和每季一次的法制講座，并通過人大干部讀書會、務虛會和工作交流會等途徑，加強了人大干部的政治理論和人大知識及法律知識學習。圍繞區委工作大局和人大工作實際加強調查研究，常委會主任會議成員和各委辦負責人完成了10篇調研文章。根據常委會審議議題和行政執法評議及執法檢查的任務，認真做好專題調研，提高了常委會的審議質量和工作成效。

加強人民代表大會制度的宣傳。圍繞人民代表大會制度的健全和完善，積極做好人大宣傳信息工作。辦好“人大動態”、“人大工作通訊”和“余杭人大”網站。積極向上級人大報送宣傳信息，認真做好“杭州市余杭區人大志”的編纂工作。

各位代表，在過去的一年里，區人大常委會的工作得到了區委的高度重視和正確領導，得到了“一府兩院”及各部門和各鎮鄉、街道的積極支持和大力配合，得到了全區人大代表及人民群眾的全力支持和有效監督，在此，我代表區十二屆人大常委會，向所有關心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

根據黨的要求和憲法及法律賦予地方人大常委會的職權，面對新的形勢和新的任務，區人大常委會的工作還存在著差距和不足：常委會會議制度還需進一步規范；評議工作的程序和實效及評議結果的運用還需進一步的探索；鎮鄉（街道）人大工作的指導還需進一步加強；發揮人大代表作用并服務人大代表的工作還需進一步提高。同時，對人民代表大會制度重要性的宣傳還不夠，社會主義民主政治建設的任務依然十分艱巨。在今后的工作中，我們要高度予以重視，努力改進提高，積極開拓創新，逐步予以完善，為進一步做好我區的人大工作作出新的努力。

各位代表，今年是“***”規劃的開局之年，是依法治區“三五”規劃和“五五”普法教育規劃的開始之年，也是本屆人大及其常委會任期的最后一年。在新的一年里，區人大常委會工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，按照區委十一屆八次全會和區十二屆人大四次會議及人大工作會議的要求，以科學發展觀統領人大工作，以實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益為人大工作的出發點和落腳點，圍繞全區大局、依法履行職責，突出重點難點、增強監督實效，注重開拓創新、提高工作水平，為實現我區“***”規劃的良好開局，進一步推進三大文明及和諧社會建設作出新的貢獻。

一、深入貫徹落實中央9號文件和省、市、區人大工作會議精神

認真貫徹落實中共中央9號文件和省委、市委、區委人大工作會議精神，加深對會議精神的把握和領會。要自覺堅持和依靠黨的領導，加強工作調研，理清工作思路。要圍繞堅持黨的領導、更好依法履職、發揮代表作用、加強制度建設及完善人大建設等問題逐項抓好落實，并協助和配合區委抓好全區貫徹落實情況的督促檢查。

二、依法行使重大事項決定權

要緊緊抓住事關全區改革開放和經濟、社會發展的重大事項以及同人民群眾密切相關的重大問題，進一步完善重大事項的決策程序和報告程序。根據余杭區“三五”依法治區規劃及“五五”普法教育規劃制定情況和區委關于建設“法治城區”的要求，聽取和審議兩個規劃及有關工作的匯報，作出相應的決定或決議。采取跟蹤督查的辦法，對區政府貫徹實施“關于加快我區城市化建設的決議”以及“關于加快推進余杭生態區建設的決議”實施情況進行審議督查。

三、依法加強法律監督和工作監督

對“一府兩院”實施法律監督和工作監督，是憲法和法律賦予人大及其常委會的職權。要依法強化法律監督。配合省、市人大常委會的部署，認真組織對安全生產法律法規貫徹實施情況的三級聯動執法檢查及其他有關法律法規的執法檢查。同時，堅持把生態區建設和環境保護作為法律監督的重點，配合市人大常委會開展對“杭州市生活飲用水源保護條例”執法檢查整改情況的跟蹤督查。組織區和鎮鄉兩級人大，開展對我區貫徹實施“義務教育法”的聯動執法檢查。配合上級人大常委會做好立法調研和法規草案的征求意見工作。繼續做好政府及其部門規范性文件的備案審查。加強對政府部門行政執法責任制落實情況的監督。深化司法監督，試行對檢察院出庭公訴和法院審判工作的評議。圍繞人民群眾關心的熱點、難點，繼續加強并規范個案監督。要不斷深化工作監督。依法做好財政決算和財政預算的審查監督，適時作出批準決定。依法深化計劃和財政預算執行的審查監督，努力推進計劃和財政預算執行的規范化。加強對部門預算執行、預算外資金使用的審查和監督，適時聽取和審議區政府及有關部門的報告。加強對財政性資金投資建設重大項目的監督，規范建設項目管理，促進財政資金的有效使用。繼續發揮審計監督的作用，適時聽取和審議有關報告，加強對財政決算審計和延伸審計、部門預算和有關單位預算執行審計、專項基（資）金審計、人大常委會任命干部經濟責任審計、國有及國有控股企業審計等審計決定或審計意見整改情況的監督。按照科學發展觀的要求，常委會會議將聽取和審議我區的社會主義新農村建設、公共衛生體系建設及企業職工維權等工作的匯報。認真貫徹本次人大會議的各項決議，加強對“一府兩院”貫徹實施本次人大會議有關工作報告決議的審議監督。主任會議將聽取人民陪審員制度的實施、外來人口管理、清理和拆除城鄉違法建筑、高新技術園區及科技創新載體建設、農村交通建設和推進城鄉公交發展等情況的專題匯報。要加強跟蹤督查。開展對區人大常委會審議意見和執法檢查意見及行政執法評議意見等落實情況的督查。對存量土地清理及國有土地儲備重點是閑置土地的處置，對推進工業結構及產業提升等工作，要在去年審議的基礎上實施跟蹤督查，并對兩個垂直管理部門行政執法評議的整改情況進行跟蹤督查。

四、依法規范和加強人事任免工作

堅持黨管干部和依法任免相統一的原則，認真審議人事任免議案和報告，不斷規范人事任免工作。堅持和完善對擬提任國家機關工作人員的任前法律知識考試和擬提任法律職務的資格審查。推行擬任干部在人大常委會會議上的任前表態發言。全面實施對區人大常委會任命的政府部門負責人和“兩院”副職的書面述職評議。加強對常委會任命干部的監督，進一步增強任命干部的公仆意識、責任意識和接受人大監督的意識。

五、充分發揮代表主體作用

深入貫徹中共中央9號文件，進一步發揮代表作用，增強代表工作的實效。要拓展代表知情知政途徑。建立定期向代表通報情況的制度，暢通代表知情知政的渠道。開好半政府工作匯報會，聽取代表對政府工作的意見和建議。繼續組織好代表列席常委會會議、參加執法檢查、專題調研及評議和視察等活動，拓展代表對常委會活動的參與度。要進一步提高代表議案、建議辦理質量。加強辦理代表議案、建議的監督，進一步改進和創新辦理方法，切實提高辦理工作的面商率、問題解決率和代表滿意率。健全主任會議成員聯系督辦重點議案和建議的制度，重點督查群眾反映強烈的問題和辦理后代表不滿意的議案、意見和建議。重視閉會期間人大代表的意見建議及走訪聯系選民反映意見和建議的辦理工作，確保代表意見建議的及時處理。要不斷創新和改進代表活動的方式和載體。開展“落實大會議案，推進和諧發展”為主題的代表活動。健全“代表之家”建設，繼續開展“代表進社區”活動。健全和完善代表“統一活動日”制度，深化代表小組定向視察和代表持證視察活動。加強對各代表小組的指導，重視并更好地發揮專業代表小組的作用。繼續組織人大代表旁聽法庭庭審。要進一步密切與代表的聯系。做好代表接待日工作和常委會主任會議成員與專職委員走訪代表活動，堅持省市區鎮四級人大代表聯系制度。加強代表培訓，強化代表責任意識，提高代表履職能力。繼續開展優秀代表小組、代表活動積極分子評比和代表議案建議評優工作。要為代表履行職務提供更好的服務和保障。

六、完善和規范常委會制度建設

認真落實修訂后的常委會“議事規則”和“組成人員守則”等工作制度，加強和規范常委會會議程序及會議紀律，制定相應的會議制度。改進會議組織服務工作，提高會議質量和效率。加強對部門預算和政府投資重大建設項目的監督，制定相應的審查監督辦法。制訂評議工作的相關制度，進一步規范評議工作。

七、指導鎮鄉（街道）人大工作的深化和完善

加強同鎮鄉（街道）人大的溝通、聯系和指導，完善鎮鄉（街道）人大以“四個一”為主要內容的規范化建設。指導鎮鄉（街道）人大努力探索實踐，認真履行法律賦予的職權。加強對鎮鄉（街道）人大監督財政預算工作的指導，進一步規范和細化鎮鄉（街道）人大對財政監督和公有資產監督的內容及程序，提高監督實效。開展鎮鄉人大對鎮鄉政府管理部門的評議試點。運用區和鎮鄉兩級人大聯動工作的有效載體，聯動開展監督工作。根據區和鎮鄉兩級人大聯動執法檢查的要求，指導鎮鄉人大組織代表開展對“義務教育法”的執法檢查。對20xx年開展的 “村民委員會組織法”和浙江省的兩個相關“辦法”執法檢查意見整改情況，實施跟蹤督查。指導鎮鄉（街道）人大開展對政務公開工作的監督。

八、依法組織好區和鎮鄉兩級人大代表的換屆選舉

要按照區委的要求，認真開展換屆選舉的調查研究，精心制定換屆選舉工作計劃，建立健全選舉工作機構，確保代表換屆選舉工作的依法有序實施并按時完成。及時組織新一屆區人大代表的培訓。

九、加強人民代表大會制度及人大工作的宣傳

加強對區人民代表大會會議、區人大常委會會議、議題重要的主任會議和區人大常委會重要活動以及鎮鄉（街道）人大、人大代表活動的宣傳報道。在辦好“人大動態”和“人大工作通訊”及“余杭人大”網站的同時，重視發揮新聞媒體的作用，拓展宣傳渠道，辦好宣傳人大制度、人大工作及人大代表的專欄或專版。積極向省、市等上級人大及新聞媒體報送信息和動態。匯編區人大常委會工作制度，編印本屆人大常委會紀念畫冊。發行“杭州市余杭區人大志”，做好“余杭通志”、“余杭年鑒”有關資料的收集和編寫工作。

十、切實加強人大常委會及機關的自身建設

加強以能力建設為重點的自身建設，不斷提升人大常委會組成人員及人大干部隊伍的綜合素質，建立一支講學習、負責任、有能力的人大干部隊伍。堅持學習制度，繼續加強人大干部的理論學習和法律學習，提高以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人大工作的自覺性，增強工作責任心，形成努力工作、不斷進取的工作氛圍。優化人大干部隊伍的結構，加強對人大干部隊伍的培養和鍛煉。大力弘揚求真務實的工作作風，加強工作研究，深化常委會審議前的調研工作和區管領導干部的課題調研。進一步做好人大信訪工作，規范程序、完善制度、嚴格督辦，并把人民群眾來信來訪中反映強烈的熱點問題和帶有普遍性的問題作為監督的重點。加強常委會機關工作，積極組織機關黨組織活動和工會活動，加強機關廉政建設和效能建設，爭創滿意單位。

各位代表，依法履行憲法和法律賦予人大及其常委會的國家權力機關職責，推進社會主義民主法制建設，是黨交給我們的任務，是人民對我們的殷切希望，也是光榮的歷史使命。我們要在中共杭州市余杭區委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領人大工作，緊緊依靠全區人大代表和人民群眾，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加出色的工作，不斷推進我區人大工作的新發展，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出新的更大的貢獻！