第一篇：賀州市婦女第三次代表大會以來八步區

賀州市婦女第三次代表大會以來八步區

婦女兒童工作情況匯報

根據市婦聯《關于協助做好賀州婦女第四次代表大會報告起草工作的通知》要求，現將賀州市婦女第三次代 表大會以來八步區婦女兒童工作情況匯報如下：

一、賀州婦女三大以來，八步區婦女兒童事業取得的主 要成就和寶貴經驗

（一）區委、區政府對婦女兒童事業和婦聯工作重視支 持保障情況。一是規劃引領到位。在全面貫徹中央、省、市《兩綱》和《兩規劃》的同時，區委、區政府針對區情實際，研究制定了《八步區婦女兒童發展規劃（2011-2020）》，為婦女兒童事業有力有序發展提供了基本遵循，確?！皟蓚€規劃”的科學性、系統性和可操作性。二是組織機構到位。區委、區政府始終把婦女兒童工作放到全局工作的戰略位臵來謀劃，作為經濟社會發展的一項基礎性工作來抓。一方面，結合工作實際及時調整充實婦兒工委機構，由區政府分管副區長擔任主任，辦公室設在區婦聯，成員單位33個；另一方面，加強重視，切實解決問題。區委、區政府主要領導每年至少聽取1次以上婦女兒童工作情況匯報，分管領導每季 度聽取一次婦女兒童工作匯報，做到了謀劃有位子、工作進盤子、發展有點子、進步有面子。

（二）婦聯改革創新、實施“五大行動”中的亮點工作、做法及成效。一是改革創新方面：主要通過優化婦聯干部隊伍結構、提高各級婦聯兼職副主席比例、完善婦聯干部內外交流制度、改進機關干部工作作風、建立婦聯干部直接聯系婦女群眾制度等舉措，不斷強“三性”、去“四化”。經過開展婦聯機構改革、鄉鎮（街道）婦聯組織區域化建設、村（社區）婦聯“會改聯”等工作，目前我區各級婦聯執委共2470人（其中新增2414人），聯系普通婦女群眾5000人。2018年換屆選舉結束后，區級婦聯組織將新增兼職副主席2人，這是第一次區級婦聯組織新增兼職副主席。二是實施“五大行動”方面：五年來，區婦聯積極作為，圍繞中心、服務大局，認真實施“五大行動”，取得了一定的成績，特別是在巾幗建功、家庭文明建設工作中形成了亮點：1.立足本職求發展，圍繞中心助脫貧。自從中央提出打贏脫貧攻堅戰以來，區婦聯緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，立足本職，把助力貧困姐妹、貧困家庭如期脫貧作為區婦聯主抓工作。通過牽手勵志脫貧、技能脫貧、健康脫貧等，不斷提高貧困婦女脫貧致富的能力。五年來共開展各類技能培訓1800多場（次），其中家政培訓“大篷車”進村（社區）宣傳項目活動20多場（次），共向2000多名農村婦女宣傳和培訓家政知識；創建各類婦字號基地7個，發放各類創業、扶貧貸款23489.95萬元；籌集各級“兩癌”救助金共38.85萬元，救 助患病婦女91人；爭取各級資金創建兒童家園123所，其中貧困村42所。2.以文明家風弘揚到家、科學家教指導到家、家庭矛盾調解到家為抓手，不斷促進家庭文明建設工作上新臺階。五年來各級婦聯組織開展“最美家庭”故事分享會、揭曉通報會170多場，49戶家庭榮獲“最美家庭”榮譽稱號（包括全國、自治區、市級和區本級）；共舉辦專題家庭教育報告會66場，培訓家長9124人；接受群眾信訪案件394件。3.借臺借力，維護婦女兒童合法權益。2013年6月成立“八步區婦女兒童權益糾紛人民調解委員會”，組建特邀調解員和人民陪審員隊伍。2017年12月，將“婦女兒童權益糾紛人民調解委員會”改名為“婚姻家庭糾紛人民調解委員會”，2013年以來，人民調解委員會共接待群眾信訪案件300件；3名特邀調解員參與調解案件158件；4名婦聯系統人民陪審員參與法院庭審263次，審理婦女兒童案件247件。創建區、鎮、村三級“婦女兒童維權崗”，區婦聯及16個鄉鎮（街道）均建立了“婦女兒童維權崗”，201個“婦女之家”中，創建了“婦女兒童維權崗”86個。與公安部門聯手建立110反家暴接處中心，聯合處理家庭暴力案件41起。與法院、檢察院緊密協作，創建了5個“婦女兒童維權崗”，審理各類涉及婦女兒童案件1526件，為26名婦女兒童爭取到免于起訴的權利；與司法部門聯手成立法律援助中心婦聯工作站、“婦女兒童維權律師服務團”，為122名信訪婦女和權益受侵害婦女兒童提供法律幫助。

（三）各級婦聯組織和干部隊伍建設情況。目前，八步區婦聯領導班子全部配齊，配有主席一名、副主席兩名，執委19名、常委9名；2013年以來，八步區婦聯有3名干部被提拔 重用，3名副主席交流到其它部門任職，一名副主席到市殘聯掛職；16個鄉鎮、街道均配備1名婦聯主席、3名以上專（兼）職副主席，15名執委；主席中行政編制9人，事業編制7人，全部享受副科級待遇；185個村、16個社區都配備1名婦聯主席，3名專（兼）職副主席，婦聯主席全部進入村“兩委”班子。

（四）五年來婦女兒童事業發展的寶貴經驗。一是婦女工作婦女群眾做。做好婦女兒童工作，光靠婦聯干部是遠遠不夠的。只有發揮婦女群眾的智慧和力量，依靠婦女群眾才能更好地開展婦女工作。二是緊密保持與婦女群眾的聯系，深入婦女、深入基層；婦聯是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，要充分發揮橋梁和紐帶的作用，必須和婦女群眾保持緊密聯系，要了解婦女的所需所求才能更好地服務婦女、幫助婦女。三是不斷學習提高做好婦女工作的本領。時代在不斷地發展和進步，婦聯干部只有不斷學習、提升自我，不斷跟新業務知識和能力，才能做好婦聯工作。

二、婦女兒童事業發展和婦聯工作面臨的主要問題、挑 戰和機遇

（一）黨委政府方面：

1.當地黨委對婦聯工作的組織領導:近年來，區委、區政府主要領導、分管領導多次到婦聯調研走訪，聽取婦聯工作匯報，進一步了解婦聯干部隊伍建設和辦公條件情況，幫助婦聯解決工作中遇到的困難和問題。但未能做到區委常委會每年定期聽取婦聯工作匯報及將群團工作成效列入黨委領導績效考核中，作為考核黨委領導班子和分管領導工作的 重要內容。

2.婦聯工作經費保障方面：八步區每年通過財政追加的方式，將婦女兒童事業發展專項資金撥付區婦聯，2013年撥付16萬元，2014年撥付25萬元，2015年撥付25萬元，2016年和2017年撥付0 萬元，2018年撥付2.5 萬元，沒有在原有經費預算基礎上增加。

3.統籌支持建設“兒童家園”等項目建設情況：(1)兒童家園建設情況：2013年，采取婦兒工委成員單位結對共建的方式，籌集資金6.5萬元，利用財政撥付的婦女兒童發展基金11萬元，建成兒童家園7所；2014年，利用財政撥付的婦女兒童發展基金23萬元，建成兒童家園8所；2015年，利用財政撥付的婦女兒童發展基金25萬元，建成兒童家園15所；2016年，區政府將“兒童家園”創建經費列入財政預算，撥款64萬元，建成兒童家園33所；2017年，區財政撥付專項經費52萬元，利用市婦聯撥付的“兩岸同心〃共圓童夢”關愛留守兒童募捐資金836894.5元、建成兒童家園60所。

(2)惜緣婚姻家庭輔導室建設情況：為了進一步拓寬我區婦女維權工作渠道，探索婚姻家庭矛盾糾紛調處的新思路和新方法，創新調解和解模式，樹立文明家庭新風、促進家庭和諧、營造穩定的社會環境，我區于2017年10月，在區婦聯信訪接待室創建了八步區“惜緣婚姻家庭輔導室”，聘請2名退休老干部、1名律師和2名法律工作者組成志愿者隊伍，開展婚姻家庭輔導工作，為當事人提供婚前法律咨詢及婚姻調解、婚姻家庭情感維護，引導婚姻當事人樹立正確 的生活態度和婚戀觀念。

(3)婦女之家建設情況：目前，全區185個村（社區）均建有“婦女之家”，其中自治區級2個，市級3個，獲上級創建資金3.5萬元；“兩新”組織中建立婦女之家6個。

(4)巾幗科技示范基地建設情況：創建各類“巾幗科技示范基地”4個，4個基地均為自治區級“巾幗科技示范基地”，共獲上級創建資金16萬元。

(5)需要市委、市政府幫助解決的困難及意見：一是婦兒工委辦人員編制問題，希望提供政策依據（八步區婦兒工委辦原有事業編制一個，2014年因政策原因被核減）。二是建議解決鄉鎮婦聯主席定級問題，目前鄉鎮婦聯主席只是享受副科待遇。

（二）婦聯方面：

1.開展婦聯改革的情況：在區委深改領導小組的領導下和市婦聯的正確指導下，2018年區婦聯已向全區印發本級改革方案。但是涉及人員、編制、經費等方面內容仍沒有具體落實到位。

2.婦女兒童事業發展專項資金使用情況：2013年，16萬元專項資金中，兒童家園創建使用11萬元、完善婦女之家建設5萬元；2014年，25萬元專項資金中，兒童家園創建使用23萬元；2015年，25萬元專項資金中，全部用于兒童家園創建。

3.拓展基層婦聯組織覆蓋面情況：目前全區共創建鄉鎮、街道“婦女之家”16個，村、社區 “婦女之家”201個，實現了基層“婦女之家”全覆蓋。但在女性社會組織和 “兩新”組織里組建工作也存在拓展延伸不足、組建有難度的問題。

4.增強各級婦聯組織廣泛性、代表性、群眾性情況：一是缺乏群眾性。由于婦聯業務繁忙，人員不足，無法做到經常下鄉接觸群眾，與婦女群眾交朋友拉家常，成為群眾的貼心人和知心人；二是缺乏代表性和廣泛性。雖然經過換屆、改革等舉措婦聯執委和常委中優秀女性的比例有所提高，但由于很多是新人，還未熟悉婦聯業務，故還未能真正發揮聯系婦女、服務婦女的作用。

5.婦聯工作項目化、社會化、專業化的情況：

三、今后五年婦女兒童事業發展的思路和舉措 一是凝聚婦女奮進新力量。通過深入學習貫徹落實黨的十九大精神，廣泛開展“巾幗心向黨 建功新時代”學習教育活動，帶領廣大婦女聽黨話跟黨走。二是引領婦女發展新征程。通過拓展創業創新巾幗行動、實施鄉村振興巾幗行動、深化做實“產業到家 牽手媽媽”脫貧攻堅巾幗行動、推進家庭文明創建巾幗行動等引領婦女發展新征程。三是激發婦聯組織新活力。通過全面推進鄉鎮婦聯組織區域化建設、充分發揮基層婦聯組織和新增婦干作用、繼續推進網上婦聯建設等措施，促進婦聯組織不斷煥發新活力。

第二篇：賀州市八步區推動大創新實施方案

賀州市八步區推動大創新實施方案

（2018-2020 年）

為貫徹落實市委、市人民政府關于加快培育“五大新引擎”、推動賀州高質量發展的重大決策部署，切實推進八步區大創新工作，制定本方案。

一、工作目標

——制度創新取得新突破。到2020 年，人才引進和培養機制更加完善，國有企業與行政事業單位雙向交流渠道基本形成，干部容錯糾錯機制逐步完善，議事協調機制更加有效，項目審批機制實現“最多跑一次”；扶持創新的財稅優惠政策和金融扶持政策逐步多元化。

——模式創新呈現新面貌。到2020 年，全區上下“說干就干、干就干好”的作風蔚然成風，憂患意識、責任意識、創新意識、發展意識顯著增強；初步建立起“政府、智庫、行業協會、企業”四方協作的新型政商關系；產業發展和項目引進的模式更加靈活高效。

——科技創新激發新活力。到2020 年，全區創新驅動發展能力顯著增強。

——產業創新涌現新業態。到2020 年，圍繞八步區制定的戰略性新興產業和現代服務業形成新的增長點，重點培植1－3家強優企業進入自治區上市企業后備庫，力爭“新三板”掛牌企業實現零的突破，爭取產值超億元企業達16家，規上工業總產值95億元。

二、重點任務

（一）推動制度創新，完善創新驅動的體制機制

1．人才培養機制創新。在人才引進、使用、培訓、實踐鍛煉、身份轉變、職稱評定等方面創新舉措。靈活運用《廣西壯族自治區公務員調任實施辦法》（桂組發〔2014〕12 號）等政策文件，積極探索“兩類企業”（國有企業及國有控股的混合型企業）、“兩個待遇”（經濟待遇和政治待遇）、“雙向交流”（企業干部調任到行政事業單位，行政事業單位干部交流到企業）、“雙軌機制”（企業引才政府用，政府引才企業用）。鼓勵“兩類企業”引進高層次、高技能、高學歷人才，通過經濟待遇吸引人才；打通“兩類企業”與行政事業單位之間人才雙向交流渠道，通過政治待遇留住人才。通過政府柔性引才，以咨詢服務或產業合作的形式，激勵人才投身于工業園區、“兩類企業”和產業區管委會等經濟建設一線；通過企業高薪引才，以掛職或抽調的形式，激勵人才到政府部門攻關重要改革、建設重大項目、推進重點產業。

（責任單位：區委組織部，區編委辦、人社局，列第一位者為牽頭單位，下同）

2．議事協調機制創新。建立完善企業商會、行業協會、部門聯席會等服務實體經濟的議事協調機構，創新“三會聯席”的議事協調長效機制，并設立“三會聯席”辦公室，負責組織各項聯席工作。每月召開一次經濟運行分析調度會，分析研判三次產業發展的形勢趨勢，并采取相應措施，確保國民經濟和社會發展計劃的執行；每月召開一次產業協商聯席會，及時傳達貫徹每個行業的最新政策和政府發展產業的最新精神，廣泛吸納民間議事協調組織在全市產業發展、項目招商、政策制定等方面的合理意見。每月召開一次企業現場辦公會，按照問題導向，切實解決企業及項目業主提出的合理訴求，支持企業發展。

〔責任單位：區統計局、區委統戰部（非公辦），區發改局、經貿局、工商聯、市工商局八步區分局〕

3．項目審批機制創新。依托市級“多規合一”改革試點，圍繞項目策劃包裝、空間預審、并聯審批、在線監管、后評價等五個環節，探索項目全生命周期的審批機制創新。學習借鑒先進地市“最多跑一次”改革創新機制，大幅度壓縮審批時間，提高政務運行效率，切實降低企業辦事成本。

（責任單位：區政務服務管理辦、編委辦、發改局、國土資源局、建設局、環保局、林業局、水利局、交通局、法制辦）

4．財稅優惠政策創新。積極爭取國家、自治區、市級各項經費投入，建立政府研發投入逐年增長機制，確保區本級財政科技投入逐年遞增，充分發揮財政獎補資金對創新的引導和推動作用。設立區本級創新驅動發展專項資金，圍繞我區重點領域、重點產業的創新發展，支持關系我區經濟社會發展的重大科學研究、重大科技攻關、重大新產品開發和各級創新平臺等建設。全面落實降費減稅政策，落實國家支持企業技術創新的研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠、固定資產加速折舊、股權激勵分紅、技術服務和轉讓稅收優惠等激勵政策。積極探索自主創新產品優先采購制度和創新產品與服務遠期約定政府購買制度。（責任單位：區財政局、科技局、稅務局、金融辦）

5．金融杠桿政策創新。認真落實賀州市出臺的合伙制企業優惠政策和風險投資補償辦法，增強對粵港澳大灣區科技孵化器運營機構和創投、風投機構以及科技服務企業、商務服務企業的吸引力。組織開展多層次、多形式的銀政企對接活動，提高對高技術、高成長性的優質新興企業授信額度，開展貸款貼息、研發和產業化補助、知識產權質押貸款、股權質押貸款。支持國有投融資平臺圍繞優勢產業“走出去”，通過并購、投資等金融手段整合產業發展急需的技術、人才、品牌等優質資源，促進與發達地區的雙向融合。

（責任單位：區金融辦，中國農業發展銀行賀州市中心支行、區稅務局、科技局、發改局、財政局）

（二）推動模式創新，轉變創新發展的理念觀念

6．推動思維模式創新。大力倡導“說干就干、干就干好”的工作作風，牢固樹立主動融入和重點服務粵港澳大灣區的發展理念，創新問題導向、目標導向、資源導向、項目導向“四個導向”系統思維模式和辯證思維模式，在全區開展一次“思維模式大創新”的學習討論活動，找準制約八步區高質量發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，整合助推八步區高質量發展的優勢資源和資源的優勢要素，制定倒逼八步區高質量發展的工作目標和目標的支撐指標，謀劃推動八步區高質量發展的重點建設項目和關鍵改革事項。切實用新發展理念審視八步區發展的差距和關鍵問題，突出項目抓手，形成破解八步區發展瓶頸的系統解決方案。

（責任單位：區委宣傳部、組織部，區發改局）

7．推動合作模式創新。擺脫“政府+企業”傳統合作模式，創新“政府+智庫+行業協會+龍頭企業”的新型政商合作模式。加強對第三方智力資源、行業資源、市場資源的開發利用，深化與發達地區高端智庫、行業協會、產業聯盟、科研院所、龍頭企業的交流合作。

（責任單位：區投資促進局、工商聯、發改局）

8．推動發展模式創新。從傳統的單一“引資金”、“引企業”、“引產能”向新型的復合型的“引技術”、“引平臺”、“引產業”轉變，創新“國企+民企+產業園區+企業+項目”的產業發展模式。聚焦重點產業“招大商”，主要圍繞八步區特色農業、陶瓷產業、裝配式建筑產業、物流產業等引進一些帶動性強、投資大、貢獻大企業，借力做大我區的傳統支柱產業。聚焦重點區域“招好商”，重點瞄準粵港澳大灣區，引進一些成長性好、業態新、見效快的科研成果轉化技術型企業、數字信息平臺型企業、組織管理智庫型企業，借智做優我區戰略性新興產業。

（責任單位：區投資促進局、經貿局、發改局、財政局、農業局和各產業園區管委〕

（三）推動科技創新，增強自主創新的能力活力

9．加快產業優化升級。圍繞供給側結構性改革，扎實開展“實體經濟服務年”活動，優化產業結構，促進新舊動能轉換，推動高質量發展。以粵桂示范區為產業優化升級主陣地，加快傳統優勢產業二次創業步伐，引導金屬制品企業上新設備、用新技術, 著力抓好桂鑫鋼鐵企業技改升級，建設與粵港澳大灣區產業配套的鋼鐵鑄件和不銹鋼生產基地。用足用好賀州市作為自治區裝配式建筑試點市的政策, 加快超超新材、科萊達裝配式建筑生產基地建設，壯大裝配式建筑產業。大力推進純一陶瓷建設，支持金門建材、恒希推進建材等陶瓷企業擴大生產規模、提升質量檔次, 搶占市場和技術制高點。服務八桂產業園, 推動桂巽板業、恒達板業、高峰桂山等企業產品提質提檔,延長林產品加工產業鏈條。抓緊實施新帥數控二期、旗龍日用電器、和展電子易地技改等項目, 力爭新帥數控早日達產達效。組建林業投資公司，盤活森林資源，建設綠色銀行；推動區國有企業市場化運營，增強“造血”功能，力爭城投公司、臨賀公司、現代商貿產業園實現年內盈利, 交投公司項目順利運營，推動國有企業成為實體經濟發展的“引領者”和“先行者”。加大服務企業力度，實行“一企一策”，力促科利新型建材、大桂山新能源等6家企業上規入統。

〔責任單位：區經貿局、發改局、安監局、財政局、審計局、林業局、建設局、國土資源局、投資促進局、環保局，現代商貿管委、臨賀建投公司、區城投公司和各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）〕

10．關鍵技術研發創新。加快發展新型裝配式墻體材料，鼓勵綜合利用大理石廢料、花崗巖廢料、粉煤灰、城市建筑垃圾和生活垃圾等固體廢棄物，大力發展節能、節土、利廢、環保的新型墻材。加快發展柔性接口鋼筋混凝土管、帶管座鋼筋混凝土管、內襯式鋼筋混凝土管及其管件，生態混凝土水泥制品，高速鐵路、輕軌等建設用高性能混凝土水泥制品。開展生態健康產業新關鍵技術研究，重點開展康復養生養老和具有特色地方中藥、民族藥、天然藥物關鍵技術及新產品研發，大力發展鐵皮石斛、金線蓮、靈芝、茶葉等特色農業種養技術。

（責任單位：區科技局、建設局、經貿局、農業局、林業局、水產畜牧獸醫局、衛生和計生局及各產業園區管委）

11．工藝流程再造創新。引導企業革新自身管理，引入新的服務理念、管理體系和工藝裝備，實施流程再造創新，切實改善“去產能”對八步區工業下滑局面。擴大八步區“供港果蔬基地”品牌效應，引入信息化、全程冷鏈、物聯網、大數據等技術，構建賀州生鮮物流體系，繼續提升八步區特色農業品質。

（責任單位：區經貿局、科技局、農業局）

12．嵌入式發展手段創新。積極引導促進綠色農業、生態陶瓷產業、新型裝配式裝飾材料產業等優勢產業與現代服務業嵌入融合，加快轉向智能制造、互聯網+農業、智慧旅游、智慧交通、共享物流等復合模式，全面提升產品衍生價值。構建以產品研發生產為基礎，由專業市場、專業展會、專業物流、專業設計、行業品牌、行業標準、技術服務等共同組成的“生產+服務”綜合性價值創造體系。

（責任單位：區發改局、經貿局、交通局、農業局）

（四）推動產業創新，實現全面創新的聯動互動

13．推動產業創新和科技創新聯動。瞄準粵港澳大灣區科技前沿和產業高端，構建以戰略性新興產業和未來產業為先導、以現代服務業為支撐、以優勢傳統產業為重要組成的產業創新體系，提升八步區支柱產業的市場競爭力。一是重點促進現代特色農業品牌化發展與生態有機農業技術創新聯動，供港果蔬產業國際化發展與農產品精深加工技術創新聯動；二是重點促進生態陶瓷產業鏈延伸與高端粉體技術攻關聯動，裝配式建筑多元化發展與新材料研發聯動，新能源產業集約式發展與節能環保技術創新聯動；三是重點促進生物制藥特色化發展與醫養結合聯動，大健康產業集群化發展與文化創意技術創新聯動。統籌布局技術研發、應用示范和產業化等重大工程，提升先進技術的創新與集成能力。

（責任單位：區科技局、發改局、經貿局、農業局、衛生和計生局、建設局、食品藥品監督管理局、環保局及各產業園區管委）

14．推動產業創新與模式創新、制度創新互動。促進新技術、新產業、新業態和新模式集中涌現，培育壯大新動能、加快發展新經濟、打造產業新引擎，構建重點服務粵港澳大灣區的產業創新發展策源地。一是重點促進大宗農產品標準化生產與八步區（產地）農產品商貿物流園及長壽養生產業園等新模式創新互動，特色農產品加工集約化生產與專業定制配送及電子商務等新業態創新互動；二是重點促進生態陶瓷、裝配式建筑產業集群化發展與第三方物流、服務外包等新模式創新互動，孵化型企業產業化發展與天使投資、創業投資、股權投資等新業態創新互動；三是重點促進旅游行業與智能化新產品新文化創新互動，其他營利性服務業與共享經濟、專屬定制等新業態創新互動。

（責任單位：區發改局、工商聯、經貿局、農業局、旅游局及各產業園區管委）

15．以科技創新帶動服務集聚區。以我區獲批為國家知識產權強縣工程范試點縣（區）為契機，集中應用一批擁有自主知識產權的核心技術和產品。積極引導研發設計服務、科技金融服務、知識產權服務、檢驗檢測體系、科技外包服務等科技服務業向科技服務區集聚，培育一批科技型中小企業和高新技術企業，構建科技公共平臺和服務體系。

（責任單位：區科技局、經貿局、發改局、金融辦、財政局及各產業園區管委）

（五）、敢于創新謀劃項目

16．謀劃服務業綜合改革試點先行示范產業園。古柏生態科技產業園，創建以生態科技為主導的專業汽貿營銷體系，以建設汽摩運動中心項目為平臺，努力打造成為符合國家級標準的一流生態科技產業園區，致力于打造集商務辦公、濱江生態居住于一體的商貿綜合片區。擬建成賀州市首個集汽車文化展示、汽車運動體驗、生態休閑、生態居住等多種功能于一身的綜合性汽車文化中心，積極服務賀州汽車商貿企業發展，并積極推動賀州市國家服務業綜合改革試點先行示范產業園建立。

（責任單位：現代商貿管委、區經貿局、區發改局、金融辦、財政局、國土資源局、建設局、蓮塘鎮人民政府）

17．謀劃和建設新興工業區。要用工業化的思路謀求桂嶺、大寧經濟社會的發展，把發展重點轉移到工業化上來，推動形成八步區新的工業增長極。重點是加強政府引導，突出有特色資源優勢的重點產業，集中力量把它們培育成為支柱產業，用支柱產業的比較優勢提升桂嶺大寧的經濟競爭力。要實施產業集群發展戰略，引進發展一批具有較高競爭力的大企業、大集團形成產業集群的核心，促進資源的整合和產業的聚集。要優化投資環境，改進招商方式，圍繞主導產業著力引進規模大、效益好的項目和戰略投資者。通過工業化帶動城鎮化、農業現代化和第三產業的發展。真正把桂嶺大寧打造成為八步區的新興工業區和桂粵湘區域性中心商貿區。

（責任單位：區經貿局、區發改局、區投資促進局、桂嶺鎮人民政府、大寧鎮人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立八步區“大創新”工作領導小組，研究決定重大事項，統籌制定扶持政策，建立健全工作制度，推進“大創新”工作落實。明確部門職責分工，確保任務到人、責任到人。各部門每季度要向領導小組辦公室報告工作進展情況，領導小組辦公室每季度向區委、區政府報告工作進展情況。

（二）加強督促檢查。區委、區人民政府督查部門要定期對“大創新”重大事項、重大項目的推進落實情況進行督促檢查，及時通報完成情況及存在問題，確保區委、區人民政府的決策部署真正落到實處。

（三）加強宣傳引導。宣傳部門要強化輿論宣傳引導，認真總結推進“大創新”工作的好經驗好做法，創新宣傳報道方式，對先進典型、先進經驗進行專題報道、跟蹤報道，進一步增強責任感和使命感，營造良好的工作氛圍。

附件：1．八步區推動大創新重大事項責任表

2．八步區2018-2020年大創新重大項目表

第三篇：賀州市八步區普通中小學教學工作常規

賀州市平桂區普通中小學教學工作常規

一、總 則

1、教學工作是學校的中心工作，為規范教學工作，全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，全面提高教學質量，根據我區實際，制定本教學工作常規。

2、在教學工作中，要以提高學生素質為根本宗旨，以培養作出創新精神和實踐能力為重點，把教書育人和諧地統一起來，使學生形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基礎技能的同時成為學會學習和形成正確的價值的過程，充分發揮教學過程的多功能作用。

3、教學是師生交往、積極互動、共同發展的過程。在教學活動中，要充分地體現教師的主導和學生的主體作用，既面向全體學生，又注重福培養特長。積極倡導“自主、合作、探究”的學習方式，引導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力，同時不忽視接受性學習。

4、在教學過程 中，要優化教學思想、優化教學目標、優化教學內容、優化教學方法、優化教學手段、優化教學設計、確實提高教學質量，提高課堂效益。

5、學科之間要統籌兼顧，避免學生過重的課業負擔。

7、學校要按照國家規定的課程計劃開齊、開足、開好課程；教師要按課程標準和教材進行教學。

二、備 課

8、備好課是上好課的前提。所有教師、所有科目都要認真備課、編寫教案。不備課而上課的作為瀆職行為處理，不認真備課的予以批評。

9、各學科一律實行超周備課。

10、備課時要備課標、備教材、備教法、備教具、備學情。要明確“三個目標”，即課程目標、單元或章節目標、課時目標；弄清“三個要點”，即重點、難點、疑點；做到“三個結合”，即個人研究與集體智慧相結合，學情實際與教參資料相結合，各冊教材前后聯系與教學實際相結合。

11、備課以個人研究為主，個人備課與集體備課結合起來。各校以學科教研組為單位，每周至少安排一次集體備課。集體備課時應多研究學生的學習實際、教學策略和提高教學質量的方法。并由主備人就自己超周備課的情況作中心發言：分析教材內容，說明設計意圖，介紹教學環節和層次性作業的設計情況等，然后教研組成員討論交流，補充完善，結合本班學生實際作出適度調整。在備課中，要充分發揮骨干教師及老教師的作用，做到資源共享、優勢互補、互相促進、共同提高。

12、要求學生完成的作業，教師備課時應自己先做一遍，并作出答案。理、化、生應做的實驗，備課時教師要親自操作一次。

13、寫好教案。教案要按課時、分節撰寫。按不同性質，教案應有新授課、復習課、考試后（或作文后）試卷的評講課的教案。教案編寫要規范，不論是新教師的詳案，還是老教師的簡案，都必須反映出一堂 課的主要內容，要有課題、教學目標、要求、教學重難點、教學方法、教具使用、教學過程設計、教師精練的主要內容及時間安排、板書設計、作業內容等。提倡教師寫詳案。

14、每學期學校應對教師的教案至少要普查兩次。查后要注明檢查人姓名、日期并簽署意見。不準以課本、資料上的評注圈點代替教案。

實效性，不要填空式的一問一答和明知故問。

28、樹立教學民主思想。尊重學生，融洽師生關系，創設愉快和諧的課堂氣氛，啟發學生參與課堂活動，鼓勵學生大膽質疑，允許學生提問教師。對于學生的提問，教師必須予以支持和鼓勵，并給予正面、正確的回答，當時回答不了的，要善意的向學生解釋，并于課后查找資料給予答復。

29、授課的語言要精當、明白、好懂，用普通話教學，板書要精心設計，字跡清晰。30、物理、化學、生物等學科要認真上好實驗課，凡教材規定的實驗要積極創造條件，使之開出率達到100％。

31、授課結束后，要認真做好分析總結，寫好課后記。課后記可記教學的成功之舉、“敗筆”之處、教學機智、學生見解、改進設想等。

五、教學反思

32、教學反思是教師在一定的教育理論指導下，對過去教學經驗的一種回憶、思考、評價的過程，它是對過去 經驗的反思，同時 又是做出新計劃和行動的依據，以達到提高教育教學、促進學生進步和提升教師自身素質發展的目的。

33、教學反思的類型有“課后思”、“周后思”或“單元思”、“月后思”、“期中思”，也可以是一個學期、一個學年或一屆教學的宏觀反思。每隔一段時期，教師都應自覺地把自己的教學工作進行回憶、總結和思考，并經常地開展聽課交流，研究別人的教學長處，尤其是要研究優秀教師、特級教師的教學反思想。通過學習比較，找出理念上的差距，解析手段、方法上的差異，以彌補教學中的不足或探索新的教學模式、方法及策略，從而提升自己的業務水平。教學反思應貫穿于整個教學生涯，而不是某一階段的特殊任務。學校應為教師教學反思營造氛圍，提供平臺，每周安排一定的時間讓教研組開展教學反思活動，切實把教學反思當成提高教師素質，促進者專業成長，改進教學，提高教學質量重要載體。

34、每學期每位教師至少寫2篇教學反思的個案，學校應把反思個案收集成冊，作為校本研究資料。

六、作業布置和批改

35、課后作業是學生鞏固知識，形成能力的重要環節，是培養學生實踐能力、克服困難的意志品質和良好學習習慣的有效途徑。同時，也是教師教學反饋、改進教學，為備課素材的重要依據。因此，凡按課程計劃開設的課程都應有作業布置。語文、數學、英語、物理、化學以外的學科，原則上不留課外作業；每學年中學作文不少于14次，其他練筆不少于1萬字，小學 課內習作不少于16次；凡教材有規定背、默任務的，都要按教材要求背誦、默寫；語文課外閱讀總量第一學段不少于5萬字，第二學段不少于40萬字，第三學段不少于100萬字，第四學段不少于260萬字；三年級以上小學生每天課外作業量不得超過1小時，初中生不超過1.5小時，高中生不得超過2小時，小學一、二年級不留課外作業。各學科都要做好平衡工作，要有全局觀念。

36、對學生的作業布置，不能馬虎隨意，要精心設計，慎重選擇，要求明確，布置清楚。作業要根據教學要求和教材內容布置，做到舉一反三，形式多樣，突出基礎和重點，不搞題海戰術，減輕學生的課業負擔。可針對學生的差異提出不同的要求。作業要有規范化的要求，要嚴格訓練，書寫正確、卷面整潔、格式規范。不合規范要求的要重做，未做的補做、補交。但不得以做作業為手段懲罰學生，也不得以“減負”為名，或片面理解“減負”，而不嚴格要求學生，不要求做作業。

結合等不同形式。小學的考試評價使用等級制，即ABCDE五等（或甲乙丙丁戊五等），90-100分為A等，80-89分為B等，70-79分為C等，60-69分為D等，59分以下為E等。學生成績揚評定的等級要來源于學生自己的真實成績，而不是教師的主觀隨意的“大概等級”。所以定級之前應該是分數，在分數與配套工程、家長、社會見面時才換算成等級。中學仍使用百分制。

49、做好考試的命題工作。段、期考或畢業考的命題內容要以課程標準為依據，體現“雙基”的要求，以教材為范圍，內容和知識點的覆蓋面達80％以上，有科學的信度、效度、難易適中，基礎題、中難度題和較難的題目比例為7：2：1為宜。

50、學期成績的評定，平時成績占30％，期中考試成績占30％，期末考試成績占40％。期中、期末考試后，學科教師要進行全面的質量分析，成文交學校備案。書面質量分析一般應包括：考試概況、試題分析、質量情況、改進措施等。

51、教師應對學生考試情況做出具體的分析指導，但中小學均不得把學生的成績排隊公榜?？荚囘€應給予學生多次機會，如期考成績不及格的，學校要組織補考。

52、為了全面評價學生的學業成績，學校要頒發各種記分表冊，學生成績記分冊，各科學習成績統計表，考試質量情況分析表等。

53、嚴肅考紀考風，嚴禁弄虛作假?？记耙M行考紀教育，嚴密組織命題制卷，嚴格監考；考后做好閱卷評分及質量評價和總結。

54、期末考試各科考題，成績統計表以鄉鎮和區直學校為單位應及時上送區教研室。

九、計劃和總結

55、教學計劃包括學校教學工作計劃、教研組工作計劃、年級學科教學計劃、個人教學計劃和學科課外活動計劃。小學兼教多科的，除語文、數學、英語、思想品德四科外，其他科可以只安排教學進度。

56、各種教學計劃要周密詳細，具有現實性和可行性，應具備以下內容：

①學校、教研組、學科課外活動計劃內容一般包括：目的、要求、主要工作任務、措施、活動安排。

②學科教學計劃內容一般包括：學生基本情況分析、教學任務和目標、實施措施、教學進度安排。

57、教學計劃每學期訂一次。學校的教學計劃應于預備周內制訂，并經教導處審定后交有關售貨員執行。

58、每學期結束，學校、教研組、教師個人都應寫好教學工作總結。中學、鄉鎮中心學校的教學總結要上交區教研室，小學、各初中的要交鄉鎮中心學校。建立教師業務檔案，存放教師個人計劃、總結、教案、論文、班主任工作記錄等。

十、附 則

59、各校對本規定要認真組織實施，進行檢查評比，并將其結果作為評定教師工作的重要依據。不按常規 要求去做的教師，考核不能評“優秀”等級。

60、本規定從2005年春學期起執行。

第四篇：奉賢區第三次婦女代表大會學習資料

奉賢區第三次婦女代表大會學習資料

一、概況

2012年9月14日，奉賢區第三次婦女代表大會在會議中心召開，奉賢區委書記時光輝，奉賢區人大常委會主任陸興祥，區政協主席陳洪凡，市婦聯黨組書記焦揚出席會議。出席會議的奉賢區領導還有區委常委、宣傳部部長、區五好文明家庭協調小組組長蔣震波，區委常委、統戰部部長包蓓英，區人大副主任汪黎明，區人大副主任、總工會主席周龍華，區人大副主任湯芷萍，副區長錢雨晴，區政協副主席程云華等。應邀出席會議的還有各鎮、社區、開發區、各委辦局、集團公司和群眾團體的領導，區婦聯二屆執委、區婦聯老領導、區婦聯顧問團成員、正處級女干部、先進工作者代表以及各區（縣）婦聯的領導等全區各條戰線近400名婦女代表。

會議聽取審議了奉賢區婦女聯合會第二屆執行委員會工作報告，選舉產生了區婦聯第三屆執行委員會委員、常委、主席、副主席。區婦聯執委共由33人組成，滕衛華當選為新一屆婦聯主席，李蓮、李曉紅、袁萍為副主席，盧艷花、劉小珍、李蓮、李曉紅、張匯、袁萍、錢群、錢非凡、徐洪、蔣禮沁、程群、滕衛華、薛冬梅當選為常委。

二、區婦聯主席滕衛華作工作報告

區婦聯主席滕衛華代表二屆執委會作了題為《凝心聚力，銳意進取，團結引領奉賢婦女為推進“三化兩建設”再立新功》的工作報告。

她指出，過去五年，奉賢區婦聯圍繞加快轉變發展方式，提升婦女參與經濟建設的能力、推動婦女實現自身進步與發展這一主題，實現婦女事業與經濟社會同步發展。今后五年，區婦聯工作重點將激勵廣大婦女在推動科學發展中建功立業，引導廣大婦女自覺踐行社會主義核心價值體系，動員廣大婦女積極參與社會管理和公共服務，共同維護社會和諧穩定，在服務黨建中實現婦女工作創新發展。

五年來，在區委、區政府的正確領導和市婦聯的具體指導下，區婦聯堅持圍繞中心、服務大局,聚焦黨政所急、婦女所需、婦聯所能，立足基層，服務婦女，圓滿完成了區第二次婦女代表大會提出的各項目標任務。婦女隊伍整體素質不斷提升，婦女參政議政能力顯著提高，婦女建功立業的熱情空前高漲，家庭文明建設碩果累累，婦女兒童事業得到了長足發展。報告充分展示了過去五年的工作成果，并結合奉賢由蓄勢待發向快速崛起轉變的新形勢，提出了今后五年的發展目標。

報告內容具體如下： 前言：

聆聽一路高歌，回望一路風雨。

五年來，奉賢區婦聯緊緊圍繞中心服務大局，以學習知識為先導，以提升能力為基礎，以拓展服務為宗旨，以發展創新為目標，團結帶領全區廣大婦女奮發有為、開拓創新，為加快推進“三化兩建設”，全力打造“三區一基地”建功立業。

精彩回眸

黨政重視、源頭推動，促進婦女的政治社會地位不斷提升

區委、區政府高度重視婦女工作，把婦女兒童工作納入國民經濟和社會發展總體規劃。婦女的政治地位不斷提升，區女性黨代表、人大女代表、政協女委員的比例比上屆均有所提高，分別達到31.8%、32.9％和28.37%；婦女的受教育程度不斷提高，女性專業技術人員占比達62.34%；婦女就業領域更加廣泛，城鎮從業人員中女性比例達48.51%；婦女健康水平逐年提高，女性期望壽命為84.25歲；婦女權益保障體系日趨完善；社會尊重女性意識明顯增強。

提升素質、聚焦重點，引領婦女在經濟社會發展中施展才華 實施“百萬家庭網上行”、“百萬家庭學禮儀”、“百萬家庭低碳行”、“萬名婦女素質提升工程”，“千村萬戶”農村信息化培訓工程、“新農村新女性千人培訓”等項目，累計培訓婦女35萬人次。以“創新、創造、創業”為主題，深化“雙學雙比”和“巾幗建功”活動，實施“雙學雙比”實事項目32個，新增女性領銜的農民專業合作社16個，帶動5781名農村婦女增收致富；廣泛開展“巾幗文明崗”創建活動，共創建全國、市、區三級“巾幗文明崗”184個。

發揮優勢、創新載體，組織家庭在精神文明建設中展示風采

結合迎辦世博、創建全國文明城區等中心工作，深化家庭文明建設，大力弘揚“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德。開展“萬名婦女迎世博清潔家園行動”、“百萬家庭低碳行”網絡知識競賽、“美好家園示范村”創建等主題實踐活動，營造和美家庭、和睦鄰里、和諧社區的良好氛圍。五年來，366戶家庭被評為全國、市、區“五好文明家庭”，43戶家庭被評為上海市學習型家庭示范戶，2個村被評為全國“巾幗示范村”、13個村被評為上海市“美好家園示范村”。

以人為本、關注民生，保障婦女兒童在改革發展中共享成果 堅持男女平等基本國策和兒童優先原則，“十一五”規劃中，婦女兒童的49項主要量化指標45項已達標，達標率為91.84%，繼續保持實施婦女兒童兩個規劃全國示范區的殊榮。積極爭取政府支持，將婦女“兩病”篩查項目納入政府的惠民項目，為婦女“兩病”篩查項目投入資金839萬元，惠及婦女178595人次；同時，做好困難重癥婦女跟蹤救助服務，共為348名婦科重癥姐妹提供救助，累計救助資金93萬元。實施“早教流動車農村行”項目，送教下鄉56次，為2143戶0-3歲嬰幼兒家庭送去早教指導和服務。關心特殊兒童健康成長，為汶川地震災區孤兒募集善款72.8萬，利用春節、“六一”節、“818助學日”等契機，為358名困境兒童提供幫困資金32萬余元。

完善機制、服務黨建，推動婦女組織在黨群共建中夯實基礎

堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的工作原則，在全區178個村、91個居民區、62個規模企業建立“婦女之家”，通過發揮宣傳教育、維權服務、組織活動、示范帶動作用，使基層婦女組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。深入開展“學習型、創新型、服務型”婦女組織創建活動，進一步激發基層婦女工作活力，夯實基層婦女工作基礎。完善婦女代表聯系制度，通過常委聯系執委、執委聯系代表、代表聯系婦女的“三聯系”制度，增強婦女代表主動聯系婦女群眾、及時反映婦女需求、積極建言獻策的責任感和使命感。

展望未來

堅持服務大局，激勵廣大婦女在推動科學發展中建功立業 各級婦女組織要充分認識婦女參與經濟社會發展的重要意義，團結廣大婦女全面參與經濟社會建設，促進婦女自我管理、自我服務、自我發展，引領廣大婦女在奉賢新一輪發展中發揮重要作用。

弘揚時代新風，引導廣大婦女自覺踐行社會主義核心價值觀

各級婦女組織要堅持以正確的輿論導向引導婦女，加強女性“四自”精神教育，弘揚上海女性時代精神和“賢文化”精神，形成全區婦女共同奮斗的強大精神動力，促進婦女文明進步。

發揮組織優勢，動員廣大婦女積極參與社會管理和公共服務 各級婦女組織要立足婦女兒童家庭需求，在統籌城鄉發展中整合政府資源、挖掘社會資源、利用自身資源，積極參與加強和創新社會管理實踐，找準定位，切實提高服務婦女兒童家庭的能力和水平。

立足維權維穩，團結廣大婦女共同維護社會和諧穩定

各級婦女組織要注重依法維權、科學維權、主動維權和源頭維權，聚焦婦女最關心、最直接、最現實的利益問題，完善維護婦女兒童合法權益的長效機制，促進社會和諧穩定。

加強自身建設，在服務全局中實現婦女工作創新發展

各級婦女組織要按照新形勢下黨對婦女群眾工作的新要求，認真把握婦女群眾工作的特點和規律，著力推動工作思路、工作舉措、工作載體、工作方法的創新，不斷增強婦女組織的凝聚力、向心力和戰斗力。

三、奉賢區委書記時光輝講話

時光輝書記對奉賢第三次婦代會的召開表示熱烈祝賀。對區婦聯過去五年的各項工作給予了充分的肯定，他指出，奉賢廣大婦女在區婦聯組織的帶領下，踴躍投身“三化兩建設”，在各條戰線上顯才智、建功業、展風采，實現了自身的進步和發展，贏得了廣泛的尊重和認同。

他還就做好新形勢下的婦女工作提出三點希望：

一是希望廣大婦女加強學習、全面發展，在奉賢經濟社會發展中發揮更大的作用。要加強學習，不斷提高自身文明素質；要弘揚美德，引領社會文明風尚；要增強能力，在建功立業中贏得發展。

二是希望婦聯組織開拓創新、主動作為，充分發揮“堅強陣地”和“溫暖之家”的作用。要圍繞中心，服務大局，最大限度地調動廣大婦女的積極性、主動性和創造性，凝聚廣大婦女的智慧和力量，保持奉賢經濟社會平穩健康較快發展；要優化功能，提升服務，牢固樹立竭誠為廣大婦女的思想，拓展服務渠道和服務載體，為黨和政府分憂，為婦女群眾解難；要解放思想，開拓創新，結合婦聯實際，積極拓展婦聯組織在推動經濟發展、參與社會管理與創新方面的功能，為廣大婦女施展才華、建功立業提供更加廣闊的舞臺、更加強勁的動力、更加完善的服務。

三是希望各級黨組織高度重視、大力支持，切實加強和改進對婦女工作的領導。要堅決貫徹男女平等基本國策，要認真研究解決婦聯工作中遇到的重要問題和實際困難，要關心好婦女干部的成長和進步。

四、上海市婦聯黨組書記焦揚講話

市婦聯黨組書記焦揚到會祝賀。她充分肯定了奉賢區婦聯五年來的工作成績，并代表市婦聯提出了三點希望。

第一、希望全區婦女堅持終身學習，提升綜合素質，主動融入奉賢發展大業，為繪就美好未來增光添彩。

第二、希望奉賢區婦聯堅持服務大局，服務女性，積極參與社會管理創新，為促進女性發展盡心盡責。

第三、希望各級黨組織和社會各界一如既往地關心、重視和支持婦女事業，為促進男女兩性和諧、平等、公正，創造更加良好的社會環境。

第五篇：中共賀州市紀委關于學習貫徹中共賀州市第三次代表大會精神的通知

中共賀州市紀委關于學習貫徹中共賀州市第三次代表大會精神的通知

各縣區（管理區）紀委（紀工委）、監察局，市直各單位紀檢組（紀委、紀工委）、監察室，本委局機關各室:

中國共產黨賀州市第三次代表大會，是在我市全面實施“十二五”發展規劃、進入加快發展的黃金期召開的一次極其重要會議。認真學習、深刻領會、全面貫徹市第三次黨代表大會精神，對于凝聚全市廣大紀檢監察干部的意志和力量，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為不斷開創科學發展跨越發展新局面、加快建設富裕文明和諧幸福新賀州提供政治保證具有重大而深遠的意義。為學習貫徹好大會精神，特作如下通知：

一、學習文件，把握重點，全面準確深刻領會大會精神實質

學習賀州市第三次黨代表大會精神，要明確學習的目標和任務，認真研讀大會文件，重點學習領會市第三次黨代表大會的《報告》和市紀委向市第三次黨代會的《工作報告》。

黨代會《報告》主題鮮明，內容豐富，重點突出，措施有力，是指導我市“十二五”經濟社會發展的綱領性文件。黨代會《報告》強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題、以轉變經濟發展方式為主線、以提高人民生活水平為根本，解放思想、搶抓機遇，矢志探索、奮力前行，開創科學發展跨越發展新局面，為建設富裕文明和諧幸福新賀州而努力奮斗。黨代會《報告》全面客觀地總結了市第二次黨代表大會以來我市經濟社會發展和黨的建設取得的輝煌成就和寶貴經驗，科學分析和闡明了我市發展面臨的新形勢、新機遇，明確了今后五年工作的奮斗目標、總體要求、主要任務和重要措施，對全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出了全面部署。

市紀委向市第三次黨代會的《工作報告》強調要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化制度化水平,為全面實現市第三次黨代會提出的目標和任務提供政治保證?！豆ぷ鲌蟾妗房偨Y過去五年的工作實事求是、全面客觀，部署今后的任務思路清晰、措施有力，對于指導當前和今后我市黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要意義。

全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部務必立即行動起來，切實把大會精神傳達到廣大黨員、干部和群眾中去，全面準確領會大會精神實質。一要充分認識市第三次黨代表大會的重要意義，牢牢把握大會的主題，增強完成黨代會各項目標任務的堅定性和自覺性，求真務實，奮力開拓，出色完成時代賦予我們的崇高使命。二要正確認識市第二次黨代表大會以來我市改革發展取得的輝煌成就和寶貴經驗，統一思想，堅定信心，不斷取得建設富裕文明和諧幸福新賀州的新成就。三要深化對市情的認識和把握，明確開創科學發展跨越發展新局面、建設富裕文明和諧幸福新賀州的奮斗目標，正確把握建設富裕賀州、文明賀州、和諧賀州、幸福賀州“四個賀州”的深刻內涵，進一步增強搶抓機遇、加快發展的責任感和使命感，用美好藍圖凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志，以更高的眼界和氣魄干好賀州的事。四要深刻理解和把握建設富裕文明和諧幸福新賀州的總體要求、主要任務和重大舉措，增強工作的主動性和針對性，統籌推進各項事業建設，加快邁出科學發展跨越發展新步伐。五要準確把握全面加強和改進黨的建設的基本要求，以加強黨的執政能力和先進性建設為主線，以創先爭優活動為載體，切實加強反腐倡廉建設，全面提高黨的建設科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新賀州提供堅強的政治保證。

二、聯系實際，采取措施，確保大會精神落到實處

學習貫徹市第三次黨代表大會精神，關鍵是抓好落實。一是用大會精神統一思想和行動。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要在全面深刻領會大會精神的基礎上，把思想認識統一到大會精神上來，把為建設富裕文明和諧幸福新賀州提供堅強的政治保證作為重大而緊迫的任務，進一步加強對中央、自治區和市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，繼續打好執法監察“四大戰役”，深入推進保障民生“五安工程”，進一步加強黨員干部的作風建設，提高黨政機關執行力和公信力，全面完成各項目標任務。二是用大會精神審視和指導工作。認真總結近年來的紀檢監察工作，按照大會提出的奮斗目標和措施要求，全面審視本級本部門的紀檢監察工作，深入分析和科學研判面臨的新形勢、新任務，積極探索和完善推動科學發展跨越發展的新思路、新舉措，努力實現改革開放的新突破、經濟發展的新跨越、社會文明的新進步。三是把學習貫徹大會精神同推動當前工作結合起來。以學習貫徹大會精神為動力，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，全面完成今年的黨風廉政建設和反腐敗任務，并為明年迎接建市10周年做好工作準備，以反腐倡廉建設的新成績、新亮點體現學習貫徹市第三次黨代表大會精神的新成效。四是把學習貫徹大會精神同加強紀檢監察機關自身建設結合起來。要以強素質、提能力、樹形象為重點，切實加強各級紀檢監察班子建設，進一步提高領導能力和決策水平，深入推進學習型、創新型紀檢監察機關建設，加強內部管理和制度建設，完善監督制約機制，督促廣大紀檢監察干部自覺維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

三、創新載體，精心組織，切實抓好學習貫徹活動

學習市第三次黨代表大會精神分兩個階段進行。9月初，主要是傳達大會精神，通讀大會文件，全面正確領會和掌握精神實質。9月中旬以后，分專題深入學習。各級紀檢監察機關要把學習貫徹大會精神作為我市當前和今后一個時期的重要政治任務，與學習中國特色社會主義理論體系結合起來，與學習貫徹胡錦濤總書記“七?一”重要講話精神結合起來，與深入開展“治懶治庸”、“強作風、重落實、促發展”活動結合起來，加強領導，精心組織，周密部署，全面推進。重點要抓好科級以上領導干部的學習，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，采取中心組學習、集中輪訓、組織研討班、舉辦報告會等多種形式開展學習，把學習貫徹不斷引向深入。要大力創新學習載體和形式，通過采取黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓班、寫學習心得等形式，推動學習活動扎實有序進行。

四、加強指導，廣泛宣傳，迅速掀起學習大會精神熱潮

各級紀檢監察機關要加強學習大會精神的宣傳工作，及時了解和掌握學習貫徹情況，注重總結推廣先進典型。要圍繞建設富裕文明和諧幸福新賀州的內涵，積極開展反腐倡廉建設理論研究和學術研討，推動學習活動深入開展。要充分發揮市紀委監察局《紀檢監察簡報》、桂東清風網等各種宣傳媒體的宣傳導向作用，開辟專欄、專版和專題，深入宣傳大會精神及各級紀檢監察機關學習貫徹大會精神的情況和經驗。要充分利用宣傳欄、閱報欄、手機短信和公益廣告等各種宣傳平臺廣泛開展社會宣傳，在全市紀檢監察部門迅速掀起一個學習宣傳貫徹市第三次黨代表大會精神的熱潮，使大會精神真正深入人心，真正成為全市上下建設富裕文明和諧幸福新賀州的強大動力。

全市各級紀檢監察機關要及時將學習宣傳貫徹市第三次黨代表大會精神的情況報告市紀委（徑送研究宣教室）。